時(shí)間:2022-03-07 00:48:27
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇投資考察報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、*、*等地代建制的實(shí)施情況
*市在政府投資項(xiàng)目管理體制改革,特別是代建制方面很早就開始了改革探索。當(dāng)年的*江北機(jī)場(chǎng)建設(shè)過程中就進(jìn)行了代建制試點(diǎn),并取得了圓滿成功,機(jī)場(chǎng)總投資共2.91億元人民幣,而與江北機(jī)場(chǎng)同期修建的國內(nèi)其他幾個(gè)機(jī)場(chǎng),投資均超過了10億元,代建制在投資控制方面的優(yōu)勢(shì)得到了充分的體現(xiàn)。此外,*市紀(jì)委大廈、博物館、市人大、機(jī)關(guān)生活住宅小區(qū)等項(xiàng)目均采用了代建制形式,所有代建項(xiàng)目都很好地控制了投資,最大限度地降低了建設(shè)成本。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,*市又對(duì)深圳、安徽等地的代建制管理辦法進(jìn)行了學(xué)習(xí)和提高,20*年12月18日和20*年11月25日,*市政府分別出臺(tái)了《*市政府公益性項(xiàng)目建設(shè)管理制暫行辦法》和《*市政府投資項(xiàng)目管理辦法》,以法規(guī)的形式對(duì)該市的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范。
*市政府投資項(xiàng)目代建制也已進(jìn)行了幾年的試點(diǎn)。通過代建制方式建成的項(xiàng)目已有7到8個(gè)。目前*市預(yù)算內(nèi)外資金投資的項(xiàng)目基本上全部實(shí)行了代建制。通過代建制的實(shí)施,*市建立起了完善的政府投資項(xiàng)目約束機(jī)制,投資得到了較好的控制。
二、*、*等地代建制的主要特點(diǎn)(以*為例)。
*市在政府投資項(xiàng)目管理方面有以下幾個(gè)特色:
1、強(qiáng)調(diào)政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃安排的重要性。
*市計(jì)委掌管財(cái)政預(yù)算內(nèi)的近3億元的資金,由于財(cái)力相對(duì)有限,*市特別強(qiáng)調(diào)政府投資項(xiàng)目的年度計(jì)劃安排。年度計(jì)劃由計(jì)委制定,制定的原則是立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn)、量入為出、綜合平衡。年度投資總量由市計(jì)委與財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門擬定,列入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃草案,并必須經(jīng)市人大會(huì)審議通過執(zhí)行。年度投資計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),即嚴(yán)格執(zhí)行,除特殊情況確需調(diào)整外,原則上實(shí)際投資額不允許超出年度投資計(jì)劃額。市計(jì)委根據(jù)年度投資計(jì)劃,并與使用部門協(xié)商平衡安排具體投資項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的使用單位可以提出使用要求,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能定位,政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)與否具有決策權(quán)。項(xiàng)目的總投資額根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn),無論是使用單位和政府部門對(duì)于總投資額沒有發(fā)言權(quán)。
2、代建項(xiàng)目的選定范圍
政府投資項(xiàng)目是指使用財(cái)政性資金,以及用財(cái)政性資金作為還款來源或擔(dān)保的借貸型資金投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目,涉及到交通、電力、水利、教育、文化、科技等眾多行業(yè)和部門。但是,并不是所有的政府投資項(xiàng)目都必須和可能納入代建制范疇。*市的規(guī)定是,對(duì)于非盈利性的公益項(xiàng)目,特別是項(xiàng)目使用部門為沒有常設(shè)基建部門,沒有精通基建方面的專業(yè)人才和基建經(jīng)驗(yàn)的,全部采用代建制的形式。而對(duì)于交通、水利等項(xiàng)目,由于相關(guān)政府部門具有常設(shè)的基建部門或基建機(jī)構(gòu),擁有一定數(shù)量的專業(yè)人才和豐富的經(jīng)驗(yàn),因此對(duì)于這些項(xiàng)目,目前還沒有納入代建制范疇。
3、代建單位的資質(zhì)管理
對(duì)代建單位的資質(zhì)問題,*市的規(guī)定是必須具有綜合甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、綜合甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)、施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)、綜合甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)之一,并具有相應(yīng)資產(chǎn)、專業(yè)人員、同類工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)以及與建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系的企業(yè)才能向*市建設(shè)行政部門申請(qǐng)取得代建單位資質(zhì)。*市建設(shè)行政部門會(huì)同*市計(jì)委、財(cái)政等部門共同審定并公布取得代建機(jī)構(gòu)資質(zhì)的名單。*市建委負(fù)責(zé)對(duì)獲批的代建單位資質(zhì)的日常管理工作。經(jīng)過幾年的代建制推廣,一批代建機(jī)構(gòu)主體得到了培育發(fā)展,目前,整個(gè)*已擁有十七八家專業(yè)機(jī)構(gòu),保證了代建制的順利實(shí)施。
4、代建單位的確定辦法
項(xiàng)目代建單位的確定全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過公開招投標(biāo)的方式產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)的依據(jù)主要是代建單位的業(yè)績(jī)、專業(yè)人才的數(shù)量、委派到該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理情況以及代建費(fèi)等指標(biāo)。代建費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),*市的規(guī)定是基本參照項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi),比建設(shè)單位管理費(fèi)稍高一點(diǎn)。代建費(fèi)作為評(píng)標(biāo)的一個(gè)指標(biāo),但不是主要指標(biāo),其用意是防止投標(biāo)人之間為了中標(biāo)而展開惡意的競(jìng)爭(zhēng),從而影響到項(xiàng)目的正常建設(shè)施工。
5、代建單位的代建內(nèi)容
關(guān)于具體代建內(nèi)容,*市要求代建單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的管理,包括項(xiàng)目的可行性分析、項(xiàng)目手續(xù)審批、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度投資控制和竣工驗(yàn)收等工作。要求代建單位自項(xiàng)目建議書批復(fù)之后即要介入項(xiàng)目之中。*市特別強(qiáng)調(diào)代建單位優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制投資方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從設(shè)計(jì)階段入手,嚴(yán)格控制工程總造價(jià)。在*市奧體中心游泳跳水館的代建試點(diǎn)中,代建方通過對(duì)原設(shè)計(jì)方案的深入研究和優(yōu)化,一下子節(jié)約了投資1000多萬元,充分體現(xiàn)了代建制在投資控制方面的突出優(yōu)勢(shì)。
6、控制投資的措施。
*市規(guī)定代建單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算實(shí)施投資控制,對(duì)代建項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)概算不得超過可行性研究報(bào)告批復(fù)的投資總額,施工圖設(shè)計(jì)工程預(yù)算不得超過初步設(shè)計(jì)批復(fù)的工程概算。如果設(shè)計(jì)深度不夠或工程預(yù)算超過可研批復(fù)的投資總額或初步設(shè)計(jì)批復(fù)的概算10%以內(nèi),代建單位必須督促設(shè)計(jì)單位調(diào)整設(shè)計(jì),并及時(shí)向計(jì)委、建設(shè)部門和財(cái)政部門報(bào)告;超過10%以上的,計(jì)委有權(quán)否決原方案,并要求項(xiàng)目使用單位和代建單位按程序重新報(bào)批項(xiàng)目。這些規(guī)則的制定有利于促使中介咨詢機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位提高項(xiàng)目可行性報(bào)告編制的嚴(yán)肅性和合理性,加大方案設(shè)計(jì)的深度,保證項(xiàng)目總投資概算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
此外,*市還對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更建立了一套嚴(yán)格的約束機(jī)制,重大設(shè)計(jì)變更代建單位必須向計(jì)委、財(cái)政等報(bào)告,并需要按照一定的程序辦理。
三、*、*等地政府投資項(xiàng)目管理體制改革的借鑒經(jīng)驗(yàn):
1、政府投資項(xiàng)目的管理模式、管理方法、投資方式根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)的不同而不同,沒有一成不變的模式,可以采取多種方式,代建制只是其中的一種解決方案。總體而言,可以將政府投資項(xiàng)目劃分為非經(jīng)營性項(xiàng)目和經(jīng)營性項(xiàng)目。在非經(jīng)營性項(xiàng)目方面,代建制是目前比較適合的方法。對(duì)于經(jīng)營性政府投資工程,如收費(fèi)的道路、橋梁、隧道、水廠等基礎(chǔ)性設(shè)施以及高科技示范工程,應(yīng)建立項(xiàng)目法人,實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè)經(jīng)營全過程。項(xiàng)目法人即可以是由政府相關(guān)部門設(shè)立的投資公司(如城投、水務(wù)、交通等),也可以由實(shí)力雄厚、信譽(yù)卓著的中介機(jī)構(gòu)(特別是同時(shí)具有投融資職能的信托投資公司)擔(dān)任。項(xiàng)目法人代表政府充當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主和投資主體,擔(dān)負(fù)項(xiàng)目法人在項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值等方面的功能。對(duì)于新建項(xiàng)目,可以采用BT(建設(shè)--移交)、BOT(建設(shè)—經(jīng)營—移交)等形式,甚至于,對(duì)于某些政府投資新建項(xiàng)目,政府完全可以出讓所有權(quán),交給社會(huì)投資建設(shè),政府通過租賃、購買項(xiàng)目處置能力(如供水)等方式實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目的社會(huì)化。對(duì)于已建成政府投資項(xiàng)目,政府可以通過特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、TOT(移交—經(jīng)營—移交)等方式盤活沉淀資產(chǎn),提早收回資金用于再發(fā)展。
2、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理。在這一點(diǎn)上,我市與*等地相比有著明顯差距。目前蘇州市還沒有完全建立起政府投資項(xiàng)目的年度計(jì)劃管理制度(主要表現(xiàn)在年度投資總量控制和安排上),政府投資沒有遵循量入為出、綜合平衡的原則,政府投資項(xiàng)目的上馬帶有一定的隨意性。在我國經(jīng)濟(jì)整體顯現(xiàn)投資過熱的情況下,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理有著重要現(xiàn)實(shí)意義。
3、代建制模式的選擇。考察表明,深圳模式(通過組建工務(wù)局,全面承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的代建工作)在推行過程中遇到了一定的阻力和困難,不很成功。原因在于工務(wù)局統(tǒng)管了所有的代建項(xiàng)目,權(quán)力過分集中,形成了一定程度的壟斷,嚴(yán)重挫傷了使用單位的積極性,甚至出現(xiàn)了政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃計(jì)劃不能完成的現(xiàn)象。因此,向全社會(huì)全面開放代建市場(chǎng),培育代建主體,吸引眾多合規(guī)的專業(yè)工程管理公司通過公平競(jìng)爭(zhēng)的方式參與政府投資工程代建,是深化我市代建制試點(diǎn)與改革的必然選擇。
4、代建單位必須對(duì)代建項(xiàng)目實(shí)施全過程的管理。由于項(xiàng)目造價(jià)控制的70%是在設(shè)計(jì)階段完成的,因此代建單位必須在初步設(shè)計(jì)階段即介入項(xiàng)目之中,充分發(fā)揮代建單位在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制能力,嚴(yán)控投資規(guī)模,提高投資效率。
5、科學(xué)決策,避免隨意性。要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行有效的投資控制,關(guān)鍵之處在于必須提高項(xiàng)目可研報(bào)告編制的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,要有一定的深度,可研報(bào)告中的項(xiàng)目投資估算必須客觀準(zhǔn)確,不受人為因素影響。從我市目前的狀況看,項(xiàng)目總投資往往是使用單位與政府之間討價(jià)還價(jià)的結(jié)果,帶有很大的隨意性。常常是政府先定項(xiàng)目和總投資,再做可研和初步設(shè)計(jì),這樣就很難保證可研報(bào)告的客觀和公允性,無法避免概算超估算、預(yù)算超概算現(xiàn)象的出現(xiàn),代建單位很難對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行有效的控制。
四、蘇州信托在我市政府投資項(xiàng)目管理體制改革中的作用與角色
1、非盈利性政府投資項(xiàng)目
從2004年國務(wù)院投資管理體制改革之后,原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的項(xiàng)目管理模式已不再適用。面對(duì)改革后的新形勢(shì),近幾年來我市在項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了許多積極有益的摸索,市政府相繼于2005年12月在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《市工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度》、2007年4月出臺(tái)了《關(guān)于市級(jí)工業(yè)基地工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》、2008年5月擬訂了《市工業(yè)投資項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度》(雖未發(fā)文,但已組織實(shí)施)、2010年初又開始試行了《市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)設(shè)計(jì)方案會(huì)審辦法》(已經(jīng)兩次討論論證,為首創(chuàng)),從而初步形成了比較完整的項(xiàng)目管理機(jī)制,即制定準(zhǔn)入條件—項(xiàng)目審議—規(guī)劃方案會(huì)審—竣工復(fù)核驗(yàn)收為主體的項(xiàng)目管理模式。
現(xiàn)行的管理機(jī)制在實(shí)際工作中經(jīng)過不斷的健全和完善,較好地解決了民營企業(yè)項(xiàng)目投資的管理問題,并在提升項(xiàng)目投入質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展、提高土地利用率、優(yōu)化投資環(huán)境等方面取得了明顯成效。應(yīng)該說這一管理機(jī)制在全省也是比較先進(jìn)的,尤其是項(xiàng)目審議制度得到了省經(jīng)信委的肯定與推廣。
二、存在問題
我們也清楚地看到,由于用地指標(biāo)緊縮、節(jié)能減排強(qiáng)化等客觀形勢(shì)的變化,項(xiàng)目管理中出現(xiàn)了項(xiàng)目過度包裝、圈地占地、投資不足、建設(shè)緩慢、效益低下等突出問題,這反映出了現(xiàn)行管理機(jī)制中存在的漏洞:
1、準(zhǔn)入條件設(shè)置不科學(xué)。目前我市準(zhǔn)入條件中最大的問題有三個(gè):一是兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為200萬元/畝,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)為120萬元/畝,簡(jiǎn)單地采用了不分產(chǎn)業(yè)一刀切的做法,既不科學(xué)(省規(guī)定投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)業(yè)高低相差2.8倍),又不切合實(shí)際(欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已屬好項(xiàng)目),人為拔高標(biāo)準(zhǔn)也是造成項(xiàng)目過度包裝的主要因素之一;二是以用地量作為入園門檻,山海協(xié)作區(qū)、蓮華山區(qū)都將用地50畝作為項(xiàng)目準(zhǔn)入的最低標(biāo)準(zhǔn),而有的項(xiàng)目實(shí)際投資和按建設(shè)內(nèi)容根本不需要如此多的土地,但為了能夠入園,只得夸大投資、夸大用地量;三是畝均稅收缺乏剛性要求,市領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目審議中一再強(qiáng)調(diào)市級(jí)開發(fā)區(qū)新建項(xiàng)目須達(dá)到畝均稅收5萬以上,落實(shí)時(shí)只是業(yè)主按要求調(diào)整一下可研數(shù)據(jù)而已,沒有后續(xù)的督促檢查措施。
2、項(xiàng)目用地控制不嚴(yán)。現(xiàn)階段工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)緊缺,已成為影響工業(yè)投資的最核心問題,為此各地相繼采取了比較嚴(yán)厲的控地措施(如常山供地30畝必須有億元以上投資)。我市在項(xiàng)目審議中也采取了提高投資強(qiáng)度、實(shí)行分期供地等措施,但效果并不明顯。目前我市盛行“用地倒算法”,即項(xiàng)目編制可研報(bào)告時(shí)根據(jù)擬征用地量,再按園區(qū)要求的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)倒算出項(xiàng)目總投資,有的甚至充有大量的流動(dòng)資金。過度包裝不僅造成了項(xiàng)目投入產(chǎn)出的嚴(yán)重失實(shí),也助長了業(yè)主圈地占地行為,大大降低了土地利用率。試想同樣出讓100畝,分50畝一個(gè)僅有2個(gè)億元項(xiàng)目,分30畝一個(gè)就有3個(gè)億元項(xiàng)目,差距不言而喻。經(jīng)核查,目前我市在建、待建的項(xiàng)目中,用地80畝以上的項(xiàng)目就有23個(gè)之多,而實(shí)際投資與用地規(guī)模相比卻存在很大差距。還有因故搬遷項(xiàng)目原用地僅有10來畝,卻以多供20-30畝作為搬遷的一種補(bǔ)償。我們?cè)诳⒐?fù)核驗(yàn)收中,常常遇到占地幾十畝的項(xiàng)目,由于業(yè)主投資實(shí)力不強(qiáng)等因素,在兩年建設(shè)期甚至3-5年內(nèi)根本達(dá)不到審議、備案時(shí)確定的投資強(qiáng)度要求,驗(yàn)收難以通過,企業(yè)怨聲載道,形成很大壓力。
3、項(xiàng)目管理前緊后松。我市現(xiàn)行項(xiàng)目管理機(jī)制存在前緊后松現(xiàn)象,項(xiàng)目實(shí)施前的落地審議、平面規(guī)劃會(huì)審等機(jī)制較為健全,把關(guān)也較為嚴(yán)格,但項(xiàng)目建成后的竣工復(fù)核驗(yàn)收因未與政策兌現(xiàn)相掛鉤而顯得力度不強(qiáng)。目前,只要項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)園區(qū),無論投入產(chǎn)出實(shí)績(jī)好壞,可同樣都能享受優(yōu)惠政策,以致許多項(xiàng)目可研敢于隨意夸大,嚴(yán)重脫離了項(xiàng)目的實(shí)際投入和效益。我市的許多文件對(duì)項(xiàng)目投資都有嚴(yán)格的規(guī)定要求(如不按期動(dòng)工、閑置土地的處罰等),然而具體到落實(shí)上卻雷聲大、雨點(diǎn)小,至今沒有取消過一家有問題企業(yè)的優(yōu)惠政策,也未收回一分土地。目前僅有項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度這一關(guān)在苦苦支撐著,形成一道督促投資的脆弱防線,卻面臨多方面的重大壓力。如果沒有政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行制度的共同意識(shí)、共同決心,那么節(jié)地增投行動(dòng)就不能落實(shí)到實(shí)處。
三、建議
要解決當(dāng)前遇到的問題,關(guān)鍵是要引入項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估與優(yōu)惠政策掛鉤這一管理機(jī)制,具體講就是要構(gòu)建起制定準(zhǔn)入條件—項(xiàng)目審議—簽訂承諾書—規(guī)劃方案會(huì)審—項(xiàng)目建設(shè)—竣工復(fù)核驗(yàn)收—績(jī)效評(píng)估—政策兌現(xiàn)為主體的項(xiàng)目管理新模式。鑒于項(xiàng)目審議、規(guī)劃方案會(huì)審、竣工復(fù)核驗(yàn)收正在施行當(dāng)中,已有一定的管理基礎(chǔ),建議下一步工作中應(yīng)重點(diǎn)突破以下環(huán)節(jié)。
1、完善園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目審議、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估的基本依據(jù),應(yīng)廢除以征地50畝以上作為入園條件的不合理做法,合理設(shè)定不同區(qū)塊、不同產(chǎn)業(yè)的投資強(qiáng)度、容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn),并增設(shè)畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格實(shí)行“投資倒算法”。項(xiàng)目審議以省規(guī)定的用地控制指標(biāo)為準(zhǔn)繩,既不拔高也不降低標(biāo)準(zhǔn),按建設(shè)期2-3年為限,切實(shí)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資額來審核用地量,重在核減項(xiàng)目用地。對(duì)征地50畝以上的項(xiàng)目更要從嚴(yán)把關(guān),要從業(yè)主投資實(shí)力、項(xiàng)目建設(shè)要求、建設(shè)進(jìn)度、預(yù)期效益等方面進(jìn)行反復(fù)核實(shí)論證,以提高土地利用率。對(duì)因故拆遷企業(yè)堅(jiān)持同比例安置,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間的原則安排用地。
隨著監(jiān)管層降低公募基金業(yè)務(wù)的門檻,公募基金變革在所難免。在中國大資管行業(yè)中,公募基金管理的規(guī)模是最少的,截至今年一季度末,信托資管規(guī)模8.7萬億、銀行理財(cái)產(chǎn)品的余額7萬億,保險(xiǎn)資金運(yùn)用的余額7萬億,而基金管理公司資管規(guī)模僅3.6萬億。
而更激烈的環(huán)境則是,由于監(jiān)管層打破了原有各守自家一畝三分地的格局,公募基金的變革在所難免。
從外部來看,商業(yè)銀行、信托公司、保險(xiǎn)公司、證券公司等機(jī)構(gòu)都在積極參與財(cái)富管理業(yè)務(wù),并不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額;從內(nèi)部來看,隨著市場(chǎng)化的深入,基金管理公司的數(shù)量將不斷增多,業(yè)務(wù)更加多元,行業(yè)格局面臨調(diào)整,競(jìng)爭(zhēng)壓力也將不斷加大。
基金公司下一步怎么走?一份來自中國證券投資基金行業(yè)協(xié)會(huì)的英國資管機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告悄然躍出水面,而“并購”亦成為了報(bào)告中的關(guān)鍵詞。
81家基金公司大資管時(shí)代轉(zhuǎn)型
6月1日,新的《證券投資基金法》實(shí)施,基金管理公司在業(yè)務(wù)范圍及投資標(biāo)的等方面或?qū)⒂休^大突破,基金管理公司正在面臨著一個(gè)全新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在面對(duì)機(jī)遇的同時(shí)面對(duì)的卻是重大的挑戰(zhàn)。
如果說,2012年是中國基金業(yè)的發(fā)展年,那么2013年則是突破年。
“轉(zhuǎn)型”即成為今年基金行業(yè)中重要的關(guān)鍵詞之一。基金投資和基金銷售作為基金行業(yè)的兩條肩膀都面臨重要轉(zhuǎn)型,基金投資面臨從傳統(tǒng)公募產(chǎn)品投資向“大資管”轉(zhuǎn)型,基金銷售也面臨從交易通道式的產(chǎn)品銷售,向以客戶為中心、多產(chǎn)品理財(cái)配置的投資顧問模式轉(zhuǎn)型。
南方一家基金公司高層認(rèn)為,2013年將是決定各家基金公司結(jié)構(gòu)性格局的關(guān)鍵性一年,今年逐鹿的結(jié)果,將影響整個(gè)行業(yè)的未來三五年發(fā)展。
對(duì)于目前的81家公募基金公司如何轉(zhuǎn)型把握機(jī)遇?大公司早已做好了準(zhǔn)備。比如,博時(shí)基金表示,產(chǎn)品創(chuàng)新和國際化等是其謀求轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。嘉實(shí)基金則認(rèn)為,要努力做到多元化,“在一定程度上效率是慢的,但是這樣產(chǎn)出的結(jié)果是好的。”其實(shí),大家都在尋求差異化,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)富管理的多元化發(fā)展。
目前公募基金公司所面臨的資產(chǎn)管理行業(yè)也是與銀行、保險(xiǎn)、投行、證券公司、信托及私募等共同競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,在擁有更多自由空間的同時(shí),也面對(duì)著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。可以說,競(jìng)爭(zhēng)策略是各基金公司需要思考的問題。
5月31日,新基金法正式實(shí)施前一天,證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍在中國證券投資基金協(xié)會(huì)(下稱“中基會(huì)”)舉辦的一個(gè)會(huì)議上表示,“必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)定不移地推動(dòng)基金公司創(chuàng)新。”同時(shí)他強(qiáng)調(diào),“既要堅(jiān)定不移地放松管制,又要旗幟鮮明地加強(qiáng)監(jiān)管,使監(jiān)管工作緊緊跟上行業(yè)和市場(chǎng)創(chuàng)新的步伐。”
中基會(huì)建議行業(yè)并購
據(jù)Wind資訊的統(tǒng)計(jì)顯示,2010、2011和2012年的三年間,市場(chǎng)上基金總數(shù)分別為704只、914只和1174只,呈現(xiàn)逐年上升的勢(shì)頭,每年新增的基金數(shù)量超過200只。
基金公司所面臨的挑戰(zhàn),一方面因素來自于市場(chǎng)依然不景氣;另一方面則是投資者對(duì)固定收益類產(chǎn)品的關(guān)注度進(jìn)一步提升,導(dǎo)致投資資金由管理費(fèi)率、托管費(fèi)率較高的偏股型基金向管理費(fèi)率、托管費(fèi)率均較低的債基、貨基、理財(cái)基金幾個(gè)較低風(fēng)險(xiǎn)品種轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),基金公司的管理費(fèi)收入不斷下滑。
數(shù)據(jù)顯示,盡管基金產(chǎn)品數(shù)激增,但基金公司的管理費(fèi)收入?yún)s從2010年的296.00億元,下滑至2012年的259.04億元,跌幅高達(dá)12.48%。而且基金公司之間的管理費(fèi)收入相差更達(dá)百倍以上。
在這樣的背景下,無論大小基金管理公司,都擔(dān)心被瞬息萬變的時(shí)代潮流所拋棄,大的公司擔(dān)心被超越,小的公司則擔(dān)心被兼并或者被注銷。除了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,還要面對(duì)銀行、券商等方面挑戰(zhàn),81家基金公司應(yīng)如何面對(duì)“大資管”時(shí)代的生存壓力呢?
“鼓勵(lì)資產(chǎn)管理行業(yè)收購和并購。”今年上半年,中國證券投資基金協(xié)會(huì)(下稱“中基會(huì)”)參加了英國另類投資管理協(xié)會(huì)在英國倫敦召開的2013年全球政策與監(jiān)管年會(huì),并對(duì)英國資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)行了考察,考察報(bào)告中,提出了這樣一個(gè)建議和想法。
(略)
二、主要德才表現(xiàn)
(一)學(xué)習(xí)勤奮,理論素養(yǎng)較高,思路開闊,善于創(chuàng)新,工作有特色。范文搜,!該同志學(xué)習(xí)認(rèn)真,刻苦勤奮,善于擠時(shí)間,一有空便看書,并善于將從書本上吸收到的知識(shí)聯(lián)系應(yīng)用到實(shí)際工作中去。盡管擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),工作繁忙,仍然參加了中央黨校法律本科函授學(xué)習(xí)。該同志知識(shí)面較廣,接受新觀念較快,具有較高的悟性,工作能力較強(qiáng),決策水平較高,各項(xiàng)工作較有特色。由該同志極力提倡并督促實(shí)施的“××*”工作方法,今年在中央電視臺(tái)上報(bào)道;為抓好農(nóng)村新型婦女的培育,該同志力主創(chuàng)辦“××”學(xué)校;為抓好農(nóng)村新風(fēng)尚建設(shè),力主建立“星級(jí)文明戶”評(píng)比制度。幾年來,通訊一直堅(jiān)持辦刊。
(二)作風(fēng)民主,善于團(tuán)結(jié)班子成員一道工作,統(tǒng)籌把握大局能力較強(qiáng)。該同志組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力都較強(qiáng),具有親和力。作為班長,該同志堅(jiān)持以人為本,與人為善,以和為貴,大力推崇民主作風(fēng),搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)班子成員每個(gè)人的工作積極性,各方面能以身作則。該同志關(guān)心、體貼并充分信任干部,遇事能相互商量,做公益事業(yè)、干部提拔任用等重大問題都會(huì)征求班子成員甚至廣大干部職工包括退休老干部老同志的意見。
(三)與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊⑵疠^為深厚的情感,具有扎根基層、甘于奉獻(xiàn)的可貴精神。該同志作風(fēng)扎實(shí),堅(jiān)守工作崗位,經(jīng)常深入村組農(nóng)戶和所站實(shí)地調(diào)查研究,對(duì)××鄉(xiāng)情了解透徹。具有較強(qiáng)的群眾觀念,能把群眾的利益放在首位,在群眾中威信較高、評(píng)價(jià)較好,有好的口碑。該同志在××工作時(shí)間總計(jì)××多年,默默無聞,任勞任怨,一步一個(gè)腳印耕耘邊遠(yuǎn)山鄉(xiāng),受盡苦和累,安于清與貧,確實(shí)難能可貴。
(四)事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),為民辦好事實(shí)事較多,××面貌有較大變化。該同志能以富一方百姓,興一方事業(yè)已任,善謀實(shí)干,對(duì)有利于××的事爭(zhēng)著干,克服困難,認(rèn)真抓好了××的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。近幾年果業(yè)、黃姜及食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有長足發(fā)展;今年引進(jìn)外商投資興建水電站*座,裝機(jī)容量達(dá)××××千瓦時(shí);引進(jìn)外商投資興辦綜合養(yǎng)殖場(chǎng)。在圩鎮(zhèn)建設(shè)方面,開發(fā)了××街、××街、××街、××街,新增市場(chǎng)容量××××多平方米。爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)次硬化××公路15公里,建設(shè)橋梁*座,結(jié)束了××人民“××××”歷史。新增校舍××*平方米,擴(kuò)建學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)××*平方米。范文搜,!
(五)清正廉潔,公道正派的,樹一方正氣。該同志為人隨和,忠誠實(shí)在,辦事公道,對(duì)自己、對(duì)干部要求都較嚴(yán)格。未發(fā)現(xiàn)該同志沾染有不良習(xí)氣與不良作風(fēng)。在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍里,該同志倡導(dǎo)抓學(xué)習(xí)、講廉潔、樹正氣,嚴(yán)禁干部參與賭博,杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。在干部的影響下,××的風(fēng)氣有較大好轉(zhuǎn)。
三、主要缺點(diǎn)和不足
(1)與鄉(xiāng)村干部談心交流較少;
(2)批評(píng)干部有時(shí)急躁,語言不夠文明。
四、民主測(cè)評(píng)及民主推薦情況
××××年××月××日在××*鄉(xiāng)進(jìn)行民主推薦會(huì),××人參會(huì),該同志獲提拔(重用)推薦票××張。××××年××月××日在××鄉(xiāng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),××人參加,有效票××張,該同志得優(yōu)秀××票,稱職*票,不稱職*票;考察談話××人,××人推薦該同志提拔(重用)。
五、全額定向民主推薦情況
該地區(qū)現(xiàn)為育苗中心,轄區(qū)是大兆百**畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,由個(gè)人經(jīng)營者投資300**元,政府扶持資金500**元于今年春季建成。但因后期資金不足,無法運(yùn)作而導(dǎo)致經(jīng)營困難,現(xiàn)政府有意收回,希望我集團(tuán)對(duì)該地塊考察后收購。
情況基本如下:育苗中心場(chǎng)主姓黃,聯(lián)系方式13991348888,占地約兩百畝,租金一年10**多元,簽訂合同三年,租金每畝1000元,周邊地租已漲至2000元的高位,用工以女性勞動(dòng)力為主,30-50元/人/天。地面范圍以大棚占地后邊緣為界。現(xiàn)主要種植有柿子、辣子、黃瓜等,現(xiàn)有多個(gè)智能溫室每個(gè)占地3000平米,中棚16個(gè),日光溫室18個(gè)占地50多畝。場(chǎng)地管理混亂前期未做好規(guī)劃。此地區(qū)開發(fā)政府對(duì)農(nóng)戶大棚均有補(bǔ)貼,針對(duì)企業(yè)可通過立項(xiàng)可獲得政府補(bǔ)貼,例如:修路、打井(補(bǔ)貼1W元)、水電路配到位,屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。
周邊情況:周邊鄰近南橫線和雁引路,出口大路為韋鳴路,駛?cè)虢值绤^(qū)域即可到**大道。鄰近已有航空植物博物館,已將周邊土地并購,后期該地區(qū)地價(jià)將會(huì)有大幅提升。如考慮土地囤積投資方向可有一定高額回報(bào)。
Abstract: the author discusses the master, first-hand account of Lhasa city music water county tea in the village of barak Berlin quarry study report specific analyses, proven to the quarry of development feasibility and economic benefits.
Keywords: quarry; Examination; Economic benefits
中圖分類號(hào):F014.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
2010年10月19日,由重慶南江水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱隊(duì))組織以隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心牽頭,隊(duì)辦事處協(xié)助的4人考察小組,對(duì)拉薩市曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)柏林村采石場(chǎng)進(jìn)行了為期4天的現(xiàn)場(chǎng)考察。考察內(nèi)容圍繞考察提綱,在考察方法上,考察小組主要采用了與合作方面談法、直接觀察法、類似石場(chǎng)察看法、社會(huì)關(guān)系了解法和主要文件材料搜集法,本考察報(bào)告第一手資料占50%左右。
一、采石場(chǎng)情況
(一)采石場(chǎng)項(xiàng)目的由來
隊(duì)辦事處一員工在社會(huì)上認(rèn)識(shí)田某(漢族人),從田某處得知,國家將投資新建拉薩市至日喀則鐵路。邊巴(合作方,拉藏市國土局法制科工作人員,藏族人)用鐵路建設(shè)應(yīng)當(dāng)扶持當(dāng)?shù)卮迕竦恼吆妥砸训纳矸荨⑷穗H關(guān)系,以曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)柏林村貧困為由,并以柏林村集體組織的名義取得了采礦權(quán)證(采礦權(quán)面積為0.0969平方公里)。因資金原因和不懂采石場(chǎng)經(jīng)營,請(qǐng)?zhí)锬硯兔ふ液献骰锇榛蛞?060萬元的價(jià)格賣采礦權(quán)。田某稱,該鐵路線的建設(shè)設(shè)計(jì)已完成,在鐵指辦看了該鐵路設(shè)計(jì)。并介紹,該采石場(chǎng)是專供將修建的鐵路,石材供應(yīng)段總長48公里(其中涵洞65個(gè)、橋梁5個(gè),特大橋1個(gè)),設(shè)計(jì)基礎(chǔ)深6米,寬6—7米,需大量的毛石換填;鐵路邊坡需50×50公分或60×60公分的片石砌筑,需要量大。經(jīng)查看采礦權(quán)證復(fù)印件,采礦權(quán)的權(quán)利人為曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)達(dá)吉采石場(chǎng),拉薩市對(duì)采礦權(quán)證的管理是每年年檢一次。提供給我們的采礦權(quán)證復(fù)印件應(yīng)當(dāng)在今年的二月份年檢,現(xiàn)已過期。從邊巴提供的2010年10月11日曲水縣國土資源規(guī)劃局出具的《續(xù)辦證明》復(fù)印件內(nèi)容上看,如邊巴所說,是補(bǔ)辦該采礦權(quán)證年檢的材料。
(二)地理位置
采石場(chǎng)位于拉薩市以南,屬前藏地區(qū)。采石場(chǎng)四公里范圍內(nèi)荒無人煙,無樹木和莊稼,附近的后山山上一年四季有積雪,冬季采石場(chǎng)下雪,但不易結(jié)冰,有一溪溝四季長斷不流。石場(chǎng)海拔3600米左右,年最低氣溫在零下5度左右,晝短日照長,在冬季,日照也在13小時(shí)左右。
(三)交通條件
采石場(chǎng)距拉薩市約95公里。其中318國道約89公里,機(jī)耕道約6公里(單車道,現(xiàn)可通行一輛大貨車,有一大院子,機(jī)耕道經(jīng)院子傍邊到采石場(chǎng))。柏林村院子至318國道路口的機(jī)耕道約2公里,院子至石場(chǎng)的機(jī)耕道約4公里。機(jī)耕道路面較平整,但各別需碎石填補(bǔ),需拓寬路面和加固路基處不多。在采石場(chǎng)經(jīng)營期間,考慮到大貨車運(yùn)輸石料進(jìn)出不斷,院子的村民受噪音和灰塵的影響很大,路面需經(jīng)常維護(hù),路基邊坡還需有專人巡查。
(四)產(chǎn)、銷要求
在與合作方洽談得知,采石場(chǎng)供應(yīng)的鐵路段建設(shè)總工期為4年。其中鐵路基礎(chǔ)(含石砌邊坡)施工期為二年半,基礎(chǔ)建設(shè)的后期為片石砌坡,鐵路初建成的工期為3年,最后一年是鐵路的驗(yàn)收、自然沉降觀測(cè)期、試運(yùn)行至投入營運(yùn)。毛石和片石的需求量預(yù)計(jì)在250萬方至300萬方內(nèi)。拉薩至日喀則鐵路于2011年3月全線動(dòng)工,要求采石場(chǎng)在鐵路建設(shè)前備足100萬方。現(xiàn)各鐵路段均未與各采石場(chǎng)簽訂購銷合同。考察中也未能接觸到購方單位及人員,故月銷量是多少、各月銷量是否均衡、采石場(chǎng)經(jīng)營期和采石場(chǎng)的儲(chǔ)量是否滿足購方需求不詳。
(五)銷售價(jià)格
石材價(jià)格問題,邊巴和邊巴的合伙人田某告知,毛石的銷售價(jià)保守估計(jì)為50元/方,片石銷售價(jià)至少為70元/方或80元/方,如果考慮地區(qū)的環(huán)境和人際關(guān)系等,毛石售價(jià)和片石售價(jià)一定會(huì)有上漲空間和銷售計(jì)量上的獲利空間。因本次考察未能接觸到購方單位及人員,也未聞其他鐵路段建設(shè)與采石場(chǎng)簽訂的購銷合同情況,其銷售價(jià)格的真實(shí)性難以判斷。
(六)合作辦法
考察中,三方【我隊(duì)、邊巴、曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)達(dá)吉采石場(chǎng)(采礦權(quán)權(quán)利人)】經(jīng)多次洽談,現(xiàn)已達(dá)成意向性意見。其合作的主要辦法是:
1、采石場(chǎng)經(jīng)營期間需支付茶巴拉鄉(xiāng)柏林村扶貧款(柏林村不出發(fā)票)。前二年的扶貧款160萬元(每年80萬元)全部由我隊(duì)承擔(dān),并在合作協(xié)議生效十日內(nèi)一次性支付;在采石場(chǎng)經(jīng)營的第三年起至經(jīng)營結(jié)束,每年支付的扶貧款我隊(duì)承擔(dān)70%,合作的對(duì)方承擔(dān)30%。扶貧款不納入采石場(chǎng)計(jì)算盈虧的成本。
2、合作的對(duì)方,即邊巴和采礦權(quán)權(quán)利人將已取得的該采礦權(quán)和為取得該采礦權(quán)證所發(fā)生的一切費(fèi)用作為合作的股份,占合作總股份的30%。除經(jīng)營虧損外,不再出資(包括現(xiàn)金或?qū)嵨锏龋?/p>
3、我隊(duì)負(fù)責(zé)該采石場(chǎng)的建設(shè),至正式生產(chǎn)毛石材料日止所需的資金,作為與邊巴和采礦權(quán)權(quán)利人合作的股份,占合作總股份的70%。
4、采石場(chǎng)從正式生產(chǎn)出毛石材料時(shí)起產(chǎn)生的成本費(fèi)用,納入采石場(chǎng)盈虧的成本核算。即我隊(duì)負(fù)責(zé)投入采石場(chǎng)的前期建設(shè)資金責(zé)任完成。
5、由我隊(duì)負(fù)責(zé)采石場(chǎng)建設(shè)期和經(jīng)營期的生產(chǎn)組織、安全、銷售、財(cái)務(wù)核算、收款、成本控制等工作。
二、我隊(duì)的投資回收時(shí)間和經(jīng)濟(jì)效益
通過對(duì)毛石、片石成本的測(cè)算和銷售收入的測(cè)算可知
(一)我隊(duì)的投資回收期時(shí)間
采石場(chǎng)經(jīng)營17.13個(gè)月[采石場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用497.50萬元÷(29.05萬元=41.50萬元/月×70%)=17.125月]的時(shí)間即可收回投資。
(二)我隊(duì)的經(jīng)濟(jì)效益
經(jīng)營采石場(chǎng)二年半的時(shí)間,采石場(chǎng)的盈利總額為2688.42萬元【(毛石月盈利871.50萬元=41.5×21月)+(1816.92萬元=片石月盈利201.88萬元×9月)=2688.42萬元】。其中我隊(duì)享有70%的股份,可分得盈利1384萬元(采石場(chǎng)總盈利2688.42萬元×70% -采石場(chǎng)建設(shè)費(fèi)497.50 萬元=1384.39萬元)。我隊(duì)的投資回報(bào)率為278%(收益額÷投資額=投資回報(bào)率)。
三、結(jié)論
從本次考察的情況看,該采石場(chǎng)是個(gè)非常好的投資項(xiàng)目,是市場(chǎng)難遇,不可多得的機(jī)遇,應(yīng)予關(guān)注。不足的是,搜集的第一手資料太少,導(dǎo)致考察的情況和情況的準(zhǔn)確性和真實(shí)性不高。如果據(jù)此決策,極易造成誤導(dǎo)。為抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì),下階段應(yīng)注重第一手資料的查證與搜集,并達(dá)到98%以上,以防范風(fēng)險(xiǎn)。由于考察小組能力有限,時(shí)間倉促,且難免有主觀臆斷,不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。是否再作進(jìn)一步考察,敬請(qǐng)指示!
2.園區(qū)服務(wù)中心成立以后,聯(lián)合區(qū)人才交流服務(wù)中心,通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)研問卷等方式,對(duì)交通銀行省分行,民生銀行分行營業(yè)部、支行,玫琳凱(中國)化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿(mào)有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數(shù)據(jù)集成股份有限公司等園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,形成《關(guān)于加快金融商務(wù)中心區(qū)發(fā)展的建議暨金融商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告》重點(diǎn)了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問題,提出加快園區(qū)發(fā)展的建議和措施供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
3.8月份,聯(lián)合區(qū)樓宇辦,對(duì)魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區(qū)辦事處樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)了解辦事處發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作情況、存在的問題及下一步打算,走訪了萬達(dá)廣場(chǎng)寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務(wù)港、聯(lián)勤部綜合樓、潤亨大廈等園區(qū)主要樓宇,聽取了樓宇物業(yè)管理方對(duì)優(yōu)化提升樓宇的意見建議,撰寫了《金融商務(wù)中心區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》,重點(diǎn)分析了園區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題以及制約因素,有針對(duì)性的提出對(duì)策建議。
4.在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,著手編制了《金融商務(wù)中心區(qū)2015年-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》,確定了把園區(qū)打造成為全省首批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo),以及立足、輻射省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的功能定位,初步規(guī)劃了“一核三區(qū)四線”(金融商務(wù)核心區(qū),高端商貿(mào)承載區(qū)、商埠文化傳承區(qū)、文化創(chuàng)意休閑區(qū),經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路、緯二路發(fā)展軸線)的空間布局,目前初稿已基本完成,將全面征求省市上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科研院所專家學(xué)者以及園區(qū)企業(yè)等各方面的意見,經(jīng)進(jìn)一步細(xì)化完善后,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。
二、開展改革試點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
1.為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》等文件精神,結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際,起草了《加快推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作方案》和《加快金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》兩個(gè)文件,全面征求了30多個(gè)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見,以區(qū)政府文件的形式下發(fā),為開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
2.全面做好省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)中期評(píng)估工作,認(rèn)真撰寫了改革試點(diǎn)中期評(píng)估報(bào)告,全面梳理了園區(qū)被確定為改革試點(diǎn)兩年多來的工作成績(jī)、主要做法和存在的不足,并提出下一步改革試點(diǎn)工作打算。同時(shí),綜合整理了相關(guān)政策文件、調(diào)研考察報(bào)告等材料匯編成冊(cè),上報(bào)省、市發(fā)改委,得到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
3.充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,重點(diǎn)走訪調(diào)研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯(lián)支付分公司等重點(diǎn)金融企業(yè),了解企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的情況,為樹立園區(qū)發(fā)展典型,培育創(chuàng)新亮點(diǎn),有力推進(jìn)園區(qū)改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),提高招商成效。
引進(jìn)領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、北京百環(huán)園林綠化工程有限公司分公司兩個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際到位資金7.183億元。
1.引進(jìn)了實(shí)際到位資金7億元的領(lǐng)銳基金,是全區(qū)目前最大的一支產(chǎn)業(yè)類股權(quán)基金,也是全區(qū)實(shí)際到位資金最大的一個(gè)招商引資項(xiàng)目。為做好該股權(quán)基金的落戶工作,積極為該基金管理公司領(lǐng)銳股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)爭(zhēng)取落實(shí)市級(jí)股權(quán)基金獎(jiǎng)勵(lì)資金,與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次赴市金融辦相關(guān)處室協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作,并通過其他關(guān)系聯(lián)系市金融辦領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí),現(xiàn)已確定獲得扶持資金200萬元。另外,為該公司中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫助該公司高管解決在濟(jì)購買住房等問題。
2.針對(duì)泰山文交所遷址問題,拜訪了其上級(jí)主管單位魯信集團(tuán)汲斌昌董事長,積極介紹園區(qū)優(yōu)勢(shì)和政策,耐心做好說服工作,使泰山文交所注冊(cè)地暫時(shí)保留在我區(qū)。2014年,泰山文交所營業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到2000萬元,上繳稅收670萬元。
3.持續(xù)跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作,邀請(qǐng)?jiān)摴救A東區(qū)負(fù)責(zé)人張華興先生到我區(qū)與區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入溝通,并為其在省內(nèi)開展業(yè)務(wù)牽線搭橋,力促中金公司早日落戶我區(qū)。
4.緊緊抓住全市編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃電子地圖的契機(jī),多次赴制作公司聯(lián)系對(duì)接,全面詳細(xì)整理提供了園區(qū)功能區(qū)劃分、產(chǎn)業(yè)分布、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)企業(yè)等信息資料,并協(xié)助搭建系統(tǒng)展示框架。近期,指派專人靠上抓好軟件調(diào)試工作,針對(duì)軟件操作邏輯、操作程序、界面美化,以及時(shí)間進(jìn)度等方面,督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善,目前園區(qū)電子產(chǎn)業(yè)地圖已基本完成。
5.赴西安參加了“省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)”,借助全國性展會(huì)平臺(tái),通過在會(huì)上園區(qū)介紹、重點(diǎn)招商樓宇和片區(qū)材料,積極對(duì)外宣傳推介,爭(zhēng)取吸引全國知名企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。
6.聯(lián)合綠地集團(tuán)分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案,將通過緊密高效的政企合作,將其形象優(yōu)勢(shì)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,打造金融商務(wù)中心區(qū)乃至全市的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標(biāo)。
四、做好產(chǎn)業(yè)園策劃,拓展發(fā)展空間。
1.加強(qiáng)與祥泰廣場(chǎng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員的聯(lián)系對(duì)接與溝通協(xié)調(diào),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。另外,加強(qiáng)在1號(hào)寫字樓頂設(shè)置“金融產(chǎn)業(yè)園”發(fā)光字、項(xiàng)目宣傳等方面的溝通協(xié)調(diào),確保相關(guān)工作順利實(shí)施。
2.根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依托祥泰廣場(chǎng)項(xiàng)目打造金融產(chǎn)業(yè)園的工作部署,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和招商方向進(jìn)行初步規(guī)劃策劃,將培育發(fā)展小額貸款、民間資本管理、股權(quán)投資、消費(fèi)金融等各類新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu),配套發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將金融產(chǎn)業(yè)園打造成為金融商務(wù)中心區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)培育基地。
3.積極聯(lián)系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業(yè)形象設(shè)計(jì)有限公司等機(jī)構(gòu),咨詢產(chǎn)業(yè)園整體外觀風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)以及辦公場(chǎng)所內(nèi)部裝修等相關(guān)事宜。
4.積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)園招商引資工作,一方面積極對(duì)接祥泰廣場(chǎng)銷售負(fù)責(zé)人,全面掌握祥泰廣場(chǎng)售樓動(dòng)態(tài),規(guī)范和引導(dǎo)在售樓盤的招商方向,另一方面,將金融產(chǎn)業(yè)園積極向泰康養(yǎng)老、魯財(cái)控股有限公司等金融機(jī)構(gòu)推薦,目前,中國銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機(jī)構(gòu)基本確定落戶,一汽金融、平安人壽、平安財(cái)險(xiǎn)、太平人壽、太平財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)正在積極洽談。
5.專門制作了產(chǎn)業(yè)園展板和宣傳圖冊(cè),認(rèn)真做好全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展半年視察,區(qū)人大常委會(huì)及部分人大代表樓宇經(jīng)濟(jì)視察、市政府研究室領(lǐng)導(dǎo)視察等接待活動(dòng)。
五、開展交流掛職,發(fā)揮橋梁紐帶作用。
今年9月份,按照省委、省政府關(guān)于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求,園區(qū)服務(wù)中心主任在省金融辦掛職任民間融資監(jiān)管處副處長。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)省金融辦工作規(guī)范,明確工作職責(zé),熟悉工作流程,全面了解目前全省民間融資工作基本情況,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),調(diào)整工作思路,較短時(shí)間內(nèi)融入了新環(huán)境、新集體。在日常工作中,認(rèn)真查閱工作檔案和文件,虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事的意見,開拓工作思路,提高駕馭和解決問題的能力。
2.扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),積極參加全辦各項(xiàng)工作會(huì)議和民資處組織的各類會(huì)議,協(xié)助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極參與起草會(huì)議方案和會(huì)議材料,認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,以及全省民間融資標(biāo)志設(shè)計(jì)及教材編寫等工作,得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和同志們的好評(píng)。
3.發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力做好“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”,積極向辦領(lǐng)導(dǎo)和各處長匯報(bào)金融商務(wù)中心區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃和工作思路,加強(qiáng)工作對(duì)接,力爭(zhēng)引入更多的金融機(jī)構(gòu)和組織,進(jìn)一步鞏固區(qū)在區(qū)域性金融中心的核心地位。
六、增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。
1.加強(qiáng)與區(qū)編辦、財(cái)政局、事管局、人社局等單位的聯(lián)系對(duì)接,全面做好新設(shè)立事業(yè)單位法人、組織機(jī)構(gòu)代碼證、刻制公章等注冊(cè)登記相關(guān)程序,單位賬戶設(shè)立,資金撥付,賬務(wù)管理,統(tǒng)發(fā)工資申請(qǐng),以及公務(wù)用車申請(qǐng)、維護(hù)、修理等基礎(chǔ)性工作。
2.認(rèn)真做好新進(jìn)事業(yè)人員招考工作,協(xié)助人社局做好事業(yè)人員招考簡(jiǎn)章、網(wǎng)上報(bào)名審核、考生資格審查、書面考試、面試,以及對(duì)通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進(jìn)行實(shí)地考察,并撰寫了兩名同志的考察報(bào)告。通過公示期無異議后,做好調(diào)檔案、簽合同、落編制、工資轉(zhuǎn)移等工作。
3.成立了園區(qū)服務(wù)中心黨支部,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子“”問題,嚴(yán)格整改落實(shí);深入開展談心談話活動(dòng),嚴(yán)肅認(rèn)真召開單位組織生活會(huì),使每位黨員都受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉;推進(jìn)園區(qū)服務(wù)中心制度建設(shè),制定園區(qū)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)章制度,抓好“”方面問題的整改落實(shí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
由于2013年“十一”長假期間銀行系統(tǒng)升級(jí)無法跨行轉(zhuǎn)賬,很多平臺(tái)在此期間都選擇了暫停提現(xiàn),而此時(shí)大批高息平臺(tái)正值回款高峰期,結(jié)果在假期結(jié)束后出現(xiàn)大量平臺(tái)被擠兌的情況,第一波倒閉潮隨之而來。
第一“雷”:
當(dāng)初選擇天力貸的主要原因是平臺(tái)月標(biāo)看似很平穩(wěn),沒有亂發(fā)天標(biāo),負(fù)面信息較少而且運(yùn)營時(shí)間已有數(shù)月,在我眼里屬于老平臺(tái)了。“十一”之后還準(zhǔn)備籌建投監(jiān)會(huì),看似有長遠(yuǎn)發(fā)展的打算。老板有實(shí)業(yè),還有當(dāng)?shù)仄渌脚_(tái)向天力貸借錢的傳聞,顯得天力貸實(shí)力雄厚。
天力貸出事前其實(shí)有很多征兆,9月份平臺(tái)資金凈流出3000萬元,而且在“十一”之前已經(jīng)出現(xiàn)了提現(xiàn)問題,不停有人在群里喊提現(xiàn)了幾天沒到賬。我私聊群內(nèi)的投友,發(fā)現(xiàn)小額提現(xiàn)的基本都到賬了,大額的一個(gè)沒處理,這時(shí)候我就知道可能要出大事了。
果然不出所料,“十一”前一天,平臺(tái)直接出了提現(xiàn)困難的公告,原因?yàn)閮晒P大額逾期,強(qiáng)行把提現(xiàn)拖到了“十一”之后。結(jié)果“十一”假期結(jié)束后依然無法正常提現(xiàn),繼續(xù)畫餅拖延時(shí)間,并“聲稱”要清1萬元以下的小散。這時(shí)候很多投資人已經(jīng)到了現(xiàn)場(chǎng),卻連老板都沒見到,直接砸了辦公室,天力貸很快進(jìn)入了維權(quán)節(jié)奏。
剛?cè)胄械谝粋€(gè)月就踩雷了,這個(gè)月的收益全部泡湯。但我心情還沒那么差,本金暫時(shí)沒受到影響,還寄望維權(quán)能快點(diǎn)出結(jié)果興許能至少拿回本金,可同一時(shí)間,其他平臺(tái)也陸續(xù)爆發(fā),我開始陷入絕境。
第二“雷”:
銀實(shí)貸吸引我的原因和天力貸差不多,也是月標(biāo)平穩(wěn)、負(fù)面較少而且利息高,網(wǎng)上還出了銀實(shí)貸的考察報(bào)告。我當(dāng)時(shí)認(rèn)為出了考察報(bào)告的平臺(tái)跑路風(fēng)險(xiǎn)是較小的,但我并沒有注意到考察報(bào)告里面提及的一些問題。
銀實(shí)貸在“十一”前三天突然聲稱遭遇黑客攻擊,網(wǎng)站無法提現(xiàn)也無法投標(biāo),把時(shí)間拖到了“十一”之后。但“十一”期間所有客服基本全天在線,不停安撫投資者,而且還發(fā)了一些秒標(biāo),聲稱“十一”假期結(jié)束后立刻恢復(fù)提現(xiàn)。沒想到“十一”結(jié)束后銀實(shí)貸依然無法正常提現(xiàn),拖到了15號(hào)以后才出了一個(gè)每人提30%的公告,并且是排號(hào)流,也就是所有人找客服拿號(hào)之后按順序提現(xiàn),每天多則處理十幾人少則處理幾人,還經(jīng)常不處理。當(dāng)人們以為銀實(shí)貸要拖出一片天的時(shí)候,開始有投資人陸續(xù)殺到內(nèi)蒙古并成功要回了錢。此后,不去現(xiàn)場(chǎng)就拿不回錢的消息開始傳到更多人耳朵里,大家終于按耐不住了,開始了維權(quán)行動(dòng),而我并沒有在此行列。
轉(zhuǎn)眼到了十月下旬,一個(gè)多星期沒有平臺(tái)出問題,大家都以為倒閉潮結(jié)束了,這時(shí)候我開始籌備第二輪投資計(jì)劃,試圖挽回?fù)p失。
第二輪投資我續(xù)投了6成以上的平臺(tái),剔除了一些自己覺得不安全的平臺(tái),選擇了一批新平臺(tái),數(shù)量依然是30個(gè)。但是沒想到,我盲目跟團(tuán)和無腦打新,讓我遭受了滅頂之災(zāi)。
第三“雷”:
第一輪倒閉潮過后,組團(tuán)平臺(tái)金身不倒,一標(biāo)難求,很快被捧上了天。可惜好景不長,力合創(chuàng)投開始出現(xiàn)狀況。
力合算是個(gè)“老”平臺(tái)了,老板背靠準(zhǔn)上市公司,看似實(shí)力還不錯(cuò),因此“團(tuán)員”對(duì)“團(tuán)長”能接下力合這個(gè)項(xiàng)目各種贊。力合的組團(tuán)模式非常怪異,只需充值到平臺(tái),不需投標(biāo),只要到期前不提現(xiàn),就能得到獎(jiǎng)勵(lì)。由于力合的組團(tuán)項(xiàng)目異常火爆,在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)開了三波團(tuán),但這也給之后爆發(fā)的問題埋下了伏筆。
第二波團(tuán)和第三波團(tuán)到期的時(shí)間居然是同一天,這一天同時(shí)也是平臺(tái)上標(biāo)種的集中回款日,果不其然出現(xiàn)了提現(xiàn)困難。力合發(fā)公告稱,轉(zhuǎn)賬的u盾被老板兒子玩耍時(shí)踩壞了,最后平臺(tái)把網(wǎng)銀截圖發(fā)到官方群,卻被人識(shí)破,有ps的痕跡。緊接著平臺(tái)發(fā)現(xiàn)忽悠不了人,出了一個(gè)神公告:強(qiáng)行5折收所有投資人的債權(quán)。這個(gè)公告帶來的直接效應(yīng)是,投資人二話不說集體報(bào)警,力合創(chuàng)投正式淪陷。
我不得不接受本金遭受到損失的現(xiàn)實(shí)。但這還沒完,隨著力合創(chuàng)投的崩盤,組團(tuán)平臺(tái)金身告破,所有組團(tuán)平臺(tái)接連被曝光。大家不再敢相信“團(tuán)長”,到期紛紛提現(xiàn),新開團(tuán)的項(xiàng)目幾乎沒人敢跟,大部分組團(tuán)平臺(tái)的資金鏈開始出現(xiàn)嚴(yán)重問題,第二輪更大的倒閉潮隨之而來。
第四“雷”:
樂網(wǎng)貸和家家貸是當(dāng)時(shí)組團(tuán)平臺(tái)里人氣最好的兩家,包子團(tuán)連續(xù)在樂網(wǎng)開了好幾波團(tuán),利息一波比一波高,最后一波收益高達(dá)5分,我在第一輪投資的時(shí)候就已經(jīng)跟團(tuán)進(jìn)了樂網(wǎng)。在第一輪投資還沒到期的時(shí)候,我第二輪又跟了。但是第一輪在樂網(wǎng)的投資到期后,提現(xiàn)異常慢,當(dāng)時(shí)我就有很不好的預(yù)感。隨著第二輪倒閉潮的到來,樂網(wǎng)出事成了遲早的事,又是同樣的節(jié)奏,資金鏈斷裂、提現(xiàn)困難,平臺(tái)出了強(qiáng)行續(xù)投的畫餅公告。此時(shí)我已經(jīng)麻木了,只能被迫續(xù)投。
第五“雷”:
鈺泰財(cái)富我在第一輪就投資了,到期后很果斷的撤離,主要原因是湖北平臺(tái)的集體淪陷。鈺泰在開業(yè)初期負(fù)面并不少,老板過于年輕,有自融嫌疑,還被曝曾是天力貸的借款人。但是鈺泰財(cái)富在運(yùn)營方面表現(xiàn)出來的能力卻令人眼前一亮,網(wǎng)頁設(shè)計(jì)有特色,標(biāo)量控制的不錯(cuò),官方群內(nèi)的客服異常專業(yè),提現(xiàn)秒到,對(duì)于負(fù)面信息的解釋也比較到位,長期有名人到官方群內(nèi)作勢(shì),人氣一直很不錯(cuò),雖然第一輪我提現(xiàn)撤離,但還是有點(diǎn)依依不舍。
正當(dāng)我還在苦苦尋覓第二輪的投資平臺(tái)時(shí),鈺泰財(cái)富突然開團(tuán),收益高得驚人,我毫不猶豫地再次殺了進(jìn)去。接下來就是組團(tuán)平臺(tái)統(tǒng)一的崩盤節(jié)奏了,資金鏈斷裂、提現(xiàn)困難、無限出畫餅公告……表面越光鮮的平臺(tái),出問題之后越是萬劫不復(fù)。
第六“雷”:
銅都貸堪稱第二輪倒閉潮中的“雷”中“雷”,估計(jì)沒幾個(gè)人能意識(shí)到當(dāng)初紅紅火火的銅都貸會(huì)突然出事。由于第一輪倒閉潮過后銅都貸安然無恙,因此第二輪投資我果斷地續(xù)投了,當(dāng)時(shí)的銅都貸被第一財(cái)經(jīng)正面報(bào)道,開設(shè)了線下營業(yè)廳,我一度認(rèn)為銅都貸是一個(gè)可以長期投資的地方并且準(zhǔn)備日后加倉,但我并沒有發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)的天標(biāo)已經(jīng)有失控的跡象,而且老板開平臺(tái)的真正動(dòng)機(jī)一直存疑,畢竟借貸并不是他的老本行。
果不其然,某一天的下午,銅都群突然爆發(fā)巨大騷動(dòng),客服集體下線,沒人處理充值和提現(xiàn)。接下來去現(xiàn)場(chǎng)的人發(fā)現(xiàn)辦公室和營業(yè)廳人去樓空,傳言是銅都貸出現(xiàn)了大額逾期,資金鏈斷裂,老板已經(jīng)開始四處籌錢,客服提前知道消息后怕出事直接嚇跑了。沒過多久傳出消息,銅都老板陳玉根已經(jīng)被抓,資金的實(shí)際去向是自融買了地皮,由于近期的運(yùn)營不當(dāng)導(dǎo)致平臺(tái)資金鏈斷裂,各種維權(quán)群和第三方專區(qū)瞬間建立,上億待收的大型高息平臺(tái)銅都貸正式淪陷。
銅都貸的轟然倒塌,真正地引起了高息投資群體的恐慌,高息平臺(tái)遭遇口誅筆伐,投資人紛紛撤資,大量平臺(tái)頂不住擠兌紛紛出現(xiàn)提現(xiàn)困難,雷聲滾滾的11月開始了。
第七“雷”:
寶豐創(chuàng)投我完全是無腦跟團(tuán)投的,平臺(tái)何時(shí)開業(yè)的,是哪里的平臺(tái),老板是誰,實(shí)力背景如何,這些信息我都沒關(guān)注,當(dāng)時(shí)想的就是我第一時(shí)間跟團(tuán)入,到時(shí)候也能第一時(shí)間出來。沒想到隨著其他組團(tuán)平臺(tái)的淪陷,寶豐創(chuàng)投的團(tuán)項(xiàng)目瞬間無人問津,資金鏈直接斷裂,老板負(fù)債累累無力償還,連餅都畫不出來。
第八“雷”:
我在9月就投資了招金貸,平臺(tái)的發(fā)標(biāo)量一直不大,抵押物等信息基本都直接公布到群共享,天標(biāo)偶爾發(fā)沒有規(guī)律性,還經(jīng)常提前回款,基本可以判定是真實(shí)借貸,沒有刻意吸金。官方群客服在線時(shí)間很長,基本全天都有人值班,服務(wù)態(tài)度尚可,提現(xiàn)速度也不錯(cuò)。在“十一”擠兌潮中,招金的提現(xiàn)基本沒有出現(xiàn)任何問題,表現(xiàn)非常穩(wěn)定。11月新一輪倒閉潮開始,我還在因投資了招金而慶幸的時(shí)候,突然傳來了壞消息:招金貸出現(xiàn)大額逾期,提現(xiàn)困難。
11月1日,招金貸老板突然在官方群內(nèi)直播現(xiàn)場(chǎng)要債,但是很多人都只是來看熱鬧,并沒有發(fā)現(xiàn)問題,后來才知道欠債的就是招金貸的最大借款人,而且已經(jīng)逾期一個(gè)多月,逾期金額高達(dá)一千多萬元。招金貸因運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足,中途停發(fā)逾期的標(biāo),并在第一輪倒閉潮結(jié)束,人氣逐漸回升的時(shí)候突然更換系統(tǒng),近一周時(shí)間沒有正常發(fā)標(biāo),直接導(dǎo)致資金鏈斷裂。11月5日終于在群內(nèi)宣布提現(xiàn)困難,并開始限制提現(xiàn)。
第九“雷”:
匯銀投資是我作為打新嘗試在第二輪投資時(shí)入的,同一批次入的平臺(tái)還有泰山貸和錢海創(chuàng)投等。匯銀投資算是我無腦打新的典型案例,因?yàn)槲疑踔翛]發(fā)現(xiàn)這是一家安吉的平臺(tái),而且當(dāng)時(shí)平臺(tái)有天標(biāo)我沒有優(yōu)先投而是直接投了月標(biāo)。匯銀投資開業(yè)一個(gè)月零幾天就出現(xiàn)提現(xiàn)困難,導(dǎo)致打新黨幾乎團(tuán)滅,在第二輪倒閉潮的影響下平臺(tái)基本沒人投標(biāo)了。匯銀運(yùn)營方面幾乎沒有任何措施,沒能給投資者信心,提現(xiàn)困難的那天并沒有高峰回款,說明平臺(tái)吸了錢就直接用掉了,有急著補(bǔ)窟窿的嫌疑,久久未能出公告,連餅都畫不出。緊接著客服、老板集體失蹤,很快就進(jìn)入了維權(quán)報(bào)警的節(jié)奏。
第十“雷”:
縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發(fā)展方向時(shí)明確指出:“建設(shè)實(shí)力縣、宜居縣、生態(tài)縣、幸福縣,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速提質(zhì)提效,推進(jìn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”實(shí)力縣內(nèi)涵重點(diǎn)在工業(yè),希望在工業(yè),潛力也在工業(yè)。為此筆者認(rèn)為今后一段時(shí)期,工業(yè)的發(fā)展應(yīng)以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為首要任務(wù),以提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以工業(yè)園區(qū)為主要載體,以“內(nèi)部挖潛、外部招商”為重要途徑,以良好環(huán)境為根本保證,努力加快工業(yè)發(fā)展速度,提升工業(yè)發(fā)展水平,壯大工業(yè)綜合實(shí)力。從以下幾個(gè)方面著手,打造“實(shí)力縣”
園區(qū)承載強(qiáng)基礎(chǔ)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體。要緊緊抓住當(dāng)前的大好時(shí)機(jī),積極融入城市“一體化”發(fā)展,在整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,規(guī)劃和建設(shè)紅金四期。把四期建設(shè)成以銅鋁有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地.壯大鎢、稀土、銅、鋁、食品加工五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)選擇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,實(shí)現(xiàn)率先突破,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
加大龍頭企業(yè)扶持力度,讓優(yōu)惠政策向科技含量高、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)傾斜,在用地指標(biāo)、資金、水電、交通運(yùn)輸、招工等方面,優(yōu)先滿足骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,加快推動(dòng)有條件的企業(yè)上市,探索發(fā)行中小企業(yè)集合債,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。
項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展。要緊緊盯住國家投資政策,立足資源優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有企業(yè)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。確定了三十大工業(yè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)。
龍頭引領(lǐng)強(qiáng)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”。一是幫助龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),升級(jí)開發(fā)產(chǎn)品,使企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。二是引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施聯(lián)合并購,增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是鼓勵(lì)支持縣內(nèi)企業(yè)與國企、央企對(duì)接和引入戰(zhàn)略合作伙伴,通過引資、引智、引制,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,搶占行業(yè)制高點(diǎn)。力爭(zhēng)到“十二五”末,全縣規(guī)模企業(yè)中年產(chǎn)值在50億元以上的至少有1家,年產(chǎn)值達(dá)20億元的至少有3家,年產(chǎn)值在10億元以上的企業(yè)至少有5家。
鏈?zhǔn)酵黄圃鲂б妗m?xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展必然形成產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)鏈條的完善又會(huì)提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力。今后,要以現(xiàn)有的五大產(chǎn)業(yè)集群為支點(diǎn),培育新型建材、和機(jī)電產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
集群發(fā)展擴(kuò)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展會(huì)形成產(chǎn)業(yè)集群,而集群發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)配套,降低生產(chǎn)成本,產(chǎn)生集聚效應(yīng),有利于在區(qū)位、資金、政策、管理服務(wù)等方面形成優(yōu)勢(shì),放大“乘數(shù)效應(yīng)”。要通過技術(shù)改造、招商引資、規(guī)模擴(kuò)張等手段,壯大提升現(xiàn)有的五大產(chǎn)業(yè)集群,培育新型建材、塑料制品和機(jī)電產(chǎn)品等潛力產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到“十二五”末,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元。
管理創(chuàng)新激活力。管理創(chuàng)新包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新。要引導(dǎo)企業(yè)家革新傳統(tǒng)管理模式,朝著資本股份化、管理規(guī)范化、分工專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化、經(jīng)營國際化方向發(fā)展,不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。要積極與對(duì)口院校進(jìn)行人才、技術(shù)交流,建立促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的長效機(jī)制,著力形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府要積極幫助企業(yè)上市。近期要幫助中瑞新材料,紅金稀土等企業(yè)的上市工作,“十二五”末力爭(zhēng)使符合條件的企業(yè)全部上市。
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