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認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一)配合應急、消防、市場監管等部門對重點商貿流通企業和糧食生產加工企業進行重點整治
1.配合相關部門針對大型商超及賓館內的消防設施,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促企業落實維護保養措施,確保設施完好有效。
2.配合相關部門針對大型商場、超市、賓館等商貿流通人員密集場所,強化消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3.配合相關部門針對大型商場和超市、大型賓館、大型倉儲物流企業、重點糧食存儲加工企業等商貿流通重點場所,加大檢查頻次和力度,督促落實防范措施,加強消防安全管理。督促重點企業及時開展自查工作,針對單位的疏散通道清理、消防設施必須定期進行檢測維護,發現問題要逐項組織落實整改,能當場改正的問題立即整改,確保疏散通道時刻保持暢通、消火栓時刻正常供水。
4.緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動,提高火災防范等級,嚴查嚴管,及時消除重大安全隱患。
5.生命通道治理。加強與應急、住建、消防救援等安全生產綜合及專業監管部門溝通,共同建立部門聯合執法管理機制。配合消防部門組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(二)強化消防宣傳
1.行業單位宣傳。要在開展行業監管的同時,加強行業系統內消防宣傳工作,自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語,免費發放行業消防宣傳掛圖,開展消防培訓演練。
2.消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、網格員、安保人員等企業人員開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患,建立“吹哨人”制度,形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。結合實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
(一)加強組織領導。要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調度,逐級壓實責任,定期研究工作,協調解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
一、工作目標
全面排查整治火災安全隱患,廣泛開展消防宣傳教育,落實消防安全責任制,著力提升消防安全意識和滅火應急救援水平,確保今冬明春,尤其是“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日期間不發生火災事故。
二、組織領導
為確保專項行動取得實效,公司成立今冬明春火災防控工作領導小組:
組長:×××
副組長:×××
組員:×××
領導小組辦公室設在安全保衛部,負責工作情況的收集匯總整理及報送。
三、時間節點
從2020年12月01日起至2021年03月31日,分為3各階段:
(一)動員部署階段(2020年12月30日前)。制定工作方案,成立組織機構,建立工作機制,召開會議安排部署,廣泛宣傳發動,逐級動員到位,將工作責任落實到責任部門和個人。
(二)組織實施階段(2021年全國“兩會”閉幕前)。按照工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好今冬明春火災防控工作任務的落實。要依據本方案的工作內容、工作要求,全面開展自查整改,針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,及時整改,確保萬無一失。
(三)總結考評階段(2021年03月31日前)。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查、自評,總結經驗做法,建立消防安全管理長效機制,推進消防工作常態管理。
四、工作內容及措施
今冬明春期間,公司安全管理部門要結合公司實際,積極組織開展專項整治工作,要將今冬明春火災防控工作納入近期重點督導檢查工作,切實加強對各部門火災防控工作的督導檢查,全面提升火災防控水平。
(一)開展電氣、燃氣火災防范專項整治。組織開展電氣、燃氣安全檢查,廣泛普及電氣、燃氣火災防控知識,嚴格落實公司安全用電管理制度,電工全部持證上崗,定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測,及時整改電氣隱患問題,有效降低電氣火災風險和事故。
(二)倉儲物流場所專項整治。組織開展倉儲物流場所安全檢查,對容易產生消防車道堵塞、消防設施損壞、電氣線路敷設不規范、安全責任制度不落實以及違規儲存與倉庫火災等級不相符物品等違法行為和火災隱患要敲響警鐘。
(三)做好重大活動和法定節假日安全工作。要緊盯“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節、元宵等重要節日,加強消防等安全工作,深入開展消防等方面安全檢查。
(四)加強消防宣傳培訓。將消防宣傳教育納入公司年度安全教育培訓計劃,針對冬春季節安全特點,繼續深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”等方面的安全教育活動。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。公司各部門要充分認清當前消防安全形勢,切實加強組織領導,各司其責,扎實做好今冬明春火災防控工作。
(二)突出重點,落實工作責任。要結合公司實際,進一步明確消防檢查整治工作重點,將工作任務落實到具體部門和人員,確保工作責任得到落實。公司安全管理部門在元旦到春節期間組織開展一次電氣、消防及安全大檢查,在春節后正式復工復產期間組織全體員工開展一次消防安全教育培訓。
深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,按照全覆蓋、零容忍、重實效的要求,依法排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,明顯減少火災事故,有效防止重特大火災或群死群傷事故,確保節日和兩會期間消防安全形勢平穩。
二、工作內容
(一)全面落實火災防范舉措
1.各科室要積極開展火災隱患的自查自糾工作,實行網格化管理責任到人,科室主任(護士長)是本科室第一責任人,將本科室范圍內各區域消防責任明確分工,責任到人,醫院將制作標牌張貼。落實防火巡查、檢查 實名制 制度;規范火源、電源管理。從實戰出發進行逃生演練、應急救援。
2.各科室要針對本區域內的火災危險性,逐一對辦公室、值班室、更衣室、各類庫房、治療室、診室、病房等等存在的消防安全隱患進行自查自糾,徹底消除火災隱患死角和盲區。
3.全力抓好重點部位和重點物品的隱患排查。供氧站、鍋爐房、配電室、電梯、食堂、藥庫、各藥房、手術室、物資耗材倉庫、病區等排查要全面細致,要檢查電氣設備是否遵守安全操作規程,是否存在違章用火、用電、用氧等現象,是否堅持每日班前班后消防檢查,消防通道是否暢通,消防設施是否完好及是否存在被違章遮擋現象,毒麻藥品等重點物品管理是否規范,重點設備管理制度是否落實,是否運行正常無隱患。同時,基建科要把正在施工的建筑工地做為排點,重點排查用火、用電等情況。
4.全力做好重大活動和重要節日消防安全保衛工作。各科室在全面排查整治的基礎上,緊盯重大活動、重要節日期間的消防安全保衛工作舉措是否落實到位,重大活動和重要節日期間,要全面開展防火檢查,重點排查門診樓、住院住等醫療機構人員聚集場所及醫療機構的所有場所的安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;消防設施、器材是否完備好用。
(二)全力加強消防宣傳教育培訓
1.抓好培訓提高職工消防安全意識。各科室根據醫院的具體要求積極組織職工參加醫院安全用火、用電、用氣等消防安全常識學習,開展火災警示教育活動,通過觀看火災案例提高職工的消防安全意識。
2.開展培訓提高職工消防技能。重點培訓和常態培訓相結合,積極開展消防知識教育培訓,全面落實《社會消防安全教育培訓大綱》,要將消防安全技能教育納入醫護人員崗前培訓、在職培訓和換崗培訓的內容,落實消防控制室值班操作人員培訓,做到全員培訓。同時,各科室要緊密結合冬季滅火救援工作的規律和特點,修訂完善各類滅火應急救援預案,組織火災撲救和疏散演練,要科學計劃、人人熟知、接近實戰。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年1月1日至20xx年1月5 日)醫院將按照要求對消防安全形勢進行一次全面分析,并召開會議進行全面動員部署,層層落實責任,推動消防工作深入扎實開展。
(二)集中排查整治階段(20xx 年1月7日至20xx 年全國兩會閉幕)
1.醫院組織專門力量,突出火災隱患排查整治重點,開展全方位、不間斷的消防安全大檢查,全面清剿火災隱患。委托相關消防技術服務機構每月對消防設施開展一次全面維護保養,發現問題及時整改,消除隱患;更新健全消防安全員隊伍,原則上臨床科室護士長為本科室消防安全員,其它設班組的科室每班組設一名消防安全員。
2.各科室全面自查。按照方案要求開展自查活動,加強消防知識學習,開展一次消防安全自我檢查。
3.廣泛宣傳普及消防安全常識。利用外網共享宣傳《消防安全常識二十條》和冬季火災防范措施,圍繞認識火災、學會逃生的主題,普及冬季安全用火、用電、取暖基本知識和技能,醫護人員應熟練掌握逃生基本常識和技能,制定完善各種應急預案并熟練掌握。
4.開展消防安全專項檢查。醫院將采取定期和不定期檢查、普查和抽查、自查和互查等方式,在重點時期和節點組織專項檢查。
(三)總結階段(全國兩會結束3 日內)。工作結束后,醫院將認真總結經驗,查找不足,講評各科室此項工作開展情況,完善建立長效排查整治機制。
四、工作要求
(一)完善制度。醫院適時組織網格式全面排查,做到不漏一個死角,不放過一個隱患,同時,做好記錄,建立臺帳。對違反消防安全的違章行為堅決制止并嚴肅處理;對能當場整改的要督促當場整改,對不能當場整改的,要督促落實整改責任人、整改期限和整改措施,并記錄在案,整改期滿進行復查。
(二)落實責任。各科室要進一步完善工作責任制,層層分解工作任務,明確責任,落實各自職責。醫院將組織一次全面督查,推動火災防控工作開展。
(三)嚴格督導。進一步完善工作督導機制,建立院、科、消防安全員逐級督導制度,全力督促落實各項工作措施。各崗位人員要明確任務,實行掛牌督辦,限期整改。
火災隱患整治相關要求
一、對存在以下七種情形的,依法依規堅決關停、查封:
1、甲、乙類廠房設置在建筑的地下室或半地下室的;
2、甲、乙類廠房、庫房或丙類廠房與人員密集場所、住宅或宿舍混合設置在同一建筑內的;
3、易燃可燃液體、可燃氣體儲罐(區)未按規定設置固定滅火、冷卻設施的;
4、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口、樓梯間的設置形式及數量不符合規定的;
5、賓館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按規定設置自動噴水滅火系統或火災自動報警系統的;
6、托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所,老年人建筑、醫院、療養院的住院部分與其他建筑合建時,所在樓層位置不符合規定的;
7、用燃燒性能低于A級材料的彩鋼板建筑作為人員密集場所使用的。
二、對存在以下五種情形的,提請政府掛牌督辦整改:
1、生產、儲存和裝卸易燃易爆化學品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區,未設置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶的;
2、城市建成區內的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達到或超過GB 50156對一級站的規定的;
3、存在大量耐火等級低、防火間距不足、消防通道不暢、消防設施缺損等消防違法行為和火災隱患的連片區域;
4、住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置在同一連通空間內的合用場所的連片區域;
5、嚴重影響公共消防安全,且整改難度大,被判定為重大火災隱患,關停查封后容易對經濟社會穩定產生影響的單位、場所。
三、對存在以下六種情形的,責令限期整改,并依法依規進行處罰:
1、消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;
2、損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
3、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
深入貫徹落實關于安全生產的重要指示精神。堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到安全生產全過程。按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災防控工作,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把人民生命安全放在第一位,堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災事故發生,為全鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、時間安排
2020年冬春火災防控工作從即日起至2021年3月31日,共分三個階段:
(一)部署階段(2020年12月10日前)。各村、各單位結合消防工作實際,制定具體實施方案,研究部署本村、本單位冬春火災防控工作,逐級落實工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(2020年12月11日至2021年3月25日)。各村、各單位要開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,嚴肅依法查處消防違法違規行為,特別是在重大活動和重要節日期間,組織開展消防安全專項行動,全力抓好冬春火災防控各項工作落實。
(三)總結階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各單位組織對冬春火災防控工作情況進行總結分析,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
三、工作任務
(一)堅決遏制群死群傷和有影響火災事故發生
1.緊盯人員密集場所。各村、各單位要因地制宜組織開展學校、醫院、幼兒園、超市(小賣店)、的排查整治,重點整治消防安全責任制不落實,防范措施不到位,禁止私拉亂接電線,文明用電、擠占村屯道路、杜絕秸稈入屯等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。各單位要按照職責分工做好消防工作,要聯合開展檢查,督促單位落實消防安全責任。
2.緊盯重要節點。元旦、春節、元宵節前后,要組織對大型群眾性活動舉辦場地和人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、易燃易爆品儲存等環節,督促落實安全防范措施。
3.緊盯重大火災隱患。對排查發現的重大火災隱患,一律掛牌督辦;對整改遲緩的,要及時約談重大火災隱患單位負責人;對久拖不改的,對單位負責人給予必要處罰。各村、單位要落實責任,對每個重大火災隱患單位,制定隱患清單、責任清單,加強整改期間安全防范,逐一簽訂整改責任書,確保重大火災隱患按期銷案。
4.緊盯大風天火災防范。要制定完善大風天氣應急預案,加強大風天火災預防工作。五級及以上大風天、高火險天氣,要禁火命令,及時督促有關部門和單位及廣大居民群眾嚴格用火用電管理。各村民委員會、社區、派出所、機關單位要加強巡邏檢查,組織發動居(村)民實行群防群治,進行聯防巡查,嚴禁野外焚燒秸桿,嚴防火燒連營事故發生。
(二)加強消防宣傳教育培訓
1.開展廣泛宣傳。各村、各單位要認真組織開展消防宣傳活動,扎實推進消防宣傳“五進”工作和消防安全素質提升工程,全面落實消防宣傳教育工作職責。發動網格長、網格員、消防志愿者等群體,深入村屯面對面宣講消防常識、幫助查找火災隱患,重點對鰥寡孤獨、老弱病殘等群體開展面對面宣傳教育。
2.開展常識普及。要利用傳統媒體、新媒體及各類公共視聽媒介,廣泛開展居家、工作、出行消防安全常識及火場逃生自救宣傳教育。在人員密集場所、消防安全重點單位、廣泛張貼消防宣傳海報。
3.開展媒體曝光。要結合正在開展的消防安全專項整治三年行動,組織志愿者積極查找身邊的火災隱患,利用“96119”火災隱患舉報熱線,開展“隨手拍火患”火災隱患曝光和舉報活動。
4.開展網絡培訓。要重點面向消防安全責任人、消防安全管理人、村委工作人員、網格員、協警等人群,開展線上消防安全培訓,明確火災防控工作責任,掌握整治標準和檢查方法。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。各村、各單位要將冬春火災防控工作擺上重要議事日程,認真研究方法措施,周密進行動員部署。對涉及消防安全的重點、難點工作和重大問題,要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各單位負責人要親自過問、協調解決,分管負責人要帶頭研究、檢查督導。特別是在冬春季節的幾個重要時間節點,領導要親自帶頭開展檢查。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,我園積極協調相關職能部門,動員各方面力量,緊緊圍繞全面提高學校火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高師生消防安全意識、全面提高學校消防基礎建設水平,努力預防和減少較大火災事故,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故,創造良好的消防安全環境。
二、成立工作領導小組
幼兒園成立由婁園長任組長,業務園長任副組長,各班班主任為成員的今冬明春消防安全專項整治活動領導小組,負責我園安全專項整治活動的組織領導和督導檢查,婁園長具體負責我園的活動開展。
三、工作重點及部署
1、建立健全消防安全管理制度并落實到位,誰主管,誰負責。
2、每天對園所進行消防隱患的排查并做好記錄。
3、每月開展一次全園消防應急疏散演練,每班每周開展一次防火安全教育課,每天一分鐘安全教育。
4、配足配齊必要的消防設施和器材,并定期保養,確保消防器材能正常使用。
5、請專業人員每星期一次對電器設備、電源電路的檢查整治,嚴格用電、用火、用氣的管理,保證疏散通道和安全出口的暢通,園所內疏散指示標志和應急照明設施能正常使用。
6、幼兒園有專人24小時值班,防火巡查。
7、園所設施安全。對幼兒園設備的使用維護情況進行全面排查,重點排查鍋爐、燃氣、水、電等危險物質的存放設施是否存在安全隱患。
8、及時對周邊環境進行排查,消除火災隱患。
四、加強宣傳教育
1、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預案的演練,使全體師生熟練掌握學校消防“五個第一”、“四個能力”、“四懂”、“四會”內容。
四懂:
1)懂得崗位火災的危險性;
2)懂得預防火災的措施;
3)懂得撲救火災的方法;
4)懂得逃生疏散的方法。
四會:
1)會使用消防器材;
2)會報火警;
3)會撲救初起火災;
4)會組織疏散逃生。
四個能力:
1)提高檢查消除火災隱患的能力;
2)提高組織撲救初起火災的能力;
3)提高人員疏散逃生的能力;
4)提高消防宣傳教育培訓能力。
五個第一:
1)第一時間發現火情;
2)第一時間報警;
3)第一時間撲救初期火災;
4)第一時間啟動消防設備;
5)第一時間組織人員疏散;
進一步動員我局系統全體干部職工的力量,深入排查局屬各單位的火災隱患,積極采取相關手段,有效控制動態火災隱患,杜絕源頭性火災隱患,全面消除一般火災隱患,徹底整治重大火災隱患,進一步夯實火災防控基礎,有效遏制火災事故,為我局發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切實加強今冬明春消防安全工作的領導,成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作領導小組。
組 長:楊xx
副組長:陳xx
成 員:肖xx
三、工作范圍和重點
(一)排查整治單位
局機關各處室、局屬各基層單位。
(二)排點
1、各單位辦公樓、食堂、宿舍、公共娛樂場所等場所的消防器材、消防設備的配備和消防通道設置等情況排查工作。
2、木結構古建筑群的消防設施、警示標志的設置的排查工作。
3、電房配備防護工具和定時保養措施工作。
4、電器設備、夜景燈光、大型噴水設施等公用設施線路老化、漏電保護和超負荷使用情況排查工作。
5、油料、液化氣、天然氣、農藥等易燃易爆、有毒有害的物質存放、使用等按規定落實管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁兩側的枯枝落葉、干草等的清理等情況排查工作。
7、所有在建工程項目消防情況排查工作。
四、實施步驟
(一)動員部署(即日起至12月25日)
各基層單位要依照方案要求,結合各自實際,制定工作方案,并在本單位進行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(12月26日至2018年3月31日)
結合本單位實際,重點排查基層單位消防安全隱患,對存在重大火災隱患及前期排查不到位或整治不徹底的地方加強督促檢查和清理整治。在重大節日、重要活動期間有針對性開展專項檢查,全面消除一般火災隱患,徹底整治重大火災隱患。
(三)總結階段(2018年4月1日至4月8日)
認真總結經驗做法,鞏固排查成果,逐步建立火災防控長效機制。
五、工作措施
一、
總體目標
全面落實消防安全責任制,加強消防安全工作,建立和完善滅火應急救援力量體系,其實提高水廠防控火災的能力,深入推進水廠今冬明春防火工作,確保兩節期間不發生火災。
二、
組織機構
成立**水廠今冬明春火災防控工作領導小組:
組
長:萬
星
副組長:王
晨、韓
東
組
員:李振偉、黃志剛、白日東、譚
揚、周
航、
張
磊、孟祥民、李柏亮、
三、
內容與要求
1、水廠食堂用火管理
做飯時間:上午10點——11:30分之間
下午4點——5:30分之間
其它時間嚴禁用火,用火期間嚴禁出現做飯人員離開食堂的現象,做飯完畢后必須關閉液化氣鋼瓶總閥。其它按照水廠食堂墻面懸掛內容執行。
2、
取暖設施的管理
水廠供暖期間,水廠值班室可以使用取暖設備,其它場所嚴禁使用,特殊情況除外,在使用電取暖設備包括電褥子時,嚴禁出現人員離開現象,如果人員離開必須關閉電源。
3、嚴禁在水廠倉庫吸煙。
4、水廠電動車充電時,巡井人員必須勤檢查。
5、水廠每日總值班值班期間巡視檢查時間上午8點左右,中午12點左右,晚7點左右將巡視內容真實反映在值班記錄上(巡視重點部位包括:供暖機房、污水泵房、大門、食堂、蓄水池)。
6、消防器材管理
緊緊圍繞全面提高鄉鎮敬老院的火災防控能力、全面提高滅火救援的實戰水平、全面提高供養對象的消防安全意識、全面提高消防基礎的建設水平等要求,堅決杜絕較大及以上有影響的火災事故,努力減少一般火災事故,保持全縣火災形勢持續平穩。
二、工作時間
2015年11月30日至2016年全國“兩會”結束。
三、工作任務
(一)強化火災隱患整治
重點整治場所設置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規定要求,未按規定配置消防設施、器材并保持完好有效,未制定符合實際的滅火和應急疏散預案,未定期開展針對性消防演練,員工消防培訓教育不到位等問題。
(二)強化消防基礎工作
1.開展消防安全評估。要組織開展全面細致的消防安全調研和分析評估,摸清敬老院內存在的突出問題和薄弱環節,掌握公共消防安全高風險區域情況,并研究提出針對性對策意見。
2.制定落實消防規劃。全面推進編制“十三五”消防事業發展規劃,組織編制和修訂敬老院消防規劃,科學規劃消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓等內容。
3.落實“六加一”措施。要落實“六加一”措施,即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體院民。在此基礎上,建立一支志愿消防隊,確保一旦發生火災,3分鐘內形成第一處置力量到場撲救。2015年12月底前,全縣所有農村敬老院要全部落實“六加一”措施。
4.推廣安裝簡易消防設施。結合區域性火災隱患整治工作,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術,各鄉鎮要作為重點民生工程來抓,投入專項經費統一安裝。
5.加強行業標準化管理。嚴格落實公安部與民政部制訂的行業單位消防管理標準和我省制定的《養老機構消防安全管理規范》等地方標準,督促敬老院落實消防安全管理責任。在各敬老院實行標準化、規范化管理,切實提高以“四個能力”為主要內容的自我管理水平。
6.加強消防組織及專職隊伍建設。按照《關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》要求,制定印發貫徹落實意見,積極推動鄉鎮敬老院建立消防安全組織,明確專人負責消防工作,并探索通過政府購買服務以及企業、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式,推動鄉鎮敬老院專職消防隊伍建設。
(三)強化消防安全宣傳教育
1.廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用各類媒體和門戶網站,開辦專題專欄,報道火災防控工作動態,策劃消防宣傳活動,吸引群眾關注消防安全。要發動媒體曝光重大火災隱患和區域性火災隱患,剖析典型火災案例,警示社會單位和群眾,對于媒體曝光的火災隱患,要組織媒體跟蹤回訪,發揮輿論監督作用督促整改。利用各類主流媒體高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災多發實際,落實應急宣傳人員、裝備,切實做好應急宣傳準備,完善消防宣傳隨警出動和媒體聯動機制,第一時間搜集滅火救援信息,第一時間正面發聲,正確引導社會輿論。
2.廣泛開展消防常識宣傳。強力推進消防宣傳工作,落實消防工作責任,督促轄區敬老院開展“四個能力”建設,落實“一懂三會”和“三提示”要求。結合“119”消防日活動,針對小火亡人的突出問題,著力加強消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定陣地和戶外視頻等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
3.廣泛開展消防培訓。積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動,依托移動互聯網消防信息服務平臺和住建、人社、安監等部門的培訓平臺開展消防培訓,拓展培訓渠道、拓寬培訓覆蓋面。大力開展針對敬老院消防安全責任人、管理人等群體的消防安全培訓。推進消防行業特有工種職業技能鑒定工作,督促敬老院落實消防控制室值班人員持證上崗制度,實現100%持證率的目標。
(四)強化消防安全保衛工作
全縣圣誕、元旦、春節、元宵節、“兩會”等重大活動和重要節日期間,應切實加強消防安全保衛工作。要組織有關部門開展聯合防火檢查,對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。要集中開展節日期間消防安全夜查行動,確保節日期間消防安全。
四、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段:
(一)部署階段(2015年12月10日前)。各鄉鎮要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議進行動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。縣消防安全委員會將定期召開調度會,印發工作簡報、通報,統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓等工作。要按照確定的目標和任務,細化工作措施,全力以赴,抓好各項工作落實。
(三)總結階段(全國“兩會”閉幕后2日內)。各鄉鎮對冬春火災防控工作情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。冬季天干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,圣誕、元旦、春節、元宵節期間人流物流多,節慶活動多,燃放煙花爆竹多,火災風險劇增,容易引發大的火災事故。對此,要務必引起高度重視,認真吸取省、市重特大火災事故的教訓,堅決克服松懈麻痹思想,扎實做好冬春火災防控工作。
一、指導思想
以精神,特別是新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密圍繞學校“十三五”發展規劃工作中心,以xx省消防安全委員會的工作部署為依托,本著為學校發展建設創造良好的秩序環境,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,盡職盡責,認真開展工作,確保學校消防安全工作有序開展。
二、工作目標
進一步提高各單位消防安全責任主體意識,全面推進消防工作責任的確認和落實,真正做到各單位、各崗位、各部位消防責任清晰明了;進一步深化火險隱患的排查和整改,在2017年開展的消防安全隱患排查整改的基礎上,繼續開展地毯式火險隱患排查,對查出的隱患要即查即改,真正做到對隱患不推諉、不過夜;進一步完善火災防控的制度、技術手段和措施;進一步健全和落實消防安全責任追究制度。
三、工作時間及步驟
(一)動員部署階段(2017年12月15日前)。各單位認真研判本單位冬春季節火險隱患形勢,召開專題會議,認真動員部署,逐級明確職責任務和工作目標,全方位、無死角落實工作。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位按照工作方案,細化措施,狠抓落實,全面開展自檢自查,特別是加大對消防安全重點部位的自查力度,針對本單位消防安全方面存在的薄弱環節和突出問題,要建立臺賬,集中整治,確保各項安全措施落到實處、取得實效。
(三)總結考評階段(2018年全國“兩會”結束后5天內)。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評,總結固化經驗做法,研究建立長效機制。
四、工作任務
(一)持續開展消防安全專項治理。各單位要加強對所屬消防安全責任區的火災隱患排查治理,針對責任區開展消防安全排查,摸清底數,建立臺賬,針對突出問題和薄弱環節,組織開展專項治理。特別是要在前期開展的安全隱患排查行動的基礎上,對本單位安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”,并再次對校舍安全、消防安全、交通安全、危險化學品安全、施工安全等方面進行逐項檢查,深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環節。重點是學生公寓、食堂、圖書館、實驗室、水暖電設施、燃氣設施、危險品倉庫等重點要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄,對查找出的安全隱患,要立即制定整治措施,迅速落實整改,堅決防止發生校內安全責任事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源,要制定嚴密的防范和監控措施,并及時向學校報告。對放假期間不使用的房間和場所要采取封閉、斷水電措施,對放假期間不使用的儀器設備必須斷開電源,同時要禁止關閉監控和消防設備電源。
(二)持續深化電氣火災綜合治理。持續推進電氣火災綜合治理工作,在自查自糾的基礎上,開展督導檢查,對檢查中發現的問題及時督促整改。要進一步開展對電氣火災隱患“拉網式”自查自糾工作,針對重點部位逐一深度排查,對查出的隱患立即實施整改,不具備整改條件的,做出了整改意見并建章立制,完善已有的管理制度,不健全的要及時補充。本著“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則,逐級明確安全責任,徹底整改學校電氣火災的安全隱患,堅決杜絕重大事故的發生。
(三)扎實開展消防安全標準化管理。各單位要進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人職責,建立消防組織,完善并落實各項消防管理制度,定期開展日常防火檢查巡查,實現消防安全管理經常化、制度化、規范化和精細化,全面提升管理水平。強化網格化管理模式,要將消防安全網格化管理納入日常管理平臺,逐級明確消防安全責任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(四)全力做好重大活動重要節日消防安保工作。要緊盯全國“兩會”、寒假、圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日,加強消防安全保衛工作,重點加強對學生公寓、廚房、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會議室、多功能廳等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實驗室、倉庫等區域的巡邏檢查工作,安排人員定期到校巡邏檢查,主要檢查水暖電氣、消防設施、消防供電完備等情況,并做好巡邏檢查記錄;要將各房間鑰匙指定專人保管,以便發生跑冒滴漏等突發事件時,及時打開房間,及時處置避免發生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯系方式,放假前報學校保衛處備案;假期所有在校人員一律禁止在樓內使用明火做飯;禁止在樓內使用電暖氣等設備取暖;春節、元宵節期間原則上不準在校內燃放煙花爆竹。
(五)加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要針對冬季火災特點,采取集中培訓或以會代訓等方式,充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺,加大對師生消防安全教育,深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,使全校每名師生都培訓一遍消防知識,對師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。落實消防安全知識常態化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間,各單位組織策劃有針對性的消防安全主題宣傳教育活動,利用手機微信平臺發送有針對性的消防提示信息。
(六)持續加強維修改造等施工安全管理。各單位要認真貫徹執行《黑河學院入校施工安全責任書》規定,同時填報《黑河學院建筑裝修、改造工程消防審核申報表》,施工前必須履行手續,并報保衛處備案,施工方方可進校施工。未履行相關手續的將禁止進校施工,對因此造成的損失,由施工維修申報部門自行承擔責任。施工維修申報部門要按照國家相關施工技術規范監督施工單位進行施工,并在施工現場設立施工公告牌,明確施工責任人、現場負責人、安全負責人、施工期限等,并對施工現場采取必要圍擋遮蔽,施工完成后對施工現場進行清理。
(七)開展學生公寓消防安全綜合治理工作。各學院要在12月15日前,對所屬學生公寓進行拉網式排查,主要排查學生公寓內有無私拉亂接電源線現象、有無違規用電器或存儲易燃易爆物品、有無使用明火現象、有無大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴禁將照明燈具直接固定在床板上面或將電線插板放到在床上,并教育學生做到人走電斷。學校將組織由保衛處、學生處、后勤管理處等相關部門人員構成的督察小組,對學生公寓進行隨機督查,通報督查情況。
五、工作要求
(一)提高認識。冬春季節歷來是火災高發、頻發期,用火、用電、用油、用氣大量增加,節日集中,文化娛樂活動多,燃放煙花爆竹多,引發火災特別是亡人火災的風險劇增。各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性,堅決克服松懈思想,切實加強組織領導,明確責任分工,采取有效措施,將消防安全工作落到實處,堅決杜絕火災事故的發生,確保師生生命和財產安全,為學校教育教學創造良好的消防安全環境。
__年11月至__年3月。
1、全面排查整治火災隱患。各村、單位要對本轄區消防安全進行一次全面排查,找準火災防控的薄弱環節。要堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則,結合實行,有針對性地開展人員密集場所、煙花爆竹店、老舊建筑群等火災隱患專項整治。
2、推進消防安全基層基礎工作。各村、單位要對舊民居、山林等火災高危場所開展經常性防火檢查,健全消防安全制度,確保消防工作有人抓、有人落實,嚴防發生火災。
3、集中開展消防安全專項行動。各村、部位要根據不同時期火災特點,緊盯元旦、春節、元宵節、和“兩會”等重要節點,集中組織巡邏、夜查行動。
4、確實做好滅火救援各項準備工作。堅持“救人第一”的思想,各村義務消防隊切實落實執勤備戰制度,全面維護保養滅火裝備器材,每月組織演練,確保時刻處于完整好用狀態。