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時間：2022-05-27 03:23:40
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇全市作風(fēng)整治實(shí)施方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
市委辦公室、市政府辦公室《市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部突出問題活動實(shí)施方案》下達(dá)后，我局立即召開由機(jī)關(guān)工作人員及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人參加的動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部突出問題活動實(shí)施方案》文件精神，局長、黨總支書記書記同志作動員講話。徐局長從充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整治的重要性，亟待解決文廣電發(fā)展中存在突出問題的緊迫性以及如何開展好此次干部作風(fēng)紀(jì)律整治活動三個方面，對全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整治活動作了動員。號召全體干部職工要把思想迅速統(tǒng)一到上級的部署上來，增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)紀(jì)律整治活動的政治責(zé)任感和歷史使命感。研究下發(fā)了《市文廣電局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部突出問題活動實(shí)施方案》，成立以局長、黨總支書記同志任組長，局總支成員任副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“文廣電局干部作風(fēng)紀(jì)律整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)這次活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和實(shí)施。各單位也立即組織召開動員大會，進(jìn)行層層發(fā)動。局黨總支成員認(rèn)真處理工學(xué)矛盾，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭整改，為進(jìn)一步搞好整治活動起到了很好的帶動和引導(dǎo)作用。
二、認(rèn)真查擺問題，對照檢查到位。
在整治活動中，我們把查擺問題、剖析問題作為整治活動的重中之重。提出了自我剖析要“深”，查找問題要“準(zhǔn)”，分析原因要“透”，交心談心要“誠”，整改措施要“實(shí)”的五點(diǎn)要求。每位干部職工圍繞自身作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度及工作落實(shí)情況，對照《準(zhǔn)則》等紀(jì)律要求，對照基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，反復(fù)查擺問題，深挖思想根源，并在民主生活會上對自身問題進(jìn)行深刻反思。通過學(xué)習(xí)討論和深刻剖析，真正觸及到廣大干部職工的靈魂深處，充分調(diào)動了大家創(chuàng)新工作的積極性和主動性，達(dá)到了以干部作風(fēng)紀(jì)律的整治促工作創(chuàng)新的目的。通過自查自糾，查找出6條亟待解決的問題,歸納起來主要有以下幾個方面：一是理論學(xué)習(xí)抓得不緊，整體素質(zhì)有待提高；二是服務(wù)意識、大局意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，特別是工作中遇到困難和問題，考慮客觀原因的多，主動想辦法去解決的少；四是遵守工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格，規(guī)章制度落實(shí)的不夠好。
三、完善創(chuàng)新長效機(jī)制，教育成效明顯。
二、整治內(nèi)容
響應(yīng)市委市政府號召，此次“百日整治活動”，重點(diǎn)圍繞政策執(zhí)行、工作作風(fēng)、效能建設(shè)等幾個方面，努力達(dá)到各科室依法行政、高效服務(wù)的強(qiáng)度明顯加大，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會的意識明顯增強(qiáng)，在確保資金安全情況下，開拓進(jìn)取、廉潔奉公、維護(hù)群眾利益，做大工作業(yè)績的能力明顯增強(qiáng)。
三、時間及步驟
此次“百日整治活動”自2013年5月10日開始，2013年8月21日結(jié)束。
（一）動員部署階段
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《市2013年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”實(shí)施方案》，采取拉橫幅、豎標(biāo)語、辦專刊等形式，為順利開展百日整治活動制造輿論氛圍。制定、完善活動實(shí)施方案，并下發(fā)各個科室，為開展下一步工作做好準(zhǔn)備。
（二）查找問題階段
按照“走出去、請進(jìn)來”的方式召開民主生活會和群眾討論會。廣泛征求干部職工意見，對照我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)政策和要求，結(jié)合內(nèi)部各項(xiàng)工作制度，深入查找當(dāng)前工作中存在的主要問題，查找制度和管理上的缺陷，突出重點(diǎn)，梳理總結(jié)，形成自查報(bào)告。
（三）整改建制階段
各科室對查找出來的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定詳細(xì)的整改方案。通過整改提高，要達(dá)到以下三個標(biāo)準(zhǔn)：
1、作風(fēng)建設(shè)有大的改觀。結(jié)合全省建設(shè)系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建活動的開展，倡導(dǎo)文明服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，杜絕“門難進(jìn)、話難聽、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良作風(fēng)產(chǎn)生。
2、服務(wù)群眾有新的理念。牢固樹立“服務(wù)群眾無小事”的服務(wù)理念，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等制度，在機(jī)關(guān)打造全新的服務(wù)理念，構(gòu)建全新的服務(wù)格局。
3、機(jī)關(guān)形象有明顯的改觀。通過深化硬軟件建設(shè)，提高服務(wù)檔次，強(qiáng)化干部工作及服務(wù)素質(zhì)，以一流的工作業(yè)績，打造一流的機(jī)關(guān)形象。
（四）驗(yàn)收測評階段
按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，在自查自考的基礎(chǔ)上，迎接市檢查專班的檢查考核。
四、工作要求
二、2018年自治區(qū)住建廳下達(dá)我市第一批危房改造指標(biāo)63戶已下達(dá)**區(qū)，目前開工42戶，剩余21戶正在籌措準(zhǔn)備。
三、截止目前我市2018年4類重點(diǎn)對象危房存量約為105戶全部為***區(qū)。
四、目前，由各旗縣區(qū)住建部門牽頭并聯(lián)合有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員及第三方專業(yè)檢測鑒定機(jī)構(gòu)成立農(nóng)村牧區(qū)危房鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，對建檔立卡等貧困戶房屋危險(xiǎn)等級進(jìn)行鑒定，我市將于6月10日前全部完成。
五、我市農(nóng)村牧區(qū)危房改造檔案經(jīng)過自治區(qū)住建廳、市住建委多次工作檢查及規(guī)范性要求，農(nóng)戶危房改造檔案材料齊全規(guī)范，真正做到一戶一檔、資料核驗(yàn)、動態(tài)管理。
六、市財(cái)政局與我委聯(lián)合對歷年危房改造資金進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查，每年年底各旗縣區(qū)危房改造完成竣工驗(yàn)收后，相應(yīng)資金均能按照要求拔付到位。
七、按照自治區(qū)住建廳工作安排和部署，2017年以來，我委對各旗縣組織兩次“雁過拔毛”檢查，并于今年4月4日對住建廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村牧區(qū)危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理實(shí)施方案》的通知轉(zhuǎn)發(fā)到各旗縣區(qū)住建部門，按照要求對農(nóng)村牧區(qū)危房改造中“兩項(xiàng)工作重點(diǎn)”和“九項(xiàng)重點(diǎn)檢查指標(biāo)內(nèi)容”做了深入細(xì)致核查，未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題。
八、我市根據(jù)自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要求，出臺了《****市社會救助兜底脫貧實(shí)施方案》等一系列保障措施。進(jìn)一步明確了兜底保障和社會救助扶持對象范圍、政策措施，明確了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接的工作目標(biāo)以及在政策銜接、對象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接和管理銜接方面的重點(diǎn)任務(wù)，兜底保障水平得到大幅提升。我市建檔立卡貧困戶現(xiàn)已全部納入脫扶攻堅(jiān)扶貧范圍，各旗縣區(qū)政府已把建檔立卡貧困戶全部實(shí)施兜底保障。
九、各旗縣區(qū)政府對當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶危房改造制定了專項(xiàng)扶貧措施，優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶的住房安全問題，截止目前各地建檔立卡戶危房改造已于當(dāng)年全部完成。
二、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治督查要點(diǎn)
一、按照自治區(qū)住建廳、市委政府工作要求和安排，我委根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)制定了“一個規(guī)范、三個方案”既：《農(nóng)村廁所改造及糞污處理技術(shù)規(guī)范》、《****市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理三年行動方案》和《****市2018年農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工程實(shí)施方案》及《****市農(nóng)村廁所建設(shè)管理三年實(shí)施方案》，對開展人居環(huán)境整治提出了目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、做法、步驟、措施等。
二、****市下轄*個旗縣區(qū)，**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**個行政村。截止目前，*個旗縣區(qū)全部完成了縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，占全市旗縣區(qū)100%。我市各旗縣區(qū)正在組織力量制定相應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃。**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成總體規(guī)劃編制，***個行政村全部編制完成村莊規(guī)劃，達(dá)100%。
三、我市于**年制定了農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理長效機(jī)制實(shí)施方案，截止目前各旗縣區(qū)正在逐一推進(jìn)落實(shí)。
一是建立健全多元投入機(jī)制落實(shí)情況。我市各旗縣政府建立引導(dǎo)激勵機(jī)制，鼓勵社會資本和信貸資金參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理，在農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理規(guī)劃、垃圾污水處理及衛(wèi)生廁所等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理方面建立穩(wěn)定的地方財(cái)政投入機(jī)制。
二是建立健全管護(hù)長效機(jī)制落實(shí)情況。對農(nóng)村牧區(qū)村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所等公用設(shè)施和村莊綠化建立了管護(hù)長效制度。進(jìn)行有效維護(hù)、管理和監(jiān)督。截止目前完成后續(xù)管護(hù)村莊3050個，約占71%。
三是建立健全農(nóng)牧民主體機(jī)制落實(shí)情況。推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制，廣泛動員農(nóng)牧民參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障農(nóng)牧民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。營造了全社會參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理和長效管護(hù)的良好氛圍。
四是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)情況。市委政府召開會議作出重要指示，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)資金籌措、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作，配備工作人員，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保長效管護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
五是建立健全協(xié)調(diào)合作機(jī)制落實(shí)情況。建立市職部門和旗縣區(qū)政府協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌解決全市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理的重大問題，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年3月22日全市、全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段推進(jìn)會精神和全市發(fā)展提升年活動總結(jié)表彰暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員電視電話會議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán)，認(rèn)真對照《實(shí)施方案》提出要解決的干部作風(fēng)突出問題，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，通過自己找、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、大家評等多種方式，深入查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析根源，落實(shí)整改措施，督促整改到位，努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)整治活動的思想和工作基礎(chǔ)，推動活動向縱深發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）繼續(xù)抓好思想發(fā)動。思想是行動的先導(dǎo)，思想認(rèn)識的深度決定行動的力度，直接關(guān)系到活動開展的實(shí)際成效。各掛點(diǎn)班子成員在4月15日前到聯(lián)系點(diǎn)開好一次自查自糾階段座談會。要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)討論《工作意見》，創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容載體，強(qiáng)化措施手段，深入攪動思想，務(wù)求每位黨員干部思想上有震動，措施上有行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來。
（二）認(rèn)真做好問題查擺。查擺問題是解決問題的前提。要緊密結(jié)合本股（室、站、隊(duì)）、本單位實(shí)際，結(jié)合每位黨員干部的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真對照縣委、縣政府的要求找問題，對照群眾的期盼找差距，對照崗位職責(zé)找不足，深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題，切實(shí)把問題找全面、找準(zhǔn)確、找深入。個人查擺出來的問題要經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審核；領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進(jìn)行自我批評；單位查擺出來的問題要采取適當(dāng)形式予以公示，接受群眾監(jiān)督。對查找問題不認(rèn)真的個人和單位，要責(zé)令重新查找，并給予通報(bào)批評。
（三）廣泛征詢各方意見。要堅(jiān)持開門抓作風(fēng)整治，做到廣開言路、廣納民意。對外要通過分別召開林政執(zhí)法、營造林、油茶等座談會，走訪管理和服務(wù)對象、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求群眾、企業(yè)特別是工作對象和服務(wù)對象的意見和建議；對內(nèi)要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨員和職工代表座談會、開展民主測評、組織相互評議等形式，多方征求意見。對征集到的意見建議，要分門別類、原汁原味地進(jìn)行歸納梳理、登記匯總，并及時反饋給有關(guān)單位和個人。
（四）深刻剖析深層根源。要針對查擺出來的問題，建立問題臺賬，逐一剖析原因。分析原因不能就現(xiàn)象說現(xiàn)象，只強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視主觀因素，力戒避重就輕、蜻蜓點(diǎn)水。要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因，真正抓住問題的關(guān)鍵，拿出切實(shí)可行的解決辦法和措施，形成有問題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。局中層以上干部要寫出1500字以上剖析材料，一般干部要寫出1000字以上剖析材料。
（五）著力抓好自糾整改。自糾是整改的基礎(chǔ)，整改是確保活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。要針對問題臺賬，研究制定詳細(xì)的整改方案，進(jìn)行“銷號”整改，并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤問效，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。整改方案要有清晰的工作目標(biāo)、具體的整改事項(xiàng)、解決問題的具體措施、明確的責(zé)任單位和責(zé)任人以及嚴(yán)格的整改時限要求。整改措施要突出針對性、操作性和實(shí)效性。要認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)，對具備整改條件的問題，要集中時間、集中力量切實(shí)解決；對情況復(fù)雜、涉及面廣、需費(fèi)時日才能解決的問題，要認(rèn)真研究，制訂方案，積極整改；對一時難以解決的問題，要說明情況，積極創(chuàng)造條件加快整改。要以各種方式向社會公開整改方案及整改落實(shí)情況，自覺接受社會各界監(jiān)督。
（六）切實(shí)加大督查力度。要把監(jiān)督檢查貫穿于活動的全過程，采取日常督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持每周定期匯報(bào)和督查通報(bào)制度，促進(jìn)督查工作常態(tài)化、制度化。要充分依靠群眾力量開展作風(fēng)整治活動，及時向社會公布投訴和舉報(bào)電話，建立充分反映群眾訴求的表達(dá)機(jī)制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)督查工作的針對性和時效性，建立查糾干部作風(fēng)突出問題的快速反應(yīng)機(jī)制，務(wù)求讓問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件，要嚴(yán)肅查處，及時回應(yīng)社會關(guān)切，真正取信于民。
三、工作要求
（一）落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步建立健全干部作風(fēng)整治活動工作責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把各項(xiàng)任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體股（室、站、隊(duì)）、局屬各單位具體崗位和具體人員，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
（二）突出工作重點(diǎn)。要堅(jiān)持“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題”，緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重抓好權(quán)力集中、項(xiàng)目資金、監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域，以及人事權(quán)、財(cái)物權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、決策權(quán)等關(guān)鍵部位的自查自糾。
通過開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、整改落實(shí)和結(jié)果運(yùn)用，督促各測評對象及其工作人員切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、提高工作效能、改進(jìn)干部作風(fēng)、規(guī)范行政行為，以一流的干部作風(fēng)營造一流的發(fā)展環(huán)境，為“三城共建”，創(chuàng)建“人文社區(qū)，美麗鄉(xiāng)村”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、重點(diǎn)監(jiān)測系統(tǒng)及測評對象
（一）重點(diǎn)監(jiān)測系統(tǒng)
1、行政執(zhí)法類
公安、消防、交通、林業(yè)、國土、計(jì)生、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、司法、安監(jiān)、環(huán)保、藥監(jiān)共14個單位。
2、綜合管理類
商務(wù)、財(cái)政、民政、文化廣播電影電視新聞出版、教育、城建、衛(wèi)生、科技、人保、環(huán)衛(wèi)、工信、水利、農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會、糧食、旅游、發(fā)改、國資共18個單位。
（二）測評對象
從每個單位中選擇若干具有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和管理權(quán)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)設(shè)科室或二級單位作為測評對象。
三、測評內(nèi)容
貫徹落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》（贛發(fā)〔2011〕17號）和市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》（吉發(fā)〔2009〕9號）的情況；解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個方面、15種突出問題的情況；落實(shí)公開服務(wù)承諾的情況。
四、組織實(shí)施
測評活動在區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，由區(qū)效能辦牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、測評原則與方法
堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、平時與集中相結(jié)合的原則，建立“評價-整改-反饋-再評價-再整改-再反饋”的測評機(jī)制，真正做到評改結(jié)合、以評促改、邊評邊改。測評活動注重依靠群眾，充分發(fā)揮監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)督測評的主渠道作用，主要采取以下方法：
（一）監(jiān)測點(diǎn)的即時測評：監(jiān)測點(diǎn)對測評對象到監(jiān)測點(diǎn)執(zhí)行公務(wù)的情況，或者監(jiān)測點(diǎn)到測評對象辦理有關(guān)事項(xiàng)時測評對象的服務(wù)情況，或者周圍其他企業(yè)、群眾反映的對測評對象履行職責(zé)的情況，通過填報(bào)《即時監(jiān)測表》進(jìn)行動態(tài)、實(shí)時測評。每報(bào)一次《即時監(jiān)測表》，視為一次測評。
（二）監(jiān)測點(diǎn)的綜合測評：在即時測評基礎(chǔ)上，監(jiān)測點(diǎn)每月對當(dāng)月即時測評結(jié)果進(jìn)行小結(jié)、匯總，通過填報(bào)《綜合測評表》進(jìn)行測評。每報(bào)一次《綜合測評表》，視為一次測評。
（三）明察暗訪監(jiān)督測評：區(qū)效能辦組織有關(guān)人員或監(jiān)測小組、監(jiān)督員有組織、有計(jì)劃地通過電話或現(xiàn)場咨詢辦事、查看等方式，對測評對象進(jìn)行明察暗訪，并根據(jù)明察暗訪情況，對測評對象進(jìn)行測評。每進(jìn)行一次明察暗訪，視為一次測評。
（四）集中測評：根據(jù)測評對象開展干部作風(fēng)集中整治活動和履行公開服務(wù)承諾的情況，組織重點(diǎn)項(xiàng)目代表、工業(yè)園區(qū)代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員、服務(wù)對象代表等組成的社會各界代表進(jìn)行集中測評。
上述四種方法進(jìn)行的測評，結(jié)果分為五檔：為優(yōu)的，記90分；為良的，記75分；為一般的，記60分；為較差的，記45分；為差的，記30分。
六、統(tǒng)計(jì)匯總及計(jì)分
整個測評活動采取百分制計(jì)分辦法，分為兩部分，綜合滿意度占80%，整改情況占20%。
綜合滿意度＝監(jiān)測點(diǎn)即時測評滿意率×20%+監(jiān)測點(diǎn)綜合測評滿意率×20%+明察暗訪測評滿意率×10%+集中測評滿意率×50%。
測評滿意度=（測評為優(yōu)的次數(shù)×90+測評為良的次數(shù)×75+測評為一般的次數(shù)×60+測評為較差的次數(shù)×45+測評為差的次數(shù)×30）/（測評總次數(shù)×90）
測評總次數(shù)是指每種測評方式測評次數(shù)總和。
整改情況是指測評對象對區(qū)效能辦通過受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、明察暗訪、專項(xiàng)效能監(jiān)察、網(wǎng)上審批電子監(jiān)察、電子視頻監(jiān)察等手段發(fā)現(xiàn)的影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)方面突出問題，按要求進(jìn)行整改以及建章立制的情況。整改情況基準(zhǔn)分為20分，采取倒扣分方法進(jìn)行,扣完為止。對測評中發(fā)現(xiàn)的問題，能按要求整改到位的，不予扣分；未按時間節(jié)點(diǎn)整改或整改不到位的，每起扣3分；對經(jīng)二次督辦或掛牌督辦后，仍整改不到位的，每起扣5分；對拒不整改且無正當(dāng)理由的，每起扣10分。
測評對象總得分=測評對象綜合滿意度×80+整改情況得分。
七、結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)測評對象測評得分情況，按照從高分到低分的排序原則，分行政執(zhí)法類和綜合管理類排出名次。
（一）對排名在行政執(zhí)法類前6名和綜合管理類前6名，評為滿意科室，予以通報(bào)表揚(yáng)，被測評科室主要負(fù)責(zé)人年度考核定為優(yōu)秀；對排名在行政執(zhí)法類后3名和綜合管理類后3名，且得分在70分（含70分）以上的，責(zé)成其書面說明情況，取消年終評優(yōu)評先資格。
（二）對得分在70分以下的，督促限期整改，并依據(jù)《省行政效能監(jiān)察辦法》和有關(guān)規(guī)定，對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
（三）測評結(jié)果將納入年度綜合績效考評體系，作為對測評對象所在單位年度考核的重要依據(jù)；作為對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員綜合績效考核評價的重要依據(jù)；作為對所在部門干部個人年度考核的重要依據(jù)。
八、工作要求
在全縣開展優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動，是按照踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入貫徹落實(shí)省委、省政府“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動、市委九屆七次全會和全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會精神，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重大舉措，是全面提升**實(shí)力、活力和競爭力的需要。因此,我局高度重視，及時召開了全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議，進(jìn)行全面動員部署，專題研究了這次活動的工作。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長**同志為組長，副局長**同志為副組長的“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，局辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作，分工明確，通力協(xié)作，為“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治”活動的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定方案，規(guī)范運(yùn)作。結(jié)合我局實(shí)際，制定了《**縣物價局關(guān)于開展“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治”活動的實(shí)施方案》，對此項(xiàng)活動的目的要求、方法步驟等作出了要求，具有很強(qiáng)的可操作性。
二、按照要求，扎實(shí)開展活動。
（一）開展自查。為做到行政執(zhí)法規(guī)范和諧，行政許可文明高效，服務(wù)企業(yè)積極熱情，我局領(lǐng)導(dǎo)干部組織機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動的意見》，充分認(rèn)識到此次活動得的重要意義，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。對貫徹落實(shí)省“干部作風(fēng)建設(shè)年”、省委書記**同志在省委研究室《全省房地產(chǎn)市場狀況調(diào)查與思考》上的“處室審批不過夜，部門審批不過3日，全部審批不超過一個月”的指示精神，市委，市政府《關(guān)于繼續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化骨干工業(yè)企業(yè)、高成長型工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《保定市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)施方案》和市優(yōu)化辦《關(guān)于落實(shí)中央“擴(kuò)大內(nèi)需”政策、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的失調(diào)規(guī)定》、《**縣投資項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)施方案》的情況進(jìn)行了回顧，重點(diǎn)圍繞四個方面：1、優(yōu)化環(huán)境工作長效機(jī)制的建設(shè)情況；2、按“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、放”要求，再造審批流程，提高行政效能情況；3、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量情況；建章立制，避免“三亂”問題發(fā)生情況；4、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境激活市場主體活動以來，我局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入企業(yè)走訪調(diào)研、幫助解決實(shí)際問題情況。開展自查自糾，對存在的問題和不足進(jìn)行了調(diào)查研究、匯總梳理，根據(jù)物價工作職能深入企業(yè)進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研，有針對性地開展了“企業(yè)需要我們做什么，我們能為企業(yè)做什么”大討論，通過大討論敞開了思想，理清了思路，找到了改善部門服務(wù)意識、職能意識的突破口，明確了我局今后服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作方向。
（二）制定整改方案。為確保自查階段取得實(shí)效，局“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組在切實(shí)做好自查階段“自查自糾”工作，廣泛征求、系統(tǒng)梳理各方面的意見和建議，找準(zhǔn)突出問題，形成共識的基礎(chǔ)上，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并研究制定了整改方案。
三、發(fā)揮物價工作職能，確保活動實(shí)效。
（一）強(qiáng)化職能意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。此次活動中，我局領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，以物價工作為人民服務(wù)為宗旨，找準(zhǔn)了本職工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以服務(wù)促進(jìn)價格管理職能轉(zhuǎn)變。通過進(jìn)一步暢通與企業(yè)的溝通渠道，堅(jiān)持深入基層，深入企業(yè)，為企業(yè)和群眾排憂解難，增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感、壓力感，通過解決實(shí)際問題，錘煉了干部作風(fēng)，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展中，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平，培養(yǎng)了干部務(wù)實(shí)、干事的作風(fēng)，為給從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)和個人提供更加科學(xué)寬松的政策環(huán)境、公開透明的政務(wù)環(huán)境、高效便捷的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境做出了努力，整體素質(zhì)和行政能力得到進(jìn)一步提高。
(二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高價格服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，對企業(yè)多服務(wù)、少干預(yù)，多引導(dǎo)、少限制，多幫助、不添亂，營造尊企重企的濃厚氛圍；認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，進(jìn)一步清理、精簡行政審批事項(xiàng)，對保留的行政審批事項(xiàng)，通過新聞媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督；進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
同志們：
今天這次會議，既是一次現(xiàn)場會，更是一次加壓鼓勁的推進(jìn)會，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、×和我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合提升三年行動要求，對“四美”行動進(jìn)行再部署，進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，全力以赴打贏農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去年×月×日“四美”行動啟動以來，市婦聯(lián)、文明辦全力推進(jìn)，先后走訪調(diào)研了×個鎮(zhèn)街的×個村聽取意見建議，印發(fā)了行動實(shí)施方案，制定了“家人美”“家居美”“環(huán)境美”“家風(fēng)美”的四美創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，選定了×個鎮(zhèn)街的×個村進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。
在推進(jìn)過程中，不斷完善行動機(jī)制，各鎮(zhèn)街成立了“四美”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委分管負(fù)責(zé)人親自抓，提供充足的人力、物力、財(cái)力保障。市婦聯(lián)每月調(diào)度推進(jìn)情況，進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評，下?lián)?times;萬元專項(xiàng)資金用于試點(diǎn)村工作開展。廣泛宣傳發(fā)動，組織專家和講師巡回到試點(diǎn)村進(jìn)行授課、舉辦座談會，在報(bào)社、電視臺開設(shè)“四美”行動專欄，發(fā)出行動倡議，行動標(biāo)準(zhǔn)要求，報(bào)道美麗庭院典型。層層開展指導(dǎo)。
市婦聯(lián)分組包靠×個試點(diǎn)村，開展“每月一串門”活動，定期入戶指導(dǎo)，實(shí)地查看推進(jìn)情況。試點(diǎn)鎮(zhèn)街由婦聯(lián)主席牽頭，包靠×個試點(diǎn)村。試點(diǎn)村實(shí)行網(wǎng)格包靠制度，由村婦聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任網(wǎng)格小組長，聯(lián)動每家每戶。舉辦專題培訓(xùn)。舉辦了×市“四美”行動專題培訓(xùn)班，對×名試點(diǎn)村婦聯(lián)主席進(jìn)行培訓(xùn)，組織到×參觀學(xué)習(xí)。
舉辦全市三級婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，對×名婦聯(lián)干部進(jìn)行“四美”行動的再宣傳、再推動。組織市鎮(zhèn)婦聯(lián)干部和骨干村婦聯(lián)主席，到×等地深入學(xué)習(xí)取經(jīng)×次。舉辦對標(biāo)交流會，邀請×市×街道×村、×村×名好媳婦好婆婆來×交流經(jīng)驗(yàn)。這一系列措施，在全市營造了注重“四美”的良好氛圍，讓群眾對“×”行動有了初步的了解和認(rèn)識。
在前期工作中，各鎮(zhèn)街區(qū)也根據(jù)行動方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，出點(diǎn)子、想方子：有的把“四美”行動納入村莊衛(wèi)生集中整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核內(nèi)容，和村民福利直接掛鉤;有的發(fā)動?jì)D聯(lián)干部分片區(qū)包靠重點(diǎn)戶，規(guī)定完成時限，工作開展迅速;有的村“兩委”和婦聯(lián)干部帶頭進(jìn)行家庭衛(wèi)生整治，為村民樹立了榜樣;有的通過舉辦餃子宴、開展好媳婦好婆婆評選等推進(jìn)工作開展，各有特色。
剛才，大家參觀了×、×的×個現(xiàn)場，聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹，這×個村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般，但鎮(zhèn)村兩級班子對“四美”行動高度重視，采取有力措施推進(jìn)，為我們提供了很好的樣板，希望認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，活學(xué)活用。×同志的表態(tài)目標(biāo)明確、態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，希望×街道全體人員全面抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。下面，我就今后工作開展，講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對“美家”行動的認(rèn)識
從前期工作來看，各鎮(zhèn)街都比較重視，工作推進(jìn)各有特色，但也有個別鎮(zhèn)街和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位、行動遲緩、落實(shí)不力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“四美”就是打掃家庭衛(wèi)生，開個會安排安排，婦聯(lián)和村委的同志發(fā)發(fā)明白紙、大喇叭吆喝吆喝，工作就算開展了，沒有把這項(xiàng)工作擺上重要位置，應(yīng)付心理嚴(yán)重。有的婦聯(lián)干部和村“兩委”干部工作標(biāo)準(zhǔn)低，沒有鋪下身子干、狠下功夫，更談不上深入群眾摸情況、做動員，宣傳發(fā)動不到位，群眾參與積極性不高。
也有部分群眾“窩囊財(cái)主”做慣了，不想下力氣整治，“等靠要”思想嚴(yán)重，這些都是我們下步工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。×書記在市委×屆×次全體(擴(kuò)大)會議上對開展“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”行動做了明確要求，這是全市當(dāng)前的頭等大事，各鎮(zhèn)街區(qū)要認(rèn)清形勢，把“四美”行動作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容，根據(jù)實(shí)施方案要求，定時限、定責(zé)任、定獎懲，突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的六化、十二提升，對“三堆”、衛(wèi)生死角、三不管地帶和家居環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，對推而不動、措施不力、影響進(jìn)度的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保整治任務(wù)和“美家”行動按期限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。
二、持續(xù)發(fā)力，把四美行動推向深入
“四美”行動是一項(xiàng)長期工程，要做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，要有敢啃硬骨頭的工作干勁。
一要深入宣傳發(fā)動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和村民衛(wèi)生習(xí)慣改變不是一朝一夕的事情，我們一放松就會反復(fù)，甚至反彈，搞一次突擊整治大家都沒問題，但要長期保持就需要下大力氣。堅(jiān)決摒棄那種浮在表面、水過地皮濕的方式方法，要深入群眾家中，串門走訪、摸清情況，讓環(huán)境衛(wèi)生整治行動深入人心。
婦聯(lián)干部要撲下身子、下村入戶、動腿動嘴，調(diào)動起婦女的積極性，發(fā)揮她們在清潔庭院、美化環(huán)境方面的優(yōu)勢，積極投入村莊和家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治。要利用好網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體的優(yōu)勢深入宣傳，把工作做到日常，教育引導(dǎo)群眾積極支持、主動參與，把環(huán)境衛(wèi)生整治變成群眾的主動意識和自覺行為。
二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住“家人美”“家風(fēng)美”這個核心，突出抓好村民的習(xí)慣養(yǎng)成、素質(zhì)提升和家風(fēng)培養(yǎng)。要抓住“家居美”“環(huán)境美”這個突破口，借助全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的東風(fēng)，抓住春節(jié)前群眾進(jìn)行衛(wèi)生清掃的有利契機(jī)，趁熱打鐵搞好家居、村莊環(huán)境整治。要善于啃硬骨頭，通過集中整治、個別突破，讓后進(jìn)變先進(jìn)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，受到思想的觸動。
三要發(fā)揮先進(jìn)典型力量。要按照上級要求建立常態(tài)、長效的評選表彰機(jī)制，各鎮(zhèn)村每年至少開展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳婦的評選表彰活動，評選結(jié)果不僅要在公開欄上展示，還要采取披紅掛花領(lǐng)獎、敲鑼打鼓送喜報(bào)、把榮譽(yù)牌掛到大門口等多種形式，大張旗鼓宣傳表揚(yáng)，讓典型和先進(jìn)“榜上有名、臉上有光”。近期，市婦聯(lián)在電視臺、報(bào)社集中對全市特別優(yōu)秀的示范戶進(jìn)行了宣傳報(bào)道，社會反響很好，要持續(xù)跟進(jìn)，把更多好家庭展示出來。下一步，我們要對工作推進(jìn)有力的鎮(zhèn)村進(jìn)行表彰，對排名落后、問題突出的，進(jìn)行通報(bào)批評，見事見人，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三、精心組織，確保“四美”行動取得實(shí)效
1、加強(qiáng)文字綜合，提高以文輔政水平
我們不斷強(qiáng)化對市局工作思路的把握和理解，注重提高行文質(zhì)量，積極推進(jìn)市局各項(xiàng)決策和部署的貫徹落實(shí)。前9個月，共完成全市司法行政會議工作報(bào)告、“嚴(yán)打”整治斗爭第一階段總結(jié)、打擊整治“”專項(xiàng)行動方案、市局機(jī)關(guān)和窗口單位接受社會公開評議實(shí)施方案、操作方案等全局性綜合材料30余份；完成《關(guān)于貫徹落實(shí)“4·1”市委政法工作會議精神的情況報(bào)告》、《關(guān)于編制我局二OO二年預(yù)算有關(guān)問題的說明》、《關(guān)于2002年全局綜合治理任務(wù)實(shí)施方案》、《關(guān)于做好“”類勞教人員收教轉(zhuǎn)化防控工作所需經(jīng)費(fèi)的請示》等上報(bào)材料47份；創(chuàng)設(shè)《沈司辦通報(bào)》并制發(fā)13期，《督查專報(bào)》3期；制發(fā)《會議紀(jì)要》5期；起草《市局行政工作規(guī)則》、《車輛管理使用辦法》、《局域網(wǎng)管理辦法》等規(guī)章制度30多項(xiàng)；核稿118件；完成打字、印刷380余萬字；接待上級單位及外地同行24批278人次。
2、突出重點(diǎn)工作，注重溝通協(xié)調(diào)服務(wù)
圍繞市局各時期中心任務(wù)的安排部署，及時抓好了各項(xiàng)銜接、協(xié)調(diào)、綜合和服務(wù)等方面工作。特別是全市司法行政工作會議、首次國家司法考試沈陽考區(qū)考務(wù)工作、全市開展“四五”普法推進(jìn)依法治市工作會議、全市法制專題研討會、市局接受社會公開評議系列座談會、市律師參與工作會議和局內(nèi)各項(xiàng)政務(wù)工作等重要活動和會議，我們精心策劃方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大到文件制發(fā)、會議日程、人員落實(shí)，小到會議用品的配置分發(fā)，每個環(huán)節(jié)力求不出紕漏，精益求精，各項(xiàng)工作有條不紊，井然有序，完成了應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。辦文、機(jī)要通訊、打字、復(fù)印等工作克服了人員少、急特件多等困難，做到了及時準(zhǔn)確，不誤不壓，不拖不失，保證了服務(wù)，適應(yīng)了要求，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)滿意和各部門的認(rèn)可。
3、嚴(yán)格執(zhí)行制度程序，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)
為強(qiáng)化依法治局，落實(shí)執(zhí)行用制度管班子、管隊(duì)伍、管財(cái)務(wù)、管行政的要求，我們參與制定了一系列規(guī)章制度。同時，以落實(shí)、執(zhí)行制度，遵守規(guī)定為前提，結(jié)合辦公室實(shí)際，制定和細(xì)化了工作規(guī)范和工作流程。制定和完善了文件、文稿處理，印鑒使用規(guī)定，車輛調(diào)度、油料追加、路橋費(fèi)等審批手續(xù)和定期檢查制度；進(jìn)一步完善了文件收發(fā)、處理、督查、歸案“四位一位”的工作機(jī)制；加大了辦文責(zé)任、落實(shí)、督查和考評的工作力度，提高了辦公自動化程度；明確了車輛管理運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)保衛(wèi)、消防安全和環(huán)境建設(shè)的要求和責(zé)任。
4、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍和支部建設(shè)
在新一輪思想解放學(xué)教活動中，我們深刻的體會到，對于既是全局中樞，又是窗口部門的辦公室，必須在這方面花大力氣，作全局的表率。根據(jù)市局的總體要求和部署，結(jié)合辦公室人員多、分布廣、工作責(zé)任大等特點(diǎn)，一是多次召開了各個層面的會議，研究工作，制定措施。除召開支部大會和全體人員會議外，以科為單位，查找思想、作風(fēng)和工作上存在的差距和不足，逐項(xiàng)制定整改措施。如在辦公室內(nèi)部實(shí)行了“舉牌制”，一次失職黃牌；第二次，年末不能評優(yōu)。通過近一時期的努力，取得了較好效果，一些問題得到了切實(shí)解決。二是加大了學(xué)習(xí)力度。學(xué)教活動開展以來，在綜合、秘書、督查、檔案科開展了每周一次的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，在機(jī)關(guān)車隊(duì)、總值班室開展了定期或不定期業(yè)務(wù)會議。這一做法我們將堅(jiān)持開展下去。三是加強(qiáng)了形象建設(shè)。要求每一位同志，特別是處于窗口位置的同志，必須注重自己的工作態(tài)度和言行，確保在這方面不出現(xiàn)任何問題。前9個月發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)5名。同時，注重發(fā)揮黨員和骨干的模范帶頭作用。目前，辦公室的工作質(zhì)量和效率、整體和形象、紀(jì)律和作風(fēng)得到了明顯改善，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。
二、存在的主要問題小陳老師工作室原創(chuàng)
一是工作效率低，辦事拖拉；二是工作質(zhì)量不均衡，超前不夠；三是程序不規(guī)范，有時忙亂；四是解決個別時候服務(wù)不到位，質(zhì)量不高的問題。
三、第四季度主要工作
1、加強(qiáng)和改進(jìn)局域網(wǎng)建設(shè)。一是要確保網(wǎng)絡(luò)全線暢通；二是加強(qiáng)信息錄入工作，本月底將主要信息全部錄入完畢；三是修改和完善版面，使其更加美觀、科學(xué)。
（一）農(nóng)村低保政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。將《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動中切實(shí)做好社會救助兜底保障工作實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn)，結(jié)合全縣民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)行動，4-6月份開展一次社會救助全面排查。檢查各地落實(shí)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口及時納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏保”“多頭重復(fù)保”“關(guān)系保”、突擊提高貧困戶低保收入脫貧等問題，是否嚴(yán)格落實(shí)低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規(guī)范。
（二）低保專項(xiàng)整治工作作風(fēng)嚴(yán)實(shí)。持續(xù)深化“三個以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，聚焦社保兜底扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，整治“做表面文章類”“違規(guī)決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領(lǐng)域形式主義問題，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農(nóng)村低保等脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題。
（三）加大社會救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《省民政廳財(cái)政廳銀保監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，深入排查低保戶和特困供養(yǎng)人員識別不精準(zhǔn)、動態(tài)調(diào)整不及時，違規(guī)領(lǐng)取、重復(fù)領(lǐng)取、死亡后親屬繼續(xù)領(lǐng)取社會救助金等問題。深入排查社會救助資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、盤剝克扣社會救助資金等問題。
（四）加大低保公示長效機(jī)制力度。一是審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新增低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對、入戶調(diào)查、民主評議等情況進(jìn)行審核，將審核情況在申請人所在村民委員會的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示。縣民政局?jǐn)M批準(zhǔn)的對象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在申請人所在村民委員會的公示欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政部門網(wǎng)站公示，公示時間不少于7日。內(nèi)容包括：戶主姓名、受益人、保障人數(shù)、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員負(fù)責(zé)每月在各村村務(wù)公開欄內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月低保對象政策享受情況進(jìn)行長期末端公示。公示內(nèi)容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數(shù)、戶月保障金額、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督舉報(bào)咨詢電話，同時在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級社會救助熱線電話，接受群眾咨詢。
（五）規(guī)范低保行政文書和檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《市最低生活保障工作操作規(guī)程》規(guī)定，全面使用新的行政文書，規(guī)范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請及授權(quán)書、入戶調(diào)查表、審核審批公示單、不予批準(zhǔn)決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委員會三級檔案管理體系。審批類檔案（個人檔案）：包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關(guān)困難證明材料等原件或復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書，家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對報(bào)告，入戶調(diào)查表，民主評議記錄，公示照片，低保審核審批表，動態(tài)管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會議記錄、工作請示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函、低保資金發(fā)放匯總表、低保對象花名冊、調(diào)增（減）人員花名冊、低保金調(diào)增（減）人員花名冊等。
二、工作安排
2020年農(nóng)村低保專項(xiàng)整治工作從4月份開始，到12月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治工作方案，全面部署有關(guān)工作。要加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強(qiáng)各級各部門工作責(zé)任意識和人民群眾主動參與意識，提高政策知曉率，營造廣大干部群眾參與和支持專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍，積極穩(wěn)妥、公平公正持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（二）專項(xiàng)整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項(xiàng)整治工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，集中力量對社會救助對象，尤其是農(nóng)村低保對象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進(jìn)行全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理，分析原因，制定措施，切實(shí)整改。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后給予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。
（三）扎實(shí)全面整改（2020年7月起持續(xù)推進(jìn)）
一是制定整改措施。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同紀(jì)檢部門全面梳理自查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題，深入剖析典型案例，找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，制定有針對性的整改措施，切實(shí)完善政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理。
二是抓好問題整改。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照問題整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。紀(jì)檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專項(xiàng)治理問題的整改落實(shí)。堅(jiān)決不讓專項(xiàng)治理走過場，堅(jiān)決防止以形式主義反對形式主義。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出來的不符合條件低保對象及時予以清退；對符合條件的新申請低保對象要依據(jù)規(guī)范文書開展審核審批工作，及時予以審批納入，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
三是公開整改情況。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其網(wǎng)站全面推行網(wǎng)上低保對象長期公示，公開轄區(qū)范圍內(nèi)低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村（居）委會、低保類別等相關(guān)信息，并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。
（四）開展督查檢查（持續(xù)推進(jìn)）
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個村，對抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對、舉報(bào)次數(shù)較多、群眾反映問題強(qiáng)烈和媒體公開曝光問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
（五）建立長效工作機(jī)制（持續(xù)實(shí)施）
一是建立聯(lián)動機(jī)制。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與同級紀(jì)檢監(jiān)察部門建立聯(lián)動機(jī)制，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為高效推進(jìn)專項(xiàng)治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織紀(jì)律保障。要主動向黨委、政府匯報(bào)，充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障聯(lián)席會議制度作用，積極爭取其他部門的支持和配合。
二是規(guī)范定期報(bào)送和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前將專項(xiàng)整治開展情況總結(jié)上報(bào)縣民政局低保中心，務(wù)必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的違紀(jì)違法典型案例，縣民政局將視情對典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，強(qiáng)化以案釋紀(jì)，發(fā)揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三、加強(qiáng)整改，補(bǔ)齊制度短板，堵塞管理漏洞。對存在的共性問題，要及時研究制定制度措施，建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長效機(jī)制，把務(wù)求階段性成效和形成長效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來。
三、工作要求
一年來，在局黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在處長具體帶領(lǐng)和各位同事的支持、幫助下，本人加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，以堅(jiān)定的思想信念，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將今年學(xué)習(xí)工作情況簡要匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)
作為一名機(jī)關(guān)干部，政治合格、素質(zhì)過硬至關(guān)重要。為此，我始終堅(jiān)持把政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)擺在首位，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，并在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
（一）加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，深刻領(lǐng)會“三個代表” 和“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、省委九次黨代會和市委十次黨代會精神，使自己在政治思想上始終能夠與局黨委保持高度一致。三是積極投身實(shí)踐鍛煉，始終保持正確的政治立場，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把黨和政府的各項(xiàng)工作部署不折不扣地落實(shí)到具體行動上。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力和水平。醫(yī)療政務(wù)管理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，加上我是從今年4月份從事醫(yī)療政務(wù)管理工作，為了盡快更好地適應(yīng)工作需要，始終注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在國家、省、市的各種醫(yī)改政策及有關(guān)醫(yī)療政務(wù)管理的各種法律、法規(guī)和規(guī)章政策上。通過向領(lǐng)導(dǎo)和周圍同事學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，拓寬了知識領(lǐng)域，優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu)，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和能力。
二、嚴(yán)于律已，保持良好的工作作風(fēng)
一是在日常工作生活中，始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自已，把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則，以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進(jìn)工作；二是不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，做到愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。工作中，始終做到兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，不分份內(nèi)份外，不計(jì)個人得失。三是端正工作態(tài)度。力求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍。對工作能夠做到不虛報(bào)、不浮夸，求真務(wù)實(shí)。四是時刻以從大局為重，堅(jiān)持從整體利益出發(fā)，堅(jiān)持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護(hù)單位的良好形象。
三、努力工作，按時完成工作任務(wù)
（一）為做好國家食品安全整頓考核評估迎檢工作，按照安排負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全市有關(guān)綜合協(xié)調(diào)方面的迎檢檔案、相關(guān)資料及起草全市的匯報(bào)材料。
（二）參加餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對全市范圍內(nèi)的餐飲具集中消毒單位開展了全面階段性整治驗(yàn)收工作。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理相關(guān)制度，今年共完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批13家，執(zhí)業(yè)登記10家，校驗(yàn)42 家，執(zhí)變更23家， 健康體檢登記9家、技術(shù)準(zhǔn)入登記5家。
（四）起草《關(guān)于充分發(fā)揮縣區(qū)醫(yī)院龍頭作用，建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化服務(wù)體系的建議》、《關(guān)于解決分解醫(yī)院“分解住院”的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)昆明市轄區(qū)區(qū)級醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)的建議》等人大建議和政協(xié)提案的回復(fù)稿，并參加上門面商。
（五）參與起草《昆明市開展有資質(zhì)人員依法開辦個體診所試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和組織召開試點(diǎn)工作座談會、協(xié)調(diào)會和聽證會，并協(xié)助組織實(shí)施。
（六）起草《昆明市2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》、《2011年昆明市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施，目前活動已取得了初步成效。
（七）按照要求，積極協(xié)調(diào)組織開展全市的臨床路徑管理試點(diǎn)工作，目前市一院、延安醫(yī)院和官渡區(qū)人民醫(yī)院開展臨床路徑管理試點(diǎn)的科室和病種分別有10個科室21個病種、21個科室51個病種和5個科室8個病種。
（八）積極做好省級臨床重點(diǎn)專科申報(bào)工作，協(xié)助市一院和市延安醫(yī)院積極向省衛(wèi)生廳申報(bào)今年的省級臨床重點(diǎn)專科。
（九）根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展污染源普查的整治工作方案的通知》精神和要求，協(xié)調(diào)組織開展了全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物污染源普查及整治工作，并按時上報(bào)工作簡報(bào)和工作總結(jié)。
(十)醫(yī)療廢物管理
