時間:2022-12-24 02:09:23
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二、組織開展治安聯防工作
(三)繼續做好以地稅為領銜單位的十單位聯防責工作。針對我局的特殊情況,堅持“打防控”并舉的方針,嚴密落實到各股室、鄉鎮勞動保障所。健全了聯防組織,成立了由紀檢組長任組長,勞動監察大隊具體負責實施的治安聯防工作領導小組,聘請了4名聯防工作人員,加強本局的聯防工作。每天上午堅持7:30-8:00之間與卯相社區聯防隊員交接聯防事務,舉辦了1期聯防工作相關知識培訓,最大限度地發揮協調社會治安、調解化解、解決糾紛作用。
(五)加強機關內部管理。按照“看好自己的門”的要求,制定了本局的節假日值班、巡邏、門衛制度,張貼于聯防工作人員辦公室。加強了內部防范,投資7000元對門、材料柜進行了更換;實行了下班統一關門制度,加班人員登記備案制度,夜晚巡查制度。與單位3戶租房戶簽訂《房屋出租戶治安責任保證書》,單位住戶及出租房管理臺帳做到底數清,情況明。4名聯防人員交班時,認真清點車輛、摩托等財物,做到了手續清楚,責任落實到人。1名負責勞動力市場大廳及勞務市場秩序的維護和監督。年內本單位無盜竊案。
(九)無刑事案件。經過完善和加強單位內部管理制度的落實,2009年,全局干部職工遵紀守法,認真履行勞動保障工作職責,單位和職工無任何刑事案件發生。
(十)開展綜治維穩和平安和諧建設工作有創新。一年來,我局努力克服勞動保障工作涉及面廣、歷史遺留問題復雜、處理難度較大等困難,結合勞動保障工作開展了豐富多彩,形式多樣的綜治維穩和平安創建活動。一是健全組織,明確責任。形成了以勞動保障監察、勞動仲裁、農工辦為主的糾紛調解工作機制,盡量將大量的糾紛消滅在基層。二學習形成長效機制,執法人員及工作人員法律意識得到深化教育。以“五五”普法為契機,以創建“平安單位”為陣地,結合文明執法教育活動,在全體干部職工中利用每月8號、21號學習日進行《勞動合同法》、《就業促進法》等相關法律法規知識的學習,提高了干部職工法律素質和處理案件的能力。三是履行職能,維護和諧。緊密圍繞落實社保待遇、受理勞動監察投訴舉報案件、對用人單位開展用工專項檢查等自身職能,全力維護勞動者合法權益,維護社會穩定。四是形成了日常勞動保障巡查機制,及時排查勞動保障事物方面存在的不穩定因素。五是警示教育形成機制。今年組織全局財務人員旁聽了市法院審理郵政局貪污挪用公款案,提高全局財務人員的廉潔意識。
(十二)按照市綜治維穩和創建平安辦公室的要求,按時在6月和11月中旬上報半年和年終綜治維穩和“創建”工作總結。
(十三)根據要求我局綜治維穩辦公室,每季度按時上報綜治維穩和“創建”工作信息,截至2009年11月,已上報信息10期。
(十四)建全和完善了常住人口、暫住人口管理制度、安全保衛制度;實行了春節、潑水節等法定節假日值班制度。
管理工作方案,加強責任措施落實,扎實開展工作,努力提高應對突發公共事件和災害事故的應急能力,較好地完成了全市工業系統應急管理各項工作。現將我委2009年應急管理工作總結匯報如下。
一、2009年應急管理工作
按照工作落實要求,我們重點加強了六個方面的工作:
(一)完善應急管理體系建設
為加強工業應急管理體制建設,今年,根據委領導班子成員的變動和分管工作的調整,我們及時充實完善了工業系統應急管理工作領導小組成員,并增設一名應急工作聯絡員。在中國中小企業××網加入了“應急平臺”窗口,上網公布了工業系統應急管理辦公室及聯系方式和日常管理工作職能,與縣區和重點企業建立了通暢的網絡信息體系,明確了相關機構的職責分工和企業應急物資保障具體任務等。同時要求各縣區經貿局、重點應急物資保障企業按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,協助安監部門做好重點危險源防泄漏的應急演練工作。
(二)完善應急預案機制體系
根據工業系統實際進一步完善了相關預案,在印發了《××市工業系統突發公共事件物資保障綜合應急預案》、《××市工業企業汛期安全生產工作應急預案》、《××市重點工礦企業防空應急預案》、《××市工業系統應當地震災害應急物資保障預案》、《××電網防止大面積停電應急事件處理預案》基礎上,今年又新制訂了《××市工業系統應對日食工作預案》、《××市工業系統防控工作應急預案》,不斷健全覆蓋全市工業系統的工業應急預案體系,加強對預案的補充和完善,督促縣區做好區域應急管理工作和重點企業預案編制工作,建立預案備案制度,實行日常管理與動態管理相結合,不斷提高預案完整性和可操作性。
(三)排查整治突發事件風險 (四)、完善應急物資生產儲備體系
按照今年國家開展的建立應急物資生產儲備機制的要求和市應急辦的具體要求,為做好我市應急物資生產、儲備工作,我們建立××市工業系統應急物資儲備名錄數據庫,對應急物資保障企業的生產、儲備工作實行動態管理。對應急物資需求量大、儲備難度高的應急工業品,實行了定向分配、定量儲存,對應急物資使用率高、儲存期短的工業品,實行足量庫存、定期輪換。經過努力,7月份全市有53家工業企業的20多類(包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學品泄漏以及食用品、建筑材料、運輸設施等)應急物資和救援裝備錄入我市應急儲備物資數據庫。按照“工業應急物資管理制度”,這些產品和設備由企業負責日常保管、維護、補充和更新,以確保各種應急救援物資和裝備的完好性、實用性。
(五)、建立應急值守和信息報告制度 (六)、加強應急管理宣傳,提高防范意識險措施,更多的企業學會了防災減災、自救互救和避險技能。
二、2012年應急管理工作計劃
2012年應急管理工作以加強目標管理,完善各項應急預案,健全應急管理體制、機制為目標,抓好應急管理體系、救援隊伍、建設,進一步提高預防和處置突發事件、突發事故和災情的能力。
(一)、進一步完善安全生產應急預案體系貫徹落實國家和省政府關于突發公共事件總體預案和安全生產事故災害應急預案要求,建立和形成覆蓋全市工業系統范圍內的預案體系,加強相關預案銜接和管理。
(二)、加大安全生產應急投入
進一步落實安全生產應急管理和救援的必要經費,納入預算管理,集中人力、財力、物力,重點加強應急救援體系和信息體系的建設,大力開展企業人員培訓、救援演練和社會化宣傳。組織做好應急救援隊伍、應急救援技能的培訓,開展應急救援物資、裝備和技術等方面的普查,形成更加完善的應急資源數據庫。
(三)、依靠科技進步,提高應急工作水平
建立應急救援技術支持體系,積極推廣、采用先進的救援技術、裝備和設施,提高救援隊伍整體水平和應急救援工作能力。
(四)、搞好培訓演練和應急宣傳工作
針對不同類別的應急管理和救援人員,分別分類組織開展應急知識培訓,使相關管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施,提高應急處置能力。廣泛開展社會化宣傳,宣傳預案的主要內容、應急處置程序,普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識。
(五)、堅持預防為主,綜合治理
落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,定期對系統范圍內的企業和重大危險源進行預防性檢查、隱患排查、技術咨詢和應急準備檢查,搞好事故防范水平。
政府機關的每個單位都是窗口單位,關系著政府的形象,衛生工作是展示形象的一個重要渠道,一直倍受鎮黨委領導的重視。鎮黨委副書記對愛國衛生工作負總責,與各辦公室主要負責人分別簽訂衛生工作責任書,逐步建立了部門責任制,切實做到工作有計劃、有安排、有落實,明確專人負責,責任到人。先后制定了《鎮政府衛生工作制度》、《鎮政府食堂管理制度》等各項制度,把衛生工作納入機關工作考核責任制,實行量化考評,每月對機關環境衛生工作進行一次評比,有力強化了衛生工作的激勵與約束機制。
二、突出重點,創造優美環境
一是以凈化、綠化、美化、亮化為目標,以“五好”建設為標準,大力開展文明單位創建活動,集中整治辦公區、場鎮的環境衛生,為黨員干部營造良好的工作和生活環境。2014年,我鎮在場鎮周邊新建了大面積的花圃,不斷美化轄區環境;二是建立完善各項管理制度,明確職責,實行目標管理,量化考評,形成人人參與,通力合作,齊抓共管的良好局面,使政府機關衛生工作有了顯著成效,做到了不留死角;三是大力開展除四害活動。每年定期組織進行對鼠、蠅、蟑、蚊的消殺和環境衛生消毒工作,有效消除四害對群眾的危害。四是在機關深入開展“講文明、樹新風”活動,開展“轉觀念、謀發展、變作風、抓落實”思想大討論,查找在“”方面存在的差距與不足,增強干部的責任與服務意識,努力營造人人爭當人民滿意公務員的良好氛圍。
三、廣泛宣傳,夯實廣大干部群眾愛國衛生工作的思想基礎
2009年是我委切實鞏固好××湖環境保護整治工作成果,全面加快推進省政府滇西北旅游現場辦公會確定的女兒國項目、環湖公路、4a級旅游景區創建等重大項目建設的一年。在市委、市政府的正確領導下,我委以建設有中國特色社會主義理論為指導,按照市委、政府旅游強市“一體兩翼”發展戰略要求,全面落實科學發展觀、生態文明觀,進一步解放思想、更新觀念,迎難而上、搶抓機遇,求真務實、開拓創新,不斷增強責任感和使命感,自覺肩負起“決戰××湖”的歷史使命,切實加強黨風廉政建設、作風建設和基層黨建工作,實施好陽光政府和行政問責辦法等“四項制度”、繼續堅持“一手抓保護管理、一手抓規劃建設、一手抓基礎工作、一手抓招商引資,整體推進、重點突破、內強素質、外塑形象”的工作方針,以發展為第一要務,以加快生態文明建設,全面構建和諧景區、促進景區資源可持續發展為目標。通過全面加大項目籌融資和創意招商工作力度,女兒國項目己正式啟動建設,景區項目籌融資工作取得明顯成效,環湖公路和銀湖島渡假村建設全面加快,4a級景區創建順利通過國家旅游局a評專家組終評,使景區綜合管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道,有力促進了××湖旅游業的又好又快發展,初步走出了一條文化生態旅游可持續發展的新型道路。現將我委一年來的各項工作完成情況總結如下:
一、認真踐行科學發展觀,加快推進女兒國項目等重大項目建設
一年來,根據省、市黨委政府的總體部署及要求,管委會全體干部職工認真踐行科學發展觀,積極配合投資商搞好女兒國項目修建性詳規的調整和地質勘查等各項前期工作,多渠道開展項目籌融資,進一步加快推進女兒國項目、環湖公路和4a級景區創建等重點項目的建設步伐。
(一)女兒國項目正式啟動建設
一是為進一步貫徹落實好滇西北旅游現場辦公會精神,加快推進女兒國項目建設。一年來,我委積極配合投資商優質高效地完成了項目規劃和地勘等前期工作。2009年7月8日,注冊資金為5000萬元的××女兒國投資控股公司,××湖女兒國項目正式啟動建設。女兒國項目建設用地規模為175公頃,總投資約36億元,計劃分三期實施,與××湖支線機場建設同步完成。7月8日,與上海中幫置業集團、上海米丘環境藝術設計有限公司共同主辦了“××湖女兒國鎮項目啟動儀式”,邀請十多家國內知名媒體參加了記者招待會,并對項目情況和啟動儀式進行了全方位報道。
二是為了加快推進女兒國項目建設,我委積極爭取省、市農發行的信貸支持,共籌措7000萬元資金配套建設××湖環湖公路和支持××湖支線機場建設工作。現完成××湖環湖公路3000萬元的投資建設任務,撥付××湖支線機場前期工作經費1100萬元,確保了××湖景區項目建設對資金的需求。同時,積極向上爭取資金,完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建設。
三是為保障女兒國項目建設對供電的需求,積極配合電力部門投資3600萬元實施建設了11萬千伏的女兒國項目供電線路和變電站。
(二)環湖公路建設穩步推進 (三)切實做好摩梭生態文化村落保護規劃等前期工作 (四)銀湖島度假村建設取得新進展
在市委、政府的高度重視和關心下,通過我委積極配合投資商協調各方關系,2009年,經過一年的時間,銀湖島度假村總統別墅區2號、3號、4號、5號、6號別墅樓完工,二十八間套房、標房,四十個床位現已投入試營運階段;總統一號別墅區土建工程己基本完成,并將進入裝修收尾階段。總統一號別墅區總建筑面積12000多平方米,累計完成投資近1.5億元。 一年來,為進一步鞏固××湖環境整治取得的成果,我委切實加大投資,認真做好景區美化、綠化工作。
一是完成竹地埡口至四川大嘴及洛水片區植樹綠化工程,共栽種柏楊、杜仲等綠化樹木35300株。其中:湖濱帶沿路種植柏楊樹及垂柳3800株;環湖路沿線、洛水、三家村、污水處理廠共種植杜仲樹苗31500株;在烏馬河至洛水湖濱帶購置8條豬槽船種植花卉,里格埡口至索道沿線種植波斯菊30畝。
二是先后租用洛水、紅崖子、里格土地280畝,用于種植雪桃、雪梨、梅子等經濟果木,同時套種田間矮桿植物綠肥、葵花及土豆。目前己在洛水片區種植雪桃11600株,里格村種植雪桃、雪梨、梅子共1500株,土豆10畝。
三是完成落水湖濱帶綠化工程(仿生態水泥圍欄)1750m。
四是完成洛水村過境公路綠化工程。綠化面積為2462.2m2,土方平整890.4m2、綠化種植、綠化養護、木欄桿2296.1m等。
(六)積極配合××湖支線機場建設
目前,××湖支線機場進場公路建設進展順利,我委正積極配合市、縣相關部門開展支線機場建設的相關工作,計劃2012年開工建設。
二、景區保護管理和旅游發展取得新成績,4a創建通過終評
(一)4a級景區創建工作順利通過國家旅游局終評 (二)旅游接待經營收入情況
隨著全球經濟的復蘇,我委進一步加強景區門票征收管理和對外宣傳促銷工作力度,積極樹立景區品牌形象,使××湖景區游客人數和門票收入有所增長。2009年,預計××湖景區接待游客50萬人次,門票收入1300萬元,旅游綜合收入1.85億元。與去年同期相比分別增長了4.16、4.83和7.56。
(三)建立健全管理職能,旅游管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道
一是組建景區旅游服務管理機構,打造管理團隊。為進一步提升××湖景區的整體競爭力,打造女兒國旅游高端品牌形象,促進××湖旅游業健康發展。我委于2009年1月18日,組建成立了××××湖旅游開發公司下屬的××女兒國旅游服務管理有限公司,積極建立現代企業管理制度,完善游客服務功能建設。增設了里格、洛水碼頭和達巴三個游客咨詢服務點。配套建設了××湖景區旅游結算中心,用現代化信息手段規范管理旅游團隊進入××湖景區,促進門票銷售,降低管理成本,控制資金流向,規避債務糾紛。
二是切實加強綜合管理,進一步規范景區旅游市場。為加強景區內所有經營活動的特許準入管理制度,我委及時組織人員深入景區各經營戶,實地察看是否符合申領《準營證》的相關要求,并建立健全《準營證》審批會議制度,嚴格按照景區管理處關于市場準入的相關規定進行審批。凡從事經營活動的人員必須服從景區管理機構的督察管理,從源頭上嚴把經營活動的規范管理關。到目前為止,××湖景區新批辦《準營證》28戶,換證251戶,基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四個村的《準營證》審批及年檢換證工作。使景區綜合管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道。
三是堅持以人為本,進一步完善游客投訴制度。一年來,我委積極組織綜合管理科和稽查隊人員對黑車、黑導和無證經營戶進行嚴查、嚴打,嚴肅處理了7起當地黑車藏帶游客逃票事件。根據《風景名勝區條例》、《云南省旅游管理條例》和《寧蒗彝族自治縣××湖風景區管理條例》的有關規定及要求,及時完善了景區游客投訴與處理程序,積極為游客提供熱情便利的服務。全年共處理游客投訴案件18起,協調處理因劃船引發的游客糾紛案件5起,較好的完成了景區旅游投訴處理工作,讓外來游客得到了一個又一個滿意的答復,樹立了管委會在游客中的良好形象。
(四)切實發揮職能部門作用,認真處理好××湖旅游發展中的熱點、難點問題為貫徹落實科學發展觀,加快生態文明建設,切實把思想和行動統一到市委、政府的重要決定上來,我委認真處理了××湖保護管理和旅游發展中的熱點、難點問題: 二是嚴格規范廣告招示牌設置等旅游從業行為。一年來,共拆除各種不協調廣告招示牌58個,按規范要求設置廣告招示牌29個。與市委黨校聯合,邀請專家在景區舉辦系列知識講座,得到了景區干部群眾的好評,收到了良好的效果。
三是努力促進環境衛生的有序管理。針對景區環境衛生還存在一些死角、環衛整治工作戰線長的實際,進一步加強對環境管理服務公司的領導,不斷完善內部管理機制,努力提高人員素質,認真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景點的綠化、美化和門前三包責任制,認真做到定人、定崗、定線,定期對景區公路、標示牌、垃圾桶、 四是加強景區消防安全管理工作,確保一方平安。根據××市人民政府《關于督促××湖景區管理委員會成立××湖景區專職消防隊》的要求,結合景區具體實際情況,我委及時組建了由稽查隊和環境公司人員參加的景區兼職消防隊。進一步加強景區消防安全教育和整治工作,嚴禁外來游客在景區內生火做飯。一年來,我委與消防部門、海事處共同開展了對里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培訓,參加培訓人員共500人次;及時排查各種安全隱患,與寧蒗縣林業、消防等相關部門一道共同帶領景區各族群眾及時撲救了民居火災兩起,撲滅了森林火災一起。
五是按照市委的統一部署,我委積極組織相關人員,深入寧蒗縣西布河鄉馬龍灣村和紅橋鄉大梨樹村,認真開展扶貧掛鉤和社會主義新農村建設工作。針對馬龍灣自然村基礎設施薄弱,生產生活條件差,產業發展滯后的狀況,我委投資3萬元與市科協聯合實施了馬龍灣自然村10千伏通電工程、人馬驛道工程和群眾人畜飲水工程。同時,配套10萬元資金修建了紅橋鄉大梨樹村通村公路。進一步帶動了貧困山區的科學發展。 七是切實抓好景區收費站、稽查隊、游客服務中心等窗口單位的服務工作。做到熱情、耐心、細致地解答游客咨詢,認真執行首問責任制,使各項服務完成率達到100,游客滿意率達到98,樹立了良好的窗口服務形象。
三、切實加大對外宣傳力度,積極樹立景區品牌形象
我鎮黨委政府高度重視關心下一代工作,把此項工作納入了重要議事日程,進一步完善了相關工作機制,將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中。我鎮關工小組有11個,關工組織成員100余人,其中退休干部32人。完善配齊了關工小組的機構和陣地建設,特別是__初中、__小學有專門的領導主抓關心下一代工作,使我鎮關心下一代工作得到了順利開展,為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎,創造了優越條件。
二、發揮余熱 奉獻愛心
我鎮關工委成員利用老同志、老領導的余熱,為青少年做好傳統教育工作,今年4月,我鎮從成都請來專家教授為我鎮青少年講述__鎮紅色資源和歷史文化,為青少年健康成長優化了環境,激勵了他們積極向上的熱情,使__的發展看到了希望。同時,組織青少年為革命烈士及烈士父母陵墓掃墓,開展了愛國主義教育。今年“512”汶川大地震后,我鎮關工委組織關工小組及老年人向汶川大地震進行捐款共達6萬余元,交納特殊黨費1.2萬元。獻出了每年老人和孩子的愛心。同時,我鎮還組織了老年人幫扶活動,對貧困老年人、青少年給予扶持,圓了三名同學因貧困而無法上學的大學夢,爭取了縣關工委給予了每人20__元的支助。
三、關愛“留守” 構建和諧
我鎮今年把關愛“留守兒童、留守老人”工作落到了實處,成立了專門的工作隊伍,建立健全了工作制度和長效機制。采取各種形勢,對“留守兒童、留守老人”開展工作。學校關工小組對“留守兒童”進行專門的心理輔導和關愛工作,村關工小組對“留守老人”的心理健康、生產生活等多方面進行了關注、關心、關愛。一是建立了“三知、三多、三溝通”制度。 “三知”,即學校老師要知道“留守兒童”的基本情況;知道“留守兒童”父母外出務工的地點和聯系辦法;知道“留守兒童”在家監管人的基本情況。“三多”,即與“留守兒童”多交心,多到家進行家訪,多開展一些人文關懷的集體活動。“三溝通”,即定期與“留守兒童”外出父母溝通,中小學設立了愛心電話;定期與“留守兒童”監管人溝通;定期與村(社區)負責人溝通。二是對“留守老人”進行心理輔導和健康體檢。各村關工小組對“留守老人”也開展了溝通、服務工作,開展了心理咨詢、健康教育工作。今年利用新型合作醫療對“留守老人”進行了免費健康體檢,特別是蘭家塝村關工小組還組織了“留守老人”座談會。三是開展形式多樣的文體健身活動,為留守群體提供健身陣地。蘭家塝村利用村圖書室為老年人提供了學習、健康知識和文體活動,該村還為老年朋友花費了3萬余元修建了健身體育場所,購買了體育器材。中小學關工小組開展了“迎奧運、知榮辱、樹新風”籃球和乒乓球比賽,以及校園集體舞、書畫展、作文比賽等,通過各種渠道為老年人和青少年進行教育、幫助,樹立了良好生產、生活環境為構建和諧社會和社會穩定奠定了良好基礎。
四、當好參謀 促進經濟社會發展
我鎮老同志在各條戰線積極幫助干部群眾脫貧致富起到了參謀助手作用。一是在今年村道建設中有許多老同志主動捐款和為群眾做義務宣傳員、監督員,親自上陣為村道建設出功出力。如石板灘退休職工唐先權主動擔當村民代表負責村上的“一事一議”,修村道的會計,不計分文報酬,還捐款1000余元,并主動監督質量和做群眾的工作承擔一個社和集資任務。如雙河口村的原村主任文年近七旬,主動義務擔當村道建設的協調員和質量監督員,使該村水泥路面質量好,受到群眾的好評。二是在產業結構調整中充當主力軍,如夏家廟村的方友兵利用本人的技術帶領鄉親進行產業結構調整,種植西瓜,承包土地五百余畝,為經濟發展起到了推動作用。雙河口村老同志丁宣茂積極為雙河口茶場獻言獻策,為今年茶場成功發包起到了積極作用。三是獻愛心,幫貧扶困。我鎮開展了老同志為青少年獻愛心的活動,關愛青少年和幫助貧困弱勢群眾,讓全鎮人民走上探尋共同富裕的道路。全鎮共捐款捐物20__余元,幫助弱勢群體。四是開展了“崇尚科學、反對”活動,使老年人相信科學,抵制陋習,樹立正確的人生觀,我鎮組織老年人心理輔導培訓座談會兩次,黨委書記吳剛親自授課。利用村關工小組陣地建立圖書室使老年朋友多學習科學知識和致富技術知識,以及健康知識,使每位老年朋友有一個良好心態,安度晚年。
鎮關工委在縣關工委及鎮黨委政府的正確領導下,工作做出了一些成績,但離上級要求還有一些差距,我鎮關工委將在今后工作中更加努力,使明年工作上一個新臺階。
20__年的工作打算
我鎮在20__年中,在鎮黨委政府
的領導下,在縣關工委的具體指導下,以十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,以服務三農為主要工作,以農村改革為重點,建設社會主義新農村和構建和諧社會為載體,繼續完善以創新的工作方法,扎實的工作作風,務實的工作要求,做好明年的工作。
一是重點抓好返鄉農民工的思想、生產、生活情況調查,發揮其在外鄉所學的先進技術和先進經驗,為本地建設服務,能更好建設家鄉和投身于新農村建設。一要了解農民工返鄉的基本情況;二要對在外有志的返鄉農民工引導幫助,再就業,投身于經濟發展建設之中。如建立小型企業,調整產業結構,發揮其特長,帶領群眾致富;三要對返鄉農民工生產生活困難的,要盡力解決實際困難。找準致富項目,定專人進行幫扶;四要開展農民工培訓,以農業科技技術和適應農村發展的技術為主要內容的培訓工作,使每位返鄉農民掌握一至兩門致富技術。
二是進一步完善“留守兒童、留守老人”關愛工作,利用圖書室、座談、走訪、慰問等形式開展關愛活動。
三是繼續利用五老人員對青少年進行傳統思想教育。
四是利用__的紅色資源對青少年的健康成長,拓展學習發展的平臺。
(五)強化科學普及,農村群眾科技素質和接受應用先進實用技術的能力與水平得到進一步提高。
(六)抓知識產權戰略實施,提高了全民知識產權認識。
今年,我縣緊緊圍繞“崇尚創新精神,尊重知識產權”的基本理念,通過營造良好的輿論氛圍和社會環境,指導企業進行自主知識產權開發節約成本,提高產品科技含量,增強市場競爭力,運用知識產權獨有性占領市場,認真開展知識產權的執法工作等,全社會知識產權意識進一步增強,全縣知識產權工作繼往開來,取得了新的成績。今年組織申報的9件專利全部獲得授權,至此我縣專利獲授權達40件,擠身于全州先進行列,極大地促進了企業自主創新和技術升級,增強了市場競爭能力,為我縣經濟發展和建設“創新型富寧”奠定了堅實基礎。
(七)創新鄉土人才培養方式,強化鄉土人才培養工作。
(八)精心培育科技型企業,增強企業自主創新能力和核心競爭力。
一是按照省科技廳《云南省創新型企業試點 (九)以科學發展觀為統領,抓好黨政干部和專業技術人員的教育培訓。
(十)組織落實好“責任政府”四項制度和加快“陽光政府”四項制度建設。
一是按照政府要求,嚴格執行領導干部行政問責制、單位工作目標首問責任制、限時辦結制和服務承諾制,并將開展工作進行日常登記和規范管理,經進行檢查考評,未出現違反“責任政府”四項制度規定中的事項;二是加強“陽光政府”四項制度建設,積極完善領導機制、工作機制和監督機制、考核獎懲機制和相關 三、存在問題
(一)科技基礎薄弱,勞動者素質偏低。全縣發展水平總體滯后,科技基礎脆弱,社會保障機制缺乏,廣大勞動者整體素質不高,無可承擔風險的能力,難以適應科學生產發展的客觀要求,給科技成果轉化和科技知識普及帶來一定難度,新品種引進和新技術推廣工作很難開展。
(二)鄉(鎮)科技管理工作不夠落實。由于部分鄉鎮科技助理員變換頻繁,對科技管理工作抓得不力,造成科技管理工作被動。
截止12月31日我部共審批辦理退休手續274份,其中一般工種27份,特殊工種38份;審批死亡喪葬補助撫恤手續64份;遺屬生活困難補助371份;審批更改工齡手續19份;審批工資變動19985人次,其中,根據*〔2018〕112號調標8734人,從2018年7月1日起執行;辦理工資轉移介紹信288份;答復來訪事項25份;審核2017年度工資統計報表95份;根據*〔2018〕10號文件精神審批補發遺屬生活困難補助86份。
二、2018年存在問題
1、機關事業單位工作人員養老保險制度改革已全面啟動,根據《**關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(**〔2015〕*號)文件精神,從2014年10月1日起,社會保險經辦機構應做好機關事業單位養老保險參保登記、繳費申報、關系轉移、待遇核定和支付等工作。但時間已過三年半,這部分工作還沒有銜接上。造成2014年10月1日之后退休人員退休費還是按2014年9月的基本工資作為退休養老金計發基數在工資股核算一次,然后又到社保局按人力資源社會保障部 財政部《關于貫徹落實<*關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定>的通知》(**發〔2015〕*號)文件精神執行養老金,造成兩邊核算、重復做工,人力物力的浪費。
2、由于調資文件置后,每次工資調整都需要往前補,幾年來工資已調整多次,往前補勢必造成手續繁雜,容易出錯。
三、2019年工作計劃
(一)完成中心任務
嚴格按照機關事業單位工作人員養老保險制度改革文件要求與社保局做好對接工作,堅決按時完成任務。
(二)做好日常工作
1、為機關事業單位新參加工作人員、轉正人員、工作調動人員確定工資、開具工資介紹信,給受到獎懲的工作人員辦理相應工資變動手續。
2、在退休業務沒有過渡社保銜接之前,繼續為到達退休年齡的干部辦理退休手續,給符合病退條件的人員辦理退休、退職手續。
3、按照政策辦理好機關事業單位工作人員和離退休人員死亡撫恤金和遺屬生活困難補助費的審批工作,為生活不能自理的離休人員辦理護理費審批手續。
4、做好年調工作,根據*發〔2006〕*號文件精神,從2006年7月1日起,公務員年度考核累計五年稱職及以上的,晉升一個級別,累計兩年稱職及以上的晉升一個工資檔次;事業單位人員一年一調。
5、進一步完善工資系統,根據2018年10月15日**關于做好全區工資福利管理“網上辦事”有關工作的通知,爭取由單機版升級為網絡版,為各單位提供更有質量、更為高效的政務服務,實現讓工資福利業務辦理“零跑腿”的工作目標。
一、2017年上半年各項經濟指標完成情況
園區內規上工業企業只有13家,主要生產白廠絲、大理石板材,電解錳等初加工產品,處于產業鏈底端,抗風險能力較差,產品銷售容易受市場價格波動影響,未能滿負荷生產,經濟效益下滑,工業經濟增長乏力,企業抗風險能力較弱。截止4月份,園區工業總產值7.46億元,同比下降19.78%,工業增加值2.3億元,工業項目實際投資0.13億元,稅收0.22億元,基礎設施投資410萬元,完成任務2700萬元的15.19%。
二、產業發展情況
(一)廣西桂冠開投電力有限責任公司從上年9月以來因上游來雨量少,河水水位低,發電量大大減少,工業總產值也隨之大幅度減少。
(二)廣西忻城縣宏圖錳業有限公司,2017年由于電價過高再次申請停產至今,成本價格倒掛,恢復生產需待運營成本降低或產品價格回升。
(三)廣西忻城大塘賢明石材由于原礦山資源枯缺、忻城興城石材有限公司也由于資金斷鏈、廣西忻城宏德石材由于市場不景氣產品沒有銷路,處于停產狀態,其他石材企業生產也是斷斷續續,生產經營不正常,無產值。
(四)廣西昊天鈣業有限公司雖已進駐思練工業園,但由于征地原因到目前還沒有開工建設,原因也是征地難,國土部門無法落實土地給企業。
(五)我縣絲綢行業企業共5家,都有意向擴大生產線,但是因用地未能得到解決,因此產值一直不能提高。其中忻城縣玉蠶絲綢有限公司綜合加工項目已完成第一期項目建設,于去年7月已投產6組生產線運營。第二期項目4組生產線正在安裝落實當中。該公司有意向再擴大規模,但項目推進緩慢,原計劃用地30畝,現在還有12畝地因征地補償問題沒能落實。
(六)廣西洪渡木業有限公司少數民族家具和人造板加工項目、柳州市博隆食品有限公司百香果種植加工項目自2017年入駐紅渡工業園,但由于資金欠缺,項目一直沒有新的進展。
三、主要工作措施
(一)完善園區基礎設施建設。截止4月份,基礎設施建設累計投資410萬元,為項目盡快落地提供了保障。一是玉蠶絲綢有限公司投資150萬元,進行二期工程場地硬化及廠棚搭建項目建設;二是忻鴻車輛檢測中心投資60萬元,進行圍墻建設;三是投資100萬元,進行忻城縣城南新區教育路項目建設;四是忻城冠峰單采血漿有限公司投資50萬元,進行場地平整。
(二)強力推進工業項目建設。加快推進我縣工業項目開工建設,繼續保持投資對經濟增長的強勁拉動,推動實現我縣今年經濟社會發展預期目標。2017年上半年,園區內新開工的項目有玉蠶絲綢公司二期工程項目和廣西銘圓鋁塑家俬有限公司家具加工項目。
(三)積極配合規劃項目實施。2017年,來賓市利用我縣、合山市資源優勢,推動來賓市合忻碳酸鈣產業園區建設,大力發展碳酸鈣產業。工管委積極配合相關部門做好各項工作,確保項目盡早實施。
(四)圍繞現有企業抓服務。 一是加強閑置及低效土地的清理。加大對停產企業綠源公司、村姑農業發展公司和金宏昕公司的清理整頓力度,由政府收儲再對外招商。二是幫扶企業挖掘潛力,做大規模,積極培育規模以上企業。
(五)落實企業的各項安全工作。工管委堅持每月深入園區2次以上,對企業進行安全生產例行檢查,發現隱患,及時整改。
三、存在的主要問題
(一)園區基礎設施建設配套不齊。園區路網、供排水等基礎設施仍待完善,三廢治理壓力大。石材企業的廢漿渣和繅絲企業的污水還沒有得到很好解決,排污問題日益突出。
(二)工業儲備用地不足。園區工業用地儲備不足,招商引資項目無法落地。
(三)園區班子建設有待加強。根據忻城縣機構編制委員會《關于設立忻城縣工業集中區管理委員會的通知》(忻編字〔20XX〕12號),核定領導職數:主任1名,副職2名。目前管委只有主任1名且由縣經貿局副局長兼任,尚未配備副職。
四、下一步工作計劃
(一)加快完善園區配套設施。加強園區交通、道路、供水、供電、通訊、污水處理等基礎設施建設。重點配合推進紅渡工業園北巷碼頭進港二級路、污水處理廠和城南工業園排污管道、路網項目建設。
一、開展的主要工作
X、制定實施方案,明確目標措施。成立X市X垃圾分類工作領導小組,由黨委書記、主任任組長,其他領導班子成員任副組長,各股室負責人任成員,推進生活垃圾分類實施工作。
方案同時明確實施步驟和具體要求等,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,強力推進我社公共機構生活垃圾分類工作高質量、高效率、可持續開展。
X、廣泛宣傳、營造氛圍。一是召開機關干部大會,宣傳動員,講解、學習垃圾分類的內容、意義、目的。二是結合我社實際,利用現有資源,如LED、宣傳欄和張貼宣傳海報等多種形式搭建宣傳平臺,生動宣傳講解垃圾分類相關(內容)知識,擴大知曉范圍和分類力度。
X、投放分類垃圾桶。一是機關大院內:設置一處集中投放點,集中放置四分類垃圾桶,分別為可回收物垃圾桶、其他垃圾桶、有害垃圾桶和廚余垃圾桶一套;二是各辦公室:設置一個可回收物、其他垃圾雙拼垃圾桶。三是樓道內:設置一個可回收物、有害垃圾和其他垃圾垃圾桶一套
二、存在不足。
截至目前,機關全體工作人員能夠按照相關要求進行垃圾分類投放,生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的氛圍基本形成,應當說取得了一定成效,但是有個別工作人員和部分前來辦事人員隨手扔垃圾現象比較普遍,說明垃圾分類知識的普及程度還有待提高。
我委對普法工作、依法治理工作十分重視,以黨委書記任組長的依法治理領導小組年初召開專題會議,制定計劃,明確任務,還落實了人員,保障了經費,真正做到了有人辦事、有錢辦事。
二、采取措施,提高素質。
1、以星期一晚學習為契機,抓好機關黨員干部的法制教育。按照縣普法辦下發的《關于進一步加強領導干部學法用法工作意見》的要求,以全國“四五普法”統編教材及浙江省公務員培訓教材《wto基本規則與公共管理》、《干部法律知識讀本》、《依法行政讀本》等為基本內容,堅持把集中學習與個人自學相結合,認真組織機關干部定期學習法律知識。通過學習,普遍提高大家的法治意識,增加了法律知識,收到了良好的效果。一是參加《公務員依法行政讀本》知識的考試,成績普遍優秀;二是大家認真學法,嚴格守法,依法辦事,牢固樹立了法治觀念,在依法治理中起到了表率作用,營造了濃厚的范圍。
2、進一步規范政務公開制度。規范政務公開制度,增強依法行政的透明度,將直接涉及人民群眾利益或者人民群眾普遍關注的管理事項的辦事依據、辦事制度、辦事結果等定期向社會公布,如黨員發展公示制的健全與完善。提高行政管理的效率和質量,方便人民群眾辦事,自覺地把行政活動置于群眾監督之下。