時間:2022-06-14 09:26:53
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇化工原理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
二、課程開設時間不當導致學生對課程設計認識不足
化工原理理論課程是化學工程與工藝專業學生在大學期間主修的第一門化工專業基礎課,是工程性較強的一門課程。而化工原理課程設計隸屬于工程設計課程,很多學校通常在化工原理理論課程結束后開設,時間為兩周。雖然學生在學習了化工原理理論課程后基本掌握了常見的化工單元操作的基本原理和典型設備的結構和計算,但學生對工藝和設備的認識還是比較膚淺的,大多數學生仍停留在書本知識的理性認識上,對工程的內容了解甚少,不具備工程觀點。因此學生拿到設計任務后,認為課程設計跟平時的課程作業沒什么兩樣,直接按照《設計指導書》中的例題進行依葫蘆畫瓢,也不管是否適合自己的體系,設計出的設備不合理、不規范。為了讓學生對課程設計有一個充分的認識,筆者認為化工原理課程設計教學環節應安排在大三下學期期末,并與化工設備課程設計同步進行。因為在此之前,學生除修完化工原理理論課程外,還修完多門化工專業課程,如化工分離工程、化工設備機械基礎、化工工藝學等。經過多門專業課程的學習,學生對工藝和設備的認識已經比較深刻,對工程內容的了解也比較多,已具備基本的工程觀點,以至于拿到設計任務后不會像以前那樣盲目無措。
做好開工準備工作是保證工程質量的前提。園林綠化工程應該具有詳盡的施工工藝流程,在開工之前監理師和駐地監理員應及時做到查勘現場、熟悉施工圖紙、施工規范和操作規程等,深刻領會設計的理念及意圖,及時向施工單位進行設計和監理交底。監理員對施工單位報送的施工設計方案須進行詳細的審查和充分的論證。要做到技術合理、方法先進、安全文明施工、保證工程質量;并審查施工單位施工人員、機械及工程材料的準備情況,做好施工場地檢查、驗收等工作。
1.2做好與業主、施工單位的溝通協調
監理人員必須在開工前及時與業主溝通,了解業主對該項目的意圖,在工程實施前、中、后階段積極主動的向業主及時匯報工程的進度及工程實施過程中出現的各類問題;同時,把業主提出的新要求和意見及時反饋給施工單位,要本著科學、認真、負責的態度為業主服務,協調好甲乙方的關系。此外,作為專業的監理工程師要在施工過程中盡量給建設方提出對項目建設合理、切實、有益、可行又便于實施的建議。
1.3做好施工現場監理,進行全程跟蹤監督
施工設計圖紙確定后園林工程質量的高低和美化效果的好壞主要取決于現場的具體施工情況。監理人員要深入施工現場,注重工程的現場管理,并對施工情況進行調查研究,做出詳細的監理細則和規劃,在土方拉運、調運苗木、栽植苗木等方面嚴把質量關,堅持相關標準,嚴把簽字關,以確保工程整體質量。此外,園林工程不只是要在施工前和施工過程中做好監理工作,更重要的是要特別注意施工結束后在管護期的跟蹤監督工作。種植苗木只是完成整個工程全部工作量的其中一部分,最終是否達到了設計的效果,更為關鍵的是還要看后期的管理養護工作。這就要求監理人員繼續對工程進行必要的監督、檢查、考核,直至直到工程最后的竣工驗收。養護管理階段主要包括苗木的修剪、病蟲害防治、松土、除草、施肥、灌溉等工作。
1.4整理、完善工程施工資料
做好工程施工資料的整理、完善和歸檔工作。監理方必須將施工全過程中的圖片、影像及相關紙質文件、施工資料進行整理歸檔,建立工程監理資料。監理人員必須保證所采集資科的真實、完整,并使之分類有序。
1.5注重提高自身職業素質
園林綠化工程要求監理工程師不但要具備豐富的專業理論知識,還需要具備豐富的園林綠化工程的設計、施工、養護等工作的相關管理經驗,才可以結合施工現場的實際情況,因地制宜靈活運用理論知識及時解決實際操作中可能遇到和存在的問題。監理工作人員不僅要熟悉相關的法律法規和專業技術知識,還應具有良好的職業道德和一定的藝術修養。熟悉法律法規才能使工作有理有據,具備扎實的專業知識才能取得業主和施工單位的信服才能提出科學合理的建議,職業道德可以約束從業人員不會為了個人私利隨意給施工單位簽字,藝術修養可以讓從業人員做到胸中有丘壑。
(一)課前有效預習
追求課堂教學的高效率是每一個老師不斷追求的目標,它使教學過程最優化,教育效果最大化,這與學生課前進行充分有效的預習是必不可少的。課前預習的重要性幾乎都清楚,但是少有學生可以真正做好預習。筆者根據理論課堂上講授知識和要求,提前給學生精心準備課前導練,讓學生田有針對性的進行預習和思考。一般會設置幾個與實際生活相關的工程問題,讓學生帶著問題去預習,容易激發學生的興趣和好奇心去解決,為高效的理論課堂提供有力的保障。
(二)課堂高效的講授
課堂學習是在教師指導下主動地掌握知識,形成技能,發展智力和培養能力的過程,是學生獲得知識的重要途徑。筆者課堂教學重視人性化教學,突出學生在課堂教學的重要作用,充分發揮學生能動性,盡量多利用工程實際案例進行分析和講解,通過工程實際來鞏固課堂知識與,培養學生的工程觀點。授課教師將傳統教學手段與現代教學手段的有機融合,ppt教學以動畫、錄像等形式豐富課堂教學內容,提高教學活動的生動性,激發學生聽課熱情。另外恰當的板書對于公式的推導、基本原理和難點內容的講解非常重要,加深了學生對課堂重難點的了解。
(三)課后及時鞏固
理論課堂講解內容較多較快,學生在課堂上主要精力放在聽講、理解和記重難點的內容。而課后可以根據各大高校的精品課程網絡教學提供的課件進行鞏固,進一步加深對知識點的理解和掌握,提高學習效果。另外利用E-mail、QQ等網絡工具和學生進行實時交流和互動,答疑解惑,增強學生對知識的理解。
(四)教師推薦相應的輔導教材
針對不同層次和不同需求的學生有目的性的推薦課外輔導材料,隨著多媒體等數字化教學輔助技術手段在教學中日益廣泛和深入的應用,越來越多教學資源的開發與使用。天津大學、大連理工大學、北京化工大學、南京工業大學等很多單位都開發和研制了為《化工原理》課程服務教學多媒體課件,從而向有考研意向的學生們重點推薦以上學校組織編寫的教材和課后習題冊。學生們課后如果有了相應的輔導教材進行課后復習鞏固,學習效果就大不一樣了。
二、課程教學手段的改革探索
在有限的條件下盡量收集一些實物模型或者比較形象的圖片盡可能進行直觀教學,學生的理解更形象化,多媒體輔助教學更生動,學校設有現代化多媒體教室,專人負責管理,購置了武漢大學的《化工原理多媒體教學課件》等多媒體教學軟件,本教研室教師自行設計制作多媒體課件多件,使用了多媒體輔助傳統的板書授課,取得較為滿意的教學效果。在以后的工作中.應進一步研究解決在多媒體教學中出現的新問題,使多媒體教學這一現代化教學手段在化工原理教學改革中發揮更大的作用。
二、公共行政管理的特點
(一)全面性
公共行政管理的全面性,體現在它對國家資源調配和事務處理,都有一定的主動權和掌控權。從提品的角度來看,公共產品與私人產品相對,主要是指社會公有事物的共享與傳播,既包括了物質層面的具體資源,也包括了精神層面的人力及思維資源。一方面,政府部門作為主要的行政單位,對公共行政管理作出了巨大貢獻,無論是市場物資的調配與控制,還是企業內部資源的統籌管理,行政機構都作出了合理化的產品提供和拓展;另一方面,政府部門作為主要的人才培養機構,僅通過與學校之間的相互聯系與互動,加強了對應用型人才的整體培養,還協調學校與企業單位之間的聯系,促使,多元化的應用型人才得以開拓市場,真正作用于社會。由此看來,提品作為政府機構公共行政管理的重要內容,對社會資源的調配和管理起到了直接作用。
(二)公平性
當今社會,政府機構首推公平性和公正性原則,這就意味著公共行政管理的實施,進一步落實了公平性。從目前的發展狀況來看,政府機構所推行的公平性,落實到社會層面的各個階段中,對不同行業的不同人員都起到了重要影響。公平性原則往往受到兩方勢力的共同牽制,其一是政府機構為主的公共行政單位,其二是司法機構為主的相關法律條文。在公共行政單位方面,對于公平性原則,往往呈現在資源調配和人力資源管理中,對于應用型人才的培養和調配,往往考慮到公平公正原則,不會因為權勢或能力,而產生一定的分歧和局限,這在一定程度上保障了公平性的有效運行;而在政府依法行政方面,出于公平性的考慮,對于不同的社會階級采取相同的法律制度,這就使得制度的實行和推廣,可以在一定程度上保證其公平性,而這自然也就成為了依法治國條件下,政府實施公共行政管理的重要特點。
(三)強制性
公共行政管理的強制性主要體現在政府部門的依法監管上,從政府機構政策的落實和實施角度來看,強制性作為依法行政的重要特點,對公共行政管理的進一步強化起到了至關重要的主導作用。從依法行政的對象來看,法律法規針對于每一位公民公平使用,不會因為公民的權和錢而受影響,這在一定程度上保障了普通公民的政治權利,使得公共行政管理有法可依、有法必依,這是公共行政管理強制性得以呈現的必要保障;從依法行政的制度來看,國家行政管理的制度完善進一步落實了強制性的基本原則,從現階段的工作行政管理建設上來看,無論是公共行政管理的資源配置還是人員調控,都在原有的基礎上強化了法律性的保障,這也就意味著,社會工作行政管理不再局限于原有的管理模式,而是進一步強化了強制性原則對公共行政管理的力度和作用。
(四)宏觀性
政府機構在處理公共行政管理事務過程中,往往會呈現出宏觀性的特點。這也就意味著,政府這一公共行政管理的重要機構,對于市場資源的控制、調配和監督,通常會選擇政策扶持和制度管理。區別于市場方面的微觀調控,政府從宏觀的角度著手,不僅大范圍地參考和審讀了過去的歷史文獻資料,對以往的實戰經驗作出了相應的分析和研討,還針對現階段公共行政管理事務處理的實際發展情況,尋求其中所存在的相應問題,立足宏觀性的角度加以分析和理解。從目前的公共行政管理角度來看,政府部門的管理模式主要是精神領導和組織領導,這種以文化思想效益為主的建設,政府部門主要是起到了宏觀調控的作用,而對市場的調節與處理,則予以了一定的自主性和能動性。
三、公共行政管理的發展情況
(一)政企信息交互明顯
隨著經濟全球化的推行,社會各層面間的相互合作力度逐步加強,使得當今社會對于政企結合的現象,也逐漸趨于增多。這也就意味著,政府機構的發展情況,將直接影響到企業的后期發展,而企業的實際發展現狀,同樣會作用于政府后階段的整體變化。政企信息交互明顯,使得公共行政管理工作的落實受到了一定的波動。一方面,企業的資源配置和資金支持,對政府的宏觀發展提供了契機和幫助;另一方面,企業高層管理人員的發展現狀,會直接影響到市場秩序的穩定性,最終作用于政府部門的發展和規劃。
(二)公共行政管理涉及面廣
公共行政管理是國家行政部門處理國家事務的重要活動,因此,往往會涉及到多個領域的多個方面。在這樣的基礎下,公共行政管理并不只是單一的理論知識的運行,而是社會實踐經驗的匯總和革新。由于公共行政管理的涉及面較為廣泛,這使得公共行政管理工作開展的難度進一步提高,與此同時,其在社會發展中的重要影響,也成為了社會市場秩序能否穩定發展的主要影響因素,對社會的平穩發展與否有著密切聯系。
(三)物質和精神一同發展
眾所周知,當今社會不再是單一的物質世界,社會各界人士對于精神世界的需求,遠遠高于對物質生活質量的追求,而公共行政管理工作的開展同樣順應這項基本原則。根據現階段的社會發展情況,我國的公共行政管理工作并不僅僅局限于物質事物的處理和完善,更主要的是加強了精神內涵的培養和凝練。在這一社會基礎上,物質和精神一同發展。其中,人文主義精神作為重要的精神內涵,已經得到了公共行政管理行業的普遍關注和重視。
四、現階段公共行政管理所存在的問題
(一)內部管理機制不透明
就目前的公共行政管理現狀來看,對于內部管理機制的建設,仍然存在不透明、不規范的現象,這在一定程度上,限制住了公共行政管理的落實,也妨礙了政府管理在后期建設中的真正應用。對于公共行政管理的落實和開展,通常會受到一定的局限性。管理機制的不透明,往往會帶動相關負面現象的產生和出現,例如現象的加劇,則是其的重要呈現和證明。
(二)公共行政管理的人員職能尚不明確
人員調配過程中,往往會存在一些不適應時展需要的負面現象,而正是此類現象的推廣,導致了公共行政管理未能完全適應社會進步的要求,在一定程度上,導致了公共行政管理的力度欠缺。從人員職能角度看,原則上,不同員工應當持有不同的管理職能,然而,由于受到制度的局限性的限制,往往存在一部分人員的篡位現象。人員職能的尚不明確,使得公共行政管理內部的分工尚未細化,容易造成管理機構的秩序混亂和結構沖突,這是不利于社會的整體發展的。
(三)公共行政管理模式
陳舊對于公共行政管理的落實,我國相關機構主要是采取了傳統的管理模式,由于陳舊的管理模式未能真正適應現階段發展的實際需求,這就導致了,當今社會的公共行政管理工作的開展,受到了一定的局限性和限制。從政策公開化角度來看,對于政府政策的公開,政府及其相關機構往往會采取紙質文案的方式,由于未能充分考慮到網絡技術的應用,通常會造成政策公開的局限性。在時間和空間的限制下,容易導致政策公開的廣度和力度無法得到有力保障;而從監督管理角度看,政府的監督沒有充分考慮到電視媒體的重要性,因此,對于等公共行政管理的負面現象,未能作出及時的批評和指正,這將會影響到政府機構的后期建設和未來行政管理建設的穩定性和長久性。由此看來,陳舊的公共行政管理模式對于社會發展是極為不利的。
五、公共行政管理的創新化對策
(一)強化社會對政府機關的整體監管
眾所周知,社會是一個高度統一和合作的整體,無論是日常工作的開展,是社會整體的進步,都呈現出合作共贏的發展趨勢。這也就意味著,強化社會對政府機關的整體監管,是后期公共行政管理創新化的重要對策之一。在具體落實過程中,首先應該仔細分析社會與政府機關之間的內在聯系,并根據兩者的互動關系,正確擬定合理的解決方式。一方面,通過政府部門的核心監管力度,來加強其對社會市場秩序的穩定和協調;另一方面,也通過社會監督這一重要權利的實現,來強化社會各界人士對政府機構后期發展的監督和管理。通過社會層面的整體勢力和政府部門的核心勢力相互結合,最終作用于公共行政管理的創新性發展。
(二)充分應用電視媒體的監督作用
電視媒體作為新晉的監督機構,憑借其明顯的透明性和廣泛性,而對公共行政管理工作的落實,起到重要的監督和管理的直接作用。在后階段的發展過程中,主要是通過充分完善電視媒體行業的發展機制,遏制住電視媒體的不透明現象,以強化電視媒體的實際監督力度。換句話說,在未來的社會發展過程中,政府部門應當充分認識到電視媒體對公共行政管理重要的監督作用,通過相關法律法規和行政政策的開展,從而奠定電視媒體生存和發展的理論基礎。而電視媒體也應該完善自身內部機制,通過對不規范社會現象,尤其是對違規的公共行政管理工作,要進一步加強社會層面的整體監管力度。
(三)加強網絡技術的合理應用
隨著經濟的不斷發展,網絡通訊技術已經普遍成為社會發展的重要需要,這也就是說,通過加強對網絡技術的合理應用,可以作用于公共行政管理工作的開展和落實。網絡技術的日益發達,為政府工作的監督和管理提供了契機。在后階段的發展過程中,主要是應該通過網絡技術的應用,促成線下和線上兩種行政管理模式的有效合并和完善。從某種意義上來說,加強網絡技術的應用,不僅是當今社會強化行政管理的重要舉措,對于企業的私人管理以及人員調配等社會現實問題的處理和解決,同樣有著至關重要的影響和借鑒。由此可見,強化網絡應用技術,是造福于社會整體發展的必備良藥。
二、公路文化與人力資源管理的有效性融合
(一)突出公路文化建設目標在人力資源管理中的地位
在將公路文化與人力資源管理的有效性融合時,須突出桂林公路文化建設目標的地位。其的總體目標是:推進桂林公路文化建設向制度化、規范化發展,形成統一完整的公路文化體系和工作機制;其核心理念、行為規范、視覺形象被廣大員工所認同,并逐步融入到單位的生產、工作和日常生活之中,內化于心,外化于形,固化于制,活化于魂,使單位管理水平和員工素質明顯提高,凝聚力、競爭力明顯增強,社會形象明顯改善,形成一筆巨大的無形資產。
1、價值觀念的目標
通過桂林公路文化建設,增強全局干部職工的集體意識,使大家對公路理念體系有明確的理解,并通過實踐,使公路核心價值觀得到新的升華。
2、行為規范的目標
通過桂林公路文化建設,增強集體領導者的事業心和使命感,增強單位管理者的責任心和忠誠度,增強廣大員工的職業素養、進取精神,規范全局干部職工隊伍的從業行為。
3、管理的目標
通過桂林公路文化建設,引導管理人員用新的管理理念推進改革、完善制度,推動我局管控模式的高效運行,使單位實現科學發展、安全發展、開放發展、跨越式發展。
4、社會識別的目標
通過桂林公路文化建設,把單位的核心價值觀貫徹到改革發展、生產工作和廣大員工的日常生活之中,使這套系統得到領導干部的充分理解和熟練運用,得到職工群眾的廣泛認知和自覺接受,得到社會公眾的基本認同和密切關注(公路行業標志),為我局在桂林塑造一流的公路品牌形象奠定文化基礎。
(二)公路文化和人力資源管理中的融合應用
1、注重文化認知度在遴選職員的基礎
在招聘職員以前,事業單位須將公路文化的價值理念與用人的標準加以有機地結合。面試官借助于多元化的手段,全方位地考察與分析應聘者的價值理念與個性等元素,如若與事業單位的需求并不吻合,那么便無需招錄。通過面試之后,人力管理者能夠挑選出與本單位公路文化相吻合的人才,從一開始便選出了與合適的工作對象,在人力資源管理方面邁出了成功的第一步,讓他們在潛意識中認可了本事業單位的公路文化,為今后的工作打下文化與精神層面的基礎。
2、突出相同愿景在加強管理職員的作用
衡量人力資源管理工作是否到位,還須“留得住”,在單位內部構建起有效地管理職員的體制。職員須認可公路文化,并樹立起相應的遠期發展目標。單位應全面地掌握職員的切實需求與發展目標與愿望,再科學地進行人力資源的分配,發揮公路文化在激勵職員積極工作的驅動力,提高工作的熱情。在引導職員時,事業單位須讓他們把個體的愿景與單位的長遠發展目標結合起來,切實地規劃自我的職業方向。職員也會了解自我和事業單位間存在著休戚休戚與共的內在關聯性,即個體要獲得成功,不能離開單位這個環境背景。若二者相匹配,職員即會清楚自我在整個單位中的意義以及事業單位在整個社會發展中所起到的作用,進而激發職員自我的職責意識與使命感,提高工作的效率。
3、構建公平公正的激勵機制文化
優秀的事業單位會營造合適的發展環境,并采納合理的用人機制引入人才。通過激勵機制文化確保事業單位職員在生活物質方面的需求,實施有效的薪酬機制,營建溫馨合適的生活與工作環境。結合人力資源管理,精神激勵可以總結為“信賴、尊重、肯定與關愛”,即基于人文主義與人性關懷的視角滿足職員精神上的多元需求,在精神激勵與物質激勵以及短期激勵與長期激勵方面達到動態的平衡。毫無疑問,每位職員都希望獲得公平公正的待遇,讓自己的身心得到健康的發展。人力資源部門在管理時,就應盡量做到公正、公平,規避由于處理不當而打擊職員的工作熱情,甚至造成厭惡反感情緒。當人力資源所制定的規則公平公正時,職員也明確自身的發展走勢,并自然地產生相應的組織歸屬感。
二、公路人力資源精細化管理的幾點辦法
公路企業開展人力資源進行管理的過程中,需要針對不同類型的人才采取相對的管理方法,這樣才可以實現預期的目的,提升人力資源管理的效率,為公路部門的人才發揮工作潛力提供切實的保障。目前環境下,公路部門得到了進一步的完善,主要依賴力量型的、實干型人才。雖然職位設置的不同,實干型人才均會在自己的職位上發揮自己的潛能,時刻保持一個踏實認真的工作態度,所以,實干型人才可以很好的適應大部分崗位工作的需求,特別是部分崗位,它們需要付出很長的時間、很大毅力以及精力才能擔任,實干型人才則可以很快的上崗工作。所以,公路部門在進行管理的過程中,首先要建設一個較為健全的職位體系,把各個職位的特點以及擔當這個崗位的責任需要的能力系統的表現出來,建立健全一個層次感強的管理系統。借助這個管理系統為實干型人才提供相應的工作準則,為日后工作人員的績效考核提供切實的保證,同時,可以通過建設崗位能力模型來有效的改善人力資源總體管理效果,公路部門在日常的工作過程中,需要不斷提升人力資源管理的綜合性以及全面性,實現全程化的管理方法,需要按照一個崗位的實際需要,把人才分配到相應的崗位中去。與此同時還要不斷強化對實干型人才的教育培訓,讓人才更快的掌握的專業知識,總體提升人才整體的工作素養。
公路管理部門的工作涉及的面非常廣,所以在一定程度上要將崗位的具體責任全部體現出來,有利于讓實干型的人才在開展工作的過程中有一定的參考以及標準。主動型人才跟實干型的人才相比較而言,主動型人才具有非常顯著的特征,那就是可以在需要的時候毛遂自薦,將自身的專業技能最大程度的發揮出來,與此同時對周邊的人起著一種模范帶頭作用,活躍工作氛圍。公路人力資源的管理制度的建設需要從根本上考慮主動型人才的特點,不斷健全以及完善實現轉崗激勵機制。單位部門發展會影響到人才崗位調整以及互換,因此,在進行人力資源的管理的過程中,需要做到的是培養一部分能夠擔任不同類型崗位的主動型人才。轉崗激勵機制的完成能夠在一定時期內將公路企業的人員配置價值最大程度的發揮出來,與此同時還能夠保持發展的活力。
我國公路企業在開展管理的過程中存在的問題是:企業各個部門的工作人員缺乏強烈的學習積極性,造成公路企業內部缺少復合型人才,同時造成內部人員轉崗時出現不必要的麻煩,通過一個完善的轉崗激勵機制,可以有效的提升工作人員的學習積極性,同時提升他們的整體專業技能。公路企業需要不斷鼓勵各個部門的工作人員,使員工保持從技能要求較低的領域轉向技能要求更高的領域。精細化管理的開展可以將各個員工的能力最大程度的激發出來,為公路管理部門的不斷發展提供相應的保障。所以,公路管理部門發展的過程中,在人力資源的管理方面需要留有足夠的伸展空間,借此鼓勵和激勵員工,與此同時做好績效考核以及評價工作,為部門的員工創造一個良好的工作氛圍。除此之外,還要做好文化建設,充分掌握大眾的心聲,通過各種類型的活動不斷強化員工與員工之間以及上級和下級之間的交流。
目前一些鹽湖化工行業的企業認為,人力資源管理范圍僅是對人才的管理,忽視對普遍員工的管理,這是不對的。人才是企業的脊梁,加強對他們的管理固然重要,但人力資源管理的基礎其實是對普通員工的管理,員工在一個企業占有最大比例,從某種意義上講,廣大員工甚至比個別人才對企業的發展更為重要。員工是一個企業興盛的實施者、執行者,只有廣大員工的整體素質才能推進企業目標的順利實現。對于鹽湖化工企業而言,人才要有層次,人力資源的管理并不僅是培養組合人才,而需要將不同層次、不同水平的人員通過企業管理經營理念聯系起來,凝聚成一種環環相扣的里外夾攻共同為企業服務。
2、機制不完善,培訓缺乏全面性
人員的選取、配置和使用是否合理,這是關系到企業發展成敗的大事,而加強員工業務能力及綜合素質培訓是提高員工乃至整個企業水平的一種必要途徑,一個企業,一定要有相對完善的員工培訓機制,不斷的引領員工汲取打的、更進一步的專業知識,才不會讓企業發展停滯不前,相對于新建的鹽湖化工企業來說,員工培訓工作理念為重要。目前的化企業在加強員工培訓的問題上存在錯誤認識:(1)認為培訓費時無用,培訓計劃制定不夠完善,敷衍了事,、缺少關于培訓結果的考核機制等問題;(2)培訓內容、時間、人員選擇不當,目標制訂不當,導致培訓工作無法順利開展。
3、勞動關系雜,工會組織缺乏管理
勞動關系既是經濟關系和社會關系的一大“基石”,又是企業和諧的“晴雨表”,而在鹽湖化工企業中,工會組織并沒有切實履行好表達和維護職工合法權益的基本職責。由于勞動者在工作是對企業的認識不高,特別的對于一些不懂法律的勞動者來說,只要工資高就行了,且企業工資分配機制不完善,在招聘員工時,不幫員工買保險,在享受社保制度上,職工還存在后顧之憂,勞動安全衛生得不到有效保障,在勞動關系方面,尤其是職工在就業、勞動保護方面存在突出問題。
二、鹽湖化工人力資源管理改進對策
1、提高管理者的素質,促進人力資源管理各項制度落實處
人力資源管理制度是每個企業管理者必須履行的職責,企業管理者應該具備良好的政治思想素質,具有強烈的事業心和高度的工作責任感,具有創新意識,善于學習,具有敬業精神,具有調動員工積極性的能力。通過對這些能力的提升,更加明確了企業管理者應當發揮的領導作用,通過自我完善,自我提高素質,在人力資源管理的工作中有助于管理者落實責任,確保企業各種政策、制度、組織績效間的密切聯系,維護企業人事政策和制度的連貫性,促進企業更好的成長和壯大。
2、發揮工會組織的作用,減少和避免勞動爭議
充分發揮工會組織的作用,切實維護勞動關系切實推進企業人力資源管理法制化進程。在企業人員配置方面,按需設崗,以崗定人。在勞動關系管理方面,按國家勞動保障法的有關規定,及時與職工簽訂勞動合同,按期繳納社保、醫保、養老保險資金。規范企業用工,減少和避免勞動爭議。在安全生產管理方面,由于生產企業的特殊性,要特別關注職工安全生產管理,安全是企業的生命線,一時一刻也不能放松安全生產,增強職工安全生產防護和保護意識,適時開展多種形式的安全生產教育,在職工中培養成良好的安全生產習慣,增強安全生產意識,制定實施嚴格的安全生產管理制度,形成人人關心安全生產的工作局面。
3、實施積極的就業策略,幫助企業員工再就業。
(1)開展就業培訓。
通過張掛橫幅宣傳的形式,鼓勵員工積極參加技能培訓,注意及時推廣就業市場熱門搶手的各類職業資格等級證書,及時擴大培訓專業層次面,鼓勵員工參加勞動局舉辦的職業技能資格證書考核,對文化學歷層次偏低的學員,則鼓勵他們參加如上崗培訓等類型的技能培訓,把專業等級從初、中級工覆蓋到初、中、高級工、技師隊伍的建設中,開展與校企的合作,送教上門、聯合辦學、分段培訓,提供訂單式的培訓服務,使廣大員工參與職業技能培訓學習成為自覺行動,使每一位學員在培訓中學有收獲,不同程度地提高他們的文明素質和技能素質,提高他們對市場化社會的適應能力,也克服了學員由于缺少文化而懼怕學習的心理,從而實現有目標、有計劃地促進就業。
(2)加大扶持力度。
二、校園文化活動對理工科大學生人文能力提升的新途徑
新形勢新背景下,我們應當不斷拓寬和發掘理工科大學生人文能力的提升途徑,而校園文化活動以其鮮明的特點為我們提供了一個很好的媒介。對此,我們在查閱大量文獻資料的同時,結合成都理工大學所舉辦的校園文化活動,以探究校園文化活動視域下理工科大學生人文能力提升的途徑,以理工科大學生德育、智育、體育以及美育為重點展開了一系列研究,得出了以下結論。
(一)思想道德教育活動的載體創新有利于提高其道德評判和道德踐行能力所謂道德評判能力和道德踐行能力,是指人是否能用最合理的評判標準對事物的好壞做出分辨,并在此基礎上用以指導自己的日常行為習慣,是德育的一個重要方面。同志在2010年舉辦的全國教育工作者會議上也曾著重提到要堅持以人為本,德育為先。但在當下各大高校,有關大學生思想道德教育的主要途徑依然停留在面對面授課,單項灌輸以及簡單說教的“顯性教育”上,而這種方法已經越來越不被大學生所接受。尤其是對理工科大學生來說,枯燥乏味的理論說教只會增加其反感抵觸情緒,因此我們必須找到一個新的載體來創新大學生思想道德教育途徑。校園文化活動中的思想道德教育活動,則能用很受大學生歡迎和接納的方式來傳播正確的思想道德理念,其能夠以生動的表現形式來表達枯燥的理論,以真實影像來代替抽象的文字描述,以充滿挑戰性和趣味性的競賽來傳達積極向上的精神,等等。以該學校為例,其舉辦了多種多樣的思想道德教育活動,例如以建國60周年為主題的團日活動、以“書香沁園,靜以修身;低碳生活,儉以養德”為理念的讀書節、以當下中國社會熱點問題為主要線索的道德類圖文展;等等。這些活動寓意深厚,生動明朗,易于理解并極具與時俱進的教育性,這一系列特點都表明,思想道德教育活動完全符合我們所需要的載體的全部要求,它可以讓大學生在參與和組織的過程中,以輕松和愉悅的狀態無意識的學習到很多正面的精神,達到在思想上不斷認識領悟,并將其逐漸落實到日常行為上這一思想道德教育目的。
(二)學術科技類活動的自主性有利于提高其創新能力航空工程的先驅、美國加州理工學院的馮•卡門教授曾說:“科學家研究已有的世界,工程師創造未有的世界。”而理工科類大學大多以培養卓越的工程生為辦學目標,所以,對理工科學子來說,只有不斷創新,才能不斷推陳出新的將理論知識轉換為高科技的產物,才能創造未有的世界。而培養理工科大學生優良的創新能力主要從三個方面入手,即營造活躍的創新氛圍、培養大學生的學習和思考習慣、引導大學生有意識的積累和夯實基礎知識。從這三點可以總結出,所有措施的根本出發點即為充分調動學生的自主創新意識。校園文化活動中的學術科技類活動具備了超越其他專業知識教育途徑的自主性能,因為并不受集體因素、傳統因素以及經濟效益因素等的過多制約,使其從活動理念到活動內容再到舉辦形式,都可以讓大學生的創新思想有足夠的自由發揮空間,從而不斷激發大學生的創新熱情,調動大學生的自主創新意識,使活動充滿濃烈的創新色彩,讓大學生在一次次的參與過程中,不斷提高自身的創新能力。例如該學校每學年舉辦的學生課外科技立項活動,已經成為培養學生創新能力和實現學生創新思想的最具代表性和最受學生歡迎的平臺,其以培養學生個性化發展和提升學生科技創新素養為目標,從活動籌備到活動實施再到活動總結等,都給予學生最大的自主發揮空間和最大的人力物力支持,使活動的每一個環節都能充分激發學生的創新熱情,有效的鍛煉了學生的創新能力。
(三)體育競技類活動的實踐性有利于其提高心理承受能力由于理工科大學男女比例的特殊性,使校園文化活動中的體育競技活動成為了理工科大學生參加最多的一種社會實踐活動。這種活動有著濃厚的實踐性,同時蘊含了公平的競爭意識,這使其可以通過自己特有的方式來提高理工科大學生的心理承受力。一方面,參加體育競技活動可以調節學生的心情,有助于學生發泄不良情緒,而通過很多研究表明,適當的發泄能有效的緩解大學生焦慮、悲傷等心理狀況;另一方面,這種實踐性強的集體活動可以很好的提供給學生彼此之間交往的機會,同時營造輕松的娛樂氛圍和良性的競爭環境,在這樣的氛圍和環境中,學生會逐漸打開心扉,變得樂觀開朗,經常保持良好的狀態;再次,在體育競技活動中,學生經常會遇到很多不同的困難和障礙,而其中很大一部分源于自己的內心,如緊張、害怕、挫敗等心理,通過經常參加體育競技活動能使學生直面這些困難,從而擴大學生的心理承受空間,提高心理承受能力。以成都理工大學為例,該學校經常參加體育競技活動的學生(如足球隊、籃球隊、田徑隊的隊員),普遍比其他學生更加堅強和樂觀一些,并且敢于拼搏,心理承受能力很強,很少存在焦慮、脆弱、懼怕等心理亞健康狀況。
一、軍工科研院所企業化轉制的內涵
軍工科研院所企業化轉制,就是通過對原來事業單位軍工科研院所進行現代企業制度改造,使其轉為規范的企業,以及整體或部分進入企業。軍工科研院所企業轉制的目的,是為了提高科研和科研成果轉化效率,從而進一步提高科技的國防安全貢獻率和經濟增長貢獻率。軍工科研院所的企業化轉制,是深層次的制度改革與創新,是企業制度安排對事業單位制度安排的替代過程。主要體現在:
1.產權制度的變革。軍工科研院所企業化轉制,最根本的產權制度改革。產權是人們在交易過程獲取一定收益的權利,它由一組或一束權利來組成,包括所有權、使用權、收益權、轉讓權等。重新界定和明確產權關系,是軍工科研院所實現企業化轉制的首要任務。軍工科研院所企業化轉制后,如果成為具有獨立法人資格的企業,國家作為出資者擁有企業財產的終極所有權,并依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。企業擁有全部法人財產權,享有對企業資產的占有、使用、支配和處分的權利。如果部分或整體進入其它企業,若作為某企業的一級獨立法人組織,其產權關系類似于轉制為具有獨立法人資格的企業;若作為企業的一個非法人組織,其資產就成為某企業法人財產的一個組成部分,本身不擁有獨立的法人財產權。另外,軍工科研院所企業化轉制后,投資主體也將趨于多元化,不僅包括國有投資主體,而且還將包括其它非國有投資主體。但由于軍工科研院所承擔國家安全的特殊職能,國家仍然是最主要的投資主體。
2.管理體制的轉換。事業型軍工科研院所的管理體制,采取的是條塊分割、自成體系的行政管理體制模式。軍工科研院所的經費主要來源于按人頭的事業費撥款,其人事、分配和晉級等日常管理事務接受上一級主管管理部門的領導和監督。軍工科研院所進行企業化轉制后,有的將成為獨立的企業法人,有的將成為某獨立法人企業的一個科研機構,原來的行政性管理體制將發生根本性的轉變。也就是說,軍工科研院所將不再成為某個政府行政部門的隸屬機構,政府對軍工科研院所的管理,主要通過發揮市場的紐帶作用,借助經濟、法律和行政等手段進行間接管理,同時在科研方向的選擇、科研活動的開展等方面給予業務指導。政府在科研選題和系統開發與設計等項目的安排上,不再采取指令性計劃安排的方式,而主要采取項目招標制等市場競爭方式。
3.經營機制和觀念的轉變。軍工科研院所的企業化轉制,不僅僅是管理體制的轉換,而且是經營機制的轉變,即由事業單位的經營機制轉變為企業單位的經營機制。軍工科研院所轉制為企業后,其生存和發展主要取決于科研生產的經營經營狀況。軍工科研院所企業化轉制的過程,也是一個文化觀念的轉變過程。主要表現為:在發展理念上,將由被動地“等、靠、要”轉為主動地參與市場競爭,面向市場求發展;在經營目標上,將由重社會效益為主轉為兼顧社會效益和自身經濟利益;在科研活動目標上,將由重視出科研成果、輕科研成果的轉化與開發轉為出科研成果和成果的產業化轉化與開發并重;在對待軍品科研成果上,將由重產品質量和性能、輕成本和價格轉為追求科研成果的高質量與高效益并重;在業務發展方向上,將由內部的單純科研與系統設計業務拓展為面向用戶和市場提供中介服務、技術上門服務等科研與服務并存的多元化業務。從一定意義上講,經營觀念的轉變是軍工科研院所能否成功地進行企業化轉制的關鍵。
二、軍工科研院所企業化轉制面臨的困境
軍工科研院所企業化轉制,是國防科研體制的一次重大變革,它涉及到多種利益的重新調整,因而會不可避免地遇到一些困難和阻力。不僅如此,軍工科研院所在科研任務、活動方式和發展目標等方面不同于應用型民用科研機構和設計單位,軍工科研院所企業化轉制的難度和壓力較大,會不可避免地遇到諸多必須面對和解決的困境。
1.國家安全利益與自身經濟利益兩個目標的兼顧問題。軍工科研院所是國防建設的重要支柱之一,主要擔負著國防科技的應用研究和武器裝備系統的開發與設計任務。軍工科研院所的行為導向主要是服務于國家安全利益,以軍事效益和社會效益作為自己的優先發展目標。當軍工科研院所轉制為企業化后,同其它企業一樣,也必然要追求自身利益的最大化。因而,軍工科研院所在日常的企業經營過程中,就不可避免地在服務于國家安全利益和追求企業自身經濟利益兩個目標之間產生矛盾。譬如:(1)在無軍事科研任務時,要不要繼續維持專門的軍事科研人才和設備等。如果繼續維持專門的軍事科研人才和設備等,無疑會占用企業的人、財、物等資源,影響企業的利潤最大化目標;反之,就會影響軍事科研的發展潛力,使之在必要時難于高標準地完成軍事科研任務,從而影響到國家安全利益。(2)在無利潤或利潤較低時,要不要繼續接受和承擔軍事科研任務。如果繼續接受和承擔軍事科研任務,顯然與企業的利潤最大化發展目標相矛盾;反之,就不符合軍工科研院所將國家利益作為優先目標的發展要求。(3)在科研合作和技術轉讓時,要不要考慮國家安全利益。如果時時和事事都必須考慮國家安全利益,企業就可能使自身的局部利益受損或喪失發展機會;反之,就必然會使國家安全利益受到威脅,從而對軍事效益和社會效益產生負面影響。由此可見,在優先考慮國家利益最大化目標前提下,能否和怎樣兼顧企業利益最大化目標,將是企業化轉制后軍工科研院所必須要面對和解決的一個問題。
2.軍品科研與民品科研兩者之間關系相互協調問題。軍工科研院所轉制為企業后,為了實現自身利益最大化的發展目標,絕大多數軍工科研院所將不再是單純軍品科研任務型科研機構。企業化后的軍工科研院所將根據技術和產品相關性的原則,利用自身在技術、人才和設備等方面的優勢,從事民用科技和產品的研究和開發工作。由于軍品科研與民品科研各自具有一些不同的特點和規律,如何協調和處理好軍品科研與民品科研之間關系,使軍工科研院所在兼顧國家利益和企業利益的同時。使企業資源得到最優配置,也是企業化轉制后軍工科研院所遇到的一些難于協調解決的難題。譬如:(1)軍品科研高度保密性與民品科研的相對公開性的協調問題。軍品科研服務于國家安全利益,科研環節和科研成果的公開會嚴重危及國家安全利益,因而需要在高度保密的狀態下進行。而民品科研主要用于滿足民品市場需求,國家沒有特殊保密要求(有限的商業保密只是企業行為),科研活動相對公開。為此,軍品科研就需要與民品科研相分離,從而導致資源重復配置。(2)軍品科研的軍用規范與民品科研的商業規范的協調問題。為了滿足軍事科技和產品的特殊要求,軍品科研需要采用為軍事科技和產品制定的特殊規范和標準(如GJB);而民品科研采用的卻是一般的商業規范和標準(如GB和ISO質量認證體系)。從而使軍品科研和民品科研只能采用不同的研究思路和設計方案,導致資源利用效率較低。(3)科研設施和人員的軍事專用與軍民兩用的協調問題。對于同時承擔軍品和民品科研任務的軍工科研院所來講,若使用軍民兩用設施和人才開展軍品和民品科研活動,可提高設備和人才的利用效率。然而,軍品和軍品科研的特殊性,客觀上需要采用專用性的科研設施和人才。因而,在實踐中兩者的協調具有一定的困難。
3.軍品市場特殊屬性與企業法人一般屬性之間矛盾的處理問題。從事軍用技術和產品的研究與開發,是軍工科研院所必須承擔的一項極其重要的特殊科研任務。而軍品市場并不完全等同于一般民品市場,它具有自身的一些特殊屬性。就國防科研產品而言,主要表現在:(1)政府(軍方)是產品的惟一購買者;(2)科研任務主要由政府確定;(3)取得的科研成果歸國家所有;(4)產品價格由供求雙方協商或采用成本加成率方法決定等。但軍工科研院所轉制為企業后,就具有企業法人的一般屬性。企業主要面向市場,根據市場需求狀況來安排日常的生產經營活動,生產什么、生產多少、怎樣生產和為誰生產等都是企業自己的事情,完全由企業根據自己的判斷進行決策,并主要服務于企業自身利益目標。如前所述,軍品是一個特殊的市場,企業化轉制后的軍工科研院所在國防科研產品的生產和交易中不可能享有充分的自。也就是說,軍工科研院所在研制什么、研制多少、為誰研制等問題上完全不取決于企業自身,而是取決于政府。甚至在怎樣進行研制等日常的科研活動中,軍工科研院所也必須遵循政府制定的特殊標準和規范要求。因此,軍工科研院所轉制為企業后,在軍品市場特殊要求與企業法人一般要求兩者之間怎樣進行協調方面,必然會遇到許多困難和問題,需要在理論和實踐中進行一些新的探索。
三、推進軍工科研院所企業化轉制的對策
由于軍工科研院所企業化轉制面臨著諸多困境,加上人們在認識上對軍工科研院所能否成功地轉制為企業還存在不少懷疑,因而軍工科研院所的企業化轉制至今進展不大,所取得的成效也不明顯。為了更有效地推進軍工科研院所進行企業化轉制,需要采取一些有針對性的政策和措施。
1.解決改變事業費撥款制度后的經費保障問題。實行事業費撥款制度是事業單位區別于企業單位的一個明顯特征,改變政府對軍工科研院所的事業費撥款制度,是軍工科研院所進行企業化轉制的重要內容。通過改變“吃皇糧”的事業費撥款制度,可使軍工科研院所擺脫“依戀”政府的角色地位,斷絕尋求政府庇護求得“旱澇保收”的想法,從而迫使自己主動地面向市場求生存和求發展。但在改變事業費撥款制度同時,如何尋求一種新的經費保障制度就成為轉制后軍工科研院所面臨的一個新問題。作為企業,軍工科研院所的經費保障需要依靠市場,主要通過金融市場的融資活動和產品市場的經營活動來解決企業生存和發展所需的資金。但作為一個承擔國家安全職能特殊部門,要兼顧自身利益,還需要政府采取相應的支持政策。政府在經費方面對軍工科研院所的支持政策,應主要體現在政府的特殊補貼和獎勵政策上。政府給予軍工科研院所的補貼和獎勵,應該與國防科研和軍品生產密切相關,重點解決軍工科研院所面對的軍品市場特殊屬性與企業法人一般屬性矛盾。比如,軍工科研院所從事的一些非軍事訂貨任務的國防技術開發和武器裝備系統預研項目,如果科研項目確實符合國防發展戰略需要,政府可提供銀行貸款利息補貼,并通過對科研最終成果評審給予相應的獎勵。另外,軍工科研院所承擔的國防科研訂貨任務,也可以根據國防科研任務的風險程度、周期長短和任務大小等不同情況給予一定的補貼,但必須轉變原來撒胡椒面式的政府補貼方式。
2.支持軍工科研院所建立軍民一體化科研體制。在軍民分離科研體制下,軍工科研院所只從事軍品科研活動,其自身利益被“鎖定”在軍事目的的科研項目上。也就是說,如果軍工科研院所有國防科研任務就有效益,如果國防科研任務越多效益就越好。這樣,軍工科研院所就很難適應市場的變化,國家安全利益和企業自身利益兩個目標之間就很難兼顧。反之,如果建立軍民一體化科研體制,軍工科研院所的科研設施、人員等可用于軍用或民用技術和產品的研究與開發,其科研成果也能用于軍民兩用目的,那么軍工科研院所就能比較靈活地適應軍品和民品市場的變化,并能較好地兼顧國家利益和自身利益。為此,政府有必要采取相應的政策和措施,支持和鼓勵軍工科研院所建立軍民一體化科研體制。主要有:(1)制定和實施支持軍民兩用項目鼓勵政策。可考慮設立軍民兩用項目專項基金,對軍工科研院所采用兩用設施和設備(如柔性設備的使用),培養軍民兩用人才,開發軍民兩用技術和產品等提供財力支持。另外,還還可對軍民兩用項目的開發實行稅收減免等方面的優惠政策。(2)改革和完善軍事訂貨方式。我國目前的軍事訂貨方式,主要是獨立于民用慣例之外,通過制定各種特殊慣例、標準、法律和采購辦法等的一種特殊訂貨方式。這一訂貨方式盡管比較充分地考慮了軍品和軍品科研生產對技術和工藝的特殊要求,但同時要付出軍民分離和資源重疊的代價,不利于軍工科研院所的軍民一體化科研。如果在軍事訂貨過程中采用必要的民用慣例、規則和標準,可使軍工科研院所在同一工廠或生產線上生產軍品或品,其產品也可用于軍事和民用目的,從而能夠比較好地協調軍品和民品的科研生產關系。
3.調整和優化軍工科研院所的結構。建立一支規模適當和結構合理的軍工科研隊伍,對軍工科研院所企業化轉制能起到一定促進作用。衡量軍工科研院所結構是否合理一個重要標準,就是看不同類型的軍工科研院所的構成及其能力組合,能否高效率地滿足國防安全需要。目前我國軍工科研院所總的情況是:攤子過大、機構重疊、自成體系、軍民分割、相互封閉,由此導致軍工科研院所出現資源重復配置、分工協作程度較低、科研效率不高等弊端,使軍工科研院所難于克服企業化轉制中面臨的各種困境。為了推進軍工科研院所企業化轉制,可對現行軍工科研院所結構進行如下調整和改革:(1)按照“小核心、大協作”的發展方向,調整科研機構。這里重點抓好兩個方面,一是在對軍工科研院所進行重組基礎上,把從事國防核心及關鍵技術研究開發和主戰武器裝備系統設計科研單位,作為國家重點培育和發展的骨干核心力量,其他科研單位則逐步改造為面向市場的科研協作單位;二是打破軍工和民用行業界限以及軍工內部不同部門界限,建立和完善合作科研體制,廣泛開展協作科研活動。(2)按照供給與需求相協調原則,調整科研能力。針對我國軍工科研院所一般技術科研能力過剩和高新技術科研能力不足的現狀,要根據新軍革和國防發展戰略要求,適度降低一般軍事技術的研究和開發規模,或將部分軍事科研資源轉為民用,并同時擴充國防高新技術的研究與開發規模,使高新技術武器裝備得到快速發展。(3)按照適度集中和有利競爭相結合的原則,調整科研隊伍。國防科研任務的集中可帶來規模經濟的好處,如果過度集中形成獨家壟斷又必然犧牲競爭所帶來的效率。因此,在對軍工科研院所的科研隊伍進行調整時,既要考慮科研任務的適度集中,又要有利于競爭的開展。
4.探索軍工科研院所企業化轉制的有效模式。軍工科研院所各自的實際情況不一,不可能采用某一固定模式將軍工科研院所轉制為企業。因此,需要我國根據各軍工科研院所實際情況探索一些有效的轉制模式。一般地講,可供軍工科研院所采用的轉制模式主要有以下三種:(1)通過內部體制變革轉制為科技型或科研生產型企業。這種模式就是直接把軍工科研院所由傳統的事業單位體制,經過現代企業制度改造轉變為企業單位體制。從而使科研院所在產權制度、領導制度、管理體制、人事制度等方面完全不同于事業單位。轉制后的軍工科研院所根據其經營方向的不同,可以是單純科研任務的科技型企業,也可以是“產、研一體化”的科研生產型企業。其中,科技型企業和科研生產型企業還可作進一步區分。比如,科技型企業可劃分為:以技術開發、技術服務為主體的中介服務技術開發型科技企業;以科技產品為依托,進入市場營銷、資本運作,以創立經濟效益為中心的科技企業。(2)通過聯合或兼并生產企業轉制為科研生產型企業。在軍工科研院所聯合或兼并的生產企業中,可以是軍工生產企業,也可以是民品生產企業。采用這種轉制模式需要解決好三個問題:一是科研院所事業單位體制的轉換問題,二是科研院所與生產企業貌合神離問題,三是科研與生產的“兩張皮”問題。解決這三個問題的關鍵是產權制度改革。產權關系一旦得到理順,可通過企業內部資產的重組、企業法人治理結構和現代企業管理制度的建立等,使軍工科研院所轉制為規范的科研生產型企業。(3)部分或整體進入企業。就是將軍工科研院所中易于企業化經營的部分,或者整個軍工科研院所進入某個企業,使之成為企業中的某個獨立組織和非獨立組成部分。除此之外,軍工科研院所還可根據自身的一些特點積極探索其他的轉制模式。
參考文獻:
(1)[英]基斯•哈利特、[美]托德•桑德勒.姜魯鳴等譯.國防經濟學手冊.經濟科學出版社.2001、12.
二、園林綠化施工水平有待提高
除了上文所提到的問題之外,我國的園林綠化施工管理中還存在施工水平的問題。這一問題主要受兩種因素的影響,一是施工隊伍的整體素質,二是施工的基礎條件。目前,從事園林綠化的人員大多沒有受到嚴格的技能訓練,使得工程招標管理不規范,降低了綠化工程的整體水平。而從施工基礎條件的角度來看,施工隊伍選取的植物不適合當地的氣候環境也會影響綠化效果。除此之外,還有一些企業在施工之前沒有一個合理、可行的施工方案,在施工過程中會不斷地改變施工策略,使園林布局出現了不協調的現象。這也加大了城市園林綠化的投資成本,降低了生態效益。
三、強化園林綠化施工管理的具體措施
1.在園林綠化施工之前進行合理的布局
為了改善我國城市園林綠化的效果,施工隊伍要在施工之前對綠化場地進行測量、調查,制定合理的布局,并把城市的經濟發展與環境保護有機地結合起來,建立和諧的生態系統。與此同時,施工隊伍還可以將園林綠化和城市的特色文化結合起來,賦予綠化植物新的象征意義和內涵,在適宜的地點進行園林綠化施工。這樣不但能夠改善生態環境,也能夠反映一個城市良好的精神面貌。
2.提高相關部門和工作人員的重視程度
相關部門要提高工作人員的重視程度,以保證園林綠化施工的質量。首先,相關部門要構建成熟的園林綠化施工管理體系,以指導施工人員的日常工作。其次,各部門要在施工之前對工作人員進行培訓,提高他們的責任感、事業心、質量觀、業務能力好施工技術水平。管理人員還要充分調動員工的積極性,讓他們嚴格按照施工條例進行施工,提高園林綠化工程的質量。
3.在園林綠化之后做好園林的養護
當園林綠化施工完成后,相關部門還要對綠化區域進行養護,以保證達到預期的綠化效果。施工隊伍要在現行的養護操作上進行革新,將養護和修剪的藝術性、施肥、防病、防蟲等環節聯系起來。與此同時,政府可以提倡全民養護管理,將綠化區域周邊的人調動起來,讓其積極地投入到城市園林維護中。除此之外,政府還要增加園林綠化的投資成本,或是建立園林綠化基金,保證園林綠化養護的資金基礎。
4.根據實際的情況選擇合適的植物
為了保證綠化的效果,施工隊伍在施工之前要對擬綠化區域進行詳細地調查,了解區域的土壤酸堿性、氣候條件及土壤養分的含量,遵循植物的生長規律,制定合理的苗木栽培時間和培養方式。事實上,不同的綠化植物有不同的生長規律,這種規律和栽培的季節、時間也有所關聯。施工人員要根據實際情況進行栽植,提高苗木的存活率,進而提高園林綠化工程的施工質量。