街道安監所工作計劃匯總十篇

時間:2022-04-29 18:46:13

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街道安監所工作計劃

篇(1)

按照區、街道安全工作會議部署,以及安全目標和生產要求,堅持以人為本,全面,協調,可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立了 “安全責任重于泰山“的理念,加強對安全生產工作的領導,提高執法水平,做到有法必依、執法必嚴,全面開展安全檢查,繼續深化安全生產專項整治,強化基礎工作,努力實現服務街道安全形勢的進一步穩定改善。

1、完成區年度工作計劃布置的重點企業、一般性企業、微小型企業、個體戶(含三小場所)的檢查任務。

2、 檢點單位覆蓋率100%、隱患整改復查率100%、舉報投訴查辦率100%。

3、 完成區年度工作計劃布置行政處罰立案數量,占被查企業數100%。

根據區安委會的要求,我街道將進一步規范和推進轄區工貿行業企業安全生產標準化建設。定期通過強化監管、嚴格執法等方法督促企業進行標準化創建,并落實專人負責標準化推進和統計上報工作。

繼續完善對專業市場的監管制度和排查機制,重點排查轄區內的文具批發市場和衣服批發市場等領域,加大執法力度,做好日常監管工作。

篇(2)

(一)在街道工作期間,我們從深入企業出發,對轄區內村集體土地上所屬企業進行了一次摸排,在了解企業整體情況的同時,也對各企業進行了安全生產檔案建設,目前基本形成了“一企一檔”,為后期的安全生產管理工作奠定了基礎。

(二)春節“兩會”期間制定了《xx街道關于春節、“兩會”期間安全生產大排查大整治工作職責方案》,在黨政聯席會議通過。方案進一步明確各部門、各包村組安全生產監管職責,將隱患排查明細表發到各部門、包村組負責人手中,并要求按時上報排查匯總表。

(三)積極開展大排查大整治攻堅行動工作,截止3月底共排查企業單位x余家,發現問題隱患x條,配合街道對xx重大消防隱患進行治理,將商住兩用違建房、易燃泡沫彩鋼房全部拆除,并積極聯系菜市場管理人員對商戶進行妥善安置。

(四)按照上級先關文件要求與各村居簽訂安全生產責任書,與企業簽訂安全生產承諾書。細化分工、落實責任,利用網格化管理,有效遏制重特大事故發生。

二、區安監局主要工作

(一)根據各級印發安全生產相關文件,參與督導考核科對xxxx安全生產工作進行了督導檢查,提出整改意見,并進行了復查。對各鎮辦所查企業進行抽查,對記錄中已整改隱患進行再檢查。

(二)根據省安委辦考核明細,草擬《xx制度》、《xx安全生產暗查暗訪工作制度》等文件,參與了省督導組對我區安全生產工作考核。

(三)通過對環保局內部管理制度參考學習,結合我局實際,草擬制定《xx局規章制度》。

三、下一步工作計劃

(一)加強對安委會各成員單位文件報送管理,每月將需要報送的文件、報送時間、報送相關要求進行整理匯總,發各成員單位,并在報送日期前一天進行提醒;對收集的報送文件進行分類匯總。

(二)做好對成員單位的督導工作。完善督查工作模式,形成督查計劃--督查表--督查日志--督查情況匯總--督促整改--復查--開展“回頭看”的閉環工作模式,并做好相關工作痕跡的留存。

(三)落實部門2018年度考核指標分解落實和運行情況“四個清單”,做到每月一更新一上報,按時上報工作進度。

(四)根據上級考核細則,落實迎接上級考核工作;繼續完善區安委辦考核制度,制定區安委辦考核計劃,對成員單位工作按計劃進行督導考核,做好季度、半年和年終考核工作,根據實際考核情況進行分類評分、匯總。

(五)按照檔案館要求,整理歸檔歷年來文件。

篇(3)

2、落實安全生產責任書簽訂:在年初街道安委會議上江主任分別與街道各線分管主任、農村工作點負責人簽訂了安全生產工作責任書(10份),各線分管主任、農村工作點負責人分別與所轄村、企事業單位負責人簽訂責任書(工貿線268份、農業線67份、城建線6份、宣傳旅游線21份、綜治線4份、社會事業線35份、農村工作點21份),已向市政府上交上半年安全生產工作履職報告書兩份。

3、向各線辦傳達上級部門關于安全生產文件精神,并收集分類各線辦開展安全生產工作的臺賬。

4、配合各線辦開展安全生產檢查。

二、安監所工作:

1、組織開展春節等重大節假日期間安全大檢查。在春節前聯合派出所、綜治辦、工貿辦對轄區內所有煙花爆竹銷售點、商場市場、門面房、節慶活動場所等展開檢查,消除安全隱患。春節后安監所又對部分有消防隱患的企業進行突擊檢查,共檢查企業31家,發現缺少滅火器,物品占用消防通道,私搭亂建違章建筑占用消防車道等消防隱患28個,立即要求整改。

繼續深化“打非治違”專項行動治理。上半年我所聯合工商、環保等部門繼續加大對無證經營、違法經營、嚴重污染環境等企業的查處力度,對大埠園區和江拔線旁3家非法煉鋁點進行處罰關閉,對全街道內查出的6家無證生產加工點進行了處罰和要求辦理證件。

從2月份起歷時3個月在街道全面開展“除火患、保平安”專項行動。2月中旬專門召開動員會議,安監所聯合工貿辦共檢查企業87家,消除各類消防隱患58個。派出所、綜治辦共檢查門面房32家,消除消防隱患19個。

4、圓滿完成市安監局關于安管員、企業負責人復訓及再培訓工作。5月下旬,安監所通過寄掛號信(共發出250封)、短信群發、多次打電話等方式通知企業參加安管員培訓,組織各企業安管員到市技工學校進行安全生產管理員復訓及再培訓工作,兩期共培訓210人(指標180人,超額完成)。11月上旬又組織企業負責人參加培訓共計150人。

5、6月份街道開展了第十二個“安全生產宣傳月”活動,活動期間,利用各種媒體進行廣泛宣傳,懸掛橫幅8條(街道市場附近2條,滕頭、大埠工業區6條),張貼宣傳畫40張,參觀圖片展覽650人次,組織愛伊美、長隆等大型企業職工三級培訓579人,發放各種宣傳資料415份。

7、6月中旬,為貫徹落實《市人民政府辦公室關于開展全市安全生產大排查大整治專項行動的緊急通知》文件精神,按照市里部署要求,我街道立即組織開展安全生產大排查大整治專項行動。街道專門召開專題工作會議,成立專項行動小組,落實各成員單位分工及責任,結合我街道實際,確定道路交通、消防、勞動密集型企業、建筑工地四大領域為專項行動的重中之重。到目前為止,共檢查企業87家,共發現各類隱患67個,收到企業自查表209份。

6月下旬街道開展餐飲場所燃氣安全治理專項行動,此次行動我所共檢查稍具規模餐飲單位21家,發現煤氣管老化等隱患13條,已下達整改通知責令負責人馬上整改。

為完成今年市安監局下達的規模以上企業安全生產標準化達標工作,上半年安監所和技工學校專家對今年參加標準化復評的8家企業開展了摸底和培訓工作,幫助企業做好基礎臺賬、隱患治理等工作。截止8月底,除市亞騰克里恩金屬制品有限公司由于消防水龍頭無法安裝的自然原因沒審評外,其余7家企業全部通過安全生產標準化達標工作。

10、為落實企業隱患治理排查工作,安監所對街道轄區內所有規模企業進行隱患排查,并要求督促被排查單位,進行自查自糾,每月及時上報相關數據表格,把上報數據全部錄入安全生產系統中。

11、為配合“三改一拆”專項行動的深入,安監所聯合派出所對轄區內工業企業倉庫進行消防檢查,對于違規搭建和具有重大消防隱患的各類企業倉庫,已下達整改通知書責令其消除隱患或自行拆除。

12、推進企業做好消防戶籍化管理工作。7月下旬,由派出所牽頭,我所配合做好企業消防戶籍化管理,要求轄區企業做好消防戶籍化管理臺賬,并簽訂承若書,切實做好企業消防安全。

13、扎實做好涉氨企業專項整治工作。我街道涉及液氨企業只有大埠冷凍廠一家,經街道安監所人員的細致檢查,在液氨車間沒有發現重大安全隱患,操作員工證照齊全。11月份,安監局還組織涉氨企業負責人、車間主任、安管員參加涉氨企業專項培訓,提高了相關人員的業務素質和安全意識。

14、及時做好2014年度煙花爆竹經營許可工作。兩年一次的煙花爆竹經營許可換證年限已到,安監所工作人員積極聯系已獲得經營許可的5家零售商店前來換證,各類所需的資料現已整理完畢并全部輸入到市安全生產網中。

三、明年工作思路:

1、履行安委會辦室職責,組織好安委會例會,布置好安全生產工作任務,落實好相關線辦工作職責和臺賬。

2、進一步推進“安全生產大排查大整治”專項行動。要把“大排查大整治”工作作為以后的常態性工作來抓。在更加深入細致排查的前提下,堅決取締一批無證無照具有安全隱患的小企業,給全街道安全生產形勢帶來質的提高。

3、做好對新增工業企業的檢查走訪工作,按照要求做好安全生產工作。加強對重要企業和危化品使用企業的檢查力度,對現有查出安全隱患的企業,分步進行“回頭看”活動。

篇(4)

認真貫徹落實全市安全生產工作會議精神,緊緊圍繞“提升一批、規范一批、取締一批”的工作思路,扎扎實實地在噴漆行業開展安全規范化活動。通過工作,督促噴漆企業健全安全生產責任體系,加強安全生產管理,改善作業環境,提高相關設備設施的安全性能,努力提升安全生產條件,促進全街道噴漆行業安全生產形勢的穩定好轉。

二、活動范圍

本街道內在固定作業場所使用危險化學品的涂料或溶劑,在金屬或非金屬表面實施噴漆作業(空氣噴漆、靜電噴漆、浸涂等)的企業(包括噴涂設備設施和作業場所的安全管理)。

其他作業方式及使用非危險化學品的噴涂作業,參照本次活動的安全要求進行。

三、具體步驟

本次活動從今年4月初開始至年底結束,具體分四個階段進行。

(一)組織準備及宣傳發動階段(至2009年5月10日前)。組織力量,對全鎮噴漆行業的基本情況進行一次全面的調查摸底,利用各種宣傳媒體進行宣傳。

(二)分類整改階段(5月至8月底)。街道安監所根據排查情況,督促企業對照上級標準,認真整改。對企業安全生產條件基本符合要求的,督促企業進行完善提高;對存在問題較多,且一時難以完成的,要責令限期整改;對部分生產規模過小、安全條件惡劣或無視安全規定、事故隱患嚴重且整改不力的企業,要依法予以關停;無照生產的,依法予以取締。

(三)綜合驗收階段(9月至11月底)。由街道安監所牽頭,會同有關部門,采用逐一或抽查的形式進行驗收。驗收由企業提出書面申請,經*街道噴涂漆行業專項整治領導小組審查,并以書面報告形式報市安辦復核。企業在提出驗收申請時應提供下列材料:

1、工商營業執照復印件;

2、安全評價報告及整改確認意見書;

3、建筑工程消防驗收意見書或最近消防檢查意見書;

4、防雷防靜電設施安全性能“檢測”合格證;

5、防爆電氣安全檢測報告;

6、各類人員的上崗資格證書;

7、特種設備注冊登記使用證、檢驗合格報告等;

8、環保部門需提供的有關批準文書、轉移單等;

9、職業衛生管理臺帳目錄;

10、安全生產管理制度和安全技術操作規程目錄;

11、本年度為從業人員繳納工傷保險費的證明材料復印件;

12、其他需提供的材料。

(四)總結階段(2009年12月)。總結規范化活動工作,建立噴漆行業安全生產管理長效機制。

四、職責分工

本次活動由街道安監所為主實施。街道相關部門按各自職責做好督促和指導工作,具體職責如下:

安監所:牽頭組織開展本次活動,重點督促責任制、管理制度、操作規程、應急預案的建立健全等安全管理,督促企業落實安全評價工作。

派出所:指導并負責噴漆作業場所內外建筑及所涉建筑的有關消防安全要求,建筑內防爆、通風等設備設施配置的檢查驗收。

工商所:依據有關法規,負責無照噴漆作業的查處。

衛監所:指導并負責職業健康的監督管理、防護設施和作業場所技術要求的監督檢查。

街道城管辦:指導負責污染排放、危險廢物及污染物治理設施的環境保護監督檢查。

供電所:配合安監所及工商部門在打擊取締中執行斷電工作。

五、工作要求

篇(5)

一、主要工作情況

(一)建強隊伍,完善規章,夯實安全生產執法監察基礎

俗話說:“基礎不牢、地動山搖”。一年來,我們堅持把強化隊伍素質和健全規章制度作為安監執法的重要基礎工作來抓。

1.抓培訓教育,提高隊伍素質。執法大隊和街道安監中隊成立后,我們針對大多數人員來自各部門,存在執法業務生疏、行政執法意識不夠強等實際,確立了“思想建隊、學習強隊”的工作思路。把加強業務學習作為切入點,堅持抓好執法人員的業務學習和培訓工作,分期分批組織執法人員參加省、市安監局統一培訓,與區勞動局一起組織街道安監中隊和勞監中隊業務知識培訓,重點學習安全生產政策法規、行業安全標準和安全管理技術技能等知識。為提高執法人員的實際工作能力,組織專題研討,召開典型案例分析,對檢查中碰到的疑難問題,及時研究解決問題的有效方式和方法,并注重在實踐中總結經驗,有效地提高了執法人員的行政執法的業務能力。

2.抓制度建設,規范隊伍管理。加強隊伍建設是做好安全生產監管工作的基礎,完善管理制度是依法行政的有效保障。執法大隊6月份成立后,我們重點抓好基礎管理工作,努力實現規范化管理。一是建立崗位責任制。根據工作任務和區域特點,把現有人員分成兩個執法組,明確各組的工作職責,把工作任務分解落實到人。二是制定管理制度。編寫了《天河區安全生產執法監察大隊管理制度匯編》,從法規、職責、標準、程序、管理、紀律以及街道安監中隊建設等八個方面,制定了30多項制度,明確了各個崗位的職責、工作流程、工作紀律、管理規定等。三是建立行政執法責任制。按照行政執法的要求,對涉及安全生產執法的50多個法律、法規進行了梳理,理清了執法大隊主體和執法依據,進一步明確了安全生產的執法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執法大隊實行24小時值班,及時處理突發事件,并公開了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件,對投訴舉報的案件做到件件有查處,宗宗有回復。

通過抓業務學習培訓,抓隊伍和制度建設,執法大隊依法行政和執法監察能力有了明顯的提高,特別是下半年執法大隊人員不論是精神面貌還是工作責任心方面都有明顯變化和加強。在今年的作風建設年中,執法大隊在參加局統一組織學習的基礎上,還認真組織了“十七大”精神和《安監系統工作人員行為規范》、《廣州市行政執法責任追究辦法》,以及治理商業賄賂工作會議等學習,努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。

(二)轉變思路,創新方法,構建安全生產網格化管理

一直以來,安監執法的工作重點都放在事故查處和投訴案件上,形成了安監執法“事后處理”的工作模式。《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的公布實施,賦予安監執法部門更多的事前監管職責,對安監執法提出了新的更高要求。為適應新變化、新要求,改變被動執法局面,我們提出了執法監察工作要“提前進入、事前防范、全面覆蓋”的工作思路,積極探索適合我區城鄉結合特點的網格化監管模式。一是建立區、街道、社區、企業單位“四級網格管理”模式,從而在縱向上實現對監管空間的分層、分級等全區域管理,使在開展執法監察活動中,對監管層次、監管對象、監管重點等做到一目了然,增強了針對性,最大限度地消除監管中的盲點和空白點,有效地杜絕了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負責,責任到組。實行網格化監管,關鍵在于落實責任,只有責任明確,才能真正促進網格化管理的落實。執法大隊將現有人員分成兩個執法組,將監管范圍定為行業監管,形成以大隊管街道中隊、中隊管社區、安全主任管企業的網格化監管模式,實現了層級管理,責任到人。

(三)突出重點,加大重點領域重點行業專項安全檢查

根據工作職責,我們堅持日常巡查和重點檢查相結合,在落實企業安全主體責任上下功夫。今年,重點加強了對高危行業及重大危險源企業的巡查,指導企業排查安全隱患,督促企業落實安全主體責任和安全培訓工作,幫助企業建立和完善各種安全管理制度,現場糾正企業員工的“三違”現象,進一步夯實了企業的安全基礎工作。

1.生產密集型企業專項檢查:派出2640人(次),檢查企業528個,發出整改通知書75份,整改隱患1472條(處),責令停業整改28個。

2.危化品專項檢查:派出538人(次),檢查178個企業,發出限期整改通知書26份,

整改隱患300條(處),關閉(取締)5家無證照企業。3.建筑企業專項檢查:派出345人(次),檢查建筑工地69個,整改隱患126條(處),發出限期整改通知書19

份,行政罰款3萬元。

4.開展勞動防護用品專項檢查(20__亮劍一號行動):派出63人(次),檢查企業11個,整改隱患22條(處),發出限期整改通知書1份。

5.開展小型空調安裝維修企業專項檢查(20__亮劍二號行動):派出58人(次),檢查小型空調安裝維修企業

8個。

6.嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監管:根據區政府和局的工作部署,重點加大了對獵德村拆遷工程安全監管工作力度,方仁文局長多次親臨現場指導,并從執法大隊抽調得力人員成立了獵德村拆遷安全監管小組,負責獵德村整體拆遷安全監管工作,堅持每天到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發出責令整改通知書3份,現場糾正違章作業50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態,確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。

(四)加大執法力度,嚴格執行行政處罰程序

1、嚴格依法行政,文明執法。今年以來,執法大隊到各類企業安全檢查4196人(次),對安全生產違法行為立案7宗,發出責令整改意見書101份,開出現場檢查記錄執法文書511份,現場復查意見書89份,對違法違規的企業處以經濟罰款11.1萬元,其中對危化品企業立案4宗,罰款8萬元;建筑企業立案2宗,罰款3萬元;其他企業立案1宗,罰款0.1萬元。執法人員對發生的違法違規案件,在立案審批、調查取證、行政處罰等各個環節都能嚴格執行行政處罰程序,切實做到程序合法和文明執法,受到群眾和來訪者的好評。同時,我們對被處罰的責任單位和個人基本做到行政處罰與法制教育相結合,引導他們認真吸取教訓,切實做好安全生產工作,收到了較好的效果。

2.發揮聯合執法作用,消除安全隱患。我們聯合建設局、交通局、部分街道等單位對轄區建筑、汽車維修企業進行了安全專項檢查,檢查建筑施工企業45家,汽車維修企業48家,并對確認為62家重大危險源的部分企業進行了專項檢查,督促企業嚴格按照法律法規的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估、監控,制定應急救援預案,落實應急救援措施。通過檢查,督促企業整改了不安全隱患,進一步打牢了企業安全生產的基礎工作。

二、存在主要問題

一是部分企業對安全生產工作不夠重視,安全生產管理制度落實不到位,企業在安全生產方面的投入也不足,設施設備缺乏有效的維護保養,事故隱患整改不力,一些特種作業人員未經培訓持證上崗,部分特種設備未經檢測合格就投入使用,給安全生產帶來了新情況、新問題。

二是部分企業安全生產管理有所滑坡,以企業為主體的安全生產責任制沒有真正落實到位,特別是一些改制后的企業,經營者重生產、輕管理,重效益、輕投入,盲目削減安全投入和安全管理人員,日常安全管理力量薄弱,責任不夠落實,工作不夠到位。

三是企業安全教育不夠落實,從業人員安全生產法律意識比較淡薄。部分企業安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導致一些負責人、職工安全生產意識淡薄,缺乏安全知識,違章指揮、違章作業、冒險蠻干,是造成事故發生的原因之一。

四是建筑工程發包不規范,發包后監管不力。許多企業對工程發包不規范,工程項目發包前,未對承包單位的安全生產資質進行審查,工程發包后,以包代管的現象比較嚴重。

三、20__年工作計劃

(一)繼續抓好執法監察隊伍建設,提升執法監察效果。繼續加強執法人員的法律、法規及相關業務知識學習,努力提高執法水平,提高履職能力。加強執法人員的作風建設,培養“勤奮敬業,求真務實,雷厲風行,樂于奉獻”的工作作風。指導協助各街道健全安全生產監察中隊責任制,以各街道安委會和安監中隊為依托,督促各街道按照安全生產目標管理責任制的要求,全面落實層級管理責任,形成齊抓共管的執法監察合力,不斷提升執法監察效果。

(二)完善工作機制,健全執法制度。繼續完善督查巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規范執法人員的執法行為,建立完善的安全生產執法體系。

篇(6)

在今年初,我街道根據上級對安全生產要求和街道轄區安全生產實際情況,街道召開了經濟工作和安全生產大會。會上領導對安全生產工作的重要性和必要性及安全生產工作的要求作了重要,并要求度安全生產工作目標、任務進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,并與各村、社區、企事業單位簽訂安全生產責任書,簽訂責任書家,實行領導干部包村、包企業制度,明確安全生產責任人。按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到企業,落實到,確保安全生產工作的實現。

二、加強安全生產監管,開展安全生產檢查

根據縣委、縣政府、縣安委會的安排,街道組織有關人員對本街道安全生產隱患排查治理工作進行動員部署,全面啟動“隱患治理年”活動,成立安全生產隱患排查治理年活動領導小組,下設街道安監站為治理年活動辦公室,具體實施安全生產隱患治理年活動,制訂了街道隱患排查治理年活動實施方案。按照上級要求,結合本街道實際,確定排查范圍、時間、內容和工作目標。明確通過一年時間開展“安全生產隱患排查年”活動,進一步落實企業的安全生產主體,全面排查治理隱患和薄弱環節,建立健全防范措施和管理制度,進一步提高從業人員的安全意識和安全素質,完善企業安全條件,有效遏制重特大事故的發生,減少一般事故的發生。為了及時掌握轄區開展生產隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,街道制定安全生產百日督查專項行動實施方案,通過深入持久的督查行動,進一步促進黨和國家關于安全生產方針、政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,促進安全生產主體責任的落實,街道針對面廣量大的個體經營戶以及生產經營單位安全生產專業技術知識方面的不足,在各生產經營單位自查的基礎上聘請寧波安全評估機構進行地毯式的普查。1-6月份,共檢查有關單位4200家。其中主要領導和分管領導參加3人次,發現安全隱患5條,整改3起,其中重大隱患4起,已整改2起,另二起已列入治理整改計劃,累計落實整改治理資金185萬元。

三、街道工作

今年,為了更進一步拓寬和暢通舉報渠道。完善接待群眾工作制度,我街道社區黨委通過開門接訪、主動約訪、集中下訪、上門回訪等形式,拓寬和暢通渠道。并定期開展集中下訪活動,積極做好上級領導交待的任務,并配合有關工作,并設計好街道紀委班子成員在領導接待日,并安排人員參加接訪工作,受理涉紀問題。

(一)加強監督,發揮舉報防范監督作用

強化監督,促進黨員干部廉潔自律,我們結合《廉政準則》貫徹實施,實現監督的制度化、常態化,充分發揮監督在推進懲防體系建設中的作用,推動監督逐步成為解決問題的重要方式,提高監督實效。街道紀委對所實施的監督個案形成完整的監督檔案,組織實施監督的數量不少于反映本級管理干部反映問題總數的30%。

(二)進一步深化公開、實名舉報工作

在繼續完善公開和實名舉報工作制度的同時,通過以公開促解決,以實名提效果。進一步加大公開和實名舉報宣傳工作,街道紀委在鎮報上對上述兩項工作分別開展一次專題宣傳活動;對直接受理和上級轉辦實名舉報件要優先受理、快速查辦、及時反饋,通過開展以上工作,充分提高了我街道紀委在群眾中的信任度和滿意度,進一步優化了舉報環境。

(三)妥善處理“三訪”問題,提高維穩意識

篇(7)

年初成立了以辦事處主任為組長的安全生產領導小組,組織領導街道安全生產工作。召開安全生產專題會議,認真分析研究我街道安全生產形勢,針對薄弱環節,提出切實對策,研究制定了唐冶街道2014年安全生產隱患排查治理工作方案,與各企業、雙管單位、各村簽訂《安全生產目標管理責任書》。嚴格落實了企業主體責任,確保安全生產逐級負責,落實到人。嚴格落實“一崗雙責”和責任追究制度。下半年,圍繞全區公共安全“五項整治”的要求,成立了專項領導小組,召開專題會議安排部署公共安全“五項整治”工作,制定了專項實施方案,與各企業、村居簽訂《公共安全承諾書》,“五項整治”工作和8月份到12月份的“六打六治”專項行動正在同步有條不紊的推進。

(二)、開展安全生產大檢查.

全面貫徹落實中央和省、市、區領導重要批示精神,進一步加強唐冶安全生產工作。根據辦事處安排,在街道開展安全生產“拉網式”大檢查;按照“零覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求由安全辦牽頭,聯合工商、公安、城市管理、宣傳、教育、供電等多部門參與的安全生產檢查小組,對成大工業園以及轄區內的40余所工貿企業生產管理情況進行了詳細檢查。全年安全辦對直管的重點企業(1家)、一般企業(32家)進行檢查,每月至少覆蓋2次,全年檢查達到700余次。針對發現的隱患,一一提出了限期整改的要求,并督促企業建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度。要求企業要時刻繃緊安全生產這根弦,做到時時想安全,處處想安全。

(三)、認真開展“安全生產月活動”。

今年6月是全國統一開展的第13個“安全生產月”。安全辦以此為契機認真宣傳《安全生產法》及其它安全生產法律法規,開展安全知識進村居、進學校、進企業、進家庭活動,營造良好的安全生產氛圍;6月17日安全辦在邢村大集開展“第十三個全國生產安全月”宣傳活動,舉辦了安全生產咨詢日,通過安全知識進社區,增強廣大群眾的安全意識;走進唐官小學對全體師生宣傳安全知識,增強學生的暑期安全意識,總計發放宣傳冊1000余份,通過宣傳活動,強化了群眾的安全意識,提高了居民的安全素質,提升了居民的安全技能。

(四)、道路交通安全工作。

各村居成立了一村一站辦公室,建立了我街道重點車輛、駕駛人基礎檔案,督促駕駛員的培訓學習工作機制,共摸查面包車200余輛,并與交警隊聯合在恒大社區開展駕駛員的培訓學習及道路交通安全警示展。

(五)、創衛工作。

安全辦對唐冶轄區內的餐飲店進行了檢查,對不符合要求的餐飲店予以指導,現我轄區內餐飲店持證率已達到95%以上;督促落實轄區內所有五小行業進行防蠅紗網的放置,5月份安全辦應上級要求,在衛生局購置了60余個毒餌盒,對轄區內的超市、餐飲等進行了免費發放,對轄區內五小行業進行了逐一排查,衛生條件都有了顯著提升。

(六)、完成黨工委辦事處交辦的各項任務。

根據黨的群眾路線活動要求,安全辦在東邢村開展“百名黨員入農戶、民情日記進民心活動”進行入戶調研。廣泛聽取了廣大群眾的意見和建議,共計走訪200余戶;并且定期督導東邢村全體黨員干部進行黨員群眾路線教育活動集中學習,10月份辦公室人員參加了拆遷月工作,街道村兩委會換屆選舉同時開始,安全辦認真貫徹落實黨工委辦事處的要求,對包掛的幾個村居換屆選舉工作進行了緊密配合,11月份參加章靈三村拆遷工作,圓滿完成了黨工委辦事處交代的各項工作。

(七)、2015年工作計劃。

2015年,安全辦將以學習貫徹落實重要指示精神為新的起點,確保安全生產監管有新面貌,安全生產工作取得新成效。今年,我們將繼續牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,扎實推進本年度安全生產工作。為此,特制定2015年安全生產工作計劃:

(1)、根據黨工委辦事處的安排,做好安排的各項工作。認真貫徹落實上級部門的方針政策精神,組織開展好上級要求的各項工作。

(2)、繼續深入開展各村和企事業單位安全生產主體責任工作。認真抓好企業分級管理工作,著力改善我街道安全生產條件,推動我街道安全生產水平上一個新的臺階。推進企業主體責任落實,真正促使依法生產經營,加大安全投入,嚴格安全管理,改善安全條件,確保安全生產。

(3)2015年執法工作安排如下:

一季度:與雙管單位、各企業、各村居簽訂安全生產目標責任書,開展春節前安全生產大檢查,對直管重點生產經營單位1家、直管一般生產經營單位32家進行進行全覆蓋檢查,組織消防演練,對轄區內的所有企業要求消防演練預案,并報送安全辦。

二季度:重點檢查煙花爆竹零售經營戶清明期間禁售工作,對合二管理區內相關工貿企業全覆蓋進行監督檢查。安排部署開展“安全生產月”集中執法活動,對危險化學品生產企業檢查1家1次,章靈管理區、彭莊管理區轄區內的工貿企業進行檢查每家2次。

篇(8)

上半年,街道認真貫徹落實《食品安全法》和上級關于食品安全管理工作文件和會議精神,認真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會,由楊映玫副書記任街道食安委主任,執法隊、**市監所、**派出所領導兼任副主任,街道各部門、社區、股份公司負責人為成員,統籌街道食品安全管理工作的組織、協調、督導等落實。轄屬9個社區工作站、3個股份公司也相應設置了食品安全管理人員,協調開展食品安全工作。

上半年,街道按照市、區政府食品安全工作部署,結合實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監管措施,真正做到食品安全管理工作組織領導落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監督機制,為本轄區食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎。

二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務

4月份以來,街道認真貫徹落實市、區政府關于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區內加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。

經過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務【據統計:①家禽經營檔從業人員轉崗共6個檔;②家禽檔口改造共29個檔;③家禽檔口轉營共29個檔;④目前正在經營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項工作領導小組,督導統籌組織整個工作的開展。二是結合轄區的實際,落實切實可行的監管措施;三是召開專項工作動員會及有關職能部門工作協調會,明確各個職能部門的職責和分工,及時總結分析前期專項工作的成效和經驗教訓,對下一階段專項工作作出相應舉措。四是組織相關職能部門到各家禽零售市場設置及經營檔位指導升級改造工作的開展。

街道重點加強在社區肉菜市場、購物超市、住宅小區的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對經營戶、消費者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費環境和社會氛圍。

街道專項工作領導小組先后16次深入到轄區各社區家禽光禽經營市場、“城中村”市場、自發市場、小超市等督導檢查,對于工作中部分家禽經營者提出的實際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經營者的疑慮。

街道聯合多部門加強對社區家禽光禽經營市場、城中村市場、自發市場、小超市等的專項工作管理。組織街道行政執法隊、**市場監督所聯合執法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經營活禽的行為。截止目前,街道未發現有重大違法違規行為現象,為專項工作開展提供有序的保障。

三、大力開展食品安全檢查整治專項行動

上半年,街道加大食品安全監管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項行動主要有:

1、春節前夕,街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。**市監所介紹了**轄區餐飲單位評級的基本情況,同時就創建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報。喜薈城相關負責人表示大力配合創建工作。檢查中發現的一些問題,現場提出了整改意見。

2、春運期間,街道組織轄屬安監、市監、公安、消防、東樂社區工作站等部門對**汽車客運站春運期間食品安全工作進行了實地督導檢查。對**客運站提出春運期間食品安全工作一些問題,已協調相關部門予以解決。

3、3月,街道組織市監、安監、綜合執法等部門在布心中學校園周邊聯合開展食品安全專項檢查整治行動。檢查組對布心中學校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報刊亭的食品安全、消防安全等進行了檢查。對發現的一些可能的食品安全隱患,街道要求職能監管部門加強跟蹤,確保安全。另要求加強與學校的溝通,加強學生的教育培訓,引導學生不到無證照食品經營單位及流動攤販處購買食品(據統計:這次行動共出動執法人員24人、檢查門店15家)。

4、4月,街道組織街道安監科、**市監所聯合行動,對位于梧桐山社區橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進行取締查處。執法人員當場依法對該“黑作坊”違法行為立案調查,對加工工具依法扣押,并對加工場所進行了取締查封(據統計:這次行動共出動執法人員12人)。

5、上半年,聯合**市監所開展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺帳。對本轄區各類重點食品銷售網點、集貿市場、批發市場和散裝食品批發經營者,進行檢查。共出動人數130次,檢查商戶200多家,立案查處無照食品經營13宗。

四、認真開展食品安全宣傳活動

上半年,街道認真組織各社區工作站、股份公司傳達貫徹市、區政府食品安全工作文件和會議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區的各公共場所加強食品安全等法律法規的宣傳。6月17日,街道食安委借以開展2015年“安全生產月”活動為契機,認真組織轄屬安監、市監、布心股份公司、布心社區工作站等單位在布心社區文化廣場舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動。

宣傳活動中,街道運用懸掛張貼各類宣傳專欄、標語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動宣傳內容,發放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進一步宣傳生產經營場所的食品安全知識,熱情地接受了廣大市民的有關咨詢。據統計:這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發放各類食品安全宣傳資料3000份,發放印有食品安全知識紙巾盒500盒和環保購物袋3000多個。

上半年,根據區食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動主題,組織開展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(包括:組織開展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節目、市民體驗活動、知識竟答、印發宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標語、食品安全知識進社區、進工廠、進學校、進超市、進餐館等宣傳活動)據統計:上半年,街道組織了3次現場宣傳咨詢,出動13車次宣傳流動車,出黑板報9期。

五、存在問題

一是部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質、失效的商品坑害消費者的現象發生。

二是有的經營戶對購進的食品仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(經銷商)的資信檔案。

三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發票或信譽卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。

四是部分消費者對食品質量和安全不夠注重,對于相關的法律法規認識膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機,食品安全監管難度較大。

六、下半年食品安全工作計劃

1、進一步加強食品安全管理工作領導,建立食品安全長效管理機制。

2、加大執法力度,開展轄區無照無證餐飲店和食品加工窩點的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點抓好“城中村”、“插花地”等區域食品安全管理)。

3、加大開展食品安全法律法規的宣傳教育,提高轄區市民食品安全意識。

篇(9)

一是重新明確區安委會成員單位職責。根據安全生產工作需要及上級相關規定,重新印發了《連云港開發區安委會成員單位職責》,按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求,進一步明確監管職責。

二是加大安委辦工作協調指導力度。加強了區安委辦對安全生產工作的組織和協調,制定下發了《連云港開發區安全生產行政執法監督年活動方案》、《關于全面開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治行動的通知》(連開安〔20xx〕5號)等文件,截至目前已召開了8次安委會成員單位會議,部署安排階段性安全生產工作。

三是推動企業安全生產主體責任的落實。加大對總局《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》宣傳和督查力度,督促企業完善安全生產領導責任制,調整安全生產管理機構人員,建立相關工作制度,加強安全生產責任考核和獎懲。

二、抓重點帶全局,事故隱患排查治理進一步深化

一是全面開展事故隱患排查治理。通過隱患集中排查月、事故隱患排查治理獎勵等活動,引導企業對事故隱患想查、會查、想改、改到位,督促企業編制各層級、各專業、各崗位安全檢查表,深入開展事故隱患排查治理,建立隱患排查治理長效機制。

二是加強事故隱患排查治理信息系統的建設。完善區、街道、企業三級隱患排查治理信息系統,事故隱患信息錄入全覆蓋,強化事故隱患動態監控。到目前為止,全區794家企業在事故隱患信息系統上錄入隱患7488條,已整改7441條,整改率99%,在全市名列前茅。

三是加強督促指導。把事故隱患排查治理信息化建設與日常的安全監管結合起來。結合落實執法計劃,把隱患排查治理工作的推進情況作為必檢內容之一,實行執法計劃檢查和突擊檢查制度,20xx年全區共開展執法檢查157家次,下達整改指令書66份,復查意見書60份,停產強制措施9份。

三、抓檢整改,整治成效進一步顯現

二是開展重點行業領域安全專項整治。在抓實抓好市局要求危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、有限空間、液氨制冷等安全生產專項整治基礎上,吸取近年來區內廠內機動車輛傷害事故教訓,布置開展了廠內機動車輛專項整治,加強對叉車、廠內外來車輛和員工私家車的管理。對使用天然氣、油漆的工礦企業進行拉網式檢查,下達限期整改指令5份并督促整改到位。

督促雅仕保鮮公司按期整改國家安監總局掛牌督辦的液氨制冷方面隱患。根據群眾舉報等信息,處理了在集裝箱內非法加柴油等非法違法行為8起35家。關停了9家屬于兩關閉范疇的煙花爆竹經營點,根據群眾舉報線索,安監局、區公安分局聯合執法,對青口鹽場一家煙花爆竹零售點租用民房私自存儲煙花爆竹的行為進行了調查處理,對私自存儲273箱煙花爆竹進行了沒收。

四、抓基礎重實效,安全生產保障能力進一步增強

一是力促安全生產標準化建設。對市安委會下達的年度標準化目標任務進行了分解落實,分行業、分規模召開專題會議,督促新建和標準化到期規模上企業倒排工期,確保及時完成標準化評審工作,全面加快小微企業標準化建設步伐,全區規模以上企業全部完成標準化達標創建任務。

引導鼓勵有條件企業通過高級別安全標準化評審驗收, 2月份,神鷹碳纖維公司和瑞鵬化工公司通過了省級標準化二級評審,目前全區已有8家企業通過省級標準化二級評審,國電聯合動力技術公司正在申報區首家國家一級安全標準化企業(全市目前只有一家)。小微企業標準化建設全面啟動,30%企業已完成達標創建。

二是切實做好職業衛生監管工作。進一步加強職業衛生基礎工作,深入開展職業病危害重點行業職業衛生基礎建設活動,督促指導重點企業對照要求認真開展自查,對不符合要求的認真進行整改。

結合生產經營單位排查以及標準化建設等工作,提高職業危害網上申報數量,目前全區已申報433家。進一步加強職業病危害現場檢測和職業健康體檢工作,83家重點企業建立健全個人職業健康監護檔案。全面開展用人單位職業衛生基本情況調查活動,對全區514家用人單位進行了調查。發揮職業衛生管理示范性企業典型帶動作用,今年又有4家企業申報市職業衛生管理示范企業評審。

三是提升應急救援處理能力。在對去年全區生產安全事故災難應對工作總結評估基礎上,加強對企業事故應急預案修訂工作的檢查和督促整改,認真落實《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB∕T29639-20xx)。編制了園區和企業安全生產應急演練工作計劃表,以安全生產月等活動為契機,全區企業根據自身實際情況,開展各種類型的事故應急演練。

6月下旬,區安監局、區消防大隊、區環保局,區社會事業局等部門與中復神鷹聯合舉辦了開發區危險化學品生產安全事故演練。

五、抓執法重服務,依法行政能力進一步提高

一是加強安監隊伍自身能力建設。貫徹落實省政府《關于切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設的意見》,健全安全監管體制機制,調整充實執法力量,保障安全監管執法到位,杜絕安全監管盲區和真空。三個街道都通過了市安全生產五星級鄉鎮(街道)驗收,配齊、配強安監所監管人員,區安監局對各街道今年新調整安監人員進行全面培訓,認真學習新安法等法律法規和行政執法相關知識。在朝陽得到省安監局配發的執法車后,猴嘴街道也即將配備執法車。

三個街道利用市級安全生產專項資金下撥的款項,進一步添置了執法裝備。區安監局不斷加強政治理論學習和監管業務知識學習,練好基本功,不斷提升監管監察執法水平,積極參加市局組織的安全生產綜合執法演練競賽活動并取得良好成績。

二是積極創新事故隱患排查治理工作思路。創新工作思路,在對隱患排查治理不到位的企業加大執法力度的同時,也要對隱患排查治理成效顯著的企業予以獎勵,經管委會主任辦公會研究同意,印發了《連云港開發區安全生產事故隱患排查治理獎勵管理辦法(試行)》(連開委辦〔20xx〕23號),由管委會拿出100萬元對全區認真開展隱患排查治理工作的企業進行獎勵,目前40余家上報了獎勵申請,區安監局正在初審。

三是轉變機關作風,增強服務意識。積極采取措施,主動服務、強化監管,確保安全生產的各項舉措落到實處。增強服務的主動性和前瞻性,妥善協調解決企業存在的困難和問題。今年以來繼續開展安全培訓進企業活動,到20xx企業對新《安全生產法》、《企業安全生產風險公告六條規定》(總局第70號令)等法律法規進行宣傳培訓,幫助指導企業抓好安全生產教育培訓,努力提高從業人員的安全生產意識和自我保護能力。區管委會和三個街道辦事處都安排專款,組織安全專家對企業進行 安全體檢,今年區安監局和三個街道安監局對87家企業進行了安全體檢,將安全服務寓于安全監管工作之中,不斷夯實全區安全生產、安全發展的基礎。

六、抓宣傳重培訓,安全生產氛圍更加濃厚

一是積極開展新《安全生產法》宣貫活動。充分利用電視、網絡、手機等,宣傳安全生產法律法規知識。自新《安全生產法》頒布實施以來,到32家企業進行新《安全生產法》專題講座,宣

講單位(部門)。組織開展了新《安全生產法》知識競賽。發放《安全生產法》單行本500本,相關法律法規宣傳資料近千套,新《安全生產法》的知曉度進一步提高。

二是開展安全教育培訓工作。分層開展企業主要負責人和安全管理員培訓。分4期對全區企業主要負責人和安全管理員進行了培訓,培訓內容主要是新《安全生產法》、《職業病防治法》、安全知識和技術、事故案例、應急管理等,培訓700余人次。對全區危險化學品特種作業人員進行了調查,全面進行培訓和持證上崗。

篇(10)

現將主要工作情況總結如下:

一、進一步理順安全執法工作機制

(一)完善綜合執法配套機制

今年3月我區在街道推行綜合執法后,為確保安全生產執法工作有效銜接,我局制定了配套實施方案,對區、街道兩級安全生產執法監察事權進行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機制。各街道執法監察中隊按照區政府改革方案和區局配套實施方案的要求,加強隊伍建設,理順與街道行政執法隊的關系,完善內部管理工作制度,實現了新舊執法體制的有效銜接和無縫接軌。

(二)建立工傷預防聯席會議制度和案件審理工作制度

為切實抓好今年全區的工傷預防工作,我局聯合社保、總工會、宣傳部等有關部門,建立和完善了工傷預防聯席會議制度,印發了《20*年度龍崗區工傷預防工作實施方案的通知》,先后召開兩次工傷預防工作聯席會,表彰了21家工傷預防工作先進企業代表。

為使辦案準確、合法,實行執法調查權與決策權的適度分離,局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。

(三)完善社區安全巡查制度

為確保我區原有的安全生產巡查制度與新體制實現有效銜接,保證安全執法監察與社區巡查有機結合,出臺了《關于進一步加強安全生產巡查工作的通知》,進一步完善了我區安全生產區、街道、社區三級安全監管網絡。為了加強對巡查制度落實情況的督促指導,從11月份開始,局領導帶領各科室每周星期二到包點街道檢查社區巡查制度落實情況。

二、進一步明確工作思路,開展執法工作

(一)查辦事故和責任力度不斷加大。我局依照《安全生產法》和有關法律法規,嚴格按照四不放過的原則,加大了事故查處力度。對74宗生產安全死亡事故進行了立案查處,辦結率93%。在事故查處中,我們一方面加大對事故單位負責人的行政法律責任追究,另一方面加強了刑事立案查處的力度。今年,對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責任人移交公安、司法部門,追究刑事責任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結案制。定期編制《安全生產事故通報》和《安全生產簡報》。

(二)積極推進企業安全生產標準化試點工作。根據市局關于在危化行業以及其它“五大”重點行業推進安全生產標準化工作的有關要求,認真落實,確定53家危險化學品生產企業和60家企業為標準化工作試點單位。編印了《企業安全標準文件匯編》和《危險化學品從業單位安全標準化規范文件匯編》發給試點企業。組織試點企業召開了動員會,并按省局要求成立自評小組培訓自評人員,保證標準化工作有序進行。

目前,危險化學品標準化建設方面,已有2家危險化學品企業通過了省局的標準化考評,46家企業已向省申請達標考評,申報率達到86.8%,超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業安全標準化試點企業,已進行了重點檢查,并聘請市安科學會2名專家配合區、街道對完成復評的試點企業進行考評。

(三)大力推行中小企業安全托管體制。在我區,中小型企業普遍存在安全生產管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項規章制度不健全,使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來,政府擔心,企業煩心,社會憂心。為有效改善中小企業安全生產狀況,我們創新工作機制,在一些中小企業、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機構,引導企業規范安全生產行為,促使企業自覺履行主體責任,改善安全生產條件,完善規章制度。同時,發揮中介機構技術力量,督促企業對各類隱患的整改,讓中介機構發揮好“企業的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區接受委托管理的企業有331家,比去年增加了218%。坑梓、坪地街道約70家企業接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機構簽訂技術服務協議,依托中介機構開展一些專項檢查。

三、加強隊伍建設,提高執法監管水平

(一)加強黨風廉政建設,強化執行力建設。今年以來,按照黨風廉政建設的總體部署,結合國家安監總局提出的強化四種意識,養成四種作風的要求,我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設,有效促進了機關工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認真學習“十七”大報告精神,特別是胡總書記關于安全生產工作的要求,用報告精神,結合我區安全生產工作實際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風。

(二)加強業務培訓,努力提高各級安監執法人員的業務素質。全市推行綜合執法后,我區與街道在安全生產方面進行了事權劃分,對街道安全生產監察方法提出了明確要求。為確保基層人員在日常執法過程中的規范性和適用法律的準確性,我們組織了街道、社區684人,分13期,每期2天的培訓班。從執法文書正確使用到一般事故調查處理,從危險化學品現場監察到工礦企業日常執法監察等四個方面進行了培訓。為了及時了解掌握基層執法情況,年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執法案卷189個。對檢查中發現的問題又舉辦執法人員業務培訓班,進一步規范了安全生產執法行為。一年兩次的培訓,使基層執法人員的執法業務水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執法中隊依法立案查處各類違規行為341宗,處罰333.63萬元。

四、加大執法監察力度,保持高壓態勢

(一)開展以強化企業主體責任為主要內容的百日安全生產檢查活動

為遏制重特大事故的發生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產月活動的部署,組織開展了“百日安全生產檢查”。主要目的是督促企業履行主體責任,完善管理制度。檢查以企業自查為主,街道執法中隊和區執法大隊檢查為輔。我們共發出檢查文件和自查表15000份,要求企業自查后上報自查表。這次檢查各街道安監辦(執法中隊)共檢查企業1964家,發現隱患8327處,下發《整改指令書》842份,下達《強制措施決定》204份,封停隱患設備701臺,立案119宗,罰款109.7萬元。我局抽查企業117家,發現隱患1124處,下發《整改指令書》85份,下達《強制措施決定書》7份,封停設備23臺,處罰2.5萬元;但企業自查率僅為56.4%。

(二)開展事故多發企業的整治

今年,結合市部署的各項專項監察,組織了區安全生產執法警示活動、勞動防護用品專項監督檢查等工作,按照“上年事故多發單位跟蹤查,上月事故下月查,重傷事故立即查”的執法思路,積極開展事故隱患的整治。在日常監察中,共檢查各類企業132家,檢查設備3982臺,下發《整改指令書》132份,下達《強制措施決定書》28份,查封隱患設備62臺。對責令限期整改的122家企業進行了復查,對逾期未按要求整改9家企業給予行政處罰。

此外,我區加強了對非煤礦山的安全監管工作。對取得《安全生產許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業進行了檢查,使非煤礦山企業安全生產狀況得到了明顯改善。同時,對《采礦許可證》過期的2家企業,依法暫扣《安全生產許可證》。

(三)開展危險化學品企業安全執法檢查

一直以來,我們嚴把安全許可前沿關,認真抓好安全許可的每一個環節,積極協助省、市安監局開展現場核查工作。在抓好日常監察工作上,今年,我們共檢查危化企業336家次,下發《整改指令書》74份,下達《強制措施決定書》9份,依法查處違規企業8家,罰款21萬元。

強化重大危險源監管。一是抓好非藥品類易制毒化學品(第三類)經營企業備案工作。全區目前共有30家非藥品類易制毒化學品(第三類)經營企業備案。二是核定重大危險源企業155家,212處,并實行分級管理。三是復查了關閉的18家危險化學品生產企業,確保“關、停、搬、轉”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險化學品經營單位從業人員培訓班12期,981人參加了崗位安全操作培訓。

(四)開展涂層烘干室使用企業專項整治

認真落實市局《關于進一步開展涂層烘干室安全專項整治工作的通知》,對全區使用涂層烘干室企業539家,在用涂層烘干室1257臺,建立了詳細的電子檔案。

按照市局的部署,確定了12家企業試點。為做好試點企業的考評驗收工作,保證驗收工作質量,局撥款聘請廣元康公司的專業技術人員,按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求,對12家試點企業采取邊執法邊考評驗收的做法,按時、按標準完成了考評工作。

坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機構對轄區涂層烘干室企業進行了檢查和整治。全區共對317家使用涂層烘干室企業進行了執法檢查。

(五)開展對使用危險化學品的凈化車間整治

“6·27”火災事故發生后,為吸取教訓,加強對凈化車間企業的監管,我們在全區開展了使用危險化學品的凈化車間企業普查工作。截止目前,全區有使用危險化學的凈化車間企業279家,聘請了市安科協會專家開展檢查整治試點工作,制定出《龍崗區使用危險化學品的潔凈作業企業安全檢查指引》,并組織了區、街道執法人員和使用危險化學品的凈化車間企業負責人、安全主任進行了培訓。共舉辦5期培訓班,參加培訓的企業337家,424人。

五、突出抓好督查督辦,推進全區安全生產綜合管理工作

充分發揮安委辦綜合協調和督查督辦職能,調動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產。完善了區安委會工作規則。定期組織召開安全生產重特大事故防范工作會議,對重大安全生產問題進行研究協調。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規范化。按照《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業、燃氣安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署,積極組織開展本行業、本轄區各類專項行動,成效明顯。

完善安全隱患舉報獎勵制度,在各街道設立了隱患舉報投訴電話。認真處理群眾投訴,進一步規范案件的收發、登記、管理工作。今年共受理安全生產投訴、舉報案件148件,其中督辦28宗,轉辦120件。做到了案件“件件有落實,事事有回音”。

六、加大安全宣傳教育培訓力度,營造安全文化氛圍

(一)擴大“安全生產月”的影響。在今年的安全生產月活動中,我們與共青團、橫崗街道辦聯合舉辦了安全生產月活動啟動儀式,區領導張備親自動員,百家企業一千名職工在儀式上向社會公開承諾,保證自覺履行安全生產責任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產。我們把宣傳咨詢與下基層服務相結合,與龍崗街道、比亞迪公司及區有關職能部門聯合開展大型安全生產咨詢活動。在電視臺、報刊廣泛宣傳以人為本的科學發展觀。對不依法履行安全生產責任的單位予以曝光。利用移動通信發送安全生產信息2萬人次。組織100場電影進社區,利用電影進社區播放安全生產宣傳短片100次,通過各種活動形式使“安全生產月”活動深入人心。

(二)加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所,大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告,制作了30秒鐘安全用電廣告片在區電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預防燃氣中毒和火災的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告,在2個要道口豎立了立柱廣告牌。向企業和員工發放《員工安全知識必讀》讀本4500本,招貼畫5000張,宣傳掛圖1000套,安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項整治行動中,制作消防安全宣傳條幅標語340幅掛在各社區。制作《龍崗區出租屋消防安全十項須知》55000張,在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。

(三)加強從業人員培訓質量。本著“規范發展、繁榮有序”的原則,進一步加強了安全培訓中介機構的管理,嚴格執行辦學審批制度,杜絕無資質辦學和非法掛鉤辦學等現象。加強了對培訓機構設備、設施的管理,對特種作業人員的培訓場所進行了規范。加強了培訓質量管理,從參加培訓人員的身份、教學質量、考核發證等環節從嚴把關,共培訓企業負責人1532人,初級安全主任3528人,特種作業備案3590人,操作證復審備案2753人。

工作中存在的問題:

一年來雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問題和不足,主要表現為三個方面:

一是社區安全巡查制度落實不到位。各社區工作站成立了以后都組建了安全生產巡查隊伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來,沒有與“大綜管”有效結合起來,社區巡查員的作用沒有充分發揮。對社區巡查工作指導力度不夠,致社區巡查工作普遍存在職責不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規范等現象,中心工作與日常巡查結合不緊密等諸多問題。

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