時間:2022-06-10 09:50:36
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇電廠宣傳工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、召開上半年度上海港建設工程安全生產例會。
6月9日在會上傳達全國建設安全生產工作電視電話會議精神,全面布置“安全生產月”活動和防臺防汛工作,對上海市有關《建設工程事故管理程序》、《上海市建筑施工企業安全生產許可證動態考核管理辦法》等文件進行了宣貫,對工程危險源,特別是重大危險源的監控提出要求。同時,為進一步做好安全法律法規和安全技術的宣傳工作,我站購置并向監理、施工單位發放了50盤安全知識宣傳片。
二、認真做好防汛防臺工作。
根據上海市港口管理局滬港安(XX)155號文件的要求,結合上海港建設工程安全質量監督管理的實際情況,修訂完善了《上海港建設工程安全質量監督站防汛防臺預案》;針對水運工程施工現場的實際情況,下發了滬港安質監[XX]24號文《關于做好XX年防汛防臺工作的通知》,提出了八項工作要求;對重大工程、主要施工現場進行防汛防臺工作檢查;督促建設、施工、監理單位成立施工現場防汛防臺領導小組,落實搶險隊伍;建立信息網絡,確保信息暢通。
三、對法律法規、規范及強制性標準等進行宣貫。
為了進一步加強水運工程施工現場臨時用電安全管理,推進《施工現場施工臨時用電安全技術規范》jgj46-XX新規范的貫徹實施,保障施工現場安全、規范用電,我站對上海航道局所屬六家施工單位的工程管理人員及安全員進行了《施工現場施工臨時用電安全技術規范》(jgj46-XX)規范標準的宣貫,參加人員共計50多人,受到了施工單位歡迎。
四、開展了施工現場安全設施標準化工作現場推進會。
1、辦公室工作:不斷強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識和進取意識,堅持做到工作想到前、做到前、服務到前。務實高效地做好各類服務工作,精心謀劃,統籌安排,扎實做好辦文、調研、督查、會務、接待、檔案、后勤等繁雜的服務性工作,服務水平不斷提升。辦理人大建議5件、政協提案25件,均按時高效辦結。全年共開展各類會議服務40余次,起草制發各類文件120多個,組織撰寫領導講話稿及各種綜合材料60余篇,組織在主流媒體發表稿件50余篇,其中省級6篇,市級10篇,縣級34余篇。成功組織開展了全縣十佳“最美醫生、最美護士”評選及表彰活動。
2、紅十字會工作:不斷拓展人道服務領域,積極開展各項救助活動。為減輕患乳腺癌和宮頸癌婦女家庭的困難,利用市級福利彩票公益金開展了貧困婦女乳腺癌和子宮癌專項救助活動,共救助患者61人次,資金達6.1萬元。為小學10名特困學生發放助學金15000元。從市紅會爭取物資,為中小學捐助運動鞋120雙,價值7200元。為小學捐贈價值2萬元的“六個核桃”書目。推進造血干細胞、人體器官捐獻和遺體(角膜)捐獻工作。在全縣開展了造血干細胞志愿者血樣采集工作,共采集血樣300人份,圓滿完成上級下達的任務。動員我縣造血干細胞志愿者捐獻血樣3人次,今年被上級紅會評為造血干細胞捐獻工作先進集體。全面開展了人體器官捐獻的宣傳、登記工作,5月份,村捐獻了眼角膜、心臟和腎臟等器官,成為我縣第三位遺體和器官成功捐獻者,總數居全市首位,同時也被上級紅會評為遺體及人體器官捐獻工作先進集體。加強應急反應能力建設,積極開展衛生救護培訓。積極協調社區、學校、廠礦、建筑等行業開展針對性強的應急救護培訓,組織對鞋幫廠、制帽廠和污水處理進行應紅十字急救護培訓,共計130人次。對教育系統、華潤風電廠的技術工人進行了醫療救護培訓,培訓人員達300多人。
本人在跟班學習的同時,盡已所能,完成所領導交與的調度所內聯網建設等工作;根據所及班組工作計劃、創一流工作計劃及工作動態,及時完成上級布置的工作。積極配合班長完成班組部份治理工作,起草了監控崗位責任制,監控交接班制度、監控值班等制度,完成一些資料整理工作。進入調度所工作時,正值局創一流供電企業活動最后攻堅階段。本人積極主動參與,完成班、所布置的無論份內或份外的工作。非凡是在局MIS系統“調度治理”模塊及“監控”模塊的修改和建立,本人做了大量工作:搭建模型,調試改進,等等。整理和規范了班組臺賬資料,制作了統一的臺賬標簽。在日常工作中,本人及時根據設備變更情況,完成相應的資料登記整理工作。
在進調度所工作后不久,調度所為了加強對電網的調度治理,加強對無人值班變電所設備的監控,理順關系,確保電網的安全經濟運行,成立了監控站。根據工作安排,本人被安排于監控站工作。監控站成立前,電壓及功率因數兩市局對我局的考核指標完成情況很不盡如人意。從20**年3月份,我局A類電壓合格率及功率因數呈現逐月上升的好趨勢,其中電壓合格率5月份達到99.26%,創歷史最好記錄。其中包含了調度班全體人員的辛勤勞動。本人也為摸索10kV電壓變化規律,多次后半夜起床監控電壓變化情況,為電壓的調節控制積累了很好的經驗。本人的工作也受到了許局長的點名表揚。
二、加強業務學習,適應崗位需要
“科學技術是第一生產力”,作為生產一線的一名電力工人,深知業務技術的重要性。只有扎實過硬的業務技術,在企業、部門中立足。社會生產不斷發展進步,需要人們把握更新更好的技術,滿足社會生產發展的需要。當代社會,已進入高速發展的信息時代,新技術,新科技不斷出現,電力行業也不例外。如本人目前所從事的工作,可以說,絕大部份是在電腦上完成。作為監控的重要工作之一:電壓和無功調節、負荷控制,就是在調度自動化系統上完成;另外,值班的日常工作都在MIS中進行。把握先進的生產、治理工具是適應現代化企業需要的必備素質。作為一名普通工人,本人堅持立足本崗,努力學習,刻苦專研專業技術,努力提高業務技能;積極學習先進科學文化知識,不斷學習,不斷進步,以適合日益發展的電力事業需要。
隨著**經濟的發展和社會用電量的不斷提高,**電網結線也日趨復雜與龐大。作為一名調度員,就必須時刻集中精力,了解和把握電網的最新情況,分析電網運行情況,分析系統負荷、潮流、電壓、無功,分析其可能存在的問題、隱患。只有對電網運行高度把握的情況下,才能發現其可能存在的問題、隱患,并早作打算,未雨綢繆,有備無患;才能在突發事故中快速、安全、高效地處理事故、故障,才能減少客戶停電時間,真正貫徹落實李局長在行風建設和優質服務大會上所提出的:“始于客戶需求,終于客戶滿足”,“客戶至上”的要求!沒有扎實過硬的業務本領,一切都是空談,“客戶至上”也成了空中樓閣。始終要求自己保持高度責任心,對待天天的停電檢修,事故處理,合理安排運行方式。
為進一步提高調度人員的業務素質,今年11月份,調度所領導又安排本人到**電力學校進行為期17天的調度業務培訓。本人也十分珍惜這次機會。經過半個多月的培訓,本人感慨頗深。深感這次培訓的及時性和重要作用。此次培訓涵蓋了電力企業發、供、變、配等電力生產銷售的全部過程,包括發電廠的鍋爐、汽機、電氣,供電中的輸電線路,繼電保護,DTS仿真機培訓;還對《電力法》,《電力供給和使用條例》等電力法律法規進行了系統的學習。通過這次培訓不但使我的業務水平有了較大的提高,也從學校老師哪里了解到了世界電力未來的發展趨勢;電力技術發展的前沿科學;熟悉到信息技術對電業技術發展的非凡影響。
這次培訓也使我感到一種深深地危機感,進一步、更深入地學習科學文化知識的迫切感時時沖撞著自己。電力技術飛速發展,信息科技日新月異,企業發展和崗位素質要求從業者要有一種十分強烈的自覺學習要求,要不斷學習,不斷進步才能不被崗位淘汰。翻老黃歷,吃老本的日子早已一去不返?!澳嫠兄?,不進則退”。只爭朝夕,發奮學習,才是在激烈的競爭中求得生存的根本之道。本人也計劃進行系統的崗位技能學習,以適應企業發展的需要。
以科學發展觀為指導,按照“干在實處、走在前列”、“創新破難、加快發展”的要求,以優化資源利用方式為核心,技術創新和制度創新為動力,提高資源利用效率為目標,統籌規劃,全面推進,突出重點,分類指導,形成政府大力推進、市場有效驅動、企業主體作用充分發揮的發展循環經濟新格局,促進工業經濟增長方式轉變,實現產業升級,加速推進新型工業化。
二、基本原則
(一)堅持政府推動、企業主體原則。通過規劃引導、政策推動、依法管理、經濟激勵、教育宣傳等有效措施,激發企業內在動力,發揮企業主體作用,推進工業領域循環經濟發展。
(二)堅持科技創新、制度創新原則。以技術改造和技術創新為重點,大力應用新技術、新工藝,開發新產品,發展自主知識產權,建立有利于工業循環經濟發展的運行機制。
(三)堅持重點示范、有序推進原則。確定重點行業、重點企業、重點項目,發揮示范帶動作用,制定年度推進計劃,全面有序推進。
三、發展目標
通過三年努力,爭取以資源節約型、清潔生產型、生態環保型為重要特征的循環型工業取得明顯成效,能源、水資源、重要原材料和工業廢棄物的綜合利用率有新提高,工業經濟結構與增長方式更趨合理,先進制造業基地建設上新臺階。
(一)節能降耗工作取得新突破。大力倡導節能、節水、節材、節地等節約各種資源,減少資源消耗,提高資源利用率,實現以最少的資源消耗創造最大的經濟效益。
(二)全面推進清潔生產。通過不斷改進工藝,使用清潔能源和原材料,采用先進的工藝技術和設備,改善管理,實施清潔生產審核等措施,從源頭減少廢物的生產,實現由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變。
(三)建立完善資源綜合利用體系。對生產資源以及生產過程中產生的廢氣、廢渣、廢水,建筑和農業廢棄物、生活垃圾等進行綜合利用。建立完善廢舊物資回收網絡,對生產和消費過程中產生的各種廢舊物資進行回收利用。
四、主要指標
力爭到2007年,**市工業發展循環經濟實現:
1.年綜合能耗1000噸標煤以上工業企業萬元產值綜合能耗下降到0.72噸標煤以下,年均下降8%;全市工業萬元產值電耗(不包括天荒坪蓄能電站)下降到600千瓦時以下,年均下降8%;
2.重點工業污染企業萬元產值取水量下降到49噸以下,年均下降8%;
3.重點工業污染企業萬元產值廢水排放量下降到33噸以下,年均下降9%;其中萬元工業總產值COD排放量下降到2.4公斤以下,年均下降7%;
4.重點工業污染企業萬元產值廢氣排放量下降到3.2萬標立方米以下,年均下降7.5%;其中萬元產值二氧化硫排放量下降到18.5公斤以下,年均下降9%;
5.制造業重點工業污染企業用水重復利用率提高到50%;
6.重點工業污染企業固體廢棄物綜合利用率98%以上。
五、主要措施
(一)制定工業發展循環經濟規劃。制定《**市工業發展循環經濟規劃》、《**市工業發展循環經濟的年度推進方案》,統籌規劃,穩步推進我市工業循環經濟發展。大力發展生態工業,合理調整區域產業布局,發揮產業集聚和工業生態效應,形成資源高效利用的產業結構,延長產業鏈。各縣區要結合實際,編制本地區的工業發展循環經濟規劃。
(二)抓好區域循環經濟示范。編制全市工業循環經濟試點工作計劃,抓好試點工作。通過試點,總結經驗,樹立典型,探索我市工業發展循環經濟的辦法和經驗,創建各具特色的循環型區域、園區與企業,帶動全市循環經濟工作全面開展。各縣區都要按照本意見制訂出試點方案。
(三)推動節約能源工作。制訂《**市進一步加強節能工作意見》,全面落實節約能源的各項措施。大力推進節約用電工作,用電大戶應實施以改善電能質量為重點的節能技術改造,推廣余熱、余壓和可再生資源利用技術,發展熱電聯產、熱電冷三聯產和綜合利用電廠等新能源開發利用項目,鼓勵企業采用交流電動機調速節電、照明節電等成熟的節能技術,應用新工藝、新技術、新設備對傳統工藝設備進行改造;完善能源監測機構,建立節能管理網絡,重點對能耗高、管理差、設備落后的企業開展能源利用狀況監測工作,加大對違法用能的查處力度。
(四)抓好全市清潔生產工作。以減量化為重點,提高資源利用效率為核心,制訂《**市推進清潔生產實施辦法》,建立和完善清潔生產技術推廣工作,有步驟地對企業開展清潔生產審核。對污染物超標排放或者污染物排放總量超過規定限額和使用有毒有害原料或排放有毒有害物質的企業,強制實施清潔生產審核;造紙、蓄電池、制革行業必須實施清潔生產審核;對工業企業的萬元產值能耗、主要原材料、水資源消耗和“三廢”排放量進行統計監測。推廣符合清潔生產要求的新技術和新工藝,引導企業開展ISO14000環境管理體系認證,培育一批低消耗、低污染、高效益的綠色企業。
(五)加強資源綜合利用。落實國家資源綜合利用優惠政策,指導企業健全資源綜合利用管理制度,抓好廢舊物資回收經營企業電腦聯網開票試點,加強對生產和消費過程中產生的各種廢舊物資進行回收利用管理;發展可再生資源和綜合利用工業廢棄物的生產企業,形成有利于資源綜合利用的產業鏈;嚴格按照國家和省政府關于發展散裝水泥和新墻材的有關政策法規,抓好淤泥制磚,礦屑綜合利用和粉煤灰等工業廢料的利用,加快新型墻材的開發應用;提高散裝水泥使用率,逐步擴大現場攪拌混凝土的禁止范圍,有序推進預拌混凝土的發展。
(六)加大政策的扶持力度。大力支持工業循環經濟的發展,從供地、供水、供電、信貸等方面實施政策扶持。市財政對當年發展循環經濟的重點節能項目和清潔生產審核項目,安排一定數量資金,給予補助和獎勵;切實落實國家資源綜合利用稅收優惠政策;積極爭取國家和省有關循環經濟專項資金,并給予1:1配套,用于全面推進循環經濟工作。鼓勵企業建造多層廠房。
一、進一步加強學習,不斷提高自身素質
在辦公室工作,我時常有一種危機感,甚至有一種本領恐慌。領導對我給與了許多關心與信任,同志們給了我許多支持與幫助,這既讓我充滿信心,也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務好,為同志們服務好,把任務完成好,成了我考慮最多的事情。我知道,自己到==部門工作晚,時間短,經驗較少,業務不熟,要干好工作,必須加強學習,必須不斷提高自身業務素質。為此,一年來,我不斷加強政治理論知識學習,牢固樹立堅定的政治信念,準確把握新形勢下工商工作的職能定位;不斷加強工商管理知識學習,熟悉工商業務,不求成為行家里手,但求業務熟悉精通;不斷加強自身業務學習,立足自身崗位,認真抓好文字材料工作,不求過得去,但求過得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮點,展現分局良好面貌和風采。通過一年的學習,自己基本上能夠勝任本職工作。當然,學無止境,要更好履行職能,更好干好工作,對于我來說,還需要多學業務,學透學深,還需提升本領,博采眾長。
二、進一步推進工作,不斷提高服務能力
今年來,本人主要做了以下幾個方面工作:
一是認真完成綜合文稿撰寫任務。不論是領導講話,還是匯報材料;不論是工作計劃,還是階段性總結,從接到任務起,我都堅持認真分析、研究,定出寫作提綱,加班加點撰寫。對文稿質量,不管個人水平如何,在態度上,我都堅持精益求精,堅決杜絕次品,爭取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇,近30萬字。
二是不斷加強信息宣傳工作力度。廣泛發動各單位信息聯絡員,動員他們重視信息報送和宣傳報道;深入挖掘分局工作的亮點,加強包裝與宣傳;主動加強與各科室協調溝通,及時發現線索;積極參加分局組織的各種專項活動,把握工作動態。全年,處理各類信息357條,上報316條,被市簡報采用159篇,省簡報采用37篇,報送國家局2篇;編發《行政管理簡報》24期、督查通報4期;分局全年在各級媒體上發表宣傳工商形象稿件412篇,其中國家級12篇,省級48篇,市級280篇。
三是深入開展調查督查工作。針對基層工作實際,結合作風整訓等全局性工作,配合監察室,深入基層,深入經營戶,進行調研,較為準確把掌握了基層工作的實際情況,為領導作決策提供了依據。就基層工作規范進行明察暗訪,連續四周深入到=========等鄉鎮大小集市,全面調查了解情況,掌握了第一手資料,并對工作不規范問題提出了解決辦法,供領導參考。同時,加強督促檢查,推動了各項工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務工作。每周一、三、五報送招商引資工作開展情況,每月逢8報送項目推進進展情況,在招商引資重大活動期間報送工作計劃、總結,每天報送單位主要負責同志招商引資工作開展情況。同時,加強與相關部門的協調,認真做好項目的包裝、申報、驗收等材料。
五是全面作好其他服務工作。每天向區政府報送單位工作開展情況、主要領導工作開展情況和次日工作計劃;每月報送副科級領導工作實績申報材料;每周報送當周重點工作總結和下周重點工作計劃安排;每月向市局報送重點督查事項完成情況。同時,在分局領導和辦公室主要負責同志的領導下,認真做好接待上級調研、檢查,以及其他協調服務工作。
三、進一步改進作風,不斷提升服務水平
我深知辦公室工作的重要性,來不得半點差錯,來不得半點疏忽,因此,我特別注重自身的作風建設。在效能建設活動,以及作風整訓活動中,我加強學習,時刻以“六條禁令”嚴格要求自己,堅持將心思用在工作上,把時間花在工作上,把注意力集中在工作上,領導指示及時落實,認真落實,快速落實,加班加點不抱怨,點燈熬油不抱怨。領導安排的工作,是我分內的事,必須不折不扣地完成。一年來,自己感覺,自己工作態度是積極的,工作作風較為扎實。
我在自己的工作崗位上,可能會取得一點成績。但是,在我的工作上依然存在一些突出的問題。主要表現在:一是工商業務還不精通,還需要繼續加強學習;二是業務水平還不突出,還需要不斷提高;三是工作作風還有待改進,還需要進一步發揚雷厲風行的工作作風。
一年來,各位領導的關心關愛,各位同志,特別是辦公室同志們的支持鼓勵,成了我不竭的動力。在這里,我向各位領導和同志們,表示衷心的感謝。
新招國家公務員的個人年終工作總結
去年我被招錄為國家公務員分配到Xx鎮人民政府工作,轉眼已是一年多。這一年多是我人生旅程中的重要一程,期間在領導的培養幫助、同志們的關心支持下我逐步完成著從校園到政府機關、從人民教師到國家公務員這種環境和角色的雙重轉變和適應。靜心回顧這一年來的工作生活,收獲頗豐,現將我這一年創先爭優的學習工作情況總結如下:
一、自覺加強理論學習,提高個人素質
,自覺加強政治理論學習,提高黨性修養。Xx鎮濃厚的政治學習氛圍深深的感染著我,我積極參加鎮委、政府組織的各項學習活動,并注重自學,認真學習了七一重要講話、十七屆三中四中全會關于加強黨的執政能力的決定等,進一步提高了自己的理論水平與政治素質,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。
其次,在業務學習方面,我通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環境和內容。以前我沒有從事過農經統計、司法行政相關的工作,沒有絲毫工作經驗。我虛心向具有豐富統計工作經驗的老大姐、具有淵博的法律知識和豐富司法行政工作經驗的老前輩求教,很快熟悉工作職責及相關工作業務流程。我努力學習統計、司法行政工作相關知識,并大量地翻閱了辦公室、檔案室的有關文件資料,虛心學習前任統計員、助理員們的經驗、做法,大膽地進行工作嘗試,將學習到的知識應用到實際工作之中。為盡快適應司法行政工作的需要,我自費購買了全套司法資格考試教材進行了系統的學習,不斷積累自己的業務知識,業務能力得到不斷增強。
此外,根據組織安排我參加了Xx市為期二周的初任公務員培訓并順利結業。豐富的課程學習使我的知識儲備和層次得到了提高:通過Xx市經濟發展狀況及黨委政府工作的介紹,使我進一步理解了我市“一路三化”戰略、“兩地一中心”奮斗目標,看到了我市經濟騰飛的巨大潛力,增強了對我市的了解和熱愛;通過公務員宗旨和行為規范的教育,使我樹立了正確的權力觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨意識;通過公文寫作課程的學習,使我了解了公文寫作的內涵,提高了辦公室日常事務、文件資料的處理能力,為我更好的投入工作打下了良好基礎。我還參加了Xx市司法局組織的人民調解員培訓,學習了有關人民調解的知識及技能技巧,并獲得了重慶市人民調解委員會頒發的人民調解員證從而成為了一名合格的人民調解員;我還參加了眾多與業務工作相關的統計、法建工作培訓,業務工作能力得到了很好的培養與提高。
二、踏實肯干,努力完成好各項工作任務
我從200*年*月來到Xx鎮,剛開始是從事農業生產統計報表工作,不久兼任司法所司法助理員,從200*年*月起任專職司法助理員。通過自身不斷的努力與學習以及領導和同事們的耐心指導,我在熟悉的基礎上已經基本能完成擔任的各項工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:
為切實做好我縣“十二五”旅游產業發展規劃,我局牢固樹立“彰顯特色、突出重點、打造亮點”的發展思路,通過開展專題調研、召開專題座談會、進行專門拜訪等多種形式,多方聽取旅游開發建議、意見,集思廣益,謀求旅游發展新思路。一是開展專題調研。由縣人民政府副縣長李華東、縣政協副主席李文榮為組長,帶領文體、旅游等相關部門,深入小灣水電站進行旅游開發專題調研,與小灣水電站發電廠、建管局等相關負責人進行旅游開發座談,就小灣水電站今后旅游開發進行深入廣泛的交流,進一步明確開發思路,達成初步合作共識。二是召開專題座談會。以大理州旅游規劃專家組到調研為契機,在深入小灣電站和萬畝生態茶園進行實地調研的基礎上,召開專題座談會,對我縣旅游發展進行深層次探討,針對縣旅游發展現狀、存在的主要問題以及以后發展方向、措施,廣泛聽取旅游規劃專家組建議、意見。三是召開專題面商會。針對縣政協委員對旅游開發工作高度重視和關注的實際情況,以召開政協提案答復面商會的形式,與部分政協委員進行廣泛深入的交流,積極聽取政協委員對我縣旅游開發的建議和意見,探討旅游開發思路。四是進行專門拜訪??h委常委、宣傳部長吳家良、縣人民政府副縣長李華東分別帶領縣旅游局主要領導專門拜訪田里、王崇亮等省內知名旅游規劃專家,懇請旅游規劃專家為我縣旅游規劃、項目開發等工作把脈獻策,并廣泛聽取如何將旅游融入全省、全州旅游規劃建議意見。
二、調查研究,充實完善旅游項目儲備
20__年上半年,我局在進一步進行深入調研、多方聽取建議意見的基礎上,進一步充實完善旅游開發項目儲備。一是進一步加強旅游項目前期論證、規劃工作。在完成4個重大旅游項目前期論證規劃的基礎上,20__年上半年,初步完成西山公園開發招商引資項目書;完成鎮西山村委會、寶華鎮擁政村委會、公郎鎮新合村委會“十二五”旅游名村發展初步規劃。二是實行旅游重大儲備項目網上。為充分利用現代網絡技術對外儲備旅游重大招商引資項目,有效整合旅游投資信息資源,逐步實現科學管理旅游項目,根據國家、省、州旅游局有關通知,我局及時做好儲備旅游重大項目在國家旅游局網站上工作,通過認真梳理,及時、準確四星級跳菜大酒店、堿壩溫泉度假村、小灣旅游景區開發、無量山景區開發和西山公園開發5個儲備旅游重大項目,為廣大國內外旅游投資集團、投資企業快速、準確地獲取旅游投資信息提供了方便,進一步擴大了旅游招商引資項目的宣傳范圍。三是進一步加大旅游項目規劃資金爭取力度。為進一步做好全縣旅游項目規劃,加大基礎設施建設力度,20__年上半年,我局進一步深入研究國家、省、州對旅游項目及基礎設施建設的投資導向,積極向省、州旅游局上報無量山旅游景區開發、小灣電站旅游開發規劃方案及無量山景區公廁建設方案,爭取項目規劃及基礎設施建設經費。四是認真做好靈寶山景區規劃。積極與縣委統戰部、縣民宗局、縣自然保護區管理局、文體局等部門密切配合,多次深入靈寶山景區實地調研,進一步統一思想,明確對靈寶山景區開發的思路,認真做好景區規劃,并積極向州旅游局爭取項目規劃資金。
三、拓寬渠道,大力宣傳推介旅游
今年以來,我局進一步加強與州旅游局、州外宣辦、大理電視臺以及州內各旅行社的業務聯系,有效地利用各類媒介宣傳旅游。一是制定《縣參與上海世博會宣傳活動方案》,積極配合州旅游局完成上海世博會有關宣傳工作。二是配合州旅游局認真做好“大理—重慶”直航宣傳工作,積極參加“重慶旅游交易會”,共計發放《旅游宣傳畫冊》200多冊,發放《縣旅游招商引資項目書》100多份。三是配合州外宣辦、州旅游局認真做好《怎樣游大理篇》編撰工作。四是與大理州電視臺簽訂《無量山風景區天氣預報播放協議》,通過大理州電視臺,積極推介無量山風景區有關資訊。
四、依法治旅,優化旅游發展軟環境
一是強化法律意識。進一步加大《云南省旅游管理條例 》、《大理州旅游條例》等法律法規的宣傳力度,切實加大對旅游市場的監管、查處力度。上半年,選派干部職工參加州旅游局組織的《大理州旅游條例》宣傳貫徹培訓班學習;在我局全體干部職工及縣內各旅游企業負責人中開展了《大理州旅游條例》宣傳、學習活動,并將《大理州旅游條例》發至了各涉旅企業,進一步提高了全局干部職工法律意識和涉旅企業的守法經營意識。二是加大業務指導。通過為開展旅游賓館創星復評工作,切實加強與賓館、小灣賓館2家星級賓館的業務職系,通過開展創星復評檢查,開展經驗交流,切實幫助2家星級賓館提高服務質量和管理水平。三是加大執法檢查。分別于元旦、兩會、春節、五一等期間,組織開展全縣旅游安全生產大檢查,通過三查一看,排除安全隱患,同時,與各涉旅企業簽訂《20__年安全生產責任狀》,確保旅游業健康平穩發展。三是注重業務培訓。年初,舉辦全縣公務接待禮儀專題培訓1期,對全縣縣級黨政機關、各有關部門和企事業單位等相關負責人和工作人員進行了專題公務接待禮儀培訓,并選拔25名縣級機關禮儀人員,承擔了無量山鎮撤鄉建鎮對外接待服務工作,收到良好的效果。
五、統籌規劃,謀劃旅游產業發展
一是推進旅游發展規劃科學化。成立縣“十二五”旅游產業發展規劃編制組,在進行前期調查、研究的基礎上,啟動了縣“十二五”旅游產業發展規劃,確定了旅游發展的主導思想和主要模式。二是完善旅游統計數據電子化。建立、建全縣旅游統計上報制度,在參加州旅游局舉辦的專題培訓班的基礎上,對縣內各旅游企業統計人員進行專題培訓,5月份,正式通過國家旅游局旅游行業信息編報系統上報旅游統計數據,做到了上報數據及時、準確,月月有統計,季季有分析,為及時掌握和分析區域內旅游發展態勢提供了準確的依據。
六、存在的主要問題
20__年上半年,我縣的旅游工作雖然取得一定的成績,但在工作中,還存的以下幾方面主要問題:一是旅游規劃有待于進一步細化和完善。二是與相關職能部門之間的溝通、協調和聯系還有待于進一步加強。三是星級賓館的服務質量有待于進一步提升。四是對外宣傳力度有待于進一步加強。
下半年工作打算
一、做好旅游發展規劃修編和“十二五”規劃工作
一是以《彝族自治縣旅游發展規劃(-2020)》和《小灣水電工業生態旅游區可行性研究報告》為依據,對全縣旅游發展規劃進行修編,使其更加科學合理,更具可操作性。二是重點做好小灣旅游景區、無量山旅游景區詳細規劃。三是加強與大理州旅游規劃專家組和省、州、縣“十二五”規劃組的協調、聯系,在認真做好全縣“十二五”旅游產業發展規劃的基礎上,積極爭取將旅游發展規劃列入全州、全省旅游規劃和全縣“十二五”發展規劃。
二、加強旅游宣傳和促銷,提升旅游影響力
一是借助各類旅游交易會、旅游博覽會以及各旅行社,加大對外宣傳力度,搭建媒體宣傳平臺。二是積極籌建旅游宣傳網站,搭建網絡宣傳平臺。三是進一步加大民族節慶活動宣傳力度,搭建節慶文化活動宣傳平臺
三、加強管理,推進旅游服務行業標準化建設
一是繼續抓好全縣旅游服務從業人員業務培訓,進一步提高全縣各賓館、酒店及飲食服務從業人員服務意識和服務質量。二是按照《縣推進旅游服務標準化工作實施意見》的要求,建立健全旅游服務標準體系,制定《旅游景區(點)講解詞規范》、《導游服務規范》、《講解員服務規范》等系列地方旅游服務行業標準。三是進一步強化旅游安全管理,協同安監、公安、質監、衛生監督等部門做好有關旅游單位的特種設備、治安安全、消防安全、交通安全和食品衛生安全等督查工作,確保旅游安全無事故。
四、營造良好的區域旅游環境
(一)總量減排與工業污染防治。
1、總量減排實施了嚴格的責任制。在修訂20*年總量減排計劃的同時與各縣(市)區、開發區、市屬以上企業簽訂了64項《污染源限期治理責任狀》和《20*年環境保護重點工作目標責任書》。截止目前,64項責任狀減排項目已完成30項,占減排項目總數的47%,完成總量減排1533噸,其它34項正在進行當中,有望12月中旬全部完成。為推動結構性減排,關閉了建昌縣、遼寧渤海水泥有限責任公司等7家小造紙企業。強化了總量減排檔案建設,召開了3次由相關人員參加的總量減排檔案調度會,認真指導全市總量減排檔案建設。
2、工業污染防治。認真做好排污許可證的發證、年審及換證工作。上半年市屬以上排污企業換發排污許可證28家,年審排污許可證20家,發放排污許可證4家。
加強對排污企業的監督檢查,提高排污企業的排污達標率。先后18次對排污企業進行檢查。對污水處理廠不按規定處理污泥的問題、錦西鋼管有限責任公司廢乳化液未經處理排放環境等問題,均提出了整改意見。
加速重點污染源在線監測裝置安裝進程。制定了20*年度重點污染源在線監測裝置安裝計劃。3次組織16家重點排污企業召開了安裝在線監測設施調度會。參加省統購的15家企業已有12家企業的在線監測設備已到位,預計7月初安裝完畢。
(二)水污染防治。
完成了飲用水水源地保護區劃分修改方案。在20*年市政府常務會通過的保護區的基礎上,又重新劃定了我市飲用水水源保護區范圍,修訂了《*島市飲用水水源保護區劃分方案》。我市城市飲用水源地包括烏金塘水源地、平山水源地、興城河水源地、煙臺河水源地、曹莊水源地、高橋水源地、塔山水源地、建昌自來水公司水源地、綏中自來水公司水源地、楊家杖子開發區水源地、龍源水源地共11個水源地,共有一級保護區63.77km2,二級保護區278.02km2。
向省局提出了關于調整我市水質監測斷面的報告。根據《遼寧省跨行政區域河流出市斷面水質目標考核及補償辦法》(討論稿),按照這個辦法對我市很不利,為此,向省局上報了關于調整我市監測斷面的報告,提出了建議:連山河、五里河屬于季節性河流多數天數無水,建議不納入目標考核范圍。同意將大凌河建昌段王家臥鋪斷面、興城河紅石碑入海口斷面,納入考核范圍。
組織開展了水源地安全大檢查。5月份,對烏金塘水源、平山水原,楊家仗子開發區水源,建昌水源進行了安全大檢查檢查。從檢查來看烏金塘水源、楊家仗子開發區水源、平山水原保護區水質良好,但宮山咀水庫一級保護區內的違章建筑依然存在,排污口還沒有取締。
(三)大氣污染防治。
截止6月30日,環境空氣優良天數為177天,超標4天,達標率為97.7%,比去年同期提高3.2個百分點。組織開展了大氣污染防治專項整治活動,截止到4月15日,在150天的專項整治活動中,全市先后出動執法人員2*5次,車輛776臺次,對全市218臺茶浴爐、209臺窯爐、461臺供暖鍋爐以及82臺工業鍋爐進行監督、檢查,對檢查中發現的部分供暖單位除塵設施不正常,加堿或加堿不足等問題及時提出了整改要求。此外,5月初我們還對連山、龍港、興城的部分茶浴爐冒黑煙情況進行了隨機檢查,發現問題及時進行了處理。上半年完成了9128輛汽車檢測任務,占全年任務量的65.2%,達標率為90%,對未達標的車輛進行了限期治理和處罰。
(四)建設項目監督管理。
堅持以環境容量、群眾意愿、國家法規為前提,突出保重點,壓縮規模小、污染嚴重的項目為原則。上半年全市共審批建設項目32項,其中編制環境影響報告書的13項,編制環境影響報告表的16項,填寫環境影響登記表的3項;這些項目總投資15.46億元,其中環保投資0.68億元,占總投資的4.4%。此外,全面落實重大項目綠色通道制度,積極協調、主動配合上報國家及省管項目的審核、審批工作8項(1000萬噸煉油、5000噸煤碼頭等),為其提供技術支持和辦事程序。上半年全市完成建設項目環保驗收17項,總投資6.2億元,其中環保投資0.18億元,占總投資的2.9%。
積極推進規劃環評工作,完成了楊家杖子經濟開發區規劃環評的審查,目前正協調八家子開發區規劃環評,高新園區審查后的遺留問題、北港開發區總體規劃環評。打魚山園區規劃環評已獲省局審查通過。
嚴格建設項目環境執法。深入建設項目現場90余次,制作行政調查筆錄26份,下達責令改正通知書5份,對違反環境影響評價和三同時制度的市供暖處、渤海水泥、*島港集團公司下達了處罰決定,共計罰款26萬元。配合遼寧省碧海環境保護工程監理有限公司、營口市環境保護工程監理公司對錦西石化公司汽油質量升級工程、國電電力發展股份有限公司興城劉臺子風力發電場項目實施環境監理。對*島百盛鈦業有限公司2000噸/年四氯化鈦項目、*島市天然氣儲配站改、擴建項目等十一家企業的建設項目進行了環境監理。
(五)固體廢物與放射源管理。
全面開展了持久性有機污染物(POPs)的調查工作。摸清我市涉及持久性有機污染物(POPs)的重點行業共有51家。17類重點行業和排放源我市占10類。組織對全市危險廢物焚燒工業企業進行了排查。
為奧運安保工作,組織人員對全市產危廢企業19家、利用危廢11家進行了全面檢查。對19.38公斤的廢棄危險化學品進行了集中處置。目前還有95792克正在辦理中。
嚴格危廢廢物轉移審批。半年以來,共辦理危險廢物轉移聯單56份,審批轉移危險廢物23217.7噸,其中向省外轉移909噸。
完成了電磁輻射設備(設施)申報登記工作。對我市近100多家相關單位和部門進行了排查走訪,共上報申報登記表21份,摸清了我市電磁輻射設備(設施)的基本底數,建立了電磁輻射設備(設施)管理數據庫。
為了確保奧運期間放射源安全,與20家涉源企事業單位簽定了輻射安全責任書。制定了輻射安全應急預案。收儲了7枚廢棄的放射源。組織中石油錦西石化分工司辦理了輻射安全許可證,還有4家正在辦理之中。
(六)環境應急管理。
調整上報了我局突發環境事件應急管理機構,結合20*年環境應急管理情況和20*年各級環境應急管理工作的具體要求,下發了《關于做好20*年環境應急管理工作的通知》,組織各縣(市)區、開發區環保局制定和完善了突發環境事件應急預案。組織放射源使用單位和產生、利用、處置危險廢物的企業制定了應急預案。
完成了我市突發環境事件應急管理機構成員通訊聯系網絡建設,網絡涵蓋了我市轄區內的重點風險源企業、各使用放射源和產生、利用、處置危險廢物等單位的聯系人和聯系電話。調整補充了突發環境事件應急專家組成員。
協調處置2起突發環境事件。上半年,我市轄區內共發生了2起突發環境事件。一是在2月21日上午10時20分左右,在102國道周流河段錦化化工集團有限公司液堿運輸車發生了翻車事故,造成了24.1噸液堿全部泄露。二是4月27日,綏中縣小盤嶺金礦尾礦庫發生了潰壩事故。接到報告后,應急領導小組迅速啟動應急預案,應急監測、應急處置分隊迅速行動,使事件得到了妥善處置。
結合錦化化工集團有限責任公司奧運“反恐安保”演練的機會,組織了市局突發環境事件應急演練。從啟動應急預案、總指揮下達任務、到隊伍的集結、協調、事發現場的監測與處置等環節進行了綜合演練。
(七)城市環境綜合整治及定量考核。
完成了20*年度城市環境綜合整治及定量考核工作。召開了城市環境綜合整治定量考核工作準備會,協調市建委、公安局、統計局、規劃局、水利局、衛生局、發改委、經委、醫療垃圾處理中心等部門和單位,進行了統計編報和匯總。20*年綜合得分72.82分,較2006年度的68.*分提高了4.74分,在全省14個地級市中的綜合排名第7位,與上年度持平。
指導興城市完成了20*年度城市環境綜合整治定量考核工作,興城市的綜合得分42.53分,較上年度39.72分提高了2.81分,在全省17個縣級市中的綜合排名較上年度的第14位下降到第15位。
(八)環境監察和專項整治。
1、加大了對重點排污企業的現場檢查和監管力度。一是重點對錦化化工集團熱電廠煙塵超標問題、錦西石化分公司不正常使用環保措施造成小南河油污染問題、*島鋅廠煙塵二氧化硫超標排放問題以及興城東華機械廠精鑄公司未經環保審批擅上項目等問題依法提出了立案處罰,同時,對錦化機集團加熱窯爐煙塵、惡臭污染等問題及時下達整改通知。二是重點清查了市屬企業長期遺留的廠中廠問題,依法對化工、化機廠院內沒有環保審批手續的恒星硅酸鈉廠等兩家玻璃水生產企業下達了停產通知,對興城東華機械廠擅自出租車間無手續生產四氯化鈦企業依法責令停產,實施了斷水斷電。三是對國家和省控重點企業環保設施和治理工程開展了環境監察系數考核工作。
2、認真開展環保后督查工作。對03年以來我市處理的重點環境案件,包括國家和省轉辦的案件進行了認真排查,確定了28件案件為我市后督察重點案件,建立了后督察臺賬,召開了各縣市區后督察工作動員會,組織各縣區對轄區內所涉及后督察重點企業開展了全面排查,制作了詳細的影像資料。對存在問題的*島鋅廠西區污水直排入海,東銅沖渣水泄漏問題;建昌虹源及宏躍礦業有限公司污水排放問題以及龍港區天成化工和四星藥化氣味及污水排放問題,分別下達了整改通知。
3、加大煙塵整治力度。一是出動人員1600余人次對市屬取暖鍋爐開展了重點檢查。對不正常使用環保設施的光明供熱站、新遠物業公司、正業物業供暖、龍港區經貿局等供暖企業進行了立案處罰。對存在問題的民安供暖、天正供暖等及時提出了整改要求。二是強化了晚飯后對城區茶浴爐監督稽查。先后對泓源達洗浴、海興溫泉洗浴總匯、天湖大眾洗浴中心等15家冒黑煙單位依法實施了行政處罰;三是嚴厲打擊公路兩側冒黑煙現象。重點對高速公路、102國道、高橋至虹螺蜆、錦葫路、連山區至楊杖子等公路兩側開展集中檢查,依法對金銘碳素廠、宏業人民浴池冒黑煙行為進行了立案處罰。對連山區化工廠對氯苯氨分廠、立增機械加工廠、高速公路塔山服務區等下達了整改通知。
4、強化了水源保護。以烏金塘水庫、平山水源、六股河流域、興城河水源為重點,繼續深入開展選礦行業專項整治及嚴厲打擊非法排污企業。全市共出動執法車輛500余臺次,執法人員1700余人次,立案處罰5件。取締非法選礦廠10家。一是組織各縣區對水源流域內企業開展全面摸排,全面掌握企業底數。目前我市各水源流域內共有企業168家。二是開展了大規模的監督稽查。先后重點檢查了70余家企業,按照專項行動方案要求,對存在問題的興城華茂選礦廠、建昌李亞林選廠、騰達礦業、付敬春選廠、楊效鄉東山選礦廠、臺集屯寶林選礦廠等21家企業都以書面形式轉給相關部門及縣區處理。三是繼續開展尾礦庫專項整治行動。督促各縣區對環保設施不完善的尾礦庫全部下達了整改通知,要求于6月30日前完成整改任務,確保汛期安全。
5、加強對氧化鉬、醫藥化工、冶煉等重點行業的現場檢查。依法對興城海洲藥業有限公司無環保審批手續非法排污行為、虹京鉬業有限公司不正常使用環保設施行為依法提出了立案處罰。并對環保設施存在問題的建昌縣宇龍礦冶有限公司、金盛冶煉廠、龍港區鋅達實業有限公司、綏中瑞合糠荃有限公司等當場提出了整改要求。
6、加強噪聲整治工作。重點組織開展了中、高考期間噪聲專項整治行動,在全市實施靜音工程。一是周密籌劃,制定方案,精心組織,做到市、區兩級環保部門上下聯動。二是深入現場,摸清底數,合理分工。三是嚴格夜間施工審批,中、高考期間未批準一起夜間連續施工申請。四是主動出擊,嚴格執法,對群眾反映強烈的區域開展重點檢查,堅決打擊夜間違法施工行為,及時制止綏中二建、*島建安公司等違法施工行為20余起。并依法對中冶京唐一公司夜間施工噪聲擾民行為進行了立案處罰。五是高考當天,派人進駐我市高考指揮中心,隨時準備處理考場周圍環境突發事件。中、高考考試期間未發生一起噪聲干擾事件。
7、強化了對“三河”排污狀況的監督檢查。年初,就將“三河”兩岸企業的檢查納入到全年工作計劃,每月提交檢查報告,對五里河的檢查結果每月上報市政府督察室。通過檢查,2月份針對錦化集團九號復線出現泄露,部分污水直排小南河行為,做到了及時發現,及時處理。
(九)生態保護和清潔生產。
成立了*島市生態市建設領導小組。啟動了*島市生態市建設規劃和建昌縣生態縣建設規劃的編制工作。推進了畜禽養殖業廢棄物的資源化綜合利用工程,興城華元牧業有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮敬華有機肥廠有望下半年投入生產,生產后在總結經驗的基礎上加以推廣。積極推進有機食品基地建設,建昌縣魏家嶺鄉、綏中縣沙河鄉創建的1000噸有機食品加工基地于5月份通過了有機食品基地的認證,獲得了認定證書。制定了《*島市農村小康環保行動計劃實施意見》,全面開展農村環境綜合整治工作,完成了興城島鄉等9家單位為省級環境優美村、鎮的上報工作。
積極推進全市清潔生產審核工作,完成了錦西天然氣化工有限責任公司、中石油錦西石化分公司等3家企業的清潔生產審核。按照省局要求,重新確定了錦西鐵路洗罐站、*島市食品公司等十七家企業為我市20*年重點清潔生產企業。
進一步協調和督促“十一五”期間我市15個碧海行動計劃工程建設項目的落實工作。對全市廢水排放量在100萬噸/年以上的直排海企業進行監督管理。對新區3萬、老區7萬噸污水處理廠加氯裝置未按設計要求建成并投入使用的情況,下達了限期整改。
(十)政策法規及環境。
上半年對環境違法行為立案28件,處罰22件,送法院強制執行案件6件;完成人大、政協議案提案22件,截止目前已全部辦理完畢,見面率100%,滿意率95%。接待68件,處理率100%,結案率98%。在案件的處理中,嚴格做到重點案件不放松,特別是對影響面廣、領導和群眾都關注的案件,責成專人負責一抓到底。擬制完成了《*島市環保局行政處罰自由裁量權實施標準》及制定說明書,已上報法制辦進行審核。
(十一)環境宣傳教育。
環境宣傳教育主要以污染物減排、飲用水源保護、嚴厲打擊各種環境違法行等工作為宣傳重點,在各級媒體上發表宣傳報道104篇。以“6.5”環境日為契機,開展了宣傳板巡展和簽名活動;在《*島日報》刊登了“綠色奧運環保先行”的主題文章。積極開展了“綠色系列”創建活動。組織曙光小學、綏中利偉高中等5所省級綠色學校校長參加了省宣教中心舉辦的“綠色學校校長論壇”。
(十二)環境監測。首次完成省、市、縣三級監測聯動模式,使投資189.3億元的錦西石化1000萬噸煉油項目得到了高標準的監測保障。完成了6起應急監測保障任務。
(十三)污染源普查。自*年10月份成立*島市第一次全國污染源普查領導小組以來,制定了實施方案、召開了動員大會,加大宣傳工作的力度,培訓專業技術人員487人。截止5月31日,共清查出污染源4563個,填報21729家基層表,入戶率100%,高標準完成了全國污染源普查數據初報任務。
(十四)機關作風建設。上半年我們重點加強了機關素質能力建設和黨風廉政建設。一是組織科以上領導結合崗位分工每人為機關全體同志講一課;二是組織了第二屆全市環保系統乒乓球比賽;三是結合建黨87周年舉行了文藝匯演;四是狠抓各項制度的落實。重點抓了辦公秩序、環境衛生、值班值宿、車輛管理、伙食保障等一系列制度的落實。
二存在的問題
一是污染物排放總量減排難度還很大,問題比較突出。污水處理工程還有部分沒有動工;鉬冶煉改造只有5家在進行改造,其余11家還在觀望之中;中冶*島有色金屬集團公司東銅二氧化硫改造項目處于半停頓狀態。
二是部分企業超標排放的問題還沒有得到很好的控制,茶浴爐偷著燒煤的問題還沒有得到解決,冒黑煙的現象時有發生;環保設施不運行,直排問題還很嚴重,水源保護區內直排口還沒有取締。
三是一些建設項目未批先建,不執行“三同時”制度問題仍然存在。
四是農村面源污染日趨嚴重。農藥、化肥、畜禽養殖、鄉鎮企業等對土壤、地下水、農村環境構成的污染防治任務異常艱巨。
三、下半年工作打算
(一)繼續抓好污染物減排工作。
一要抓好工程減排項目的落實,確保年底前完成任務。
二要加強源頭控制,把污染物減排指標作為建設項目審批的前置條件,新建項目不允許突破總量指標,對超過總量控制指標的地區,實施“區域限批”。
三要繼續抓好大氣污染防治工作,開展煙塵整治及對城區內茶浴爐的專項整治工作,解決冒黑煙的問題。加大汽車尾氣的監察力度,嚴格控制高污染農柴車進城,重拳打擊“黑尾巴車”上路。
(二)繼續加強水污染防治工作。加大對水源地周邊及上游地區的監督管理,嚴格控制水源保護區內各種開發建設活動,取締所有飲用水源二級保護區內的直接排污口。
(三)繼續推進生態保護和建設工作。抓緊抓好生態市建設規劃的編制工作,完成生態功能區的劃定。積極開展農村環境綜合整治,著力解決農村環境臟、亂、差的問題,協調縣(市)區在鄉鎮設立環保機構,安排專人負責環保工作,防止工業污染向農村轉移。繼續推進畜禽養殖業廢棄物的資源化綜合利用工程,認真總結興城華元牧業有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮敬華有機肥廠的成功經驗在全市范圍內推廣。
(四)加強固體廢物和放射源的安全管理工作。7月1日起停止危險廢物進出我市,確保奧運期間的環境安全。督促醫療垃圾處理廠加快改造進度。繼續開展好輻射安全的管理工作。
為加強和提升我市的職業衛生監督管理和職業衛生技術服務工作,中心(所)于2011年初成立了職業病防治所。
中心(所)對職業病防治所業務工作高度重視并給予了全方位的支持。職防所成立后制定了《二0一一年管理工作意見》。所管理以中心(所)的各項規章制度為準則,緊緊圍繞中心(所)的重點工作和經濟創收目標開展工作,努力做好各項計劃和制度的落實。根據實際情況,將職防所按劃分健康監護、檢測評價和輻射防護三個專業,各專業有一名科長或副科長負責業務及創收工作,同時設立了預監專家組和監測室,建立了各單項工作專人負責管理制度。從而調整和理順了各專業的工作職能,進一步明確了所內人員的崗位職責,充分調動每個人的積極主動性。全所形成了團結、實干、開拓、進取的良好工作氛圍。所內實行了“周例會”和“季考核”制度,對所的各項工作開展情況做到及時布置,嚴格落實,認真分析總結,并及時督促檢查。全所始終貫徹中心(所)的工作重點,把經濟創收作為2011年工作的第一要務。
2011年,全所制定了政治和業務學習計劃,注重加強政治和業務學習,不斷提高自己的思想覺悟和道德修養。樹立了工作的責任意識和愛崗敬業的職業精神,全所人員的監督執法能力和專業技術水平不斷提高,能夠適應職業衛生監督員和技術服務員的兩種角色。按照中心(所)領導的的要求,職防所著眼于職業衛生技術服務的長遠發展,在提高業務水平、培養人才、熱情服務、開拓項目、擴大服務半徑上下功夫,做到高起點,嚴要求,規范管理,依法收費,提供優質高效的服務。把職防所打造成一支“職業衛生技術服務的品牌”隊伍。,
二、主要業務工作開展情況
2011年,繼續深入宣傳、貫徹《職業病防治法》、《建設項目職業病危害分類管理辦法》、《職業健康監護管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射診療管理規定》和《放射工作人員職業健康管理辦法》等法律法規標準。按照全省部署積極開展和推進職業衛生“四個一”和“六進”工程,做好職業衛生宣傳周活動。按照省市職業衛生工作計劃并結合我市的實際狀況開展健康監護、檢測評價和輻射防護工作。
2011年,全所加強業務技術學習,進一步提高全員業務工作能力。形成了良好的學習氛圍。同志們結合實際工作,閱讀有關專業期刊和雜志,瀏覽有關專業網頁和網站。平常工作中遇到問題善于討論,理論聯系實際,刻苦鉆研,業務水平得到了長足的進步。2011年,全所分八批派12人次參加省織的職業中毒、職業健康檢查醫師資格、建設項目職業病危害評價和放射人員防護培訓班等業務技術培訓。部分培訓結束后通過了有關考試,取得了相應的資質。
主要完成了以下工作:
(一)健康監護工作
2011年,職業健康監護工作嚴格依照《職業健康監護技術規范》要求,從體檢人員的登記、檢查及體檢報告的制作都嚴格把關,同時所里制定了各項體檢管理制度并認真落實。全年共體檢8692人。
1、開展了有害作業人員的健康體檢:全年共完成有害作業人員的體檢3481人,查出有職業禁忌癥2人。
上半年,重點對接觸刺激性氣體及一氧化碳人員進行了集中體檢。為保證這項工作的順利進行,職防所精心組織,多方協調。2011年5月4日我所印發了《關于開展接觸刺激性氣體及一氧化碳作業人員進行職業健康檢查的通知》。5月10~28日對市轄8個大中型企業的829名刺激性氣體及一氧化碳作業人員進行了職業健康檢查。體檢中末檢出職業病及職業禁忌癥患者,相關慢性疾病率達55.4%,檢查結束后及時寫出了體檢報告書。并指導企業建立健全了職業健康監護檔案。
2、開展了粉塵作業人員的體檢:市衛生局衛生監督所印發了《關于開展粉塵作業人員體檢的通知》于 2011年8月30日至9月5日對市轄企業粉塵作業人員進行了體檢。本次體檢項目包括內科常規檢查、五官及皮膚檢查、血常規、尿常規、心電圖、胸部拍片。為保證體檢質量委托省職防院協助拍片。共對6個大中型企業的1103名粉塵作業職工進行了體檢。查出疑似病人32名,檢出其他各種異常542人。對查出的疑似病人和異常情均按規定進行了處理,并及時出具了體檢報告。
3、開展了新就業人員的健康體檢:共完成市轄企業新就業人員的健康休檢2447人,查出上崗前職業禁忌癥21人,查出率約為0.8%。新就業查體人員主要集中在樂華陶瓷、元濟元茂、恒升公司等。
4、開展勞務輸出人員健康體檢:今年共完成勞務輸出人員體檢2764人。主要是天津一汽大眾豐田招工體檢366人、上海大眾招工體檢145人、蘇州久保田招工體檢51人。
5、加強了職業病報告及管理工作:2011年,我所嚴格按照省廳有關職業病統計報告的要求,認真開展職報工作,職報的質量、及時性和數字準確程度有了進一步的提高。本年度職業病統計報告在規定的時間內共網報18家檢測企業,32家健康監護企業,基本避免了漏報、遲報、錯報。
(二)檢測評價工作
2011年,職防所不斷完善職業衛生技術服務項目,拓寬服務渠道,增加檢測評價指標。努力擴大服務半徑。在檢測評價中規范采樣、檢測、評價和報告書的制作工作。
1、建設項目評價:完成了德州實華化工有限公司生物質能熱電聯產項目的職業病危害預評價,順利通過省衛生廳組織的專家評審,報告書質量獲得了省專家的高度評價。目前,山東龍力公司生物乙醇等3個項目正在檢測評價實施過程中。
2、職業衛生檢測評價:完成21家企業作業場所的檢測評價,及時出具了檢測評價報告書。共檢測粉塵208點次和有毒物質450點次;檢測噪聲337點次。在檢測評價過程中,我們還指導企業就加強職業衛生防護條件,改善作業人員的防護措施提出了切實可行的改進意見。
今年以來,我們充實增加職業衛生檢測項目指標,完善服務技術與條件,在檢測評價中嚴肅認真,客觀公正,準確真實。同時,我們加強檢測評價技術服務工作的宣傳力度,全所上下多方爭取檢測評價項目。除完成了市轄及各縣市區的檢測評價項目協議外,我們還在鄰近河北省的故城縣和景縣完成了二個檢測評價項目。
3、積極開展了2011年職業衛生“六進”及宣傳周活動:繼2011年全省成功開展了職業衛生“四個一”工程后,今年省監督所印發了“關于開展2011年全省職業衛生‘六進’宣傳活動的通知”。上半年,根據省的統一部署結合宣傳周活動在全市范圍內開展了職業衛生“六進”宣傳活動。深入到企業、職業技術學校、社區、農村、勞務市場等區域重點人群對《職業病防治法》等法律法規和職業衛生知識進行宣傳,增強勞動者的自我防護意識。開展廣播報道1次,公益廣告展出5天,發放宣傳材料10000份,深入企業宣傳3次,接受現場咨詢1次,辦培訓班2次共培訓796人,出動宣傳工作人數5名,出去25宣傳車次,張貼宣傳畫375張。
4:對華能電廠職業衛生省示范企業進行了驗收:2011年4月15日,省市二級衛生、安監部門對華魯德州電廠職業衛生示范企業進行了驗收。在市衛生監督所的指導協助下,華魯德州電廠建立健全了職業衛生組織機構和制度,領導重視,作業場所及工人防護較好。順利通過了職業衛生示范企業省級驗收。
(三)、職業衛生技術服務資質管理工作
為提高職業衛生技術服務水平,奠定我中心(所)職業衛生技術服務品牌基礎。職業病防治所加強了職業衛生技術服務資質基礎建設和管理。
1、通過了全省職業衛生技術服務資質監督檢查:省衛生廳于2011年3月30日組織專家對德州市疾病預防控制中心“職業衛生檢測”、“職業健康檢查”和“建設項目職業衛生評價(乙級)”進行了評審。為迎接這次監督檢查,職防所專門召開會議進行了部署,重新整理建立健全了健康監護、檢測評價的管理制度及檔案,對儀器性能狀況及校對情況進行了逐一核查并建立了各種檔案。專家組對市疾控中心開展職業衛生技術服務的組織機構、技術人員、儀器設備、工作能力和質量體系的建設、管理和運行情況給予了充分肯定。同時對市疾控中心在職業衛生技術服務管理、技術、程序等方面提出了一些改進意見。職防所按照專家組的意見限期逐條逐項的進行了整改,并將整改情況按時上報省監督所。
2、迎接計量認證評審驗收:職業衛生技術服務是計量認證評審驗收的重要組成部分。按照中心(所)的統一部署,職防所做了充分的準備。建立健全了人員培訓、儀器設備及使用等管理檔案,多次進行職業衛生和放射防護現場模擬演示,對檢測評價及體檢報告書寫及格式等進行了嚴格規范。
3、申報通過了職業健康監護續展:上半年,向省衛生廳上報了我中心職業健康監護續展申請,并對職業健康監護設備儀器設備使用、維修和管理進行了自查,建立健全了使用、維修和管理檔案。進一步規范了體檢表、體檢項目和體檢報告等。順利通過了職業健康監護續展,并有力的促進了我中心職業健康監護業技術的開展。
4、通過了省安監局職業健康技術機構登記備案:根據《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第23號)和省安監局《山東省職業健康技術服務機構登記備案管理暫行辦法》規定和通知要求,我中心向山東省安全生產監督管理局申報了“建設項目職業病危害評價”、“職業病危害因素檢測與評價”職業衛生技術服務登記備案。12月份一次通過了省安監局備案,為以后繼續開展職業健康技術服務奠定了堅實的基礎。
5、對職業衛生監測儀器進行了檢定并建立健全了檔案:11月份,根據中心(所)質管科的統一安排,職防所對現有的職業衛生采樣檢測儀器進行了分類整理和檢定校準。本次送省計量院檢定校準的儀器包括各類采樣儀器33臺,微小氣候監測儀器5臺,噪聲振動監測儀器2臺,放射防護監測儀器3臺,其他檢測儀器3臺,合計46臺。檢定完畢后,職防所根據檢定結果,及時同藥械科取得聯系,安排5臺需要維修的儀器返廠維修保養。
4月份,對職業衛生監測儀器建立健全了維修記錄、使用登記和檢定檔案,建檔50卷。特別是建立完善了日常使用記錄和維修登記制度。
6、逐步規范了各項業務工作,整理健全了業務檔案:規范了職業病危害建設項目評價、健康監護、職業(輻射防護)檢測評價和放射工作人員個人劑量監測評價報告書編號形式及內容。
4月份,全所集中力量用加班加點對業務檔案進行了整理。按專業分門別類的進行了建檔,編寫了檔案目錄。共整理建檔60多檔200余卷。
(四)、輻射防護工作
今年輻射防護工作,一方面加強了放射衛生監督檢查,另一方面提高輻射防護技術服務。
1、開展了個人劑量檢測工作:三月初,市監督所印發了《關于做好全市放射工作人員個人劑量檢測的通知》。全市共有280名放射工作人員辦理了個人劑量檢測手續。對48家放射工作單位送檢的個人劑量計進行了個人劑量檢測,并出具個人劑量檢測報告48份。
2、開展了放射工作人員的放射防護知識及法規培訓:為提高我市放射工作人員的放射防護知識和法規意識,依據《中華人民共和國職業病防治法》和《放射工作人員職業健康管理辦法》等法律法規,市所印發了《關于對全市放射工作人員進行放射防護知識培訓的通知》于2011年10月18日~23日對全市放射工作人員進行了培訓。本次培訓分三期,每期兩天。培訓班邀請省疾病預防控制中心輻射防護專家進行了重點授課,同時我所三位放射防護專業人員也進行了講課。培訓內容包括放射防護基礎知識,放射損傷,放射工作人員的健康監護,放射防護法規標準,外照射防護等。參加培訓的有全市各放射工作單位的放射工作人員和各縣市區衛生監督機構的監督員,共200多人,培訓率為60%。每期培訓班結束時進行了考試,考試合格率為100%。
3、開展了放射防護檢測:2011年,加大了放射防護的監督監測力度。共監測放射設備74臺。其中x線機36臺,放療設備8臺,工業探傷機8臺,放射源22臺。監測后均及時出具了放射防護檢測報告,并提出了改進建設或措施。
(五)、其他業務工作
2011年,按照省監督所文件通知的要求及時上報了各專項工作總結及報表。9月份,按照省所《關于對2011年新發職業病病例企業進行監督檢查的通知》對新發職業病病例的企業單位進行了監督檢查并上報了專項總結.11月中旬,按照《關于印發山東省2011年衛生監督重點檢查計劃的通知(包括職業衛生和放射對生部分)》要求,對重點企業監督檢查情況匯總上報。11月下旬,按照省監督所下發的《關于開展2011年全省職業衛生“六進”宣傳活動的通知》和《關于大力推進職業衛生“四個一”工程的通知》要注,對我市開展情況進行了總結并上報。12月份,通過衛生部衛生監督中心網站的衛生監督報告系統,對德州市存在職業病危害的市轄企業和單位的基本情況進行了網絡上報。
4月份,按照市委統一部署和市建材局聯合對寧津、陵縣等10多個企業開展了環境污染及職業衛生情況調查。2011年11月,認真完成了《德州衛生志》中相關專業的續編工作。主要內容包括1985年—2011年,職防所在放射衛生、勞動衛生監督及疾病預防控制等方面所做的工作及取得的成績。
自10月份開始,按照中心(所)的統一布置迎接省績效考核工作??冃Э己松婕暗铰殬I衛生專業7個指標,考核指標多所占份額比例重。為此,所里指定專人負責,全體人員共同參與,對2011~2011年考核指標的本底資料、支持材料、專項工作總結、數據資料全部進行了查漏補缺整理,12月中旬經過了省檢查組的考核。
同時,我所按照中心(所)的要求完成了在衛生局幫忙等部分臨時性工作。
三、加大職業和放射衛生監督執法力度
2011年,根據《職業病防治法》和《放射診療管理規定》等法律法規標準對市管用人單位加大了衛生監督執法力度,提高了監督監測覆蓋率。
(一)開展了預防性衛生監督:按照省衛生監督所下達的文件要求,職防所于上半年對部分省立項項目的建設項目職業病危害因素評價工作落實情況進行了監督檢查。向山東龍力生物科技有限公司、山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司下達了監督文書,督促企業盡快落實建設項目職業病危害因素評價工作。對個別因生產原因不能正常開展評價工作的企業,要求其向省衛生監督所作出書面說明。
(二)開展了健康監護監督檢查:今年對市轄用人單位職業健康監護情況進行了監督檢查。針對部分用人單位職業健康體檢率低等問題對5家企業進行了現場監督檢查,寫了18份現場監督筆錄并下達了監督意見書,提出18條監督意見,有效的促進了市轄用人單位健康監護工作的開展。特別是對恒豐紡織有限公司職工劉展紅投訴本企業不開具職業病史問題進行了多次監督檢查。
(三)加強了放射衛生監督檢查:對市直15家放射工作單位進行了放射衛生監督檢查,檢查中發現13家放射工作單位的《放射診療許可證》未進行校驗,對監督檢查中發現存在問題的單位,下達了衛生監督意見書,并限期改正。
(四)開展了職業衛生技術服務監督檢查:按照全省職業衛生工作安排,根據《職業病防治法》規定,2011年全市職業衛生技術服務資質進行了監督檢查。目前,我市有德州市疾控中心和德城、臨邑、齊河、禹城四個縣市區疾控中心取得了健康體檢資質。市疾控中心取得了建設項目職業病危害評價和職業病危害因素檢測與評價資質。上半年,對縣市區職業衛生技術服務資質情況進行了檢查。檢查了各單位人員資質情況,檢測評價項目,健康體檢項目及報告書寫等,提出了改進措施。
四、經濟創收情況
2011年,職防所始終把經濟創收作為第一要務來抓,全所同志轉變思想觀念,在經濟創收上想辦法出主意,多方爭取聯系檢測評價和體檢單位。同時,職防所不斷提高自身的各項業務技術水平,保證為客戶提供客觀真實、準確公正、優質高效的職業衛生技術服務,并無償為客戶提供職業衛生技術指導。克服了職業衛生職能調整等因素帶來的各種困難。在經濟創收中嚴格管理,依法收費。全年經濟創收105萬元,實現經濟創收歷史最高水平。
五、幾點工作體會及明年的工作思路
2011年是職防所成立的第一年,在中心(所)的領導下,職防所以嶄新的精神、飽滿的熱情、高度的責任心投入到工作中去,各項工作卓有成效。
1、領導重視,提升職業衛生技術服務基礎建設:2011年初,為適應職業衛生形勢變化和發展需要,中心(所)審時度勢成立了職業病防治所。一年來,中心(所)在政策上給予傾斜,在工作上給予支持。相繼分配了一名研究生、配備了交通工具、單獨設置了儀器室和個人劑量監測室,添置了部分檢測儀器和辦公自動化設備。在職業衛生技術服務硬件建設上更加完善,使得我中心(所)順利通過了省衛生廳健康監護資質續展和省安監局的職業衛生技術服務機構登記備案。這為職業衛生技術服務奠定了堅實的基礎。
2、轉變思路,突出抓好職業衛生技術服務:由于我中心(所)體制的特殊性,肩負著監督執法與技術服務的雙重重任。近年來,一方面面臨著《職業病防治法》的修改,另一方面中編辦又下文調整取消了衛生行政部門的職業衛生監督職能。所以我們中心(所)要適應形勢,研究對策,轉變工作思路。把工作重心轉移到職業衛生技術服務上來,加強職業衛生技術服務資質建設和能力建設。
一年來,我們逐步規范體檢、檢測評價、建設項目評價等業務工作,完善工作程序,制定工作制度,切實提高業務技術服務水平。全年體檢人數、監測評價項目等均大幅提高。特別是實現了經濟創收突破百萬的目標,創歷史最高。
3、立足長遠,培養一支愛崗敬業有所作為的職業衛生后備人才隊伍:近年來,職防所相繼分配了解一批具有碩士、學士學歷的專業技術人員,人才濟濟。他們業務基礎知識扎實,知識面寬,思維敏捷,工作熱情高漲。也可以說,是中心(所)一筆寶貴的財富和希望。這是一支有朝氣的年青隊伍,這支隊伍的成長與進步關系到職防所乃至中心(所)的未來發展,如何帶好這支隊伍也是擺在職防所的重要課題和任務。
一年來,所里把重任直接交給他們承擔完成,為他們營造一個公平、和諧的工作環境,讓他們在實際工作中增長才干,給他們提供鍛煉機會和展示才華的舞臺。同時所里以召開會議或個別交流的形式和青年人暢談理想,規劃人生,樹立目標。要求他們處處嚴格要求自己,從一點一滴小事做起。在思想上引導青年人正確面對現實,不受環境影響,養成一種良好的工作習慣,造就過硬的思想作風,樹立愛崗敬業的職業道德,把事業當成人生的最高追求和境界。要求他們在不斷的工作實踐中完善自己的意志和品質,提高自己的修養和人格魅力。在業務中引導年青人刻苦鉆研業務技術,對待工作一絲不茍,對承擔的任務有始有終,面對困難勇于挑戰,要盡快的能夠獨擋一面。努力把青年人鍛煉成為業務精湛、事業心強、善于協調、胸懷坦蕩、以身作則、勇于開拓具有綜合能力的后備人才。實踐證明,他們業務技術、工作能力方面進步明顯,具有高度的主人翁精神。
主要工作情況如下:
(一)兌現承諾,提前半年完成新開100條公交線路、投放1000臺公交運力和新建50公里公交專用道工作
按照市委、市政府“十件民生實事”部署,市交委加大改善市民公交出行力度,經過多方聽取意見和認真細致調研,將新開行線路由原計劃25條增加到100條,公交運力投放規模由500臺增加到1000臺。提前半年分兩批開通了100條公交線路,并同步完成新增1000臺公交運力投放工作。新開通的100條線路覆蓋全市11個行政區近200平方公里范圍,預計每天將惠及市民出行約150多萬人次;市區與地鐵銜接的公交線路比例也由2013年的60%提升到70%。此外,新增50公里公交專用道于____年7月1日正式開通運營,我市公交專用道總里程達到370公里,進一步完善“三環四通道”公交專用道網絡。完成了102座公交候車亭建設任務,使全市公交候車亭總數達4861座。
(二)強化督導,加快大廣高速粵境段等一批高速公路建設進度
緊密圍繞省、市政府年度重點項目建設要求,市交委強化了高速公路建設督導工作。在市有關部門和區政府及建設單位的共同推進下,全市高速公路建設累計完成年度投資86.3億元,占年度計劃70億元的123.3%。計劃開工的花莞高速已于____年8月21日先行動工;計劃完工的廣樂高速已于____年9月27日建成通車,肇花高速已于____年12月31日建成通車。其他在建高速公路項目均按計劃推進,重點督導沿線各區政府按計劃抓緊開展征地拆遷和用地報批工作。同時,組織推進了機場第二高速通道項目、廣河高速增設福山興豐雙立交項目、東新高速新增第四資源熱電廠出入口項目的前期工作。
(三)創新管理,穩步推進約租車試點籌備工作
按照“先區,后中心區”的思路,市交委分步開展____年4000輛出租車投放工作。一方面針對區居民出行需求,在番禺、南沙、花都、增城、黃埔等區投放了1050輛區域專營出租車,另一方面創新出租車服務形式,從解決結構性打的難和維護行業穩定等多個角度出發,試點投放了2950輛約租車運力。目前4000輛出租車正在分批投入運營。同時,為做好約租車規范運營和制度保障,市交委通過合理規劃約租車營運方式、車輛司機準入、經營管理模式、業務流程、監管機制等運營體系,配套制定了《約租車行業經營服務規范》,為約租車運力規范運營奠定基礎。
(四)以人為本,圓滿完成____年春運等重大節假日旅客運輸保障工作
市交委順利完成____年春運旅客運輸組織任務。春運40天,廣州地區共發送旅客2866.02萬人次,同比增長1.84%。此外,____年元旦、清明、五一、端午、中秋和國慶假期廣州地區共發送旅客1650.4萬人次,同比增長6.5%。特別是春運期間市交委利用移動大數據技術,實現對火車站、客運站等重點旅客輸運站場人群數量的實時監控,為旅客候乘秩序管理提供技術支撐;國慶期間,市交委成立指揮協調機構,研判假期旅客出行特點,科學分析客流規律,制定綜合化車流疏導方案,采取多樣化旅客分流措施,保障廣州市出行基本暢通。節假日期間,全市旅客運輸組織秩序良好,旅客疏運及時;各高速公路出入口和收費站基本順暢。
(五)落實責任,保持交通行業安全穩定良好態勢。
____年,組織交通行業各單位落實安全生產責任制,堅持季度安全生產例會制度和實施安全生產約談制度,推進安全生產月等教育培訓宣傳工作,開展交通系統“六打六治”整治行動。開展安保防范重點目標和突發事件風險隱患排查整改,完成交通系統73支共2677人的突發事件應急處置隊伍情況摸查備案;制定實施《廣州市交通系統加強防恐和惡性治安案件防范工作方案和指引(試行)》,明確7類重點目標的保安、安檢、視頻監控等人防、物防、技防規范,全面加強與屬地公安部門的協調聯動,責任落實到位,確保妥善處置。組織開展應急演練季和5.12防災減災宣傳周宣傳、應急救護技能培訓、綜合應急演練等專項活動,多次圓滿完成市政府應急運輸保障任務。組織做好“7.15”縱火案善后有關工作。
(六)突出重點,全面推進現代物流業健康發展
加快推進現代物流配送項目。長運冷庫物流配送項目和黃埔現代物流項目一期工程項目正在按
計劃推進;狀元谷城市物流配送中心一期工程和石井公共倉儲中心已建成投產;開展城市物流配送第二批試點企業和試點車輛的篩選工作,共選取試點企業5家,試點車輛340臺;已篩選和培育專業城市物流配送企業10家,組建專業城市物流配送試點車輛454成城市物流配送平臺二期功能開發工作,我市454臺城市物流配送試點車輛全部接入該系統,并對以上車輛實現了全天24小時無間斷的信息監控。堅持支持快遞業發展,積極研究推進促進廣州快遞業發展相關政策措施,創新保障機制實現 “雙十一”快件業務平穩運行。(七)深化研究,編制實施一批重大交通建設管理工作方案
市交委共編制《廣州市____年交通基礎設施建設計劃》、《廣州市交通運輸行業發展年報》、《全市公交站場規劃建設布局四年行動方案》、《____年-2016年廣州市出租車運力需求研究》、《____年-2016年出租汽車運力指標投放計劃工作方案》、《廣州與周邊城市跨區域重大交通項目推進工作計劃》等一批重大交通建設管理工作方案或規劃。按期完成____年中心城區城市道路占用挖掘計劃編制工作,并對外公布實施情況。協助有關部門對約70個建設項目控制性詳細規劃調整的交通規劃研究及交通影響評估,為市委市政府決策提供依據。
(八)科技支撐,不斷提升交通信息化管理服務水平
完成____年公交專用道電子警察和視頻監控系統中20個電子警察、20個道路監控點和25個站臺監控點的建設工作,通過驗收后已正式啟用;提前完成社會治安與城市智能化視頻系統 350個高清視頻監控點的點位的建設;加大行訊通宣傳推廣力度,新增交通指數、郵政快遞、年票網點查詢、水巴信息模糊查詢等功能,行訊通被評為全國交通十佳交通出行服務手機軟件,總用戶已超過300萬;推出微信版行訊通實現“微公交”功能,提供更加精細化、人性化的公交信息交互服務;建成水巴監控智能調度中心并投入營運,實現對水上巴士智能調度、碼頭視頻監控及客流采集系統的全覆蓋;公路客運電子客票服務已覆蓋全市17家客運站場,實現了5種購票渠道,服務站點達到300個,____年全年電子客票1,510,773張,同比增長132.52%。;完成白云機場綜合保稅區信息系統建設工作,通過國家聯合驗收組的正式驗收并上線運行。
(九)低碳引領,堅持推進交通節能減排治理工作
市交委印發了《____年廣州市交通行業發展低碳交通工作方案》。在推進節能與新能源公交車推廣工作方面,截至____年底,已累計推進4946臺節能與新能源公交車輛,其中:純電動公交車86臺、插電式混合動力公交車1106臺、非插電式混合動力公交車1684臺、液化天然氣(lng)公交車2070臺,目前節能與新能源公交車約占公交車總數的45%。____年全市共淘汰營運黃標車16341輛,占年度指標任務的233.4%。繼續完善節能環保水上巴士服務系統,完成了年度水巴建造工作任務,23艘新建水巴已于8月底全部交付使用。
(十)依法查處,堅持整治交通運輸違法違章行為
____年,全市交通綜合執法部門共查處各類道路運輸違章19638宗,其中,查處非法營運5068宗,含克隆出租車608宗,同比增長102%;共協調司法機關對237名非法拉客、偽造服務資格證和暴力抗法人員進行司法追究;通過創新執法手段,在虎門大橋開展雙向24小時治超執法,進一步加大全市治超執法力度,共查處超限超載車輛約1.2萬輛,卸載貨物約12.8萬噸。全年共巡查城市道路、公路98.261萬公里,巡查率達133%;發現案件數10465宗;已處理10465宗,案件處理率為100%。
(十一)筑牢防線,加強交通系統黨風廉政建設
____年,市交委圍繞建設廉潔交通的目標,黨風廉政建設取得多方面的進展。積極推進落實黨風廉政建設責任制“兩個責任”示范點創建工作,黨風廉政建設“一崗雙責”得到有效落實;積極推進市交委權力清單和崗位能力清單梳理工作;通過開展"檢查式調研"強化監督檢查,狠抓公交車輛及零配件采購,以及經營性物業出租管理等重點領域的規范,取得了明顯的成效,有效降低了廉政風險;強化執紀監督,市交委系統黨風政風行風進一步好轉;積極推進市交委公共服務廉潔化工作,十件實事已全部完成。
(十二)統籌兼顧,抓好年度其他重點工作落實
繼續抓好中小客車總量調控和交通擁堵治理改善工作。順利完成12期中小客車增量指標配置工作,共配置各類指標22.6萬個;按計劃完成17個交通擁堵點治理改善;做好年票制通行費收繳工作;全面開展危運企業經營資質復查,創新實施危運企業三級預警管理,推進危運行業信息化監管;印發了創建國家“公交都市”相關工作方案;深化推進機動車排氣污染強制維護工作信息化監管,實現對維修過程及配件使用的個案追溯;創新駕培行業質量信譽考評標準,引入第三方評價機制;通過公交企業增收節支等措施,努力提升公交司機收入水平。引導市民合理選擇交通出行方式;抓好城市道路路內停車泊位整治、編碼及p牌設置規范管理工作,創新實施p牌二維碼掃描防偽功能,實現全市包括中心城區211條路段、6426個咪表泊位在內的所有城市道路路內停車泊位編碼管理的信息公開目標,方便市民進行實時查詢,增強監督管理的效果。推進交通行業創文明、行業立法;堅持抓好交通干部和人才隊伍建設;深化軍民融合式發展,大力推進交通戰備現代化建設和交通戰備地方性配套法規建設,圓滿完成了國家工信部和廣東省政府賦予的北斗導航衛星車載終端試點、廣東省國防動員委員會賦予的后勤動員及戰備建設試點、部隊年度演習交通保障等重大任務。
在市委、市政府的領導下,以深入貫徹黨的十八屆四中全會精神為重要指導,圍繞省、市工
作部署,認真履行市交委“三定”職責,堅持深化改革創新、發揚團隊精神,強化大數據管理、精細化管理和專業品格,充分借鑒國內外先進城市交通管理經驗,依法行政、依法管理、用心干事,努力建設與國家中心城市相適應、人民群眾滿意的現代交通服務體系。重點工作安排如下:(一)創新出租車行業管理。繼續推進2950臺約租車服務試點運營工作;根據市政府工作部署,研究推進____年新增出租車運力工作,進一步緩解市民高峰期“打的難”問題。
(二)重大節假日運輸保障。組織實施____年春運和其它重大節假日、重大商貿文化活動疏運和道路保暢通工作,保障安全有序。
(三)高速公路建設督導。按照省、市高速公路建設督導要求,加快推進大廣、廣明、虎門二橋、廣清擴建、花莞、北三環二期、鳳凰山隧道等一批高速公路建設項目,確保完成省、市下達的年度投資計劃任務;推進機場第二高速公路、廣河高速新增福山興豐立交項目的有關前期工作,爭取獲得省有關部門的核準。
(四)低碳交通建設。推進落實1100臺清潔能源公交車推廣應用任務;組織制定____年廣州市交通行業節能減排工作方案,督導各區(縣級市)交通局等重點單位落實____年節能減排工作任務。
(五)公交設施建設。重點建設西朗公交樞紐站,力爭開工建設中山八路公交樞紐站,新建公交候車亭100座。推進____年完成新增50公里公交專用道的建設。
(六)交通信息化建設。推進大數據管理在交通行業深化應用,推廣“行訊通”、“微公交”等市民出行信息服務。積極推進公交客流視頻采集等新技術手段在交通行業管理和服務方面的應用。加強道路巡查監管和相關執法工作。
(七)維修及駕培行業管理。貫徹實施交通運輸部《關于促進汽車維修業轉型升級提高服務質量的指導意見》;通過貫徹實施新國標,建設駕培行業誠信體系,強化質量信譽考評和信息等措施,進一步推動駕培行業規范管理。
(八)停車場行業管理。牽頭組織編制全市停車場發展規劃,通過信息化手段加強路內停車管理,結合新修訂《廣州市停車場管理辦法》調整行業監管模式,進一步推進停車場行業規范經營管理。
(九)危險品運輸管理。推進危運信息化配載管理新系統推廣應用,強化危運源頭安全管理,落實危運企業經營資質三級預警管理和重點營運車輛動態監管工作。
(十)車輛調控與擁堵點治理。繼續做好中小客車指標配置工作;繼續實施年度交通擁堵點改善。
(十一)交通規劃編制。重點推進“十三五”交通規劃編制;推進廣州市居民出行調查工作。
(十二)嚴格路政管理。科學編制和嚴格實施____年中心城區城市道路占用挖掘計劃,最大限度降低對道路交通運行的影響。
(十三)打擊非法營運。推進交通綜合執法重點區域常態監管,提升打擊非法營運的效率。
(十四)治理超限超載。重點抓好虎門大橋、丫髻沙大橋等重點橋梁治超工作,維護道路橋梁運行安全。
(十五)道路養護。組織做好廣州市公路迎接“十二五”國檢工作,確保順利通過國家檢查驗收。
(十六)發展現代物流業。編制實施冷鏈物流發展規劃,加快冷鏈物流重點項目建設。
(十七)交通安全生產。落實交通行業安全生產目標管理責任;推進交通運輸企業安全生產標準化建設和完善交通行業應急安保反恐工作機制。
(十八)提升員工榮譽感。堅持組織交通行業職工文化建設系列活動;推進公交博物館立項和建設工作。
(十九)黨建和廉政建設。 落實“兩個責任”《實施意見》示范點創建工作;以強化“兩個責任”為核心切實推進黨風廉政建設和廉潔廣州建設各項任務的落實。