時間:2022-07-24 12:37:20
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇餐飲招商工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
營運部下半年工作總結范文一20__年已經過去,在公司領導正確的帶領、關心和幫助下,在各部門的大力配合下營運部基本完成了本年度的工作任務,回顧過去的一年,現將主要工作總結如下:
一、營運情況:
亞美大寧能源公司從20__年_月初停產,在經歷了9個多月的停產、整合之后,9月中旬開始生產,從9月_日我公司開始營運。1月_日--1月_日運量5.751萬噸,9月_日--12月_日運量47.0479萬噸。本年度營運不足4個月,停運多達8個多月,全年發運137列,總運量52.7989萬噸。
二、業務學習:
20__年_月,營運工作恢復在即,營運部新招聘7名員工,并請濟源車務段業務科派專業人員對營運部以及服務隊所有員工進行了鐵路運輸安全和專業技能的培訓。培訓之后,營運部就培訓內容對員工進行了考核,均取得較好成績。
9月,營運部接濟源車務段通知,選派牛武鵬、鄭晉飛去濟源參加“20__年度專用線企業運輸員持證上崗學習班”,牛武鵬、鄭晉飛通過考核后取得了專用線企業運輸員上崗證。
三、制度制定:
20__年,營運部逐漸完善了部門制度,除部門工作職責、部門各崗位的工作職責與要求外,還制定了班前會制度、員工安全制度以
及宿舍、值班室衛生制度。
營運部在恢復營運前,組織員工認真學習公司以及部門制度。恢復營運后,嚴格要求員工工作按照制度執行,保證營運工作的安全有序。營運部經理、副經理定期對員工的工作進行考核。
四、工作情況:
20__年_月營運10天后,鐵路營運工作停止,9月_日恢復營運,因長時間未進行營運,營運部新招聘的7名員工之前又未接觸過營運工作,恢復營運之初營運工作并不順利,各種延時情況頻繁發生。隨著工作的開展,營運部與鐵路各營運單位之間積極進行協商,新招聘的員工也逐漸熟悉工作流程,營運工作逐步進入正軌。
在20__年度的營運過程中,機車從裝車站出發接空車回裝車站的平均用時為158分鐘。服務隊大部分員工為新招聘,營運之初,鎖固、平車以及與其他營運單位的配合不熟練,鎖固、平車時間較長;車皮鎖固平均用時為82分鐘,平車平均用時為67分鐘。因為裝煤樓人員操作不熟練,煤倉內無煤以及設備故障的情況多次發生,導致裝車時間較長;裝車平均用時為138分鐘。全年共發運7962節車皮,壞車皮總數為438節,壞車率為5.6%;壞車皮多,導致翻車次數多,全年共翻車102次,總用時7742分鐘,平均每次用時為75分鐘。
新的一年已經開始了,我們要從過去的一年中總結經驗,吸取教訓,揚長避短,充分發揮自己的能量。
過去的一年,營運部的工作復雜繁瑣,人員緊張,任務很緊,但我們全體人員共同努力完成任務。過去的一年,我們有汗水也有淚水,過去的一年,我們有付出也有回報。希望在未來的20__年自己能有更好的作為,與公司一起感受風雨感受陽光,與公司共同成長!
營運部下半年工作總結范文二光陰如梭,一年的工作轉瞬間又將成為歷史,20__年即將過去,20__年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰、“決心再接再厲,更上一層樓”,一定努力打開一個工作新局面。在20__年,更好地完成工作,揚長避短,現總結如下:
一、銷售方面:
在__年_月_日新疆友好集團天百國際購物中心在伊犁開業,打破了我陽光時代廣場在百貨行業 “一枝獨秀”的格局,對此,公司領導組織各部認真分析了雙方的優勢和劣勢,最后決定:做出特色,做好我們自己!提出了錯位經營的思路!可是事實證明友好的進駐的確分流了我們的顧客,分割了我們的銷售,20__年_月到4月五部銷售比__年同期上升44%,20__年_月到10月五部銷售比__年同期下降92%。為了實現__年的銷售目標,營運部首先是重點更加明確了貨品方面的要求和規范、檢查和處理,結合合同約定一年進行四次的貨品檢查,對限期整改仍不合格的專柜給予20__元的通報處理,還特別嚴格規范了與天百重復品牌的調貨要求,其次是更加細化了對導購的培訓檢查和指導來提升服務質量,將例行檢查內容制表作為每周每天的重點工作,每周一將問題匯總后進行分析、講評和指導。
為了提升銷售營造更好的品牌氛圍,五部分兩次進行了裝修調整:首先調整的原因是阿迪生活和思萊德品牌入駐,童裝區和兒童其他區8個專柜調整,毛衫區3個品牌撤柜。阿迪生活進駐分為兩步,4月_日拆除商場原辦公區,同時與原商場辦公區相連的專柜向前移動1.2米,在4月_日晚童裝區和兒童其他區調整到位同時阿迪生活進場裝修,該品牌經銷商與商場約定在4月_日開柜,但是因品牌公司對裝修材料沒有計劃到位,主要是石膏板和地磚,延誤了開柜日期,在裝修過程中違規噴漆給予了1000元處理和延遲開柜3天給予了600元違約金個處理,思萊德是4月_日進場裝修同時毛衫區撤柜,該柜裝修進度很迅速,但是在器架方面出了問題,原因是:天百和陽光都在裝修,托運部把天百ONLY和VM和陽光思萊德的道具混亂了,通過該公司進行了積極的查找,使得專柜在4月_日順利開柜。其次是運動品牌樂途9月_日進場裝修同時安踏撤柜,9月_日順利開柜,裝修比較順利,通過調整補充了五樓的品牌結構,豐富了品牌的風格。
二、管理方面:
(一)、部門管理:
20__年部門的工作目標是:帶出一名出色的主管,目前五部的團隊是在__年_月組成的,通過不斷的磨合,我認為現在我部門的優勢是:
1、團隊的配合性好,大家都能顧全大局支持部門的工作;
2、互相的溝通很順暢,對工作中的問題和不足都能夠暢所欲言;
3、團隊年齡是青年和中年的結合,工作中的思想和方法可以互相取長補短,
4、團隊始終保持積極認真的工作態度,
5、團隊有共同的工作目標,都能夠積極改善工作中的不足,
我們也看到了部門工作中的的不足:
1、在執行公司制度的同時,工作思路還不夠創新;
2、管理工作中的堅持性還不夠,還需要督促;
3、管理經驗還不夠成熟;
通過今年的努力,讓我們看到了成績也發現了不足,雖然距離出色的管理人員還有差距,但是,只要我們仍然保持積極認真的學習態度,我們相信來年一定實現這一工作目標。
(二)、供應商管理:
主要體現在溝通和談判方面,首先本年度的大型促銷活動主要是:3.8滿400元送120元禮金券,5.1滿300元立減130元,10.1滿500元立減80元,活動內容的溝通比較順利,活動的費用承擔和往年不同,大家的分歧是:都想讓自己的利潤最大化,我們總結到事前的準備工作很重要,包括:如何計算雙方的利潤,主要是替商戶和商場算賬、供應商話術應對方法和管理人員的心態如何調整,通過大家的努力商場統一大型促銷活動五樓專柜參加率平均都在95%左右,實踐證明,準備充分了,的確能達成良好的談判結果,通過和供應商的談判我們也積累了談判技巧,比如:要充分發揮品牌經理的協調作用促成雙方的意愿、談判條件的交換、“太極拳”式的溝通法、“底牌式”的溝通法、“欲擒故縱”式溝通法等,其實方法有很多種,談判的主要目的都是為了維護公司利益和更好的與供應商合作!提升工作效率!
其次是包括貨品、銷售、導購問題的溝通,首先是結合每次的貨品檢查結果和旬/月銷售報表中的專柜的貨品庫存和個各品類貨品結構及時和供應商分析解決,為了得到供應商的重視并有效解決問題,我們每月向總和本地的重點品牌供應商發送銷售溝通函,主動再次跟進函是否收到?是否看完?有否其他問題?再對溝通函中的問題進行說明,有時一個溝通函的跟進完成需要4到5天時間,我們的努力也得到了供應商的認可,因為我們感到了供應商在工作中給予的配合,也看到了他們接受了你提出的建議,他們也特別愿意和你溝通工作中的問題和想法,這也給了我們動力,我們會更加重視對專柜的管理和溝通。
通過和供應商的溝通,發現目前一個商戶經營多個品牌的,他缺的是專業的營運和管理團隊,對導購的專業培訓只能依賴品牌公司,雖然供應商已經意識到了不利因素的存在,但是,在沒出現嚴重問題的情況下,并不會拿出力度進行解決,這些因素制約了品牌銷售的提升。提升供應商的質量,提升供應商的管理能力,成為我們下一步的工作目標。
(三)、導購管理:
1、導購的思想教育和培訓方面:
(1)、在晨會中給導購講寓言故事,來引導導購正確的思想觀念和積極的心態;
(2)、利用身邊工作中的人和事與導購共同分析做人做事的正確道理;
(3)、學習視頻《銷售我教你》和《做最棒的導購》,主要內容是導購應當具備的心態和技巧;
(4)、總結每周臨柜中關于導購目測、介紹、搭配、成交中的細節和話術問題,對指出問題同時告知正確的方法;
(5)、總結每周例行檢查中文本、票據、形象、陳列、回訪、的問題和改進的方法;
(四)、店長管理:
今年有兩名比較優秀的導購從商場辭職后(已扣供應商導購管理費和培訓費)到專賣店從事店長工作,在堅持了半年后都辭職離開了專賣店,主要原因是:無力開展有效的管理。通過商場的不斷的努力營造了良好的管理氛圍,并且在日常工作中管理人員可以協助店長開展各項管理和培訓工作,目前五部店長的留存率是:77%。
目前我商場店長存在的主要問題是:“有心無力”,想計劃好店內好工作,但是卻不知如何開始第一步,想指導提升導購的銷售技能,但是卻不知如何有效教帶同時自己的專業也比較有限,想對導購提出更高的要求,卻又勇氣不足,想得到專柜導購的支持理解和擁護,卻有時又管理不好自己,丟失了威信。我們深知一名工作能力優秀和工作責任心較強的店長對店鋪的銷售起決定性作用,主要從以下幾點來提升店長能力:
(1)、要求店長履行店長工作職責,做好專柜導購、貨品的管理和監督;
(2)、堅持因導購例行檢查不合格對店長進行連帶責任處理,提升了店長的管理力度;
(3)、工作中與導購了解店長在專柜管理中的執行力和管理能力;
(五)、現場管理:
截至20__年_月五部共用導購86人,共處理違紀1356起,14867元,人均173元,人均A類17起,在現場管理中要雙管齊下:不但要加強導購的思想教育提升自律能力,而且要對違紀行為嚴格按制度處理。例行檢點突出問題是:庫存尺碼、一口報價,主要原因是:首先是導購對學習的重視程度不夠,面對檢查有僥幸心理,其次是不會合理安排自己的學習時間,每天總是忙的沒時間學習,最后是學習不能堅持總是臨陣磨槍應付檢查,我們在晨會中分析了檢查的目的,分享了其他專柜好的學習方法,要求店長加強監督的同時管理人員也堅持檢查標準,通過多方努力來提升導購的銷售能力。
日常檢查中的突出問題是:行為舉止、離崗記錄和遲到,五部導購年齡偏低,做過了解早晨會有70%的導購不吃早飯,對自己受到的違紀處理會自責會下決心改善,但是不會拿出有效的行動來解決和改變存在的問題,普遍存在的問題是:自律性不足、責任心意識不強、韌性有待提升,我認為問題不是一朝一夕能夠解決的,重點還是加強導購的思想教育,用生活中的一個人、一件事、一句話來和她們共用體會和感受優秀源于責任,無論是面對自己還是面對別人。
營運部下半年工作總結范文三一、展示中心和員工餐廳的招商工作。
1、員工餐廳:與東升博展餐飲管理有限公司進行多次協商洽談,東升公司相關經營和技術人員來我項目多次進行實地考察,今年下半年東升餐飲公司已經提交員工餐廳經營方案,目前雙方已經基本達成合作意向,具體對接工作正在加緊落實。
2、餐飲企業:積極推進園區餐飲業態引進,對北京較為知名的餐飲企業進行了進行地毯式搜索和電話洽談,共計與96家餐飲企業進行聯系溝通。
在園區初期條件不夠成熟的情況下,與東升博展餐飲公司進行合作,在園區交付初期東升博展餐飲提供展示中心包間的餐飲服務。展示中心餐飲的整體規劃和設計建議方案;
3、泳池和健身項目:走訪北安河環保局療養基地實地考察,與會所負責人進行多次商洽,了解泳池等的經營思路和方案,尋求委托經營方案,建立了良好關系,一旦需要,可以借助其資源和管理經驗啟動展示中心的游泳項目。
4、為展示中心整體運營尋找經營方。
經多方搜索洽商,與頤泉山莊取得了聯系,并對其多次走訪、商洽、實地考察。經過多輪洽談,頤泉山莊已經向我公司提交了展示中心進行整體經營思路、方案和合作條件,可作為展示中心整體運行的備選方案。
5、小劇場,在小劇場運營方案暫時擱置的情況下,繼續保持了與戲逍堂聯系和接觸,一旦園區條件成熟,即可啟動合作談判;
園區初期入住率不明確、條件成熟需要時間,展示中心立足于園區配套,以功能實用為主,立足于服務本園和周邊。待周邊成熟后,該商業配套可整體轉型,提升檔次和品質,追求商業效益,進而完成商業使命的轉換。
二、客戶的拜訪、接待洽談和調研工作。
1、與海淀投促局、產業規劃處、企業發展處、北部辦等相關政府部門積極聯系、緊密配合,參加海淀區政府組織的各項活動;
2、接待北京市經信委相關領導、301醫院領導、海淀區林撫生區長、楊志強副區長、產業規劃處、投資促進局等相關領導來園區考察
3、赴上海參加中國產業地產高峰論壇,拜訪上海張江高科、蘇州工業園、中關村生物醫藥園、環保園、東升科技園就科技園區的建設和招商進行深入考察;
拜訪北京生物技術和新醫藥產業促進中心張澤工副主任、中關村發展集團張嚴部長,并與中關村軟件園招商人員座談,借鑒園區招商和運營管理經驗。
4、與百匯醫療進行洽談合作事宜,并根據公司的要求為其收集整理了集團和項目相關資料,以用于其項目評估。
5、為海淀科委、北部辦公室、高企協、百匯醫療等準備園區宣傳介紹文件資料,根據最新情況不斷對園區講解PPT進行修改以形成良好的介紹效果,并以此基礎上制作了園區初期的宣傳彩頁。
6、調研新材料創業大廈、永豐科技園、聯東U谷等項目了解同類產品相關信息。
三、拓展客戶資源、做好招商外圍工作
1、投促局引薦的企業
接待健能隆醫藥公司、寧夏伊品生物科技公司、華氏醫藥、賽爾網絡等多家醫藥和高科技企業。
2、高新技術企業協會
組織落實與中關村高新技術企業協會合作的宣傳推廣活動,面向3000多家會員企業發送電子宣傳資料,并組織幾十家會員企業前來我園區實地考察。
3、科技中介協會
與科技中介協會進行多輪洽談,雙方達成簽訂戰略合作的協議共識,并將在招商和園區服務上進行更加緊密的合作,一方面將面向其下屬會員機構進行園區宣傳,一方面在園區交付后,將為入駐企業提供專業化的注冊登記、法律、稅務、投融資等多項增值服務。
4、北京浙江商會等知名商會
與北京浙江商會積極聯系,通過刊登商會會刊、參加會議等多種形式在商會會員中進行園區宣傳推廣。
5、中國國際住宅產業博覽會
組織在中國國際住宅產業博覽會展會上的參展活動,搭建了12平米中關村翠湖科技園云中心標準展位,在展會上積極推薦園區產品,擴大影響。
四、運營服務方面
1、物業管理方面
與中經物業公司聯系洽談,組織中景物業公司人員對測算物業收費標準、簽訂前期物業合同和物業管理規約等;安排青宇評估,按時完成物業評估報告的出具。
2、配合園區基金化工作
提供園區規劃前景資料、租金收益年度預測、并對基金成本收益情況進行反復測算和研討。
五、起草向政府部門提交的相關文件文件
草擬關于溫泉鎮工業用地項目建設和招商工作的請示;根據楊志強副區長考察的精神,草擬中關村溫泉科技園命名申請稿;赴海淀投促局參加園區招商研討會,根據會議精神草擬溫泉工業用地項目產業定位和招商工作要求的請示等。
20__年工作計劃
在目前房地產整體調控的大形勢,運營部計劃將積極開拓客戶資源,拓展銷售渠道作為未來工作重點,下一步將多方聯絡科技企業協會、商會、中介等相關機構,積極組織企業客戶來園區考察,促進和帶動園區銷售工作。
20__年的工作主要集中在以下幾個方面:
一、拓展客戶資源、做好招商外圍工作
加強與北京市知名科技協會、在京各省商會(浙江、安徽、福建、河北、山西、內蒙、江蘇等)多家商會、中介機構等的聯系和合作,在盡可能的情況下尋求最為緊密型的合作,組織會員企業前來項目參觀考察;其次是參加協會和商會組織的各種宣傳活動,在會刊上刊登園區宣傳頁等,通過多種方式拓展外圍客戶渠道。
繼續做好投促局、產業規劃處、北部指揮平臺等政府部門的接待和聯絡工作、做好周邊園區(環保園、軟件園、生命科學園)的協調配合和資源共享工作。
二、前期的園區和展示中心各項業態的落實工作
抓緊聯絡東升博展餐飲公司,細化并落實與員工餐廳方案,確保在園區交付客戶進駐后,員工餐廳能夠正常有效運行,滿足入住企業員工就餐需要。同時落實展示中心二層包間的經營,在園區運行初期由員工餐廳經營方代為管理展示中心的包間經營工作。
落實展示中心一層商務中心的安排,提供打字、復印、傳真、酒店機票預訂等綜合服務,考慮到維護成本不高、業務量不大、且相關設備我公司都具備,前期進駐展示中心后,前期可由我人員(預計2人)自行運營解決。
超市:考慮開設小面積在50平米左右的小型超市,以滿足園區員工的基本生活需求,這一項實際已經包含在員工餐廳的規劃中了,統一安排在16號樓。
游泳、健身、洗浴:游泳池運營成本較高,前期展開,成本壓力很大(救生員4人),如果需要,有療養基地的配合(對方要求收管理費,而不考慮自營),可以迅速啟動。
三、根據園區實際需要,充實運營團隊,確保園區運營和物業管理正常有序。
按照預設的組織框架,形成招商、綜合、物業三大子部門雛形。今年下半年將進入交房階段,協調組織安排物業相關工作人員的進入和統一指揮,確保物業管理工作正常有序。
(2006年12月)
年終歲尾,辭舊迎新。
2006年,是具有歷史紀念意義的一年:沈北新區的正式成立,綜合服務中心的應運而生。在這樣優越的大環境下,我個人工作的成功轉形,這一切的一切都在我的人生歷程中寫下了難忘的一筆。
從綜合科到機關事務管理科,我個人的成長是在中心領導的正確指導下,緊緊圍繞服務政府,服務機關,積極參與政務,管理事務,搞好服務,團結拼搏,扎實工作,積極發揮機關事務管理科的內務管理和后勤服務,確保了中心內部事務及各項工作的正常運行。現將我個人的工作總結如下:
一、 健全機關管理制度、建設網絡平臺,策劃制作項目包裝冊
服務一局是一個綜合性部門,工作涉及面廣,日常事務瑣碎。為了規范管理,服務一局在《沈北新區綜合服務中心運行體制暫行管理辦法》的基礎上,在內部需要制定一系列日常管理制度。在制度制定的過程中,我參與了《中心日常管理制度》、《日常考核辦法》等制度的制定。通過這些制度的制定,中心的工作人員進一步明確了所在部門的工作職能、崗位工作職責以及工作紀律和要求,起到了統一思想、規范言行、提高工作效率的作用,確保了中心的良性運轉。
與此同時,為了加大宣傳力度,加速沈北的大發展,我參與了《沈北新區投資指南》、《沈北新區旅游投資指南》等宣傳冊的制作工作。這些材料目前廣泛應用于新區赴昆山、無錫、張家港的招商引資說明會,以及區直各部門的日常招商工作中,為新區的招商工作提供了有力的保障,成為促進沈北新區經濟發展不可或缺的重要資料。
為了提高辦公質量,建設網絡平臺,我參與了沈北新區綜合服務中心網站的建設。從頁面的設計到內容的安排,我都逐一的思考,并廣泛征求意見。現在,網站已廣泛應用到中心的工作之中,起到了宣傳、溝通的作用,為外界對綜合服務中心的了解起到了橋梁作用。
二、 認真搞好后勤服務,切實做到保障有力。
我從11月8日接手機關事務管理科工作,在利用簡短的時間熟悉工作以后,我克服了人手不足的困難,充分發揮物業公司的職能,在領導和同士們的幫助下,使機關事物管理工作逐漸走入正軌。
為了提高機關食堂的就餐環境,在經得領導的同意下,食堂安裝了音樂背景音響,使大家在緊張的工作之余能有一份輕松的享受。同時,為了提高餐飲質量,機關每周都出車為大家批發不同的水果,還為大家提高了餐標。在對物業的管理中,需要食堂每周上報菜譜,定期檢查食堂衛生;加強了保潔員和保安的日常管理;電工能保證隨叫隨到,保證電路、電話的暢通。
辦公用品的購置采取每周五各局、辦上報所需用品,下周一早8:30發放,有序的保證了中心的日常辦公,并大力提倡勤儉節約。作好宣傳材料的發放工作,隨領隨到,爭取做到服務到位、服務滿意。
為了加強機關車輛管理,充分機動的調配各局、辦車輛為中心服務,建立完整的車輛維修、使用檔案,制定了《沈北新區綜合服務中心車輛管理辦法》。盡量的在工作之中去協調每一次公務用車,保證工作人員方便快捷的完成工作任務。
三、存在的問題與不足
一、主要指標進展情況
1-10月份,前三季度全區共引進項目232個,協議資金額為602.49億元,實際到位資金額為133.87億元,完成年度招商任務的111.6%(全年任務120億元)。其中,引進10億元以上項目15個,占總數的6.5%;引進億元以上項目53個,占總數的22.8%;引進3000萬元以上項目90個,占總數的38.8%;引進3000萬元以下項目74個,占總數的31.9%。共組織和參加了上海、深圳、廈門等地的大型招商活動20余次,其中隨區領導出訪9次;接待了北京、上海、福州、溫州、香港等地來訪客商120余批次,380余人次;電話和網上接洽1400余次,洽談合作項目560余個。
二、主要工作開展情況
(一)以體制創新為重點,建立招商引資新機制
組建全新的專業招商隊伍,必然要突破現有模式的束縛,我們理清思路,創新機制,取得了明顯成效。
一是完善招商引資獎勵機制。制定了《##區招商局雇員績效考核辦法》,做到人人有指標,人人有動力。同時我們還實行項目首報跟蹤考核制度,周例會制度,實行重點項目專人跟蹤,并對聯系每個項目的責任分局、責任人提出了具體的進度要求,及時推進招商工作進度。
二是創新招商引資運行機制。形成了《##區招商局工作規范手冊》、制定了具體考核制度和評價標準。年初,對8個分局進行系統考核,辭退了6名不合格人員,激發了招商隊伍活力。
三是樹立招商引資對外形象。建立了ci識別系統,確立了招商局理念和標識(誠信務實,堅韌自律,精細高效,協作創新),要求全局工作人員在洽談和接待等工作中佩帶胸卡,樹立起全區招商工作的嶄新形象。
(二)以產業發展為導向,拓展招商項目新儲備
圍繞全區區位優勢、資源優勢、產業優勢,充分挖掘潛力,精心策劃包裝項目,不斷更新項目,共更新了40余個項目充實到項目庫中。
一是瞄準市場需求,科學論證項目。認真分析評估目前的市場環境、建設條件、經濟效益及投資回收等要件,切實加強了對項目的論證、包裝工作。
二是立足比較優勢,包裝策劃項目。圍繞區位優勢及發展要求,包裝了太湖商業街、黃海城市廣場、陵西街道商業地產、包道商業廣場等項目;圍繞資源優勢和產業優勢,包裝了馬三家泵業產業園、平羅畜禽產品深加工等項目;圍繞現有園區企業,按照延伸產業鏈條,擴大產業規模的要求,包裝了一批引聯掛靠的沙嶺物流中心、觀音物流基地、李紅路物流中心等項目。
三是強化前期工作,充實儲備項目。完善項目基礎材料,實行項目動態管理,針對具體項目實地考察論證,做好項目前期工作,努力提高儲備項目的質量和水平。
(三)以資源整合為基礎,打造招商引資新平臺
利用我區停產、半停產企業的閑置廠房、土地等存量資產,盤活資源、做優空間,為招商引資搭建新平臺。
一是充分調查,摸清家底。深入到全區各鄉街和產業園區,對全區重點建設區域、閑置廠房、零散招商地塊進行了認真的調查和梳理,共整理出招商地塊208塊,為全區進一步做好招商工作奠定了堅實的基礎。
二是整合資源,充分利用。結合資源調查的結果,切實加強對全區已閑置廠地、廠房等情況的整理,策劃和包裝成招商項目,通過參加各類經貿洽談會等活動向外宣傳推介,積極尋找合作伙伴。
三是依托平臺,對接項目。通過招商引資,將整合出的資源全面推出,與各界客商進行對接。其中:
太湖商業街項目:位于黃海路商務核心區十字發展軸心南北軸線,擁有南北兩個地鐵出口,具備建設##區中心商業街的條件。目前已與泛華、萬達等企業對接,投資方表示出明確的投資意向,區內的金廈、世代、宏發等集團對該項目也非常感興趣,金廈太湖灣已有樂購、華潤萬家等欲與之合作,建大型超市,宏發與興隆大家庭準備合作建設地區購物廣場。
迎賓路汽車4s一條街項目:位于迎賓路沿線,雖然短短幾個月的時間,已有眾多汽車銷售商到現場考察。遼寧隆孚汽車已經購下了原供銷社地塊;北李橡膠廠地塊、果品公司等幾個地塊也在洽談中。共2頁,當前第1頁1
黃海城市廣場項目:東至東湖街、南至黃海路、西至太湖街、北至迎賓路,總占地面積約56公頃。擬對該區域進行整體開發,建設五星級酒店、大型購物中心、餐飲娛樂設施、寫字樓、中小學校及幼兒園、主題公園、休閑廣場及高檔住宅小區等項目,并最終形成沈陽西部的cbd。目前,已與韓國樂天集團、上海大華、中南地產、陽光100、香港保利達、泛華、中實集團等進行對接,他們均對該地塊表示出濃厚的投資興趣。
(四)以招商活動為載體,實現項目建設新突破
突出大型招商項目推介會及座談會和相關展會等活動對招商工作的乘數效應,走出去,請進來,積極組織和參加了20余個招商活動。
一是積極抓好主動招商活動。年初以來,先后在北京、吉林、天津等地組織和參加了“風險投資論壇”、“韓國周”、深洽會、廈門投洽會、“臺灣周”等幾個大型招商活動,接洽了一批優質項目。尤其是,結合丁香湖水城的開發,在區政府主辦了丁香湖水城招商項目說明會,會議邀請了碧桂園、萬科、富力、恒大等20余家全國房地產頂級企業,邀請了市規劃和國土資源局、市建委、市房產局等權威部門,對丁香湖水城進行了全方位的推介,切實增進了與會客商投資丁香湖水城項目的了解和信心。
二是積極參加省、市組織的招商活動。按照省市的部署,先后參加了長三角招商、珠三角招商、第二屆亞洲制造業論壇等多項招商活動,每次活動都有大型招商項目參加簽約,極大地提升了##的知名度。其中,5月初長三角招商中,在杭州、溫州、上海等地組織參加了一系列長三角地區招商活動,吸引了廣大投資商的深切關注,接洽了一大批重點客商,共達成協議項目6個,意向項目2個,總簽約額達338.82億元。7月份中旬珠三角招商方面,赴佛山、深圳、東莞、廈門、泉州等地,借助招商洽談會這個平臺,洽談促進了一批優質項目,共簽約項目3個,投資總額達47.5億元。12月3日,隨省市招商考察團赴廣州進行洽談,又促進了北方不銹鋼市場等一批項目的簽約進度。
(五)以宣傳引導為依托,提升對外開放新水平
以各種媒體為依托,選取了資源優勢、產業特色、環境優勢、領導魅力等視角,集中加強了對全區招商整體優勢的宣傳力度。
一是改版了全新的項目冊。結合主辦或參加各項招商活動,制作了《##招商手冊》、《##工業地產招商手冊》等一系列專題宣傳材料,同時邀請了相關媒體,采取立體式的宣傳形式,進一步提升了全區的招商知名度和影響力。
二是開辦了《##招商網》。設立了區情概況、招商項目、投資政策、服務流程、風土人情等相關子欄目,為投資商了解##、投資##建立了廣闊的宣傳平臺;
(一)赴地區開展招商引資活動
活動內容:針對等地機電、電子、光伏等高科技產業和等地服裝、電子電氣、先進制造業優勢,采取登門招商、以商招商等方式,突出承接電子和機電產業轉移項目對接洽談。組織市、縣、區、東城區、中原電氣谷等產業集聚區和相關企業就紡織服裝、電力裝備、電子電氣等產業進行項目對接。
方法步驟:
第一階段(7月下旬):謀劃準備階段。各縣(市、區)、各產業集聚區立足產業發展規劃,針對地區產業特點,精心謀劃一批產業關聯度高的項目,加強項目論證和包裝,集中對外推介。
第二階段(7月底至8月18日):小分隊項目對接階段。各單位要組織精干專業小分隊赴進行駐點招商,對已投資客商進行回訪。
第三階段(8月20日前):集中推介暨合作項目簽約階段。在項目洽談對接的基礎上,由市領導帶隊赴該地區舉行集中推介和合作項目簽約活動。
(二)赴地區開展招商引資活動
活動內容:突出高新技術產業()、承接出口產業轉移項目()、電子產業()、陶瓷產業()和家電業()的對接招商。利用市政府駐辦事處、商會等駐外機構和商協會組織,廣泛開展以商招商。組織市、市、中原電氣谷、經濟技術開發區等產業集聚區和相關企業就電力電子、裝備制造等產業進行項目對接。
方法步驟:
第一階段(7月下旬):謀劃準備階段。各縣(市、區)、各個產業集聚區立足產業發展規劃,針對地區產業特點,精心謀劃一批產業關聯度高的項目,加強項目論證和包裝,集中對外推介。
第二階段(7月底至8月18日):小分隊項目對接階段。各單位派出精干專業小分隊進行駐點招商,對已投資客商進行回訪。
第三階段(8月20日前):集中推介暨合作項目簽約階段。在項目洽談對接的基礎上,由市領導帶隊赴該地區舉行集中推介和合作項目簽約活動。
(三)赴地區開展招商引資活動
活動內容:利用在資本、信息、貿易物流、高端服務方面的優勢,承接產業轉移,加快我市產業轉型升級。組織市、市、縣、縣、縣、東城區、中原電氣谷等產業集聚區和相關企業就商貿物流、電力裝備、紡織服裝等產業進行項目對接。
方法步驟:
第一階段(7月下旬):謀劃準備階段。
第二階段(8月初至11月上旬):小分隊項目對接階段。前期依托沿海部分城市港商商會進行項目對接,視情況赴進行項目對接。
第三階段(11月中旬):集中推介暨合作項目簽約階段。
(四)赴地區開展招商引資活動
活動內容:利用當地發展較好的電子元器件、IT、餐飲、農產品等產業優勢,引進先進技術、人才和品種,嫁接我市產業企業,推動我市產業轉型升級。依托中華兩岸連鎖經營協會、青年企業家協會等組織,加強與民間商協會的聯系,廣泛進行邀商和項目對接工作。組織市、市、縣、縣、新區、區、經濟技術開發區和相關企業就生物醫藥、電子元器件、食品加工、光電等產業進行項目對接。
方法步驟:
第一階段(7月下旬):謀劃準備階段。
第二階段(8月初至12月上旬):小分隊項目對接階段。前期依托沿海部分城市臺商商會進行項目對接,視情況赴進行項目對接。
第三階段(12月中旬):集中推介暨合作項目簽約階段。
二、組織機構
為確保各項工作的落實,市政府成立赴重點區域小分隊招商工作領導小組,市長任組長,常務副市長、副市長任副組長。市商務局、市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市臺辦、市外僑辦為成員單位。領導小組辦公室設在市商務局,具體協調小分隊招商有關事宜,市商務局局長任辦公室主任。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各地、各有關部門、各產業集聚區要充分認識赴、、、等地區開展小分隊招商的重大意義,深入調查研究,周密制訂方案,精心組織實施。主要領導要抽出專門時間,研究招商方案,參與項目洽談對接。
(二)明確組織形式。各地、各產業集聚區派出的專業招商小分隊,原則上由熟悉經濟和招商工作的人員組成,人數3—6名,由招商部門負責人帶隊。嚴禁一轟而起、圖形式、走過場。
2021第一季度工作總結范文一
__年,我局在區委、區政府的領導下,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,按照年初確定的工作目標和工作實際,認真做好機關事務管理、保障、服務工作,為推進“世界田園城市建設”工作,為機關的正常有序高效運轉提供了有力保障。按照區委要求,現將我局__年第一季度工作總結如下。
一、加強作風建設,提升服務水平
(一)進一步改進干部隊伍工作作風。按照區委“兩查兩提升”作風集中教育活動要求,全面加強作風效能建設。發放作風建設活動征求意見表,就思想作風、組織紀律、工作作風、工作效率、服務保障、廉潔自律六方面情況,廣泛征求意見;并設置了“民情收集意見箱”,公開民情熱線電話。單位主要負責人切實履行“一崗雙責”的職責,認真落實好中央、省、市和區委有關干部隊伍作風建設的規定和要求,對全局干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,分階段開展好改進工作作風工作,努力建設一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊伍。
(二)加強黨風廉政建設。以領導干部為重點,進一步開展理想信念教育、權力觀教育和廉潔從政教育,逐步完善制度體系。一是堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權。嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定,充分發揮制度的約束作用,抓好黨風廉政責任制的落實。二是完善制度體系。積極推進依法采購進程,完善協議供貨、定點采購操作程序和《區政府采購中心廉潔從業制度》、《采購中心財務制度》等規章制度使政府采購管理工作向規范化發展;健全財務管理制度,規范了財務運行行為。
二、圍繞中心工作,認真履職盡責
(一)抓好日常管理,保障機關高效運轉。
一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會、杏花節、__年成都(青白江)首屆國際櫻花文化節等活動以及國家部委聯合調研組、春城書記、張寧生副主席及市政協港澳委員一行等中央、省市領導及各地來賓41批次,3370余人,出色地完成了各項接待任務。
二是做好會議服務管理。完成各類大型會議服務109次,小型會議服務264次。成功完成了區委工作會議、“兩會”、成都市區(市)縣機關事務管理局長工作交流會、“成都(青白江)首屆國際櫻花文化節”項目集中簽約儀式等會務服務工作。
三是加強食堂管理。派專人深入食堂,加強管理,豐富菜品品種,提高菜肴質量,改善服務態度。嚴把食品安全關,增強食品衛生安全意識。并認真做好區領導的早、中餐服務工作。
四是規范公務車輛管理。一是做好車輛管理“三定點”工作。委托區政府采購中心招標,對全區公務用車實行“三定點”,確定了2家保險單位、3家維修單位和2家加油單位。二是規范接待車輛管理。合理安排調度,登記使用接待車輛,保障重大活動和領導公務用車,派車400余次。三是為各鄉鎮、街道、區級黨政群機關和事業單位辦理車輛編制19輛,辦理車輛過戶車輛編制2輛,報廢注銷車輛編制1輛,辦理出入市委市政府辦公區的車輛通行證13個。
五提升環境服務水平。一是保秩序。加強大院秩序管理,對進出車輛實行刷卡管理,定點定車號停車。二是保凈化。對機關大院實行全天候衛生保潔,實行動態管理,確保機關大院四季潔凈、衛生。三是保綠化。提高植物檔次,增加養護次數和盆花數量,共租擺植物1000余盆。
六是加強社會治安綜合治理。一是加強保安隊伍的管理和技能訓練,提高保安人員素質。嚴格執行門衛登記制度、院內巡查清場制度、安全生產責任制和社會治安綜合治理責任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設施設備進行檢查,消除安全隱患,保證設備始終處于良好的運行狀態。三是做好上訪和重大活動及大假的安全保衛工作,確保機關安全無事故。
(二)打造低碳機關,全面推進機關節約。
我局圍繞我區《低碳經濟發展試驗區建設工作方案》,完善節能減排機制,打造低碳機關。一是做好全區機關單位水、電、氣、油統計工作。二是抓好節能產品、設備清單內節能產品的采購,嚴格執行國家有關強制采購或優先采購的規定。三是3月31日,成都市區(市)縣機關事務管理局長工作交流會在我區順利召開。會議以建設節約型機關為主題,對推進加快建設低碳機關具有重要意義。我局將嚴格管理減少能耗支出,抓好節能改造,倡導無紙化辦公,推進我區低碳經濟試驗區建設。
(三)推行政府采購,節約財政資金。
區政府采購中心一季度采購預算為5788.02萬元,實際采購金額5436.15萬元,節約金額351.87萬元,節約率為6.08%。執行政府集中采購規模與歷年同期相比呈現大幅增長,櫻花節系列工程等重大項目采購優質高效完成,沒有出現一次工作失誤,沒有發生一起投訴事件。
(四)全力保障首屆國際櫻花文化節。
按照成都(青白江)首屆國際櫻花文化節籌備組的統一安排,積極做好接待服務工作。一是召開了專題工作會,制定了接待工作方案,并落實責任人。成立了以局長黎欣為組長的工作小組,下設車輛停放保障組、現場接待組、休息廳保障組、餐廳協調組、酒店協調組、物資保障組、安保組、禮儀服務組,全力做好活動期間各項保障工作。二是在全區機關事業單位中抽調90余名工作人員組成接待隊,并邀請專業禮儀老師和武裝部教官對接待人員進行有針對性的禮儀、隊列培訓,提高了接待人員禮儀引導、接待服務的基本素質。三是對機關駕駛員進行交通安全知識培訓,強化機關駕駛員安全駕駛意識,保障櫻花節期間行車安全。四是合理調配人員和物資,確保了國際櫻花節開幕式及活動期間的各項接待任務圓滿完成。五是積極做好歡樂中國行活動各項接待服務準備工作。
(五)積極準備全國山地自行車冠軍賽。
一是為做好__年全國山地自行車冠軍賽(成都?青白江站)接待工作,我局負責運動員村的后勤保障工作,制定了運動員村工作方案,工作小組下設前臺服務組、客房服務組、餐飲服務組、接待服務組、賽車管理服務組、設備保障組、食品衛生監督組、安全保衛組、醫療服務組。二是加強與其他單位的協調溝通,完成了運動員村配套改造、餐廳客房服務外包、車輛保障、酒店聯系等前期準備工作,完成了運動員村服務人員及食堂人員投入使用前的培訓工作,并做好運動員村的日常管理和接待工作,確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。
2021第一季度工作總結范文二
第一季度,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界人士的關心和支持下,在我局全體干部職工的共同努力下,通過創新思路,加大推介宣傳力度,推動景區升級,提升服務質量等工作,較好地完成了第一季度工作,取得了一定成效。第一季度,全縣共接待游客人數366622人次,實現旅游服務業總收入5307萬元,分別比去年同期增長6.3%和11%,實現了今年廣寧旅游工作開門紅。
一、第一季度主要工作情況
1、精心策劃推介活動。一是精心策劃了“請到廣寧過大年”活動;二是根據“三八”婦女節的特色、女性需求,策劃了“請到肇慶過三八,千里畫廊迎麗人”為主題的節假日活動;三是舉辦“廣寧美食旅游文化節暨肇慶美食之旅啟動儀式”活動,為宣傳我縣特色旅游,打造生態竹鄉觀光游、特色文化游品牌,擦亮我縣“廣東美食旅游之鄉”品牌,弘揚竹鄉美食文化,展示廣寧形象,促進經濟發展等方面起到積極的作用。
2、抓好新竹海大觀景區的升級改造工程。為使竹海大觀景區的升級建設既符合總體規劃,又符合該公司的發展戰略,有利于完善其旅游產業鏈及提升其綜合經濟效益,現已制定出兩套《廣寧縣竹海大觀景區項目策劃方案》,待進一步琢商審定。
3、抓好景區創A工作。經過一年多的努力,寶錠山風景區已于3月份正式被評定為國家AAAA級旅游景區。目前我局正協助竹海大觀景區做好申報國家AAAA級旅游景區的資料籌備工作。
4、開展縣內酒店四申報工作。在酒店升級方面,我局主動聯系縣內有實力的酒店,派出專人和邀請市局有關專業人員到現場對其申報工作作指導。縣內的三酒店華僑大酒店已基本完成東南樓的四星標準裝修,大堂的擴建改造工程正在順利進行中,計劃年底正式申報四酒店。目前我局正協助去年10月份開張的御景假日酒店做好申報四酒店的資料籌備工作,
5、抓廣寧中旅轉制工作。3月份我局派出專人去省旅游局咨詢有關中旅牌照及日后經營等問題,確保轉制工作能順利完成。
6、抓東亮夢圓農家樂的建設。2月份和3月份,我局邀請了肇慶市旅游局領導和有關專業人員前往東亮夢園景區進行調研,給景區提供了不少建設性的意見,并積極為景區向上級部門爭取建設資金。目前景區已完成了停車場的改造,知不足餐廳也于年初正式對外營業,其它拓展項目正在規劃和建設中。
7、抓螺殼山景區開發的招商工作。今年我局把螺殼山景區的開發招商工作放在重要位置上,一是印制了2萬份的《廣寧縣旅游指南》和《廣寧縣旅游項目招商投資指南》;二是把重要旅游項目的詳細資料在網上公布;三是注重節慶效應,積極向外推介螺殼山的精品線路,如在三月份舉辦的“2012廣寧美食旅游文化節暨肇慶美食之旅啟動儀式”活動中,給珠三角52家旅行社安排了相關的旅游線路,取得了較好的反應。
8、抓上爭資金工作。為積極向省上爭旅游扶貧資金,做好旅游扶貧資金項目資料的申報,完成了東亮夢圓景區農家樂旅游項目扶貧資金、廣寧竹海旅游服務中心項目扶持資金的材料組織撰寫工作。
9、積極宣傳營銷,加大招商引資力度。今年,我局將宣傳營銷作為工作的重頭戲來抓。一是繼續和香港《商務旅游》雜志社合作,推介我縣待開發的四大景區--古水河、黃洞、云山里、螺殼山景區的資源及招商情況。二是在通過和南方新聞網合作建設的廣寧旅游網站上同步放入待開發景區的招商信息,擴大宣傳范圍,提高廣寧旅游資源的知名度,強化旅游宣傳營銷。三是積極參與省、市組織的旅游推介會,如近期的“2012中國歡樂健康主題旅游年港澳地區啟動儀式暨主題推廣活動”中,我們積極把廣寧的旅游資源帶出去,通過一系列活動,進一步拓展了港澳市場。四是通過政府搭臺,企業唱戲,大力宣傳我縣特色旅游,打造生態竹鄉觀光游、特色文化游品牌,擦亮我縣“廣東美食旅游之鄉”品牌。3月份,在縣委、縣政府和市旅游發展局的精心組織下,在有關部門和社會各界的積極配合下,2012廣寧美食旅游文化節暨肇慶美食之旅啟動儀式于3月24日—25日在廣寧隆重舉行。這是近年來參與人數最多、在群眾中反響烈的一次美食旅游文化節活動,活動內容有“十大竹筍名菜評選”、“粵名菜展示”、“考察精品旅游線路”、“品嘗筍宴”、“播放廣寧旅游風光宣傳片“等等。由于今次活動得到領導重視,各部門統籌一致,宣傳到位,所以活動取得圓滿成功。
10、加大旅游企業安全生產力度。旅游安全是旅游業發展的保證,我局深入貫徹落實省、市、縣關于安全生產的文件精神,制定應急預案,層層落實責任,做好季度的旅游安全工作,提高安全意識,加大黃金周、節假日、汛期的旅游安全的專項檢查力度,定期開展旅游市場安全專項檢查。年初由市政府牽頭,開展了全市的旅游市場安全專項檢查,及時指出我縣一些旅游企業存在的安全生產隱患并作出限期整改,確保全年的旅游安全。
11、加強旅_業管理,整頓規范旅游市場秩序。一是做好旅游企業的日常指導監管工作,班子成員親自掛鉤旅游企業,掌握旅游企業的基本動態和經營情況;二是做好有關數據的收集、統計工作;三是做好旅游從業人員的培訓工作;四是貫徹落實市委、市政府和縣委縣政府關于開展“三打兩建”行動的部署,制定了具體工作方案,通過一系列行動打擊一切擾亂旅游市場秩序的行為,激勵旅游企業開展誠信經營活動,提升旅游服務質量,建立旅游誠信體系和監管體系。
12、繼續做好掛鉤鄉鎮“扶貧雙到”以及計生扶持等工作。一月份,旅游局楊淦標局長親自帶領寶錠山風景區、供銷商貿大廈等旅游企業一行11人去掛鉤鄉鎮橫山鎮白坎村開展春節前扶貧慰問工作,共籌得資金1萬多元以及一批大米、花生油等生活用品,讓困難戶過一個和諧、溫暖的新年。3月份,我局還派車派人出資金協助橫山鎮開展計生工作,受到好評。
13、完成本縣旅游標識牌的相關工作。年初我局已按市局的通知精神將本縣的旅游標識牌工作形成方案,遞交給縣政府審核并征求了相關部門的意見。
二、存在問題
我縣旅游業盡管在第一季度取得了不錯的成績,但與發展成“廣東競爭力的旅游目的地”這目標相比,與周邊省、市的一些旅游大發展相比還存在著差距。
一是旅游產品還比較單一,觀光型旅游為主,要繼續做大做強觀光和度假休閑、觀光與文化、觀光與養生等緊密結合的現代綜合性旅游項目。
二是景區內文化產品較少,很難在細節上體現“特色文化”內涵。
三是景區的主題活動較少,影響力不夠,形成不了景區的“旅游招牌”。
四是我縣旅游企業的凝聚力不夠,“各自為政”的思想仍存在,部分企業缺乏創新和進取意識,不懂得“自我包裝”。
五是缺乏旅游專業人才,旅游局目前都存在缺編和難招人的現象。
六是資金的不足影響旅游宣傳推介計劃,難以取得效果。
七是廣寧至今仍沒有完整的廣寧旅游總體規劃,導致全縣旅游項目的開發和規劃缺乏指導性。
八是通往一些重要景區如古水河、螺殼山、黃洞、云山里、客家大屋等的道路仍未改造,對項目招商存在著一定的難度。
2021第一季度工作總結范文三
一個季度的工作已經結束了,在領導的指導下,在全體員工不懈努力與堅持下,基本完成了前一季度的工作任務。具體工作總結如下:
一、顧客投訴接待與處理。在本年度我們多次利用部門例會或溝通會、專題培訓等形式對樓層管理人員進行公司退換貨規定、投訴處理技巧及精品案例分析培訓,重點以規范自身接待形式、規范服務為主要工作目標,做到投訴規范化、接待禮儀規范化、接待程序規范化、處理結果落實規范化、樓層接待及記錄規范化,(服務辦定期檢查,對不規范的管理人員進行處罰),在今年8月份公司安排我對一線領班的投訴技巧進行培訓,我精心準備后,帶出了顧客投訴處理藝術,并得到基層管理的好評,通過本次培訓提高樓層基層管理人員處理投訴能力。
二、提升服務品質。首先我們認為公司的服務品質要上臺階單靠我們服務辦的跟蹤檢查是遠遠不夠的,所以在年初我們就制定了樓層兼職值班經理,由個樓層主任級人員擔任,和我們共同配合,對各樓層的員工日常行為規范進行檢查,從而在賣場檢查方面力量得到加強。在本年第二季度,服務辦帶領各商品部開展班組建設。部門干部負責本部門的現場管理,有問題時可以及時處理,從員工接受和配合方面更有利于管理效果。建立店長培訓制,進行銷售跟進,對員工服務質量跟蹤卡進行了更換,并建立了全員服務管理檔案,對全年違紀的員工累計超過6次,我們將暫停員工的上崗資格,進行培訓并重新辦理入職手續,使全體員工樹立危機意識,全面提升服務品質,從而營造服務環境。
三、賣場五大管,嚴格查場制度,對樓層提出查場重點。在每日的查場中服務辦值班經理做到“三勤”手勤、腿勤、嘴勤。對發現的問題及時與部門反饋溝通,并下發整改通知單,提出整改期限,并檢查跟蹤,使發現的各類問題能得到及時解決(但也有部分問題得不到落實,主要以硬件問題為主,我們通過查場通報進行跟進),杜絕一面講,一面不落實的工作被動局面。
四、值班經理業務技能及專業化水平的提升。我們根據值班經理業務上存在的不足制定了系統的培訓計劃,定期進行商品知識及專業知識的培訓,培訓師由我部值班經理自行擔任,用我們的弱項通過培訓來補我們自己的弱項。
五、人員管理檢查范圍全面化、制度化。將二線和一線員工管理納入同步軌道,進行日常監督和管理。依公司相關規章制度,一視同仁,嚴格落實,做到公平公正,不厚此薄彼,達到監督檢查透明化,管理標準化,杜絕執行標準不一的問題,我們還制定了整改通知單,對發現的問題及時進行整改,從而使部分工作得到很大提升,而且我們還加大力度對干部在崗進行檢查,從以前的每天兩次增加到四至六次,使各部門管理人員有了自律意識。
(2005年11月30日)
2005年,區農林牧業局在區委區政府的正確領導下,在上級業務部門的幫助指導下,按著全市農業產業化工作會議精神的要求,重點圍繞“兩區一園”建設,加大農、林、牧、水等各項工作的推進力度,取得了一定成效。現將各項工作匯報如下:
一、2005年工作總結。
(一)農業工作。
1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失,全面掌握春雷農場國有資源情況,利用春種前的有利時機,抽調2名同志與春雷農場生產辦的4名同志組成普察小組,利用一個月時間,對春雷農場耕地、林地、草原、水面等進行現場踏勘、實地測量,根據GPS測得的坐標和面積,建立了資源檔案。春雷農場實測耕地27579畝,比原有掌握耕地多1821畝;實測林地14545畝,比原有掌握林地多1821畝;實測草原109680畝,比原有掌握草原多10438畝;實測水面20000畝,比原有掌握水面多5000畝。通過調查,進一步掌握我區農業資源的狀況,為農業規劃和土地功能劃分、使用、提供準確數據。
2、大力推廣沼氣開發項目。為充分發揮現有資源優勢,充分利用已到位的國債資金120萬元,采取政府匹配、農民自籌的形式,在兩個園區推進“四位一體”生產模式,計劃建設沼氣池1000套,為用戶提供能源、肥料支持。目前,已建成420套沼氣池,其余580套沼氣池正在建設中,預計2006年5月末即可全部竣工投入使用。
3、繼續推進四期續建工程項目。繼續抓好四期基礎設施續建工程的推進工作,今年7月初繼續鋪設凈水管線3265米,修建閥井90座。截止9月末,四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎設施已全部竣工。
4、協調解決電網改造項目。一是根據國家、省、市有關優惠政策,抓住機遇,積極協調市計委、市電業局建設春雷農場兩個園區電網改造工程。二是春雷農場又積極籌措80萬元資金,完成養殖園區及種植園區一二期電網改造工程。目前,正在協調種植園區三期電網改造工程,積極和電業部門協商,將兩個園區用電權屬移交電業部門管理事宜。
5、發揮龍頭企業的帶動作用。積極協助金鑼公司,辦好綠色產業,建設12000噸肉灌制品項目,拉動30萬頭生豬生產,帶動8000農戶致富,增加農民收入3000萬元。
6、全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組,加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設協議,其中看護房為平房的11戶、看護房為樓房的3戶,已建設完成,投入生產的5棟。二是引進溫州南麂仔海產品有限公司投資600萬元,擴大春雷保鮮粘玉米生產規模,利用三年時間,將每年加工能力擴大到800萬穗。今年加工能力達到100萬穗,銷售收入達到130萬元。
(二)林業工作。
1、抓好生態環境建設。一是抓好生態園建設。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝,其中防風固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。
2、做好病蟲防治,幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初,我們采取集中防治和分散防治相結合、藥劑防治和生物防治相結合等方法,徹底防治我區1.45萬畝樹木病蟲害,大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發生。二是抓好幼林撫育工作。今年,我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木,全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施,提高造林成活率,在全市植樹造林檢查中受到好評。
(三)畜牧工作。
1、依法對外承包草原。春雷農場有草原109680畝,其中可利用草原8萬畝,已全部進行承包,85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續承包,承包期為20—30年,承包費5元/畝;11戶從2001年后進行拍賣承包,承包期為5年,承包費7—10元/畝。通過草原承包,已將春雷農場草原落實到每個承包戶手中,由承包戶進行管理,便于禁牧工作的有效開展。
2、積極做好禁牧工作。一是成立組織,加強領導。四月下旬,局領導主持召開會議,結合全市草原禁牧會議精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧執法監察隊,在區農林牧業局設禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報電話,以便加強對全區禁牧工作的領導、監督與檢查。二是普查到位,抓好宣傳。根據全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現場會的要求,為保護草原生態環境,從五月份開始,對全區現有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區、春雷農場聯合,深入全區六個街道十五個社區進行調查,發放《大慶市人民政府關于全市草原禁牧的通告》513份,宣傳《草原法》及禁牧有關政策,以提高養殖戶對禁牧工作的認識,取得養殖戶的支持,為進一步做好禁牧工作奠定基礎。三是監察到位,抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時,重點做好禁牧監察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查,五月份以來共出動120車次、370人次,每天對春雷地區、采油三廠、采油一廠等地的草原,油井四周的草地進行檢查,對放牧者采取說服教育,并及時制止,勸退散養放牧者89人次,制止散放牛羊2370頭只,同時在春雷農場設草原看護員5人,發現放牧及時匯報,并協助草原禁牧執法監察隊工作,有利地保護了轄區的草原,維護了草原生態的健康發展。
3、建設圈舍飼養載體。我們重點抓了綠色養殖區的開發建設工作,現已完成招商引資1780萬元,建舍飼養123戶,已建成能夠投入使用的72戶,進區飼養奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只,積極為養殖戶提供飼養場所,為全區禁牧提供硬件環境。
4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產上加大了青貯的人工種植力度,為舍室養殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝,收割青貯12000噸。改良草原20000畝,圍欄休牧20000畝;圍欄與草防林相結合休牧7000畝,收割飼草6400噸,為舍飼提供充足飼草儲備。
(四)水務工作。
1、加快農村水利建設。一是建設萬畝抗旱保收田項目。根據全市建設400萬畝抗旱保收田的要求,我區2005年已建設1萬畝抗旱保收田,在原有16眼機井的基礎上,投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用,促進農業生產的發展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務局價值30萬元的膜下滴灌設備,用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資8萬元,在春雷農場西大崗(地名)打水源井一眼,鋪設自來水管線3200米,安裝壓力罐1個,可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。
2、加強水務一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”,22日至28日“中國水周”,采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》,提高市民節約用水、合理用水、衛生用水的意識。二是抓好水政執法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況,認真貫徹落實《大慶市水資源可持續發展戰略實施意見》堅決取締供水管網內地下水源井的指示精神,區水務局嚴格執法程序,依法行政,積極協助市水務局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側露天洗車場21家,查處14家非法取水的室內洗車場,對轄區23家工地用水情況進行檢查,對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發了限期整改通知,目前該公司已停止使用這32眼小水井,接上了供水公司管網水。同時,在市水務局指示下,我局匯同管理局水務處、供水公司監察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農工商等8家單位10眼深水井,依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個人55眼淺水井,有力整頓了水市場秩序,特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務行業的非法用水行為。有效地保護了我區的水資源,為實現水資源的可持續發展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。為了保證我區2005年安全度汛,確保全區工農業生產的穩步發展,保護人民生命財產的安全。我局認真準備,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,組織召開防汛會議,落實防汛物資,明確排水溝渠清淤維修任務。針對低洼易澇的8處家屬區做到早安排、早落實,幾場大雨過后,都能安全度汛。
(五)圓滿完成春雷農場職工勞動家屬資格認定工作。
為了妥善處理好三環家屬上訪問題,根據市委、市政府從關心照顧角度出發,將三環家屬納入企業養老保險,解決生活困難問題的精神,區政府及時成立了以常務副區長為組長,農林牧業局、辦、社會保險事業管理局等單位領導為成員的領導小組,并制定了《處理原三環公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作,于4月份開始,市、區工作組深入春雷農場80人次,召開宣傳動員會10次,發放宣傳單近500份,政策宣傳動員面達到100%,組織10人進行普查登記,共登記勞動家屬468人,登記準確率達到100%。后又經過三次排查,最后由連隊職工代表進行確認核實,而且以連隊為單位,將劃票結果達到70%以上的家屬在連隊范圍內張榜公示10天,有375人符合年齡和勞動年限的要求,予以上報,順利完成了普查、登記上報工作。
二、存在問題。
通過調研,按照發展精品農業的要求,我區農業在生產經營中還存在許多新情況、新問題,主要有以下幾個方面:
1、信息服務不到位。突出表現在農戶種什么,種多少,什么時候種,都有一種無所適從的感覺,增產不一定增效。
2、技術服務不到位。大多數農戶對傳統農作物技術掌握不錯,但對棚室蔬菜、瓜果及特色農業知之甚少。多數農戶都知道食用菌、香瓜的效益較高,可是不懂技術,不敢種植。農戶迫切需要有關部門加強技術指導、技術服務,但如今我區這方面人才缺乏,無法適應農業生產要求。
3、政策扶持不到位。精品農業必須有大的投入,才能有大的產出,由于我區財力緊張,農業上投入的不多,再加之農場供養人口多,企業在農業上投入的不夠。資金不能足額到位,致使電網改造、路網改造、水網改造等基礎設施建設都受到嚴重制約,影響了項目建設和精品農業的快速發展。
4、市場營銷不到位。要加快棚室生產,推進適度規模經營,必須有一大批農民經紀人,把市場信息及時反饋過來,使農戶及時跟著市場轉,生產適銷對路農產品,再由經紀人把產品銷出去,不但減少生產盲目性,而且提高生產效益。而我區雖然也有一些農民經紀人,但數量太少,成大氣候的更少,因此棚室生產難以迅速發展。
5、龍頭企業牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導生產、加工銷售、提供服務的龍頭企業的引導,農產品形不成市場規模,深加工水平低,僅停留于初加工,制約了農戶效益的提高。
6、招商政策優惠程度不夠。兩個園區招商只是免收當年土地租金,落三個人戶口,沒有其他獎勵政策,招商難度大。
7、種植園區引水工程沒有竣工,水價偏高,影響園區發展。
8、種植園區四期基礎設施建設還存在一定不足。沒有蓄水池,雨水無處排,園區道路沒有環上,交通不便。
三、二六年工作思路。
1、繼續建設5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區建設以來,灌溉用水一直是制約園區發展的瓶頸,解決園區供水、降低用水價格勢在必行。為此,區領導經多方努力,協調供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設1980延長米高壓供水管線至種植園區,預算投資542萬元,其中區政府投資350萬元,供水公司投資192萬元,由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設,主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位,剩余9980米副管線鋪設及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續加大協調力度,促成該后續工程開工建設,近早投入使用。
2、繼續推進春雷種植園區電網改造工程。雖經區、企兩級領導的共同努力,協調有關主管部門建設春雷農場養殖園區及種植園區一、二期電網改造工程,但種植園區三、四期電網尚未改造,還需進一步協調,加以徹底解決。同時還要協調兩個園區用電權屬移交電業部門管理的事宜,以減輕企業管理和電損成本,促進企業發展。
3、繼續推進國債建設項目。利用國債扶持資金,在兩個園區繼續推進“四位一體”沼氣開發項目,力爭在2006年5月末保質保量建設完成剩余580套沼氣池,全面完成1000套沼氣池國債項目,為用戶提供能源、肥料支持。
4、積極爭取通村公路建設項目。春雷農場各連隊的主干道大多為砂石路或土路,年久失修、破損嚴重,而且又遠離國道,交通不暢,嚴重制約了該地區工農業生產的發展,道路急待改造,總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關情況上報,并列入市里“通村公路”工程建設計劃。我局將繼續協調市交通局近早建設通村公路,以徹底解決該地區的交通環境。
5、認真完成鹽堿地造林任務。積極做好秋季造林整地工作,認真落實任務,爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務。
6、協調項目支持農村水利建設。一是繼續實施膜下滴灌項目。爭取市水務局價值30萬元的膜下滴灌設備,用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資8萬元,在春雷農場窯地(地名)打水源井一眼,鋪設自來水管線3500米,安裝壓力罐1個,解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。
7、做好種植園區四期棚室招商工作。種植園區四期已投資300多萬元,建設完成了排水、供水及路面等基礎設施工程,建設四期176組棚室(看護房為樓房的80戶,平房的96戶)項目勢在必行。為此加大招商引資力度,建設種植園區棚室工程是明年工作的重中之重,必須一抓到底,見到實效。
四、發展精品農業的對策和建議。
為加速我區精品農業的發展,推進農業產業化進程,提高土地產出率,使農戶增收、農業增效、農業綜合生產能力增強,提出如下對策建議:
1、抓好發展規劃。在調查研究基礎上,重新制定發展精品農業的總體規劃,規劃要高起點、高水平,要定位在全市最大的無公害蔬菜生產基地的目標上,在兼顧企業經濟效益和農戶收入基礎上,進一步明確發展重點和主攻方向,使規劃充分體現生產、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農業。
2、構筑保障體系。一是政策保障。結合我區實際,在發展精品農業上,對達到一定規模的農戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優惠。通過優惠政策,進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農業生產領域。二是科技扶持。由區農林牧業局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導產業專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作,為農戶解決實際困難,為精品農業發展提供科技支撐。三是加大投入。精品農業的建設需要大量的投入,要逐步建立起政府投入為幫扶,企業和農戶投入為主體,信貸投入為驅動,外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農業投資體制。
3、抓好檢測關。以現有的大慶市綠色食品監測中心、大慶市產品質量監督檢驗所等技術機構為依托,重點對種子、農藥、化肥、農膜等生產資料及種植環境進行檢驗檢測,對農業生產和農產品加工全過程實施監控,嚴把質量關,保證產品真正綠色、真正無公害。
4、實施品牌戰略。精品農業必須注重發展品牌戰略,這也是農產品增強國際、國內市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創建品牌的載體和前提,因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量,積極推行無公害產品認證工作,力爭有更多的農產品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。
5、打造銷售平臺。一是引進銷售,培養農民經紀人,在城市中設窗口、建市場。二是區政府做規劃,面向社會,以優惠招商政策,吸引有實力的業主就地建設農產品批發市場。三是推行現代流通方式,鼓勵發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態。
6、提高農戶素質。一是聘請農業專家和種植能手定期開展技術講座,解決農戶在生產中遇到的各種技術難題,逐步提高農戶種植水平。二是發揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技,使其他農戶看了心動,受到啟發,向先進榜樣學習。三是狠抓培訓。按照分層次培訓原則,重點搞好農場管理層人員的培訓,走出去學習,使他們開闊視野,提高管理水平。同時,搞好農戶和農技人員的培訓,選擇有文化的農戶及有一定基礎的農業技術人員到高等院校深造,重點學習實用科技知識,提高農業科技水平。
7、引進龍頭企業。按照中央關于“扶持產業化就是扶持農業,扶持龍頭就是扶持農民”的指導方針,積極引導工業企業參與農業項目開發,千方百計地引進大型農產品加工企業入駐我區,與此同時,積極引導有實力的工商業者、房地產開發商等投資農業產業化,加快全區精品農業的發展步伐,爭取1-2年內有1-2家勞動密集型、技術密集型食品加工企業落戶我區。
8、建立現代企業制度。由于春雷農場屬國有企業,機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不適應市場經濟的發展要求。針對這一現狀,必須按照“產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的原則,逐步建立起自主經營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發展的現代企業制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經營。把春雷農場的債權、債務以及土地以外的所有固定資產整體出售,土地整體出租,引進農業龍頭企業經營。另一種可以采取股份制改革,成立春雷農業開發股份有限公司,從原企業剝離出來,出租現有的土地,建立全新的現代企業制度。
五、保障措施。
1、成立組織,加強領導。結合今年工作實際,我局與春雷農場共同成立了以主要領導為組長、主要責任人為成員的10人項目推進和招商工作領導小組,加強我區農業項目建設和招商引資工作的領導,加大項目建設和招商工作的推進力度。
2、分解指標,落實責任。明年工作任務十分艱巨,為確保項目建設和招商工作的順利完成,局領導會同春雷農場領導及相關人員召開專門會議,將明年項目建設和招商指標進行細化分解、明確任務、落實責任,真正做到人人頭上有指標,人人身上有重擔,確保明年任務順利完成。
1、堅持以民為本,實事工作成績突出。
一是定點屠宰率達標。為進一步規范市場管理秩序,加強肉品質量管理,在確保鄉鎮定點屠宰率達到95%的基礎上,又自籌資金320萬元新建了全市城區機械化屠宰場。該宰場占地面積16000平方米,土建工程2800平方米,包括采購生豬機械化屠宰生產線一套,建300立方米中型沼氣池一座,達到年屠宰生豬60000頭、菜牛15000頭,菜羊8000頭的規模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現代化辦公,且符合國家設置要求和管理科學的園林式中心屠宰場。今年6月30日正式投產使用,新宰場建成后城區定點屠宰率達到了100%,預計全年可定點屠宰生豬34901頭,定點屠宰菜牛2780萬頭。同時,為保證新宰場的正常運行,市屠管辦依法開展系列專項整治行動,進一步加大了對肉品經銷各環節的清理和整治力度,并對私屠濫宰行為給予了嚴厲的打擊,有效的遏制了肉品違法行為的發生,使肉品市場經營環境和經營秩序明顯好轉,城區上市肉品合格率達到100%,保證了經營單位所使用的肉品100%來自于定點屠宰企業,確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農殘實行嚴格控制。今年,蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理,加大了對鄉鎮蔬菜基地、蔬菜批發市場的檢測力度,確實做到進入批發市場的商販和農戶人人都有檢測報告單,對不合格的蔬菜,堅決進行銷毀,讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路,確保人們群眾吃上放心菜。預計全年共檢測蔬菜樣品25030個,全面完成市政府承諾的檢測任務數,蔬菜農殘超標率控制在6%以下。全市全年未發生一起群體性中毒事件。
2、狠抓監督管理,食品安全成就更加明顯。
今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒布實施為契機,對各鄉鎮、街道和各職能部門下發了《<食品安全法>宣傳活動實施方案》,充分利用電視、廣播、網站、簡報、墻報及街頭廣場等多種形式不斷加大宣傳力度,有效地提高了全民食品安全意識,營造了人人關注食品安全的良好氛圍。同時,為加強對食品安全的監管力度,先后組織開展了節日市場、酒類市場、中小學食堂食品安全、農資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法添加非食用物質和“回頭看”等多項綜合整治行動,全市共出動執法人員746人次,出動車輛197臺次,檢查食品生產經營戶835戶,發現本文來源:文秘站 隱患100多處,下達整改通知69份,立案查處48件,罰沒金額6.87萬元,查獲假冒偽劣食品1653公斤。其中,商務部門加強了對肉品、酒類市場的監管,端掉私屠濫宰窩點一個,依法收繳違規肉品320公斤,查處銷售假酒經營戶10戶,收繳各種假酒158瓶,總價值近3萬元,查處了19家無酒類流通隨附單的經營單位,收繳和登記保存了7個不同品牌的啤酒共134箱,處罰金額近五萬元。
3、維護大局穩定,維穩機制進一步完善。
為做好維穩和綜治工作,我們結合工作實際,進一步建立和完善了工作機制,主要抓了維穩工作責任制,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,落實“五個一”工作機制,認真落實主要領導負總責,分管領導具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,對重大問題,明確專人,限時辦結,加大督辦力度,努力把穩定問題解決在本部門,不把矛盾上交或推向社會。其次抓應急處置機制,完善了處置集體上訪,異常上訪和的各項措施,確保應急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。在今年商貿系統企業退休人員補發拖欠工資和醫療保險登記摸底過程中,我局本著實事求是的原則,做了大量耐心細致的思想工作,因此,沒有發生一例上訪事件。
4、堅持跟蹤服務,招商工作取得成果。
市商務局今年招商引資項目主要參照津市市產業招商工作方案進行,在所服務企業“津市市萬盛繭絲綢有限責任 公司”順利完成股權轉讓后,仍然積極跟進所引進和即將引進的項目,自始自終做好跟蹤、協調服務工作,采取了“一商一法”、“一企一策”的辦法,有針對性的解決項目建設工程中的困難和問題,以提高引進項目的成功率。該企業已于9月正式投產。在此基礎上,招商小分隊繼續外出招商,今年9月、10月、11月,分赴廣州、東莞、上海實地招商,分別與東莞圓州紡織印染廠、廣州新力食品有限責任公司洽談新建牛仔系列產品染整線和小食品及柔內食品加工生產線事宜,廣州新力食品有限責任公司法人高新力將于12月來津實地考察。同時引進了一家紅薯半成品加工企業,總投資約150萬元,該項目已落戶新洲,將于11月中旬正式生產。
二、拉動內需,商務職能顯著提升
1、商貿流通工作出成效。為應對全球性金融危機,我們緊緊抓住中央“擴內需,保增長,調結構,重民生”出臺的優惠政策,積極搞活商品流通。一是積極推動家電下鄉工作。利用廣播電視、網絡、宣傳標語、宣傳欄、宣傳單等形式廣泛宣傳工作政策,共出動宣傳車12臺次,下發宣傳資料120__份,張貼宣傳海報12份,并對全市審核通過備案的“家電下鄉”銷售網點進行公示。截止20__年11月10日止,我市通過審核的家電下鄉備案銷售網點達到54家。登記備案補貼家電下鄉產品共計5403臺(件),銷售總額1080余萬元,發放補貼資金:140.45萬元。其中冰箱3553臺,彩電653臺,手機43臺,洗衣機282臺,空調777臺,電腦67臺,熱水器26臺,微波爐2臺。二是積極推動“東桑西移”工程災后恢復重建工作。該工程已經省商務廳、省財政廳、省蠶科所等部門組織的聯合驗收小組審核驗收。目前,我市桑園面積已基本恢復,蠶桑龍頭企業萬盛繭絲綢有限責任公司已恢復部分生產線,并增加一組繅絲設備,使繅絲規模達到4組,具備年生產白廠絲200噸能力,產值可達1.4億元,凈利潤達到300多萬元,現已完成全部合同任務。三是積極推動“萬村千鄉市場工程”。20__年繼續加大萬村千鄉市場工程工作的力度,建設改造農家店10家,全市共建改農資、農家店51家,鄉鎮覆蓋率達100%,各行政村的農資、農家店覆蓋率達到65%以上。四是積極推動我市成品油加油點建設。今年向省商務廳申報新建的兩家加油站,其中明星加油站已獲成品油零售許可證,開始正式經營,李家鋪銀龍加油站已獲省廳建設許可,目前正在建設中。
2、蔬菜產業形成新特色。今年,市蔬菜辦與市農業部門共同編制了津市市五年蔬菜建設規劃,其中蔬菜建設標準化規范性調研已上報省農業廳,并將獲得國家農業部門補貼。與此同時,為搞好蔬菜產業結構調整,不斷優化蔬菜布局,將特色調強、品種調優,蔬菜特色生產基地也初步形成。我們以陽由垸為主生產大路蔬菜,主要產品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿卜、大頭菜、胡蘿卜、西紅柿、大白菜、藠果、西洋芹等,現可年產蔬菜10萬噸以上;以靈泉鎮為主發展設施蔬菜200畝,產品有引進韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等;以白衣鎮為主發展無公害化藠果產業;以保河堤鎮為主發展食用菌產業;以涔澹垸為主發展瓜果、蔬菜等,主要產品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節蔬菜。播種面積的比重達到9%,占經濟作物播種面積的比重達50%,成為僅次于水稻的第二大農作物。我們先后引進并試驗示范蔬菜新品種50多個,其中:保健特需類蔬菜品種9個,高產優質蔬菜品種和破季蔬菜新品15個,加工蔬菜新品5個,目前我市蔬菜已有55種,1000余個品種,蔬菜已基本實現了周年生產,均衡供應。50%以上的蔬菜品種實現了升級換代,蔬菜良種普及率達到了80%以上。在蔬菜產業調整的同時,市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理,對鄉鎮蔬菜基地、蔬菜批發市場的檢測力度,做到進入批發市場的商販和農戶人人都有檢測報告單,對不合格的蔬菜堅決進行銷毀,全年共銷毀了不合格蔬菜838.5公斤,讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路,確保人們群眾吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管辦組織全體工作人員,在各部門的大力配合和支持下,按照上級的統一部署,開展了“百日打假”活動,每天出動車輛4臺,人員近20人,對全市酒類經營場所實行分區、分片派查,“百日專項整治行動”期間,共出動車輛近百臺次,出動執法人員近300人次,共檢查城、鄉經營場所400余家。共查處銷售假冒偽劣酒類經銷商8家,收繳假冒偽劣酒類132瓶(其中:五糧液2瓶,茅臺酒6瓶,御品德山二代4瓶,國窖1573兩瓶,金枝大曲90瓶,瀘酒酒24瓶),總價值一萬多元。并分別對這些售假商戶進行了行政處罰,共處罰金47950元。通過專項整治和法規宣傳,使廣大的酒類經營戶從思想上引起了高度重視,特別是極個別重點經營大戶和品牌窗口企業,在管理上更加規范,在質量上更加過硬。在打假的同時,市酒管辦對酒類流通隨附單的規范使用(特別是對啤酒品牌清理)也進行了嚴格的執法檢查,共查驗了8個啤酒品牌,全部的商都存在無隨附單的現象,根據這種情況,我們按照“條例”規定,對這九家的酒類商品實施了登記保存,扣押、收繳,共收繳啤酒427件。在一定程度上維護了地方知名品牌的銷售市場,對那些外來品牌不守法經營的提出了一個強有力的警示,并對他們分別實行了500—3000元的處罰。
三、深入實踐活動,商務形象整體提升
學習實踐科學發展觀活動自3月上旬啟動以來,按照市委部署和深入學習實踐科學發展活動實施意見要求,廣泛動員,精心組織,周密部署,確立了活動主題、建立了工作制度,研究制定了《實施方案》、學習計劃,結合商務發展實際,開展了解放思想大討論、開展批評與自我批評,結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析 檢查報告。通過學習實踐活動,一是“學習型”機關已經建立,大家緊密結合商務工作實際,在招商引資、行政執法、新農村建設等現代商務專業知識學習上下工夫,干部隊伍素質得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優化服務上,深入基層,調查研究,為企業和基層提供優質服務。對于重要、緊急的事項,開辟“綠色通道”,急事急辦,特事特辦,努力為投資者和經營者創造了良好的商務發展環境。三是樹立了廉潔務實的形象。扎實開展了政風行風建設和機關效能建設,認真落實黨風廉政建設責任制,加強教育,完善制度,堅持依法行政,推進政務公開,嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規,促進依法辦事,樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。
四、20__年工作思路
1、重點抓好國家和省市扶持政策的落實。困難時期蘊含著重大機遇,為擴大內需保增長,國家、省、市相繼出臺了一系列扶持政策,我們要搶抓機遇,切實幫助企業、農民享受國家省市的扶持資金。
2、重點激活城鄉消費,確保內需擴大。繼續抓好“家電下鄉”,積極協助搞好“汽車摩托車下鄉”。鞏固“萬村下鄉市場工程”,加快配送中心建設,加大商品配送力度,搞好標準農家店建設與改造。繼續抓好商業網點規劃,啟動農貿市場標準化改造工程(三眼橋農貿市場改造),完善社區商業服務功能。繼續拓展消費領域,發展新型消費模式,培育新的消費熱點,舉辦好各類節假日購物活動及我市首屆米粉文化節活動。
一、基本經濟運行情況
2005年我區工業經濟穩步增長,1-10月份全區完成工業總產值448.36億元,同比增長13.9%;完成全年計劃608億元的73.74%,完成情況與去年同期基本持平。規模以上工業及五大支柱產業增勢良好,1—10月,規模以上企業實現工業總產值349.72億元,占工業總產值的78%。五大支柱行業總產值169.98億元,增長10.7%;高新技術產業穩健增長,2005年1-10月份全區規模以上工業企業實現高新技術產品產值92.24億元,同比增長18.3%,占全區規模以上工業總產值的26.18%。第三產業對經濟發展的帶動效應日益明顯,市場規模不斷擴大,成交活躍。1-10月第三產業實現增加值191.81億元,增長12%,貢獻率為57.77%,拉動全區經濟增長了7.1個百分點;社會消費品零售總額226.29億元,同比增長12.1%;商品銷售總額527.01億元,同比增長25.8%;外經外貿發展情況良好,1-10月合同利用外資1.24億美元,同比增長11.15%;實際使用外資5183萬美元,同比增長19.12%;外貿出口總值14.40億美元,同比增長22.80%。
二、主要工作和措施
(一)整合引資資源,創新引資方式,推動產業群聚集。
2005年我局的招商引資工作注意體現片區發展格局,配合中心鎮的規劃,圍繞全區產業發展總體規劃,積極推動產業集群。
(1)整合引資資源,調整與優化引資結構。今年我局完成了對全區可用于招商的土地資源及其能源供應狀況的摸查工作,為今后招商工作奠定了基礎。在引資過程中,一是注意根據各中心鎮的規劃布局,引導投資向園區聚集,開展主題招商。如民科園今年引進了兩個投資2億元的項目。w商會的ww品牌產業基地都已完成項目選址。二是注意加大第三產業招商引資的力度。mm、yy、ll、jj等項目都已完成項目選址,目前正在密切洽談dd、ff、tt等項目,竭力促成項目落戶我區。我局還積極開展對我區生物醫藥發展狀況的調研,提出了《2006年b區生物醫藥招商引資工作計劃》,并已掌握了一些生物醫藥方面的投資意向。
(2)構建招商合力,營造投資服務平臺。為充分調動社會力量為我區招商引資服務的積極性,今年我局在充分發揮《關于促進我區經濟發展的若干扶持措施》積極作用的基礎上,起草了《b區招商引資獎勵辦法》并已獲區常務會議原則通過。共接待并協助80多個企業實地考察我區投資環境,組織了由區領導主持的項目協調會十多次,為投資項目的落實創造了條件。通過多種形勢大力推介b區的投資環境,如與s街共同舉辦了“b區政府與知名商業企業座談會”,共吸引10余家投資企業參會,對盤活s街三處商業用地起到了積極的促進作用。
(二)以提升水平、優化結構為著力點加強工業發展
以科學發展觀為指導,我局努力謀求經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,通過優化產業結構,提升產業水平,在降低土地和能源消耗的情況下實現工業經濟的增長。
(1)大力支持工業企業技術進步,走名牌發展道路。我局相繼制定了《2005年工業技術進步工作意見》和《關于申報2005年技術進步項目的通知》,廣泛宣傳發動企業進行技術進步。積極爭取省市技術進步專項資金和中小企業發展專項資金支持,目前已落實的資金包括市技術改造專項資金補助項目2個共100萬元、市技術創新專項資金補助項目2個共45萬元、省財政扶持中小企業發展專項資金技術改造項目3個共155萬元、技術創新項目1個,共35萬元。草擬了《b區實施名牌戰略工作意見》和《b區獲得中國和省市名牌產品、弛(著)名商標企業獎勵辦法(試行)》,組織部分重點企業召開了申報名牌工作座談會,指導企業開展名牌產品申報工作,實現以名牌產品帶動企業結構、產業結構調整,促進資源的優化配置,增強我區經濟發展后勁。
(2)加強服務,為企業提供良好的發展環境。我局今年繼續秉承“做企業娘家,為企業發展服務”的宗旨,加強與企業的聯系,做好溝通協調,為企業發展排憂解難。根據今年用電緊張的實際情況,我局積極向市經貿委及市供電局爭取,將我區的日用電指標由35萬KW調整到55萬KW,幫助企業緩解了用電緊張問題。制定了《2005年b區錯峰用電實施方案》和《b區錯峰用電檢查工作方案》,多次召開街鎮錯峰用電工作會議,指導企業使用谷電。合理規劃和加快開展電網和電力設施建設,推進了ss220千伏輸變電工程及mm110千伏變電站、dd110千伏輸變電工程,保證了我區電網可持續建設及我區工業經濟的正常發展。深入開展能耗管理和節電改造活動,鼓勵工業企業大力推廣應用節電新技術、新設備,加快淘汰高耗能落后工藝、技術和設備。
(三)大力發展第三產業,提升地區綜合競爭力
2005年我局從協調產業發展,加速城市化進程的高度指導第三產業的發展,以片區發展格局為基礎,加強政策引導和資源的整合,全面實施區委九屆六次全會關于加快第三產業發展的戰略部署。
(1)全面改造提升商貿業,增強我區經濟實力。今年我局從推進中高級批發市場的建設,打造批發市場集聚區、積極開展三類市場升級改造,營造安全衛生的放心消費環境、悉心培育建設現代商業中心和商業發展新亮點,推進村鎮和社區商業網點建設等三個方面著手,加快商貿業改造提升的步伐。經過努力,中高級批發市場集聚區的建設和改造工作得到市政府的充分肯定;三類市場升級改造工作取得一定進展,目前18個農副產品批發市場中已有1個農副批發市場完成改造,4個正在動工改造,3個已經制定方案,3個正在制定方案;55個肉菜市場中,已完成54個的升級改造,1個市場正在動工改造;yy路綜合商業街、hh路汽貿汽配街、b美食長廊等商業中心初具規模。
(2)大力發展物流業,培育經濟發展新亮點。由于獨特的區位優勢,我區物流業發展的空間極大,越來越引起投資者的青睞,cc、dd、jj等一些第三方物流企業已經落戶我區。目前,我們正積極引入投資1.3億元的dd物流中心項目。四月份我區委托專業設計單位編制了《b區現代物流發展規劃研究》,提出了“二圈三帶”的規劃布局,目前我局正與相關部門共同努力,以ss“公路貨運物流產業帶”為示范點推進我區物流規劃建設。
(3)打造品牌,提升旅游業形象。今年我局緊緊圍繞著g市創建“中國最佳餐飲旅游城市”這一目標發展旅游和飲食業。完善m山等生態旅游開發及配套設施建設,以“水果世界”“g園農科旅游度假區”為突破口開展創建“農業旅游示范點”工作。通過酒店星級評定、“百佳”餐飲企業評定等工作提升我區旅游接待水平。“b美食長廊”被評為廣州市十大美食街之一,b區游形象更深入人心。
(四)協調發展外源經濟,細致做好外經外貿管理工作
我局一向重視對外開放,堅持以開放促改革、促發展。今年在切實提高利用外資的質量和水平的基礎上,大力鼓勵國內企業積極參與國際分工與合作,促進內外源經濟協調發展,增強我區企業的國際競爭力和發展后勁。
(1)招商與扶商、留商并重,保證利用外資的增長。2005年我局根據我區區情開展對外招商引資工作,新落戶外資企業大幅增加。1-10月新批準外商直接投資項目74個,包括g國際酒飲中心、bw有限公司等較大型外資企業,新批企業個數比去年同期增長27.59%,新批企業合同外資10,422萬美元,同比增長159%。同時我局注意密切與外資企業的聯系,為企業排憂解難,留住現有外資企業,不少外資企業增資擴產,1-10月企業增資1943萬美元。我們細致做好外商實際入資的督促和統計工作,實際使用外資也有較大增長,1-10月實際使用外資5183萬美元,同比增長19.12%。
(2)大力促進外貿經營主體多元化,外貿出口長足發展。今年我局強化服務意識,加強對加工貿易業務的審批和管理,積極配合海關、市外經貿局推進加工貿易企業參加聯網監管,提高了海關和外經貿部門對企業業務的審批效率,方便了企業開展業務,縮短了企業通關時間,收到了良好的效果。大力促進外貿經營主體多元化,通過為民營企業申辦自營進出口權、申請交易會參展攤位、申領各類出口扶持資金等方式促進民營企業開拓國際市場。今年以來已有36家民營企業獲得自營進出口權,累計獲權140家,共有24家企業參展廣交會,民營企業開展自營進出口業務為優化出口結構,促進一般貿易發展發揮了較大作用,也成為我區外貿經濟發展的增長點。
(五)規范市場秩序,注重生產安全,為經濟健康發展保駕護航
(1)圍繞建設公平競爭和誠信守法要求整頓和規范市場秩序。今年我局注重落實整規工作層級管理工作責任制,進一步完善整規機構,充實人員,保證打假日常機構的正常運轉,各街鎮相應成立了打假工作機構并簽訂了打假責任書、食品安全責任書。從群眾關注的問題入手,深入開展整治無證照經營、食品安全、卷煙打假、保護知識產權、整治野生動物市場、整治食鹽市場、整治鮮豆制品生產和市場經營、整治危險化學品企業、整治屠宰及肉品流通市場等專項市場整治,有效地遏制了不正當競爭行為,規范了市場秩序。同時,廣泛開展“誠信興商”宣傳活動,加大重點地區的打假力度,成功摘掉j街的打假重點黑帽,z鎮也已經達到了摘帽的要求。我們還努力克服無專職工作人員的困難,推進食鹽網絡建設工作,全面開展食鹽和酒類專項整治活動,凈化了轄區內的酒類、食鹽市場,取得了較好的效果。
(2)日常監管突擊整治相結合,保證生產安全。我局注重安全生產監管體系的建設與完善,制定了《b區街、鎮安全生產專職督查組管理辦法》等一系列管理制度,在充分發揮我區各街、鎮安全生產督查組基層監管作用的同時,把部門的行政監管與地方社區的管理有機地結合起來,實現經常性的日常監管。在強化落實安全責任制的基礎上,強化執法檢查監察,狠抓隱患的整改落實,今年進行了季度防范重特大安全事故大檢查、全區安全生產大檢查、安全生產緊急大檢查、全區安全生產綜合執法檢查、區五套班子領導帶隊的安全生產督查、建筑行業建筑工地安全生產大檢查、危險化學品安全生產專項檢查、教育系統校巴安全大檢查等多項安全生產執法檢查行動,取得明顯的效果。加強安全生產宣傳和教育,強化安全意識,舉辦了多個層次人員的安全生產知識培訓班,保障層級安全生產責任制的落實,建立企業自我約束機制。2005年全年安全生產形勢保持穩定。
三、存在的問題
(一)用地的困難使工、商業拓展受到限制。我區沒有用地審批權,現有可使用的工商業用地很少,用地審批非常困難;不少土地的原有規劃與現狀存在矛盾,或是權屬、債務關系復雜,難以有效利用;行政規劃調整后,一些鎮的規劃未明朗,招商引資工作難以開展。
(二)房產建設手續的缺失困擾企業經營。因歷史原因,我區大部分廠房及用地手續不全,市政府實施的2號令《g市房屋租賃管理規定》給我區企業造成很大影響,許多新企業因為房地產證的原因無法落戶,舊企業也將面臨年審過不了關、用電報裝無法通過等等困境。
(三)能源和原材料供應緊張對企業生產造成一定影響。今年用電最緊張時期企業每周有五天要實行錯峰用電,用電不落實使不少企業不敢接訂單,也放棄了增資擴產的計劃。原油供應的緊張引發原材料價格上漲,成為制約工業增長的瓶頸。
(四)商業網點布局缺乏規劃指導,經營業態相對落后,商品交易市場及物流業現代化水平不高。
(五)市場整規和打假經費投入尚顯不足,市場整規工作缺乏規劃性、系統性和有效性。
四、2006年工作思路
2006年是“十一五”的開局之年,我們將努力貫徹黨的十六屆五中全會精神,正確認識我區經濟社會發展面臨的有利形勢和主要問題,不斷推進產業結構的調整,加快建設資源節約型和環境友好型社會,促進地區經濟和諧發展,推動我區經濟社會發展步入科學發展的軌道。
(一)正視土地資源有限的現狀,培育和引進稅源。多方面提高土地利用效益,通過政策傾斜、重點服務等方式扶持稅收高的行業和企業,加快“退二進三”步伐。圍繞生物醫藥、物流及商業等幾個重點領域開展主題招商。做好重點項目的貼身服務,力爭明年底之前引進1家大型生物醫藥企業、繼續向rr、ss、jj輸送物流項目,在bb、dd的基礎上,再落實2-3家商業企業。
一、“十三五”工作回顧
(一)主要經濟指標運行情況
1.外資穩中有升。2016至2019年累計完成實際到賬外資7.23億美元,新增外商投資項目126個。2020年1至10月完成實際到賬外資1.9億美元,提前完成全年目標任務;新增協議外資4.9億美元,新增外商投資項目23個,新設項目16個,總投資超億美元項目1個,新增協議注冊外資3000萬美元以上項目7個;外資結構逐步優化,戰略性新興產業和產業類外資占比有所提升。
2.外貿穩中有進。2016至2019年累計完成外貿進出口700億元。2020年1至8月完成外貿進出口125.77億元,同比增長6.7%。農機、輸變電、新能源、戶外用品等重點產業發展穩定,格力博、匠心家居、機械設備進出口等重點企業出口規模踏上新臺階,外貿新業態培育有力。
3.社零快速增長。“十三五”期間累計完成社會消費品零售總額超過1800億元,凈增限額以上商貿企業65家,總量突破420家。預計2020年社會消費品零售總額完成417億元,同比增長1%左右,全區擁有年銷售收入5000萬元以上大型商貿骨干企業20家。
(二)重大項目招引情況
“十三五”以來,XX區深入推進重大項目主題年活動,圍繞“兩新一智”、“三新經濟”等主導產業持續深化產業鏈招引,圍繞“3612”、“雙20”等目標,重大項目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環保、宇翔圓復合材料等一批重點制造業項目落戶開工,格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業增資擴產。平臺賦能產業,國家智能制造系統集成體驗驗證中心、國家健康醫療大數據(東部)中心兩大國家級平臺先后落成,中國電信、國際數據中心、中國移動云能力中心等重大項目落地,中國電子、中國移動、百度等知名企業投資,微億智造、云端網絡、小象優品、常奧體育等一批“三新經濟”代表企業落戶。深化“四個三”招商機制,園區建設加快
推進,XX大數據產業園、XX江南新經濟產業園、藍科技文化創意產業園等主題園區加快建設,XX智能制造產業園、新動能創新產業園、電影時光文創主題園區等相繼落戶。
2020年以來,全區進一步加快重大項目招引。區商務局動態跟蹤服務重大項目推進落戶情況、主要問題和推進計劃,召開重大項目協調領導小組專題會議推進中國移動云能力中心、思源電氣等6個重大項目;全程參與格力博生產研發基地增資、智能制造產業園等重大項目的商務洽談、協議擬訂等工作,推進項目簽約落戶;制定項目招引考核實施細則,實施全區重點項目招引月度通報,截至10月底全區“雙20”項目落戶29個;組織實施XX經貿周、XX科技經貿洽談會、深圳經貿招商等活動,舉辦全區重大項目集中簽約,30多個重點項目相繼簽約。
不斷強化招商保障。逐步推進區級招商隊伍機制改革,妥善處置化解原有社會化用工招商人員歷史遺留問題,出臺《關于進一步強化區級招商隊伍建設的實施方案》,新招聘派遣制專職招商人員,積極探索招商隊伍企業化管理,出臺績效考核辦法,實行定崗定責、績效考核和績崗掛鉤;對新進招商人員加強實戰鍛煉和能力提升,規范拜訪接待日志管理,累計拜訪接待客商超過100批次,先后獲取或在談項目16個。牽頭出臺了XX區產業用地項目準入評審辦法,召開土地出讓統籌協調領導小組會議,為重點項目提供用地準入保障;排查梳理標準廠房、樓宇存量情況,分類別、動態化更新管理,形成全區國有資產工業廠房現狀調查報告。
(三)企業高質量發展情況
開放型經濟領域,培育兩家省級外貿綜合服務平臺華貿通和裝備通,2016年至2019年兩家外綜服平臺累計進出口30.5億元。XX經濟開發區全省排位大幅躍升,機械設備進出口坦桑尼亞海外倉獲評省級公共海外倉,格力博獲批XX省企業集團加工貿易監管改革試點,全省首批4家之一、全市唯一。全區培育海關AEO高級認證企業5家,一般認證企業19家。2020年新增市級出口品牌企業2家,全區達12家,機械設備進出口、大華進出口申報中國出口民營企業500強。
商貿流通領域,消費能級進一步提升,“XX消費”品牌真抓實干受省政府督查激勵表彰,XX古運河步行街區入選XX省首批省級高品位步行街試點街區,XX國際創成全市僅有的兩家省級綠色商場,XX百貨、XX市場入選全市服務業XX級企業。XX智匯園被評為省級電商示范基地,網擎信息技術有限公司被評為省級電商示范企業,前王村、戴莊村創成省級電商示范村,全區現有老字號企業25家占全市61%,包括“中華老字號”4家、“XX老字號”17家、“XX老字號”8家。
近三年共為企業爭取和落實各類商務發展專項資金超過8000萬元,推進小微出口企業政策性出口信用保險統保平臺建設。在全市率先支持和促進消費的八項措施,發放410萬元消費券,拉動消費超5億元,雙桂坊“一條復蘇的步行街”被《新聞聯播》長篇報道。
(四)安全生產工作情況
扎實開展XX經濟開發區、加油站、商業場所等領域安全生產專項整治,加強與消防、市監、住建、應急等部門工作聯動,加大對全區大型商業場所的排查督查力度,開展餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治,配合住建部門推進餐飲場所安裝燃氣安全報警裝置,日常走訪開發區制造業企業275次,定期對全區加油站安全生產開展巡查走訪,聘請第三方專業機構,完成全區36家加油站點全覆蓋排查整治。
(五)外事工作情況
“十三五”以來,服務自組團海外出訪19批104人次,接待美國、英國、德國、芬蘭、日本、馬來西亞、柬埔寨等外國客商32批200余人次來訪,加快推進對外友好交流,推動經濟、文化各領域的交流合作。牽頭涉外防控,深入疫情防控一線,協調保障境外來華外籍人士及歸國人員全流程封閉運送。累積摸排登記外國人564人,組建五個涉外集中隔離點,累計隔離入境人員近千人,其中外籍人士超百人。積極為外資外貿企業疫情防控、復工復產保駕護航,累計調配口罩20余萬只、防護面罩500個、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。
(六)黨建工作情況
突出黨建引領,切實抓好政治思想建設,圍繞理論武裝建設、民主集中制建設、能力建設和作風建設四個重點,全年已開展局黨委理論中心組專題學習11次;認真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見整改落實工作,嚴格按照時間進度整改到位、逐條逐項完成銷號;全力配合區委巡察工作,成立專項工作小組,對臺賬提供、座談匯報、問卷調查、現場調研等各項工作全力高效保障到位。2019年度,區商務局獲評XX省商務系統先進集體稱號。
二、存在問題與不足
(一)重大項目招引動能不足
大項目、新項目、優質制造業項目少,受制于招商載體資源、招商隊伍等瓶頸,有效項目信息少、項目落戶難度大,一批優質制造業項目無法落地。重大簽約項目落地轉換率不高、推進不快。近年來,928簽約重點項目實際開工率較低,四季大通綠色冷鏈、樂齡荷園安老頤養中心、海德家文化廣場增資等項目因企業資金鏈斷裂或經營不善等問題中斷,一些項目因規劃調整、載體供應等因素擱置。招商渠道建設緩慢,對項目招引支撐不夠。對比其他兄弟板塊,我區與“四大所”、“五大行”等專業機構對接偏少,未實質開展委托招商、顧問招商等合作,客商拜訪頻率偏低。
(二)對外開放合作短板明顯
外資總量提升不快、結構不佳。近年來,投資空間和載體資源漸趨飽和,大規模制造業外資項目落戶我區的難度較大,產業外資、重大外資、新設外資推進緩慢。開發區國際化合作水平不高。從對外投資與貿易角度看,開發區以加工貿易為主,產品附加值低,服務貿易規模小、水平低,融入“一帶一路”市場發展的企業總體不多、項目投資不足,對境外產業的投資力度不強。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關系,2014年與XX市建立友好城市關系,但目前都處于失聯狀態。外事工作力量薄弱,缺少拜訪友城、維持關系的機會與渠道,近年來無新建友城,對外友好交流工作趨于停滯。
(三)隊伍建設水平存在差距
干部隊伍結構不佳。年輕干部、優秀后備干部數量少,缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉,能力水平有一定差距。考核激勵不到位,部分干部干事創業的進取心不足,團結協作意識不夠,缺乏責任擔當、爭先意識和奉獻精神。區級招商隊伍斷層嚴重。招商人員主動出擊和實戰鍛煉不夠,機制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業水平比較低。
三、“十四五”工作安排
(一)“十四五”商務經濟預期目標
積極搶抓長三角區域一體化、長江經濟帶、XX大都市圈、自貿區建設等國家戰略疊加機遇,聚焦老城復興和西進提速,進一步優化招商機制體制賦能項目招引,加快推進全區重大項目招引攻堅、開放型經濟高質量發展、商貿流通領域轉型升級。
全區持續深化重大項目主題年活動,項目招引再上新臺階,投資總量顯著提升,全區招引產業重大項目總投資逐年提升;項目質量不斷提升,主導產業投資項目占投資總額比重不低于50%,力爭投資額超30億元或3億美元的重特大內外資產業項目、世界500強產業項目招引有較大突破;創新招商模式,綜合運用產業鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商,用好牌照資源、引導基金、兼并收購等多種招引手段。
商務主要經濟指標穩中提質、結構進一步提升,“十四五”期間累計實際到賬外資總量超10億美元,外資產業結構有所優化,力爭累計外貿進出口總額達到1000億元,社會消費品零售總額年均增長5%左右。
加快培育和發展公共海外倉、跨境電商、數字經濟等貿易流通新業態和新模式,有力推進XX夜經濟發展和打造夜XX消費新品牌,進一步推動開發園區爭先進位、國際化特色發展和高質量發展,加快推進對外友好交流合作和締結友好交流城市,助力打造一流的國際營商環境。
(二)2021年商務經濟預期目標
1.重大項目招引方面。全區全年招引重點產業項目總投資超100億元、不少于50個,其中,超3億元或3000萬美元重大項目20個、超10億元或1億美元重大項目4個,力爭超30億元或3億美元特大產業項目1個,圍繞智能制造、新材料、新一代移動智能終端、大數據和云計算、現代物流、工業互聯網等主導產業重點引進一批龍頭型、標桿型、科技型和高附加值優質項目。
2.主要經濟指標方面。全區實際到賬外資、外貿進出口、社會消費品零售總額等主要經濟指標在完成上級下達任務的基礎上穩中有升、結構優化、質量提升。其中,完成實際到賬外資2億美元,新增協議注冊外資5億美元,外貿進出口力爭突破200億大關,社會消費品零售總額增速6.5%左右。
(三)主要工作舉措
1.隊伍建設提升引領
推進全局干部隊伍建設。實施“1+3+4”隊伍建設工程,緊緊圍繞建設一支具備開放視野、創新思路、爭先意識、責任擔當、奉獻精神的高質量商務隊伍目標,重點突出結構優化、能力提升、氛圍營造三項重點工作,通過進一步強化人才引進、考核激勵、實戰歷練、學習培訓等四方面舉措,建立干部成長檔案和日常考核積分制,探索中層干部競爭上崗,力爭打造一支眼界寬、能力強、精氣神足的干部隊伍,逐步形成更為科學合理的干部成長梯隊。
推進區級招商隊伍建設。按照“專業、專職、專人、專注”要求,創新靈活高效的選人用人機制,引進和培養懂產業、懂科創、懂金融、懂法律的高素質復合型招商人才,區級專職招商隊伍有計劃逐步擴充至10人左右。區級招商隊伍深化企業化管理、績效薪酬和剛性淘汰制度,突出績效考核和強化目標責任管理,落實人員能進能出、能上能下機制,不斷提升招商隊伍的活力。強化小分隊專題招商,提升招商人員主動出門招商意識,加強實戰鍛煉,定期開展專題招商培訓,不斷提升招商人員專業能力水平。
2.項目招引提質增效
持續優化招商機制。加強組織領導和統籌協調,制訂針對性更強的招商引資政策體系,進一步完善考核體系,系統考核重點項目、載體建設、政策體系、項目洽談、信息儲備、隊伍建設、引薦落戶、服務推進等工作情況。加強系統規劃,有針對性編制招商發展規劃和產業招商地圖,精準定位和強化產業鏈招引,重點圍繞智能裝備制造、新材料等主導產業持續強鏈,圍繞新一代移動智能終端、大數據和云計算等新興產業加快育鏈,圍繞現代物流、工業互聯網等現代服務業加強聚鏈,形成專班工作機制。
加快重大項目招引。重點聚焦經濟開發區、高新技術產業園、老城廂、新港片區、“殷杏泰”、客車廠片區等重點區域,加強聯動與服務,推進項目招引。強化要素保障和項目準入管理,持續實施產業用地項目準入和落地統籌。加大對世界500強、細分行業隱形冠軍、獨角獸企業的招引力度,加快推進智能制造和高端物流產業園、智能制造產業園、新材料國際創新社區、智能制造創新港、建科院總部基地、港華能源創智園等重大項目洽談落戶。圍繞樓宇經濟和高附加值項目,著力招引信息技術、廣告設計、建筑設計、工業設計、新傳媒、游戲電競、法務咨詢、金融服務等高端服務業項目。區專職招商隊伍力爭全年獲取產業類有效項目信息30條,推薦落戶項目10個,主導或參與推進5個總投資3億元以上重點產業項目簽約落戶。
提升招商信息服務。建立項目信息庫、載體信息庫和XX區云招商服務平臺“兩庫一平臺”,健全重點在談項目跟蹤服務機制,協調解決招引過程中的難點,實現項目招引端的全流程協調管理。實施項目信息跨板塊流轉和調度分享機制,推進招商項目在全區范圍內合理有序流轉。持續對全區存量土地、廠房、樓宇等招商載體實施動態統計和管理,加快推進載體整合、騰退與建設進度。運用“互聯網+招商”、“大數據+招商”有效開展線上招商推介、洽談和簽約等創新方式,更高效開展招商工作。
加快招商網絡建設。以構建全球化、實效化的招商網絡體系為目標,加強與商會、知名中介機構的聯系,積極利用企業高管、知名人士等社會力量,進一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動,制訂和實施全年境內外招商活動計劃,精心組織好XX經貿活動周、科技經貿洽談會、歐洲、日本、美國等境內外重大招商活動,持續高效開展XX、XX等重點區域專題招商,提升招商活動質效。加強客商拜訪頻率,區級專職招商隊伍全年拜訪不少于300批次,拓展優質招商資源和渠道100家以上,推進與國際知名投資咨詢機構、“四大所”、“五大行”等開展委托招商、招商、顧問招商、以商引商等各類招商合作3家以上。
3.對外開放持續擴大
提升開發區國際化合作。提高利用外資質量和水平,加快推進特色化國際主題園區建設,加大對產業類龍頭企業的扶持力度。“十四五”期間力爭在跨國公司地區總部、功能性機構、外資研發機構等方面取得突破,培育一批代表XX制造高品質、新形象的國際知名、國內一流品牌,不斷提升園區國際化合作水平。
加快企業走出去步伐。支持XX龍頭企業整合國際優質要素資源,積極參與境外并購,建立境外生產基地,設立境外研發機構、設計中心和高新技術企業,融入全球研發設計、生產制造、營銷服務鏈條,提升核心競爭力和跨國經營能力。搶抓國際產業分工深度調整機遇,有序推動開發區優勢龍頭企業拓展海外發展空間,支持工程機械、輸變電、新能源企業積極參與亞洲、非洲、拉美等地區基礎設施建設。
推進對外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國團組計劃,為全區境外招商等重點活動提供保障,提升外事服務的有效性,做好涉外疫情防控,筑牢疫情輸入嚴密防線,積極推進城市友好交流工作,努力在招商引資、產業合作、經貿合作上取得更多成果,打造XX對外交流品牌。
4.企業服務提升實效
深入走訪企業,開展對外資、外貿、內貿重點企業的跟蹤服務,了解企業困難與需求,進一步有效聯動相關部門和機構為企業排憂解難,每季度對外資、外貿、內貿30強企業全覆蓋走訪服務和數據監測,定期組織重點企業開展座談交流。聯合海關、稅務、銀行、信保等專業部門和機構常態化開展內外貿企業專項政策培訓,原則上每季度不少于一次;繼續對接XX海關開展區內AEO認證指導,幫助企業提升競爭力。向上爭取資金,加強與省、市主管部門的密切聯系,及時向上爭取扶持,為轄區企業爭取更多商務發展、內外貿發展、電子商務等方面專項資金與切塊資金。
5.平臺建設提檔升級
做大做強農機出口基地品牌,組織農機企業參加國內外展會,積極尋找農機產品海外新增長點,利用好在手的裝備通、海外倉,實現海外本土化營銷,進一步賦能“XX智造”和“XX外貿”。依托XX智匯園進一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網絡科技等新零售電商企業,推進省級電子商務示范基地產業進一步集聚,打造“傳統商業+互聯網”的鮮明產業特色。提升市級戶外用品出口基地,走訪調研轄區戶外用品生產企業經營情況,服務僑裕旅游用品、佳得順熱能設備等小巨人企業增資擴股、深耕細分行業,鼓勵戶外用品企業成立專業行業協會,積極爭創省級出口基地。
部門也進行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長補短,今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面,根據區政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區經濟運行基本情況
今年以來,全區上下深入貫徹落實科學發展觀,圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作,按照區委、區政府的統一部署,以趕超發展為主題,以又好又快為目標,不斷解放思想,更新觀念,強化措施,扎實工作,主要經濟指標基本實現了“雙過半”的目標,有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份,全區完成gdpxx.x億元,比去年同期增長xx.x%;財政收入x.xx億元,增長xx.x%,全區經濟呈現出持續快速健康協調發展的勢頭。
(一)服務業內部結構進一步優化。今年以來,全區上下緊緊抓住市領導到我區視察服務業的機遇,繼續深入實施“服務業強區”戰略,積極爭取上級對我區服務業發展的政策扶持,主動對接好全市城市經濟和服務業發展規劃,鞏固提升傳統服務業,突破發展現代服務業和高端服務業,服務業內部結構更加優化。x-x月份,全區第三產業增加值預計實現xx.x億元,增長xx.x%,占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業的破題。今年x月份以來,區政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業和動漫產業發展等三個文件,召開了加快高端服務業發展新聞會,啟動了高端服務業的破題工作。高端服務業的載體建設進展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協議書,正在進行前期準備工作;區政府投資xxxx多萬元,建設了煙臺數字動漫基地,申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行,基地的內部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業準備進駐。推動了高端技術人才培養培訓工作。煙臺城鄉建設學校與xx游戲學院實現了合作辦學,清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶,同時與駐煙高校就我區急需的高端服務業專業人才培養加強了聯系與合作。進一步明晰了現代服務業發展思路。現代物流業方面,圍繞“區港聯動”、出口加工區疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強了與煙臺港務局和出口加工區等有關方面的溝通,開展了加快現代物流業發展調研活動,與一批國內知名的第三方物流企業進行了接洽聯系。金融服務業方面,初步研究制定了金融特色街區規劃設計方案,與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業方面,啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發規劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發,探討了幾個大型項目,目前正在積極落實之中。第一季度全區旅游人數達到xxx萬人次,增長xx%;實現旅游總收入x億元,增長xx%。傳統服務業發展質量不斷提高。全區xx個重點商貿企業運行情況良好,第一季度實現銷售收入xx.x億元,增長xx%。另外,特色街區和樓宇經濟發展也取得較好成效。在繼續鞏固原有特色街區的基礎上,重點圍繞濱海國際商業步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查,制作開發了“樓宇經濟”查詢軟件,為下步樓宇動態管理及網絡信息服務奠定了基礎。
(二)工業經濟效益明顯改善。全區規模以上工業企業達到xxx家,x-x月份預計完成產值xx.x億元,增長xx%,占全年計劃的xx%;實現銷售收入xx.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;利稅x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;實現利潤x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%,工業四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業企業銷售收入過億元,比去年增加x戶;x戶企業利稅過千萬元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產值x.x億元,增長xxx.x%;安新食品完成產值x.x億元,增長xx.x%;長生水產完成產值x.x億元,增長xx.x%。
(三)財稅收入質量明顯提高。今年以來,以財源建設為抓手,進一步強化了社會綜合治稅各項工作,特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財政收入x.xx億元,增長xx.x%,占計劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個縣市區中排名第三,為歷年來的最好水平;稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
(四)內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區開展大型招商活動,參加了日本、韓國來煙本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]推介會,接待來煙外商xx團次,xxx余人。結合全區產業發展方向和重點,參加了第三屆中國動漫節、全省發展動漫產業研討會和韓國動漫節等活動,在開展內外招商過程中,與相關國內外機構和組織建立了良好的聯系,儲備了一批新的項目。x-x月份,預計注冊合同外資x.xx億美元,增長xxx%;實際外商直接投資x.xx億美元,增長xx.x%;外貿出口
x.xx億美元,增長xx.x%;外貿進口x.xx億美元,增長xx.x%。
(五)重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動,牢固樹立“抓項目就是抓發展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實好每一個重點項目建設。x-x月份,我區負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利,青年南路將于月底實現通車;天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進,天鴻x-x號樓內外裝修基本完成;陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
(六)城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造,x-x月份全區舊城舊村改造實現開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區整體搬遷改造項目指揮部,目前搬遷安置調查摸底工作已經完成,規劃設計方案報市規劃局審批,拆遷工作已經啟動,預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環境綜合整治年”活動,下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個社區的街巷綜合整治,并圍繞建立長效機制,探索組建了社區綜合服務隊伍。同時,累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米,清理衛生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米,較好地維護了中心城區的形象。
在第一季度的工作中,全區各級各部門各單位立足職能,結合實際,積極主動,克服困難,做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中,區科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處,工作扎實有力,基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區服務業發展活動中,區發改局、服務業發展辦公室、公安分局提前主動溝通,多方征求意見,之后積極對接落實有關政策,收到了很好的成效。規劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持,解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環境綜合整治年”活動中部署早、行動快,力度大、效果好。區財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對各部門各單位付出的努力,區委、區政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區經濟運行情況,我們還要進行客觀、辯證和全面的評價,既要看到經濟快速增長的一面,又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是,與周邊縣市區比。從全市排名看,我們很多指標的位次都不很理想。根據市統計局x-x月份各項指標完成情況的統計結果看,我區固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重等x項指標排名比較靠前,在前六名之內;而規模以上工業增加值、規模以上工業利潤、規模以上工業利稅、規模以上工業主營業務收入、高新技術產業產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后,有個別指標名次還很靠后,其中,規模以上工業x項指標排名均在x名以后。另外,我區各項指標的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規模以上工業增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點,在縣市區中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說明我們的經濟總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統計數據來看,我區今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平,分別是引進內資高xx.x個百分點(去年同期引進內資是負增長),社會消費品零售總額高x.x個百分點;其余x項指標增幅均低于去年同期水平,分別是地方財政收入低x.x個百分點,規模以上工業利潤低xx.x個百分點,規模以上工業利稅低xx.x個百分點,外貿進口低xx.x個百分點,外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區內各街道(園區)之間比。街道(園區)和街道(園區)之間發展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份,財政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快,增幅超過全區平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個街道也低于全區平均水平。從時間進度來看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點,其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看,x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道,分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看,世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%,超過時間進度x.x個百分點,其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看,x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關于第二季度經濟工作的重點
第二季度全區經濟工作總的要求是,認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區領導干部會議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發展、走在前面為目標,加壓奮進,強化措施,狠抓落實,努力推動全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展,確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面:
(一)深入實施“服務業強區”戰略,著力調整服務業內部結構。一是要調整優化服務業內部結構。隨著“服務業強區”戰略的深入實施,我區服務業發展規模不斷壯大,水平明顯提升,但是結構不優的問題也日益凸現。正是意識到這一點,今年以來,我們高度重視調整優化服務業內部結構,把發展現代高端服務業、改造提升傳統服務業作為突破口,狠抓服務業內部結構的調整,取得了明顯實效。第二季度,全區上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業、服務外包和軟件發展的三個文件為著力點,狠抓高端服務業發展。目前,游戲動漫產業在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展。基地預計x月中下旬投入使用,屆時將有xx多家中外企業進駐。區宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢而上,集中精力打好“兩個攻堅戰”,即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節和申請國家級動漫基地。這次藝術節活動受到省市領導的高度重視,已經開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現在來看時間緊,任務重,各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作,認真作好節前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作,確保既要借助這次節慶活動宣傳推介好動漫基地,又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子,對于今后我區動漫產業發展和基地建設具有深遠的影響。目前,我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地,這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇,但是我們的競爭壓力也很大,省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取,我們在各方面并不占優的情況下,要想申請成功必須迅速行動,先發制人,才能占得先機。下步要繼續堅定信心,鍥而不舍,開動腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業發展,要以東和新城項目為載體,沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區。前段時間,東和新城項目已經在韓國簽訂協議,全區上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用,下步臥龍園區管委、世回堯街道要全力協助企業盡快確定建設方案,幫助企業辦理好落戶手續,加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區發展區,請臥龍管委從現在開始立即著手籌備發展區規劃的實施,以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時,要大力發展現代服務業,尤其是現代物流業、旅游業和金融保險業。目前,這三大產業是我區現代服務業實現突破的重點,各街道、園區要按照市、區統一部署,結合自身實際,著力進行突破。去年,煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數排行榜”中名列第十一位,被譽為“爆發式增長的港口”,今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區正式開始運營,這些為我區物流業發展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區物流業發展,前段時間,勝剛區長專門帶隊出去考察了現代物流業,提出了我區發展現代物流業的設想和思路,區發改局、服務業發展辦公室要抓緊制定詳細規劃,盡快組織實施,重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業上實現突破。旅游業一直是我區經濟發展的薄弱環節,旅游局要對全區目前的旅游業發展現狀以及問題的癥結認真研究總結,對今后旅游業發展要拿出一個可行性意見。當前,市里非常重視旅游業,正在制定有關發展規劃,我區主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區域的整治和開發,旅游、規劃、文化、農發、海洋與漁業局等部門要把工作做到前面,提前與市有關部門搞好對接,apec園區、黃務、幸福、芝罘島等街道(園區)要銜接好市里的規劃,加快引進質量高、發展前景好的旅游項目,對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度,以項目建設帶動整個區域的開發改造,爭取盡快改變我區旅游業中轉站的尷尬局面。金融業是現代經濟發展的核心產業,今年國家對外資銀行全面開放人民幣業務,大批外資銀行開始進入,這對提升我區金融業開放和發展水平都具有重要意義。目前,我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸,外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機,加大項目跟蹤力度,爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統服務業,商貿餐飲業一直是我區服務業的重要支撐,要想進一步做大做強,就必須在改造提升發展檔次和品位上下功夫,重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心,以賽格數碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所,以沃爾瑪、大潤發等為代表的大眾消費場所,全面提升海港路市級商貿中心檔次,積極壯大幸福商貿次中心的規模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規模搞好服務,力爭實現互動雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式,借助三站市場的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區和專業樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區的基礎上,把打造的重點放在了朝陽街區、濱海國際商業步行街、辛莊古玩文化街區、青年科技創業大道等街區。目前,朝陽街區整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業步行街首批業戶將于x月份入駐開業。對此,向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區建設推進力度,爭取早見成效。其中,朝陽街特色街區領導小組要以該區域整治改造為契機,在對現有業戶全面摸底的基礎上,按照市領導的要求,深入了解業戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區發展,要突出其歷史文化特色,繼續加強與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進步伐,打造以油畫創作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍,打造辛莊古玩文化特色街區。協助煙臺華納柯投資顧問有限公司,加快推進濱海國際商業步行街的各項籌備工作,協調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設,爭取使第一批業戶能夠按時入駐營業。積極與魯東大學探討合作,加快青年南路兩側的特色經營定位,打造成集科技成果研發、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創新基地、高新技術企業孵化基地、創新創業人才聚集和培育基地。另外,對華信家園xx萬平方米的商業網點如何發展特色經營要積極進行探討,加快推動力度。打造和培育專業樓宇方面,前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統,預計x月底該系統將投入使用,有關部門尤其是各街道園區和服務業發展辦公室要掌握好全區商務樓宇資源的動態情況,定期對系統信息進行更新,確保信息的及時性和有效性,為樓宇經濟和總部經濟發展提供方便快捷的服務。
三是完善和落實扶持政策,改善發展環境。自我區提出“服務業強區”戰略以來,為推動服務業發展,先后出臺了一系列優惠政策和鼓勵措施,今年更是對高端服務業發展寄予了厚望,連續出臺了三個文件。同時,為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區和濱海國際商業步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭取了一批優惠政策。現在的關鍵是如何認真把這些優惠政策和措施落到實處,切實為企業發展營造一個寬松的發展環境。下一階段,在努力落實好市里給予優惠政策的同時,服務業發展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區現有的優惠政策,利用良好的政策環境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現有關鼓勵和獎勵性的政策措施,以實際行動取信于外來投資者,為我區服務業發展營造誠信氛圍。
(二)加快調整工業經濟結構,著力提升高新技術工業比重。圍繞工業經濟發展,第二季度繼續著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區是我區工業經濟發展的主要載體,尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊,我區可用來發展的工業用地越來越少,兩個園區在工業經濟發展中的位置也更加突出。針對兩個園區今后的發展,我們從年前開始就想召開一個專題會議,但是一直沒有找到合適的時機。對于園區今后的發展,兩個園區管委的新任領導一定要站到全區這個大局來考慮園區發展這個局部性的問題,把園區建設好、發展好,切實為全區工業經濟發展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發展載體。我考慮召開園區工作會議非常必要,請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區要選擇一批骨干企業,加大培育力度,集中精力抓好骨干企業的規模膨脹、效益提高,通過資源整合、政策扶持、環境優化等措施,切實提高企業自主創新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰略。年初,我們對全區企業創名牌工作進行了全面調查摸底,制定出臺了《全區實施名牌戰略的意見》。各街道園區和有關部門要高度重視這項工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業解決融資難等問題,通過幫助企業上市融資、增資擴股等方式,幫助企業緩解資金發展瓶頸,重點推動只楚藥業、振華集團等企業做好上市工作,引導企業做大做強。三是要在節能減排上下功夫。狠抓節能減排工作,把節能降耗與資源綜合利用和循環經濟發展有機結合起來,降低經濟發展的環境和資源代價。今年,市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系,充分體現了市委、市政府科學發展、和諧發展的理念。作為中心城區,我們必須把節能減排工作放到更加重要的位置,努力實現經濟社會又好又快發展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業項目,堅決抬高工業項目引資門檻,對引進的項目,不光要看其投資密度和強度,還要看其是否符合生態城區建設要求,是否符合節能減排硬性指標,切實引導工業經濟集約發展、可持續發展,確保圓滿實現全區二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。
(三)切實優化發展環境,著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區兩級相繼召開了民營經濟發展大會,出臺了加快民營經濟發展的意見。我區也結合自身實際,制定了民營經濟“十一五”發展規劃,確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下,民營經濟發展加快,規模不斷壯大,第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業人數等都有較大增長,為今后民營經濟發展奠定了基礎。第二季度,各有關部門要繼續通力合作、協調推進我區民營經濟發展。一是要繼續加大宣傳力度,營造良好的創業氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢,廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗,在思想層面進行深入發動,引導全區上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創業、趕超發展的熱潮。二是要積極發揮政府職能,完善民營經濟發展服務體系。要充分發揮政府作用,集聚多方資金、項目、技術、人才、資源,為民營經濟持續快速健康發展提供服務。要進一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業雙方搭建溝通交流的平臺,通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等,推動銀企合作,增強我區民營企業對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區中小企業懇談會,園區xx家民營企業和中小企業的負責人參加了此次懇談會,有力地推動了園區中小企業與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學習借鑒。區國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元,今年第一季度為xxx個中小企業及個體工商戶提供擔保貸款,擔保額x.xx億元,增長xxx%;工程擔保額x.xx億元,增長xxx%,為緩解民營企業資金困難問題做出了積極貢獻,今后要繼續發揮好擔保公司對民營經濟發展起到的支持作用。三是實施培訓發展計劃,壯大民營經濟實力。抓好全民創業和小企業培育計劃,通過開展創業輔導、搭建創業平臺、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創業潛力,膨脹個體私營經濟的總量規模。力爭年內在全區新增xxxx戶個體私營企業,努力形成鋪天蓋地的發展局面。實施中小企業成長計劃。進一步加大我區中小企業成長計劃的實施力度,選擇xx家發展潛力大、成長性好的中小企業,作為我區培育重點,爭取有xx家企業進入全市最具成長性的xxx家中小企業,在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創建”計劃,要加大工作力度,落實具體措施,爭取我區成為全市民營經濟x強縣(市、區)之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(街)、xx戶企業進入xxx強民營企業。
(四)積極推動對外經貿交流,著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續貫徹“走出去、請進來”的招商模式,積極開展專業招商、產業招商、以商招商等多種招商形式。根據市政府安排和我區的實際需要,適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動,特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節招商和企業推介工作,抓好優勢項目的儲備工作,增強外經貿的發展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點引進大型商業零售企業、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業的區域性總部入駐我區。要繼續堅持開展好對外資企業和進出口企業定期走訪制度,分行業舉辦x-x次座談會,幫助企業解決困難和問題.要積極擴大對外宣傳力度,堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱,及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大,國家為進一步控制外貿出口的過快增長,緩解外貿順差過大帶來的矛盾,優化出口商品結構,抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口,促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡,減少貿易摩擦,促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展,財政部與國家稅務總局通知從x月x日起,調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區部分企業出口積極性,外經貿等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區外經貿指標尤其是出口出現大的波動。同時,要積極轉變出口增長方式,鼓勵機電等高附加值產品的出口,大力提升高新技術產品的出口比重,切實轉變出口增長方式。
(五)扎實開展項目推進年活動,著力搞好大項目建設。項目是經濟發展的主抓手,無論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中,而這個落實的過程,就是我們扎實抓好大項目的過程。今年,市委、市政府確定為項目推進年,目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發展。圍繞項目推進年,x月份我們專門召開了重點項目現場觀摩會議,對全區今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩,對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看,無論是納入市級還是區級的重點項目整體進展比較順利,項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度,各街道、園區要圍繞全區經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節,繼續篩選確定一批支撐長遠發展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業項目、帶動全局的重大制造業項目、促進社會和諧的社會事業項目,明確進度,加快推進建設,形成一批新的支撐點和增長點,促進全區又好又快發展。具體工作中,一是進一步強化工作措施,加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入區級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目,政府辦、考核辦、發改局等部門要加大督查和調度力度,重點督查好街道、園區和區直部門的推進和服務工作,調度好項目進展情況、存在的問題、下步發展態勢,為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態監測、專項督查、進度分析和情況通報,及時準確地反映項目進展情況及存在問題,使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態,為協調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目,區委年初進行了責任分工,每個項目都明確了一名區級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組,落實了目標責任和工作任務,有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作,結合市里做法,建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法,把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍,重點考核項目形象進度、規模和質量、年度目標完成等方面情況,考核結果與評先樹優掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性,確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發,做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區重點項目建設長期、持續推進,各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作,調動全社會力量,積極研究、篩選、論證和引進重點項目,做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批,梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道,密切與國家和省市有關部門的對口聯系,積極捕捉項目信息,圍繞全區服務業發展,引進一批具有重大影響的項目,推動全區產業結構調整,提升經濟社會發展的后續能力。
(六)狠抓城市建設和管理,著力塑造城區新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活,對于拓寬發展空間、完善城區功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發,穩妥推進,今年全區舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米,力爭達到xxx萬平方米。實現這一目標,必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前,這些項目總體進展順利,但也存在拆遷安置等方面的問題,制約了項目進展。對此,有關部門要各司其職,充分發揮職能作用,搞好協調和服務,提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進,千方百計幫助項目單位協調解決建設中出現的困難和問題,加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準大型專業的房地產開發商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業設施和商務樓宇的開發比重,提升改造開發水平。在項目建設過程中,要樹立精品意識,堅持精益求精、規范高效的原則,打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項民心工程,對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志,要認真學習青島市南區xx路片區的改造經驗,這個片區僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒有一戶上訪,沒有一戶拒遷,這給我們幸福污染區整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區經濟社會發展的大局出發,從維護政治穩定出發,堅持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實把好事辦好,確保不出現大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環境,擾亂城市建設和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規建設行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會,簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復,希望各街道、園區要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》(煙芝政發[xxxx]xx號)文件要求,認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動,確保活動取得實效。三是切實開展好環境綜合整治,提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區和有關部門要認真總結經驗,積極探討環境綜合整治的長效機制,防止不良現象反彈,維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求,不斷研究推進措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動有序推進。要加快推行社區綜合服務管理,抓緊組建社區服務隊,探索建立社區綜合服務管理新機制。同時,要集中人力、物力,抓緊實施生活垃圾袋裝化試點,將xx個城郊居民區垃圾清運工作納入統一管理,不斷提高城市環境質量。