時間:2023-02-18 08:28:32
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇市場前景論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(二)書法產(chǎn)品供給大于需求,流通斷層。從市場需求角度看:①市場對當代書法作品需求量少。據(jù)調(diào)查,書法需求目前只限于有文化層次的家庭中,但需求量不會很大,他們至多買上一二幅字供家里欣賞和裝飾之用。而書法收藏家等雖說對書法藝術(shù)有一定的收藏需求,但收藏要以大量資金作為基礎(chǔ)。②因為市場需求量小決定能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)價值的書法甚微。除古代、近現(xiàn)代、當代書法名家和全國、省市級居要職的書法家,比如沈鵬、歐陽中石、張海及省市級書法家協(xié)會主席和個別副主席等書法有市場需求外,全品很難入市;③社會對書法產(chǎn)品的需求小,與書法關(guān)聯(lián)的宣紙等書法材料和書法工具需求量也就小。除向亞洲少數(shù)國家出口一些書法材料和書法工具外,大多在本國推銷,生產(chǎn)廠家很難做大做強,許多生產(chǎn)商為推銷自己的產(chǎn)品,千方百計找關(guān)系,深入書法名家和居要職的書法家家中,以書法材料和工具換取書法家的書法作品,以維持企業(yè)生機。
(三)當代書法市場前景看好,但作品造假嚴重。剛剛啟動的當代書法市場面前,造假情況泛濫,造假手段層出不窮。不但有制作造假,還有網(wǎng)絡(luò)銷售造假、拍賣公司造假。拍賣公司暗中與售假者相互勾結(jié),知假拍假,擾亂了正在發(fā)展中的當代書法市場。從造假的情況看,當代書法作品造假多于古代和近現(xiàn)代,造假之風盛行,許多造假者將名家比如沈鵬、李鐸等還有一些地方上的書法名家作為造假的主要對象。
二、近十年,我國文化產(chǎn)業(yè)引起了高度重視,國視野書法論壇對國民經(jīng)濟總量的增加、人民物質(zhì)文化生活的提高有所幫助,故大力推進我國國民經(jīng)濟和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。但就書法藝術(shù)的本質(zhì)屬性,要發(fā)展書法藝術(shù)市場,要使書法藝術(shù)真正成為能夠給國民經(jīng)濟帶來一定收入的產(chǎn)業(yè),至少具備以下條件:一是綜合國力增強,提升中華文化在世界的重要地位;二是國民收入的增加和全民書法藝術(shù)審美水準極大提高;三是有一個正常規(guī)范的書法市場秩序,以質(zhì)論價。概括起來一句話:就是要為書法產(chǎn)業(yè)鏈的形成提供一個良好的經(jīng)濟和文化環(huán)境,書法市場前景光明。
(一)提高全民素質(zhì),引導書法藝術(shù)在我國的大眾化趨向。二一年夏天,筆者受上海市文聯(lián)和市美術(shù)家協(xié)會委托,對上海美術(shù)市場進行了一次較大規(guī)模的問卷調(diào)查。調(diào)查反映,有百分之五十以上的美術(shù)品經(jīng)營人員和美術(shù)家認為,美術(shù)品經(jīng)營中最困惑的問題是『全民審美意識低,中國人路過美術(shù)品市場,走馬觀花的多,真正掏錢買回美術(shù)品的卻非常少。從現(xiàn)實看,中國人寧可投資房地產(chǎn)和股市,也不愿消費和收藏美術(shù)品。這說明我國在有些人手里并不是沒有錢,而是我們國家還沒有真正形成美術(shù)品的消費環(huán)境和消費氣候,書法藝術(shù)產(chǎn)品也一樣。當然,全民審美意識低的最重要的原因是,全民知識修養(yǎng)缺乏,當務之急就是要盡快提高全民的知識修養(yǎng)和審美意識,提高人們的審美理念,只有在我國書法藝術(shù)水準達到一定的高度,人們對書法藝術(shù)有很大很高的需求的時候,我們的書法藝術(shù)才有可能成為『大眾產(chǎn)品,才有可能有大量的書法產(chǎn)品推向世界。目前,雖說許多省市開展并形成了有關(guān)美術(shù)民審美觀念在全國范圍內(nèi)的推廣和提高。考級是一方面,更重要的是學齡前后的培訓和培養(yǎng),各級應規(guī)范培訓和培養(yǎng)制度,鼓勵有資質(zhì)的個人和單位創(chuàng)辦培訓培養(yǎng)組織,規(guī)范培訓和培養(yǎng)的學時價格。學時要根據(jù)當前人民的生活水平定價,價格要適中,使更多的學生和兒童能夠加入書法學習的行列,從兒童時就開始培養(yǎng)興趣,為實現(xiàn)全民書法打下基礎(chǔ)。并建立相應的監(jiān)督機構(gòu),隨時抽查,賞罰分明。
黃壇鎮(zhèn)雙峰地處寧海縣西部,屬亞熱帶氣候,四季分明,氣候宜人,面積90hm2,轄有11個行政村、21個自然村,全境位于海拔200~800m的低山丘陵地區(qū),境內(nèi)有山林面積9333.33hm2,其中毛竹面積3333.33hm2、香榧面積573.33hm2、茶葉224.67hm2,初步形成了以毛竹、香榧、茶葉和高山蔬菜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,也成了寧波市唯一的香榧產(chǎn)業(yè)基地。
1.2種植歷史悠久,但多數(shù)處于幼林期
據(jù)了解,雙峰地區(qū)種植香榧已有20余年歷史,且已有成功引種香榧的經(jīng)驗。雖然雙峰香榧種植面積較大,但多數(shù)處于幼林階段,截至2014年,進入始果期的香榧樹有20102株,進入盛果期的香榧樹僅3163株。
1.3產(chǎn)量高、收益好
以2013年為例,上半年雨水多,導致香榧細菌性褐腐病大范圍地發(fā)生,造成剛膨大的幼果脫落,香榧大量減產(chǎn);而7月后遇連續(xù)干旱,又對香榧樹體造成了不同程度的損害,致使香榧果實顆粒細小。在這種情況下,雙峰香榧鮮蒲產(chǎn)量仍達107082kg,比2012年同期增加41332kg,按30元/kg的最低價計算,年產(chǎn)值達321余萬元。
1.4農(nóng)民種植熱情高
盡管香榧種植成本高、幼林撫育期長,但雙峰農(nóng)民種植香榧的熱情仍然高漲,在田頭地角都種上了香榧。目前,已形成了楊染香榧種植專業(yè)村,該村種植面積達83.33hm2,創(chuàng)建了以楊染、張遼、榧坑、里塘、逐步等村為主的百畝以上香榧基地15個,并通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證,開始開展規(guī)模生產(chǎn),注冊成立了18家香榧種植合作社。為進一步提高香榧的附加值,已有2家合作社、1家農(nóng)業(yè)企業(yè)在摸索加工炒制干果技術(shù)。按照當前香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭,黃壇鎮(zhèn)計劃于2015年前達到萬畝香榧的種植規(guī)模,使香榧產(chǎn)業(yè)成為雙峰農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)和脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。
2黃壇鎮(zhèn)雙峰香榧產(chǎn)業(yè)的市場前景
在淡水魚類養(yǎng)殖中產(chǎn)量居前10位的魚類按高低依次為草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、羅非魚、鳊魚、青魚、烏鱧和鯰魚(圖1),這10種養(yǎng)殖魚類在淡水養(yǎng)殖魚類全體中的占比高達76.37%~91.53%。而羅非魚則從1996年以來一直位居第六位,其占比為4.87%~6.47%。自1991~2012年的21年期間,羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)量取得相當大的增長,年均增長12.97%,僅次于青魚養(yǎng)殖產(chǎn)量的增長率。在羅非魚產(chǎn)量高度增長的背景中,有其自身的高商品率、外向型特征,這一點其他淡水養(yǎng)殖魚類是無法比擬的。作為麗魚科的羅非魚與鯉魚科的養(yǎng)殖對象魚不同,它不僅擁有國內(nèi)市場,而且還具備國際市場中的商品率特性。因而,羅非魚養(yǎng)殖業(yè)作為出口和創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)所矚目并成為可望投資的養(yǎng)殖業(yè),這一點與出口為前提所形成的鰻鱺養(yǎng)殖業(yè)有著類似的特征。但是,羅非魚養(yǎng)殖業(yè)無需像鰻鱺養(yǎng)殖業(yè)那樣的高端技術(shù)(含加工技術(shù)),進而更有著廣泛普及和高度發(fā)展的可能性。中國羅非魚養(yǎng)殖生產(chǎn)體制的形成大致經(jīng)歷了3個階段[1-2]:①1957~1980年為試驗養(yǎng)殖階段。當初引進羅非魚種苗的是廣東省水產(chǎn)研究所,其后是北京市水產(chǎn)研究所。繼而又擴展到天津、河北、廣西、福建等地區(qū)試養(yǎng),然而,亦有不少失敗場合。這一階段,全國羅非魚養(yǎng)殖年產(chǎn)量始終沒有超過1萬t。②1981~1990年為規(guī)模養(yǎng)殖階段。這一階段羅非魚養(yǎng)殖技術(shù)得以確立,作為淡水混合養(yǎng)殖的主要魚類之一被養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶所認知,并擴展到全國各地,即使很難越冬的北方地區(qū)也利用地熱水和工廠余熱水進行羅非魚養(yǎng)殖。其結(jié)果是,全國羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)量從1981年的1萬t左右增至1990年的10萬t以上。③1991年至今為全面養(yǎng)殖階段。這一階段以經(jīng)濟增長為背景的國內(nèi)消費的擴大,以及國際市場需求的增長,拉動了羅非魚的國內(nèi)銷售及海外出口。其結(jié)果是,全國羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)量從1991年的11.99萬t增至2012年的155.27萬t。
1.2主產(chǎn)區(qū)域
羅非魚的淡水養(yǎng)殖區(qū)域多達29個省份,幾乎遍及全國。2012年中國羅非魚淡水養(yǎng)殖區(qū)域中產(chǎn)量居前10位的省份按高低依次為廣東、海南、廣西、福建、云南、河北、山東、江西、安徽和江蘇(圖2),這10個省區(qū)羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)量在全國羅非魚養(yǎng)殖總產(chǎn)量中的占比高達93.10%~98.36%。其中,廣東省羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)量則一直以壓倒性的優(yōu)勢位居首位,其占比為36.52%~52.28%。這不僅使得其他省份羨慕不已,又招致著其他省份的追趕和超越。1996~2012年,羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)量增長速度最快的是云南省,其年均增長率為15.49%,其次為海南省,增長率為13.99%,第三為廣西壯族自治區(qū),增長率約11.01%,均快于廣東省10.03%的增速。眾所周知,羅非魚是喜好高溫的魚類。養(yǎng)殖適宜水溫帶為20~35℃,最適宜水溫為25~32℃,養(yǎng)殖水溫降到20℃時,其成長明顯停滯,再降到16℃及以下時就停止攝食,繼續(xù)降到14℃及以下時就會潛入水底而死亡。因而,羅非魚養(yǎng)殖適宜于南方省份,而冬季水溫低下的北方省份的養(yǎng)殖及其規(guī)模擴大則受到極大的限制。雖然秦嶺—淮河以北(含大部分跨界)的河北、山東、安徽等北方3省位居羅非魚養(yǎng)殖區(qū)域產(chǎn)量前10位的行列中,但是其年產(chǎn)量最高年份還不足3.2萬t。尤其是山東、安徽2省均呈現(xiàn)出顯著的下降趨勢。
2羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的市場條件
2.1海外需求
中國養(yǎng)殖羅非魚出口狀況,在1999年及之前的相關(guān)年鑒中沒有相關(guān)記錄,這或許意味著養(yǎng)殖羅非魚作為商品出口始于2000年。當年,出口品種是鹽腌及鹽漬羅非魚,僅出口到日本。之后,2002年又增加2個品種,即為活羅非魚、制作或保藏的羅非魚(整條或切塊)。從2004和2012年的出口狀況看,中國養(yǎng)殖羅非魚出口取得長足發(fā)展,出口國家或地區(qū)從5個增至61個,商品形式從3種增至8種(表1)。養(yǎng)殖羅非魚出口數(shù)量從0.84萬t增至36.63萬t,年均增長60.15%;出口金額則從0.14億美元增至11.79億美元,年均增長73.35%。另外,在一般貿(mào)易方式出口的主要水產(chǎn)品品種中,羅非魚與鰻魚、對蝦、大黃魚以及后增的淡水小龍蝦、斑點叉尾鮰等作為名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品一直榜上有名。可見,海外對養(yǎng)殖羅非魚的需求非常旺盛,其市場規(guī)模急劇擴大。進而,基于羅非魚國際市場形成和需求旺盛的產(chǎn)量之增長,對中國羅非魚養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生積極影響并帶來光輝前程的同時,出口機會的增多亦對中國羅非魚養(yǎng)殖業(yè)之投融資的越發(fā)擴大以及生產(chǎn)力的更加發(fā)達創(chuàng)造了必要的市場條件。從2012年的養(yǎng)殖羅非魚出口狀況看,中國有5大出口市場:第一市場是美國———從中國進口的羅非魚為17.17萬t(占比46.88%)、6.58億美元(占比55.87%);第二市場是墨西哥———從中國進口的羅非魚為3.94萬t(占比10.75%)、1.27億美元(占比10.80%);第三市場是以色列———從中國進口的羅非魚為1.09萬t(占比2.99%)、0.34億美元(占比2.92%);第四市場是科特迪瓦———從中國進口的羅非魚為1.68萬t(占比4.60%)、0.31億美元(占比2.66%);第五市場是安哥拉———從中國進口的羅非魚為0.79萬t(占比2.17%)、0.15億美元(占比1.26%)。可見,中國近6成的養(yǎng)殖羅非魚流向經(jīng)濟發(fā)達的北美洲國家(如美國和墨西哥),但是距中國遙遠、經(jīng)濟規(guī)模狹小而落后的非洲國家(如科特迪瓦和安哥拉)亦不能忽視。相比之下,中國對經(jīng)濟發(fā)達的歐洲(如法國等)、大洋洲國家(如澳大利亞等)以及經(jīng)濟發(fā)達并具有魚食文化傳統(tǒng)的亞洲國家(如日本、韓國等)等市場的開發(fā)力度有待加大。
2.2國內(nèi)需求
2000年之前,中國羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)量并不高,而且將其幾乎銷往國內(nèi)市場。養(yǎng)殖羅非魚以其良好的肉質(zhì)和低成本,贏得國內(nèi)水產(chǎn)品市場競爭力的同時,亦擁有了廣泛的消費層。這是因為養(yǎng)殖羅非魚價格在當時不僅吻合了內(nèi)陸地區(qū),尤其是農(nóng)村區(qū)域的收入水平,也迎合了大眾市場之要求而所致。還有,在北京、上海等大中城市區(qū)域的羅非魚消費也在擴大,并在其超級市場以及中型西餐館或西餐廳也經(jīng)營或銷售養(yǎng)殖羅非魚商品及其制品。進入21世紀,中國羅非魚養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)開拓國內(nèi)水產(chǎn)品消費市場的同時,也穩(wěn)步推進并滲透到海外水產(chǎn)品市場。然而,從2012年時點看,羅非魚出口數(shù)量僅為36.64萬t(其86%為加工商品),可匡算為原料魚55萬t,繼而從當年的羅非魚產(chǎn)量155.27萬t扣除之后還剩100萬t,即為國內(nèi)原料魚消費數(shù)量。可見,羅非魚國內(nèi)市場規(guī)模遠大于其出口市場。可以說,當今中國不僅是羅非魚養(yǎng)殖大國,也是羅非魚出口大國,更是羅非魚消費大國。
一、市場經(jīng)濟落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行困境
1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度完全貨幣化的籌資方
式不符合經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村市場化程度低的實際情況。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是市場經(jīng)濟條件下以貨幣籌資為基礎(chǔ)的一種新型農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度,這種完全貨幣化的籌資方式,客觀上脫離了經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村市場化程度低的實際情況。建國后到改革開放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要由集體來承擔,個人只承擔一小部分,而且一般不用交現(xiàn)金,而是以“工分”的形式從集體經(jīng)濟的收人中扣取;新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金采取國家、集體、個人三方投資,強調(diào)三方的責任,但在廣大中西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村籌資難度相當大,尤其是農(nóng)民個人自籌的那部分資金。經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村由于其市場化程度低,集體經(jīng)濟不發(fā)達,地方政府財政收入較少,有的地方甚至根本無力支持合作醫(yī)療的最低基金籌集。對于市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)民個人來說,盡管每年不少于10元的參保金的數(shù)額不大,但對市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)民來說,經(jīng)濟落后,交通又不方便,七溝八梁一面坡,幾年進不了一回城,一家?guī)卓谌耍兴麄兠磕昴贸鰩资F(xiàn)金來參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的確非常困難。
2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在中西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)很難保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度遵循自愿參加,多方籌資,以收定支,保障適度,先行試點逐步推廣的總體原則是正確的,但相對于市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村而言,仍是一種“富人”保障原則,也就是說只有市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的“富人”才能繳得起合作醫(yī)療保障金,而真正需要保障的窮人,通常也是最需要幫助的人,因收^過低,繳不起合作醫(yī)療保障金,而無法參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受國家給予的合作醫(yī)療待遇。但當“參合率不能轢時,強迫命令就出臺了。“新合醫(yī)”成了政府對農(nóng)民施惠的代名詞,農(nóng)民成了被動的受惠者”。這不僅不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度突出對經(jīng)濟弱勢群體保護的—般陛原則,而且在醫(yī)療公平性方面易于兩極分化,富裕居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求可以得到滿足,多數(shù)貧困居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求,出于經(jīng)濟原因很難得到滿足。同樣,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的自愿參加制度必然形成體制內(nèi)和體制外兩個群體,針對體制外人員侵蝕體制內(nèi)資源的問題,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也難以避免。
3.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的籌資主體。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織曾在農(nóng)村合作醫(yī)療中扮演過重要角色,建國后到改革開放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要依托農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)。但改革開放以來,農(nóng)村實行了,集體經(jīng)濟組織基本解體,缺少集體經(jīng)濟支撐的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金籌集失去了這一穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)。因此,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計忽略了農(nóng)村集體經(jīng)濟這個穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ),從而直接導致了其運行的持續(xù)性難以為繼。
二、市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的特點與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑
(一)市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的特點
1.市場經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來自各種農(nóng)產(chǎn)品等實物收入,其中一部分由農(nóng)民直接消費掉,剩余部分由于在很大程度上受到當?shù)亟煌ú槐愕挠绊懀茈y通過流通轉(zhuǎn)化為貨幣來形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計我國絕對貧困人口2610萬人,其中西部l2個省區(qū)為1305萬人,其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因為交通不便運不出去而賣得非常便宜,有的甚至爛在地里無人收購。比如,在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個叫木古壩山寨,那里的茶葉是絕對的綠色產(chǎn)品,可是1斤茶葉只賣到2元錢,如果拿到城市賣,絕對可以賣到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子,城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。
2.市場經(jīng)濟落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟缺乏,實物經(jīng)濟普遍存在。貨幣作為一般等價物和價值尺度,其作用應該是與實物經(jīng)濟的運行相互補充,相互協(xié)調(diào),相互依存的,是為整個社會生產(chǎn)和經(jīng)濟的正常運行服務的,其總量和構(gòu)成都應該與實物經(jīng)濟相適應,而不應該脫離實物經(jīng)濟獨自運行。因為貨幣脫離實物經(jīng)濟而獨自運行雖然可能使個別經(jīng)營者達到資本增值的目的,但對整個社會生產(chǎn)來說,不僅沒有增加任何東西,而且還可能使社會資源的配置指向錯誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,貨幣經(jīng)濟的運行在相當大的程度上已經(jīng)與實物經(jīng)濟的運行脫節(jié),具有了自己的領(lǐng)域,自己的運行軌跡。市場經(jīng)濟落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50%為實物收入,農(nóng)產(chǎn)品商品率低下,以自給自足為主。
3.市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩更為嚴重。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國,農(nóng)村勞動力約有5億左右,占全部勞動力的70%,而且每年還要新增幾百萬人,增長遠遠超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,農(nóng)村勞動力過剩問題十分突出。據(jù)測算,根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力,我國農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了,剩下的一半以上的剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩數(shù)量更為可觀,估計勞動力中有60%一75%為剩余勞動力。加快對這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)崗技能培訓步伐,以區(qū)域化帶動專業(yè)化,在剩余勞動力中創(chuàng)造勞務品牌,鑄造勞務名牌,并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸,從而促使剩余勞動力在勞務品牌形成中逐漸升值,增加農(nóng)民收入,乃當前市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力勞務化的當務之急。
4.環(huán)境劣勢和自然資源優(yōu)勢同時并存。我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)大多位于西部,雖然那里的自然條件惡劣,山高坡陡,水土流失嚴重,草地狀況日益嚴峻,生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下,但是這些經(jīng)濟落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn),特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國占有顯著地位,其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國的40%,開發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例,一方面,這些地區(qū)七溝八梁一面坡,生存環(huán)境惡劣;另一方面,這些地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來說,市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村大多為這種情況。
(二)市場經(jīng)濟落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑
在任何一個經(jīng)濟體中,非貨幣收入都是相當重要的。據(jù)美國經(jīng)濟學家估算,在美國這樣發(fā)達的市場經(jīng)濟中,非貨幣收入平均占收入總量的25%左右。根據(jù)我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的社會經(jīng)濟和自然資源特點,要在這些地區(qū)推行貨幣化程度很高的新型合作醫(yī)療制度是十分困難的。因此,筆者認為在市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村可以探索建立非貨幣化的以實物合作為主的醫(yī)療制度,充分利用當?shù)貎?yōu)勢特點,從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發(fā)展路徑有:
1.如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)土地資源豐富,就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。在我國現(xiàn)階段,土地不僅是重要的生產(chǎn)資料,也是廣大農(nóng)民的生活保障,土地作為保障手段對窮人尤其重要。我國土地資源分布很不均勻,西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)土地等自然資源非常豐富,但海拔高,自然環(huán)境復雜,分散的家庭承包經(jīng)營方式又在一定程度上削弱了個體農(nóng)戶對土地資源的開發(fā)力度與利用效度,從而導致土地等自然資源對缺乏勞動力的個體農(nóng)戶的保障作用失靈。在一個市場經(jīng)濟落后地區(qū),如果土地資源豐富,那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度,不僅有利于資源的優(yōu)化配置和合理使用,提高經(jīng)濟效益,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模2.如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)勞動力資源十分豐富,就可以建立以勞務合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。勞務合作是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新型貿(mào)易方式,現(xiàn)已成為許多發(fā)展中國家外匯收入的一個重要來源。在我國,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,勞動力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國部分市場經(jīng)濟落后地區(qū)勞動力資源非常豐富,但勞動力素質(zhì)很低。這不僅表現(xiàn)在市場經(jīng)濟落后地區(qū)自然條件差、飲水不衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后從而導致市場經(jīng)濟落后地區(qū)部分農(nóng)民的身體素質(zhì)差方面;還表現(xiàn)在市場經(jīng)濟落后地區(qū)的勞動力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質(zhì)低一貧困”的惡性循環(huán)地區(qū),現(xiàn)行的合作醫(yī)療制度僅起著外因作用,難以通過內(nèi)因發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的真正效用。拉文斯坦首創(chuàng)的“推拉理論”告訴人們,人口流動是“推力”和“拉力”共同作用的結(jié)果。推力包括人口增長、低生活水準、缺乏經(jīng)濟機會等;拉力包括勞動力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經(jīng)濟機會、優(yōu)惠的勞動力政策等。新古典經(jīng)濟學家認為勞動者在勞務市場上不停地交流和比較各種信息,做出流動與否的決策,對當事雙方都有好處,勞動力富裕國家輸出勞動力,可以減少潛在的社會經(jīng)濟壓力;勞動力接受國似乎也從中找到了解決勞動力短缺的辦法。因此,在勞動力資源十分豐富的市場經(jīng)濟落后地區(qū),可以建立以勞務合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。譬如,政府高效擔當起自己的服務角色,加強對國際勞務市場的調(diào)研,建立境外勞務信息網(wǎng)絡(luò),搶占先機,對外承包勞務市場,對內(nèi)給予一定支持,建立勞務綜合培訓基地,每年甚至每個季度都挑選出一批勞動力進行對口的職業(yè)技能強化培訓。達到培訓要求的學員,如果能勞務輸出,就可以為國家賺得外匯,政府按其賺回外匯的多少,給予其家人一定比例的醫(yī)療支付補償金,其標準不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標準;達到培訓要求的學員,如果能在國內(nèi)流動,流^地政府也可依據(jù)合理的標準,對其家人進行—定的醫(yī)療支付補償金,以保持流人地一定的勞動力數(shù)量,從而解決“民工荒”的困境。這樣,政府的外部力量不僅有利于通過內(nèi)因長效激勵流出地勞動力積極主動改善自身素質(zhì)和技術(shù)層次,而且有利于農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧,推動地區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源,也無可利用的社會資源,那么在這樣的地區(qū),只能發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度。外援方式在當今國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展中占有相當重要的地位。從國外來看,非洲就是一個非常典型的例子。非洲國家中有相當部分地區(qū),自然資源匱乏,社會資源也不豐富,外部援助在不同程度上推動了其經(jīng)濟發(fā)展,同時也增進了這些地區(qū)與外部世界的聯(lián)系,從而進一步促進了其經(jīng)濟社會的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,外部援助發(fā)揮了相當重要的作用。20世紀末,肯尼亞,津巴布韋等國利用外部援助,有效控制了人口增長,肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個降至1993年的514個。贊比亞利用外部援助,解決了其西部省的大部分農(nóng)村人口的飲水問題,僅1985—1993年,由援助而興建的水井高達108眼,使2115萬人從中受益。從國內(nèi)來看,寧夏在總體上是一個自然資源和社會資源都相對貧乏的省區(qū),但寧夏是在全國較早利用外援的省區(qū)之一,其實施的外援項目,無論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面,都走在了全國的前列,使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復,農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見,如果一個經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源,也無可利用的社會資源,在這樣的自身力量相當薄弱的地區(qū),實施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼,那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度,爭取外援、借助外力、加快發(fā)展,需要制定一套專門針對本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務引進計劃,同時,依據(jù)循證醫(yī)學可知,大部分的疾病是與環(huán)境污染、營養(yǎng)不良和生活習慣不良直接相關(guān)的。因此,在利用外援時應將農(nóng)村衛(wèi)生的重點放在普及基本衛(wèi)生服務的基礎(chǔ)上,將預防保健、基本醫(yī)療和健康促進等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來,這樣,農(nóng)民的受益面最大,受益程度也最深。利用外援方式改善市場經(jīng)濟落后地區(qū)人口的健康狀況,其關(guān)鍵在于強化政府牢固樹立群眾利益第一的觀點,切實落實項目責任制,信守各項協(xié)議,確保項目的順利實施。
4.根據(jù)具體情況,也可建立以上三種路徑的混合模式。混合模式的建立必須根據(jù)當?shù)氐木唧w情況,遵循優(yōu)勢互補的原則,在結(jié)合當?shù)刎S富的土地等自然資源,豐富的勞動力等社會資源的基礎(chǔ)上,有效利用外援,充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢,形成合力,共同推動本地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。在混合模式中,可以合理發(fā)展土地、勞動力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù),積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進和改造,切實提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平,鼓勵企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式,帶動基地和農(nóng)戶共同發(fā)展,實行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進一步投入”的規(guī)模化經(jīng)營。
三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對策
1.非貨幣型發(fā)展路徑選擇應當遵循多樣化、因地制宜、因時制宜的原則。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村情況復雜多樣,因此在選擇非貨幣型發(fā)展路徑時應遵循多樣化和因地制宜的原則,不能搞一刀切。一是要充分認識建立非貨幣型發(fā)展路徑的艱巨性和復雜性。我國農(nóng)村地域廣大,人口眾多,走非貨幣型發(fā)展路徑的工程量很大。同時,我國各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展很不均衡,選擇非貨幣型發(fā)展路徑應因地制宜,采取多種多樣的模式,以滿足不同發(fā)展程度地區(qū)農(nóng)民對醫(yī)療保障的需求。
2.選擇非貨幣型發(fā)展路徑應積極探索建立合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是為農(nóng)民提供社會化服務的組織形式之一,是新時期推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要因素,它既能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,增強農(nóng)民的支付能力,又能節(jié)約市場的交易成本,還能維護農(nóng)民的自身利益。在市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村以非貨幣型農(nóng)村合作醫(yī)療為號召發(fā)展合作經(jīng)濟,容易產(chǎn)生吸引力和號召力,也許這是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟的一個新的突破口。
一、我國保險經(jīng)紀業(yè)存在的問題及原因分析
1、保險經(jīng)紀人監(jiān)管體系不夠完善
(1)政府監(jiān)管效力不高。在我國,保險市場的監(jiān)管機構(gòu)是中國保險監(jiān)督管理委員會,保險經(jīng)紀人是由保監(jiān)會的保險中介監(jiān)管部進行監(jiān)管。根據(jù)我國國情,保監(jiān)會對保險經(jīng)紀人實施監(jiān)管是以《中國人民共和國保險法》和《保險經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定》等法律法規(guī)為主要依據(jù),確定了對保險經(jīng)紀人監(jiān)管的目標、內(nèi)容和方式,保險經(jīng)紀人的監(jiān)管基本走向了制度化和法制化。但在實際工作中,對保險經(jīng)紀人的監(jiān)管在很多方面都沒落到實處,對一些違法違規(guī)行為打擊力度不夠,比如一些未經(jīng)批準、不具備保險經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立條件的境外保險經(jīng)紀人,在境內(nèi)非法從事保險經(jīng)紀活動的現(xiàn)象時有發(fā)生,對保險經(jīng)紀人的市場退出實施不嚴等。
(2)社會監(jiān)管機制缺位。在保險經(jīng)紀制度成熟的發(fā)達國家,保險經(jīng)紀人的資信等級由社會上一些權(quán)威評級機構(gòu)評定,并建立有保險經(jīng)紀人同業(yè)組織,如保險經(jīng)紀人協(xié)會等,通過市場和同業(yè)輿論來調(diào)節(jié)和引導保險經(jīng)紀人的經(jīng)營行為,在保險經(jīng)紀行業(yè)內(nèi)部進行自我管理、自我約束,維護市場公平秩序,以促進保險經(jīng)紀業(yè)健康有序發(fā)展。目前,我國尚未建立保險經(jīng)紀人的資信評級制度,行業(yè)自律管理幾乎為零,雖然在大中城市基本上都建立了保險同業(yè)協(xié)會,但行業(yè)自律的作用還沒發(fā)揮出來。
(3)內(nèi)控機制不健全。目前國內(nèi)許多保險經(jīng)紀公司還沒有形成完善的內(nèi)控機制,公司治理結(jié)構(gòu)差,有的經(jīng)紀公司甚至還是家族企業(yè)式管理。激勵約束機制尚未建立,信息披露不完全,對外提供虛假信息,不能有效化解保險經(jīng)紀企業(yè)經(jīng)營風險,無法最大限度的保證保險經(jīng)紀企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
2、社會公眾對保險經(jīng)紀人的認知度低
由于我國保險經(jīng)紀制度建立還不到十年,政府、媒體、保險經(jīng)紀公司對保險經(jīng)紀人都缺乏相應的宣傳,社會公眾對保險經(jīng)紀人的作用知之甚少,相當多已買了保險或?qū)ΡkU有一定了解的個人或企業(yè),對保險經(jīng)紀業(yè)務還不夠了解,不知道保險經(jīng)紀人會給他們設(shè)計出最佳的風險管理方案,能幫助他們進行風險控制和規(guī)避。由于社會公眾不了解保險經(jīng)紀人的作用,不愿意通過保險經(jīng)紀人進行咨詢和投保,當然談不上產(chǎn)生對保險經(jīng)紀人的迫切需求,這就使得保險經(jīng)紀人很難進行展業(yè)工作。
3、保險經(jīng)紀人市場定位不準確
我國現(xiàn)時的保險經(jīng)紀公司為盡快擴展市場占有份額,每家經(jīng)紀公司的業(yè)務范圍都基本囊括了市場上的所有保險業(yè)務,從財險、壽險到再保險,只要能找到的業(yè)務都做。這種全面開發(fā)的業(yè)務模式,無法體現(xiàn)經(jīng)紀公司的專業(yè)特征。保險經(jīng)紀公司無法向投保人提供獨特的、專業(yè)化的保險中介服務,就無法在市場上樹立自己的品牌。這種情況使投保人在市場上是選擇這家經(jīng)紀公司還是那家經(jīng)紀公司,是選擇經(jīng)紀公司還是保險公司,沒有本質(zhì)區(qū)別。許多保險經(jīng)紀公司在進入保險市場前缺少對市場客戶的細分,在開展業(yè)務時缺乏準確的市場定位,內(nèi)置的業(yè)務部門缺乏對客戶和險種的針對性,直接導致有些經(jīng)紀業(yè)務被經(jīng)紀公司做成了業(yè)務,不能依據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢有的放矢,最終落得維持基本生存都十分困難。
4、保險經(jīng)紀人自身實力不雄厚
(1)資本實力不雄厚。我國保險經(jīng)紀機構(gòu)現(xiàn)有的資本實力與整個中國保險市場的發(fā)展極不協(xié)調(diào),與世界其他國家和地區(qū)同行業(yè)的發(fā)展相比存在不小的差距。
《保險經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:“保險經(jīng)紀機構(gòu)以合伙企業(yè)或者有限責任公司形式設(shè)立的,其注冊資本或者出資不得少于人民幣500萬元;以股份有限公司形式設(shè)立的,其注冊資本不得少于人民幣1000萬元。”從保險經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立時的注冊資本起點來看,與發(fā)達國家相比有不少差距,其資本實力不雄厚,更說不上有好的經(jīng)營業(yè)績,其償付能力非常有限,很難承擔較大的經(jīng)營風險。
(2)業(yè)務水平低。目前國內(nèi)保險經(jīng)紀公司的業(yè)務水平總體上還處于低層次的發(fā)展階段,大量業(yè)務集中在促使投保人和保險公司保險合同的簽訂等中介業(yè)務方面,收入主要來源于保費傭金,而在保險咨詢、風險管理和控制以及新興產(chǎn)業(yè)保險經(jīng)紀業(yè)務領(lǐng)域涉足很少,專業(yè)技術(shù)水平低,經(jīng)紀業(yè)務范圍狹窄,經(jīng)營業(yè)績較差。從業(yè)務占比看,高達80%以上的經(jīng)紀業(yè)務來自保費傭金,而來源于保險咨詢、風險管理等業(yè)務占比卻不到20%,還不能充分為客戶提供多元化高附加值的風險管理服務,沒有體現(xiàn)保險經(jīng)紀人的專業(yè)服務優(yōu)勢。全國保險經(jīng)紀公司的業(yè)務70%來源于股東業(yè)務,而廣闊的經(jīng)紀市場需求卻仍處于待開發(fā)狀態(tài)。
(3)高素質(zhì)的保險經(jīng)紀人才嚴重短缺。我國保險經(jīng)紀公司的專業(yè)技術(shù)非常薄弱,保險經(jīng)紀人才極度稀缺。保險經(jīng)紀人的人才匱乏已成為制約我國保險經(jīng)紀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。首先,保險經(jīng)紀人才數(shù)量上的短缺。相對于英、美、法、瑞士等發(fā)達國家的保險經(jīng)紀公司數(shù)量而言,我國的保險經(jīng)紀公司和保險經(jīng)紀從業(yè)人員在數(shù)量上有不小的差距。其次,從事新興產(chǎn)業(yè)保險經(jīng)紀的專業(yè)人才缺乏。保險經(jīng)紀人的發(fā)展還處于初期階段,專業(yè)技術(shù)人才極度短缺,開展業(yè)務時所呈現(xiàn)的專業(yè)技術(shù)水平不高,總體上還處在比較低的層次。
二、發(fā)展我國保險經(jīng)紀人市場的策略選擇
1、加強保險公司與保險經(jīng)紀人的分工與合作
(1)明確定位與分工。保險公司應定位為知識密集型和技術(shù)密集型的專業(yè)承保公司,主要分工是設(shè)計保險產(chǎn)品、風險控制、保險資金的投資與運用,履行保險補償與給付職能等。借鑒國際上的成熟經(jīng)驗,中國的保險公司應主要著眼于產(chǎn)品研發(fā)、風險控制和資金的管理與運用等核心業(yè)務,而將展業(yè)、投保、分保、定損理賠等職能從經(jīng)營中剝離出來,由保險經(jīng)紀人逐步取代。
保險經(jīng)紀人應準確定位于有專長、有特色的專業(yè)技術(shù)服務,加強新業(yè)務的拓展,尤其應當集中拓展有良好品牌效應的項目。在專業(yè)化分工的業(yè)務流程中,保險經(jīng)紀人應當承擔前端的客戶開發(fā)、風險評估、投保方案安排和末端的日常服務、協(xié)助客戶索賠、防災防損等服務。在市場開發(fā)中,保險經(jīng)紀人應借鑒國外先進經(jīng)驗,采用市場導向型的開發(fā)模式,力爭在傳統(tǒng)中求創(chuàng)新,充分尊重并理解客戶需求,提供量身定做的個性化服務。
保險公司與保險經(jīng)紀人通過準確的市場定位與合理的專業(yè)分工,兩者形成一種既聯(lián)系緊密又相互獨立、相互制約的關(guān)系。保險公司與保險經(jīng)紀人兩者良性互動,共同推動保險市場的繁榮。
(2)加強合作。一是加強業(yè)務領(lǐng)域的合作。保險公司如果將部分產(chǎn)品銷售職能和理賠定損職能轉(zhuǎn)移給專業(yè)的保險經(jīng)紀人,自身可以專注于提升保險公司在產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品宣傳、客戶服務等方面的能力,降低企業(yè)的經(jīng)營成本,培養(yǎng)和增強企業(yè)的核心競爭能力。而保險經(jīng)紀人通過與保險公司的緊密合作,也可以在市場價格、客戶信息、保險技術(shù)等多方面與保險公司進行資源共享,使業(yè)務獲得長足的發(fā)展并獲得合理的收入。在節(jié)約保險公司展業(yè)成本的基礎(chǔ)上,及時向保險公司反饋客戶的產(chǎn)品評價信息,并對保險產(chǎn)品的開發(fā)提出建議,在損失理算與防災防損等服務方面,公正、客觀地處理保險服務中遇到的問題,提高保險理算的科學合理性,提高防災防損服務的專業(yè)性,從而將社會潛在的保險需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的需求,在廣度和深度上拓展保險服務領(lǐng)域,滿足社會對保險的不同層面的需求。二是信息技術(shù)與資源共享。加強保險經(jīng)紀人與保險公司的合作是一項系統(tǒng)工程,涉及到保險產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、保險經(jīng)紀機構(gòu)與保險公司的發(fā)展戰(zhàn)略,涉及到電子信息技術(shù)水平。在電子化水平落后的情況下,保險經(jīng)紀機構(gòu)與保險公司的合作受到很多限制,比如核保問題、資金結(jié)算問題、異地承保問題等等,而通過保險電子商務,能夠使很多實際操作難題迎刃而解。電子商務系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)遠程核保、核賠,網(wǎng)上結(jié)算等多項功能,輔之以全國統(tǒng)一的電話服務系統(tǒng)與各地的客戶服務中心和理賠中心,構(gòu)成完整、簡便、安全、高效的業(yè)務體系和流程,可以提供一整套與中介機構(gòu),特別是保險經(jīng)紀機構(gòu)進行合作的技術(shù)方案,保證信息流、物流的暢通聯(lián)結(jié)。
2、發(fā)展實力雄厚的保險經(jīng)紀人主體
(1)鼓勵社會資本流入。保險經(jīng)紀機構(gòu)只有具備了雄厚的資本實力,才可能增強其承擔風險的能力和提高其核心競爭力,但通過自身來積累資本,對于處于發(fā)展初期的保險經(jīng)紀機構(gòu)來說是比較困難的。因為國內(nèi)大多數(shù)保險經(jīng)紀公司都屬于中小型企業(yè),設(shè)立時間短,其盈利能力非常有限,要想在短時間內(nèi)凝聚大量資本根本不可能。所以,建議政府能夠出臺一些政策措施如稅費減免、信用擔保等來扶持保險經(jīng)紀人的發(fā)展,引導和鼓勵社會資本向保險經(jīng)紀行業(yè)流入。
(2)整合保險經(jīng)紀人主體。到目前為止,國內(nèi)保險經(jīng)紀公司雖然已經(jīng)達到200多家,但大多數(shù)公司的規(guī)模偏小,各自為政,相互之間惡性競爭,并不利于我國保險經(jīng)紀業(yè)的發(fā)展。監(jiān)管部門可以借鑒前幾年對證券、信托等行業(yè)的治理整頓經(jīng)驗,依據(jù)嚴格的市場準入、退出機制,淘汰不合規(guī)范的保險經(jīng)紀公司,而對那些符合規(guī)范、業(yè)務量小、資本實力比較薄弱的保險經(jīng)紀公司進行整合,通過公司并購整合,合理配置資源,壯大保險經(jīng)紀人主體,增強保險經(jīng)紀公司的市場競爭力。
(3)建立合理的傭金支付體系。通過保險法規(guī)或者由保險經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會牽頭建立保險經(jīng)紀傭金支付制度,拓寬保險經(jīng)紀公司的收入渠道,擴大獲利空間,增強其資本實力。對于保險經(jīng)紀傭金支付標準,因地域、險種、市場的不同而各有差異,一般占保費收入的10%~21%,通常在15%左右。監(jiān)管機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會應規(guī)定傭金和服務費支付的波動范圍,根據(jù)保險經(jīng)紀人的資信等級以及其提供經(jīng)紀服務的種類、質(zhì)量與數(shù)量,由保險經(jīng)紀人與保險公司或客戶協(xié)商決定報酬,實行差別報酬支付。
3、建立三位一體的監(jiān)管體系
(1)加強政府監(jiān)管。政府主要監(jiān)督管理部門應該注意傾聽來自市場主體及社會各界的呼聲,及時制定和修改相關(guān)政策和監(jiān)管法規(guī),促進保險業(yè)的健康發(fā)展,應以監(jiān)管促發(fā)展,不斷改進監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,注重保險經(jīng)紀市場秩序的整頓和規(guī)范,把事前預防和事后檢查、正面引導和處罰違規(guī)行為、監(jiān)督管理和行業(yè)自律有機結(jié)合起來,真正做到標本兼治。以實施監(jiān)管責任制為主線,逐步建立完善的保險監(jiān)管工作框架,加強管理和內(nèi)控建設(shè),整頓規(guī)范保險經(jīng)紀市場,維護保險經(jīng)紀市場秩序。
(2)加強社會監(jiān)管。一是建立保險經(jīng)紀人的資信評級制度。保險經(jīng)紀機構(gòu)的信用評級由社會上權(quán)威的資信評估機構(gòu)對保險經(jīng)紀機構(gòu)的信譽進行評定,是企業(yè)信用評級的一部分。建立保險經(jīng)紀人資信評級制度,對完善保險經(jīng)紀制度具有重要意義。一方面可以消除保險市場買賣雙方因保險經(jīng)紀人加入后,保險信息不對稱的風險,保證保險公司通過經(jīng)紀人獲得的關(guān)于保險標的風險的真實信息,也能保證投保人通過保險經(jīng)紀人獲得保險產(chǎn)品、保險公司的完整信息,從而保護保險買賣雙方的利益。另一方面,有利于強化保險經(jīng)紀機構(gòu)對自身信譽的培育,使信譽不好的保險經(jīng)紀機構(gòu)被自動淘汰。對保險經(jīng)紀機構(gòu)的信用評級,可由社會上權(quán)威的資信評估機構(gòu)作為評估主體,評估的對象是保險經(jīng)紀公司。評估的客體不同于一般企業(yè)圍繞籌資和償債能力進行評估,而是重點圍繞企業(yè)信譽,包括高管人員的素質(zhì)、從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力、履約情況、市場業(yè)務量占有率等。
二是組建保險經(jīng)紀人行業(yè)自律組織。世界各國都十分注重運用行業(yè)自律組織來實現(xiàn)對保險經(jīng)紀人的監(jiān)管。如英國的自律組織主要是英國保險經(jīng)紀人注冊理事會及英國保險經(jīng)紀人協(xié)會,它們負責保險經(jīng)紀人從業(yè)資格的審查,傭金的管理,日常行為規(guī)范的監(jiān)督等。我國目前在大中城市基本都建立了保險同業(yè)協(xié)會,但與西方保險行業(yè)協(xié)會相比,我國的保險公司同業(yè)協(xié)會無法體現(xiàn)保險中介人的自律架構(gòu)。行業(yè)自律組織作為政府監(jiān)管部門的補充,可以通過建立嚴格的懲罰機制,對保險經(jīng)紀人的資格、信譽、服務、財務等方面進行嚴格的監(jiān)督和管理,并引入信用評級制度來引導和規(guī)范行業(yè)的發(fā)展,在維持行業(yè)水準和信譽等方面充分發(fā)揮自律作用。建議在國內(nèi)具備條件的地區(qū)建立保險經(jīng)紀人協(xié)會,監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和準則,維護行業(yè)共同利益和市場競爭規(guī)則,約束成員的市場行為,維護共同生存和發(fā)展的市場環(huán)境和秩序,并對會員遇到的法律、財務等方面的問題提供指導和幫助。
(3)完善內(nèi)控機制。保險經(jīng)紀機構(gòu)要有嚴格的內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)規(guī)范,這既是機構(gòu)自身生存發(fā)展的需要,也是維護市場秩序和社會公眾利益的需要。
保險經(jīng)紀企業(yè)的內(nèi)部控制是保險經(jīng)紀企業(yè)為完成既定的工作目標和防范風險,對內(nèi)部各職能部門及其工作人員從事的業(yè)務活動進行風險控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。保險經(jīng)紀企業(yè)的內(nèi)部控制是保險經(jīng)紀企業(yè)的一種自律、自理行為,是保險經(jīng)紀制度能有效執(zhí)行的保證,也是保險經(jīng)紀企業(yè)自身發(fā)展的要求。通過建立內(nèi)部控制制度,建立公司法人治理結(jié)構(gòu)和激勵約束機制,可以有效化解保險經(jīng)紀企業(yè)經(jīng)營風險,最大限度的保證保險經(jīng)紀企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
4、大力培養(yǎng)保險經(jīng)紀專業(yè)人才
保險經(jīng)紀公司對人才的綜合素質(zhì)要求比較高,不但要熟悉保險市場和法律環(huán)境,掌握保險標的特征和保險條款,還要擅長營銷技巧。同時,對各類保險經(jīng)紀人員還有專門要求,如從事涉外保險經(jīng)紀業(yè)務的要通曉外語,從事風險管理咨詢的要掌握風險識別、評估和風險管理方案的設(shè)計等等。要堅持高標準努力培養(yǎng)高素質(zhì)職專業(yè)化的保險經(jīng)紀人才,職業(yè)化應是保險經(jīng)紀人的努力方向,必須將培養(yǎng)保險經(jīng)紀專業(yè)化人才作為一項重要工程來抓。一是加強基礎(chǔ)教育,做好人才儲備,在高等院校開設(shè)保險經(jīng)紀專業(yè)。二是培養(yǎng)和提高我國保險經(jīng)紀人職業(yè)素質(zhì)。抓緊完善保險經(jīng)紀資格考試體系,加強經(jīng)紀人的資格管理,提升資格證書獲得者的整體素質(zhì)。三是加強保險經(jīng)紀行業(yè)從業(yè)人員的在崗培訓。此外,經(jīng)紀公司還可以從通過保險經(jīng)紀人資格考試的人員中篩選出一些具有保險實務經(jīng)驗的人加以重點培養(yǎng),甚至可以從中挑選一些優(yōu)秀者派往國外保險經(jīng)紀公司去接受培訓,在較短時間內(nèi)迅速提高專業(yè)技能以滿足民族保險經(jīng)紀業(yè)發(fā)展壯大的需要。
5、加強宣傳,擴大保險經(jīng)紀人的影響力
大力宣傳保險經(jīng)紀人在促進我國保險事業(yè)發(fā)展、促進我國經(jīng)濟與國際接軌等方面的積極作用。目前,鑒于我國的國民保險意識普遍不高,保險經(jīng)紀市場處于發(fā)展初期,保險經(jīng)紀人的執(zhí)業(yè)特點及意義并沒有被社會各階層真正理解,存在著認識上的誤差,加上保險公司對保險經(jīng)紀人的認可程度低,保險監(jiān)管部門應在適當?shù)膱龊蠟楸kU經(jīng)紀人正名,明確肯定保險經(jīng)紀人的正面作用。要讓各個階層的保險消費者真正認識并接受保險經(jīng)紀人,然后享受保險經(jīng)紀人提供的保險服務,需要有一個過程。為此,需要保險經(jīng)紀人加強在大眾媒體上宣傳,讓社會公眾知曉保險經(jīng)紀人的含義、性質(zhì),與保險人的區(qū)別及主要的經(jīng)營范圍,明白保險經(jīng)紀人在幫助廣大客戶取得保險保障服務上的各種優(yōu)勢。
【參考文獻】
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(一)有效需求嚴重不足目前吉林省體育中介市場還處在初級階段,經(jīng)營內(nèi)容單一,主要源于吉林省體育產(chǎn)業(yè)的有效需求不足。另外吉林省職業(yè)體育起步晚,絕大部分職業(yè)體育俱樂部仍然還是運動隊加企業(yè)贊助的聯(lián)辦模式,甚至部分俱樂部處于虧本狀態(tài),難以服務體育中介市場;吉林省的經(jīng)濟發(fā)展水平較低,職業(yè)運動員與教練的收入并不可觀,這也影響了對體育中介市場的需求水平。(二)吉林省體育中介市場相對閉塞,缺少行業(yè)間的合作目前吉林省體育中介市場競爭度較低,主要原因是省內(nèi)的中介組織少,經(jīng)營模式單一,很難盈利。吉林省的體育中介行業(yè)之間的經(jīng)紀人協(xié)會亦沒有發(fā)揮相應的職責,導致體育中介組織之間缺乏合作與交流,影響了行業(yè)間的溝通、交流和學習。
仍然存在著市場不規(guī)范違法現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)象由于吉林省的中介體育組織之間缺乏一個統(tǒng)一的業(yè)內(nèi)規(guī)定和溝通,導致有些體育中介組織亂收費、服務質(zhì)量差等現(xiàn)象產(chǎn)生。這主要由于法律機制不夠健全、行業(yè)內(nèi)部管理不善造成的。吉林省體育法制建設(shè)不到位,使得體育中介市場管理較亂,影響行業(yè)的規(guī)范運作。相關(guān)的主管部門沒有依法行使職權(quán),也嚴重影響了行政部門行使其監(jiān)管職能。
做出一部叫好又叫座的電影是一個立體的工程,每一個環(huán)節(jié)都必須精確運轉(zhuǎn),否則這部電影就會出問題。“觀眾心理學”是這個立體工程里面最重要的一環(huán),它就像探險隊的指南針,如果沒了它,就有可能在往錯誤的方向越走越遠。“觀眾到底喜歡看怎么樣的電影?”甚至“在某一類特定電影中,觀眾喜歡看什么樣的情節(jié)或者想看到怎么樣的演員?”這是“觀眾心理學”所要考慮的問題。舉個簡單的例子,從2000年的《臥虎藏龍》到2002年的《英雄》,中國電影界從這種古裝武俠片中看到了中國未來商業(yè)電影的一個出路或者說一個新的“經(jīng)濟增長點”,隨之而來的便是鋪天蓋地的古裝武俠片甚至是古裝奇幻武俠片,包括了《天地英雄》,《十面埋伏》,《神話》,《無極》,《七劍》,《滿城盡帶黃金甲》,《夜宴》,《三國之見龍卸甲》到最新的《赤壁》。短短的幾年間,我們的銀幕上就充斥了這類型的影片。這些影片怎么樣?據(jù)筆者了解,《十面埋伏》、《無極》、《滿城盡帶黃金甲》等“古裝武俠商業(yè)大片”的票房都過億,《無極》甚至達到了驚人的1.53億。這樣貌似繁榮的景象,證明了這些電影是“叫好又叫座”的電影了嗎?答案是否定的。像《無極》這種片子“叫好”了嗎?看看各大專業(yè)電影網(wǎng)站的網(wǎng)評,看看胡戈惡搞的《一個饅頭引發(fā)的血案》就知道了;“有人會說那么它‘叫座’了呀,票房說明了一切。”的確我們得承認,不管觀眾是不是出于“我就要去看看陳凱歌有多傻”這種目的去電影院看這部電影,總之結(jié)果是它的票房收入很高。不過之前我已經(jīng)說過了,票房高不等于資方和制片人賺錢了。票房減去成本才是最后的純利潤。《無極》的成本是多少?我沒有去查過,我只知道無極的后期推廣團體花了1個億去給《無極》打廣告。再算算給各個大牌演員的片酬,各位可以想想《無極》最后是賺了還是賠了。
0 引言
企業(yè)文化是在一個企業(yè)核心價值體系的基礎(chǔ)上形成的,具有延續(xù)性的共同的認知系統(tǒng)和習慣性的行為方式,它使企業(yè)員工之間能夠達成共識,形成心理契約。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的基本驅(qū)動力。縱觀中外成就斐然的企業(yè),無一不擁有自己獨特的企業(yè)文化。可以說,企業(yè)文化建設(shè)是事關(guān)企業(yè)生存、發(fā)展的大事。如何建設(shè)具有自己企業(yè)特色的企業(yè)文化應該引起每一個企業(yè)經(jīng)營管理者的高度重視。
1 企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵
企業(yè)文化是企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)發(fā)展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為規(guī)范的總和。企業(yè)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的競爭法寶。一個沒有企業(yè)文化的企業(yè)是沒有前途的企業(yè),一個沒有信念的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)。從這個意義上說,企業(yè)文化建設(shè)既是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下生存發(fā)展的內(nèi)在需要,又是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要方面。
企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂,是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。它包含著非常豐富的內(nèi)容,其核心是企業(yè)的精神和價值觀、企業(yè)經(jīng)營理念的培育,是企業(yè)員工思想道德風貌的升華。通過企業(yè)文化建設(shè),使企業(yè)員工人文素質(zhì)得以優(yōu)化,從而推進企業(yè)競爭力的提高,促進企業(yè)經(jīng)濟效益增長。為此,要從企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),樹立科學發(fā)展觀,培養(yǎng)企業(yè)精神,塑造企業(yè)形象,建設(shè)具有自身特點的企業(yè)文化,為企業(yè)快速發(fā)展提供強有力的精神動力。
2 企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的重要作用
企業(yè)文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,對企業(yè)的長期經(jīng)營業(yè)績有著重大作用,也是企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。高度重視并切實抓好企業(yè)文化建設(shè),將全面提升企業(yè)核心競爭力,為企業(yè)健康發(fā)展注入持久的推動力。企業(yè)文化對增強企業(yè)競爭力的作用具體體現(xiàn)為以下6個方面:
2.1 導向功能。企業(yè)文化能對企業(yè)整體和企業(yè)每個成員的價值取向及行為取向起引導作用,具體表現(xiàn)在兩個方面:一是對企業(yè)成員個體的思想行為起導向作用;二是對企業(yè)整體的價值取向和行為起導向作用。
2.2 約束功能。企業(yè)文化對企業(yè)員工的思想、心理和行為具有約束和規(guī)范作用。企業(yè)文化的約束不是制度式的硬約束,而是一種軟約束,這種約束產(chǎn)生于企業(yè)的企業(yè)文化氛圍、群體行為準則和道德規(guī)范。這種軟約束,不但可以降低企業(yè)員工對制度約束的逆反心理,而且可以創(chuàng)造出一種和諧、奮進的組織氛圍。
2.3 凝聚功能:企業(yè)文化的凝聚功能是指當一種價值觀被企業(yè)員工共同認可后,它就會成為一種黏合力,從各個方面把其成員聚合起來,從而產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力,使每個員工的思想感情和命運與企業(yè)的安危緊密相連,把企業(yè)當成自己的家,與企業(yè)同甘苦共命運。
2.4 激勵功能。優(yōu)秀企業(yè)文化把尊重人作為中心內(nèi)容,以人的管理為中心。優(yōu)秀企業(yè)文化具有使企業(yè)成員從內(nèi)心產(chǎn)生一種高昂情緒和奮發(fā)進取精神的效應,從而激勵企業(yè)員工為實現(xiàn)自我價值和企業(yè)目標而不斷進取。同時良好的企業(yè)文化能創(chuàng)造出一種和諧、民主、激勵變革和超越自我的環(huán)境,為員工的創(chuàng)造性工作提供條件。
2.5 輻射功能。企業(yè)文化一旦形成較為固定的模式,它不僅會在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用,對本企業(yè)員工產(chǎn)生影響,而且也會通過各種渠道(宣傳、交往等)對社會產(chǎn)生影響。企業(yè)文化的傳播對樹立企業(yè)在公眾中的形象很有幫助,優(yōu)秀的企業(yè)文化對社會文化的發(fā)展有很大的影響。
2.6 品牌功能。企業(yè)文化和企業(yè)經(jīng)濟實力是構(gòu)成企業(yè)品牌形象的兩大基本要素,它們是相輔相成的。
總之,企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展過程中逐步形成和培育起來的具有本企業(yè)特色的企業(yè)精神、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營思想和管理理念,是企業(yè)員工普遍認同的價值觀、企業(yè)道德觀及其行為規(guī)范。我們要建設(shè)具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代企業(yè),就必須堅持兩手抓,一手抓企業(yè)經(jīng)營管理,一手抓企業(yè)文化建設(shè)。
3 我國企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀
我國企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中,由于受各種因素的影響,企業(yè)文化建設(shè)相對滯后,尤其是中小型企業(yè),文化建設(shè)尚處于起步階段,存在著重形式輕內(nèi)容的傾向。如從企業(yè)識別系統(tǒng)來看,一些企業(yè)還停留在低級視覺識別系統(tǒng)的層面,即只是將有關(guān)標志、標準色等基本要素規(guī)范應用于辦公場所和交通工具等方面,而在最關(guān)鍵的理念和行為識別系統(tǒng)方面差距很大,即在經(jīng)營哲學、行為準則和活動領(lǐng)域,特別是企業(yè)精神等的理念識別系統(tǒng)方面還剛剛起步;在企業(yè)組織制度、管理培訓、行為規(guī)范、公共關(guān)系、營銷活動和公益事業(yè)中體現(xiàn)并貫徹企業(yè)精神等行為識別系統(tǒng)方面還幾乎是空白。事實表明,企業(yè)文化建設(shè)的情況是與企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀相適應的,一些企業(yè)只注重經(jīng)濟效益而輕視企業(yè)文化建設(shè),使企業(yè)的文化建設(shè)基礎(chǔ)相當薄弱。這也從一個方面印證了企業(yè)文化建設(shè)的重要性。
4 企業(yè)文化建設(shè)的原則
企業(yè)文化對于企業(yè)有著如此重大的意義,那么應如何建設(shè)企業(yè)文化?
4.1 要重視歷史傳承與自身發(fā)展創(chuàng)新。人類社會的發(fā)展有著悠久的歷史文化積淀,建設(shè)企業(yè)文化,就應從那浩瀚的文化海洋中擷取那些閃閃發(fā)光的歷史明珠。例如我國古代的孔孟文化對當今世界的發(fā)展就依然產(chǎn)生著巨大的影響。十九世紀、二十世紀歐美的企業(yè)管理理論、二十世紀中后期日本的企業(yè)管理思想都是值得深入研究和借鑒的重要領(lǐng)域。同時,還應對本企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生影響的管理理念進行深入分析、概括和提煉,從而構(gòu)建出具有自己特色的企業(yè)文化。海爾的“無私奉獻、追求卓越”就是一種體現(xiàn)著鮮明時代特點的優(yōu)秀企業(yè)文化結(jié)晶。海爾集團就是憑借著這一超群的理念,使自己從一個名不見經(jīng)傳的小企業(yè)飛速成長為國內(nèi)家電業(yè)的龍頭,在國際上擁有重要影響力的跨國企業(yè)集團。
4.2 讓員工真正成為企業(yè)的主人。十九世紀末、二十世紀初以“科學管理之父”——泰羅為代表的管理大師們創(chuàng)建了系統(tǒng)的科學管理理論。管理研究的對象小至生產(chǎn)工人的每一個生產(chǎn)操作動作,大至整條生產(chǎn)線的科學組建,從而使生產(chǎn)效率得到了空前的提高。這種管理理論至今仍在廣泛應用。但科學管理的指導思想是把工人等同于生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設(shè)備,忽視了人的主觀能動性,制約了員工的創(chuàng)造力,其結(jié)果必定影響企業(yè)的發(fā)展。優(yōu)秀的企業(yè)文化就是要在企業(yè)中牢固樹立人本觀念,要讓企業(yè)的員工成為企業(yè)的主人,讓他們深切感受到企業(yè)的命運與自己的切身利益息息相關(guān),使他們在各自的崗位上充分發(fā)揮自己的聰明才智,去創(chuàng)造性地工作,去堅持不懈地研究如何更好地工作,而不是在現(xiàn)有的制度、規(guī)范的制約下不思進取地被動勞動。
4.3 在追求經(jīng)濟效益的同時兼顧社會效益。企業(yè)經(jīng)濟效益的取得必須同時兼顧社會效益。上世紀中葉,日本汽車在歐美汽車大國強勢登陸,并很快得到用戶的青睞,其中的主要奧妙在于日本汽車生產(chǎn)企業(yè),在產(chǎn)品的研發(fā)過程中充分考慮了節(jié)能這一社會效益,經(jīng)過半個世紀的實踐,這種節(jié)能理念早已成為世界的共識。節(jié)能是關(guān)呼人類生存發(fā)展的根本性問題,而汽車燃油的節(jié)約,不但為車主節(jié)省了燃油費用,同時意味著尾氣排放的減少,對于環(huán)境的保護同樣具有重大意義。日本汽車產(chǎn)業(yè)界重視社會效益的理念,使他們獲得了巨大的成功,取得了豐厚的經(jīng)濟回報。無數(shù)事例證明,那些只顧企業(yè)自身利益而忽視社會效益,污染環(huán)境,浪費資源,不能為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務的企業(yè),必將被消費者所唾棄,被時代所淘汰。
5 企業(yè)文化建設(shè)要求
5.1 企業(yè)文化建設(shè)要制定切實可行的目標。面對全球經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)和機遇,企業(yè)決策者要高度重視、不失時機地搞好企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際,研究制定出企業(yè)文化建設(shè)的目標和實施方案,學習借鑒優(yōu)秀企業(yè)文化的經(jīng)驗,與時俱進,開拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)員工為把企業(yè)建設(shè)成為一個管理科學、企業(yè)文化優(yōu)秀、充滿生機活力的企業(yè)而努力奮斗。
馬克思以當時的資本主義社會制度為研究對象,運用勞動價值論以及以勞動價值論為基石的政治經(jīng)濟學,揭示了當時資本主義生產(chǎn)方式的運行規(guī)律。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會生產(chǎn)方式與馬克思當時所面對的情況有本質(zhì)不同,馬克思的勞動價值論不能直接解釋和回答社會主義市場經(jīng)濟條件下的全部經(jīng)濟問題。因此,對社會主義市場經(jīng)濟條件下如何發(fā)展勞動價值論的思考具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展勞動價值論,應對馬克思的生產(chǎn)勞動理論加以發(fā)展
勞動價值理論的核心概念之一是“生產(chǎn)勞動”,生產(chǎn)勞動是生產(chǎn)新增價值的勞動,界定好了“生產(chǎn)勞動”,也就界定好了新增價值的源泉。所以從理論上界定社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動是研究社會主義勞動價值理論的首要任務。
馬克思在研究生產(chǎn)勞動時,從兩個角度界定了兩對概念。一是從是否生產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品的角度將勞動分為兩大類:一類是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動,一類是不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動。前一種勞動稱為物質(zhì)生產(chǎn)勞動,后一種勞動稱為非物質(zhì)生產(chǎn)勞動。二是從資本主義生產(chǎn)關(guān)系的角度界定了生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動,認為只有與資本相聯(lián)系、能夠為資本家生產(chǎn)剩余價值的勞動才是生產(chǎn)勞動,否則是非生產(chǎn)勞動。馬克思從生產(chǎn)關(guān)系的角度對生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的界定無疑是科學的。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,當今資本主義生產(chǎn)關(guān)系相對于馬克思時生了很
大變化,而我國作為社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)關(guān)系與馬克思時代的資本主義生產(chǎn)關(guān)系更有本質(zhì)上的差別,加上對生產(chǎn)關(guān)系具有決定作用的生產(chǎn)力的巨大發(fā)展帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級與換代,尤其是計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展及其在各行各業(yè)的廣泛運用,改變了生產(chǎn)勞動方式。在這些情況下,馬克思對生產(chǎn)勞動的界定已不能反映現(xiàn)階段生產(chǎn)關(guān)系的新特征。因而有必要對馬克思的生產(chǎn)勞動理論加以發(fā)展。
首先,必須把“生產(chǎn)勞動”和“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”區(qū)分開來。我國理論界在過去很長一段時間把社會主義生產(chǎn)勞動等同于物質(zhì)生產(chǎn)勞動,這種界定既不符合馬克思的原意,又撇開了特定社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),這樣的所謂“生產(chǎn)勞動”可以套用于所有的社會形態(tài),從而失去了界定社會主義生產(chǎn)勞動的意義。馬克思在界定資本主義社會的生產(chǎn)勞動時,不是從勞動成果的物質(zhì)規(guī)定性來界定,而是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定。只要勞動過程能體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),不管該勞動是物質(zhì)生產(chǎn)勞動還是非物質(zhì)生產(chǎn)勞動,它們都是生產(chǎn)勞動。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外舉一個例子,那么,一個教員只有當他不僅訓練孩子的頭腦,而且還為校董的發(fā)財致富勞碌時,他才是生產(chǎn)工人。校董不把他的資本投人香腸工廠,而投入教育工廠,這并不使事情有任何改變。”馬克思還說:“例如一個演員,哪怕是丑角,只要他被資本家(劇院老板)雇傭,他償還給資本家的勞動,多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動,那么他就是生產(chǎn)勞動者。”可見,馬克思把不是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的教員和演員的勞動也算作是生產(chǎn)勞動,這說明,馬克思已將資本主義生產(chǎn)勞動與物質(zhì)生產(chǎn)勞動明確區(qū)分開來了。我們在界定社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動時,雖然不能完全照搬馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動范疇的具體界定,但可以運用馬克思的界定方法。對應馬克思在界定資本主義社會的生產(chǎn)勞動時是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定,我們在界定社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)勞動時,就應當使社會主義社會的生產(chǎn)勞動也能體現(xiàn)社會主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),從而也將社會主義“生產(chǎn)勞動”與“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”區(qū)分開來,將社會主義“生產(chǎn)勞動”的范疇在“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”的基礎(chǔ)上加以擴大。
其次,必須使“生產(chǎn)勞動”與社會主義的“生產(chǎn)目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產(chǎn)不僅是商品的生產(chǎn)。它實質(zhì)上是剩余價值的生產(chǎn)。工人不是為自己生產(chǎn),而是為資本生產(chǎn)。因此。工人單是進行生產(chǎn)已經(jīng)不夠了。他必須生產(chǎn)剩余價值。只有為資本家生產(chǎn)剩余價值或者為資本的自行增殖服務的工人,才是生產(chǎn)工人。”馬克思還說:”一個自行賣唱的歌女,是非生產(chǎn)勞動者。但同一個歌女,如果她是由一個企業(yè)家雇傭,在企業(yè)家的指揮下賣唱,而以賺錢為目的的她便是一個生產(chǎn)勞動者。因為她生產(chǎn)資本。”這兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產(chǎn)目的是榨取剩余價值,馬克思把只有為資本家生產(chǎn)剩余價值的勞動者才算作生產(chǎn)勞動者,這就使資本主義的“生產(chǎn)勞動”與資本主義的“生產(chǎn)目的”相吻合了。我們認為社會主義的“生產(chǎn)勞動”也必須與社會主義的“生產(chǎn)目的”相吻合,這樣才能使前后兩個“生產(chǎn)”一致起來。就是說,進行社會主義的“生產(chǎn)勞動”是為了實現(xiàn)社會主義“生產(chǎn)目的”,社會主義“生產(chǎn)目的”只能通過社會主義“生產(chǎn)勞動”來達到。我們知道,社會主義的生產(chǎn)目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。這里有兩種需要,一種是物質(zhì)生活需要,一種是文化生活需要,物質(zhì)生活需要只能由物質(zhì)生產(chǎn)勞動來滿足,文化生活需要只能由精神生產(chǎn)勞動來滿足。所以,從社會主義的生產(chǎn)目的來考察可以發(fā)現(xiàn),社會主義生產(chǎn)勞動必須包括物質(zhì)生產(chǎn)勞動和精神生產(chǎn)勞動兩個部分,如果把生產(chǎn)勞動僅僅說成是物質(zhì)生產(chǎn)勞動,那么社會主義生產(chǎn)的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活的需要了,而不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要不能算作社會主義生產(chǎn)目的。反過來說,如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要算作社會主義生產(chǎn)目的的一個方面,那么你就必須把精神生產(chǎn)勞動也算作是社會主義生產(chǎn)勞動的范疇,因為僅僅只有物質(zhì)生產(chǎn)勞動是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機、收音機、計算機等行業(yè)的勞動是物質(zhì)生產(chǎn)勞動,其勞動成果也能滿足人們一部分文化生活需要,但這并不是電視機、收音機、計算機等產(chǎn)品本身直接滿足的,而是由文學藝術(shù)工作者、各種理論工作者生產(chǎn)的精神產(chǎn)品滿足的,電視機、收音機、計算機等產(chǎn)品不過是人們消費精神產(chǎn)品的工具或媒介。總之,如果僅把社會主義生產(chǎn)勞動說成是物資生產(chǎn)勞動,就無法回答人民群眾日益增長的文化生活需要由什么勞動來滿足。
根據(jù)前面的論述,我們將社會主義“生產(chǎn)勞動”定義如下:社會主義生產(chǎn)勞動就是能直接滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要的勞動,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)中工人、農(nóng)民及管理者的勞動;商業(yè)部門中的包裝、保管勞動;運輸部門的貨運勞動;教育部門教員的勞動;科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者的勞動;旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務等部門勞動。
二、在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展勞動價值論,需要對商品范疇的外延加以擴大
馬克思勞動價值論中考察的商品屬于物質(zhì)產(chǎn)品,考察的價值是凝結(jié)在物質(zhì)產(chǎn)品中的價值,考察的價值創(chuàng)造也就是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(馬克思區(qū)分為第一部類和第二部類,包含三次產(chǎn)業(yè)中的第一、二產(chǎn)業(yè))的價值創(chuàng)造,而將非物質(zhì)生產(chǎn)部門(第三產(chǎn)業(yè))獲得的價值歸結(jié)為價值讓渡和再分配。這在馬克思生活時代,第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當今第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷提高,我國第三產(chǎn)業(yè)所占比重已越過40%,一些發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)所占比重已超過第一、二產(chǎn)業(yè)總和的情況下,再不承認第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造,已無法解釋現(xiàn)代社會價值的來源,也會使我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策失去理論依據(jù)。
承認了第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造,就需要從理論上將第三產(chǎn)業(yè)的成果納人商品的范疇,這樣,我們就可以將商品區(qū)分為有形商品和無形商品,也可以在將創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動區(qū)分物質(zhì)生產(chǎn)勞動和精神生產(chǎn)勞動的基礎(chǔ)上,將商品區(qū)分為物質(zhì)商品和精神商品。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的商品是傳統(tǒng)意義上的商品,屬于有形商品,商業(yè)部門中的包裝、保管和運輸部門的貨運勞動生產(chǎn)的商品是一部分有可能被損壞而因為商業(yè)部門的包裝、保管和運輸部門的及時運輸而沒有被損壞的產(chǎn)品,這部分產(chǎn)品如果失去了包裝、保管和運輸勞動,其使用價值就會消失,從而其價值也就不能實現(xiàn),所以這部分產(chǎn)品應當算作包裝、保管和運輸勞動生產(chǎn)的商品。教師、科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者生產(chǎn)的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務等部門生產(chǎn)的商品屬于無形商品。
三、在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展勞動價值論,應對價值的源泉做出新的說明
馬克思的勞動價值論認為勞動是價值的唯一源泉,這就意味著進人交換領(lǐng)域的商品都是勞動產(chǎn)品。然而在現(xiàn)實生活中,有各種各樣的非勞動產(chǎn)品進人交換領(lǐng)域成了商品,使馬克思的勞動價值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾,如農(nóng)貿(mào)市場的野生動植物、旅游市場的自然風光、礦產(chǎn)開發(fā)市場的各類礦產(chǎn)資源等等,按照馬克思的勞動價值論,這些自然資源都不是勞動產(chǎn)品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運輸?shù)葎趧酉鄬τ谄鋵嶋H應有的價值小得可以忽略不計),都沒有價值,沒有價值就不能成為商品,因為商品必須具有使用價值和價值兩個因素。可見,大量非勞動產(chǎn)品成為商品的事實使馬克思的勞動價值論必須對“勞動是價值的唯一源泉”和“商品具有使用價值和價值二因素”兩個判斷的一個做出修改,要么改變勞動是價值的唯一源泉的判斷,要么認為商品可以只具有使用價值一個因素。比較可行的辦法是改變勞動是價值的唯一源泉的判斷,承認自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值,否則,馬克思的勞動價值論中“交換價值是價值的表現(xiàn)形式”的判斷又會遇到矛盾:如果自然資源等非勞動產(chǎn)品不具有價值,那么自然資源等非勞動產(chǎn)品在交換中事實上獲得的巨大的交換價值又是什么的表現(xiàn)形式呢?
不承認自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值,除了使馬克思的勞動價值論在理論上產(chǎn)生上述矛盾,還會在實踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源,破壞水生態(tài)環(huán)境,阻礙社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。超級秘書網(wǎng)
1、內(nèi)源融資。內(nèi)源融資是指企業(yè)通過自身生產(chǎn)經(jīng)營活動獲利并積累所得的資金。內(nèi)源融資主要指企業(yè)提取的折舊基金、無形資產(chǎn)攤銷和企業(yè)的留存收益。內(nèi)源融資是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中取得并留存在企業(yè)內(nèi)可供使用的“免費”資金,資金成本低,但是內(nèi)部供給的資金金額有限,很難滿足企業(yè)并購所需大額資金。
2、外源融資。外源融資是指企業(yè)通過一定方式從企業(yè)外部籌集所需的資金,外源融資根據(jù)資金性質(zhì)又分為債務融資和權(quán)益融資。
(1)債務融資。債務融資是指企業(yè)為取得所需資金通過對外舉債方式獲得的資金。債務融資包括商業(yè)銀行貸款和發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn)換公司債券。債務融資相對于權(quán)益性融資來說,債務融資不會稀釋股權(quán),不會威脅控股股東的控制權(quán),債務融資還具有財務杠桿效益,但債務融資具有還本付息的剛性約束,具有很高的財務風險,風險控制不好會直接影響企業(yè)生存。在債務融資方式中,商業(yè)銀行貸款是我國企業(yè)并購時獲取資金的主要方式,這主要是由于我國金融市場不發(fā)達,其他融資渠道不暢或融資成本太高,此外,并購活動也往往是政府“引導”下的市場行為,解決國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題,比較容易獲取國有商業(yè)銀行的貸款。(2)權(quán)益融資。權(quán)益融資是指企業(yè)通過吸收直接投資、發(fā)行普通股、優(yōu)先股等方式取得的資金。權(quán)益性融資具有資金可供長期使用,不存在還本付息的壓力,但權(quán)益融資容易稀釋股權(quán),威脅控股股東控制權(quán),而且以稅后收益支付投資者利潤,融資成本較高。
二、我國企業(yè)并購融資存在的問題
1、 并購融資渠道狹窄,融資方式單一。中國企業(yè)目前的并購融資主要的融資渠道集中在內(nèi)部融資,貸款融資及發(fā)行股票融資幾個方面。內(nèi)部融資對于企業(yè)來說,可以減少融資成本及并購風險,但在當前企業(yè)普遍存在資本金不足、負債率過高的狀況下,融資數(shù)量是十分有限的。為并購提供貸款的融資渠道目前僅限于商業(yè)銀行,但由于受到貸款用途的限制(不能進行股票交易),一般也只限于非上市企業(yè)并購中使用。西方企業(yè)的并購融資活動,由于金融工具的不斷創(chuàng)新使得混合性融資工具和一些特殊融資方式尤為盛行。
2、商業(yè)銀行貸款融資不充足。從商業(yè)銀行貸款可以彌補企業(yè)內(nèi)部融資的不足,但從商業(yè)銀行貸款也非易事,通常商業(yè)銀行需對擬貸款的企業(yè)進行嚴格的審查和控制,包括對并購企業(yè)的財務狀況、信用狀況、發(fā)展前景的審查,甚至還約定了一些限制性條款,只有那些實力強的企業(yè)才能得到商業(yè)銀行的支持。但現(xiàn)實中商業(yè)銀行在并購企業(yè)融資中未能發(fā)揮應有的促進作用。
3、 債券籌資受阻。債券需要有較大的吸引力,以吸引投資者。但債券的發(fā)行受制于國家控制的規(guī)模,企業(yè)無法根據(jù)環(huán)境和自身的需要決定融資行為。國家對債券發(fā)行有嚴格的準入條件和審批程序,如《企業(yè)債券管理條例》規(guī)定:“企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲蓄存款利率的40%。”當銀行利率下降,購買債券的吸引力也將下降。
4、 資本市場體系不完善。影響中國企業(yè)并購融資的很大一部分原因是由于資本市場體系不完善,對于融資渠道的限制首先來源于證券市場發(fā)展狀況的制約,除了立法限制以外,還受到其他一些因素的影響。例如中國目前股市規(guī)模很小,資金供給充裕,使得股價規(guī)模過高,因此要想通過直接的二級市場收購往往要付出很高代價,股權(quán)交易難以實現(xiàn)。
三、我國企業(yè)并購融資中存在問題的對策
l、 完善相關(guān)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策。就我國當前的現(xiàn)實情況而言,企業(yè)并購融資困難首要在于外部約束,為促進企業(yè)并購,更廣地拓展融資渠道,應努力為融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。在前面論述過我國有關(guān)的法規(guī)對并購融資的影響,特別是對增發(fā)新股和發(fā)行股票的限制,致使一些企業(yè)被排除在外,《證券法》、《公司法》以及相關(guān)的條例、通知等為并購提供了基礎(chǔ),隨著并購在我國的發(fā)展,其法規(guī)仍有不足之處,需進一步完善,相應放松對并購融資的限制。
2、 加快我國資本市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前證券市場結(jié)構(gòu)失衡,企業(yè)(上市公司)偏好權(quán)益性融資,債券市場發(fā)展緩慢,特別是企業(yè)債券出現(xiàn)發(fā)行難、交易清淡等問題。因此,有必要從制度上推進債券市場的發(fā)展,為企業(yè)并購開拓更多的融資渠道。人們可以直接通過證券市場的運作,達到接管某一企業(yè)管理的目的。這比通過中介機構(gòu)評估和審查,再與被并購企業(yè)的主要股東和管理層進行艱苦的討價還價相比,已是天壤之別。
3、 發(fā)揮并購基金在并購中的作用。企業(yè)并購基金是共同基金的創(chuàng)新品種,在20世紀80年代美國企業(yè)的并購中發(fā)揮了作用它既具有共同基金所共有的“集體投資、專家經(jīng)營、分散風險、共同收益”的特征,又因具有明確的投資方向而獨具特色,表現(xiàn)出高收益、籌資快、并能為企業(yè)并購服務的特點。基金業(yè)務在我國證券市場的發(fā)展剛剛起步,而并購專項基金更是空白,但這一組織形式更能為我國企業(yè)所理解和接受。
4、 優(yōu)化融資支付方式。資金的籌集方式與支付方式有關(guān),以現(xiàn)金支付的資金籌集方式壓力最大,通常可采取分期付款方式以緩解資金緊張的局面。并購企業(yè)可以根據(jù)自身的情況對支付方式進行設(shè)計,合理安排融資方式的組合,比如:公開收購中的兩層出價,第一層以現(xiàn)金支付,第二層以混合證券為支付方式。采用這種形式是出于對交易規(guī)模大、買方支付現(xiàn)金能力有限的考慮,可以維持合理的資本結(jié)構(gòu),減輕巨額還貸壓力,以降低風險。同時可誘使目標企業(yè)股東盡快承諾出售,從而使并購方在第一層出價時,就達到獲取目標企業(yè)控制權(quán)的目的。