時間:2022-06-16 11:31:18
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇如何做好工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
工會作為企業職工的群眾組織,是企業黨委聯系職工群眾的橋梁和紐帶,是職工群眾利益的代表和維護者。近年來,隨著油田工會工作的不斷發展,如何進一步搞好工會新聞報道,成為廣大宣傳工作者的一個新課題、新挑戰。這需要我們突破思維定式,不斷探求新的報道方式方法,把工會新聞這個重頭戲演好唱好,讓工會新聞更好地走進油田職工家屬的視線,在社會上產生更廣泛、更深刻的影響,達到促進工會工作的有利提升。
如何做好工會新聞報道,筆者認為首先要直面工會新聞報道存在的主要問題:
一是工會新聞不夠新。不管基層通訊員怎樣用盡心機“討巧”,也不管編輯怎樣用盡心思編稿,大多數工會新聞在大多數讀者眼里,仍然缺乏“新”的感覺。表現在導語上,就是沒有明顯、具體的時間——某月某日,更別奢談某時,多數只有一個模糊的時間表述,如“最近”、“近來”等,這種表述馬上給人以過時、陳舊之感,自然提不起關注、往下讀的興趣。而更缺乏“新鮮”感的,還是在內容方面,我們不得不承認,有些稿件盡管也冠以“最近”、“近期”等字樣,但絲毫不影響讀者閱讀的興趣,其內容照樣是讓人感覺鮮活跳躍的,而不少工會新聞就缺乏這些東西,讀起來似曾相識、可有可無、不痛不癢,怎么也找不到“吃鮮果”的那種“鮮嫩、爽口”的感覺。
二是工會新聞不夠活。就是內容蒼白、死板、平淡,語言上平鋪直敘,而沒有跌宕起伏的邏輯,沒有調人胃口的懸念,沒有歷史背景可交待,沒有新聞人物跳出來說話,沒有一個鮮活的畫面、場景,沒有針鋒相對、甚至不同觀點的對比,也沒有對未來趨勢的交代等,缺少矛盾、沖突、畫面、語言、動作,更缺乏事件和事件中的人物。這樣的工會新聞,除了交待一些工作信息外,就像北方冬天的平原,索然寡味。
再者,工會新聞不夠重。就是不重要,分量不夠,難以引起人們的重視,更談不上在社會上引起反響了。
針對工會新聞報道問題,筆者認為要掌握以下五方面技巧:
一是學習工會理論知識,把握工會工作現狀,研究工會工作的規律、問題、矛盾,為做好工會新聞報道做理論準備。各級工會組織工作者、新聞宣傳工作者是反映、記錄工會工作進程的義務員,有義務做好工會新聞報道工作。在報道的過程中,首先需要充分了解工會工作的現狀,指導工會工作者在干什么,為什么要這樣干,怎樣干,干的目的何在,但這僅僅是最起碼的要求。知道現狀還不足以發現新聞,要擁有一雙監視新聞的“火眼金睛”,還必須學習、了解工會工作的歷史,只有在現狀予歷史的對比中,才能發現新的動向、新的苗頭、新的變化,這些新的東西就是新聞。有了對現狀與歷史的清醒把握,可以說,一般意義上的任何新聞都逃不過我們的“火眼金睛”。
二是堅持“三貼近”原則,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,營造工會新聞報道的良好氛圍。工會組織作為維護職工合法權益的一個機構,首先就要掌握職工隊伍的狀況,了解職工關心的問題,傾聽職工的意見和呼聲。而要做到這一點,就只有貼近實際、貼近生活、貼近群眾。隨著油田政治體制改革的不斷深入,在“立足中原、走出中原”的戰略方針下,各單位機構的調整、勞動關系的日趨復雜,職工隊伍狀況也發生了很大的變化。做好職工的思想政治工作,也是工會組織新聞宣傳報道的重要任務之一。在這種情況下,職工群眾更需要了解黨的方針、政策,各單位工會新聞就應該在解讀政策、傳遞信息方面發揮作用。
三是創新新聞報道方式方法,讓工會新聞新起來。讓工會新聞新起來,首先在于如何下功夫為工會工作的報道找到一個“最新的時間點”,就是說,在動態的工會新聞上,要有新聞發生的“某年某月某日”、甚至“某時”,逐步淘汰“最近”、“近日”、“近年來”等顯得陳舊的時間表達。其次,是內容要有新的東西,的確是反映工會工作最新的變化、動向、苗頭等“變”的、“新”的東西,它和最新的具體時間點成龍配套,新聞才有新的因素,才可能給讀者以新的感受。有新時間而無新內容,那是偽新聞,有新內容而無新時間,新內容就可能被大量的文字所淹沒,無法引起人們的注意。
四是找準切入口,讓工會新聞活起來。活,就是好看,可讀,有動感,有故事,有細節,有畫面。這是新聞傳播的規律使然,讀者總是對感性的、感官層面的信息感興趣,容易留下印象,相反,對理性的、抽象的東西,很難認知。讀新聞就象吃快餐,攝取熱量、營養固然是最終目的,但色、香、味等口感、視覺上的東西不可缺少,絕對不可簡化到直接注射能量的層面。而要做到“活”、“感性”,就得找準一個切入口,找大量的細節、畫面、故事,以此承載背后理性化、概念化的新聞信息。因此,讓工會新聞活起來,實際上是建立在讓新聞新起來的基礎上的,是建立在拓展了報道空間之上的。由單純的工會工作拓展、闡發出的報道領域中,我們才可能找到豐富的細節、畫面、故事,有了這些,工會新聞報道才能有血有肉,才能可能激發讀者的閱讀欲望、關注欲望。
制度全覆蓋,意味著全體國民都擁有相應的社會保障制度安排,不分城鄉、不分地域、不分性別、不分工作與否、不分從事何種工作,所有居民都可以根據自己的情況在各種“制度組合”中對號入座,參加社會保險,獲得基本保障,避免百姓想參保卻找不到適合其情況的保障制度。在覆蓋城鄉居民的社會保障體系中,基本養老、基本醫療、城鄉居民低保是最主要的三項。目前,基本醫療,包括城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合,已全面建立并覆蓋13億人;城鄉居民低保覆蓋了所有省區市,實現了應保盡保。上世紀90年代起,我國探索建立企業職工基本養老保險制度,并隨著國有企業改革而全面推開、不斷完善。2009年,新農保試點啟動,部分地區的農村居民開始享受國家普惠式的養老保險。2011年,城居保試點啟動,試點地區的非就業居民開始享有養老保障。目前,新農保、城居保已經擴展至全國,這是社會保障制度建設上具有里程碑意義的大事。標志著我國覆蓋城鄉居民社會保障體系的主要制度建立起來,養老保障實現制度上的全覆蓋。
全覆蓋更重要的是實現全民群體的全覆蓋,做到應保盡保。
制度全覆蓋初步實現。而老百姓理解的“全覆蓋”,則是該參保的都參保,人人擁有社會保障。近年來,我國社會保險覆蓋面迅速擴大,越來越多的人擁有了健全的社會保障,但仍有相當比例的人游離在制度之外。例如:靈活就業人員、非公經濟組織從業人員、農民工、繳費困難群體等。如何實現社會群體參保全覆蓋,可從以下方面著手。
一、加強和規范社會保險登記管理工作是全覆蓋的基礎
加快推進統籌城鄉的社會保障體系建設,加強和規范社會保險登記管理,建立統一的全民參保登記信息數據庫,逐步形成每個人唯一的社保標示,是實現社會保險從制度全覆蓋向人員全覆蓋過度的重要基礎。
各級社保經辦機構要逐級抓落實,通過對公安、社保、民政數據庫的比對,篩除已參保、死亡、轉出人員后,按區市、街道、社區進行分解,確定入戶調查登記對象逐一入戶進行參保登記。各級各有關部門要通過各種渠道和方式,加強對參保登記工作意義、范圍、方法步驟等的宣傳,通過工作信息、召開相關會議、開展專題宣傳、印發宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅、深入基層宣講等措施,充分利用報紙、電視、網絡等媒體進行宣傳,提高民眾對參保登記的認識。基層社區社保經辦人員在入戶調查登記時,要積極宣傳社保政策,鼓勵被調查登記人積極參保繳費。要做到查不漏戶、戶不漏人、人不漏項,確保登記數據的完整、準確,并將收集到的信息核實后錄入信息數據庫。經辦機構要加強組織領導,制定切實可行的工作措施和相關配套措施,確保參保登記工作穩步推進。各級人社部門要搞好分工,統籌協調安排,精心組織實施,按照“全民參保登記,全員共同參與”的要求,充分調動人社系統力量,形成工作合力,全面抓好落實。要對基層登記參保工作進行督導考核,及時通報工作推進情況,確保此項工作穩步實施,扎實推進,按規定時限完成。
二、降低社會保險的門檻是全覆蓋的前提
當前,存在著社會保險覆蓋率過低的問題。繳費制是社會保險制度的顯著特點,它實行權利與義務相關的原則,只有盡到了繳納保險費的義務,才能享受收入補償的權利。但是,在我國由于保險費征繳額度相對較高,許多勞動力在職時,由于害怕失去工作或擔心現金收入減少,沒有及時繳納保險費,導致失業或年老后失去生活保障,這種現象在私有小企業、流動農民工甚至低收入的自由業者中較為常見。因此,適當降低社會保險繳費額度,讓盡可能多的人繳得起費,是擴大社會保險覆蓋面的基本前提。今年4月13日的國務院會議上,決定階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例,已經拉開了地方下調企業養老保險費率的序幕。中央的這一舉措既是為企業“降成本”采取的實質性舉措,也是降低參保人員繳費負擔,提高社會保險覆蓋率的重要措施。
三、切實解決繳費困難弱勢群體參保問題是全覆蓋的重要舉措
一是通過轉移支付,直接增加財政投入或社保支出,給予適當補助。有些地區居民養老保險對重度殘疾人由當地政府每年代繳15年,每年500元標準的保險費;利用國家扶貧政策,對確實無力繳納養老保險的貧困人群,由當地政府動用扶貧專項資金,解決最低檔次的投保金都是較好的措施。
二是在制度設立上予以傾斜。例如,對重度殘疾人、低保人群在居民養老保險中設定最低投保100元的繳費檔次;對重度殘疾人可提前辦理退休;降低貧困人群醫療保險起付線標準,提高貧困人群醫療保險報銷額度和報銷比例等政策。
三是加大執法維權力度,給予法制的保障。采取措施解決外地農民工的參保問題,通過加強勞動監察執法,打擊違法用工行為,提高企業參保自覺性;通過與建設管理、安全監督等部門的聯合辦公,納入安全生產考核等措施,促使建筑用工單位及時對外地農民工參加工傷保險。
一、提高統計服務意識
一要高度重視社會保險統計信息工作。各級社會保險經辦機構要進一步加強領導,提高認識,把社會保險統計工作擺上議事日程,各級業務部門領導要重視社會保險統計工作,經常了解本統籌區社保統計的基本情況,通過社保統計的數據分析本行政區社保工作的利弊,更好地為社會保險工作的決策服務。
二要加大對基層統計人員的業務培訓力度。基層社會保險經辦機構面臨機構整合、職能調整等,人員變化較頻繁,給社保統計工作帶來一定困難和問題。當前,提高基層統計人員的整體素質和服務意識迫在眉睫。要通過不定期地舉辦不同對象、不同層次的統計人員的培訓,在培訓中要注重基層統計工作的實際,要注重更新統計人員的知識,改善統計人員的知識結構,提高統計人員的綜合素質。
二、確保統計數據質量
基礎數據的采集是統計的一項基礎性工作,采集的準不準,質量高不高,直接關系到統計信息匯總的質量。抓好統計信息源是做好社會保險統計工作的關鍵一環,是提高統計質量的根本保證。
一要健全社會保險統計體系。各基層參保單位必須選好配強社保統計力量,形成以縣級社保統計機構為中心,上聯上級社保統計機構,下聯各基層參保單位的功能完善、運轉協調、服務高效的統計體系。
二要統一統計口徑。確保統計數據的真實性必須統一規范統計口徑,同一指標因統計口徑的不同,統計的結果相去甚遠。
三要嚴把數據審核關。統計工作人員要從依法行政的高度,看待提高數據質量的重要性、嚴肅性,從平衡關系、邏輯關系、對比關系、銜接關系等多方面進行科學評估,并實現嚴格的數據質量責任追究制度。
三、調整統計調查方法
一是完善調查內容。及時追蹤政府的宏觀決策,積極開辟社會保險統計調查新領域,及時、全面的為政府重大決策的實施提供服務,為本級部門的重點工作和重大決策提高服務。積極研究嘗試開展涵蓋社會保險、人才就業、勞動關系等多領域的調查,監測和評價統計指標體系。
二是調整調查頻率。在工作中,根據不同的調查對象、不同的調查內容,區別對待,采取不同的調查頻率,提高快速反應能力,以靈活多變的調查方法,跟蹤觀察復雜多變的統計對象,以滿足多層次、多部門、多目標的統計信息需求。
三是提高調查效率。運用現代化的手段,加快統計調查工作信息化建設,從而提高社會保險統計工作效率。隨著計算機、網絡、管理信息系統等信息技術的迅速發展,給統計調查提供了許多科學有效的方法和便利。社會保險統計在利用計算機技術和網絡基數進行信息管理的同時,應積極運用計算機技術、網絡技術等進行高效準確的數據采集和數據分析。在今后工作中,從完善統計結構軟件入手,著力進行統計信息網絡建設,能大大方便工作,提高工作效率。
四、進行科學統計分析
一是確定統計分析目標。針對社會保險體制改革中不斷出現新情況、新問題、新經驗的狀況,社會保險統計分析,分清形勢,確定有針對性的分析目標,特別是抓住社會保險工作實踐中帶有苗頭性、傾向性、突發性和趨勢性的問題,充分利用統計數據進行綜合分析,提出政策措施和建議。
二是做好基礎數據采集。提高統計數據質量是統計信息工作的永恒的主題。統計數據質量體現在真實性、準確性、及時性、適應性等方面。如何保證統計數據質量,必須從源頭抓起,從被調查單位的原始記錄。數據收集、整理、匯總、上報的全過程,從每一個統計指標的困境,包括范圍、取得渠道、指標來龍去脈,數據的采集操作制度化,以及建立健全統計原始記錄、統計報表、統計臺賬制度。原始記錄是統計基礎工作的基礎,這項工作必須做細、做準,不得有半點的虛假,這也是從源頭上杜絕了虛假數據的產生,保證了社會保險統計數據采集的真實性和準確性。
2010年10月28日,《中華人民共和國社會保險法》(以下稱《社會保險法》)頒布,自2011年7月1日起施行。《社會保險法》的頒布實施,是我國人力資源社會保障法制建設中的又一個里程碑,其確立了廣覆蓋、可轉移、可銜接的社會保險制度,使我國社會保險制度發展全面進入法制化軌道。這是中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律,是一部著力保障和改善民生的法律。
一、加強企業社會保險工作的重要意義
社會保險存在的意義是指社會保險能發揮社會穩定器的作用,有利于保證社會勞動力再生產順利進行,有利于實現社會公平和有利于推動社會進步。一個好的社會保險制度,有利于均衡相關主體的權利義務,保障公民共享發展成果,促進社會和諧,是政治發展的穩定器、經濟運行的減震器和社會公平的調節器。可現如今,社會矛盾日益激化,為調和人們日益增長的需求和落后的生產力,社會發展所帶來的負面影響,推行社會保險是大勢所趨。因此,企業要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度上,充分認識做好企業社會保險工作的重要性、緊迫性和必要性,進一步提高認識,創新思路,不斷提高企業社會保險工作的實效,推動企業可持續發展。
企業社會保險是社會保障的一項重要的基礎性工作,加強企業社會保險工作是保障社會保險安全、增強社會保險基金支撐能力、保證社會保險事業可持續發展的基本前提,是適應就業形勢新變化、維護勞動者合法權益、促進社會和諧穩定的重要保障,也是關注民生、促進社會公平正義、逐步實現"人人享有社會保障"目標的關鍵所在。
二、《社會保險法》的政策分析
《社會保險法》的頒布標志著我國的社會保險從實驗性階段正式走向定型、穩定階段。把社會保險提高到法制層面,社會保險是一個法治問題。在《社會保險法》實施過程中企業如何做社會保險工作,首先要了解《社會保險法》實施前后政策的不同,主要表現在以下幾方面:
1.增加了用人單位和個人依法繳納社會保險費,有權查詢繳費記錄和個人權益記錄,要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務的內容。
2.養老保險,與現行的社保制度差別不大,增加了參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領取基本養老金;也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險,按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。
3.醫療保險:個人跨統籌地區就業的,其基本醫療保險關系隨本人轉移,繳費年限累計計算。
4.失業保險:辦理失業登記的前提是非本人意愿中斷就業的。
5.生育保險:生育保險由生育醫療費和生育津貼組成。生育津貼按照職工所在用人單位上年度施工月平均工資計發。
6.工傷保險:根據2011年1月1日頒布的《工傷保險條例》對現行的工傷條例做了部分修改。原工傷條例需要有單位支付的職工住院治療工傷的伙食補助費,以及經醫療機構出具證明,報經辦機構同意,工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用改為由工傷基金支付。
7.企業繳費工資存在問題:不足額繳納費的(繳費基數與實際工資不一致):用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。
8.參(停)保時間:參加工作時間、離職時間與社保繳納時間的沖突,參加工作時間要和參保時間一致。如:10月20日參加工作的人員須從10月份開始繳費。
三、在結合單位實際采取相應的解決辦法
1.參(停)保時間:要求單位申報職工參保時,以勞動合同簽訂月當月為參保時間,如10月20日參加工作的人員須從10月份開始繳費;職工停保時,以職工解除勞動合同或辭職、死亡時間的次月停保,如10月20日解除勞動合同(或辭職、死亡)的職工,11月停保。
2.返聘人員的工傷保險問題:要求單位盡量不返聘退休人員,如必須反聘的簽訂《退休返聘協議書》,屬于勞務關系。如在返聘期間出現意外存在工傷風險,是從民法處理責任,相關賠償參照工傷條例由反聘用人單位承擔。
為了保證社會養老保險業務的優質高效的服務,應該對社會養老保險業務檔案管理進行規范,從而對檔案的真實和完整性進行保證,加上對社會保險和社會保障體系的開展和完善,能夠保證社會養老保險業務的質量水平。面對當前的網絡信息化時代,應該對社會養老保險業務檔案管理進行適當的改進,利用更高的標準來進行社會養老保險業務檔案管理,切實保證社會保險事業的發展。
1 社會養老保險業務檔案管理存在的問題
1.1 社會養老保險業務檔案管理制度不健全
我國加強了對檔案管理的法律法規的制定和推行,但是在社會養老保險業務檔案管理上不能充分的保證管理的規范化,主要體現在社會養老保險業務檔案管理的制度不夠完善。不能對檔案的分類標準進行確定,會出現檔案歸納錯誤的情況,甚至會出現重要檔案意識的情況。在檔案編制的格式上不夠規范,不能保C檔案材料紙張在形式和裝訂等方面的統一,無論是檔案的歸類還是檔案的查閱都較為麻煩。不能對檔案的保存和調閱進行規范,不能充分的保證社會保險工作的順利進行,會造成錯誤疏漏甚至舞弊的情況。
1.2 社會養老保險業務檔案管理軟硬件設施投入不足
不少單位不會進行專門社會養老保險檔案室的配備,還有一些檔案室名存實亡,在設備配置上簡陋,不能充分的進行防潮、防蛀和防盜等方面的設備,不能對檔案管理安全性進行保證,更不用說檔案管理的現代化和信息化了。當前有很多的社會養老保險業務檔案沒有進行信息化的管理,不能保證快速高效的檔案查閱。當前辦理社會養老保險業務的單位和個人越來越多,面對眾多的保險業務量,如果還是采用傳統的檔案管理方式就不能很好的保證參保單位和個人對檔案的查閱和核對,會降低投保人員對社會養老保險業務辦理的滿意度,會影響社會養老保險業務的發展。
1.3 社會養老保險業務檔案管理人員專業素質較低
當前社會養老保險業務檔案管理人員的專業素質和技術能力等方面有所不足,面對大量的社會養老保險檔案,會受到能力的限制而不能很好的完成自身的工作,造成了社會養老保險業務檔案管理人員的較差的穩定性,不少檔案管理人員開始轉行做其他工作。為了對這種情況進行彌補,通常會招聘一些兼職人員來進行社會養老保險業務檔案管理工作,而這些人員在專業知識和技術能力上更加薄弱,以為屬于兼職工作,所以兼職人員不會有時間來對養老保險檔案專業知識和相關技能的學習和補充,所以不能保證檔案管理過程中檔案材料在收集、整理和歸納等操作過程中的準確性。總體上來說,社會養老保險業務檔案管理工作缺少充足的高素質專業人員,所以不能對社會養老保險業務質量進行保證。
2 提高社會養老保險業務檔案管理水平的對策
2.1 社會養老保險業務檔案管理的規范化建設
社會養老保險業務檔案管理的規范化建設主要是依靠國家的法律法規的出臺和相關檔案管理制度體系的建立健全,確定文件資料的來源形式和查考價值之后,對檔案的管理辦法、分類方案和業務流程等方面進行制定。在法律法規方面,需要加強對《社會保險業務檔案管理規定(試行)》以及一些與檔案相關的法律的參考,保證對社會養老保險工作的內涵進行正確性的認識,對檔案的歸檔、庫房管理、檔案保密、檔案統計以及檔案的移交等方面進行管理制度的建立和健全,保證社會養老保險業務檔案管理工作有法可依,有章可循,從而確保社會養老保險業務檔案管理的規范化。
在社會養老保險業務檔案管理過程中應該保證各類的檔案資料能夠集中和統一的管理,保證檔案管理的任何過程都能夠規范的進行,切實有效的保證社會養老保險業務檔案管理工作的規范性、科學性和有效性。
2.2 社會養老保險業務檔案管理的基礎性建設
要想加強社會養老保險業務檔案管理的基礎性建設,加強單位領導對社會養老保險檔案的重視和支持是必要的,這樣才能保證充足的人力和財力的投入,對社會養老保險業務檔案管理工作中出現的人員、資金和設備等方面的問題進行很好的解決。通過對財力的投入能夠建立完善的檔案室、閱檔室和辦公室,能夠進行檔案管理工作中材料的收集、記錄等方面設備的購置,能夠完善檔案的保護設備,切實保證檔案保護的“八防”標準。下文中會提高社會養老保險業務檔案管理的信息化管理,雖然利用信息化管理能夠對檔案進行掃描記錄,但是不少的檔案還是需要進行實體檔案和數據的保管。
2.3 社會養老保險業務檔案管理的信息化管理
應該加強對計算機信息技術的應用,充分的發揮計算機信息技術的優勢,從而實現社會養老保險業務檔案管理的信息化。社會養老保險業務正在不斷的發展,各種各樣的紙質材料和證明不斷的出現在社會養老保險業務檔案管理的工作中,這些保單合同和證件復印件等資料如果采用傳統的檔案管理方式會具有一定的難度,而且紙質材料會受到眾多方面的影響而不能充分的保證其質量,會破壞檔案的完整性和真實性,對此需要加強對檔案資料的信息化管理,可以將紙質資料利用掃描設備來轉化成數字檔案,這些數字檔案不但能夠方便保存和分類,而且能夠利用電子檢索目錄的制定能夠方面管理人員和參保人員的檢索和查閱,能夠方便及時的對參保人員的賬戶信息進行及時的更新,使得社會養老保險業務服務更具有可視化。
2.4 社會養老保險業務檔案管理工作人員專業素質的提高
一、概況
我們××市地處××省西部,轄10鎮4鄉6個街道辦事處。總人口50萬人,其中農村人口28萬,共有743個自然屯。全市幅員面積528萬畝,其中耕地169萬畝,草原面積272萬畝。年平均降雨量432.5毫米,年平均蒸發量為1645毫米,十年九春旱,是我省西部重點干旱市縣之一。同時,又是我省氟病重點市縣之一,地下潛層水含氟量嚴重超標,太平莊、昌德、羊草、火石山等鄉鎮的自然屯地下潛層水的含氟量高達4.0-12.6毫克/升,國家飲用水標準含氟量為0.5-1.0毫克/升,競超3-10倍之多。干旱、氟病嚴重制約著全市農村經濟的發展,固有的自然環境和條件,制約著社會主義新農村建設的步伐。我市雖然地表水貧乏,地下潛層水含氟量高,但地下水比較豐富,承壓水符合飲用水標準。水資源總量為2.98億立方米(年平均補給總量)其中地表水0.52億立方米,地下水2.46億立方米。
近年來,在省、市水利部門的關心支持下,我們堅持把農村水利工作作為構筑質量效益型農業和增加農民收入的關鍵性舉措,牢牢抓在手上。全面開展了大打機電井,發展圍井經濟、推廣節灌技術為重點的抗旱水源工程建設。同時也注重了人畜飲水解困工程建設,均取得了顯著的成效,基本突破了農業受制于水和“氟魔”對人們身心侵害的局面。截止目前,全市農田機電井發展到4540眼,灌溉面積78萬畝,占總耕地面積的46%,其中節水灌溉面積25萬畝,占灌溉面積的15%;全市共建圍井經濟區3300處,面積30萬畝。全市通過防病改水和人畜飲水解困項目共建人飲工程324處,解決了324個自然屯12.3萬人的飲水困難問題;全市完成灌排澇工程建筑物620座,其中橋115座,閘45座,涵460個。抗旱排澇工程的建設和發展,為建設社會主義新農村奠定了可靠的基礎。
二、新形勢、新任務、新舉措
建設社會主義新農村,是我們黨“立黨為公,執政為民”的具體體現,也是構建和諧社會的必然要求。“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是建設新農村的具體目標,是我們全黨全民的任務。為此,我們水務局從市情出發,確立我市建設社會主義新農村,做好農村水利工作的思路是:以黨的十六屆五中全會精神、省委九屆七次全會精神和2007年全省水務局局長會議精神為指導,以科學發展觀為統領,以建設社會主義新農村為目的,突出打井抗旱、人飲安全工程建設為重點,搞好水利服務、支撐和保障。
根據上述思路,我們采取五項具體措施:
1、加強農村水利基礎設施建設,提高抗旱能力。改善農村經濟發展的水利基礎設施條件,提高農業綜合生產能力,是建設社會主義新農村的物質基礎。從我市現有的農田水利工程建設現狀看,有效灌溉面積只有63萬畝,僅占總耕地面積的37%,按實現農田水利化的要求,“十一五”期間規劃新打和更新配套機電井1000眼。新增工程節水灌溉面積5萬畝,達到63萬畝,擴大提高我市市區公路兩側百里噴灌帶的面積和質量,擴大輻射能力。單眼井造價1.5萬元,計1500萬元。其中,2006年落實打配農田機電井200眼,新增工程節水灌溉面積1萬畝。需資金300萬元,部分資金和物資已經到位,其余部分正在籌措中。
2、注重農田機電井的管理,確保完好率和利用率。全市現有的4540眼機電井做到了產權明晰,實行三種管理模式。第一種為獨資管理模式。實行這種模式的井有3338眼,占機電井總數73.5%。第二種為股份管理模式。實行這種模式的井有110眼,占機電井總數的2.5%。第三種為承包租賃管理模式。實行這種模式的井有1092眼,占機電井總數的24%。同時,做好井孔保護,要求全市無論新打或原有的機電井的井孔都要有房或有蓋,達到標準規范化。現有的機電井建預制井蓋2898座,磚混多用井房(指管護農作物或休息室)1617座,鐵皮井房25座,井孔保護率達到100%,在機電井的管理上還堅持實行市長、鎮鄉長、村長、屯長、井長“五長負責制”。使全市機電井的完好率、利用率均達到96%以上。
3、大力建設圍井經濟區是發揮工程效益的重要途徑。幾年來,抗旱水源井按照規劃不斷有序的增加,已經使我市抗旱、抗災保收能力有了明顯提高,如何充分發揮工程效益,我市在圍井建設經濟區上進行了積極的嘗試,通過實踐,圍井經濟區的發展,不僅突破了水源工程抗旱的唯一作用,而且有力地促進了農業結構調整,提高了土地產出率,為傳統農業向現代化農業轉變找到了一條新途徑。根據多年測算,全市圍井經濟區面積30萬畝,年創產值2.5億元,投入產出比1:3,畝純收入600元左右。2006年規劃建設圍井經濟區達到3500處,預計產值達到3億元。
4、進一步建立健全抗旱服務機制,增強抗旱服務能力。1996年我們根據國家、省業務部門的要求,組建了市抗旱服務總站,各鄉鎮也成立了抗旱服務分站,配備了懂技術、會管理、責任心強的精兵強將,計69人。目前,全市抗旱服務組織擁有固定資產總值達800多萬元,擁有各種抗旱設備1378臺套。抗旱服務組織組建后,遵循“保本薄利”的原則,以服務為宗旨,廣泛開展技術咨詢、設備租賃、設備維修等項業務,逐步建成了自我完善、自我發展、自我壯大、自負盈虧的社會化服務組織。今年我們還要加大對抗旱服務組織資金設備投入,增強服務能力,同時還要對技術人員培訓,提高他們的服務質量,成為水利一線上的一支重要的生力軍。
5、加大農村飲水安全投入力度,普及自來水。社會主義新農村建設,要解決的一個重點問題就是實現飲水安全。我市是氟中毒嚴重市縣之一,加之季節性缺水等問題還十分突出,嚴重威脅人民群眾的生命健康。吃上衛生、水量充足的自來水已經成為全市農村千家萬戶最迫切的愿望和要求。多年來,黨和國家對農村飲水安全十分重視。目前,全市743個自然屯,吃上自來水的有146個自然屯,達到集中供水點的有178個自然屯,仍在飲用潛層高氟水的有419個自然屯。當前,根據我市農村百姓飲水安全的要求,我們想千方抓住國家加大對農村飲水安全投入的機遇,搞好規劃,努力爭取投資,加快飲水安全工程建設,“十一五”期間全市農村基本實現自來水化。具體規劃如下:全市需要配套自來水工程的有597個自然屯,共分兩種類型,一種是無水源井的有419個自然屯,因屯與屯之間距離最近的還在3.1公里,難以做到一井帶多屯,規劃2006-2008年每年完成80處,2009年完成83處,2010年完成96處。以每處打井及管網配套投資17.3萬元,計7248.7萬元。其中2007年工程投資為1384萬元,需自籌523萬元;另一種是“四個一”無管網的有178處,規劃2006年-2008年每年完成30處,2009年完成40處,2010年完成48處。以每處網管建設投資10.3萬元,計1833.4萬元,其中2007年工程投資為309萬元,需自籌154.5萬元。
三、今春旱情分析及對策
1、旱情趨勢分析。今年二月初我們對全市旱情進行了調查分析。從當前看,由于去年入冬以來降雪較歷年偏少,雖然是小雨封地,但降雨量少,加之今春雨雪少,氣溫偏高,大風強度大、次數多,地下水位下降等不利因素,今春干旱已成定局,預測旱情有以下依據:一是全市氣溫近期持續升高,去年秋冬以來,全市日平均氣溫高于常年。據氣象部門預測,3-5月份平均氣溫將比常高2℃,今春大風將為17天以上,由于氣溫高,春風大,加快地下水蒸發,土壤跑墑的狀況將日趨嚴重。二是去年入秋以來,全市降水量比常年偏少,據氣象部門預報,全市降水量3-5月份為38.4毫米,比去年同期少2.3毫米,并且分多次降落,屬于無效降雨。三是全市耕地耕層土壤含水量偏低。據元月十日分東、西、中片實測有代表性鄉鎮地塊,5-10厘米的土壤含水量為14.6%,11-20厘米的土壤含水量為21.9%,21-30厘米土壤含水量為26.1%。耕層平均土壤含水量為20.86%。天氣的逐漸變暖,氣溫升高,土壤墑情將進一步惡化。四是地下水位持續下降。多年來,我市常年連旱,地下水每年雖然有一定的補給,由于工農業用水逐年增加,開采和補給失衡仍未得到改善。據全市30眼觀測井記錄統計,目前地下水位比去年同期下降0.2米,這是干旱的預兆。五是春整地面積大跑墑地塊多。近年來,我市調整了種植業結構,擴大了經濟作物面積達到40多萬畝,干旱茬口多,增加了春種難度。
2、抗旱對策及行動情況。全市農村廣大干部群眾認清了干旱所帶來的嚴重性和危害性。各方面都做好充分準備,并采取了有效措施。當前,各鄉鎮把抗春旱保春種做為備耕生產的首要任務,抓工作啟動,抓宣傳群眾,陸續掀起了,正在逐步升溫。一是領導重視。2007年2月10日召開的市委全委擴大會議上,市委把抗春旱保春種備春耕生產工作提高到加速建設社會主義新農村高度來認識,要求各級領導必須堅持搶前抓早的原則,做到早認識,早準備,早行動。各鄉鎮分別召開了層次不同的動員會和座談會,分析了當地的旱情,提出了要求,明確了任務,做到了全面啟動。二是做好機泵管帶、噴灌機鉆井機檢修和配套。全市15個市、鄉級水利抗旱服務隊深入到鄉、村、屯、戶已檢修抗旱設備600多臺套,占應檢修的41%。購置水泵110多臺,輸出揚程管200多延長米,檢修各類噴灌機200多臺,占應檢修的55%。水利鉆井隊的7臺鉆井機,現正在檢修,其它設備也都在檢修中,在4月10日前完成。三是擴大水源工程。今年春播前將新打和更新機電井150眼,解決少井自然屯農戶春季坐水種及灌溉的用水問題,同時計劃今年洗治病井120眼,在春種前完成。貧水的火石山鄉、吉星崗鎮都在2月10日開始了蓄水池貯水準備,現正在清淤貯水溝渠。四是抗旱物資準備充足。水利物資公司通過調查,現將今年抗旱所需打井用的各種管材、礫料、水泵、揚水管、白龍等物資已經陸續到貨或做好訂單,做到抗春旱物資及時供應。
一、職工收入納入銀行個人帳戶制度是建立在企業依法自主分配和銀行對企業職工收入進行代儲基礎上,加強職工個人收入管理的一種形式。其核心內容是:職工在企業獲得的全部收入均應納入其銀行個人帳戶,企業不再向職工發放現金和實物。
二、北京市勞動和社會保障局等單位《關于繼續試行企業職工收入納入銀行個人帳戶制度有關問題的通知》(京勞社資發〔1999〕10號文件附件一、附件二)仍做為試點企業進行職工收入納入銀行個人帳戶管理的基本制度。
三、各區、縣、局、總公司要對已納入試點的企業的情況進行認真總結。在總結的基礎上,繼續擴大試點范圍。凡列入《北京市人民政府批轉市體改委關于本市國有大中型骨干企業建立現代企業制度若干意見的通知》(京政發〔1998〕15號)和市體改委《關于部分調整我市國有大中型骨干企業名單的通知》(京體改發〔1999〕15號)確定的190戶建立現代企業制度的北京市國有大中型骨干企業,其中:1.集團公司、總公司下屬獨立核算企業較多的,2000年納入試點范圍的企業應不少于50%。2.除集團公司、總公司以外的其它獨立核算企業要求在2000年全部實行職工收入納入銀行個人帳戶制度。并將新納入試點的企業名單(見附件一)于2000年5月31日前報市勞動和社會保障局。
四、試點企業應調整內部工資支付形式,逐步使職工全部收入從銀行個人帳戶中列支。對前兩年已納入試點的企業,職工收入納入銀行個人帳戶的比例在2000年應不低于90%。今年列入試點的企業,職工收入納入銀行個人帳戶的比例應不低于70%。
五、凡職工個人應稅收入暫未納入其銀行個人帳戶的,也應依稅法規定代扣代繳個人所得稅。
六、各有關銀行根據試點企業名單,負責其開戶銀行工資的組織工作。各分理處職工工資如收取手續費,其標準為每筆最高不超過1元,企業每月通過銀行轉入個人帳戶1次以上的,不再加收手續費。銀行為試點企業辦理工資業務時,將免費為職工開立個人工資帳戶(包括活期儲蓄存折和銀行卡)。開戶銀行負責為職工人數較多,且具備條件的試點企業免費安裝自動取款機。
七、試行職工收入銀行個人帳戶制度是規范企業工資支付行為的一項重要工作,企業主管部門要高度重視,認真做好宣傳,使企業職工認識和理解個人帳戶制度實施的主要目的,轉變觀念,積極配合工作,保證個人帳戶的順利實施。同時,要做好監督檢查和調研工作,及時反饋所屬企業試點工作中遇到的問題,把建立職工收入納入銀行個人帳戶制度落到實處。
八、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行所屬北京市分行各分理處負責辦理各試點企業工資業務。各企業開戶行(分理處)要積極創造條件,做好柜臺服務工作,與試點企業相互配合,保證職工收入納入銀行個人帳戶工作的順利實施。
附件1:
職工收入納入銀行個人帳戶試點基本情況表2000年度
報送單位名稱(區、縣、局、總公司):
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| | | | | | |99年|是否|銀行|開戶 | | |
序 | |經濟|企業|所在|發薪|99年|職工|銀行||行(分|基本|退休|是否銀
|企業| | | | |末職|工資||工資|理處)|存款|職工|行
號 |名稱|類型|規模|區縣|日期|工人|總額|工資|占總|名稱 |帳戶|人數|退休費
| | | | | (人)(萬元) | |收入%|帳號| |
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甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8| 9 | 10 | 11 | 12 | 13
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1| | | | | | | | | | | | |
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2| | | | | | | | | | | | |
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3| | | | | | | | | | | | |
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4| | | | | | | | | | | | |
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5| | | | | | | | | | | | |
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6| | | | | | | | | | | | |
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7| | | | | | | | | | | | |
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8| | | | | | | | | | | | |
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9| | | | | | | | | | | | |
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10| | | | | | | | | | | | |
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負責人: 填表人:
電話: 年 月 日
附件2:北京市經濟體制改革委員會關于部分調整我市國有大中型骨干企業名單的通知
(1999年6月7日 京體改發〔1999〕15號)
市政府各有關委、辦、局、總公司,各區(縣):
根據《北京市人民政府批轉市體改委〈關于本市國有大中型骨干企業建立現代企業制度若干意見〉的通知》(京政發〔1998〕15號)的精神,為加快我市建立現代企業制度工作步伐,努力完成中央提出的到2000年使絕大多數國有大中型骨干企業初步建立現代企業制度的目標,我市確定了190戶企業列為三年實現目標規劃的國有大中型骨干企業。經過一年多的實踐,在各有關委辦、綜合經濟部門及企業的共同努力下,進展較為順利。但由于種種原因,有些企業在具體改制的過程中操作比較困難。應部分企業和有關委辦的要求,為確保完成中央提出的到2000年的目標,根據京政發〔1998〕15號文件及《市體改委關于印發北京市國有大中型骨干企業名單的通知》(京體改發〔1998〕20號)“將根據工作進展及企業實際情況,適時調整名單,實行動態管理”的精神,經研究決定對部分企業進行調整,具體調整如下:
一、市經委系統:經調整,北京焦化廠、北京琉璃河水泥廠、北京天壇家具公司、北京建材制品總廠、北京燕山水泥廠、通州華飛化工公司六戶企業不再做為列入三年規劃目標的骨干企業。將北京化工集團有限責任公司、北京建材集團有限責任公司、北京燕京牧機集團、北京三露廠、北京四環制藥廠、北京懷柔沖壓廠6戶企業列入三年規劃目標的國有大中型骨干企業,市經委系統骨干企業總數58家不變。
二、市商委系統:經調整,古城賓館、北京可賽工貿集團、復興商業城、順義國泰商業大廈、延慶百貨大樓、北京市糖業煙酒公司6戶企業不再做為列入三年規劃目標的骨干企業。將北京物美天翔便利超市有限責任公司、北京通威飼料有限公司、北京華興新業商貿有限責任公司、北京全聚德烤鴨股份有限公司、延慶夏都大廈、北京市六必居食品公司6戶企業列入三年規劃目標的國有大中型骨干企業,市商委系統骨干企業總數64戶不變。
三、市農辦系統:經調整,北京市華都肉食品公司、北京市四道口水產公司不再做為列入三年規劃目標的骨干企業。將北京市峪口養雞總場、北京市友誼飼料公司列入三年規劃目標的國有大中型骨干企業,市農辦系統骨干企業總數18戶不變。
列入名單的企業要緊緊抓住機遇,深化改革、積極探索,加快工作;有關委辦及相關綜合經濟管理部門要積極創造條件支持這些企業的改制工作,共同為完成中央提出的國有大中型骨干企業改革目標而努力。
特此通知。
附:北京市國有大中型骨干企業名單(190戶)
市經委系統:58戶
1.首鋼總公司
2.北京化工集團有限責任公司
3.北京化二股份有限公司
4.北京同仁堂集團公司
5.國營第七三八廠
6.北京東方電子集團股份有限公司
7.北京建材集團有限責任公司
8.北京星海樂器有限公司
9.北京紅星釀酒集團公司
10.北汽福田股份有限公司
11.北京重型電機廠
12.北京開關廠
13.北京第一機床廠
14.北人集團公司
15.北京第二毛紡織廠
16.北京萬東醫療裝備股份有限公司
17.北京清河毛紡織廠
18.北京麗源公司
19.北京雙鶴藥業股份有限公司
20.北京日化二廠
21.北京輕聯包裝集團
22.北京遠東儀表公司
23.北京電視配件三廠
24.北京毛紡織廠
25.北京光學儀器廠
26.北京印刷二廠
27.北京敬業電工集團
28.北京無線電廠
29.北京京華印刷總廠
30.北京大華襯衫廠
31.北京襯衫廠
32.北京儀器廠
33.北京分析儀器廠
34.國營七六一廠
35.北京照相機總廠
36.北京汽車燈廠
37.北京華盾塑料公司
38.北京銅牛集團
39.北京印刷一廠
40.北京京工服裝集團公司
41.北京金星制筆公司
42.北京電機總廠
43.北京玻璃儀器廠
44.北京礦務局
45.北京第四制藥廠
46.北京液壓公司
47.北京輪胎廠
48.北京化工廠
49.北京造紙集團
50.北京自動化系統工程公司
51.北京燕京啤酒集團
52.華都釀酒食品公司
53.平谷化工總廠
54.北京市植保機械廠
55.北京燕京牧機集團
56.北京三露廠
57.北京四環制藥廠
58.北京懷柔沖壓廠
市商委系統:64戶
1.北京隆福大廈股份有限公司
2.北京市天云實業股份有限公司
3.北京市鐘表眼鏡公司
4.北京市百貨公司
5.北京市紅都集團公司
6.北京商務會館
7.北京市文化用品公司
8.北京市六必居食品公司
9.北京市金獅食品釀造公司
10.北京市糧油貿易總公司
11.北京通威飼料有限公司
12.北京市普蘭德洗染公司
13.和平里大酒店
14.北京王府井百貨(集團)股份有限公司
15.北京西單商場股份有限公司
16.北京友誼商店股份有限公司
17.雙安商場
一是克難奮進,勇于探索,行政監察的各項工作取得了明顯成績。加大執法監察工作力度,維護人民群眾的根本利益。督促相關單位兌現城鎮住房拆遷補償金70萬元;配合有關部門定期對征用土地情況進行監督檢查,有效預防和遏制了違紀違規現象的發生;嚴格執行《竹溪縣企業改制工作紀律》,對職工反映強烈的一些問題進行了及時認真的調查核實,并給職工一個滿意的答復,保證了企業改制工作的穩步推進;會同職能部門處理舉報拖欠農民工工資案件8起,依法督促業主為111名農民工兌現所欠工資15.66萬元;督辦相關職能部門,查處企業違法排污問題2件6人,責令整改和關停企業18個。督促有關部門對全縣礦產資源開采和國家工作人員投資入股開煤礦進行了清理,對非法采礦點依法進行了取締,對符合開采條件的27家予以保留;聯合審計、財政、民政、物價等職能部門,加強了對救災專項資金和物資管理使用情況的監督管理,保證了救災專項資金和物資嚴格按政策落實到位;有針對性地對重點行政執法部門開展了專項執法檢查,對查出的8個方面關系國計民生的問題,督促他們進行了限期整改,維護了政令暢通。糾正部門和行業不正之風,優化經濟發展環境。鞏固治理涉農亂收費成果。牽頭組織縣直有關部門對全縣15個鄉鎮和涉農收費部門的涉農收費情況進行了專項檢查,對檢查出來的問題進行了督促整改,深入開展糾正醫藥購銷及醫療服務中的不正之風工作,鞏固了過去的良好工作成效。鞏固治理公路“三亂”成果。安排專班多次深入到重點路段進行暗訪和檢查,對少數單位執收執法不規范的苗頭性問題,下發整改通知書,督辦限時整改,遏制了“三亂”反彈現象發生。不斷創新民主評議政風行風工作的方式方法,提高各被評單位的政風行風建設水平。我縣第五批民主評議政風行風的6個部門所涉及的232個政風行風問題已全部整改到位,清退違紀資金2.6萬元,對151人進行了批評教育,對10個“回頭看”單位實行了保牌摘牌制度,積極配合民營辦組織社會公眾對22個執法執收部門的服務質量、服務水平及行業作風開展了民主評議。嚴肅查處違紀違法案件,維護行政紀律的嚴肅性。20__年,共查辦黨員干部違紀違法案件11件12人,給予政紀處分6人,其中:經濟案件2人,損害群眾利益案件2人,失職案件2人。認真落實各項改革措施,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。認真貫徹落實《實施綱要》,結合竹溪實際,代縣委、縣政府起草了《實施綱要縣直單位任務分解》,把4大類25項110條任務按照各牽頭單位的職能職責進行了明確。“四項改革”、“四項制度”、“四個中心”和“四個公開”穩步推進并取得了實效。堅持以貫徹落實黨風廉政建設責任制統攬反腐倡廉各項工作,形成齊抓共管的良好工作局面。通過抓責任主體,強化組織領導;抓責任考核,確保任務落實;抓責任追究,確保監督效果三個環節,使黨風廉政建設責任制工作日趨規范、科學。加強自身建設,干部作風明顯好轉。機關的黨建、文明創建、社會治安綜合治理、“四五”普法、計劃生育、保密、 工會和扶貧等工作都取得良好的成效。機關干部義務獻血、檔案管理、黨務信息報送、森林搶火救災、扶貧等工作受到縣委、政府通報表揚。
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二是緊貼中心,盡職盡責,行政監察工作的地位和作用得到了充分顯現。加強協調,爭取領導,努力營造行政監察良好工作氛圍。突出重點,抓住關鍵,努力發揮行政監察在政府工作中的重要作用。堅持圍繞依法行政、科學理政、民主施政、高效從政開展行政監察,促使執法機關的執法行為逐步得到規范,促進依法行政,糾正政府各職能部門作風不實,工作效率不高,職責履行不到位等問題,為政府建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制作出了積極的努力。抓教育,嚴格監督,不斷提高國家公務員拒腐防變能力。堅持廉政教育與清理整頓相結合,促進領導干部廉潔自律。認真落實了“五不許”規定,在元旦、春節敏感時期,及時組織對全縣副科級以上領導干部執行“三項制度”及收受和贈送“紅包”等情況的清理。
十月,基礎醫學院學生會進行了一次較大的中期調整,在原有架構不變的前提下,學生會內部秉著民主、透明的原則進行了更替和調整。一批新的同學經過嚴格挑選加入了我們的行列,成為基礎醫學院學生會的一員,為學生會注入了新的血液,帶來了新的思想與活力。
2、完善學生會制度。
制度是學生會運作的重中之重,沒有制度的完善,就沒有工作的順暢。繼之前學生會良好的發展態勢之后,借助學生會中期調整的契機,學生會重新分配了工作任務,強調了各部門之間的配合,加強了財務的管理,檔案的管理,會議室借用以及學生會的鑰匙借用制度。主席團在完善學生會制度方面做出了很多努力,同時各部門也積極配合,學生會制度得到進一步完善。
3、在學生會內部統一思想。
統一思想是調整后學生會順利過渡的關鍵所在。學生會內部首次對部長實行招聘制,力求將最合適的人用到最合適的部門。反復強調服務于學生的根本宗旨,要牢記自己的責任與使命,明確工作目標和動機。各個部門中也把這種思想傳達給每一個學生會的成員:大家要同心同德,為促進學生會的繁榮和樹立學生會的良好形象共同努力。
4、加強內部交流,倡導學習風氣。
學生會是一個整體,各部各司其職,但不能各自為陣。鼓勵各部之間的聯誼,加強內部交流,加深相互了解,因而我們舉辦了學生會內部的羽毛球賽,內部的新年聯歡晚會即將舉辦。使學生會內部人員懂得他人工作的方法和流程,不僅有利于工作的開展,也為倡導學習的風氣提供了便利。學生會倡導各部門之間揚長避短,互相學習,互相提高,對學生會的建設的貢獻有目共睹。
5、強調實干精神。
把實干精神當成一種美德,在學生會內廣泛提倡和發揚。只有實干,才能杜絕學生會內部產生居功自傲、不思進取、不勞而獲的思想。只有實干,才能使學生會的人力資源充分調動起來,真正做到高效高質地達成既定目標。只有實干,才能讓每一個學生會成員感受到學生會服務于廣大學生的本質和真諦。
6、保證學生會內部信息暢通,設立對外窗口
秘書處每周編輯《武漢大學基礎醫學院學生會工作周志》,并呈院團委、學生會主席團,學生會各部門,這樣,周志就成為學生會內部互相了解的平臺,成為各部門展示工作質量,績效的一個一目了然的方式,同時設立學生通訊員,于校會保持信息的上傳下達。
二、認真做好日常工作
1、堅持部門例會制度
堅持例會制度有利于學生會成員組織觀念的形成和工作態度的端正,有利于信息傳達的通暢。例會制度的保持,一則增進了學生會干部之間的了解,增強了學生會的凝聚力和戰斗力,二則定期開展工作匯報,使工作透明化,使組織民主化。
2、堅持部長例會制度
增強服務能力是我院學生會工作的最終目的。我們注重加強學生會干部的隊伍建設,提高綜合素質,加強理論學習,堅持理論學習與指導工作實踐結合,以提高自身的服務能力和工作能力。部長是一個部門的靈魂,保證部長會的進行,保證部長在學生會內部的交流平臺,匯報工作的暢通,反映問題的及時,更增強了學生會的辦事效率和內部凝聚力,以及調整方案的靈活度。
3、建立和規范檔案管理制度
在學生會工作所涉及的資料中,既有上級文件或任務,又有各個組織呈送的資料,還有本身工作所涉及的許多資料,種類繁多、內容復雜。做好檔案管理便于做好工作總結,便于從工作中發現不足,找出優點,便于對工作有全局性的把握。因此,做好檔案管理工作對做好學生會工作有著非常重要的意義。為此,學生會秘書處向各部門派去書記員,詳細記錄個部門每次例會內容備考,并主動收集各部資料,妥善保管,最終匯總整理。這保證了學生會工作良好的繼承性。
三、開展特色活動,展示學院學生風采,豐富校園文化生活,努力服務學生全面成長成才
1、積極開展院內活動
(1)武漢大學“尊師愛學——我最喜愛的十佳優秀教師”活動基礎醫學院評選環節。我們配合學校的評選活動,進行了我院的初評環節。公正公開的評選出我院的三名候選人——武軍駐、章曉蓮和張秋萍老師。同時,我院還榮獲“最佳組織獎”。
(2)武漢大學基礎醫學院“和諧寢室”寢室衛生檢查。寢室是同學們生活的地方,寢室環境在很大程度上影響了同學們的身心健康。為了改善學生寢室環境,提高學生關注寢室衛生的意識,增強學生寢室的干凈程度,也是為了配合學院的創優迎評工作的開展,學生會、團委以及各大班生活部長對我院所有本科生寢室進行了徹底的檢查,并對每個寢室如何做好衛生工作都有針對性的提出了意見。
(3)舉辦武漢大學基礎醫學院“奮進杯”男子籃球賽。
(4)重視維權工作,把服務同學作為工作的重點,在院內積極進行提案調研,對校車問題、小賣部問題,大功率電器問題與學校、學院、學生做好充分溝通發揮“橋梁”和“紐帶”的作用,同時保持每一個宿舍樓的黑板上,有我們每日更新的天氣預報,每一個自習樓的樓底,有我們永不過期的空余教室表單。
(5)注重社團文化,舉辦社團文化節
2、積極踴躍地參加學校舉行的各類活動。
(1)金秋藝術節中,我院參加了服飾大賽、情景劇大賽、“鋒火唇舌”辯論賽,其中服飾大賽我院取得了二等獎這一歷史性成績,辯論賽我院首次闖入了十六強。在金秋藝術節中,我院參賽選手以飽滿的精神狀態向學校同學展現了杏林學子風貌。主要參賽演員及學生會主要工作人員均獲得院級通報表揚
(2)在校會舉辦的宣傳板報與平面設計大賽中,我院學生會積極參加完成了三塊高質量的畫板,并獲得“優秀組織獎”。
(3)重視宣傳工作,在校會網站院系傳真中排名第一
(4)參加校運會,積累了一定的經驗。從體育部開始主體負責運動員的選拔與訓練,到全體成員參加后勤服務,我們都積累了寶貴的經驗。在工作中,我們意識到,一定要做好運動員的訓練以及檔案記錄工作,為今后的運動員選拔提供參考資料。另外,宣傳工作做到運動會的前面,為我們在場上的報道爭取了有利的形勢等等,都是我們在本次運動會過程中總結的經驗。
(5)參加2008年武漢大學第三屆學生乒乓球賽與2008年武漢大學第三屆學生校級足球賽,均取得第三名的佳績
3.與楚天交通電合舉辦武漢市“瀚視奇”杯三對三籃球賽。
首先,是學生。既然是學生,就應該踐行學生的本份,做一個合格的學生。學生的本份是什么呢?評價學生的標準又是什么呢?是學習。這里,學習是廣泛的,既包括現代科技的學習,文化知識的學習,又包括思想道德的學習,文藝體育的學習;既包括理論上的學習,又包括實踐中的學習;既包括自己的學習,又包括同學間的學習。不言而喻,我們職業學校學生的學習主要還是專業知識的學習,思想道德的學習。本學期我們也開展了豐富多彩的學生活動,諸如籃球比賽、象棋比賽、住宿生疊被子比賽、踢毽子比賽、“十佳歌手比賽”、拔河比賽、廣播操比賽,既有單項的,也有集體的,這些固然是學習的一種方式,一種載體,一種形式,但并不是最主要的;而且,即使活動本身,也要把知識性和思想性融入活動之中,才能作為學習的一種方式,起到促進自己和促進同學們學習的作用。那些為活動而開展活動,甚至以犧牲自己或同學們的學習而開展活動,則與學習這個中心背道而馳,也違背了學生的本份。
其次,是干部,是學生的干部。既然是干部,就應該履行干部的使命,做一個合格的干部。干部的使命是什么呢?是緊緊圍繞促進學生學習這個中心,牢牢抓住“先成人、后成才”這條主線,協助老師,帶領同學,服務同學,為學校的穩定、發展做出自己的貢獻;同時,也要提高自己的綜合素質和能力,不僅是組織協調能力,而且要培養自己認真工作、樂于奉獻的精神,也就是要在工作過程中,學會做事,學會做人,學會做干部。很多情況下,這要通過組織學生開展活動而實現這些目的。因此,組織活動就成為干部的一項重要工作,一種重要的手段,但絕對不是唯一手段,更不是目的本身。如果把開展活動作為干部的目的,把開展活動作為評價學生干部的唯一標準,那就是手段與目的顛倒,是本末倒置。
最后,是學生干部。既是學生,又是干部,兩者不可分割。因此,如果只顧自己學習而不顧服務同學,這樣的人可能是合格的學生,而不是合格的學生干部;如果不顧自己學習而專搞所謂的活動,或者只為自己的私利,這樣的人既不是合格的學生,也不是合格的學生干部。此其一;其二,是學生干部,而不是社會上的干部,因此,不能染上社會上一些干部的不良作風,不要變成脫離同學、高高在上、只對老師負責、不對學生負責的官僚。
總之,學生干部,首先是學生,其次是干部,最后是學生干部。他們的作用是,服務同學,提高自己,奉獻學校。這樣的人,就是學校、老師和同學們都歡迎的品學兼優的學生干部。
二、優秀的班干部應具備以下的素質:
1.有良好的道德素質和高尚的情操,能以身作則,在同學心目中樹立良好的形象。
2.有領導氣質,但不盛氣凌人,在集體中起帶頭作用,主動引導同學學習、生活,但從不自大,能果斷處理班中各項事務,但絕不武斷。
3.平易近人而不失威嚴,走近同學,主動關心幫助別人,在關鍵時刻能組織團結同學,使全班同學擰成一股繩。
4.凡事以班級利益為重,能維護班集體榮譽,個人利益服從集體利益。
5.虛心聽取同學的意見和批評,對事不對人,勇于改正,對同學要一視同仁。
6.在老師和同學之間發揮橋梁作用,及時向學校或老師反映有關同學的建議或意見,并能協助老師搞好班級工作。
7.有豐富的創造力和創新精神,有遠大的理想和追求。
8.有組織能力,能組織各種班級活動,并能調動同學之間的積極性。
三、 我們心目中的優秀班干部必須具備以下幾個條件:
1.具有較強的親和力;2.樸實、真誠的外表;3.學業上要有永爭第一的要求,也要有大家一起成功的信念;4.虛心接受同學們的良好建議和意見;5.做好老師和學生之間的橋梁;6.健康的體魄;7.有寬大的包融心;8.實事求是的為人處事態度。
四、 如何做好學生干部
1.以身作則,樹立形象。在學習、生活等方面都要嚴以律已,時時處處起模范帶頭作用。
2.聯系同學,集思廣益。與同學多溝通,調查同學的思想狀況,解決實際性問題,做到從同學中來到同學中去。要引導同學通過正當渠道反映問題,因為如果繞過學校向上去反映,最終問題還是要回到學校由學校來解決,就像食堂問題一樣,我們有的同學就直接向上反映了,最后還是由學校來處理,請大家一定要告訴我們的同學,要相信學校有能力解決各種各樣的問題。我們學校的網址是,高校長電話051182887983、051188357983、校長信箱yzzjyzzj@xx,楊校長電話051182682822。
3.善于決策,意志堅定。根據實際情況,要善于組織安排,以提高工作質量,遇到困難通往直前。
4.胸懷寬廣博大,能聽取各種不同意見,堅持原則辦事。
5.勇于批評與自我批評,要時常檢查自已,取人之長,補已之短,及時發現并糾正錯誤。
6.會議精神的傳達,與同學之間的交談,寫好工作匯報,調查報告,又要求我們必須具備一定的寫作水平與演說能力。
五、學生干部應該注意以下幾點:
1.自身的表率性
學生干部作為班集體的優秀人物,無論在學習上、紀律上都應當成為其他同學的表率,尤其是在自己擔任的工作方面,要起一個表率作用,例如學習委員要在學習上勝人一籌;體育委員要比其他同學在體育方面的興趣和水平更高;文娛委員在搞文娛活動時要能表現出眾(或相對出眾)的文藝才;勞動委員要在班集體的勞動中表現突出的管理和勞動能力。要學生干部自身具有表率性,就能樹立起較高的干部威信。這樣才能在班級營造正確的輿論導向,樹立正氣。
2.工作的主動性
學生干部一旦擔任了某方面的具體工作,就應當成為老師的得力助手,對自己負責的工作要有主動性;主動考慮工作的日常管理,對老師即時布置的工作,要主動想辦法,提建議,組織同學完成,而不需要老師再三的催促,甚至事必躬親,因為這樣不僅沒有培養和鍛煉學生干部的能力,也使班務工作不能按時或正常完成,影響班集體的建設。就像早讀課前教室和保潔區的衛生打掃,勞動委員就應該提前到班,及時提醒當天的值日生在早讀課前完成打掃任務,并及時進行檢查,而且一天之中至少要巡查2-3次(課間操、午間、下午第四節課)。班長或紀律委員對校規校紀要熟悉,諸如帶手機、在班級吃零食等現在普遍存在的現象要有應對措施,對班級同學的違紀行為要主動指出并要求糾正。要培養工作的主動性,就要有全局觀念,不能只想到自己一個人,還要有為他人著想的意識,即“公仆”意識。只有這樣,干部工作才能順利地展開。
3.性格的開放性
作為學生干部,不得不與大多數的同學和老師接觸、交流,因此,有一個開放的性格將有利于學生干部工作的開展和自身能力的提高。特別要注意以下幾點:
1)放下“嬌氣”:現在的學生,都是獨生子女,在家里養成了較重的“嬌氣”,有不少的學生連自己的生活料理都很困難,更不要說替別人做事或管理班集體的事了。而不少的家長都希望自己的孩子通過當干部得到鍛煉。因此,要做學生干部,就要放下“嬌氣”,敢于做別人不愿做、不敢做的事,這樣才能使自己在工作中得到鍛煉。
2)避免“小氣”:做學生干部,在與同學和老師的交道中,難免有不被理解甚至是誤會的時候,這就要求學生干部要有一個謙虛豁達的胸懷,如果受不得一點委屈,那也是做不好干部工作的。