脫貧攻堅(jiān)基本方略匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇脫貧攻堅(jiān)基本方略范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2016年1月12日，人民銀行組織召開金融單位暨人民銀行定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議。國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)際合作和社會(huì)扶貧司司長(zhǎng)李春光，人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)郭慶平出席會(huì)議并講話。

為進(jìn)一步健全定點(diǎn)扶貧工作牽頭聯(lián)系機(jī)制，去年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定人民銀行為金融單位定點(diǎn)扶貧的牽頭部門。目前，人民銀行牽頭聯(lián)系參與定點(diǎn)扶貧的金融單位共計(jì)24個(gè)，承擔(dān)著定點(diǎn)幫扶18個(gè)省（區(qū)）66個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的任務(wù)。郭慶平指出，金融單位要深入學(xué)習(xí)落實(shí)中央單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議精神，切實(shí)做到“五個(gè)要”：一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，各金融單位都要明確工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要牽頭抓，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓。二是目標(biāo)要明確，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，定點(diǎn)扶貧的目標(biāo)、資金和措施以及干部的主要精力要落到建檔立卡的貧困人口上。三是措施要精準(zhǔn)，要做到因村施策、因戶施策、因人施策，科學(xué)幫扶。四是干部要得力，要選派優(yōu)秀年輕干部到定點(diǎn)扶貧地區(qū)去掛職，到貧困村任第一書記，派出單位要做掛職干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。五是資源要用好，金融單位制定的幫扶計(jì)劃，要與當(dāng)?shù)孛撠?a href="http://www.tgtlts.com/haowen/8473.html" target="_blank">攻堅(jiān)規(guī)劃和脫貧項(xiàng)目的落實(shí)相協(xié)調(diào)，金融單位掌握的政策、信息、人才、技術(shù)、資金等資源要與地方資源相結(jié)合。

李春光高度肯定了金融系統(tǒng)在定點(diǎn)扶貧中的重要作用和取得的成績(jī)，對(duì)人民銀行和各金融單位長(zhǎng)期以來對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的參與和支持表示感謝，并提出了三點(diǎn)工作建議。一是要準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)新形勢(shì)新要求，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn)，深刻體察中央扶貧攻堅(jiān)的決心和力量。二是要明確定點(diǎn)扶貧工作新要求，進(jìn)一步完善牽頭聯(lián)系機(jī)制，落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立宣傳表彰機(jī)制。三是要加大金融單位定點(diǎn)扶貧工作力度，立足金融機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)，堅(jiān)持自身優(yōu)勢(shì)與扶貧當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，找準(zhǔn)扶貧切口；堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，提高定點(diǎn)扶貧實(shí)效；堅(jiān)持定點(diǎn)扶貧與本單位文化建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)互動(dòng)效應(yīng)。

銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等23家金融單位領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，人民銀行各司局、直屬企事業(yè)單位、相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。國(guó)家開發(fā)銀行、上海證券交易所、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)、人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局等金融單位，介紹了近年來開展定點(diǎn)扶貧工作的做法和體會(huì)。人民銀行金融市場(chǎng)司負(fù)責(zé)同志介紹了金融扶貧相關(guān)政策。人民銀行定點(diǎn)扶貧單位陜西省銅川市政府負(fù)責(zé)同志，介紹了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作的做法和下一步規(guī)劃。

篇（2）

2月6日至8日，貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾深入畢節(jié)市威寧自治縣石門鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研，看望慰問各族干部群眾并召開座談會(huì)，發(fā)出脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)動(dòng)員令。他強(qiáng)調(diào)，全省上下要更加深入貫徹精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，更加扎實(shí)推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，以精準(zhǔn)為基本攻略，以問題和項(xiàng)目為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度，增強(qiáng)貧困群眾獲得感，組織發(fā)動(dòng)好脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)。

在石門鄉(xiāng)仰天窩種薯擴(kuò)繁基地聽取生產(chǎn)建設(shè)和農(nóng)民增收情況匯報(bào)后，陳敏爾指出，要通過科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新，激活土地、資金和人員等要素，使荒地變成寶地。在考察石門民族中學(xué)新校區(qū)和團(tuán)結(jié)小學(xué)、幼兒園時(shí)，陳敏爾詳細(xì)詢問教學(xué)和W生營(yíng)養(yǎng)餐等情況。他說，要靠教育打開石門，把教學(xué)質(zhì)量搞上去，讓孩子們從石門走向世界，擁有精彩人生。在觀音山社區(qū)安置點(diǎn)，陳敏爾走進(jìn)搬遷戶家中，詳細(xì)了解搬遷后生產(chǎn)生活情況。陳敏爾說，我們不僅要解決房子問題，還要解決生計(jì)問題，讓大家搬得出、穩(wěn)得住、能致富。調(diào)研中，陳敏爾還考察了民主村精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)室、河壩村基層陣地建設(shè)、石門老街和觀音山社區(qū)光伏扶貧項(xiàng)目，走訪慰問了老黨員、貧困戶。

2月5日至9日，省委副書記、省長(zhǎng)孫志剛深入黔東南州三穗縣、天柱縣、錦屏縣、黎平縣、從江縣、榕江縣調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，按照中央和省委部署要求，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，全力發(fā)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)，集中火力打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧兩場(chǎng)硬仗，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

2月7日至9日，省委副書記、省委政法委書記諶貽琴赴極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)安順市鎮(zhèn)寧自治縣簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)。諶貽琴在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，今年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，各級(jí)各部門要堅(jiān)持一切為人民打算、共同為小康實(shí)干，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和項(xiàng)目導(dǎo)向，擼起袖子加油干，打一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)的漂亮仗，確保全年脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。

自脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)開展以來，貴州省、市（州）、縣、鄉(xiāng)、村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部帶頭深入脫貧攻堅(jiān)一線現(xiàn)場(chǎng)辦公、蹲點(diǎn)調(diào)查、分類施策，身先士卒抓脫貧，沉下身子干實(shí)事，打響了2017年貴州脫貧攻堅(jiān)承上啟下的集中會(huì)戰(zhàn)。（責(zé)任編輯/歐陽(yáng)海南）

篇（3）

一是攥緊拳頭攻堅(jiān)。聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，集中精力、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。研究制定《河北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)方案》，針對(duì)全省10個(gè)深度貧困縣、20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200個(gè)重點(diǎn)貧困村，按照“一個(gè)目標(biāo)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一個(gè)方案、一套機(jī)制”的要求，加大政策支持力度，確保深度貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。

二是瞄準(zhǔn)靶向發(fā)力。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力打好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、社保政策兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這四場(chǎng)硬仗，科學(xué)制定脫貧方案，全面落實(shí)幫扶措施，確保貧困群眾和全國(guó)人民一道，共同邁進(jìn)小康社會(huì)。

篇（4）

2、落實(shí)扶貧開發(fā)政策，竭誠(chéng)服務(wù)貧困群眾。

3、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同致富奔小康。

4、科技扶貧、示范帶動(dòng)；產(chǎn)業(yè)扶貧、助農(nóng)增收。

5、手牽手參與扶貧濟(jì)困，心連心建設(shè)和諧家園。

6、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，助力脫貧攻堅(jiān)。

7、先富幫后富，共走小康路。

8、依靠黨的好政策，勤勞致富奔小康。

9、人窮志愈堅(jiān)，致富路更寬。

10、營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧良好氛圍推動(dòng)共同富裕。

11、加快推動(dòng)貧困村"短平快"項(xiàng)目建設(shè)，擺脫貧困現(xiàn)狀。

12、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧，限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

13、堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把爭(zhēng)取和凝聚人心作為扶貧工作根本要求。

14、情系貧困群體，奉獻(xiàn)誠(chéng)摯愛心。

15、扶貧先扶智，治窮先治愚。

16、學(xué)會(huì)一種技能，帶富一個(gè)家庭。

17、脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒。

18、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村適用人才。

19、在貧奮斗、脫貧光榮。

20、扶貧大家?guī)停餐夹】怠?/p>

21、開發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。

22、走出扶貧新路子，帶動(dòng)農(nóng)戶奔小康。

23、扶貧濟(jì)困，踐行友善。

24、大力開展教育扶貧，拒絕貧困代際傳播。

25、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

26、精準(zhǔn)扶貧到戶到人，發(fā)展公路援困脫貧。

27、以積極的態(tài)度、得力的措施，扎實(shí)的作風(fēng)完成扶貧開發(fā)任務(wù)。

28、扶貧攻堅(jiān)，奔向小康。

29、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

30、大戶帶小戶共同進(jìn)一步。

31、聚力扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)民生工程。

32、發(fā)展電子商務(wù)，助力青年脫貧。

33、結(jié)對(duì)幫扶一戶一策，脫貧致富同心同向。

34、，聚焦精準(zhǔn)脫貧，提高脫貧成效。

35、全民動(dòng)員，全民參與打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

36、開發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。

37、扶貧攻堅(jiān)，黨心所向，民心所依。

38、聽黨話，跟黨走，脫貧致富有盼頭。

39、精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

40、創(chuàng)新機(jī)制抓扶貧、開拓新路奔小康。

41、扶貧先扶智，治窮先治愚。

42、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧事業(yè)。

43、扶貧攻堅(jiān)，黨心所向，民心所依。

44、發(fā)力攻堅(jiān)，扶貧擔(dān)當(dāng)，民心所向。

45、關(guān)注教育事業(yè)，關(guān)心貧寒學(xué)子。

46、全黨動(dòng)員，全民參與，奮力奪取扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。

47、開展扶志行動(dòng)，更新就業(yè)觀念。

48、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

49、扶真貧，真扶貧。

50、脫掉窮帽子，幸福一輩子。

51、將扶貧工作落實(shí)到最后一公里。

52、先富幫后富，共走小康路。

53、"送溫暖、獻(xiàn)愛心"引導(dǎo)企業(yè)履行對(duì)口幫扶社會(huì)責(zé)任。

54、齊心協(xié)力建設(shè)幸福家園。

55、群策群力扶貧濟(jì)困，同心同德同步小康。

56、大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加速邁進(jìn)小康社會(huì)。

57、勞務(wù)輸出一人，脫貧致富一家。

58、扶貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。

59、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戶有致富門路。

60、不甘貧困，奮力脫貧。

61、弘揚(yáng)中華美德，援手扶貧幫困。

62、全面落實(shí)到戶幫扶政策，加快貧困群眾脫貧致富步伐。

63、先富幫后富，同奔小康路。

64、扶貧濟(jì)困，踐行友善。

65、凝聚青年力量，助力精準(zhǔn)扶貧。

66、，培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

67、知識(shí)改變?nèi)说拿\(yùn)，扶貧共奔和諧之路。

68、精準(zhǔn)扶貧、挖掉窮根、利民惠民。

69、同心同向同力精準(zhǔn)施策，抓緊抓準(zhǔn)抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)。

70、始終把保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展作為根本方向，將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合。

71、轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬致富渠道。

72、"十大專項(xiàng)行動(dòng)"是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略之舉。

73、幫扶找對(duì)路，思想先脫貧。

74、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)民致富基礎(chǔ)。

75、手牽手參與扶貧濟(jì)困，心連心建設(shè)和諧家園。

76、迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干、找準(zhǔn)病根、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

77、以人為本建新村，產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。

78、脫貧先立志，致辭富靠自己。

79、觀念的轉(zhuǎn)變決定命運(yùn)的改變。

80、深入推進(jìn)"去極端化",把增強(qiáng)"五個(gè)認(rèn)同"、凝聚人心貫徹扶貧開發(fā)始終。

81、村有特色產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。

篇（5）

二、定好產(chǎn)業(yè)扶貧主攻方向，唱好脫貧攻堅(jiān)“重頭戲”。 產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)縣之本、致富之源、脫貧之基。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧這一工作主線，打好產(chǎn)業(yè)扶貧主戰(zhàn)役，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加快農(nóng)民增收致富步伐。按照“扶真貧、真扶貧”的原則，增強(qiáng)貧困村“造血”功能，把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加農(nóng)民收入、提高扶貧開發(fā)整體效益的重要舉措。按照“一核、兩區(qū)、五大板塊、四個(gè)體系”的框架繼續(xù)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的主力軍作用，建立龍頭企業(yè)與貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一地生四金”，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，鞏固提升傳統(tǒng)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，繼續(xù)扶持傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展光伏、旅游、電商等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加貧困農(nóng)民收入，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。

篇（6）

全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，充分展示十以來我縣扶貧開發(fā)成就，總結(jié)交流脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，分享扶貧創(chuàng)新成果，拓展社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)新路徑，進(jìn)一步鼓舞士氣，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為黨的勝利召開營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢牢把握主旋律，大力凝聚正能量。

（二）堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施縣級(jí)活動(dòng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村結(jié)合實(shí)際組織區(qū)域性、專項(xiàng)性活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，部門互動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)。

（三）堅(jiān)持廣泛參與。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，強(qiáng)化貧困群眾脫貧攻堅(jiān)主體意識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力，形成脫貧攻堅(jiān)合力。

（四）堅(jiān)持節(jié)儉實(shí)效。嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開透明、節(jié)儉實(shí)效，接受監(jiān)督。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）召開社會(huì)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)

10月17日召開交流座談會(huì)。總結(jié)2017年全縣社會(huì)扶貧工作，展示黨的十以來脫貧攻堅(jiān)成就，交流社會(huì)扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，表彰社會(huì)扶貧工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和集體，部署下階段社會(huì)扶貧工作。（縣工商聯(lián)、縣扶貧辦）

（二）開展系列宣傳活動(dòng)

1.短信宣傳。由中國(guó)移動(dòng)安徽分公司、中國(guó)聯(lián)通安徽分公司、中國(guó)電信安徽分公司等三家通信運(yùn)營(yíng)商，免費(fèi)向全省手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信。（縣經(jīng)信委牽頭、縣扶貧辦配合）

2.媒體宣傳。通過電視、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體以多種形式公益信息、扶貧成效等。（縣宣傳部牽頭，縣文廣新局、縣扶貧辦配合）

3、懸掛宣傳標(biāo)語。縣扶貧辦和全縣8個(gè)鎮(zhèn)要在“10·17”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳專欄，在各行政村至少懸掛1副宣傳“10·17”扶貧日相關(guān)標(biāo)語。（縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4.舉辦十以來全縣脫貧攻堅(jiān)成就展。縣扶貧辦在“10.17”扶貧日在街心公園擺放扶貧宣傳展板，集中展示十以來全縣脫貧攻堅(jiān)成就，激發(fā)社會(huì)各界打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門收集至少6張5年來展示我縣脫貧攻堅(jiān)成就的照片，要確保照片效果清晰，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，每張照片附帶100字左右說明，注明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件，照片與說明10月11日前報(bào)至縣扶貧辦。（縣扶貧辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣脫貧攻堅(jiān)“十大工程”牽頭單位配合）

（三）開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和社會(huì)各界認(rèn)捐活動(dòng)。

1.扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。縣扶貧辦在xx黨政網(wǎng)公布扶貧項(xiàng)目，供縣黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人認(rèn)領(lǐng)，同時(shí)組織社會(huì)各界10月17日在全縣社會(huì)扶貧交流座談會(huì)上對(duì)扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)啟動(dòng)儀式。縣扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)對(duì)接工作，及時(shí)把實(shí)施情況向認(rèn)領(lǐng)單位（認(rèn)領(lǐng)人）反饋，并向社會(huì)公開。認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)結(jié)束后，由縣扶貧辦將認(rèn)領(lǐng)情況匯總上報(bào)。（縣扶貧辦負(fù)責(zé)，縣工商聯(lián)、縣委組織部配合）

2.社會(huì)公眾捐款。縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，倡議社會(huì)公眾自愿捐款，并在扶貧日當(dāng)天全縣社會(huì)扶貧交流座談會(huì)舉辦社會(huì)公眾捐款啟動(dòng)儀式。活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將捐款情況匯總至縣扶貧辦，由縣扶貧將捐款情況匯總上報(bào)。（縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣工商聯(lián)、各單位配合）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣2017年扶貧日活動(dòng)在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極支持配合、主動(dòng)參與，共同推進(jìn)“扶貧日”各項(xiàng)活動(dòng)的開展。

篇（7）

注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)群眾“造血”功能。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展鵝鴨養(yǎng)殖、食用菌種植、肉奶牛飼養(yǎng)、苗木花卉和經(jīng)濟(jì)林種植等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)一批投資小、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧基地，推行“基地+貧困戶+企業(yè)”發(fā)展模式，通過吸納貧困戶就業(yè)，引導(dǎo)貧困戶以資金、土地入股等方式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多種途徑推動(dòng)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧。

篇（8）

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央及省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的科技扶貧總體布局和縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力的工作方法，以提升能力為主攻方向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全面小康為目標(biāo)，堅(jiān)持縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任，加大工作推進(jìn)落實(shí)力度，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

二、 主要目標(biāo)

計(jì)劃新增高新技術(shù)企業(yè)11家，新建6家農(nóng)業(yè)科技專家大院，建立一批院士工作站、博士后工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)研發(fā)中心、星創(chuàng)天地等科技平臺(tái)。選派“三區(qū)”科技特派員15 名，本地科技特派員 30名以上（其中貧困村繼續(xù)保持全覆蓋）。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加大科技培訓(xùn)力度，開展多層次、多形式的科技培訓(xùn)。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力，確保完成全縣科技扶貧目標(biāo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、 重點(diǎn)任務(wù)

（一）重點(diǎn)開展科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)幫扶

立足于貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，發(fā)展科技特派員，開展技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃今年新增選本地科技特派員30名，總數(shù)超過200人，科技特派員與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，保持貧困村全覆蓋。發(fā)揮科技特派員在培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)中的重要作用，開展先進(jìn)適用技術(shù)示范、推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（二）加強(qiáng)科技扶貧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

加大調(diào)研力度，積極摸底培育，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)培育庫(kù)，成熟一個(gè)創(chuàng)建一個(gè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量的科技特派員工作站和科技專家大院，將科技要素送到農(nóng)村。在開發(fā)區(qū)，培育和發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。隨著工業(yè)園區(qū)一些電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)投產(chǎn)，力爭(zhēng)今年新增高企11家，3年內(nèi)即到2022年底，我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破50家。聯(lián)動(dòng)形成核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。

（三）提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐

以全縣80個(gè)貧困村和山庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，圍繞茶葉、油茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)施以優(yōu)良品種選育，高效栽培技術(shù)集成示范為主要內(nèi)容的科技項(xiàng)目。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，注重鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，帶出一支人才隊(duì)伍，為脫貧攻堅(jiān)提供智力保障，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

（四）實(shí)施重點(diǎn)人群幫扶工作

繼續(xù)保持原有的扶貧政策不變、力度不減，實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的持續(xù)穩(wěn)定脫貧。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單，及時(shí)分析掌握幫扶村貧困戶、邊緣戶等重點(diǎn)貧困群眾需求，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，對(duì)有勞動(dòng)能力符合條件的重點(diǎn)人群開展科技培訓(xùn)，提升就業(yè)本領(lǐng)。對(duì)本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，采取主動(dòng)上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。

（五）促進(jìn)成熟科技成果在我縣落地轉(zhuǎn)化

鼓勵(lì)本地企業(yè)積極對(duì)接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶及我省先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，以提升我縣茶葉、油茶、水生蔬菜、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色資源，以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點(diǎn)，熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。

篇（9）

2020年6月1日-6月30日

二、總體要求

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，補(bǔ)齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)開展重點(diǎn)內(nèi)容排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，組織人員對(duì)所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時(shí)能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點(diǎn)關(guān)注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含大病保險(xiǎn)）參保情況，重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時(shí)代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實(shí)到位，重點(diǎn)關(guān)注今年實(shí)施的53戶危房改造戶是否竣工并入住，疑似危房戶是否進(jìn)行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。

要強(qiáng)化督查督導(dǎo)，由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導(dǎo)組，對(duì)各村排查情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督促指導(dǎo)，確保排查工作全面開展。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

（二）全面開展幫扶走訪。

專項(xiàng)集中行動(dòng)期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要圍繞“四個(gè)一”要求對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶戶（包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶）開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對(duì)面談心交流,了解結(jié)對(duì)幫扶戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實(shí)用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對(duì)幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對(duì)幫扶戶（或明白人）對(duì)相關(guān)情況說得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊(cè)》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動(dòng)員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。

（三）整治農(nóng)村人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對(duì)所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈）要求。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對(duì)幫扶戶對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理，促其達(dá)到“五凈一有一整齊”（即門窗凈、臥室凈、廚房?jī)簟€(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個(gè)貧困戶家中要有簡(jiǎn)單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序）。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。

（四）抓好問題整改落實(shí)。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究具體整改措施，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐人逐戶對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)能及時(shí)整改的問題要堅(jiān)持立行立改，對(duì)不能立即整改的要加強(qiáng)會(huì)商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進(jìn)行督導(dǎo)，全面壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門，要對(duì)照工作職能加強(qiáng)對(duì)各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。各村要找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn)，深入剖析原因，既要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，聚焦“五個(gè)一批”，加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對(duì)照年度工作計(jì)劃和夏季攻勢(shì)要求，全面排查工作落實(shí)進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護(hù)扶貧等凡是貧困村貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到村到戶。

要堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目實(shí)施半月調(diào)度機(jī)制，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，加快各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧項(xiàng)目6月底基本完成，并按照要求及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財(cái)政所、各村。

（五）完善基礎(chǔ)信息工作。

要全面核查全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織實(shí)地核查，及時(shí)修正完善，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級(jí)檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點(diǎn)要求：（1）檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。（2）《扶貧手冊(cè)》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶的識(shí)別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實(shí)到位，排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫齊全。（6）有關(guān)證件（如殘疾證、慢性病證等）務(wù)必辦理并存放戶袋。（7）對(duì)特殊情況戶（如不能正常回答問題的農(nóng)戶等）務(wù)必準(zhǔn)備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專干對(duì)所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

四、工作要求

篇（10）

瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口、貧困村和貧困縣

《規(guī)劃》按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略要求，將規(guī)劃范圍瞄準(zhǔn)832個(gè)集中連片特困地區(qū)縣和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，12.8萬個(gè)建檔立卡貧困村和5630萬建檔立卡貧困人口。

為確保扶持對(duì)象的精準(zhǔn)精確，讓已脫貧銷號(hào)的及時(shí)銷號(hào)，返貧的及時(shí)納入建檔立卡，識(shí)別不精確的及時(shí)清除，《規(guī)劃》還充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)作用，明確要求要加強(qiáng)建檔立卡工作，健全貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對(duì)貧困戶和貧困人口進(jìn)行全面核查，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理，并嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出和評(píng)估認(rèn)定制度，以確保識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。

目標(biāo)更明確

10大指標(biāo)確保同步進(jìn)入全面小康

《規(guī)劃》提出：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障（以下簡(jiǎn)稱“兩不愁、三保障”）。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

圍繞這一總體目標(biāo)，《規(guī)劃》進(jìn)一步細(xì)化設(shè)計(jì)了10項(xiàng)具體指標(biāo)，除了將總體目標(biāo)中提出的建檔立卡貧困人口，建檔立卡貧困村、貧困縣、貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增速納入指標(biāo)外，還重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”，細(xì)化提出了貧困地區(qū)農(nóng)村集中供水率、貧困縣義務(wù)教育鞏固率、建檔立卡貧困戶因病致（返）貧戶數(shù)、建檔立卡貧困戶存量危房改造率4項(xiàng)指標(biāo)。

同時(shí)，考慮到易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“頭號(hào)工程”，貧困村集體經(jīng)濟(jì)壯大對(duì)改善貧困村生產(chǎn)生活條件的重要性，《規(guī)劃》設(shè)置了實(shí)施易地扶貧搬遷貧困人口和建檔立卡貧困村村集體經(jīng)濟(jì)年收入指標(biāo)。

在10項(xiàng)指標(biāo)中，約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)各占一半，充分體現(xiàn)了《規(guī)劃》對(duì)“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作的底線要求和預(yù)期引導(dǎo)作用。

路徑更清晰

8大舉措解決穩(wěn)定脫貧問題

《規(guī)劃》對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧和兜底保障等7大扶貧重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化、實(shí)化，同時(shí)，將社會(huì)扶貧聚焦建檔立卡貧困人口，形成了貧困人口脫貧的8大路徑。

《規(guī)劃》明確，要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，通過產(chǎn)業(yè)扶持，幫助有勞動(dòng)能力和生產(chǎn)技能的貧困人口增收脫貧；通過易地扶貧搬遷，幫助“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的約1000萬貧困人口脫貧；通過將符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶納入低保范圍，并動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，上述扶貧開發(fā)路徑，不是相互割裂，而是一個(gè)政策集合體，可以統(tǒng)籌安排、綜合運(yùn)用。關(guān)鍵是針對(duì)不同對(duì)象的致貧原因，因村、因戶、因人實(shí)施，切實(shí)提高扶貧的精準(zhǔn)性和有效性。

其中，產(chǎn)業(yè)扶貧是最基礎(chǔ)的舉措，比如電商扶貧、農(nóng)牧業(yè)扶貧、旅游扶貧等。下一步要鼓勵(lì)更多龍頭企業(yè)、社會(huì)力量參與到扶貧攻堅(jiān)中。

重點(diǎn)更突出

15大工程破解區(qū)域性貧困難題

長(zhǎng)期以來，“老、少、邊、窮”地區(qū)能否脫貧致富，是關(guān)乎我國(guó)能否全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵瓶頸之一。《規(guī)劃》以“老、少、邊、窮”地區(qū)為重點(diǎn)，通過實(shí)施百萬公里農(nóng)村公路、小型水利扶貧、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)通信扶貧、以工代振等9大工程，加快改善貧困村生產(chǎn)生活條件；通過實(shí)施交通骨干通道工程、重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)能源工程3大工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過實(shí)施革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、民族地區(qū)奔小康行動(dòng)、沿邊地區(qū)開發(fā)開放行動(dòng)3大舉措，著力解決區(qū)域性整體貧困。

這些重大工程、重大舉措的實(shí)施，將加快解決貧困村通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，大幅提升貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展能力，為到2020年解決區(qū)域性整體貧困提供有力支撐。

措施更有力

“5+5”政策體系保駕護(hù)航

針對(duì)脫貧攻堅(jiān)這一重大政治任務(wù)，《規(guī)劃》中體現(xiàn)多項(xiàng)超常規(guī)舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大扶持力度，更加廣泛、更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量，確保到2020年貧困人口和貧困地區(qū)與全國(guó)一道進(jìn)入全面小康。

在體制機(jī)制方面，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)扶貧脫貧、扶貧資源動(dòng)員、貧困人口參與、資金項(xiàng)目管理、考核問責(zé)激勵(lì)等5大機(jī)制，“五管齊下”確保貧困人口精適侗稹⒕準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)推出，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局，同時(shí)，加強(qiáng)考核問責(zé)和第三方評(píng)估，加大扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督管理力度。

在政策扶持方面，《規(guī)劃》構(gòu)建了財(cái)政、投資、金融、土地、干部人才“五位一體”支持政策，要求財(cái)政、投資、金融各類資金要進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供資金保障。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障扶貧開發(fā)用地需要。同時(shí)，進(jìn)一步加大干部人才支持力度，強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)干部既要“引進(jìn)來”，也要“走出去”，更要充實(shí)各級(jí)扶貧開發(fā)工作力量，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的隊(duì)伍支撐。

扶貧先扶志

引導(dǎo)貧困群眾自力更生，光榮脫貧

《規(guī)劃》將堅(jiān)持激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力活力作為一項(xiàng)重要原則，要求充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，依靠自身努力改變貧困落后面貌，實(shí)現(xiàn)光榮脫貧。