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中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）15-0215-02
一、法學實踐教學存在的問題分析
(一)法學教學目標定位模糊
我國法學人才培養目標較為模糊，通常采用“社會主義法制事業接班人”、“高素質、高層次”之類的模糊概念描述我國法學人才培養的目標。學術界在法學專業人才培養目標方面往往爭論不休，有的主張“素質教育”、有的主張“通識教育”、有的主張“職業教育”、有的主張“精英教育”等等眾說紛紜。長期以來，我國傳統的法學教學模式在法律職業與法學教育之間存在斷層，切斷了理論與實踐之間的必然聯系，使法律職業與法學教育長期處于分離的狀態。一方面法學院校越來越自給自足，自我辦學、自我完善和自成一體，中國法學教育學院化成為主流，法學教材上理論性的探討越來深入。另一方面中國的法律職業難以形成專門分工，法律從業人員難以走上職業化發展道路，也難于適用市場對法學專業人才的需求，社會的發展不僅需要有一大批受過高等法學教育的法官、檢察官、律師以及從事立法、行政執法的職業法律人，更需要大批在一線企事業單位從事與法律相關工作的法律人才，諸如法律顧問，法律秘書，從事內部規范管理、知識產權管理、合同管理、賬務管理、勞動管理工作的人員等。法學專業目標定位不適應新時期法律職業對法律人才提出的基本要求，應加以改革。
（二）專業實踐性課程教學形式化
法學實踐性課程教學活動趨于形式化，如模擬法庭和畢業實習等實踐課程問題較為突出，模擬法庭的實訓過程,老師導演，學生被動參與,模擬過程就是在背臺詞,缺乏角色意識，你說你的，我說我的，訓練過程沒有有機地結合案情本身的需要進行設計。學生很難體會作為法官、檢察官或律師審理案件的感受,也不能運用其掌握的知識靈活地處理問題。畢業實習更是有名無實,由于實習往往安排在大四下半學期,而此時多數學生迫于就業壓力開始考研的準備、找工作,實習管理不到位,實習對于許多學生來講只是“找個單位蓋章”的代名詞。教學安排與實際情況完全分離，導致教學安排形同虛設。
（三）專業教師實踐教學能力有待提高
擔任實踐性法學課程的教師除了要具備一般法學教師必備的法律專業知識外,還應該具備實踐能力，有辦案的實際經驗，而不能只是紙上談兵。除傳授專業知識外,還要講授執業技巧、職業道德、關注學生實踐操作能力的培養。目前在我國的法學院校中，兼職從事法律職業的教師比例雖然不低，但實踐能力強并能將實務操作能力應用于實踐教學的教師卻很少。教師雖然具有一定的學術造詣，但是教師本人更多注重理論研究，缺乏實踐經驗，有些甚至缺乏相應的從業資格，難以滿足實踐教學的需要。
二、國外法學實踐教學
（一）美國法學實踐教學
美國的法學教育屬于職業教育,學生入學后主要進行職業訓練，注重法律案例分析,以教授分析問題的技能、口頭辯護以及語言表達的技能為主要形式。因為學生將來的培養方向為執業律師，所以美國法學專業對法律實踐教學尤為重視。開設診所課程培如：家庭法、移民法、行政法等培養學生實際辦案的能力；開設民事法案例課堂實踐訓練、爭議解決的選擇方式、多方協商訓練等課程培養學生分析、辯論解決問題能力；開設法律職業規范和倫理課程培養學生未來的執業意識。
（二）德國法學實踐教學
德國的法律教育分為兩個階段。第一階段是進行基礎教育，學制四年，學習法學基礎知識和理論，學生通過各州進行的考試成績達標以上者即通過第一次國家考試的資格，結束第一階段的專業學習。這一階段通過設置專題討論課程、練習課程培養學生對法學理論的理解能力。2003年法學教育改革后將談判理論、辯論、調解糾紛和聽證等實踐課程加入法學教育中，作為法律專業學生附加的技能。第二階段是見習期，為期二年，在法院、檢察院和政府機構等部門進行，每個學生可以在不同部門實習，通過學習使學生熟悉法律實務工作，培養學生具備法官、檢察官等的職業能力。
（三）日本法學實踐教學
日本的法學教育側重理論訓練，是一種通才式教育即普及式教育而非職業教育。因為法律專業學生畢業后不僅僅想成為職業律師，還想成為國家公務員、記者和公司經理人等。同時法律考試通過率極低僅為2%~3%，教師教導學生時是站在法官的角度看待法律。但在上世紀90年代，法學實踐教學的理念滲入法學教育中，日本各公立和私立大學均將公司法、會計法等課程納入課表之中，通過其起到職業培訓的作用。
三、我國法學實踐教學的設計與選擇
（一）專業認知式的實踐教學
1.專業認知實習
通過專業認知實習使學生初步了解國家立法、司法機關、法律服務機構等相關機構的性質、設置、任務、職責等，明確法律職業（律師、法官、檢察官、公證員、企業法律顧問等）的特點、種類、任職資格、工作范圍、內容等。使學生在今后的學習中有的放矢、明確目標，為自己未來職業發展方向進行規劃奠定基礎。
2.課堂案例教學實訓
課堂案例教學是老師根據教學進度和需要精選案例。也可以聘請優秀的法官、檢察官或律師為客座教師，定期為學生開設案例課，他們豐富的實踐經驗和生動的案例分析，有利于培養學生的法律思維、法律推理、分析技能和法律實踐能力。
（二）理論應用式的實踐教學
1.模擬法庭實訓
模擬法庭教學是對學生所學基礎知識、專業知識靈活運用的實地檢驗與訓練，推行模擬法庭教學，實現學生之間模擬角色的輪換互動。模擬法庭是一種系統的全過程的專業技能的訓練。教學目的是通過審判實務的模擬，培養學生的法律職業技能，是將法學通識教育與法律職業教育相結合的有效手段。
2.法律辯論實訓
法律論辯實訓是指法學專業學生運用專業理論知識、職業語言和思維，根據案件事實進行論證、辯駁以說服對方及裁決者的技能，是其語言表達、邏輯思辨等能力在法律業務中的具體運用。掌握嚴謹的說理技術、雄辯的口才對律師等法律職業者來說無疑是一項相當重要的技能。
3.診所式法律實訓
診所式法律實訓強調職業教育，主要是教授學生如何去做律師工作，樹立律師的職業責任心，為社會提供法律服務。主要是把學生所學的專業基礎理論與實踐的結合，培養學生理論和實踐結合的能力，也是對學生所掌握的基礎理論的檢測，是學生走向社會的前期工作準備。
4.企業法律事務實訓
企業法律事務實訓是使學生初步了解企業法律顧問事務實體與程序的基本問題、難點問題及操作實務中的有關問題。了解企業基本法律實務的特點、種類和基本內容。了解企業法律事務機構的設立、職責業務范圍、工作程序。培養學生處理企業法律事務的實踐動手能力。
5.畢業實習
法學專業學生畢業實習是法學專業本科生培養與教育中的一個主要教學環節，是法學專業教學計劃的重要組成部分，是培養法學專業學生綜合運用本專業所學的基礎理論、基本技能和專業技能解決實際問題的重要教學過程，也是法學專業學生走出校門、適應社會、順利就業的排演和前奏。根據畢業實習的性質目的與任務，結合本次實習實行分散實習與集中實習相結合，實習單位有法院、檢察院、政府機關、企業單位、高校事業單位等不同性質單位的特點，學生在實習中存在具體的崗位差別，學院對學生的實習內容只作必須與法律事務和行政事務有關的統一要求，對每個學生的具體實習任務不作統一的具體要求，每一個實習生的實習工作內容由實習指導單位和指導教師具體指派。
（三）理論研究式的實踐教學
1.法律問題調查實訓
法律問題調查實訓的目的在于培養學生觀察和認識社會的能力，提高學生對法律理論與實踐的理解力，同時也為學生寫作畢業論文提供選題思路。它不僅要求學生對所學知識和技能進行綜合運用，而且使學生通過關鍵或焦點問題進行社會調查，圓滿完成學習計劃，實現教學目標。
2.學年論文實訓
學年論文綜合實訓的基本教學目的是培養學生綜合運用所學知識，獨立分析和解決問題的能力；培養學生運用法律邏輯思考法律問題的能力；培養學生勇于探索的創新精神,嚴肅認真的科學態度和嚴謹求實的工作作風；培養學生從事科學研究和專門技術工作的初步能力，為將來畢業論文的寫作奠定堅實的基礎。
3.畢業論文實訓
對法學專業的畢業生進行畢業論文實訓學習的目的在于使學生在專業基本知識、基本理論、基本技能和運用知識能力、文獻檢索能力、外語能力以及文化素質、思想品德素質、業務素質等方面得到綜合訓練。通過撰寫畢業論文，可以使學生了解科學研究的過程，掌握如何收集、整理和利用材料；懂得如何圍繞選題進行調查、對掌握的材料進行科學的分析；掌握如何利用圖書館收藏的資料，如何檢索文獻資料，如何運用文獻資料等方法。畢業論文實訓是進行科學研究學習的一個極好的機會，因為它不僅有教師的指導與傳授，學生本人還直接參與和親身體驗科學研究工作的全過程及其各環節，是一次系統的、全面的實踐機會。撰寫畢業論文的過程是訓練學生獨立進行科學研究的過程，有利于培養學生的科學研究能力，使學生初步掌握進行科學研究的基本程序和方法。法學專業人才既要有較扎實的專業基礎知識和專業基本技能，又能發揮無限的創造力，不斷解決實際工作中出現的新問題。同時，通過畢業論文綜合實訓可以有效地檢驗以往教學質量存在的問題。
參考文獻：
實踐與創新是當前素質教育所大力倡導的，是時代精神的體現。但是，我國現行的教學體系，無論在課程設置、教材編寫，還是教學過程的設計，大都是由社會需要、學科體系、教師如何教等因素確立，學生的愿望、要求和發展需要基本上被忽視了。實踐性教學力求通過讓教師設置適當的活動和任務提供社會實踐活動的機會，使目前的封閉式課堂轉變為開放式課堂，使學生投入到真實的情境中，在親自聽、說、讀、寫、演、做等實踐中學習知識，掌握科學的思維方法，培養學生的學習興趣和探索精神，發展學生健康的情感，為學生的全面、和諧發展打下堅實的基礎。
一、法律事務專業教育實踐教學的必要性
（一）實踐教學是培養法學專門人才的基本途徑和有效手段
法學人才培養的需通過實踐教學得以實現，隨著社會的不斷發展，高職院校對人才培養提出了新的標準和要求。一般認為，法律事務專業人才在法律職業素質上應具備以下能力：第一，具備扎實地理論功底，了解法學相關概念、規則及制度背后的理念與價值。并能深入地進行價值與理念的考量取舍，有力地論證法律判斷；第二，明晰我國現行的法律體系，了解司法救濟程序；第三，具有清晰的法律思維能力，能夠通過法律推理，解決生活中的實際問題；第四，在工作和生活中不斷自我學習、自我總結以掌握法律新知識。以上能力的培養，都離不開法律實踐。因此，對法律事務專業實踐教學改革，一方面能使理論與實踐緊密結合，極大地提高學生學習法律的興趣，從而能更好地完成本專業的教學目標；另一方面，通過實踐教學的開展，能夠使學生直接參與法律實踐程序，更直觀地學習法律知識，做到“用法眼看世界”，實現“理論和實踐相結合，理論和實踐雙提高”。
（二）實踐教學是高職院校法律事務專業教學改革的-需要
目前我國各個高職院校普遍開設了法律事務專業，但在實際教學中理論教學仍然占據了幾乎全部的教學時間，教師僅僅對法學理論和現行的法律制度進行講授，很少從法學學科本身的實踐性、技術性出發來鍛煉學生的實踐能力。國內許多法學專家都曾指出我國的法學教育在教學方法、教學手段等方面存在一些問題，并認為解決這些問題最有效的措施是實踐教學改革。
（三）法學的實踐性決定了法律事務專業教學不能脫離實踐
法學是研究法律本質和規律的科學，實踐性是法學的一個特點。法律運行不僅是法律規則的自我運行，而是法律規則在社會環境中與其它社會現象相互作用的復雜過程。法律是規范各種社會關系的，只有從實際出發，才能作出正確的規范。反之就會作錯誤的規范，從而失去法律應有的作用，甚至會走向反面。法律的各項規定，都是由當時當地的實際生活狀況決定的。法學家不是在創造法律，而是根據現實社會關系表述法律。只讀法學書籍不參加社會實踐，是不可能完全懂法的。只有理論與實踐相結合，才能真正懂得實體法和程序法的精神實質。
二、我國高職院校法律事務專業實踐教學的現狀
（一）我國高職院校對法律事務專業實踐教學理念有了一定的認知
1.近幾年，隨著中國社會經濟、文化、思想的飛速發展，法學教育觀念有了一定的更新。各高職院校普遍認為，法學教育應培養懂理論、能操作的創新型法律人才，這一任務應通過實踐教學來完成。加強實踐環節教學，培養學生分析問題和解決問題的能力已為大多數法學專業所接受。實踐教學是法學教學體系的一部分已為許多法學專家所認同。目前，一些高職院校都比較重視實踐教學環節，制定了法律事務專業實習計劃、大綱以及各項實踐教學環節的評價標準，除此以外還開設案例分析課傳授法律知識、通過模擬法庭等活動，從而達到提高學生認知能力和實際操作能力的目的。
2.法學實踐教學呈多樣化發展態勢。經過長期努力，我國各高職院校法學實踐教學正蓬勃發展，實踐方式極其內在的聯系與互動構成了法學實踐教學體系。這一體系內容豐富，包括以課堂講授為主的理論知識學習、以程序鍛煉為主的模擬法庭、以理論與實際相結合的案例分析課程、以增強感性認識為主的法律見習和以融合知識、增加解決問題能力為主的實習以及專題辯論和畢業論文等多樣化的實踐教學活動，這些活動的開展推動了法學實踐教學的不斷發展。
（二）法學實踐教學存在的不足
1.學生主體地位沒能得到充分發揮。法學實踐教學能夠通過各種方式鍛煉學生的各種能力，但是大多情況下是教師將自己的理解傳授給學生，學生不能積極主動的處理各種法律問題，因而形成不了自己的知識，學生應用理論知識解決實際問題以及適應社會角色的能力仍比較弱，動手能力需進一步加強。
2.法學實踐教學不規范往往流于形式。目前，我國各高職院校法律事務專業實踐教學的名稱和種類不統一，有的叫專業實習、有的叫法律實習等等，實踐教學計劃、內容以及考評標準等制度尚無統一要求，使得實踐教學的開展無章可循，隨意性較強，導致實際效果較差。
三、高職院校法律事務專業實踐教學改革的幾點設想
我國高職院校雖也開展了多種形式的法學實踐教學，但由于開展時間較短，經驗相對不足。而且一些教學形式受限于學生學習的積極性和師資配備等因素，并未達到預期的效果。筆者認為應從以下幾個方面對法律事務專業實踐教學進行改革：
（一）宣傳實踐性教學的重要性，提高學生實踐性教學的參與度
要提高法學實踐性教學的地位和效果，就必須改變法學教育界“重理論、輕實踐”的觀念。因此，宣傳實踐性教學的重要性，將其擺到與理論教學同等的地位來對待，從根本上扭轉學生對實踐性課程普遍持應付態度的現狀，提高學生對實踐性教學的參與度，唯有思想上、觀念上的重視，才是提升實踐性教學活動質量最有效的途徑。
（二）完善診所式教學機制
診所式教學是法學實踐性教學中的重要一環，目前，我國各高職院校的診所式教學仍存在較大改善的空間，借鑒國外的先進經驗與本國實際相結合無疑是提升我國診所式教學機制的重要方法。首先，在診所式教學中要提高學生的參與度，鼓勵學生帶案例進課堂，與老師和同學共同探討解決方法。其次，診所式教學老師在條件允許的情況下要帶學生直接參與現實案例的解決（即隨師出診），讓學生多思考、提出解決方法，最后由老師加以點評并確定最終的方案。
（三）開設實踐教學課程
法學是一門應用性極強的學科，學生應具備解決現實生活中實際問題的能力，而能力的培養和提高需要不斷地參與實踐。高職院校除在法律事務專業課程配置中有畢業實踐課程外，在學生學習期間，除診所教學實踐課程外，還應開設不同類型的實踐課程，如公司法律顧問實務、民事訴訟實務、刑事辯護實務、行政訴訟實務等課程，讓學生能有機會接觸各種案件的審判實務知識和非訴訟實務知識，以提高學生分析和解決實務問題的能力，而且實務課程的授課地點最好在法庭現場。
（四）強化課堂案例教學
只有在最基礎的理論教學時即注重穿插、應用案例，有意識地培養學生的案例分析能力和對理論知識的運用能力，之后開展的各項實踐性教學活動才能起到鞏固和提高的作用，否則理論與實踐很難達到互相扶持，相輔相成的效果。這就要求教師在授課時要努力避免“從理論到理論”的誤區，對于相應課程的具體實務操作、主要流程、典型案例、熱點問題都了如指掌，引導學生同時從理論和實務兩個方面思考熱點問題，從而達到協調發展共同促進的效果。
培養全面發展的大學生和提高大學生的綜合能力，是高等教育的主要責任。在大學生能力體系中，應用創新能力的培養居于關鍵地位。法學教育既要注重傳授法學理論知識，又不能忽視訓練法律實務能力。在我國，法學本科教育主要應當圍繞法律實務工作的需要培養學生的能力，致力于培養法律實務人才。[1]應用創新能力的培養正符合了法學本科教育的培養層次要求，需要在整個培養方案中設置多個教學環節、運用多種教學方式，通過第一課堂與第二課堂的相互銜接、配合才能發揮應有的作用。我校法學專業在學校全面培養應用創新型人才的總體思路下對法學專業本科生應用創新能力的培養進行了大膽的探索與實踐。
一、教學環節的安排
應用創新能力的提升是一個系統工程，在大學四年中都應結合具體教學環節進行培養?？傮w來說，針對國家允許應屆畢業生參加國家統一司法考試的政策，法學專業課的開設較之以往通常在第二學年才開始開設專業課的慣例有所不同，從新生入學開始的第一學期就開始開設專業課，截至第三學年結束即完成主干專業課的學習。并結合法學專業本科生應用創新能力的培養，安排了以下教學環節：1、理論課堂中討論、案例分析、專題辯論等實踐環節的設置；2、實驗實訓課程的開設；3、認識實習、業務實習與畢業實習相結合的實習環節設置；4、開展社會調查、學年論文、畢業論文相結合的科研訓練；5、專業方向強化班與本科生導師制引導下的符合法學專業特色的第二課堂活動的開展。
二、教學環節的開展
（一）第一課堂教學環節的開展
1、第一課堂是學生學習知識的主課堂。理論課程中傳統的講授式、灌輸式教學已經難以適應新時期高等教育人才培養的需要，我們要求教師尤其是高年級課程教師結合課堂中的討論、案例分析、專題辯論等實踐環節向研究式、討論式、友愛式授課方式轉變，向師生學術地位平等方向過渡，提高學生的參與性。引導學生利用所學知識獨立思考，解決實際問題，培養學生對理論知識的應用能力乃至對特殊問題特殊處理的創新能力。
2、實驗實訓課程的開設主要圍繞學生科研訓練的開展設置諸如《科技文獻檢索》、《社會調查數據分析》等課程。提高學生查閱資料、搜集資料、分析資料的能力。
3、系統考慮認識實習、業務實習與畢業實習相結合的實習教學環節的開展，采取集中實習與分散實習相結合的方式進行。認識實習的主要內容是觀摩，是學生對法律實務工作的感性認識，以集中實習方式進行，主要以聽取法官、檢察官、律師報告、觀摩法庭等方式開展；業務實習則是為了使學生理論聯系實際，由學校統一將學生分別安排至各個法院、檢察院或律師事務所參與具體的法律實務工作，以分散實習方式進行；畢業實習是學生檢驗本科學習效果、搜集畢業論文資料的重要環節，采取學生結合就業方向自主聯系實習的方式分散進行，學校對實習過程進行不定期檢查以實施監控。[2]
4、社會調查、學年論文、畢業論文相結合的科研訓練是培養方案內綜合培養學生應用創新能力的重要環節，此環節注重與學生第二課堂教學環節的開展密切結合，并注意三者的遞進關系。
（二）第二課堂教學環節的開展
高等教育第二課堂作為大學生第一課堂時間外進行學習的又一課堂，對學生應用創新能力的培養起著至關重要的作用。我們嘗試以專業方向強化班與本科生導師制作為載體加以開展，部分環節落實于具有專業特色的學生活動之中。具體體現在學生閱讀能力、語言表達能力、寫作能力及法律實務能力的培養。
1、學生閱讀能力的培養
法學是一座瑰麗的殿堂，積累著豐腴的智慧，而這些智慧主要記載于浩如煙海的著作里。又由于法律現象涉及社會生活諸多領域，所以除法學著作以外，很多法律思想還蘊藏在其他部門學科的著作之中。假如對這些著作沒有一個大體的了解，我們甚至不能具備法學的基礎知識，更勿須說在法學方面有所創造了。所以，多讀書實在是法學研究的首要功夫。[3]我們遴選了若干教師作為本科生導師，根據自己的研究方向組成若干閱讀小組，學生根據自己的興趣和特長選擇加入，形成自己今后的研究方向。閱讀過程中，教師指定研究方向下若干（不宜過多）必讀材料，學生在必讀材料基礎上進行自主擴充。閱讀中教師負責指導學生寫好讀書筆記和讀書報告，要求學生對自己的思考和見解進行總結和概括，定期以討論或學術沙龍的形式表達出來。
2、學生語言表達能力的培養
法學是一種實踐性的應用學科，法律事務工作的開展離不開語言表達能力的具備。具體來說，語言表達能力包括口頭表達能力和書面表達能力。法學人才培養過程中，由于第一課堂中能夠用于討論、案例分析、專題辯論等環節的時間不多，能夠參與訓練的學生人數及訓練時間都有所限制。因此，我們選擇在時間相對充裕的第二課堂組織演講比賽、專業辯論賽、學術沙龍和模擬法庭活動，鍛煉學生的語言表達能力。
3、學生寫作能力的培養
學生寫作能力的培養是一個長期的過程，需要第一課堂與第二課堂相互結合并采取多種方式循序漸進。（1）第一課堂講授、討論、辯論中的爭議問題、前沿問題由教師布置課下作業供學生繼續討論或收集資料撰寫文獻綜述、小論文；（2）利用假期組織學生進行社會調研，培養學生發現問題、提出問題的問題意識；（3）指導學生對各種問題進行甄別，去除不是問題的問題和有明確答案的問題，對實質性的問題展開研究，培養學生完成論文選題的能力；（4）結合文獻檢索課程布置題目鍛煉學生收集資料的能力；（5）組織、指導學生參加各級別大學生課外學術科技作品競賽等。
4、法律實務能力的培養
法律實務能力是處理具體法律案件的能力，是法學專業應用能力的實質內容。該能力除在培養方案內安排的實習環節聘請司法實務部門工作人員作為兼職導師對學生加以培養外，我們還利用課余時間組織學生成立法律志愿者協會深入社區進行日常法律咨詢和特殊紀念日的特定法律宣傳與解讀，并積極探討組建大學生法律援助中心搭建大學生直接參與法律實務工作的平臺。同時，隨著司法考試的命題從對法條的單純記憶加以考核逐步向解決具體案例的實務能力考核進行轉變，教師在課堂教學中對授課內容加以調整的同時，還結合第二課堂進行專門訓練，進行司法考試備考的專門輔導。
三、取得的成績
從學生的培養過程和結果來看，教學環節的安排與開展體現了應用創新型人才培養的需要，學生應用創新能力明顯得到提高。我校法學專業本科生在第十屆“挑戰杯”遼寧省大學生課外學術科技作品競賽中獲獎11項，其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎4項；近兩年內學生一次性通過國家統一司法考試70余人，（據遼寧省司法廳統計，我校是遼寧省高校中法學專業本科生通過國家統一司法考試人數最多、辦證人數最多、通過比例最高的學校。）考取外校研究生30余人，畢業后直接進入檢察院、法院工作的學生20余人。
四、今后的工作及應注意的問題
1、進一步科學地安排培養方案
業務實習作為學生直接參與司法實務工作的教學環節，在法學專業本科生應用創新能力培養過程中發揮了重要的作用，實施過程中學生反映時間安排較短，我們將結合我校提出的與用人單位合作辦學、學生頂崗實習的新模式逐步加大實習力度，將實習安排在第二學年末的后四周和第三學年初的前四周，中間的暑假期間有學生自由選擇參與連續性實習，滿足一部分學生想要在假期繼續鍛煉自己的需求。另外，法學專業本科生面臨第四學年上學期期初的司法考試與期末的考研備考及就業壓力，各教學環節的設置應充分予以考慮，為備考與擇業減壓。
2、能力培養過程中各教學環節的整體性
大學生應用創新能力的培養是一個系統工程，第二課堂作為第一課堂的補充，應結合法學專業特點與第一課堂教學環節設置相銜接。同時，第一、第二課堂內及教學環節也應講求系統性，如學年論文與畢業論文銜接，閱讀能力、語言表達能力與寫作能力的綜合培養。
3、建立切實有效的學生激勵制度
實踐過程中，我們發現仍有部分學生對應用創新能力培養的各個教學環節，尤其是第二課堂教學環節的開展積極性并不是很高，抱著一種應付的心態參與其中，使得一些活動的開展對于他們而言基本上是流于形式。因此，我們正在探討一系列的激勵制度，如對在專業方向強化班中表現突出的學生可以在學院的推免碩士研究生的資格、“三好學生”、“優秀學生干部”的評選中、學院的資料室和實驗室使用、參加各類培訓和競賽等方面給予優先權，對于學生，按期刊的層次給予出版費用的報銷。[4]
4、教師的能力提升與角色把握
教師在學生應用創新能力培養過程中處在引導者地位，教師能力的高低將直接影響人才培養的效果與質量。大部分青年教師都是從校門到校門，自身的應用能力就有所欠缺，必須加以提升。針對此種情況，學校擬定分期分批選派青年教師深入司法實務部門進行鍛煉。同時，教師在指導學生的過程中應盡量以學習方法、研究方法為主要指導內容，樹立師生學術地位平等的觀念，為學生提供必要的空間對問題獨立思考，提出個人觀點，消除學生的依賴心理，不能抹煞學生“求真”的科研精神。
5、硬件教學環境的保障
學校應加強實習基地的建設，與所在地法院、檢察院及律師事務所建立長期穩定的實習基地協議，保證學生實習的開展；加強校圖書館、院系資料室及電子閱覽室的建設，購買豐富的圖書資料資源。
參考文獻
[1]陳彬.法學專業本科學生能力培養的探索與實踐[N].光明日報,2007年12月4日(第002版).
[2]孫振江.法學專業實習教學環節的不足與創新[J].經濟研究導刊,2011(14):272～274.
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）38-0175-02
法學是一門實踐性很強的學科，無實踐則如同“盲人摸象”般，不能真正領會法律的內在精神與現實適用性的意義，不能熟練靈活地運用所學的法學知識解決社會的糾紛。正是如此，我們要求法學學生既能把理論爛熟于胸，也能將理論運用自如。因此，理論與實踐的能力是必備的。傳統法學教育太忽視法學實踐，基本完全側重于法學理論教育。隨著社會的快速發展，社會關系越來越復雜，糾紛隨時都可能出現，這勢必要求我國的法學教育必須提高培養能力，加快教學改革，不能片面的注重法學理論教學，而應該理論與實踐雙管齊下，這樣才是法學教育長久發展之路。
一、重視我國法學實踐教學的必要性
目前，我國的法律制度與法律思想大多是經過我國早期的改革，前輩們拋棄了固守自封的思想，大膽的學習西方的先進思想，尤其是學習西方的法律制度之后逐步發展而來。正是由于這些偉大的先輩們，才出現了一些對我國歷史有深遠影響的法律歷史事件，如，、中華民國頒布的臨時約法等。正是由于這些重要的事件，使得自由與民主的觀念一步一步的深入人心，這也使得人們的法律意識得到了很大的提高。
放眼當前，我國的政治、經濟、文化快速發展，這使得國家的穩定與社會的發展就備受人民的關注，因此，我國提出了依法治國、有法可依、有法必依、執法必嚴的管理方略。由于這些依法治國的方略的提出，更加地刺激了我國法學教育的發展，也刺激了社會對法律精英的需求。西方發達國家法律職業是被認為實踐性很強的職業，所以他們很注重培養學生的實踐能力，如英美國家，他們設置了將基本職業技能如法律文書的制作都規定在一年級的必修課程中。法律精英基本上是按照這個思路來體現自己的理念和主張的。法律精英就是法官、律師、檢察官和法學家所構成的共同法律人。而這種權利的捍衛使得法律精英往往與社會上的弱者站一起，為的就是解決尖銳的社會糾紛，就像古典紳士一樣成為庇護弱者捍衛公正的道德象征。
二、我國法學教育實踐教學的現狀與弊端
從上述分析可以看出，法律精英的培養只靠理論來裝滿法學學生的大腦是遠遠不夠的，如果他們大腦中只是裝滿法學理論知識卻不知道如何運用，那么這樣的學生怎么算是法律人才。所以法學教育不僅僅讓理論裝滿學生的大腦，更加重要的是他們能夠把自己所學的理論知識運用于社會實踐中。要想把所學的理論知識在社會中運用自如，那就必須讓學生在更多的實踐掌握。我國的填鴨式教學目前依然基本保持原狀，在教學中，老師不停的將書本上的那些概念解釋了一遍又一遍，將書本上的內容一板又一板的概括在黑板上，正是由于老師教學只注重理論，學生也只能把那些抽象的東西硬裝進自己的大腦中。由于老師注重理論教學，而學生受應試教育的影響很重，導致法學學生在理論與實踐上脫節嚴重，無法把所學的理論知識運用到現實社會中，這樣就勢必無法培養出法律精英來滿足社會對法律人才的需求。目前，許多的高校已經意識到法學填鴨式教育的嚴重弊端，所以部分高校一反常態的接受了法學“診所式”教育方式，由此他們開展了模擬法庭、課堂上上開展案例分析、建設法學實踐基地、組織學生開展社會實踐調查報告等活動，讓學生充分發揮其自主性，深入了解法律職業這一工作和了解當前的社會，以備以后更快或者直接融入這一職業。但由于施加的力度不足，其效果也并不是非常的明顯。老師只是扮演指導者、配合者的角色，在最后學生都已經完成了自己該做的事情后，老師就需要總結，并且幫助學生解答一些困惑。由于上述一些原因，我國法學實踐教學方面始終不甚如人意。
三、增強法學實踐教學的力度，是培養出法律精英必由之路
法學教育是關乎到社會的穩定與發展的學科，與人們的生活利益有著非常密切的聯系。既然法學與人們的生活與社會穩定、發展如此的重要，那么我國的法學教育就應該對法學學生要求更加嚴格，只有這樣才能培養出高品質高水平，對當事人負責的具有高度責任感的法律精英，這樣的法律人才才是社會渴求的，這樣的法律人才能很好地適應社會。因此，我國法學教育必須增強一下幾方面的投入：
1.加強法學實踐教學師資隊伍建設。教師除教授學生理論知識外，更加重要的是講一些社會生活中具體的新鮮的案例，亦或是把自己在從事法律這一職業或者從事與法律這一職業有關的經驗等講授給學生聽，以開闊他們的視野，并彌補他們的生活閱歷少、經驗不足的問題。如此，就要求老師必須是在法律事務部門工作的律師，在法院、檢察院工作的相關法律人士，或者是在律師事務所兼職或掛職的，只有這樣的老師才能具備足夠的經驗為學生解疑釋惑，使其明白該職業的具體性質和工作內涵。
2.學校積極開展模擬法庭實踐活動。模擬法庭是一個幾乎真實的法庭，在這里法學學生可以切實感受到審理案件的全過程，使學生們了解進行案件審理的步驟，并且能夠讓他們發現自己的不足之處。學?？梢越M織學生扮演案件審理的各個角色，如法官、辯護律師、當事人，以一種更近乎真實的感覺，使得學生提前感受到在從事法律工作時的感受，以激發他們學習的熱情，發揮其創造性，如此，可以幫助學生增加工作經驗，在畢業后更快的融入所從事的法律職業。
3.貫徹落實學生開展的社會實踐調查報告。社會實踐調查報告要求法學學生融入社會，與社會各個層次的人進行交流，這樣有利于提高他們的交際能力與人際關系，再者又可以提高他們發現問題、分析問題的能力。但是部分高校要求學生進行社會實踐調查報告，卻效果不佳，其主要的原因就是學生主關方面的偷懶，但是學校也有責任，因為他們只是提出了要求，卻并未真正監督學生進行的怎么樣，所以，學生也必定會偷工減料。因此，學校必須要提高監督力度，讓學生徹底貫徹落實社會實踐調查報告。
4.提高學生實習的效果。當學生去相關的法律部門實習時，一定要其秉持端正的態度，認真、誠懇地進行實習，同時，高校應與學生實習的相關部門達成協議，以保證學生在實習中能夠有所收獲。
5.保證學生的畢業論文質量。畢業論文是學生在大學四年的一次對于自己所學知識有力的體現，從這樣的論文中能夠看出學生在大學四年所學知識的情況，所以必須要求學生以認真嚴謹的態度對待，以確保其畢業論文的質量。
2.師資隊伍建設有待加強。我國目前高校法學教育領域與司法實務部門之間有不同的職業發展模式和職業評價體系，缺乏雙師型人才的培養和評價機制。高校教師評價和晉升考核指標主要是理論研究成果的數量，在于的數量，科研項目的數量。一些律師事務所、法院、檢察院、法律援助機構等雖掛著某大學（某法學院）法律實踐基地的牌子，但并不承擔向高校派出指導教師，參與指導高校法科學生實踐的任務。診所法律教育作為一種精細的實踐教育模式，往往需要教師投入更多的時間和精力。僅提倡奉獻精神，缺乏相應激勵機制和職業發展模式支撐，很難保證法律診所教師長期持續投入，很難在卓越法律人才培養中推廣診所法律教育模式。
3.學生參與面與受益程度受限，學生參與積極性受多方面因素影響。診所法律教育是一種精細的法律教育模式，有嚴格的選拔機制，能參加學習的只能是少數學生，目前，診所法律教育課程主要在法學本科階段大三上、下學期開設，能選修這門課程的學生約占同年級本科學生的40%左右。有極少數高校在研究生階段開設診所法律教育課程，但是，研究生的課程設置與法學本科的課程設置是完全分離的，不同階段的學生并不能形成診所學習團隊，不能在教學實踐活動中互相交流，對于復合型人才的培養沒有起到應有的作用。
4.診所法律教育的教學方法有待進一步探索優化。診所法律教育是從美國引進的新型法學實踐教育模式，但中外有別。在美國，法學院的學生是先修完其他本科學歷的，法律診所教學相當于是在研究生階段開展的。中國法律診所則主要開設在本科階段，法學本科生大都是從高考中直接選拔的，診所學員年齡普遍偏小，經歷單純，社會經驗嚴重不足。同時美國是判例法為主要法律淵源的國家，其法學教育自然重視從相關判例中分析法律規則，而我國是以成文法為主要法律淵源的國家，法學教育存在重理論輕實踐的現象。目前，我國各高校開設的診所法律教育課程，多種多樣，課程質量良莠不齊，缺乏規范化。在教學方法的選擇運用方面，照搬美國法律診所的教學方法，沒有充分考慮我國高校法科學生的實際，沒有真正以學生為主體，沒有體現診所法律教育注重學生自主學生、從經驗中學習、從合作對抗中學習的特點。在教學大綱和教學內容的設計方面，與法律診所學生的法學實踐存在脫節現象，指導的效率和效果都有待提高。
5.診所教育與其他各種法學實踐教學資源未能發揮最佳的整合效應。目前我國高校法學實踐教學已有很多方式，諸如案例教學、模擬法庭、診所法律教育、學年論文、社會調查、專業見習、專業實習、畢業論文等。但是，這些實踐教學資源各自為戰，缺乏資源共享的機制與平臺。案例教學是法學各專業課程常用的教學方法，但是各課程中教師選用的案例是事先按教學大綱和教學內容設計的，有的不是真實的案例，有的即使是真實的案例也按教學內容進行了加工取舍，教師進行案例分析重點是說明法律原理的運用，引導學生得到事先已經明確的答案。部分高校的專業見習、專業實習流于形式，對學生專業見習缺乏指導，專業實習中學生往往從事一些事務性工作。學生學年論文和畢業論文與法學實踐活動脫節，學生選題不是源于法學實踐，寫作過程中也不是通過上網查找資料，獨立性的思考往往不足。
二、強化診所法律教育在卓越法律人才培養規劃中地位的思考
1.診所法律教育課程應當成為卓越法律人才培養的核心課程。目前，各高校開設診所法律教育課程都是作為選修課程自發開設的，形式多樣，良莠不齊。在卓越法律人才培養背景下，診所法律教育作為一門將法律知識與律師技巧的學習相結合的課程，作為職業教育課程，有不同于法學院其他課程的獨特教學目標、教學計劃和教學內容；有嚴格、科學的評估制度；有特定的閱讀資料和教材；有固定的專職教師和相對靈活的兼職教師；有滿足診所法學實踐教學的教室、會見室及各種設備；明確的教師工作量和學生的課程學分；有法律診所課堂教學和課外實踐的各項管理規章制度。高等教育主管部門和各高等學校必須充分認知診所法律教育在卓越法律人才培養中的巨大優勢，改革重理論輕實踐的法學教育既有模式，加大對診所法律教育的投入與扶持，促使診所法律教育成為卓越法律人才培養的核心課程。
2.加強“雙師型”法律診所教師隊伍的培養。在卓越法律人才培養的背景下，應當打破高校法學教育與法律實務部門之間的藩籬，探索建立兩者相融的職業發展模式和職業評價體系，構建雙師型人才的培養和評價機制。無論是高校還是法律實務部門，都必須重視法律診所教師對法學實踐教學的付出，在職業考核、職業晉升等方面必須有所體現，并建立相應的激勵機制。司法實務部門應當關心和支持診所法律教育，要加大對各法學實踐基地的建設，尤其是要促使法律援助機構與診所法律教育的結合。有條件的高校應鼓勵法學診所教師到海外學習、研究，提高專業水平和教學能力，吸取國外尤其是法律職業教育發達國家的經驗。
3.擴大診所法律教育課程學生的受益面，充分調動高校學生參與的積極性。首先，在保持診所法律教育精細化教育特色的同時，加大對診所法律教育的投入，開辦多個法律診所，使法學院的學生都有機會參與診所法律教育。其次，探索建立激勵法科學生從事法學實踐活動的考核評價機制，使法律診所學生在法學實踐中的付出在課程考核、學分獲得、考研就業等方面都能體現出來。再次，診所法律教育過程中要關注司法考試的特點與要求，通過指導學生真實的案件，處理相關法律事務，掌握相關的程序法和實體法規定，有助于法律診所學生通過司法考試，進而取得法律職業資格。此外，應擴大可以選修診所法律教育課程的學生范圍，不僅本科學生可以選修，法學研究生也可以選，法律碩士更應當將診所法律教育作為必修課程；不僅法科學生可以選修診所法律教育，而且應當允許綜合性大學其他專業的學生選修這一課程；不同專業、不同層次的學生可以在法律診所中互相學習，合作進行法學實踐。
一、問題的提出
從兩大法系的法學教育模式來看，最具代表性的是美國模式和德國模式。雖然兩國的模式也存在明顯的不同，美國以律師為培養目標，德國則以法官為職業導向，但兩種模式都注重培養學生的法律實務能力。[1]反觀國內的法學教育，一方面，法科畢業生表面上供大于求，總體上就業難、薪酬低、謀生難已成為不爭的事實；另一方面，高端法律人才卻又嚴重短缺，許多對實踐能力、知識結構以及綜合素質要求高的崗位又難以招到合適的人才，如熟悉公司企業、金融、財稅等學科知識的財經法學人才就供不應求。這種“結構性過?！北澈笳凵涑龅氖欠飘厴I生實踐能力總體不強的現狀。2011年12月教育部、中央政法委聯合下發《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》，其重要目標就是要探索高校與實務部門的合作，強化法學實踐教學環節，注重實務人才的培養。
目前，我國法學實踐教學方法通常包括：案例教學法、模擬法庭教學法、“診所式”教學法、法院旁聽教學法、法律咨詢教學法、專題辯論教學法、社會調查教學法、專業實習、畢業實習等內容；實踐教學場所主要是高等院校內的模擬法庭、法律診所以及校外實習基地，部分法律院校還建立了國家級、省級、校級等不同層次的法律實踐教育（學）中心。經過多年的探索，雖然國內的法學課程設置中實踐教學所占的比重有所增加，實踐教學方法逐漸多樣化，實踐教學條件也在不斷改善，但總體上仍然是以傳授法學理論為主，對學生處理實際法律問題的實務能力的訓練明顯不足。因此，進一步改革我國的法學實踐教學勢在必行。
二、我國法學實踐教學存在的問題
我國當前的法學教育雖然定位為職業教育，然而，法律院校并未按照職業教育的要求安排課程設置，采取符合職業教育要求的教學方法，教學與司法實踐嚴重脫節。有些教師法律實務方面的知識和經驗欠缺；多數學校對實踐教學的投入偏少，實踐性教學方式在法學教育課程體系中所占比例偏低，實踐教學的質量考評機制不完善。這就導致學生法律實踐能力普遍不高，很多法科畢業生初入法律職業時，難以立即勝任各類法律職業工作，甚至難以勝任一些最基本的實務工作。
（一）已開展的實踐教學方式較為單調，基本流于形式
模擬法庭實踐教學是國內具有較高程度共識的實踐教學方式，其主要限于庭審階段的演練，而對更能全方位訓練法律實踐能力的審前階段則很少涉及，幾乎成為按事先準備好的劇本進行的演講比賽，學生分析案情、查閱卷宗、把握爭點、綜合運用證據及訴訟戰略等方面能力的訓練微乎其微。即便如此，由于很多法學院是將模擬法庭訓練嵌入相關核心課程的教學計劃之中，課時非常有限，實際能夠積極參與的學生數量也非常有限。法律診所課程的實施效果亦難以令人樂觀，一方面國內許多法律院校尚不具備開設條件；另一方面，開設該該課程的不少院校幾乎是將該課程等同于學生法律援助活動。案例分析教學法雖被廣泛采用，但亦是問題重重，選擇的案例通常只能用來加強或鞏固針對某一個或少數幾個知識點的把握，過于簡單明了，大量的案例堆積教學仍是在給學生灌輸感性的知識與概念，且往往忽視實體法和程序法的結合，典型性、可研討性不強，也難以起到對學生綜合運用法律能力的培養效果。雖然大多法學院會在司法機關、律師事務所等單位建立實踐教學基地，簽署聯合培養協議，但從實際運行的效果來看，所謂的實踐教學多是定期或不定期地學生去相關單位參觀、考察或實習，蜻蜓點水一般，學生難以實質性參與，無法了解相關實務部門的具體運作機制。專業實習和畢業實習時間較短且多集中在某一個部門，這就決定了學生法律實務能力的訓練很難深入，從近些年實習學生反饋回來的信息來看，即使是在法院、檢察院及律師事務所這樣傳統的法律職業單位實習，所從事的事務也多是諸如打字、整理卷宗等“雜務”。甚至有不少學生基于諸多原因，根本就未實際參加專業實習和畢業實習，只是去相關單位蓋一個章回來交差了事。至于模擬談判、模擬調解一類的課程，則很少有法律院校開設。
（二）法學專業教師法律實務經驗不足，對實踐教W熱情不高
法科學生實務能力的提高離不開具備豐富實務經驗的法學教師的指導與幫助。應該承認，高等院校的法學教師中具備法律職業資格或實際從事兼職律師業務，具有在相關法律實務部門掛職經歷或兼職擔任仲裁機構的仲裁員或人民法院陪審員的比例近年來有所上升，但相對來講，比例仍然很低。即使是在上述具備相關實務經歷的法學教師中，真正具有豐富法律實務經驗、熟悉法律實務部門實際運作機制與特點，具備迅速把握案件重點、解決現實疑難案件的仍是少數。在目前的高等院?？己藱C制之下，決定學科和學校的排名、資源獲得能力和社會影響力的主要是科研。這就決定了高等院校對教師的考核更看重科研，科研能力強的教師更容易在職稱晉升、待遇以及在社會上的影響力等方面獲得優勢，新引進教師時多是以其科研能力作為最主要的衡量標準，教學能力則相對顯得次要。在這樣的大背景下，讓教師把更多的精力花在教學上本身就很不現實。況且，與傳統的理論教學相比，實踐教學需要耗費教師更多的精力，對教師的組織策劃能力及法律實務技能等有更高的要求，但教學效果卻不易顯現，加之大多院校尚缺乏相應的激勵機制，教師對實踐教學缺乏熱情也就不足為奇，也缺乏動力去提高實踐教學水平。
（三）法學人才培養同質化現象嚴重，特色不鮮明
目前國內法律院系雖然數量眾多，但在課程設計及教學方法上并無太大差別。在法學實踐教學方面，實踐教學模式、教學方法、教學環節及教學場地與設施等方面亦大同小異。此外，不同學歷層次的法學教育目標定位不清楚，不同專業、不同領域、不同層次的培養目標卻大體相同，在課程設置、教學方法、畢業要求等環節幾無差別。這就導致法科專業畢業生同質化現象日趨嚴重，不能滿足社會生活對法律人才的差異化需求。[2]近年來，一些法學院系開始結合所在高等院校的學科與資源優勢，在人才培養特色方面著力，突出學科交叉融合，亦取得一定的成效。一些財經類院校結合其經濟、金融、會計、國際貿易等經管類學科優勢，重點培養財經法學人才，比如上海財經大學“金融+法學”、對外經貿大學“涉外商務+法學”等；一些理工類高等院校則結合本校相關學科的優勢，重點發展知識產權法學、工程法學等領域的法學人才，如同濟大學、東南大學等。雖然相關舉措已經取得了一定的成效，也在一定程度上代表未來的發展方向，但總體上影響仍然相對有限，同質化現象仍然未得到根本改變。以財經類院校為例，雖然各校對培養目標的表述不同，但普遍是要培養適應市場經濟發展要求的具備經、管類相關專業知識的應用復合型法律人才。一般要具備以下要素：第一要系統掌握法學專業知識和良好的法律素養，第二要有扎實的法律基本技能，第三要具有經濟學、管理學和會計、金融等財經專業知識背景，第四具有一定的國際視野。至于具體的舉措，多數財經院校還停留在課程設置時增設數量不等的幾門經、管類課程，或是鼓勵法學學生去利用業余時間去拿個經、管類的二學歷等，普遍缺乏以財經法學為內容的實踐教學活動。
三、法學實踐教學改革的路徑
法學實踐改革是一個集教學環境建設、實踐課程建設、實踐環節建設和師資隊伍建設等為一體的系統工程，是一個探索的過程、實踐的過程、不斷完善的過程。此外，每個法學院還應有自己的特色，沒有特色就沒有存在的必要。[3]
（一）加強“雙師型”教師隊伍建設，提升教師的法律實務能力
“雙師型”教師，即教師到法律實務部門的實際崗位掛職工作、法律實務工作者擔任兼職教師。教育部“卓越法律人才教育培養計劃”中也明確提出，“探索建立高校與法律實務部門人員互聘制度，鼓勵支持法律實務部門有較高理論水平和豐富實踐經驗的專家到高校任教，鼓勵支持高校教師到法律實務部門掛職，努力建設一支專兼結合的法學師資隊伍”?！半p千計劃”的開展，雖在一定程度上使該問題有所改善，但畢竟有機會進入“雙千計劃”的教師或法律事務界人士數量都很有限，很難從根本上改變教師隊伍法律實務能力不足的問題。因此，各法學院應加強與法律實務部門合作的深度和廣度，選送更多的教師去實務部門掛職鍛煉或鼓勵教師去從事兼職律師、仲裁員或人民陪審員等法律實務工作，吸收更多的法律實務屆專家作為兼職教師，實際進入課堂授課或指導實習，甚至可以考慮從資深實務屆人士中招納一定數量的新教師。
（二）優化法學實踐教學環節，提高實踐教學的成效
法學實踐教學環節應包括課內教學和課外教學兩個方面。其中，課內教學環節改革的重點是不斷完善現有的案例教學法、模擬法庭教學法、“診所式”教學法等實踐教學形式，精選可研討性強的、卷宗相對完整的案例，注重培養學生對案件整個處理過程的掌握。應加大實踐教學比重，新增一些獨立開設的實踐課程，確保法學實踐環節累計學分（學時）不少于總數的15%，要求有條件的教師都要承擔實踐教學任務，并對教學效果進行嚴格的考核，考核結果與每年底的年度考核掛鉤?？紤]到教師從事法學實踐教學付出的時間和精力更多，實踐教學的課時費應適當提高，并以降低科研考核等來鼓勵法律實務能力強的教師多從事實踐教學。課外實踐教學環節的改革則應注重建立穩定的、多樣性、開放性和多功能的法學專業實習基地，安排和引導學生廣泛深入地參與，如在條件許可的情況下采用“頂崗實習”方式，用適當的方式將學生的暑期社會實踐與實習（專業實習和畢業實習）、畢業論文寫作等進行銜接，引導學生以個別或協作的方式向社會提供形態各異的法律服務。通過增加學生參加法律實踐的機會，使學生能夠更多地接觸實際的法律事務，既培養了學生解決實際法律問題的能力，又促使學生了解現實的法律生活，增強學習的主動性和社會責任感。比如，通過引導學生廣泛通過法律援助中心和其他弱勢群體法律服務及社區矯治等機構，為弱勢群體提供法律咨詢、法律援助等法律服務；通過普法教育和法制宣傳等活動，幫助社會公眾學習法律常識，提高其守法、用法意識；通過與街道、社區、流浪兒童救助機構等的合作，積極為特殊人群提供心理輔導等服務，參與社區矯治。
（三）注重學科交叉融合，凸顯實踐教學特色，實現法律人才培養的多元化
社會對法律人的需求不限于法院、檢察院、律師所等法律職業機構，而是遍及各行各業，凡是需要法律治理的地方，就需要法律人才，而這種需要并不是一種固定的模式。[4]不同的高等院校根據各自的實際情況選擇不同的發展目標和發展路徑本是應有之義，法學實踐教學亦不例外。以財經類院校為例，該類院校的法學教育所具有的經、管類相關專業的學科優勢，有利于法學與這些學科進行交叉融合，培養出獨具特色的高層次財經法學人才，而這類人才恰是公司企業、金融、證券、財稅等諸多領域所急需的。財經類院校的法學實踐教學應在堅持“主流”法學教育的基礎上，創新實踐教學機制，注重培養學生處理經濟法律實務的能力，增加財經法學實踐教學的內容，在提升其法律職業技能的同時，財經類職業技能也能得到一定的提高。[5]比如，在課程設置上，擴大與財經法律實務相關實踐課程的比例；在開展案例分析、法律\所等實踐教學活動時，精選更多的涉及公司企業、金融、證券等財經領域的典型案件，注重從實務操作的角度進行分析，讓學生了解具體的法律操作過程；在校外實踐基地和學生實習單位的選擇上，應更多地選擇財經類單位，以便學生能夠獲得相關財經領域專家更多地指導，增加對相關行業運作機制的認知，提高解決相關法律事務的能力。
參考文獻：
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[3]徐顯明，李龍，等.規范與創新――法學教育大家談[J].中國大學教學，2008（2）：17.
二、西部地方高校法學碩士培養標準的變革
考慮到我國法律人才培養缺乏統一的標準，根據我國現行體制和西部地區的社會經濟現實需要，應從以下幾個方面著手以構建西部地方高校法學碩士生的培養標準:
(一)具有堅定的社會主義法治理念社會主義法治理念與社會主義的本質特征相適應，是馬克思列寧主義關于國家與法的理論與中國國情和現代化建設實際相結合的產物，是中國社會主義民主與法治實踐經驗的總結，是中國改革開放和社會主義建設的重大思想和理論成就。西部基層卓越法律人才必須是依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導等社會主義法治理念堅定的信仰者、傳播者和實踐者。
(二)具備扎實的法學理論知識法學理論知識是進行法律實踐的基礎和前提。西部基層卓越法律人才首先必須掌握系統的法學理論知識。具體包括:掌握法學學科的基礎理論知識;熟悉基本法律制度和訴訟程序;理解法律制度背后的法律意識、法律精神和法律價值，以及與之相聯系的政治、經濟、科技、歷史、文化、社會、道德、倫理等背景知識。
(三)具有較強的職業技術能力職業技術能力是應用型法律職業人才的核心能力。西部基層卓越法律人才能夠獲得全國法律職業資格證，能適應西部基層各類法務實踐活動，在工作中具有較強的發現問題、分析問題和解決問題的能力;能夠靈活運用法律和相關的理論知識解決實踐問題，有較強的調查研究與決策、組織與管理、交流溝通和團隊協作的能力;具有獨立獲取知識、信息處理、終生學習的基本能力;具備較好的談判、協調能力;具有良好的法律邏輯和法律思維;掌握基本的法律方法;具備較好的諸如法律詮釋、推理、論證等能力;具有規范使用法律語言的能力，能熟練掌握法律談判和法律辯論的基本技巧和方法。
(四)具有相應的社會管理創新能力創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。創新性思維要求人們能夠突破常規，跳出既定的思維模式來思考問題、解決問題。當前，我國法律實踐中的問題層出不窮、千變萬化，社會管理模式也急需創新，這種創新離不開在法律框架下的大膽探索和改革。因此，西部基層卓越法律人才的培養必須讓學生針對法律實踐和社會管理實踐中的各種問題，找到創造性地解決問題的方法。
(五)具有高尚的法律職業倫理道德西部基層卓越法律人才應堅持社會主義法制，實現社會正義;以事實為根據，以法律為準繩，忠于事實和法律;嚴明紀律，保守秘密;互相尊重，互相配合;恪盡職守，勤勉盡責;清正廉潔，遵紀守法;為人表率，注重修養;具有高度的奉獻精神、較強的社會責任感和使命感、良好的精神狀態，以適應急劇變化的西部落后地區各類工作環境、人際環境、思想環境;自愿扎根西部，促進西部法治事業的發展。
三、西部地方高校法學碩士培養措施的改革
在西部基層法律人才培養目標的指導下，西部地方高校法學碩士培養的措施應從以下幾個方面進行改革:
(一)準入與退出機制方面的變革生源質量是法學碩士培養的重要前提，因此西部高校在招錄法學碩士時應著重考察學生的綜合素質，如學生的專業知識、計算機能力、外語、有志于從事西部基層法律職業工作等。為保證學生的質量，學校應嚴格培養管理制度、學位授予制度，對于不符合授予學位條件的學生暫緩或延期授予，直至不授予學位。在學位論文方面，應建立起嚴格的學位論文開題報告和中期檢查制度。完善學位論文評閱和答辯制度，論文至少應有一名校外專家進行“雙盲審”評審，實行一票否決制，答辯委員會的組成必須要有校外專家。
(二)培養學制方面的變革法學碩士可實行3－4年的彈性學制。根據其培養目標，3年制法學碩士按照“1．5+0．5+0．5+0．5”模式實施。第1、2個學期為人文素養課和學科基礎課的實施階段，第3個學期為專業課以及學位論文開題實施階段，第4個學期為在校內外實習實訓基地進行職業技能課程和社會管理創新課程，同時準備畢業論文的選題與開題工作，第5、6個學期為畢業論文設計階段。
(三)深化“學校+實務部門”的聯合培養機制西部基層卓越法律人才的教育培養應將高校、實務部門教育資源有效系統融合，實現資源優勢互補，條件許可的高校可與實務部門進行訂單式或定向人才培養。這就要求西部高校與實務部門共同制定培養目標，共同設計課程體系，共同開發優質教材，共同組織教學團隊，共同建設實踐創新基地，①建立起常態化、規范化的“高校+實務部門”的聯合培養機制和運行模式。在此基礎上，深度拓展“學院與司法部門共建”、“學院與企業共建”、“學院與政府部門共建”等的社會合作教學模式。
(四)優化課程體系根據培養標準，要培養出“下得去、用得上、留得住、干得好”的基層卓越法律人才，在人才培養方案中應設置科學合理的課程體系。筆者認為，西部高校法學碩士的課程體系可從人文素質課程、學科基礎課、專業課程、職業技能課程、社會管理創新課程等四個方面構建課程模塊。人文素質課程模塊可開設《法律職業倫理道德》、《當代中國社會》、《自然科學史》、《人類學概論》等課程。學科基礎課模塊應以法學方法論、法哲學、法學經典著作研讀等課程。專業課程模塊應重點突出專業課前沿問題的教學，同時還應考慮到西部地區的特殊性，可增設《民族法學》、《民族法律政策與公共治理》、《區域法治建設》、《非物質文化遺產法律保護》等選修課。職業技能課程模塊可開設《社會調查方法》、《法律診所》、《法律實務》、《非訴訟糾紛解決》等實踐實訓課程。社會管理創新課程模塊可開設《法律實務與社會管理創新》、《公共政策》、《危機管理》等課程。
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）41-0038-03
一、卓越法律人才的培養目標定位與診所法律教育的優勢
1.應用型法律職業人才是卓越法律人才培養目標的核心。卓越法律人才的培養目標與傳統法律人才培養有何不同？2011年12月教育部、中央政法委聯合的《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》（以下簡稱《意見》）很好地回答了這一問題。從《意見》可以看出，傳統法律人才培養模式單一，學生實踐能力不強，應用型復合型法律人才培養不足，不能完全適應社會主義法治國家建設的需要。因此，培養應用型、復合型法律職業人才，是實施卓越法律人才教育培養計劃的重點。將應用型法律職業人才作為卓越法律人才培養的核心，是法學教育的本質要求。絕大多數國家都是以培養應用型法律人才為主。反觀我國的法學教育，實踐性導向，職業教育導向極不明確，學界還存在法學教育應當是精英教育還是大眾教育之爭，是素質教育還是職業教育之爭，這也影響了法學教育的定位。一段時間以來，大學的法學教育極度擴張，本應精細化的法律職業教育，卻成為全國大多數高校普遍開花的專業，截止2011年，全國已有法學院系651所，在校法律專業本科生達76萬人，缺乏職業技能和職業素養教育的法科學生，很難適應社會的需求，法學專業成為就業率低的專業之一。要適應社會主義法治國家對于實踐型法律人才的需求，就必須加大實踐教學力度。通過貫穿大學各階段的實踐教學使學生初步具備從事法律職業的各種職業技能，能獨立妥善地處理各類常見的法律問題，養成良好的職業道德，這也就是卓越法律人才的培養路徑。
2.診所法律教育在培養卓越法律人才方面的優勢。診所法律教育作為一種新型的法學實踐教學模式，興起于20世紀60年代的美國大學法學院，21世紀初引入中國，目前已有149所法學院系參加了中國診所法律教育專業委員會，全國有數以萬計的當事人得到法律診所學生各種形式的法律服務。實踐表明，診所法律教育在卓越法律人才的培養中，具有巨大優勢。①診所法律教育強調學生實踐能力的培養，注重提高學生的綜合素質和職業道德。診所法律教育模式在推動傳統法學教育模式的變革和創新，在培養學生法律實踐技能和職業道德方面取得了良好效果。診所法律教育強調實踐性，課堂教學與實踐教學的比例為4：6，重視學生實踐能力的培養和職業思維的養成。診所法律教育的大部分內容是通過課外的實踐完成的，通過解決具體而實際的問題，鍛煉學生的實踐能力。②診所法律教育的師資更易實現高校與實務部門的結合。長期以來高校法學教育與司法實務部門各自分離，從業者有著不同的職業發展模式，高校教師更注重的是純學術研究，科研立項，著書立說，忽視或不夠重視為社會提供法律服務，疏于解決具體的法律問題。司法實務部門人員忙于各種具體事務，忽視或不夠重視對實踐經驗及職業技能技巧的總結，也鮮有機會參與到高校的法學教育，與高校法科學生分享職業技能與技巧。卓越法律人才的培養，需要創新培養機制，需要探索“高校—實務部門聯合培養機制”，加強高校與實務部門的合作，共同建設實踐基地。診所法律教育打破高校與實務部門的藩籬，為培養“雙師型”教師提供了基地。③診所法律教育與其他實踐教學模式相比是一種精細化的教育。我國高校有多種實踐教學資源，例如專業實習、暑期社會調研、模擬庭審等。相較之下，診所法律教育要精細得多。一方面，診所法律教育模式從某種角度講是一種以師帶徒模式，法律診所實行小班教學，師生有嚴格的比例限制，師生之間互動交流頻繁，教師對學生的從事法律實踐的過程進行全程跟蹤指導，對學生的評價也是一種動態的全方位評價。另一方面，診所法律教育又不同于傳統的師徒模式，不同于教師辦理法律事務，僅讓學生充當助手。學生始終是法律診所各項教學活動的主體，從接待當事人、接受案件到訴訟仲裁等都是由學生進行的，教師需要在與學生的互動交流中，讓學生分享職業技能和職業技巧，而不是直接告訴學生問題的答案。
二、目前診所法律教育存在的問題
1.課程定位不明確，地位不被重視。診所法律教育課程引入中國的時間并不長，在高校法學教育專業課程體系中，應在何階段設置課程，課程的性質如何，學分應是多少等諸多問題尚在探索中，診所法律教育課程在卓越法律人才培養中的優勢尚未發揮出來。全國600多所高校有法學專業，但是，據中國診所法律教育網站資料表明，截止2012年底，成為中國診所法律教育委員會的成員單位的僅有149個，約有80多所高校開設了診所法律教育課程。診所法律教育課程在大部分高校被邊緣化設置，部分法律診所虛設、法律診所課程與傳統法學課程相抵觸，學時學分都得不到保證，教學模式和教學管理尚不規范。
2.師資隊伍建設有待加強。我國目前高校法學教育領域與司法實務部門之間有不同的職業發展模式和職業評價體系，缺乏雙師型人才的培養和評價機制。高校教師評價和晉升考核指標主要是理論研究成果的數量，在于的數量，科研項目的數量。一些律師事務所、法院、檢察院、法律援助機構等雖掛著某大學（某法學院）法律實踐基地的牌子，但并不承擔向高校派出指導教師，參與指導高校法科學生實踐的任務。診所法律教育作為一種精細的實踐教育模式，往往需要教師投入更多的時間和精力。僅提倡奉獻精神，缺乏相應激勵機制和職業發展模式支撐，很難保證法律診所教師長期持續投入，很難在卓越法律人才培養中推廣診所法律教育模式。
3.學生參與面與受益程度受限，學生參與積極性受多方面因素影響。診所法律教育是一種精細的法律教育模式，有嚴格的選拔機制，能參加學習的只能是少數學生，目前，診所法律教育課程主要在法學本科階段大三上、下學期開設，能選修這門課程的學生約占同年級本科學生的40%左右。有極少數高校在研究生階段開設診所法律教育課程，但是，研究生的課程設置與法學本科的課程設置是完全分離的，不同階段的學生并不能形成診所學習團隊，不能在教學實踐活動中互相交流，對于復合型人才的培養沒有起到應有的作用。
4.診所法律教育的教學方法有待進一步探索優化。診所法律教育是從美國引進的新型法學實踐教育模式，但中外有別。在美國，法學院的學生是先修完其他本科學歷的，法律診所教學相當于是在研究生階段開展的。中國法律診所則主要開設在本科階段，法學本科生大都是從高考中直接選拔的，診所學員年齡普遍偏小，經歷單純，社會經驗嚴重不足。同時美國是判例法為主要法律淵源的國家，其法學教育自然重視從相關判例中分析法律規則，而我國是以成文法為主要法律淵源的國家，法學教育存在重理論輕實踐的現象。目前，我國各高校開設的診所法律教育課程，多種多樣，課程質量良莠不齊，缺乏規范化。在教學方法的選擇運用方面，照搬美國法律診所的教學方法，沒有充分考慮我國高校法科學生的實際，沒有真正以學生為主體，沒有體現診所法律教育注重學生自主學生、從經驗中學習、從合作對抗中學習的特點。在教學大綱和教學內容的設計方面，與法律診所學生的法學實踐存在脫節現象，指導的效率和效果都有待提高。
5.診所教育與其他各種法學實踐教學資源未能發揮最佳的整合效應。目前我國高校法學實踐教學已有很多方式，諸如案例教學、模擬法庭、診所法律教育、學年論文、社會調查、專業見習、專業實習、畢業論文等。但是，這些實踐教學資源各自為戰，缺乏資源共享的機制與平臺。案例教學是法學各專業課程常用的教學方法，但是各課程中教師選用的案例是事先按教學大綱和教學內容設計的，有的不是真實的案例，有的即使是真實的案例也按教學內容進行了加工取舍，教師進行案例分析重點是說明法律原理的運用，引導學生得到事先已經明確的答案。部分高校的專業見習、專業實習流于形式，對學生專業見習缺乏指導，專業實習中學生往往從事一些事務性工作。學生學年論文和畢業論文與法學實踐活動脫節，學生選題不是源于法學實踐，寫作過程中也不是通過上網查找資料，獨立性的思考往往不足。
三、強化診所法律教育在卓越法律人才培養規劃中地位的思考
1.診所法律教育課程應當成為卓越法律人才培養的核心課程。目前，各高校開設診所法律教育課程都是作為選修課程自發開設的，形式多樣，良莠不齊。在卓越法律人才培養背景下，診所法律教育作為一門將法律知識與律師技巧的學習相結合的課程，作為職業教育課程，有不同于法學院其他課程的獨特教學目標、教學計劃和教學內容；有嚴格、科學的評估制度；有特定的閱讀資料和教材；有固定的專職教師和相對靈活的兼職教師；有滿足診所法學實踐教學的教室、會見室及各種設備；明確的教師工作量和學生的課程學分；有法律診所課堂教學和課外實踐的各項管理規章制度。高等教育主管部門和各高等學校必須充分認知診所法律教育在卓越法律人才培養中的巨大優勢，改革重理論輕實踐的法學教育既有模式，加大對診所法律教育的投入與扶持，促使診所法律教育成為卓越法律人才培養的核心課程。
2.加強“雙師型”法律診所教師隊伍的培養。在卓越法律人才培養的背景下，應當打破高校法學教育與法律實務部門之間的藩籬，探索建立兩者相融的職業發展模式和職業評價體系，構建雙師型人才的培養和評價機制。無論是高校還是法律實務部門，都必須重視法律診所教師對法學實踐教學的付出，在職業考核、職業晉升等方面必須有所體現，并建立相應的激勵機制。司法實務部門應當關心和支持診所法律教育，要加大對各法學實踐基地的建設，尤其是要促使法律援助機構與診所法律教育的結合。有條件的高校應鼓勵法學診所教師到海外學習、研究，提高專業水平和教學能力，吸取國外尤其是法律職業教育發達國家的經驗。
3.擴大診所法律教育課程學生的受益面，充分調動高校學生參與的積極性。首先，在保持診所法律教育精細化教育特色的同時，加大對診所法律教育的投入，開辦多個法律診所，使法學院的學生都有機會參與診所法律教育。其次，探索建立激勵法科學生從事法學實踐活動的考核評價機制，使法律診所學生在法學實踐中的付出在課程考核、學分獲得、考研就業等方面都能體現出來。再次，診所法律教育過程中要關注司法考試的特點與要求，通過指導學生真實的案件，處理相關法律事務，掌握相關的程序法和實體法規定，有助于法律診所學生通過司法考試，進而取得法律職業資格。此外，應擴大可以選修診所法律教育課程的學生范圍，不僅本科學生可以選修，法學研究生也可以選，法律碩士更應當將診所法律教育作為必修課程；不僅法科學生可以選修診所法律教育，而且應當允許綜合性大學其他專業的學生選修這一課程；不同專業、不同層次的學生可以在法律診所中互相學習，合作進行法學實踐。
4.優化診所法律教育的教學方法。為了適應卓越法律人才的培養要求，在優化診所法律教育教學方法時，一是要注重本土化，必須研究診所法律教育的本土化問題，將教學觀念、教學模式的轉化與制度創新同時進行，從而實現外來模式與本土模式的融合；二是促進教學方法和教學活動的規范化，目前診所教師采用的教學方法主要有提問指導法、角色模擬法、分組法、成案分析反思法、個案指導法、評估法等，應克服教學方法和教學活動的隨意性，促使其規范化；三是注重與法律診所學生實踐的一致性，教學內容的安排和教學方法的選擇應用都必須以學生為主體，著重培養學生的職業技能技巧。四是注意法律診所學生的共性與個性，必須注意中國法科學生的實際，既要充分發揮其法學理論基礎較好、熱心公益的特點，要注意克服其社會經驗不足、社會交際及溝通能力較弱的問題；要注意解決學生在法學實踐中的共同問題，分析學生的特點，尤其是要鼓勵那些性格內向、不善交流的學生勇于實踐，并充分發揮團隊合作精神。
5.整合法學實踐教育教學資源。要推進卓越法律人才培養這一系統工程建設，就必須整合法學實踐教育教學資源。首先，各高校法學教學中普遍采用的案例教學和模擬法庭，要有意識地采納法律診所學生接觸的真實案例。其次，探索建立法學實踐教育教學資源共享的平臺，各項法學實踐教育教學資源都應當發表于相關網站，法律診所的專兼職教師與司法實務部門進行法學專業實習的指導老師要建立合作機制，通過聯席會議、網站等手段經常交流，共同促進法學實踐教學建設。
參考文獻：
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專業核心能力：法律文秘操作技能。
專業核心課與主要實踐環節：刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務、訴訟法概論、應用寫作、法律文書、秘書學基礎、檔案學基礎、社會學基礎、網絡技術與辦公自動化、電子信息管理、社會調研、應用文寫作、秘書業務訓練、辦公自動化設備使用、文秘業務綜合實訓、畢業論文等，以及各校的主要特色課和實踐環節。
就業面向：國家機關、企事業單位、法律服務部門的文秘及相關崗位。
本專業培養具有必備的法學和文秘專業的基本理論知識和法律職業崗位文秘工作技能的復合型高等應用性專門人才。
主要課：法理學、憲法學、刑法學、民法學、文獻檢索、司法筆錄訓練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓練、現代漢語與基礎寫作、秘書理論與實務、計算機與應用。
修業年限：基本學制三年，最長修業年限五年。
培養目標：本專業主要培養具備法律事務執業能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應用復合型人才。學生畢業時，要求取得國家秘書職業資格證書。
主要課：大學英語、英語視聽說、專業英語、秘書實務、檔案管理、企業管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經濟法、公司法、稅法、電子商務、商務談判、溝通技巧、多媒體技術應用、網頁制作等。
專業特色：注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學環節，培養學生復合型多元化的職業能力。
職業前景：學生畢業后，既能勝任各類企事業單位的法務助理工作，又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業，還能從事各類企事業單位的行政助理和商務管理工作。本專業就業面廣，適應性強，并有潛力成為高級管理人才。
培養目標和要求
(一)培養目標
培養擁護黨的基本路線，法律文秘專業第一需要的德、智、體、美全面發展的高技能人才和高素質的勞動者，學生應在掌握專業必備的基本理論知識和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的能力、技術和技能，具有良好的職業道德和敬業精神。
(二)素質、知識和能力基本要求
1. 素質基本要求
堅持黨的基本路線，努力成為中國特色社會主義的建設者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信，團結合作，遵紀守法，愛崗敬業，具有高尚的社會公德和職業道德;具有本專業的基本理論知識，掌握本專業的高新技術和技能;養成正確的審美意識、審美情趣和美感，具有一定的認識美、欣賞美和創造美的能力;積極向上、心理健康，具有自我調控、建立和諧人際關系的知識與技能;積極參加體育鍛煉，養成良好的衛生、生活習慣，具有一定的體育健身知識和技能，身體素質達到國家大學生體質健康標準。
2. 知識基本要求
(1)掌握語言文學類、政治哲學類等基本知識。
(2)掌握法律專業知識、文秘方面基本理論和基本知識，其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學、秘書心理學的基本理論和基本知識。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識，懂得檔案和信息處理的基本規則和法律法規。
(5)掌握公共關系、社交禮儀的基本知識和基本規則。
(6)掌握法律公文及其它常用應用文的寫作知識。
(7)熟練掌握計算機的理論知識，能運用現代化辦公設備進行法律文秘事務運作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運用漢語語言的能力，其中包括心領神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。
(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。
(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。
(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。
(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關活動策劃能力和人際溝通、接待協調能力。
(9)運用計算機進行辦公事務處理、法律秘書實務活動的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應的普通話等級證書。
2.獲取全國大學生英語應用能力考試B級以上證書或大學四極以上證書。
3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。
4.秘書資格證書。
5.爭取獲得汽車駕駛證書。
6.爭取獲取法律秘書相關等級證書。
就業崗位(群)
高職院校法律文秘專業是為司法行政機關，檢察院、法院、基層法律服務部門及社會輸送熟練掌握法學基本原理、具備文秘業務能力、富有創新精神的“應用型”、“技能型”、“管理型”等職業人才。本專業學生應在具備文秘專業知識、法學基本理論和專業知識的基礎上，重點掌握從事法律文秘業務的基本技能，具有較高的思想政治覺悟、良好職業道德、優良的警務素質的綜合職業技能人才。
畢業生主要從事行政機關、企事業單位的秘書，文書處理，檔案管理和公關工作，辦公室事務工作，會議組織和服務工作，協助領導處理政務、商務及日常事務工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員，律師事務所的律師助理，法律服務所、企業法律顧問處的司法文秘，鄉鎮、街道辦和社區的法律服務人員，也可從事國家機關、社會團體的法律秘書培訓和法律文秘教學工作。
主要課介紹
1.秘書學概論
該課為專業必修課，在整個學科體系中居于提綱挈領的地位。主要講授秘書職業的性質、特點、能力要求和工作內容，及秘書職業的國際發展情況。目的是讓學生熟悉秘書日常工作程序及相關工作方式、方法，具備較強的實際操作能力，成為從事秘書工作的實用型人才。
該課的前修課為《管理基礎與實務》;相關后續課為《秘書實務》;后續教學環節是參加中高級秘書資格證考試。
2.秘書實務
該課為專業必修課，以培養學生辦會、辦事、辦文、辦活動為核心的管理服務技能為目的。主要講授秘書工作的實際操作的技能與技巧，通過秘書案例教學和項目載體教學，以能力本位精神貫穿教學過程，從而使學生全面掌握秘書實務的各項內容、工作程序、方式方法，強化學生的各種現場處理技能，以適應企業、商務、機關使用單位專職秘書崗位的工作需要。
該課的前修課為《管理學》、《秘書學概論》，后續課為《辦公室實務與管理》;后續教學環節是參加中高級秘書資格證考試。其中80%的學生須考取初/中級秘書資格證書。
3.文書學概論
該課為專業必修課，以培養應用型、操作型文秘人才為目標。通過文書學基礎理論知識的講授和相關技能的訓練，使學生掌握文書和文書工作的基本知識，并按照公務文書的形成、運轉、立卷、歸檔的工作程序，使學生掌握文書工作的基本技能和非紙質公文的基本知識，具備在基層黨政機關、企事業單位從事公文處理、信息管理的業務素質和工作能力。
該課系《秘書學概論》、《秘書實務》相關后續課，是對秘書學的專業細化。
4.管理學基礎
該課為專業基礎課。主要講授權市場營銷的管理、戰略和策略，結合營銷實踐，進行具體的操作和策劃活動，提高學生的理論和實踐能力。并使學生了解現代企業管理中的組織設計與流程管理、決策、計劃、控制、創新管理以及管理溝通與管理信息活動的組織等，逐步使學生樹立起重要的現代企業管理意識和管理觀念，提高管理的決策能力。
該課為《秘書學概論》、《秘書實務》、《檔案管理實務》的基礎
5.法學概論
該課為專業基礎課。主要講授一般的法，特別是當代中國社會主義法的產生、本質、特征，形成作用、發展、制定和實施等概念、原理和知識。通過該課的學習，幫助學生掌握法學的基本概論、原理和知識，幫助他們增強社會主義民主和法制觀念，使學生形成關于現代法律的基本理念和價值，具備對法律以及法律現象進行較深層次的分析思考和判斷能力，為在實踐中準確理解和運用法律打下良好的理論基礎。
該課為后續課《法律文書》打下基礎。
6.法律文書寫作
該課為專業必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內容、格式和寫作要領等基本的寫作知識。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監獄執行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關內容。通過學習使學生在具備法律和寫作基本知識的基礎上，熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監獄工作以及律師業務工作中各種法律文書的寫作方法和技巧，培養學生的應用法律操作技能。
該課的前修課為《基礎寫作》、《應用文寫作》相關課。
7.民法原理與實務
該課為專業必修課。主要講授民法的調整對象，民法的理念，民法的基本原則，民事法律關系，民事法律行為，，訴訟時效，人身權，物權，所有權，共有權，用益物權，擔保物權，債權，民事責任。培養學生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度，受到法學思維和民法學實務的基本訓練，具備運用民法學知識分析和解決民事法律問題的基本能力。
8.刑法原理與實務
該課為專業必修課。主要講授刑法的概念、性質、體系、解釋、制定根據、任務、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構成、特殊形態以及正當防衛、緊急避險;刑罰的概念、目的和種類，量刑和刑罰制度;類罪、節罪特別是種罪的概念、構成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養學生運用刑法理論并根據刑法規定分析和解決實際刑事案件問題的能力。
9.辦公自動化
該課為專業必修課，以培養現代秘書計算機信息運用技能為目的。主要講授辦公自動化的涵義、辦公自動化系統的功能和模型，以及Windows 98、Word20xx、Excel20xx、Powerpoint等軟件實際應用技能。通過課堂講授和實際操作，使學生在網絡上進行各種操作并建立簡單的局域網技術，具備運用網絡處理信息技能，掌握現代化通迅技術和文件處理之電傳、復印、自動檢索、微機處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進入中小型企事業單位能迅速適應辦公自動化環境打下良好基礎。
該課終結考核要求是通過省計算機一級考試。
10. 知識產權法
該課為專業必修課。主要講授國際及我國知識產權法發展的現狀及相關規定，講授著作權法，商標法和專利法的有關理論和知識，尤其是商標專用權的法律保護以及專利權的法律保護。通過學習，使學生了解知識產權法的基本知識和理論，國際、國內知識產權的現狀，掌握著作權法、專利法、商標法的調整范圍和特征和知識產權法的主要法律規范，增強他們分析和處理有關知識產權問題和案件的能力。
11.行政訴訟法學
該課為專業必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征，理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規則，掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理，培養學生能夠運用相關原理解決和處理行政事務及行政爭議的能力。
12.勞動法
該課為專業必修課。主要講授勞動法學的基本理論、基本知識和基本概念，尤其是我國現行的勞動法的基本理論、基本制度、基本原則，培養學習者運用所學的勞動法理論和知識以及勞動法律、法規、政策來分析和解決現實生活中的實際問題的能力，能運用所學的知識保護勞動者的合法權益，維護社會主義市場經濟的勞動制度。
目前我國法學本科教育主要還是傳統的書本灌輸式教學模式，重視法學知識、法條講解，缺乏實踐操作能力和法學思維的培養。培養的學生進入社會后，很難快速融入司法實踐中，理論和實踐脫節。導致這種現象的原因，一方面有學校教學理念陳舊、教師思維轉變慢的原因。另一方面，教師自身實踐經驗不足，從學校到學校的成長模式，局限了教師自身的能力拓展。雖然各法學院校也在積極開展實踐教學課程，如開展模擬法庭、旁聽法院庭審、邀請法官律師等實務界人士進課堂、學生進法院實習等。但一般這些實務環節所占的教學比重并不大。教師教學重理論輕實踐的教學模式無法從根本上改變。當然，現在法學教學中，教師比過去更重視引用大量案例來教學，但案例往往是為了輔助說明法律理論和法條的。有些案例是將現實問題簡單化，以便說明法學理論。案例教學往往是教學中的輔助和配角。而學生在聽課過程中，往往也只是被動吸收知識，很難從個別的案例中窺探出法律事務問題和社會問題的復雜性。
如何補齊實踐教學的短板?我院組建了專門的法學教學改革團隊。結合目前實務界的新動向，嘗試利用法律的互聯網大數據對海量案例進行整理分析，從問題出發激發學生的自學熱情，培養學生處理實務問題的能力和復雜問題的技巧。
法律的生命在于經驗。但大量的經驗往往要求時間的積累，甚至終身的學習和實踐?；ヂ摼W時代的數據為當代法學人提供了捷徑。2014年1月1日，《最高人民法院關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》正式實施。該司法解釋明確，最高法在互聯網設立中國裁判文書網，統一公布各級人民法院的生效裁判文書;中西部地區基層人民法院在互聯網公布裁判文書的時間進度由高級人民法院決定，并報最高法備案。中國裁判文書網上公布的生效判決截至到2016年8月24日，已經有20302860篇，每天還在以上萬的數量增長。大量的裁判文書為法律人提供大量一手實務資料，也為法學的實踐教學和研究帶來了福音。過去法學教學中依靠最高院的少量典型案例研究可轉變為從整體上對各種類型的案例進行分類整理，理論界可以通過大量案例進行真正整體性的實證分析。教師可以通過大量的案例分析去彌補接觸實務不足的短板，也可以通過指導學生研究案例，進行大數據分析，探討各種類型案例在實務中的問題，有的放矢地進行研究和增強實踐能力。
在具體操作方面，我院引導學生在學期畢業論文環節中，撰寫法律大數據分析報告。例如有同學撰寫《遼陽市民間借貸糾紛案例大數據分析》實證分析論文。在分析了遼陽市法院在中國裁判文書網中上百篇民間借貸糾紛案例裁判文書后，總結出遼陽市民間借貸糾紛案例主要的爭議焦點，大多集中在借貸關系是否成立問題、利息計算問題、擔保人責任問題等。法院認定的重點環節和不同做法。例如有關認定借貸關系是否成立。有的法官只要債權人提供借條就可認定成立，有的法官不僅要求原告提供借條還要銀行轉賬憑證。有的法官除了借條和轉賬憑證還要其他證據證明雙方的確是借貸關系而非其他法律關系。通過實務案例分析，學生能感受到實踐中的案例遠比課本中的復雜，爭議的焦點往往不是法律規定，更多的可能是法律空白和事實認定，法官審判思維和舉證規則的運用往往對案件判決起到了決定作用。同時通過某種類型案例的深入挖掘可以感受到實務判決中的難點和法律規定的模糊性和難操作性，為立法決策提供更切實際的建議。
雖然我國目前公開的法律相關信息不夠完備，僅有的生效裁判文書也很難完整直觀的反應案件的全貌。但通過現有的信息，我們也可收集到遠比課本知識多得多的海量信息。特別是法律空白點和法官可自由裁量的內容，以及當事人證據收集問題，本身是實務中研究重點，但因為帶有不確定性和模糊性，過去課堂上很難講解。但通過大量案例分析，我們可以掌握實務中當事人和法官的通行做法。大量的數據分析可以幫助學生掌握實務中微妙的細節，預測相關類型案例的裁判走向。
