時間:2022-10-07 04:22:59
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇扶貧工作隊工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、基本情況
我村位于向陽鎮任河南岸,東與城關鎮太平村交界,南與賈坪村隔河相望,西與懸鼓村、月池存交界,北與青中村接壤,總面積為10.6平方公里,全村轄11個村民小組,全村共有耕地面積3517.3余畝。林地面積16860余畝,全村共有農戶574戶1937人。 截止2018年底,全村共有建檔立卡貧困戶235戶699人,其中已脫貧47戶,186人,未脫貧188戶512人,計劃2019年脫貧171戶480人,2020年脫貧17戶33人。
二、目標任務
按照“三個落實”(責任落實、政策落實、工作落實)六個精準的工作要求,全面落實xxx貧困人口脫貧工作,確保完成2019年xxx脫貧出列工作任務
(一)更進一步的強化干部包聯貧困戶的工作措施,做到干部幫扶貧困戶全覆蓋,并嚴格落實每名干部幫扶不超過9戶的要求,確保幫扶干部100%的精力都投入到脫貧攻堅工作中來。
(二)每月最低保證入戶兩次,落實好產業直補等一系列優惠政策的核實、落實工作,努力提高群眾政策知曉率和滿意率。
(三)嚴格按照紫脫辦發(2019)15號《紫陽縣脫貧攻堅檔案資料建設工作推進方案》完善村、戶檔案資料。
(四)繼續深入開展新民風建設活動,狠剎人情風,嚴禁大操大辦,制作“紅黑榜”對好人好事進行表彰獎勵,掀起新民風建設新。
(五)督促安置點購房戶加快裝修進度,盡快入住。
(六)全面完成xxx三組李家院子—太平太平道路硬化4.6公里,xxx安置點300米道路硬件,喻家灣至止鳳學校道路修復工程。做好施工場地協調、質量監督等。
(七)完成止鳳飲水工程。
(八)積極動員全村閑散勞動力參加技能培訓,全面完成技能培訓工作任務。
(九)全力確保義務教育階段入學率達100%,通過農村低保、社會人士結對幫扶等方式、對本村貧困家庭大中小學生實行助學全覆蓋,保證高中、職中以上學業完成率達98%。
(十)嚴格落實好環境衛生、五邊五治工作,通過發揮公益性崗位作用,以及組織群眾義務勞動的方式,徹底解決本村“臟、亂、差”的現象。
為完成脫貧攻堅工作任務,我鄉成立專項對接小組,負責與鎮聯系具體工作。
二、基本概況
鄉概況:
鎮概況:
三、發展意愿
圍繞“農田變公園、產品變商品”的思路,通過實施“對口幫扶+特色產業、基礎設施、轉變觀念”的措施,逐步將鄉打造成美麗幸福鄉鎮。
(一)對口幫扶+特色產業發展
結合鎮優勢產業,發展藏香豬腌鹵制品養殖銷售一條龍,積極引進鎮優勢農業企業建立蔬菜示范基地,鄉各村以流轉土地、藏香豬養殖場作為集體資產入股,根據年底銷售情況分紅。積極拓展銷售渠道,借力鎮建設國家電商示范鎮,將本鄉特色農產品(藏香豬、蜂蜜、牦牛肉、大蒜等)通過農產品加工、外包裝提升進入鎮網店和銷售大廳,通過“互聯網+”將綠色無污染的特色產品推向市場。
(二)對口幫扶+基礎設施配套
對照脫貧攻堅“一低五有”和“一超六有”標準,積極申請扶貧資金和援建資金,開展西北窩村鄉道建設、入戶路建設、農戶廁所提升改造,全面完善基礎設施配套,提升全鄉群眾的生活品質,降低農產品運輸成本。
(三)對口幫扶+思想觀念轉變
(二)貧困戶、邊緣易致貧戶戶內無子女共同生活,但有單獨立戶子女為建檔立卡貧困戶的,在分戶統計范圍內。如貧困戶A有兩個子女分別是B和C,B是單獨立戶建檔立卡貧困戶,那么該戶仍在分戶統計范圍,采集B、C信息。
(三)“子女是否因拆遷獲得大額補償”中“大額補償”要根據家庭的具體情況判定,粗略應該在10萬元人民幣以上。
(四)“當年履行贍養義務情況”指信息采集當年,子女對父母履行贍養義務的情況。填報文字,要寫清楚贍養費、供給實物等詳情,根據詳情可以折算金額。系統會再增加一項指標“折算金額”,把金額填進去即可。
(五)填報“子女是否是國家機關、事業單位、國有企業或財政供給的社會組織和團體中正式員工”時,子女及其配偶是國家機關、事業單位、國有企業或財政供給的社會組織(含村干部)和團體中正式員工的,應選擇“是”。
二、工作要求
3月6日,發改委專門召開動員會,全面部署這次大走訪大調研活動。會上縣發改委副主任、駐李集村扶貧工作隊隊長蔡家啟帶領全體幫扶干部,全文學習《XX縣脫貧攻堅大走訪大調研活動方案》,并就有關具體事項給大家做出說明解釋,就走訪調研的重點難點進行培訓講解,使大家深刻領悟方案精神,確保調研走訪活動有的放矢。委黨組書記、主任李紹奎在會上對大家提出具體要求。他強調,為進一步增強幫扶干部工作主動性和針對性,走訪時要做到,問家庭基本情況要核實到人、問致貧原因要分清主次、問脫貧需求要準確無誤;在擬定脫貧時限時要因人而異,在確定幫扶項目上要兩廂情愿,在敲定幫扶措施上要切合實際,在劃定幫扶責任上要崗責分明。要通過此次活動開展,把“量身定制”的幫扶措施具體落到實處。
二、廣泛走訪,摸清實情
會后,李紹奎主任帶領委領導班子身先士卒,全體幫扶干部一行分四批前往臨水鎮李集村開展大走訪、大調研活動,針對今年重新調整的53戶包保戶,他們各找門路,做到一戶不漏。李紹奎主任先后走訪了村兩委和自己包保的貧困戶,緊接著在駐村工作隊隊長蔡家啟陪同下,查看2017年單位幫扶項目兩條道路和一個水渠硬化現場。李紹奎要求,駐村扶貧工作隊和村支兩委要深入調研,了解20xx年扶貧工作的重點和難點,積極與村兩委和鎮政府溝通匯報,抓好李集村項目儲備建設,立足村實際,制定三年發展規劃、2018年度工作計劃,精準組織實施;扶貧工作隊要充分利用在基層工作、在脫貧攻堅中鍛煉成長,不斷提高自己,確保李集村2018年村出列任務按期完成,促進振興鄉村戰略落地生根開花,為打造美好鄉村,真正為老百姓謀福利做出新的貢獻。
近年來,**市認真貫徹自治區關于扶貧開發工作的各項方針政策,積極創造條件為扶貧開發工作提供組織保證、資金支持,不斷加大工作力度,采取有效措施狠抓落實,有力地推進了南部山區脫貧致富的進程。
一是建立機構、落實責任。市委專門成立了扶貧開發工作領導小組,并在市委政策研究室設立了領導小組辦公室,具體負責南部山區扶貧工作。市委組織部認真做好扶貧干部的選派和管理考核工作。每個定點扶貧村確定1-2個市直部門進行幫扶,每個幫扶部門抽調3名以上扶貧工作隊員,并有一名處級干部帶隊組成扶貧工作隊。
二是精心安排、周密部署。市扶貧辦和市委組織部每年都對扶貧工作做出專門安排,并召開動員會進行部署;要求各工作隊年初報送年度工作計劃,年末提交工作總結,平時及時反饋工作進展情況和存在的問題。市委組織部把扶貧工作作為培養鍛煉干部的重要途徑,從開展整村推進工作以來先后選送兩批43名優秀年輕干部擔任農村工作指導員,在推進扶貧工作進程的同時,培養鍛煉了一批實踐經驗豐富、善于做群眾工作的年輕后備干部。
三是落實資金、保證經費。市委、市政府每年從財政列支專項資金對扶貧工作進行補助,資金撥付堅持項目申報審查制度,由各扶貧工作隊在調查研究的基礎上向市扶貧工作領導小組書面提交資金使用方案,經審查批準后執行,保證了資金專款專用。各部門各單位還多方協調項目、爭取社會資金進行幫扶,并拿出部分資金專門用于扶貧工作隊員的生活補助、差旅費報銷等,使扶貧工作的各項任務得到了較好落實。
四是督促檢查、強化管理。市委組織部、扶貧辦專門制定了《**市南部山區定點扶貧幫扶工作考核辦法》和《**市扶貧工作組及成員考核管理辦法》,對各扶貧工作隊的工作任務和職責、考評考核方式、評分標準、紀律要求等進行了嚴格的規定。采取不定期檢查與年底統一考核相結合、民主評議和組織鑒定相結合等方式進行綜合考評,并將考核結果作為公務員年度考核和干部使用的重要依據,調動了扶貧工作隊員的積極性。
全面完善規范脫貧攻堅以來產生的所有檔案資料,做到以事實為根據,以精準識別、精準幫扶、精準退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎,以印證性資料為要件,確保各項資料齊全真實,實現貧困戶進出軌跡隨時可查、隨時追蹤,檔案管理達到規范化、標準化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發信息系統中的村戶數據信息的真實性、準確性和完整性,實現內容真實、過程真實、數據真實,防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實可信、經得起檢驗。
二、主要內容
(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯系電話、家庭住址、脫貧狀態,并根據戶內實際情況對清單目錄進行如實勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。
1.基礎工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。
2.精準幫扶方面:包括“一戶一策”精準脫貧計劃(需上墻),義務教育階段適齡人口接受義務教育情況證明,居民養老保險繳費(代繳)憑證,基本醫療保險繳費票據,住房安全等級認(鑒)定表(或竣工驗收表),住房安全達標認定書。
3.精準退出方面:包括貧困戶退出驗收達標證明。
4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證(或醫療費用報銷明白卡),精準扶貧專項貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協議),合作社帶動協議,入股配股帶貧協議(或入股分紅憑證),入股協議書、股權證及分紅記錄表,農業實用技術或就業技能培訓證書,扶貧政策到戶到人明白冊。
(二)村級檔案資料。村級檔案資料要體現精準識別、精準幫扶、精準退出全過程,按照要求分類裝檔,檔案盒標簽要醒目清楚,便于查閱;村級檔案資料重點包含4類9項內容。
1.基礎工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅規劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結隊幫扶花名冊。
2.貧困人口動態管理資料(按年度規范):貧困人口識別、退出程序性資料。
3.精準幫扶資料:農村飲水安全花名冊,義務教育階段適齡人口接受教育情況花名冊,基本醫療保險和享受參保資助花名冊,住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳,產業和就業扶貧臺帳。
4.貧困識別退出資料:貧困村退出程序性資料。
(三)駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎上,及時規范運轉駐村幫扶工作隊各項臺賬資料;駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內容。
1.文件類檔案資料:省、市、縣印發的脫貧攻堅文件資料。
2.出勤請休假資料:考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責分工、輪流值班計劃表。
3.學習會議類資料:學習計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。
4.工作臺賬、花名冊:駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責任人與幫扶戶結對幫扶花名冊。
5.公示公開臺帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經費使用報銷臺賬。
6.總結整改類臺帳資料:工作隊工作總結、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。
7.上墻張貼資料:駐村工作隊員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊工作職責、隊內分工,扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料:“一戶一策”精準脫貧計劃村內留存備份,工作亮點,其他階段性工作臺帳資料等。
(四)鄉鎮檔案資料。按照《省<精準扶貧檔案管理辦法>實施細則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴格規范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅檔案資料規范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位,對全鎮范圍內所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮扶貧站進行業務指導,嚴格對照規范標準進行脫貧攻堅檔案規范整理,實現檔案資料分類清晰、信息真實準確、填寫規范詳細。
一、制訂了全鎮扶貧攻堅計劃。圍繞2019年全鎮脫貧目標及任務,科學制訂全年脫貧工作計劃,細化路線圖,明確時間表。2019年全鎮脫貧104戶339人,村、村2個村脫貧出列,貧困發生率由2015年識別時的24.32%降至為0.28%。并將脫貧計劃細化到村、組、戶、人,督促層層抓好落實。
二、加強與縣委組織部匯報,及時調整、補充選派駐村工作隊員。由于 派駐 村工作隊員 為單位主要負責人,所以難以完全脫產駐村, 派駐 村工作隊員 同志身患疾病,不勝任駐村工作 等等原因。全鎮調整工作隊員7人,并將鎮派的10名工作隊員納入工作隊統一管理。達到所有村扶貧工作隊(貧困村派駐不少于3名工作隊員,非貧困村派駐不少于2名工作隊員)全覆蓋,貧困村第一書記全覆蓋。大大增強了工作隊力量,為全面年度目標任務提供了保障。
三、加強工作隊員管理。按照上級文件要求,工作隊員駐村每個月不得少于20天,并接受鎮黨委政府干部職工和所有村干部、村民群眾監督,根據鎮黨委政府工作安排開展工作,并在鎮組織的全體干部會議上將上級駐村工作要求、紀律要求傳達貫徹到每一個工作隊員中,強化組織紀律意識,時時刻刻提醒駐村工作隊員轉變思想認識,擺正心態,不折不扣將上級的紀律要求貫徹到位,時刻拉緊作風紀律這根弦,并組織開展日常的督促檢查,發現苗頭及時指出,讓所有工作隊員明確職責、駐村紀律,確保工作任務及時推進。
四、每月定時召開工作分隊例會。及時傳達、學習中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神,安排、部署近期工作,統籌推進扶貧各項工作,對照“兩不愁、三保障”標準和任務清單,要求工作隊員加強進村入戶走訪慰問,戶戶見面,摸清貧困戶基本信息和家庭情況,及時更新好扶貧手冊,根據手冊完善扶貧國辦系統及時補缺補差,確保實現“村出列、戶脫貧”。
五、加強與選派單位溝通對接,認真落實“八有兩安”,做好協調服務,確保駐村隊員安心工作。針對新選派隊員,由于業務不熟,缺乏基層工作經驗等實際情況,及時組織召開所有工作隊員座談會,通過座談會增加相互交流、經驗借鑒、促進團結。了解他們的實際情況和困難以及他們訴求等待,并及時向龍勝縣脫貧攻堅(鄉村振興)辦公室及選派單位反饋,特別是落實“八有兩安”,通過與后盾單位協調解決工作隊員在工作生活遇到的困難和問題,全鎮21個行政村的工作隊員勻達到“八有兩安”條件要求,縣派第一書記1.5萬元工作經費、5萬元幫扶經費全部落實,駐村工作隊員的基本工作生活條件得到保障,使工作隊員更加安心投入工作,工作成效顯著提升。由于工作突出, 村、 村、 村第一書記分別獲得自治區級、市級主流媒體宣傳相繼報道。
六、開展扶貧攻堅調研。堅持每月到全鎮各村開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。
記得剛來南沙洼時,從縣城來到曲峪村就進入了曲胡線,那么蜿蜒曲折的盤山公路,開車從沒走過,拐彎抹角、繞得頭昏眼花,一不留神就可能沖出路面釀成大禍。特別是一進入村級公路,再也沒有了平整寬闊的路面,到處坑坑洼洼、坎坷不平,車子蹦蹦跳跳,人顛來倒去,窗外塵土飛揚,經過南沙洼村大壩時,又是泥濘不堪,行進十分艱難。不由得心想:這樣的路怎么能行?腦海里一下子冒出了過去的一句口號:要想富,先修路。
修路是村里所有人的共識,也是擺在我們面前的難題。經過駐村工作隊和村兩委班子、黨員群眾代表的集體醞釀,重修通村道路成了眼下要解決的首要問題。于是,我們幫助村里寫申請,向上級有關部門提供相關資料,謀劃如何才能獲得批準并予以實施。過了一段時間,當得到縣交通局和鄉里的同意批復時,我們興奮得手舞足蹈、心花怒放。
在修路的那段日子里,我們每次進出村都很困難,不是繞很遠的偏僻小路就是在泥濘中摸爬滾打。一次,我們和村兩委干部冒雨回城辦事,不料在一個急拐彎處車子陷入了泥淖中,歪來拐去在原地打滑,怎么也動不了。我們在車輪下鏟去淤泥,墊上土和草,在雨水污泥中不斷折騰,始終擺脫不了困境。這時,在僻靜處避雨的一位修路村民無意中發現了我們,他呼喚了一聲,大家便冒雨急匆匆地圍攏上來。看到是扶貧工作隊的車,他們沒有號召、沒有猶豫,自發地出手相助,一起用力硬是把車子推抬出來。雨水淋濕了他們的衣服,泥水濺在他們的褲腿上,鞋襪也糊得不像樣子,但他們高興得朝我們揮手微笑。那一刻,我深深感受到了村民的純樸和熱情,體會到了他們對扶貧工作隊的肯定和期盼。我們更感到了肩上的重大責任和使命擔當。
工作隊進村后,經常召集村民代表開會商討全村的扶貧工作計劃,讓村民自己制定脫貧措施,工作隊從中給予引導,充分發揮村民的主觀能動性,并逐戶走訪78個貧困戶,了解每戶的家庭情況、致貧原因,引導他們形成自己的脫貧思路。在與村民交流溝通的過程中,我們發現村民對自己的貧困狀況缺乏深刻的認識。除了道路交通狀況以外,常年有旱澇災害導致農業效益不高,農業種植結構不合理,也是他們眼中致貧的重要原因。
另外,青壯年勞動力大多都外出務工了,而從事農業勞動的村民平均年齡在60歲以上,他們從事農業勞動只是為了維持基本生活水平,而無心從事更為精細的產業化高效農業。
為盡快幫助村里脫貧,鄉領導多次組織召開村兩委班子、駐村干部會議,到村里走訪調研,指導工作隊制定扶貧幫扶措施,積極推動有關項目落到實處。為提高農民的農業效益,一方面,工作隊主動回應村民的訴求,將基礎設施建設,如公路硬化、自來水入戶、互聯網進戶等項目作為優先推進的重要工作之一。另一方面,鼓勵村民積極參加種養殖技術及其它多項技術培訓,并向他們推廣高效益的農業產業,宣傳推進光伏發電項目。
走家串戶,了解貧困戶的具體情況,宣傳落實黨的扶貧方針政策,幫助他們辦理低保、養老、醫療補償等各項事宜,成了我們工作隊的日常工作。帶村民進城、幫助年老體弱者買藥、去醫院看望住院治療的貧困戶、過年過節進行慰問……相處日久,村民對工作隊信任了,相互間有了感情,工作起來也有了更大的動力,希望盡自己所能為村民們多辦實事好事。
全村共交辦整改問題共9戶21條,已整改到位9戶21條 ;查實、查否問題已全部整改到位。其中2戶低保已辦理到位,1戶已上報民政部門待審批。
2、戶戶走到工作持續開展,本月駐村工作隊采取集中和分散的形式,共走訪貧困戶18戶。非貧困戶50戶,協助解決矛盾糾紛1起,解答政策13起。贏得了群眾的好評。提升了群眾滿意度。
3、對第二巡察組對精準扶貧工作督導檢查的2類4個問題已全部整改到位。
二、致貧原因分析
一是貧困戶經濟來源單一,發展后勁不足,主要經濟來源為務工、務農,而務工缺乏技術,務農缺乏資金和技術,種田主要靠天吃飯,發展后勁嚴重不足。
二是基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組道路沒有完成硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后。
三是人均耕地面積少,且近年來因修國道又被征收了部分良田,耕地分散,面積小,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。
三、幫扶計劃
一是做大做強大棚蔬菜、煙葉柑蔗等種植業。加大對村民技能培訓和資金扶持,規范村民種植流程,成立經濟合作社以對抗市場風險,幫助村民做好土地流轉。結合鄉村旅游打造秀美鄉村。
二是做好果樹連片開發。幫助有意愿有技術有能力的村民做好山地流轉,聯系果業局進行技術和政策扶持。
三是開展免費農技培訓。開展農技培訓、工匠培訓等農民免費技能培訓2場。
四是企業招工信息。及時收集企業招工、項目建設用工及公益崗位等就業信息,轉移農村剩余勞動力。
五是聯系幫助創業貸款。幫助創業者聯系辦理信用貸款。
六是完善基礎設施建設。對因洪水沖毀的道路和橋梁進行修復。加大家農田灌溉設施建設。
四、保障措施