時(shí)間:2022-02-28 14:38:07
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民辦非企業(yè)單位應(yīng)依法實(shí)行登記,申請辦理民辦非企業(yè)單位登記證書。
第三條市、區(qū)(縣)社會(huì)團(tuán)體管理部門(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)同級業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。
登記的程序
第四條登記管理機(jī)關(guān)審核民辦非企業(yè)單位登記的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告。
(一)受理。申請登記的舉辦者所提交的文件、證件和填報(bào)的登記申請表全部有效、齊全后,方可受理。
(二)審查。審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記申請表的真實(shí)性、合法性、有效性,并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和條件。
(三)核準(zhǔn)。經(jīng)審查和核實(shí)后,作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,并及時(shí)通知申請登記的單位或個(gè)人。
(四)發(fā)證。對核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位,分別頒發(fā)有關(guān)證書,并辦理領(lǐng)證簽字手續(xù)。
(五)公告。對核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位,由登記管理機(jī)關(guān)在公開發(fā)行的市級報(bào)刊上公告。
登記的對象
第五條舉辦民辦非企業(yè)單位,應(yīng)按照下列所屬行(事)業(yè)申請登記:
(一)教育事業(yè),如民辦幼兒園,民辦學(xué)校、學(xué)院、大學(xué),民辦專修(進(jìn)修)學(xué)校或?qū)W院,民辦培訓(xùn)(補(bǔ)習(xí))學(xué)校或中心等;
(二)衛(wèi)生事業(yè),如民辦門診部(所)、醫(yī)院,民辦康復(fù)、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院(所)等;
(三)文化事業(yè),如民辦藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館(活動(dòng)中心)、圖書館(室)、博物館(院)、美術(shù)館、畫院、名人紀(jì)念館、收藏館、藝術(shù)研究院(所)等;
(四)科技事業(yè),如民辦科學(xué)研究院(所、中心)、民辦科技傳播或普及中心、民辦科技服務(wù)中心、民辦技術(shù)評估所(中心)等;
(五)體育事業(yè),如民辦體育俱樂部、民辦體育場、館、院、社、學(xué)校等;
(六)勞動(dòng)事業(yè),如民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校或中心,民辦職業(yè)介紹所等;
(七)民政事業(yè),如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓,民辦婚姻介紹所,民辦社區(qū)服務(wù)中心(站)等;
(八)社會(huì)中介服務(wù)業(yè),如民辦注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所,民辦評估咨詢服務(wù)中心(所),民辦信息咨詢調(diào)查中心(所),民辦人才交流中心等;
(九)法律服務(wù)業(yè),如合作、合伙律師事務(wù)所,民辦法律咨詢事務(wù)所或中心等;
(十)其他。
登記的條件與事項(xiàng)
第六條申請登記民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備《條例》第八條規(guī)定的條件。
民辦非企業(yè)單位的名稱,必須符合國務(wù)院民政部門制訂的《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》。
民辦非企業(yè)單位必須擁有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn),其合法財(cái)產(chǎn)中的國有資產(chǎn)份額不得超過總財(cái)產(chǎn)的三分之一,但不包括國家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的。開辦資金必須達(dá)到本行(事)業(yè)所規(guī)定的最低限額。沒有規(guī)定的,一般不得低于十萬元。
第七條申請民辦非企業(yè)單位成立登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)提交《條例》第九條規(guī)定的文件。
民辦非企業(yè)單位的登記申請書應(yīng)當(dāng)包括:舉辦者單位名稱或申請人姓名;擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的基本情況;住所情況;開辦資金情況;申請登記理由等。
業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件,應(yīng)當(dāng)包括對舉辦者章程草案、資金情況、擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人基本情況、從業(yè)人員資格、場所設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件等內(nèi)容的審查結(jié)論。
民辦非企業(yè)單位的往所或活動(dòng)場所須有產(chǎn)權(quán)證明或一年期以上的使用權(quán)證明。
民辦非企業(yè)單位的驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具。
擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的基本情況應(yīng)當(dāng)包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位、有否受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰、個(gè)人簡歷等。擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證明為身份證的復(fù)印件,登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可驗(yàn)證身份證原件。
民辦非企業(yè)單位的章程草案應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十條的規(guī)定。合伙制的民辦非企業(yè)單位的章程可為其合伙協(xié)議,合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括(條例》第十條第一、二、三、五、六、七、八款的內(nèi)容。民辦非企業(yè)單位須在其章程草案或合伙協(xié)議中載明該單位的增值部分不得分配,解體時(shí)財(cái)產(chǎn)不得私分。
第八條民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)為:名稱、往所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人、開辦資金、業(yè)務(wù)主管單位。
住所是指民辦非企業(yè)單位的辦公場所,須按所在市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及街道門牌號(hào)碼的詳細(xì)地址登記。
宗旨和業(yè)務(wù)范圍必須符合法律法規(guī)及政策規(guī)定。
開辦資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。
業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)登記其全稱。
第九條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請的全部有效文件,并發(fā)出登記受理通知書之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
第十條經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知民辦非企業(yè)單位,并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式,分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書》。對不予登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位或個(gè)人。
民辦非企業(yè)單位可憑據(jù)登記證書依照有關(guān)規(guī)定辦理組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記、刻制印章、開立銀行帳戶,在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)。
第十一條《條例》施行前已經(jīng)成立的民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十二條的規(guī)定簡化登記手續(xù)。
變更注銷登記
第十二條民辦非企業(yè)單位根據(jù)《條例》第十五條規(guī)定申請變更登記事項(xiàng)時(shí),應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的變更登記申請書。申請書應(yīng)載明變更的理由,并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始紀(jì)要,法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署變更登記申請書的,申請單位還應(yīng)提交不能簽署的理由的文件;
(二)業(yè)務(wù)主管單位對變更登記事項(xiàng)審查同意文件;
(三)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第十三條民辦非企業(yè)單位的住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、開辦資金、業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生變更的,除向登記管理機(jī)關(guān)提交第十二條規(guī)定的文件外,還須分別提交下列材料:變更后新住所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;變更后的業(yè)務(wù)范圍;變更后法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證明,及第七條第六款涉及的其他材料;變更后的驗(yàn)資報(bào)告。原業(yè)務(wù)主管單位不再承擔(dān)業(yè)務(wù)主管的文件。
第十四條登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的,民辦非企業(yè)單位應(yīng)交回民辦非企業(yè)單位登記證書正副本,由登記管理機(jī)關(guān)換發(fā)新的登記證書。
第十五條民辦非企業(yè)單位修改章程或合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。報(bào)請核準(zhǔn)時(shí),應(yīng)提交下列文件:
(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的核準(zhǔn)申請書;
(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;
(三)章程或合伙協(xié)議的修改說明及修改后的章程或合伙協(xié)議;
(四)有關(guān)的文件材料。
第十六條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到民辦非企業(yè)單位申請變更登記的全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予變更或不準(zhǔn)予變更的決定,并書面通知民辦非企業(yè)單位。
第十七條民辦非企業(yè)單位有下列情況之一的,必須申請注銷登記:
(一)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn);
(二)不再具備《條例》第八條規(guī)定條件的;
(三)宗旨發(fā)生根本變化的;
(四)由于其他變更原因,出現(xiàn)與原登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍不一致的;
(五)作為分立母體的民辦非企業(yè)單位因分立而解散的;
(六)作為合并源的民辦非企業(yè)單位因合并而解散的;
(七)有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要注銷的;
(八)其他原因需要解散的。
第十八條民辦非企業(yè)單位根據(jù)《條例》第十六條的規(guī)定申請注銷登記時(shí),應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請書,法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署的,還應(yīng)提交不能簽署理由的文件;
(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;
(三)清算組織提出的清算報(bào)告;
(四)民辦非企業(yè)單位登記證書(正、副本);
(五)民辦非企業(yè)單位的印章和財(cái)務(wù)憑證;
(六)登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提交的其他文件。
第十九條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到民辦非企業(yè)單位申請注銷登記的全部有效文件之日起30日內(nèi),作出準(zhǔn)予注銷或不準(zhǔn)予注銷的決定,并書面通知民辦非企業(yè)單位。
公告、證書和年度檢查
第二十條民辦非企業(yè)單位登記公告分為成立登記公告、注銷登記公告和變更登記公告。
登記管理機(jī)關(guān)的公告須刊登在公開發(fā)行的市級報(bào)刊上。
公告費(fèi)用由民辦非企業(yè)單位支付。
第二十一條成立登記公告的內(nèi)容包括:名稱、住所、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、開辦資金、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)主管單位、登記時(shí)間、登記證號(hào)。
第二十二條變更登記公告的內(nèi)容除變更事項(xiàng)外,還應(yīng)包括名稱、登記證號(hào)、變更時(shí)間。
第二十三條注銷登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人、登記證號(hào)、業(yè)務(wù)主管單位、注銷時(shí)間。
第二十四條民辦非企業(yè)單位登記證書分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
民辦非企業(yè)單位登記證書的正本應(yīng)當(dāng)懸掛于民辦非企業(yè)單位住所的醒目位置。
民辦非企業(yè)單位登記證書有效期為4年。
第二十五條民辦非企業(yè)單位登記證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢,并到登記管理機(jī)關(guān)申請辦理補(bǔ)發(fā)證書手續(xù)。
第二十六條民辦非企業(yè)單位申請補(bǔ)發(fā)登記證書,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件。
(一)補(bǔ)發(fā)登記證書申請書;
(二)在報(bào)刊上刊登的原登記證書作廢的聲明。
第二十七條民辦非企業(yè)單位應(yīng)在每年1月1日至5月31日按《條例》規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)辦理年度檢查,提交年度工作報(bào)告、《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書》,經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)驗(yàn)收后發(fā)還。年度檢查不合格或不履行年度檢查的民辦非企業(yè)單位,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
其他
第二十八條經(jīng)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位開立銀行帳戶,應(yīng)按照民政部、中國人民銀行聯(lián)合的《關(guān)于民辦非企業(yè)單位開立銀行帳戶有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條經(jīng)核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位刻制印章,應(yīng)按照民政部、公安部聯(lián)合的《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二條本辦法所稱體育類民辦非企業(yè)單位,是指由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其它社會(huì)力量和公民
個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,不以營利為目的的,以開展體育活動(dòng)為主要內(nèi)容的民辦的中心、院、社、俱
樂部、場館等社會(huì)組織。
第三條體育行政部門是體育類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位。國務(wù)院體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國
體育類民辦非企業(yè)單位的登記審查工作,并負(fù)責(zé)在民政部登記的體育類民辦非企業(yè)單位的登記審查工作。
縣級以上地方各級人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)體育類民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作。
第四條體育類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)體育類民辦非企業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)體育類民辦非企業(yè)單位遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策并按照其章程開展活動(dòng);
(三)對體育類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)對體育類民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審;
(五)組織經(jīng)驗(yàn)交流,表彰先進(jìn);
(六)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)體育類民辦非企業(yè)單位的清算事宜;
(七)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處體育類民辦非企業(yè)單位的違法行為;
(八)其他應(yīng)由業(yè)務(wù)主管單位履行的職責(zé)。
第五條申請?jiān)O(shè)立體育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)業(yè)務(wù)和活動(dòng)范圍必須符合發(fā)展體育事業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī),并遵守國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有與業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量相當(dāng)?shù)捏w育專業(yè)技術(shù)人員,關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由體育專業(yè)技
術(shù)人員擔(dān)任;
(三)有與所從事的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的體育場所和條件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條體育類民辦非企業(yè)單位可以從事以下業(yè)務(wù):
(一)體育健身的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);
(二)體育娛樂與休閑的技術(shù)指導(dǎo)、組織、服務(wù);
(三)體育競賽的表演、組織、服務(wù);
(四)體育人才的培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn);
(五)其他體育活動(dòng)。
第七條申請?jiān)O(shè)立體育類民辦非企業(yè)單位,必須向體育行政部門提交以下材料:
(一)從業(yè)人員中體育專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格證明材料,包括學(xué)歷證明、工作簡歷、在體育運(yùn)
動(dòng)中獲得成績證明、體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的其他證明材料等。
(二)體育場所使用權(quán)證明材料和從事業(yè)務(wù)所必需的器材清單。
(三)體育行政部門要求提供的其他材料。
第八條體育行政部門自收到全部有效文件之日起40個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)作出審查同意或不同意的決定
。審查同意的,向申請人出具批準(zhǔn)文件;審查不同意的,書面通知申請人,并說明理由。
第九條體育類民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng),應(yīng)向體育行政部門提出書面申請,載明變更事項(xiàng)、原
因和方案等。
體育類民辦非企業(yè)單位修改章程的,應(yīng)提交原章程、修改說明以及修改后的新章程;變更住所的,應(yīng)
出具新住所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)出具變更后法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份
證明及相關(guān)材料;變更業(yè)務(wù)主管單位的,應(yīng)提交變更業(yè)務(wù)主管單位申請書;變更資金的,應(yīng)提交有關(guān)資產(chǎn)
變更證明文件等材料。
第十條體育類民辦非企業(yè)單位所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)超出本辦法第六條規(guī)定范圍,或改變其設(shè)立宗旨的
,應(yīng)辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù),體育行政部門不再承擔(dān)業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé),并以書面形式通知該民辦
非企業(yè)單位和相應(yīng)登記管理機(jī)關(guān)。
第十一條體育行政部門自收到全部有效文件之日起20個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)作出同意變更或不同意變更
的批復(fù)。同意變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的,對該體育類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第十二條體育類民辦非企業(yè)單位申請注銷登記的,應(yīng)向體育行政部門提交以下文件:
(一)注銷申請書;
(二)登記證書副本;
(三)依法成立的清算組織出具的清算報(bào)告;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第十三條體育行政部門應(yīng)自收到注銷申請書及全部有效文件之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。
體育類民辦非企業(yè)單位申請變更業(yè)務(wù)主管單位,但在90日內(nèi)未找到新的業(yè)務(wù)主管單位的,原體育行政部
門應(yīng)繼續(xù)履行職責(zé),直至該民辦非企業(yè)單位完成注銷登記手續(xù)。
第十四條縣級以上地方各級人民政府體育行政部門應(yīng)將所轄范圍內(nèi)體育類民辦非企業(yè)單位登記、注
銷的審查結(jié)果報(bào)上一級體育行政部門備案。
第十五條體育類民辦非企業(yè)單位可以依法通過以下方式獲得發(fā)展資金:
(一)接受捐贈(zèng)、資助;
(二)接受政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織和個(gè)人的委托項(xiàng)目資金;
(三)為社會(huì)提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的有償服務(wù)所獲得的報(bào)酬;
(四)其他合法收入。
第十六條體育類民辦非企業(yè)單位接受、使用捐贈(zèng)、資助時(shí),在實(shí)際占有、使用前向體育行政部門報(bào)
告接受和使用捐贈(zèng)、資助是否符合章程規(guī)定;捐贈(zèng)和資助主體的基本情況;與捐贈(zèng)、資助主體約定的期限
、方式和合法用途;向社會(huì)公布的內(nèi)容和方式等情況。
第十七條體育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)參照執(zhí)行體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度。
第十八條體育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)在每年3月31日前向體育行政部門提交上一年度的工作報(bào)告。
體育行政部門自收到該工作報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出初審意見。
截止到3月31日成立時(shí)間未超過六個(gè)月的體育類民辦非企業(yè)單位,可不參加當(dāng)年的年檢工作,一并
參加下一年度的年檢工作。
第十九條體育類民辦非企業(yè)單位出現(xiàn)下列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,體育行政部門有權(quán)撤銷已出具的
登記審查批準(zhǔn)文件,并以書面形式通知該民辦非企業(yè)單位和相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)。
(一)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書,或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的;
(二)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(六)從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的;
(七)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
第三條教育類民辦非企業(yè)單位必須接照《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)定審批設(shè)立,由縣級以上地方人民政府教育行政部門發(fā)給《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》后,到同級民政部門進(jìn)行登記。
第四條按照《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)定,國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)社會(huì)力量辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。綜合協(xié)調(diào),宏觀管理。縣級以上各級教育行政部門根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)工作。
各級人民政府民政部門是教育類民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)。縣級以上民政部門負(fù)責(zé)同級教育行政部門審批設(shè)立的教育類民辦非企業(yè)單位的登記工作。
第五條申請登記的教育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列文件和材料:
(一)登記申請書;
(二)章程草案;
(三)擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(四)辦學(xué)許可證(副本)。
第六條民政部門對符合登記條件的單位,依法簡化登記手續(xù)并核準(zhǔn)登記。對不符合登記條件的單位,不予登記,并向申請人說明理由。
第七條教育類民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出書面電請;在電請書上應(yīng)當(dāng)載明變更事項(xiàng)、原因和方案等。
修改章程的,應(yīng)附原章程和新章程草案;變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)出具變更后法定代表或負(fù)責(zé)人的身份證明及《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》第六條第六款規(guī)定的其他材料;變更開辦資金的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資產(chǎn)變更證明文件等。教育行政部門同意變更后,由民政部門核驗(yàn)變更登記,民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)交回民辦非企業(yè)單位登記證書正副本,由民政部門換發(fā)新的登記證書。
第八條教育類民辦非企業(yè)單位申請注銷登記,應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列文件:
(一)法定代表人簽署并加蓋公章的注銷登記申請書,法定代表人因故不能簽署的,還應(yīng)當(dāng)提交不能簽署的理由的文件;
(二)教育行政部門審查同意的文件;
(三)清算組織出具的清算報(bào)告;
(四)民辦非企業(yè)單位登記證書(正、副本);
(五)民辦非企業(yè)單位的印章和財(cái)務(wù)憑證。
民政部門準(zhǔn)予注銷登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給教育類民辦非企業(yè)單位注銷證明文件。
第九條教育行政部門做出對教育類民辦非企業(yè)單位吊銷《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級民政部門,民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對該機(jī)構(gòu)撤銷登記。
第十條本辦法下發(fā)之前已經(jīng)取得《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的教育類民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記。復(fù)查登記工作自本辦法下發(fā)之日開始,至2001年12月31日結(jié)束。
一、登記對象
1.社會(huì)捐資興辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);
2.社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);
3.企事業(yè)單位設(shè)立的對社會(huì)開放的,且其總財(cái)產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額占三分之二以上的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);
4.國有或集體資產(chǎn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工集資合辦的,且其總財(cái)產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額占三分之二以上的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);
5.自然人舉辦的合伙或個(gè)體非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二、登記程序和方法
(一)在本通知下發(fā)之前已經(jīng)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照民政部《關(guān)于開展民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作的意見》的要求,參加民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記,具體步驟是:
1.按照民辦非企業(yè)單位分級登記管理的原則,由非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)向原頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門提出復(fù)查登記申請,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后,到同級民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。
2.復(fù)查登記須向衛(wèi)生行政部門提交下列文件和材料:
(1)自查報(bào)告;
(2)章程草案;
(3)已填具的民辦非企業(yè)單位有關(guān)登記表格;
(4)衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。
3.復(fù)查登記須向民政部門提交下列文件和材料:
(1)自查報(bào)告;
(2)章程草案;
(3)已填具的民辦非企業(yè)單位有關(guān)登記表格;
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及復(fù)印件;
(5)衛(wèi)生行政部門出具的同意登記的文件;
(6)其他材料。
4.登記管理機(jī)關(guān)登記發(fā)證
登記管理機(jī)關(guān)對符合登記條件的依法核準(zhǔn)登記,分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書》,并予以公告。
對經(jīng)審查不符合登記條件的,或未按規(guī)定的期限辦理復(fù)查登記手續(xù)的,登記管理機(jī)關(guān)不予登記,并將申請材料移交衛(wèi)生行政部門,同時(shí)通知當(dāng)?shù)劂y行和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門注銷其基本帳戶和組織機(jī)構(gòu)代碼。
(二)新成立城鎮(zhèn)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)須首先按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,再到同級民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記。
1.城鎮(zhèn)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請民辦非企業(yè)單位登記須向民政部門提交下列文件和材料:
(1)登記申請書;
(2)章程草案;
(3)已填具的民辦非企業(yè)單位有關(guān)登記表格;
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及復(fù)印件;
(5)其他材料。
2.登記管理機(jī)關(guān)登記發(fā)證
第一條 為了加強(qiáng)對民辦非企業(yè)單位的管理,規(guī)范民辦非企業(yè)單位的行為,根據(jù)國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)民辦非企業(yè)單位的管理適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
本辦法所稱非營利性社會(huì)組織,是指提供公益性社會(huì)服務(wù),不以營利為目的,且盈余不在舉辦者及成員中分配的社會(huì)實(shí)體。
第四條 民辦非企業(yè)單位依法享有自主權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯其合法權(quán)益。
民辦非企業(yè)單位必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定開展公益性業(yè)務(wù)活動(dòng);依法保障職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等待遇,接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查;不得損害國家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法利益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。
民辦非企業(yè)單位的職工有權(quán)依照《中華人民共和國工會(huì)法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》的規(guī)定,建立工會(huì)組織,維護(hù)其合法權(quán)益。
第五條 縣級以上人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,支持民辦非企業(yè)單位發(fā)展。
各級人民政府可以通過招投標(biāo)的方式,委托民辦非企業(yè)單位承辦公益事業(yè)項(xiàng)目。
鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人向民辦非企業(yè)單位提供資助和捐贈(zèng)。
民辦非企業(yè)單位依法享受稅收及其他優(yōu)惠政策。
第六條 縣級以上人民政府民政部門是民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))。
縣級以上人民政府有關(guān)部門或者縣級以上人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好民辦非企業(yè)單位的相關(guān)管理工作。
第七條 登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。依照法律、法規(guī)取得執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位,由發(fā)證機(jī)關(guān)(發(fā)證的業(yè)務(wù)主管單位)的同級登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的,可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第二章 設(shè)立
第八條 設(shè)立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;(二)有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu);(三)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員和1年以上合法使用權(quán)的場所;(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn);(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 舉辦法人類民辦非企業(yè)單位的注冊資金不少于3萬元,國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于3萬元的,從其規(guī)定。
法人類民辦非企業(yè)單位在省登記管理機(jī)關(guān)申請登記的,其注冊資金不少于20萬元;在設(shè)區(qū)的市登記管理機(jī)關(guān)申請登記的,其注冊資金不少于10萬元;在縣(市、區(qū))登記管理機(jī)關(guān)申請登記的,其注冊資金不少于3萬元。
第十條 民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)與民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍相一致;(二)與已登記的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)等組織的名稱有明顯區(qū)別;(三)不得使用被撤銷或者被取締的組織的名稱;(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
民辦非企業(yè)單位使用外文名稱的,應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致,并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十一條 申請?jiān)O(shè)立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請名稱預(yù)登記。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi),為舉辦者辦理名稱預(yù)登記,核發(fā)《民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)登記通知書》。《民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)登記通知書》有效期為6個(gè)月,6個(gè)月內(nèi)未獲批準(zhǔn)登記的,該名稱無效。
第十二條 申請?jiān)O(shè)立民辦非企業(yè)單位,舉辦者應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位提交申請報(bào)告及相關(guān)材料,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)自收到申請報(bào)告及全部有效文件之日起20日內(nèi),按照規(guī)定進(jìn)行審查,并作出同意設(shè)立或者不同意設(shè)立的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知舉辦者。
第十三條 申請民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料:(一)登記申請書;(二)舉辦者的身份證明;(三)業(yè)務(wù)主管單位核發(fā)的批準(zhǔn)文件;(四)場所使用權(quán)證明;(五)社會(huì)審計(jì)組織出具的驗(yàn)資報(bào)告;(六)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(七)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的章程草案。
委托人申請?jiān)O(shè)立登記的,還應(yīng)當(dāng)提交舉辦者的委托書和人的身份證明。
第十四條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立登記申請的全部有效文件之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
符合登記條件的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記。不予登記的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。
民辦非企業(yè)單位的住所地與登記管理機(jī)關(guān)不在一地的,應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記之日起15日內(nèi),向其住所地的登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條 登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)民辦非企業(yè)單位依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式,分別核發(fā)法人、合伙、個(gè)體登記證書。符合法人條件的民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理法人登記。
第十六條 民辦非企業(yè)單位核準(zhǔn)登記后,憑登記證書向有關(guān)部門申請辦理刻制公章、代碼證書、設(shè)立賬戶、收費(fèi)許可證等手續(xù),并及時(shí)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。
第三章 變更與終止
第十七條 民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位提出書面申請,并提交相關(guān)文件。申請書應(yīng)當(dāng)載明變更的事項(xiàng)、原因和方案等。業(yè)務(wù)主管單位自收到全部有效文件之日起15日內(nèi),作出同意變更或者不同意變更的批復(fù)。
第十八條 民辦非企業(yè)單位申請變更登記,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。
民辦非企業(yè)單位修改章程或者改變舉辦者的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記之日起30日內(nèi),向有關(guān)部門申請辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十九條 民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:
(一)章程規(guī)定的期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn)的;
(二)因分立、合并需要解散的;
(三)無法正常開展活動(dòng)的;(四)業(yè)務(wù)主管單位撤銷設(shè)立決定的;(五)終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的;(六)其他應(yīng)當(dāng)注銷登記的情形。民辦非企業(yè)單位自核準(zhǔn)登記之日起滿6個(gè)月尚未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿12個(gè)月的,視同終止業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二十條 民辦非企業(yè)單位申請注銷登記的,應(yīng)當(dāng)于辦理注銷登記前,在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,按照清算程序完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動(dòng)。
民辦非企業(yè)單位的剩余財(cái)產(chǎn)按照章程規(guī)定用于資助非營利性公益組織,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分、挪用。剩余財(cái)產(chǎn)的處理,應(yīng)當(dāng)接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第二十一條 民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件、注銷稅務(wù)登記憑證和清算報(bào)告。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證,并將注銷登記情況告知其業(yè)務(wù)主管單位、財(cái)政、稅務(wù)、公安、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人民銀行等部門。
民辦非企業(yè)單位自核準(zhǔn)注銷之日起終止。
第四章 組織機(jī)構(gòu)與活動(dòng)
第二十二條 民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善管理機(jī)構(gòu)、管理制度,規(guī)范自身業(yè)務(wù)活動(dòng),自覺接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
登記為法人的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),決策機(jī)構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)由舉辦者或其代表以及利益相關(guān)人組成,監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得由決策機(jī)構(gòu)成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任。
企事業(yè)單位在職人員兼任民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意。
第二十三條 民辦非企業(yè)單位的決策機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):(一)決定法定代表人的人選;(二)修改章程和制定規(guī)章制度;(三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;(四)籌措經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;(五)決定員工工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇;(六)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十四條 民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)公開制度,定期向其利益相關(guān)人公示財(cái)務(wù)收支情況。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將職工的工資、福利及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)備案。
第二十五條 民辦非企業(yè)單位開展服務(wù)活動(dòng)收取的服務(wù)費(fèi),其價(jià)格列入《浙江省定價(jià)目錄》管理的,按省價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其價(jià)格未列入《浙江省定價(jià)目錄》管理的,由民辦非企業(yè)單位按補(bǔ)償成本的原則確定,報(bào)價(jià)格主管部門備案。
第二十六條 舉辦者投入民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)、民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)資助的資產(chǎn)、民辦非企業(yè)單位的收益和積累資金屬于民辦非企業(yè)單位所有,由民辦非企業(yè)單位用于章程規(guī)定的事業(yè),不得在出資人中分紅。任何單位和個(gè)人對民辦非企業(yè)單位投入和捐贈(zèng)資助的資產(chǎn)不得抽回。
民辦非企業(yè)單位存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦非企業(yè)單位依法管理和使用,任何單位和個(gè)人不得侵占。
民辦非企業(yè)單位不得為任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
民辦非企業(yè)單位依法使用的國有土地和國有房產(chǎn),按照國家和省有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定實(shí)施管理,不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、抵押。
第二十七條 民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其活動(dòng)場所的明顯位置懸掛民辦非企業(yè)單位登記證書及其他相關(guān)證書,公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)和資助,應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,并在接收前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告。受捐贈(zèng)和資助資產(chǎn)的使用、管理情況,應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門報(bào)告,并向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。
第二十九條 民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)依法接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于國家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
根據(jù)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的要求,民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)審計(jì)組織對其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門備案。
第三十條 業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門依法對民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)其提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)可以組織或者委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及對社會(huì)公益事業(yè)的貢獻(xiàn)等情況進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十一條 民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人變更的,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對離任的法定代表人或者負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十二條 民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?于5月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。
第三十三條 民辦非企業(yè)單位設(shè)立、注銷以及名稱、住所、注冊資金、法定代表人或者負(fù)責(zé)人變更的,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正并追回違法支出的資金,可以并處500元以上20xx元以下罰款:(一)收益和資產(chǎn)挪作他用的;(二)員工工資、福利支出及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)超過備案標(biāo)準(zhǔn)的;(三)為其他組織或者個(gè)人提供擔(dān)保的。
第三十五條 民辦非企業(yè)單位有下列行為之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處500元以上20xx元以下的罰款:(一)印章式樣、銀行賬號(hào)等未及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)備案的;(二)改變舉辦者,未按規(guī)定報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的;(三)捐贈(zèng)和資助資產(chǎn)的使用、管理情況未按規(guī)定向社會(huì)公布的;(四)未按規(guī)定設(shè)立決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)事的。
第三十六條 民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查處;有關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,可向登記管理機(jī)關(guān)建議撤銷登記。
第三十七條 未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn);尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第三十八條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政或者紀(jì)律處分:(一)無正當(dāng)理由,不受理申請的;(二)已受理申請,逾期不答復(fù)的;(三)依法不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的申請予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的;(四)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;(五)侵犯民辦非企業(yè)單位合法權(quán)益的;(六)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政或者紀(jì)律處分的行為。
第三十九條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 本辦法施行前已經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)依照本辦法予以規(guī)范。
第四十一條 本辦法自20xx年7月1日起施行。
民辦非企業(yè)單位辦理?xiàng)l件1、經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并有正式文件批準(zhǔn);
2、有規(guī)范的名稱,且名稱符合國務(wù)院民政部門制定的《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》;
3、有必要的組織機(jī)構(gòu);
一、社區(qū)社會(huì)組織的定義:社區(qū)社會(huì)組織是指由社區(qū)居民、駐社區(qū)企事業(yè)單位等社區(qū)成員在社區(qū)范圍內(nèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦,在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng),以滿足社區(qū)居民不同需求為目的的社會(huì)組織。
二、社區(qū)社會(huì)組織登記
(一)登記的范圍和對象。在城鄉(xiāng)社區(qū)范圍內(nèi)由自然人、法人或其他組織自愿組成、舉辦,在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、為社區(qū)居民提供服務(wù)的非營利性社會(huì)組織,具備登記條件的,可以向市民政局申請登記為社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位。
(二)登記條件。社區(qū)社會(huì)組織登記必須具備以下條件:
1、有規(guī)范的名稱。社區(qū)社會(huì)團(tuán)體的名稱由“行政區(qū)劃名稱(市)+社區(qū)名稱+業(yè)務(wù)范圍的反映+社團(tuán)性質(zhì)的標(biāo)識(shí)名稱”組成,如市社區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì);社區(qū)民辦非企業(yè)單位的名稱由“行政區(qū)劃名稱(市)+社區(qū)名稱+字號(hào)(不強(qiáng)制)+行(事)業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域+組織形式”組成,如市六合社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心。
2、有固定的辦公或活動(dòng)場所。
3、有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和與業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職或兼職工作人員(其中社會(huì)團(tuán)體有20個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者5個(gè)以上的單位會(huì)員)。
4、社區(qū)社會(huì)團(tuán)體的開辦資金,個(gè)人發(fā)起成立的不低于1000元人民幣,單位發(fā)起成立的不低于5000元人民幣;社區(qū)民辦非企業(yè)單位的開辦資金不低于5000元人民幣(業(yè)務(wù)主管單位有要求的從其規(guī)定)。上述資金要求需提供銀行資金證明即可。
5、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
6、業(yè)務(wù)主管單位規(guī)定在登記前需要領(lǐng)取從業(yè)許可證的,民辦非企業(yè)單位還要先辦理從業(yè)許可證。
(三)登記應(yīng)提供的材料。申請社區(qū)社會(huì)組織登記應(yīng)提供以下材料:
1、籌備申請書;
2、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
3、業(yè)務(wù)主管單位出具的活動(dòng)資金證明和活動(dòng)場所證明;
4、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況;
5、會(huì)員名冊;
6、章程草案。
(四)登記的程序和期限。由發(fā)起人或舉辦者向登記管理機(jī)關(guān)申請注冊登記,其中社會(huì)團(tuán)體不再經(jīng)過籌備階段,直接進(jìn)行登記,登記管理機(jī)關(guān)在收到全部有效材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成登記手續(xù)。登記事項(xiàng)發(fā)生變化或需要終止活動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)向民政部門辦理變更或注銷登記手續(xù)。
(五)監(jiān)督管理。社區(qū)社會(huì)組織的登記管理機(jī)關(guān)是市民政局。社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位是鎮(zhèn)、街道辦事處;文體類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位是鎮(zhèn)、街道辦事處,其余為市政府相關(guān)職能部門。經(jīng)登記的社區(qū)社會(huì)組織接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督管理。
三、社區(qū)社會(huì)組織備案
(一)備案范圍和對象。進(jìn)行備案的是在社區(qū)范圍內(nèi)由自然人自愿組成或舉辦,在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、為社區(qū)居民提供服務(wù)但不具備登記條件的非營利性社會(huì)組織。
(二)備案條件。進(jìn)行備案的應(yīng)具備以下條件:
1、有規(guī)范的名稱。社區(qū)社會(huì)團(tuán)體的名稱由“社區(qū)名稱+業(yè)務(wù)范圍的反映+社團(tuán)性質(zhì)的標(biāo)識(shí)名稱”組成,如社區(qū)老年協(xié)會(huì);社區(qū)民辦非企業(yè)單位的名稱由“社區(qū)名稱+字號(hào)(不強(qiáng)制)+行(事)業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域+組織形式”組成,如六合社區(qū)文化服務(wù)中心;
2、社會(huì)團(tuán)體有5人以上的會(huì)員,民辦非企業(yè)單位有相應(yīng)的工作人員;
3、有相對固定的活動(dòng)場所或服務(wù)場所;
4、由完全民事行為能力人作為負(fù)責(zé)人。
(三)備案程序和要求。社區(qū)社會(huì)組織申請備案,按以下程序辦理:
1、有備案要求的社區(qū)社會(huì)組織,由發(fā)起人填寫《市社區(qū)社會(huì)組織備案申請表》,經(jīng)“樞紐型社區(qū)社會(huì)組織”(沒有成立“樞紐型社區(qū)社會(huì)組織”的,由居委會(huì)審查)同意后,向鎮(zhèn)、街道辦事處、申報(bào)備案,有章程的同時(shí)提交。
2、社區(qū)社會(huì)組織名稱、主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化,有變更事項(xiàng)的,應(yīng)自變更之日起10日內(nèi)填寫《市社區(qū)社會(huì)組織申請變更備案表》,及時(shí)向“樞紐型社區(qū)社會(huì)組織”、鎮(zhèn)、街道辦事處辦理變更手續(xù);有法律法規(guī)不允許開展活動(dòng)的以及其他原因需要解散、終止的,應(yīng)按章程規(guī)定的程序解散、終止,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)于組織解散、終止之日起30日內(nèi)填寫《市社會(huì)組織申請注銷備案表》,到鎮(zhèn)、街道辦事處申請注銷備案,并上繳備案證書。
社區(qū)社會(huì)組織注銷的,剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)在備案機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下,用于社區(qū)社會(huì)組織所在區(qū)域的相關(guān)事業(yè)。
3、社區(qū)社會(huì)組織的編號(hào)由鎮(zhèn)(街道辦、區(qū))編號(hào)+類別編號(hào)+四位流水編號(hào)。如市辦社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)可編號(hào)為號(hào)。
一、充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的重要意義
社區(qū)社會(huì)組織是指以城市(含縣)社區(qū)成員為主體,以社區(qū)服務(wù)和活躍社區(qū)生活為目的,由駐區(qū)單位或個(gè)人在社區(qū)范圍內(nèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、滿足社區(qū)居民不同需求的組織。近年來,在我省廣大社區(qū)中涌現(xiàn)了一大批自發(fā)的或有關(guān)部門倡導(dǎo)組建的社會(huì)組織,如社區(qū)文娛體育團(tuán)體、志愿者服務(wù)組織、公益互助組織和非營利性便民服務(wù)機(jī)構(gòu)等民辦非企業(yè)單位。這些社會(huì)組織在完善社區(qū)自治,加強(qiáng)社區(qū)管理,活躍社區(qū)文化,豐富業(yè)余生活,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,密切黨群干群關(guān)系等方面起到了重要的作用。重視和加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展,有利于擴(kuò)大社會(huì)主義基層民主、提高社區(qū)治理水平,有利于推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)與和諧社會(huì)的全面發(fā)展。各級民政部門要充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織工作的重要性,積極扶持社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展,引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織為建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
二、登記范圍
在社區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)的文體類、服務(wù)類、慈善救助類、公益類、自愿者類等具有社團(tuán)性質(zhì)社會(huì)組織;社區(qū)范圍內(nèi)單位或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的,為社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育、法律和社會(huì)福利等服務(wù),具有民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)組織可列入登記。社區(qū)老人會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)暫不登記。
三、社區(qū)社會(huì)組織登記管理的基本要求
(一)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體登記應(yīng)具備以下條件:
1、個(gè)人發(fā)起人5名以上或發(fā)起單位3個(gè)以上;
2、有30個(gè)以上個(gè)人會(huì)員或10個(gè)以上單位會(huì)員。個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于30個(gè);
3、活動(dòng)資金不得低于2000元;
4、有固定的辦公場所,準(zhǔn)予多個(gè)社會(huì)組織合署辦公。
(二)社區(qū)民辦非企業(yè)單位登記應(yīng)具備以下條件:
1、有5000元以上的開辦資金;
2、在社區(qū)或單位有活動(dòng)場所。在不影響業(yè)務(wù)正常開展的情況下,若干個(gè)民辦非企業(yè)單位可申請登記在同一活動(dòng)場所,或與同一社區(qū)社團(tuán)合署辦公。
(三)社區(qū)社會(huì)組織登記程序
社區(qū)社會(huì)組織實(shí)行簡化的登記程序。社區(qū)社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位由縣(市、區(qū))的相關(guān)部門擔(dān)任,也可委托街道辦事處擔(dān)任。同一街道辦事處轄區(qū)內(nèi)可申請?jiān)O(shè)立跨社區(qū)的社區(qū)社會(huì)組織。
申請?jiān)O(shè)立的社區(qū)社會(huì)組織,發(fā)起人須向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料:
1、申請書(社區(qū)社會(huì)團(tuán)體需說明籌備過程及選舉情況);
2、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
3、業(yè)務(wù)主管單位出具的活動(dòng)資金證明和活動(dòng)場所證明;
4、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證復(fù)印件,社區(qū)社會(huì)團(tuán)體還需提交會(huì)員名冊;
5、章程草案。
社區(qū)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行直接登記制,不必執(zhí)行籌備期,但必須自行組織籌備活動(dòng)。社區(qū)社會(huì)團(tuán)體日常監(jiān)督管理參照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)備案管理要求
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的基本調(diào)查單位,均應(yīng)依照本實(shí)施辦法辦理統(tǒng)計(jì)登記,領(lǐng)取《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。
本辦法所稱基本調(diào)查單位是指除農(nóng)村承包經(jīng)營戶以外的所有單位,具體包括法人單位及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體工商戶。
第三條法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人。
(一)企業(yè)法人:指經(jīng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊,領(lǐng)取工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè);
(二)事業(yè)單位法人:指經(jīng)各級機(jī)構(gòu)編制部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)成立的各類事業(yè)單位及各級民政部門批準(zhǔn)成立的具有法人資格的民辦非企業(yè)單位;
(三)機(jī)關(guān)法人:指依法成立,且有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的各類國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和政黨機(jī)關(guān)。同時(shí)還包括各派。
(四)社會(huì)團(tuán)體法人:指經(jīng)各級業(yè)務(wù)主管部門審查同意,并在民政部門登記注冊的各類社會(huì)團(tuán)體;
(五)其他法人:指除上述以外的其他符合法人條件的法人單位。如村委會(huì)、居委會(huì)。
第四條產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是指具備以下條件的單位:
(一)在一個(gè)場所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(二)相對獨(dú)立組織生產(chǎn)、經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動(dòng);
(三)能夠掌握收入和支出的會(huì)計(jì)核算資料。
第五條個(gè)體工商戶是指經(jīng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊,持有工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營戶。
第六條縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)管理登記的主管機(jī)關(guān)。
(一)省統(tǒng)計(jì)局是全省統(tǒng)計(jì)登記工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)全省統(tǒng)計(jì)登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)應(yīng)當(dāng)由省統(tǒng)計(jì)局直接登記的基本調(diào)查單位的登記工作。
(二)市(地)、縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)登記工作的管理機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)登記的具體實(shí)施與管理。
第七條統(tǒng)計(jì)登記實(shí)行在地登記原則,即所有基本調(diào)查單位,不論其經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、級別規(guī)格如何,均應(yīng)按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制在其所在地的縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)登記。但國家統(tǒng)計(jì)制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章注冊登記
第八條凡新建或遷入單位,必須在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),持批準(zhǔn)證件到當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)注冊登記,領(lǐng)取《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。
本《辦法》之前成立的基本調(diào)查單位,尚未辦理統(tǒng)計(jì)注冊登記的,應(yīng)在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。
第九條辦理統(tǒng)計(jì)注冊登記應(yīng)持有下列有效證件:
(一)企業(yè)法人應(yīng)持有工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;
(二)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)持有機(jī)構(gòu)編制部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)成立的文件或《事業(yè)單位法人證書》;
(三)機(jī)關(guān)法人應(yīng)當(dāng)持有該機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)建立的有效文件;
(四)社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)當(dāng)持有民政部門頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記證書》;
(五)民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)持有民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書》;
(六)法人單位所屬的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位及個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》;
(七)其他能證明具備登記條件的有關(guān)文件、資料。
第十條辦理統(tǒng)計(jì)注冊登記的程序:
(一)申請:申請統(tǒng)計(jì)登記的單位填寫《統(tǒng)計(jì)管理登記申報(bào)表》,與有關(guān)證明(證件)一并提交統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān);
(二)審查:統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)對提交的《統(tǒng)計(jì)管理登記申報(bào)表》及有關(guān)證件的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性進(jìn)行審查,并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng);
(三)核準(zhǔn)發(fā)證:經(jīng)過審查和核實(shí)后做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定,并及時(shí)通知申請單位;對核準(zhǔn)登記的單位頒發(fā)《統(tǒng)計(jì)管理登記證》;
(四)統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,據(jù)此與基本調(diào)查單位確立統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送關(guān)系。
第十一條《統(tǒng)計(jì)管理登記申報(bào)表》的表式由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制,內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)登記事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)登記單位簽章和統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)簽章三部分。
統(tǒng)計(jì)登記的事項(xiàng)主要包括:單位名稱、單位詳細(xì)地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、行業(yè)類別、批準(zhǔn)或登記注冊機(jī)關(guān)、登記注冊類型、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)、企業(yè)資產(chǎn)情況、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
以上登記項(xiàng)目,均應(yīng)按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)及國家統(tǒng)一代碼填寫。
第十二條《統(tǒng)計(jì)管理登記證》由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制,縣以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照本《辦法》第七條規(guī)定的權(quán)限頒發(fā)。
《統(tǒng)計(jì)管理登記證》的編碼由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一分配,各級統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)在分配的區(qū)段內(nèi)按照由小到大的順序編填,不得間隔、重復(fù)。一個(gè)單位只能擁有一個(gè)代碼。
第三章變更登記和注銷登記
第十三條統(tǒng)計(jì)登記單位發(fā)生下列變更情況之一者,應(yīng)在變更后三十日內(nèi),到統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)申請變更登記:
(一)單位名稱變更;
(二)單位代碼變更(指臨時(shí)代碼變?yōu)榉ǘùa);
(三)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人變更;
(四)單位地址變更;
(五)單位行業(yè)類別變更;
(六)單位注冊類型變更;
(七)單位隸屬關(guān)系變更。
第十四條統(tǒng)計(jì)登記單位申請變更登記時(shí),應(yīng)提交下列有效證件或文件:
(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請書;
(二)該單位主管部門或?qū)徟块T審查同意的文件;
(三)統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)管理登記證》;
(四)其他有關(guān)文件、證件。
第十五條已辦理統(tǒng)計(jì)注冊登記的單位如破產(chǎn)、解散、撤銷或被兼并,應(yīng)在批準(zhǔn)、決定或清算結(jié)束之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件或文件到原統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。
遷往外地的單位,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),到原統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)申請辦理統(tǒng)計(jì)注銷登記,并在遷入地辦理統(tǒng)計(jì)注冊登記。
第十六條統(tǒng)計(jì)登記單位申請注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列有效證件或文件:
(一)法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或清算組負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書;
(二)原主管部門或?qū)徟块T審查批準(zhǔn)的文件;
(三)其他有關(guān)文件、證件。
第十七條統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記,應(yīng)出具注銷登記證明,同時(shí)收回《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。
第四章登記管理與監(jiān)督檢查
第十八條統(tǒng)計(jì)管理登記實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。基本調(diào)查單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),持有關(guān)證件和《統(tǒng)計(jì)管理登記證》到統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。
年度檢驗(yàn)的時(shí)間為每年的10月10日至12月10日。具體時(shí)間由各級統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)確定。
第十九條《統(tǒng)計(jì)管理登記證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效,有效期滿后30日內(nèi),統(tǒng)計(jì)登記單位應(yīng)到統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)申請換發(fā),或由省統(tǒng)計(jì)局決定統(tǒng)一換發(fā)。
換發(fā)證件的程序與注冊登記相同。
第二十條《統(tǒng)計(jì)管理登記證》如丟失或損壞,應(yīng)及時(shí)申請補(bǔ)發(fā)。
第二十一條各級統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)登記臺(tái)帳,及時(shí)記錄統(tǒng)計(jì)登記情況,并據(jù)此建立統(tǒng)計(jì)注冊登記、變更登記和注銷登記數(shù)據(jù)庫,編報(bào)“年度統(tǒng)計(jì)登記情況綜合表”,更新維護(hù)“基本單位名錄庫”。
第二十二條辦理注冊登記、變更登記收取一定的工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照省財(cái)政廳、省物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。注銷登記、年度檢驗(yàn)不收費(fèi)。
本園20XX年8月改制成為民辦幼兒園以來,嚴(yán)格遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,認(rèn)真貫徹《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園指導(dǎo)綱要》,全面實(shí)施素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,連續(xù)2019年成為全市合格幼兒園。為了進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,力爭將本園辦成全市管理規(guī)范、設(shè)施齊全、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)秀、家長歡迎的知名園所,我園特申請辦理民辦非企業(yè)單位登記。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、本單位的名稱是仙桃市張溝鎮(zhèn)藝術(shù)幼兒園,本單位的地是仙桃市張溝鎮(zhèn)滄浪路。
二、辦園宗旨:嚴(yán)格遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,全面貫徹《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園指導(dǎo)綱要》,以“一切為了孩子,為了孩子一切”為辦園宗旨,以“讓家長放心,讓孩子開心,培養(yǎng)健康有愛心、文明有孝心、大方有誠信、勇敢有自信的二十一世紀(jì)小主人”為教育目標(biāo),全面實(shí)施素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。
三、舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍
1、本單位的舉辦者是毛明高、趙志宏,開辦資金32萬元民辦幼兒園登記申請報(bào)告范文民辦幼兒園登記申請報(bào)告范文。出資人毛明高、趙志宏,分別出資10萬元,各占全部出資額的50%。 2、本單位的業(yè)務(wù)范圍:
(一)專業(yè)范圍:教育;
(二)辦學(xué)層次:幼兒園;
(三)學(xué)制:4年;
(四)辦學(xué)形式:全日制;
(五)辦學(xué)規(guī)模:12個(gè)班共500人。
(六)招生區(qū)域:仙桃市。
四、本單位的法定代表人為許先姣,20XX年1月,中師畢業(yè),小學(xué)高級教師,從事多年幼兒教育,具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),多次被評為市、鎮(zhèn)優(yōu)秀教師民辦幼兒園。
以上報(bào)告如無不妥,請批復(fù)。
*****藝術(shù)幼兒園
20XX年8月16日
民辦幼兒園登記申請報(bào)告二
市民辦局:
為了實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,為中華民族的偉大復(fù)興、切實(shí)提高公民素質(zhì),為社會(huì)主義教育事業(yè)貢獻(xiàn)一分力量,我們在深入調(diào)查、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備,特申請開辦南關(guān)區(qū)民辦***幼兒園。
本人申請,在**開設(shè)幼兒園,現(xiàn)有住房150平,房屋寬敞明亮,堅(jiān)固安全,自然光充足,通風(fēng)良好。室內(nèi)鋪設(shè)地板,有兩個(gè)安全出口,兒童在園時(shí)不影響鄰居休息。小區(qū)周圍環(huán)境優(yōu)美,無傳染源,無安全隱患
戶外有安全,平整,清潔的活動(dòng)場地,有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)兒童生長發(fā)育的運(yùn)動(dòng)器械,設(shè)施安全
民辦幼兒園登記申請報(bào)告范文申請書
。本人及家庭成員身體健康,所聘保教人員均專科畢業(yè),從事多年幼教工作。園內(nèi)設(shè)有分班活動(dòng)室,寢室,廚房,兒童廁所,流水洗手設(shè)施等。配備符合兒童生理特點(diǎn)的桌,椅,床,飲水機(jī)等,還配備了開展教育活動(dòng)所需的電子琴,錄音機(jī),DVD,電視,黑板,玩具,圖書,另備有電冰箱,消毒柜,保健資料柜,體溫計(jì)和消毒用品等。
特此申請。
企業(yè)職工休年休假, 一般由職工提出申請,用人單位根據(jù)生產(chǎn)和實(shí)際情況,參照有關(guān)規(guī)定自行確定,應(yīng)統(tǒng)一安排,不能因年休假而影響生產(chǎn)成本或工作任務(wù)的完成。職工的年休假一t應(yīng)在本年度享用。
休年休假申請書格式:
申請
尊敬的(科長、處長、主任):
根據(jù)國家和單位關(guān)于帶薪年休假的有關(guān)規(guī)定,我擬于x年 x月x日至x年 x月x日休假 天。請給予批準(zhǔn)為盼!
特此申請
申請人:
年 月 日
休假期間工資不變《條例》規(guī)定了職工年休假天數(shù)(見右表),還規(guī)定,國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。職工在休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。不休年假可獲3倍工資補(bǔ)償《條例》指出,年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
解讀不讓休假又不補(bǔ)償,單位要受罰據(jù)新華社電國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人對《職工帶薪年休假條例》的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解讀。工作1年以上就可享受年休假勞動(dòng)者平等享有。條例規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。一年請20天事假不許休年假目前,我國職工其他休假主要有:寒暑假、探親假、病假、事假等。條例對年休假與這些休假的關(guān)系作了明確規(guī)定: