國企工作報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇國企工作報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我的第一份工作，今天被我結束了。一共干了四天，前三天是試用期，合起來正式工作也就干了一天。有很多體會，有快樂，更多的是疲勞與痛苦。

在店里工作的有幾個和我們一樣是學生，大部分都是在社會上混了有些年頭的人。大家年齡差不多，20歲左右吧。不過，差別到是挺大的。那些老員式，年齡最大的一個也不過23歲，其他的有19的，20的。可跟我們一比，他們好像比我們老了至少5歲，感覺都挺老的。以前以為自己老了，其實不然。我們在他們中間，就好像一群大人里面，夾著的小朋友。這種感覺挺讓我難受?？赡苁俏覀冞^渡的太快了。從一中學生，直接過渡到社會，一時不能適應。何況，我們去工作的目的和他們不一樣。我們去工作，說出聽點是去體驗生活，通俗一點是去消磨時間。而他們則是為了謀生。我們和他們工作目的的性質完全不同。所以，對待工作的態度當然也不同。想干就干，不想干就不干。不干工作，也不會餓死，沒有后顧之憂。   

頭一天感覺挺累的，不過也感覺很新鮮?；疱伒昀锏娜藢ξ覀冞€不錯，很耐心的教我們怎么怎么樣?？珊芏鄷r候，我們還是很讓他們失望。干了四天，最大的體會是感覺自己上學上的真成了書呆子了，是新時候的書呆了。什么活也不會干。常感覺自己很笨，然后在一次次被批評，一次次的錯誤中，漸漸消磨我對生活的自信。以前覺得自己挺聰明的，就是有點幼稚?，F在看來，我還得好好考慮一下，對自己做出正確的評價?？赡苁且驗樵诩覐膩聿蛔黾覄盏脑颍晕覀児ぷ鞯臅r候，我們顯得特別的木。又想起，爸剛退休那會兒，在家里呆著，他做家務的方式，都讓我看著有點可笑?，F在換我了，我工作時所做的事，同樣貽笑大方。雖然我們已經很努力的去做，努力去做好，可離他們的要求還是有些差距，跟同去的一女生比起來，我們就差遠了。所以，那女生總受好評，而我們不挨批評就已經是進步了。我們拿自己跟過去比，而他們拿我們跟別人比。

   

現在最怕別人叫我小女生，其實挺希望長大的。有時候自己的天真是很讓我頭痛的事。不過，我又能怎么辦呢。我能做的也只能是等，等到我不再天真?？陕返谋M頭在哪里？工作幾天，心中的感觸挺多的。辭職對于我來說，是痛并快樂著?，F在的郁悶，也是因為工作，因為自己的問題。希望朋友能常來看看我，我現在挺需要支持，鼓勵。

   

這幾天的工作，對我的自信打擊挺大的。這種打擊表現在很多方面。包括上面提到的對生活的自信。有時候我在懷疑我的溝通能力。以前覺得自己還行吧，而現在我越來越發現，我與人相處的方式是存在問題的?？捎植恢绬栴}在哪。這種感覺讓我挺煩惱。

   

篇（2）

根據文件精神，結合工作實際，我局及時召開職工大會，傳達了省市縣相關會議精神，明確了責任，細化了分工，要求全局職工充分學習領悟，提高環境整治意識，積極踴躍參與到此項活動中來，為“中秋”、“國慶”營造整潔、優美的城鄉環境和和諧、祥和的節日氛圍。

二、主要工作內容（基本要求：掃干凈、擺整齊）

1.督促保潔員把本單位的責任區打掃干凈。

2.負責責任區域的“五亂”的治理，確保網格化管理責任區內不出現“車輛亂停”、“垃圾亂扔”、“攤位亂擺”、“廣告亂帖”、“工場亂象”等問題?；疽笫恰皰吒蓛簟[整齊”。

3.對不文明行為進行勸告、制止和糾正。針對亂扔垃圾、亂吐口痰、亂丟煙頭、亂排污水、亂溜狗，駕乘人員從車內向外亂拋亂灑、乞討等不文明行為進行勸告、制止、糾正，并根據情況向縣綜合行政執法局和民政局舉報。

4.對違法行為進行勸告、制止、舉報。對破壞基礎設施建設（如路燈、樹木、欄桿等）的違法行為應及時予以勸告和制止，并向公安機關舉報；對交通違法行為應及時向公安交警部門舉報。若相關部門未到場的，則以書面形式報告縣治理辦。

篇（3）

作為編制國家電網公司社會責任報告的親歷者，從本期開始，國家電網公司社會責任處處長李偉陽將通過系統的總結和有效的梳理來回顧國家電網公司在編制企業社會責任報告歷程中的建設性思考和拓荒性實踐，再現企業社會責任報告在我國由開端到發展的足跡。

2006年3月10日，《國家電網公司2005社會責任報告》正式向社會，這是我國企業首份真正意義上的企業社會責任報告。該報告在一定程度上融合了西方發達國家率先提出的企業社會責任知識元素，符合經濟全球化背景下知識擴散的邏輯。但是，更加值得注意的是，由于需要滿足特定社會背景下電網企業的實際利益訴求和一個具備邏輯自洽性的闡釋文本的自然約束，它預示了一條正向開發、自我演變、自主創新的中國式企業社會責任報告的自組織發展道路。值得注意的是，總理對該報告所作的親筆批示：“這件事辦得好。企業要向社會負責，并自覺接受社會監督”，在直接推動中國企業社會責任運動蓬勃發展的同時，也使國網2005報告的成為了中國企業社會責任發展史上的里程碑事件，更有媒體將其稱之為“中國企業社會責任元年”的三大標志性事件之一。

一、國網2005社會責任報告的總體框架

國網2005社會責任報告的總體框架分為兩大方面，六個部分。具體來看，兩大方面，是指在邏輯上分為社會責任理念和社會責任實踐兩方面。六個部分，是指報告內容依次分為六部分內容，分別為：前言、公司概況(包括組織結構、人員構成、公司規模)、公司社會責任的內涵、公司價值觀、公司2005年社會責任實踐(共12章)、公司未來工作目標(公司“十一五”發展目標和2006年工作目標)。其中，共有12章內容的2005年度社會責任實踐，又劃分為三個方面，依次闡述推動公司、行業和社會“三個可持續發展”，分別為：確保公司可持續發展，第4-10章；促進行業可持續發展，第11章；服務經濟社會可持續發展，第12-15章。(具體見網站.cn)

二、國網2005社會責任報告的突出創新點

報告提出了界定國家電網公司社會責任的“三大理論基礎”：一要基于股東特性理解公司社會責任，國家電網公司作為中央直屬的國有獨資企業，所有者是全民，法律規定由國家和政府代表行使所有者權益，公司經濟責任、政治責任和社會責任有著內在統一性；二要基于行業特性理解公司社會責任，國家電網公司作為影響各行各業、千家萬戶的供電公用事業企業，公司有著數目最為眾多的利益相關方，承擔著廣泛而重大的社會責任；三要基于公司特性理解公司社會責任，國家電網公司作為對經濟社會發展具有重大影響力、帶動力的特殊重要企業，必須扮演好“六種角色”，履行好“六大責任”。

報告基于公司落實社會責任的實踐，提出了國家電網公司社會責任的“兩大層次、十個方面的內涵”：第一層次闡述公司履行社會責任的總體要求、基本原則和保障機制，包括四個方面，即始終堅持全面履行社會責任的公司價值觀、始終堅持服務黨和國家工作大局、始終堅持確保科學發展、始終堅持實施卓越管理；第二層次闡述公司對利益相關方肩負的具體責任，包括六個方面，依次是針對所有利益相關方安全供電責任、針對用戶的責任、針對員工的責任、針對行業促進電力工業可持續發展的責任、針對監管部門自覺接受政府監管的責任以及針對社區和全社會的企業公民責任。

報告提出了沿用至今的國家電網公司社會責任觀“發展公司、服務社會，以人為本、共同成長”，其中“發展公司、服務社會”是履責目標：以公司發展實現員工成長、客戶滿意、政府放心、促進經濟發展、社會和諧，實質是協調推進公司和社會的可持續發展；“以人為本、共同成長”是履責準則：做到“三個善待”(員工、客戶、伙伴等利益相關方)，維護“三個利益”(企業、行業、社會)，實現“三個可持續發展”(確保公司可持續發展、促進電力工業可持續發展、服務經濟社會可持續發展)。

三、國網2005社會責任報告的歷史貢獻

一是開啟了中國企業社會責任理論創新的自組織．自發展進程。全球企業社會責任理論研究之所以百年來都沒有根本性的突破，其重要原因是社會責任思潮和理論研究的邏輯起點存在著很大的問題。邏輯起點的局限性構成了企業社會責任研究最大的路徑依賴。社會責任理念在上世紀初的出現，主要源于對股東利潤目標最大化的反思，認為企業不僅要為股東創造利潤，而且要為其他利益相關方創造價值，這樣的思想起源，使得企業社會責任的理論研究始終局限于處理股東利益與其他利益相關方的利益之間的關系，而不論研究者認為它們是對立還是統一，或者說研究者的研究焦點始終局限于追求利潤最大化目標和社會目標的合理平衡。這一邏輯起點對企業社會責任理論研究的束縛和困擾是深遠的。具體內容，本文作者另有專文闡述。

國網2005報告明確將社會責任聚焦于企業與社會、利益相關方的關系，認為企業社會責任的核心是企業要對社會負責任，包括對社會負責任的企業意愿、行為和績效；認為企業社會責任的具體界定歸根結底取決于企業在經濟社會發展和利益相關方網絡中所應該扮演的角色，不同類型的企業在經濟社會發展和利益相關方網絡中所處的角色各不相同，因此社會責任也理應加以區別；認為企業只有形成對社會負責任的理念、價值觀和基本行為規則，才會產生內生的履責動力，培養履責意愿和動力是企業的重要社會責任，認為企業履行社會責任必須致力于為社會和利益相關方創造價值，核心是要積極推動自身、行業、社會“三個可持續發展”。

報告立足實際，提出了國有獨資公用事業企業社會責任的原創性理論問題。盡管與國有特性、行業特性、企業特性相關的社會責任理論問題迄今為止仍然沒有得到很好的回答，企業社會責任與所有制屬性、政府管制屬性、行業屬性、規模屬性、地域(國別)屬性、法制和社會環境屬性的關系也一直沒有得到全面的研究。但國網2005年報告的重要貢獻卻在于提出了以前所忽略的重大問題。它預示了一條結合企業實際不斷提出問題，結合理論創新對問題答案進行不斷檢驗、不斷修正、不斷發展的原始創新道路。企業到底應該在經濟社會發展全局，在利益相關方網 絡，在與社會、環境的互動過程中，在行業、產業可持續發展中，在經濟全球化中到底扮演什么樣的角色?企業在推動自身、行業和社會可持續發展中應該如何發揮作用?“六個角色”和“三個可持續發展”等核心問題的提出，是國家電網公司對中國企業社會責任發展的重大理論貢獻。雖然在報告中，并沒有提及這些角色是相互一致還是互有沖突，怎樣保持一致或避免沖突以及如何才能做到企業與行業、社會可持續發展的協調統一等更深層次的問題，但是它卻為提出和探討這些問題提供了至今為止仍在不斷發酵的催化劑。它昭示著，中國企業必須走一條具有中國特色、注重原始創新的企業社會責任發展道路，無論是基礎理論提煉，還是履責實踐選擇。它推動了獨立思考，使得中國企業社會責任的發展沒有走上一條簡單移植西方社會責任理念的模仿道路。正是因為選擇了這樣的原創起點，才有了國家電網和其他中國公司社會責任后續發展的持續自組織、自深化。

二是開啟了政府監管的公用事業企業公開透明運營的嶄新進程。中央企業作為全民所有的公眾企業，尤其是那些受到政府嚴格管制的具有自然壟斷屬性的電網公用事業企業，從理論邏輯上，應該具有最大的經營透明度，但是由于計劃經濟體制的自然沿革和歷史上作為政府部門的習慣延續，包括電網企業在內的中央企業的透明度總體上有很大欠缺。主動報告，自覺接受社會監督，是中央企業對以往的習慣和慣例的重大變革。它開啟了一扇打破上級命令執行型的運營習慣，主動尋求與企業外部、社會公眾進行溝通，這一看似微小的變革，對國有企業轉變行為方式、發展方式具有潛在而又深遠的重要意義。

篇（4）

中圖分類號:J503文獻標識碼:A

Enlightenment of Ecole des Beaux-Arts: Designing Studio and Graduate Student Teaching Study

WEI Dong-feng

(College of Design, Nanjing Arts Institute, Nanjing, Jiangsu 210013)

一、問題的緣起

中國的藝術院校自20世紀80年代中期開設的環境藝術專業,但全國幾乎所有的相關院校都沒有固定的教材與教學模式。當初的課程主要是以表現技能教學為教學主線的。專業課主要是空間的技法表現、立體構成、制圖以及實踐性的專題設計組成。教學中更多的是關注到畫一幅漂亮的空間表現圖和制作一組形式感極強的空間構成。它強調基本的表現能力的訓練,重視渲染技術作為主要的表現手段,重視純粹的構成模式。從1990年代中期以來環境藝術專業教學顯著變化,特點是引進了建筑學科以及景觀學科的專業人才。在藝術設計學科的大系統下,教學模式與內容有了較大的改變,其中最重要的是引入了建筑學有關教學模式。如空間設計的教學模式,課程中是否將觀念、原則、方法作為空間設計教學的核心,它涉及到觀念的教育、設計意識的建立、解決問題的能力和造型的能力的培養以及各種實用的設計技術的學習。環境藝術專業教學只是藝術設計教學中的一部分,從藝術設計教學總體的來說,其中存在著諸多問題。

設計教學課程體系中的缺項:①重視單一的顯性課程教學(公共課與專門課),缺乏對隱性課程教學(如行業設計競賽、專業考級考證、項目參觀等)的開發;②從渲染模式到構成模式,再到空間設計教育模式,“教什么與如何教”的問題;③研究造型技術的多,市場問題、行為方式、生活方式研究少。[1](p.21)

設計實踐教學的困惑:①現在校園的規模尺度變大了變氣派漂亮了,然而人的尺度卻遠了。有統一的大教室,卻沒有了個性化的設計室,失去了討論與切磋的學習氛圍;②教學與設計實踐設備的自動化強了,手的訓練卻沒了;似乎“再也不會弄臟雙手了”,幾乎完全放棄了“做”也找不到可以動手實踐“工作室”;③唯一能夠做的實踐:電腦效果圖,不去看市場、不去圖書館、不讀書、不做研究;④工作室教學存在問題以及如何處理“生產型實踐”與研究性實踐教學的問題。

研究生教育是高層次專業人才和精英人才培養的重要途徑。精英人才的競爭是當前國際競爭的焦點,精英教育是精英人才產生的主要渠道。在高等教育大發展的今天,中國已經進入大眾化教育階段,推進精英教育和培養精英人才,是中國向著更高、更快、更強的目標發展的一件大事。然而,現行的研究生教育中,導師與研究生自身素質及教與學中存在著諸多問題,需要我們認真思考。

碩士研究生導師的問題:①符合碩士研究生導師資格的教師數量相對較多,一些導師自己沒有明確的研究方向,鮮有研究課題;②導師對什么是設計專業的研究生特性不清楚,無法實施針對有效專門教學;③指導研究生深入的學習缺少較具體的思考想法,不能給學生出題,或出題范圍過大,學生難以在有限時間內完成有價值的課題成果;④存在重復本科生教學內容“五年級現象”;⑤學生多了,個別指導少,大班課多。[1](p.22)

碩士研究生的問題:①缺少個人規劃,學習盲目,沒有自己的學習目標,不知道自己的就業方向。有不少應屆本科生考研目的不明確,對今后就業與職業認識茫然無知,東一榔頭西一棒,浪費了不少時間;②研究生畢業設計作品質量不及本科生作品,研究與實踐能力退化現象,或者說,研究與實踐能力沒有真正得到有效培養與訓練;③學生研究能力欠缺,不懂得如何更有效的系列讀書、采集資料、提出問題、解決提問、處理與平衡讀書與實踐關系;一些來自于工作崗位有一定實踐經驗的往屆生,似乎有些專業實踐經驗,但不會寫文章,不會做研究總結。④實踐能力欠缺,不懂得如何處理實踐項目中的組織管理、進度管理、成果落實、人際關系;本碩直升的學生,沒有機會參與工程設計實踐,走向社會工作后,還得重新實踐學習,距離成為“精英人才”差距明顯;⑤研究生的階段研究和學位論文低水平重復。課題綜述和課程論文寫作質量不高,選題少,影響到學位論文的選題創新、選題意義和學術價值。

現行的藝術設計教育中像上述教學課程體系中的缺項、設計實踐教學的困惑、研究生教育中教師與學生等方面的問題,如果不盡快加以完善改變,那么我國藝術設計教育就不會迅速地成熟起來。

二、鮑扎的建筑教學

巴黎美術學院(The Ecole Bes Bealux-Arts)簡稱“鮑扎”,是國內建筑學界對位于法國巴黎塞納河南岸波拿帕特大街(Rue Bonaparte)14號的美術學院及其學術思想的混稱。雛形是l648年成立的法國皇家繪畫和雕塑學院。[2](p.124) 鮑扎是法國1960年前建筑教育的主要基地,也是全球建筑教育最主要的發源地。

1、“研究會”與“鮑扎”

在法國“參與建筑教育的方面眾多。有國家的也有民間的:國王本人對此情有獨鐘,常常親自或委派大臣過問辦學事宜,督促有關部門頒令立章,“皇家建筑研究會”或是后來的“美術研究會”,則是官方的建筑教育代言人”;[2](p.123)法國皇家(國家)的相關諸研究會與鮑扎建筑教育之間有著不可分割的聯系,自始至終都在事實上牢牢控制著鮑扎的整體運作。研究會既是全法建筑學界的最高學術研究機構,以其權威性理論指導了全法國建筑學科的整體學術方向;同時很大程度上又是國家及其有關職能部門在建筑教育組織與管理上的代言人,事實上左右著皇家 (國家)有關建筑教育的方針、政策的決定、頒布與實施?？傊?“該會控制著建筑師、學生、承包商、皇家建筑、各省、各城市,是為中央集權服務的有力機構,”[2](p.125)研究會在對于羅馬大獎賽的作用上是直接的指導,牢牢控制著整體運作,研究會還以其在國家和職能部門的學術權威影響學院等人事任命。此外,研究會會員作為著名的建筑學者,他們中有為數較多的人在鮑扎的學生時期獲得羅馬大獎,并參與鮑扎的建筑教學。

2、“鮑扎”與“圖房”

“鮑扎”體系俗稱為學院派(Academic Approach)。施行正規、理性和嚴謹的建筑專業訓練。其設計教學,是師徒制。師徒制是中世紀延續下來的、在行會中廣泛采用的培訓新手的方法。它的意義恰恰與學院派相反,代表了非正規、經驗的和松散的手工藝訓練。[3](p.20) 這個相互矛盾的特征充分體現在“美術學院”和“圖房”這兩個教學機構的設置上。學院與圖房的聯動是鮑扎的教學特色。學院與畫室的聯動最終目標體現在“羅馬大獎賽”。學院出題,圖房做設計,由學院評審階段競賽得主晉級,最終優勝者獲“羅馬大獎賽”由政府資助赴羅馬深造。二者在運作上相互隔離,通過設計競賽制度結為一個完整的教育體制。

3、美術學院教學

在整個鮑扎建筑教育中,“美術學院”除設計課以外的所有課程的設置、實施以及學籍管理、競賽的具體教學相關活動,學院無疑是建筑教育的主體,直接決定了學生的整體素質。“美術學院”不開設計課,將繪圖、做方案的動手實踐交給“圖房”去完成,這是一大特色教學模式,學院開設的主要課程,建筑理論、建筑史、營造法、透視、數學等。理論學習是學生的主要功課。這類似現今的碩士研究生教學,在一年級課程安排中設計史理論、專業理論、論文寫作等占了大部分教學時間,讀書是研究生的重要任務。

“美術學院”入學條件:年齡限在30歲以前,報考者得先選好圖房及導師以學習建筑知識,進入圖房接受集數學、繪畫、設計教學培訓,并取得圖房導師的推薦。一般需三年備考,入學考試競爭也很激烈。學生在入學經過了繪畫造型基礎訓練、文化課學習、專業設計培訓,完成了類似現今大學本科生的文化與專業培訓,只有約十分之一的學員進入“美術學院”繼續深造。這種入學前的建筑畫室培訓,有別于現今的美術高考補習,因為后者只是單一的繪畫造型與圖案基礎訓練,而建筑畫室培訓是要大量接觸建筑專業基礎與創作設計,在不斷的學習、模仿與創作設計中,積累了建筑知識、創作經驗,并且大多數學員直接從圖房走向職業建筑事務所。

“美術學院”對圖房教學影響很大,控制了除“羅馬大獎賽”以外的其他競賽及會考的出題與評審。學院通過為競賽出題目和評審競賽作品,這些虛擬設計題目由圖房作圖完成,在整個過程中,學院真正能夠控制的部分是競賽的開始與結束,圖房處于中間過程,是能夠給予學生專業幫助唯一教學場所。在這里,可以理性傳授的建筑知識和不可以理性傳授的設計技能之間的矛盾,通過學院與圖房所構成的整體而得以解決。相比現今的碩士研究生教學,由于理論教學與設計工作室教學缺少真正意義上的管理與合作,或者根本就沒有設計工作室教學,使得實踐類的研究生無處動手做設計,也缺少有價值的虛擬題目供研究,設計技能和研究能力都不能得到提高,因此常出現研究生畢業設計作品和課程作業質量不及本科生作品,研究與實踐能力退化現象。

4、圖房教學

鮑扎的圖房是一個設計的專用教室、建筑畫室。私人性質占主導地位的松散型建筑設計專修之處,進行以建筑設計為主的訓練,直接決定了學生的專業能力。學院制約著圖房的教學。圖房學生需通過“學院”所設的各類設計會考競賽才能在學業上順利晉升直至參加大獎賽。羅馬大獎賽對其培養對象專業能力的要求,奪得大獎是圖房水平最重要的標志。“美術學院”不開設計課,學生自由選擇圖房學習繪畫、建筑設計,并依據“學院”所設的各類設計會考競賽題作圖,經過三年以上的學習及通過設計會考晉級。圖房緊緊圍繞學院的出題教學,是不在學院“編制”的設計教室。

圖房運作方式獨特,既不同于舊式的作坊,也不同于事務所。圖房并不實際做工程設計,導師會另外開設事務所。圖房完全按照學院的定期出題準備參賽,進行構圖練習、快圖練習和設計渲染練習,圖房學生大部分時間用來研究學院公布的設計類型并進行有針對性的資料準備,研究設計任務書,研究建筑平面的生成和細部設計,如裝飾物的選擇、柱式細節、構建比例等。圖房的學生不實際做工程設計,只做學院出題的虛擬設計,這表明圖房學習目的單一性與內容的研究性和非就業性學習。在圖房中學生充分掌握了建筑表現技法,完成了“圖面的建筑”學習,為了就業而入職業建筑師的事務所做真實工程設計。

圖房導師:由于“美術學院”只設建筑理論課,對建筑成果的希冀必須靠圖房導師的具體教學指導才能實現。圖房學生集資聘請的導師,有學院教授和有名的職業建筑師,圖房導師們以自身的理論積累與實踐經驗、參賽經驗與學生溝通、討論,對學員專業的影響是巨大的。他們與學生面對面地就學生的設計,通過大量作方案和評圖,以最直接、有效的方式傳播建筑理論。在評圖中往往一個節點、結構設計的修改就可以引出一個大話題,將教授的觀點傳授給學生。而圖房導師間學術差異明顯,并影響到美術學院設計教學早、中期學術上的多姿多彩。“學生全圍繞在他周圍,他開始指出疑惑與危險所在,他常常并不理會作者,而是面向全組,從建筑的小局部聯系到世界范圍的建筑進程。他并不急于為學生的草圖定案,他常常既讓我們愉快地確信我們的草圖不需要煩惱,也讓人們看到了我們做夢也想不到的藝術前景,激勵我們夜以繼日完成圖紙。他具有非凡的力量去接納其學生的想法,并幫助他們以自己的方式發展下去?！盵2](p.137)

圖房的魅力除了優秀的導師外,還有一重要之處即“群體精神”。圖房的學習氛圍值得羨慕,現今設計院校已難尋這樣的工作室空間:大房間中擺滿了大畫案、大繪圖板,不同年級的同學集于一室,相互觀摩影響與交流學習,有著共同的目標和集體的榮譽。不同年齡、資歷的學員在朝夕相處漫長的學習中,積累了相當的學識與經驗,在導師不在時,有經驗的學員通過設計點評,非正式但經常性地與初學者進行學術思想交流。圖房的空間尺度有限,人的尺度更是親和密切。學識共享成為學生最主要的知識接受與提高能力的途徑。

三、鮑扎圖房的啟示

1、鮑扎建筑教育對藝術設計教育的啟示

1919的包豪斯宣言如是說:“一切造型藝術的最終目的是完整的建筑”。建筑是藝術史中的一個重要部分,建筑設計與藝術設計有太多的共通之處。建筑是距離藝術設計最近的學科。學習研究鮑扎的建筑教育,從一個側面了解建筑教育的發展演變過程,對改進現今的設計教育教學有著現實指導意義。

鮑扎的建筑教育給我們的啟示很多,主要有以下方面:

首先,鮑扎歷史上貫穿始終的最大特點是“研究會”與“學院”關系緊密。一方面學院始終在學術上受制于研究會會員們的意志。另一方面,又正是因為這種學術上的關聯,官方的管理被轉化為學術范圍的專業指導,針對性與可行性都得到改進,并且建筑教育幾乎是直接得到國家上層領導的關注,其在地位上所受到的尊崇令人羨慕。

其次,通過學院與圖房的分工合作完成對學生的正規、理性和嚴謹的建筑專業訓練,鮑扎的建筑教育從一開始就確立學院的理論研究與教育定位,學院負責開設理論課程,設計競賽的出題與評審,圖房導師指導學生按照競賽題目及設計任務書做階段性的不同類型建筑設計,從局部到整體,從結構到裝飾。理性傳授知識與快圖、渲染訓練相互促進相得益彰,使學生在綜合素質與動手能力上得到提高。學院通過控制競賽與會考出題及設計成果評審而控制整個教育與教學方向,使圖房的設計培訓始終不會偏離學院設定教育目標。藝術設計教育與鮑扎的建筑教育在理論教學與專業設計動手能力訓練方面要求是相同的,但我們至今依然沒有處理好二者關系,要么是只讀書不動手,反之,只是“作圖”而研究性不夠。

其三,圖房教育很有成果,優秀學員獲獎,大多數學生獲得了扎實設計技能和職業技能訓練。學生在虛擬題目的準備、練習與參賽過程中學習,始終在進行研究性設計實踐,從基本建筑表現技法入手,在模仿中繼承傳統建筑文化元素,在改良設計中學會創新;相比而言,我們有不少藝術設計教學工作室,管理上還不健全,缺少有理論有實踐經驗的教授輔導學生參加各類設計競賽,或者根本就不關心行業設計競賽、專業考級考證、項目參觀等隱性課程,許多研究生在三年中只是為了完成課程論文和學位論文,沒有實踐也不知道如何做研究性實踐。正是由于缺少“教授出題與評圖”,研究生不作圖,不調研,對本專業沒有感情,對專業研究創新點沒有認識、找不到專業話題、沒有設計體驗和感觸,寫不出研究綜述,課程論文質量不高是較普遍的問題。

其四,圖房導師與學生的一對一的評圖討論和圖房學生間相互學習影響,群體精神與學識共享,應該被視為值得借鑒的工作室教育模式。藝術設計研究生教學需要學習這個好傳統,目前現狀是導師與研究生的關系疏遠,大多導師只是過問研究生的讀書與資料采集情況,很少去督促學生做虛擬選題的設計研究,更談不上為學生的設計改圖、評圖。研究生大多是與導師保持單線學術聯系,研究生之間缺少實質性學術交往。不同指導老師的學生之間,由于導師觀點差異來往更少。此時,擺滿畫臺的大“圖房”學習氛圍成了奢望,群體精神與學識共享的缺失是不可避免的。

2、研究會、學院、圖房的聯動

鮑扎的教學是由國家、院校及社會三方聯動完成的一項事業,是個遠遠超越學院范圍的龐大而復雜的系統。其中有幾個要點是值得我們思考:其一,研究會會員有極高的學術素養和學術權威地位,學院始終在學術上受制于研究會會員們的意志。其二,研究會的官方背景和官方的管理被轉化為學術范圍的專業指導,針對性與可行性都得到改進,建筑教育直接得到國家上層領導的關注,其在地位上所受到的尊崇令人羨慕。其三,研究會、學院、圖房三方面為了“羅馬大獎賽”選拔頂尖建筑人才,從學術指導、研究方向、競賽出題、動手實踐、設計出圖、作品評審,形成統一的大聯動,這其中分工明確、目標一致,連貫統一,模式化的建筑教學前后進行了300年之久,為法國和美國等建筑高校、建筑事務所培養了大批優秀建筑與管理人才。研究會、學院、設計工作室的聯動培養人才模式,對今天的中國建筑與藝術設計教育依然有現實指導意義。在“研究會、學院、設計工作室的聯動”模式上,我們存在諸多問題:其一,“研究會”與“學院”教學脫節,“研究會”不了解“學院”的教學理念的變化,二者溝通渠道不暢,在教學目標、人才培養標準以及課程與實踐等方面的觀點認識存在較大差異,一句話,各干各的;其二,由于中國的“研究會”多為非官方背景,研究與活動經費欠缺,很難對“學院”的教學與研究有實際上的投入,因此對“學院”教學的影響力與話語權有限。其三,“學院”與非“學院在編”的設計事務所、設計工作室的聯系更少,對“實用設計”不了解也看不上,人才培養與社會需求脫節在所難免。

應該看到,以上層面的問題,正在向好的方面變化,“研究會、學院、圖房的聯動”培養建筑與室內設計人才模式,被越來越多的“研究會”與“學院”重視。近年來由研究會和學會組織的各類學生杯設計大賽多了,“學院”也主動聯系學會參與活動以提高在行業內的知名度,聘請設計名師開講座,參觀工程施工項目等。同時,鼓勵設計教師投入研究性實踐,將設計工作室作為大學設計教師從事的一個特殊實踐與教學的場所,它的特殊性就在于它有別于實際的設計任務,在類似于實驗室的環境中研究設計,是設計工作室教學管理主要任務。這要求大學設計教師集中精力,研究教學與實踐項目的結合,研究項目“問題”。

3、設計工作室的教與學

鮑扎的建筑教育也存在問題:強調作圖與表現技法訓練的“圖面的建筑”[3](p.23)學習,也是藝術設計教育中的問題?！皥D面的建筑”學習關注的是畫一幅漂亮的空間表現圖和制作一組形式感極強的空間構成,缺失對建構與空間設計意義的關注?！霸诂F代建筑出現之前,作圖是建筑師設計的唯一手段,建筑物在平面圖上只是表現為一些連續的筆觸或圖形,它們代表了實體與空間的種種關系。從最開始的構思到最后完成的施工圖,其間是一系列的圖面上的作業?！盵4](p.9) 改進修正“圖面的建筑”學習的問題,很多當代的建筑師更習慣于直接用模型進行設計研究制作模型需要材料。模型作業的設計方法應該是從“包豪斯”的工作坊訓練中衍生出來的。建筑師不是以作圖來構思,而是通過模型來研究。這樣的研究較之圖形更為直觀,可以打破單純圖形思維的限制。國內的藝術院校在1980年代中期開始的環境藝術專業教學中,總的表現為相似的“圖面的建筑”教學,直至1990年代中期才有所變化,接受了模型設計與設計工作室實踐性教學模式。然而,在研究生教學中,由于工作室制度與管理不完善,“圖面的建筑”教學的問題依然沒有得到很好的解決。缺少建構研究,即構成一個建筑物的整體的各個部分如何組合在一起的基本規律的研究。

鮑扎圖房的“圖面的建筑”教學的問題引起了關于設計工作室教學的關注與思考。設計工作室是建筑院校和環境藝術設計院校的重要教學組成部分。鮑扎的設計室稱為圖房。在這里,學生要掌握建筑學與藝術學的視覺表現方法,要學會運用建筑與藝術設計語匯,而且要學會建筑與藝術設計思維方式。觀念、技能、設計思想通過教師的學生之間互動得以傳遞、展示和評估。設計工作室有不同的教學和模式:鮑扎圖房唯一的任務就是作圖和參賽;而包豪斯的工作坊,強調手工藝工匠式訓練,一對一的師徒制的實際操作,將鮑扎圖房訓練回歸中世紀的傳統作坊;美國綜合院校設計試驗室,接受鮑扎圖房教學理念和設置,但有了變化。強調以設計過程為中心的建筑教學法,把設計中的問題和設計的階段作為教學的主要問題;卡塞爾美術學院通過設置學生與導師保持學術聯系的教授工作室和不分專業學生共享的、以學習實際操作的實踐場所――學習車間[5](p.50),巧妙協調了理性傳授的設計知識和不可以理性傳授的設計技能之間的矛盾。

以鮑扎圖房為模式的設計工作室在我國的建筑與藝術設計院校中為數頗多,其教學法不斷受到建筑教育界內部專家的批評。在教學內容方面,鮑扎圖房式的設計室脫離建筑實踐,特別是普通的大量性的建造環境。設計室完全受制于教師的控制和監督,是一種傳統的至上而下,從性別結構到最后評分受制于其下的統治性的表現。在教師與學生方面,“這里沒有社會生活,只是教師用來體現狹隘和過時的專業機構觀念的場所,學生不可以挑戰教師制定的游戲規則和價值觀。”“其結果是學生變成教師的容器,裝得越滿,教師就越成功,學生把容器撐得越大,他的成績就越好。”[6](p.14)

設計室工作室教學問題反映在:其一,設計室工作室的結構與運作形式是相對獨立化的個體,缺少與社會現實、建筑場所環境的聯系,與現實城市規劃與建設要求的脫離;其二,在獨立化的教學體中,教授處于絕對的中心位置,從設計教育方向教學計劃,構思出題、任務書擬定到評圖評分的整個過程,教授起決定作用。教授的學術思想與獨特的設計操作手法,是所帶的學生學習樣板;學生在模仿中被鼓勵和最終被認可。其三,在獨立化的教學體中,永遠處于被動接受定位的是學生,他們缺少建筑理論借鑒,更沒有經驗,也無法將自己的生活體驗與感受融入設計中去。設計室工作室的教學問題,我們需要在教師角色、教學方法、學生態度等方面加以改進。

教師角色:“裁判”轉變為“教練”。鮑扎的圖房及現今的設計工作室中,教授處于絕對的中心位置,是處于“裁判”的角色。評圖中,對待學生的設計創意,習慣于根據自己的價值體系去評判。樂于指出學生方案中的不符合規范、不符合現實條件與功能等種種問題,樂于告訴學生自己的經驗和不應該怎么做。缺少對于學生自己的獨特想法的深入發展的有效指導。學生是被動接受,最終設計生成符合教師希望的結果。而“教練”的教師角色則為:比較注重學生方案中積極的一面、有發展前途的一面。在輔導中,并不給學生過多詳細的指示和干預,僅提一些問題和建議。教師密切注視著學生在設計過程中的表現,不輕易地否定其發展中點點的創意,想法中只要有局部可行,就予以及時肯定,使學生有信心去發展自己的方案。這樣的“教師作用很像球場外的教練,教師有深厚的理論功底和很高的境界,看到學生的長處和缺點?！盵7](p.120)

教學方法:由歸納轉變為演繹。鮑扎的圖房教學方法表現為一個“歸納”的過程:往往直接針對具體任務,解決具體問題。每個競賽任務都是綜合的,是虛擬任務和場景的模擬,試圖讓學生通過不同的題目、重復的過程,積累經驗,歸納共性、“悟”出道理。而“演繹”的教學過程:從設計的一般性的問題入手,通過把具體問題放到更大的背景上去,通過項目調研與資料采集,使學生先獲得一些理性的認識,然后再把這種認識應用到具體的任務中去。這種從一般到個別的過程可視為“演繹”的過程。過程中強調項目設計與城市大環境、與項目場所基地的密切關聯關系,場所特有的可識別要素,以及設計者對場所環境的調研與參觀體驗和場所背景問題的初步認識。

學生態度:從重“教”到重“學”。設計工作室的大量時間被用于評圖、審圖,實際上是不斷地督促學生作圖進展,落實具體項目設計任務的按照計劃進度完成,學生責任心、自主性以及對專業的興趣都存在問題。反映出來的學習態度就比較被動。輔導密度對學生起到一定的督促作用,但大部分學生認為設計課就是在課上搞設計,課下很少花時間準備,只有在教師規定交圖的時候才突擊一下,所以每次輔導都難得看到方案的明顯進展。相應地,對于教師提出的要求和規則,一些學生通常不太在乎,也不認為這是個嚴重問題。今天的高校學生面對的是信息科技的普及使知識的傳播渠道廣泛的社會,學習成為個人化的行為,對高校特定為學生準備的知識的依賴性在減少。因而,教學方式應逐漸從教師上課輔導,轉向學生從不同渠道自學,并要自己設計自己的知識結構。培養學生自主意識、學會管理自己和遵守規律的習慣、為自己行為負責的意識十分重要。教師對學生提出要求,階段性成果內容、格式、圖紙尺寸、交圖時間等,學生要有遵守規律的習慣,完成設計任務,在這個過程中,培養學生主動學習態度是關鍵。只有實現教學的重心從教師到學生的轉移,鼓勵學生的個性發展,鼓勵原創性而非模仿力,設計工作室的教學效果與現實意義才能夠得到體現。

4、“生產型”實踐與研究性實踐

鮑扎圖房不做“真題”和實際工程項目設計,圖房培訓始終不偏離學院設定教育目標,是學習型、研究性的設計室,這一方面比現今一些設計工作室做的都要好。設計研究來自于設計實踐。然而,并非所有的“實踐”都可以成為“研究”,研究性界定了“實踐”的不同性質?！吧a型”實踐是指設計教師利用教學之余承接設計項目的實踐活動且多是以盈利為目的“生產”層次的設計及工程施工。“我們現在的大學設計教師做設計的很多,也很忙,不過能脫離‘生產’的層次,上升到‘研究’層次的并不多。盡管如此,我還是認為就建筑設計教學這個建筑學教育的核心任務而言,一個設計教師能與‘實踐’保持緊密聯系要比單純寫文章這樣的學術研究強百倍。但是,我們也對設計教師從事大量‘實踐’活動的消極面有深刻的體會。實踐多了必然減少了對教學的投入,我們所期望的‘實踐’(包括研究性和普通的實踐)和教學的良性互動往往事與愿違?！盵8](p.8)

一個有理論認識與研究背景,有工程設計與管理經驗的教師,對高校設計工作室教學很重要,這是毋庸質疑的。但是,有工程設計與管理經驗的教師,未必就能夠上好課,未必就能教學生。教學工作與工程設計在價值觀、工作方法、研究內容、表現成果等多方面差異較大。我們強調實踐性與動手能力的培養,對實踐的理解也是多層意義的,有對實踐項目的表層觀摩,有對實踐項目的內部管理了解,也有是參與工程設計的規劃、前期、設計展開、細部設計、施工跟蹤設計修改等,以及項目論證研究等細節繁多、目的不同。這里面包含了基于應用的設計實踐與基于討論研究總結性質的研究性實踐。多數情況下,接受業主委托的項目設計,設計教師是沒有挑選余地的接受任務。業主對所委托的設計師有資質要求,對項目設計有經驗和已完成的作品。這說明一般情況下,設計教師會較長的時間里只做某一類型的設計項目,長此以往,設計項目、設計要求及細節等雷同重復,成了典型的生產型普通實踐。設計教師大多不能由這類實踐中總結出有價值的設計研究成果。雷同重復的工作占用了教師大量的時間,必然減少了對教學的投入,對于教學研究有負面影響。一般來說,教授所帶的研究生會參與教師的研究課題,作為助手負責資料采集與調研報告的寫作。也有更多的研究生是為導師的工程設計的干活。由于受生產型普通實踐和實踐項目的類型限制,研究生在學習與研究方面收獲不會多。

如何有效控制減少設計教師的生產型實踐,鼓勵設計教師投入研究性實踐,將設計工作室作為大學設計教師從事的一個特殊實踐與教學的場所,它的特殊性就在于它有別于實際的設計任務,在類似于實驗室的環境中研究設計,是設計工作室教學管理主要任務。這要求大學設計教師集中精力,研究教學與實踐項目的結合,研究項目“問題”,只有這樣的研究性實踐教學,才是設計工作室實踐教學的真正目的與意義所在?！把芯啃越虒W對學科發展的貢獻,我認為具體有兩類。一類是在對個別設計案例和建筑師的設計方法的研究的基礎上提出具有普遍適用性的設計觀念和方法,并且能夠建立一套傳授這種觀念和方法的有效途徑。另一類“研究性教學”,即把設計工作室作為研究設計新概念、新方法和新形式的場所。建筑學的普遍規律是新的東西總是先發生在學校之外,先發生在實踐中,再由發明者帶到校園內,或由設計教師通過“研究”成為一種普遍適用的和可以傳授的方法。”[8](p.8)因此,在設計工作室實踐教學中將普通實踐提升為研究性實踐教學,其評價原則是必須超越設計教師個人設計經驗和設計類型,最終必須對形成建筑學、設計學中心的專業知識和方法體系獨特的貢獻,必須可以描述、傳播和討論。

四、結語

鮑扎的建筑教育給我們的啟示很多,研究會、學院、設計工作室的聯動培養人才模式,對今天的中國建筑與藝術設計教育依然有現實指導意義。通過研究會、通過學院與圖房的分工合作完成對學生的正規、理性和嚴謹的建筑專業訓練,學院通過控制競賽與會考出題及設計成果評審而控制整個教育與教學方向,使圖房的設計培訓始終不會偏離學院設定教育目標。圖房教育很有成果,學生獲得了扎實設計技能和職業技能訓練。學生在虛擬題目的準備、練習與參賽過程中學習,始終在進行研究性設計實踐。圖房導師與學生的一對一的評圖討論和圖房學生間相互學習影響,群體精神與學識共享,應該被視為值得借鑒的工作室教育模式。藝術設計教育與鮑扎的建筑教育在理論教學與專業設計動手能力訓練方面要求是相同的,但我們至今依然沒有處理好二者關系。

研究鮑扎的建筑教育,反思藝術設計教育與研究生教學,對碩士研究生教學要解決的教與學問題:導師要明確的研究方向,尋找有價值的研究課題;研究設計專業的研究生特性,實施針對有效專門教學;在研究性實踐方面給學生出好題,把好關;加強對研究生個別指導;碩士研究生的個人規劃、學習目標明確,設計自己的就業方向,并有針對性選擇實踐培訓,有效培養與訓練研究與實踐能力,處理與平衡讀書與實踐關系。

中國社會正處在重大的變革過程之中,我們的社會需要什么樣的藝術設計教育?我們應該為國家培養什么樣的建設人才?我們的教學改革應該循著一個什么樣的思路進行?這些都是我們每個藝術設計教育工作者必須認真思考并回答的問題。(責任編輯:陳娟娟)

參考文獻:

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[2]單踴.西方學院派建筑教育史研究[A].設計教育研究[C].南京:江蘇美術出版社,2004.

[3]顧大慶.圖房、工作坊和設計實驗室――設計工作室制度以及設計教學法的沿革[A].設計教育研究[C].南京:江蘇美術出版社,2002.

[4]顧大慶.空間、建構和設計――建構作為一種設計的工作方法[J].建筑師,2006,(01).

[5]季鵬.自由.自律――卡塞爾美術學院的學習車間[A].設計教育研究[C].南京:江蘇美術出版社,2005.5

篇（5）

一、高度重視，加強領導。

為了做好“五一”期間的安全生產工作，節前專門召開會議對安全生產工作進行了認真部署和安排。成立三個安全檢查小組和一個值守組，在局長周乃武、副局長顧浩的帶領下，分別深入重點行業，認真開展節日期間安全生產檢查活動。

二、嚴格檢查，排查隱患。

堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”理念。做好節前安全大檢查工作，消除安全隱患，夯實安全運行基礎。

（一）加強危險化學品和重大危險源的監管

加強對有關生產、經營、使用、儲存、運輸危險化學品的生產經營單位的監管，重點防范危險化學品泄漏、中毒、爆炸等事故。一是要依法取締各類非法經營、儲存行為。二是要對不符合規定要求的生產經營單位限期整改，限期整改后仍達不到要求的，要求其立即停產停業整頓。三是要對重大危險源加強監控和落實巡查措施。

（二）加強人員密集場所的安全。

加強對人員密集場所安全的檢查，特別是加強對景點景區、免稅商店、網吧、車站、碼頭渡口等人員密集場所的消防設施、疏散通道和安全出口等情況的檢查，保證人民群眾生命和財產的安全。

1、旅游景點景區方面

“五一”期間，我局派出三個安全檢查小組深入到各景點景區檢查消防設備和海上娛樂設施的安全性能、安全標志等情況。重點檢查亞龍灣森林公園、大東海、蜈支洲島、西島等旅游景點景區，嚴格控制熱帶森林公園的車輛和游客數量，督促各景點景區落實安全責任制，完善安全標志、標識，及時發現并消除安全隱患，確保景區電瓶車、景區道路交通、吊橋、船只、碼頭渡口等設備設施的安全。

2、道路交通、水上交通方面

檢查組實地查看汽車總站、海汽公司、碼頭交通安全設施的落實情況，堅決制止和打擊帶病、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為，對檢查中發現的交通安全隱患問題并提出整改措施。嚴防事故的發生，確保道路暢通和運輸安全，遏制事故多發的勢頭。

3、文化娛樂場所方面

對商場、網吧、歌舞廳等文化娛樂場所進行安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，同時對疏散預案和消防設備進行逐一檢查，及時消除事故隱患。

三、落實責任，強化值班。

嚴格落實安全工作責任，按照有關原則，堅持領導帶班制度，指定專人24小時值班，確保一旦發生事故或遇到有關緊急情況，隨叫隨到，及時處理安全生產方面的問題。

二〇一二年五月三日

范文二：

為認真貫徹落實縣委、縣政府文件精神，我鄉在縣委、縣政府的正確領導和縣安監局的大力支持下，通過各有關企業和單位的共同努力，有針對性的在全鄉范圍內開展了“五一” 世博會開幕前安全生產大檢查，現就有關情況總結如下：

一、開好一個會。我鄉上下層層布置、層層落實、不留死角、不走過場，具體工作抓細、抓實，查到每一個基層企業單位、每一個環節。按照“企業單位自查、主管部門復查、專項檢查、政府督查”的方式對全鄉企業單位、交通運輸、人員密集場所消防、建筑、危化品安全等方面進行了全面檢查，同時電力、安監、文化、衛生、教育、派出所等行業主管單位按照各自職能，從實際出發，組織開展了安全生產大檢查。一是4月18日召開了全鄉企業單位及成員單位安全生產會議，這次會議一個明顯的變化就是安全生產工作成為了整個會議的主題。鄉黨委書記、鄉長的講話都是大篇幅關于安全生產工作，他們在講話中清醒地分析了當前安全生產形勢，要求大家增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。鄉分管領導在會議上專門部署了安全生產工作，說明了鄉黨委政府對安全生產工作的高度重視。

二、下發一個文件。鄉黨政辦公室下發了大府發【2012】13號文件，對“五一”期間開展安全生產大檢查作了全面部署，明確了檢查的內容和要求，強調加強黃金周的值班工作，各企業各安委會成員單位認真履行職責，分別開展多種形式的安全生產大檢查。明確了各職能部門的職責。

四、落實一次安全生產檢查、整改、整治。我們狠抓落實，做到會議有布置，工作有部署，隱患有落實，切實消除各類安全隱患。一是嚴格落實安全措施。在安全生產落實中，出重拳，下狠心，狠抓各項安全生產工作的落實。4月份我鄉認真開展了安全隱患大排查，共排查出各類安全隱患3處，下發整改通知書3份。二是嚴格落實責任制。按照屬地管理和行業主管的原則，對各個領域的安全生產工作細化分解，明確責任。三是嚴格事故責任追究。對安全責任事故嚴格按照責任追究制的要求，嚴格追究有關部門和責任人的責任。四是進行了安全培訓，參訓人員59名；五是煙花爆竹、農藥等方面存在的安全隱患進行了復查，已按要求整改到位。六是對建筑施工安全的機械設備和設施進行了清理整頓。

總之，“五一”即將來臨之際，我鄉就安全方面做了大量的工作，取得了一些成績，但也存在很多薄弱環節和不足：一是群眾安全意識淡薄。從事危險作業，進入危險地段不采取安全防范措施，存有僥幸心理現象相當普遍。二是從事危險化學品的從業人員安全培訓率還相當低。三是有的部門和單位，抓安全生產工作的自覺性還不是很高，形成“齊抓共管”的高壓態勢還不是很明顯。針對上述不足，我鄉將在今后的工作中要加大力度，依法監督，切實做到關口前移、重心下移，以確保“零事故”的目標實現。

xx鄉人民政府

2012年5月13日

范文三：

一、領導高度重視

為了積極有效應對今年“五一”假日期間全市所有景區免門票的挑戰，魯山縣委、縣政府高度重視，主要領導多次召開會議，對今年“五一”假日期間的旅游工作進行分析和預測，并做出了科學統籌安排。為了切實做好假日期間旅游各項工作，縣里專門成立了“魯山縣五一假期旅游工作協調總指揮部”，縣長親自擔任指揮長，統一協調指揮全縣“五一”期間的旅游工作?？傊笓]部下設辦公室和十個分指揮部，分別由縣四大班子領導任指揮長，由有關單位負責同志為成員，具體負責每個景區“五一”假日期間旅游工作的指揮和協調。同時，縣委、縣政府又專門下發了《魯山縣2009年“五一”假期旅游安全有關單位工作職責》和《魯山縣“五一”假期旅游安全工作應急處理預案》等文件，對全縣“五一”假日期間旅游工作進行細化和任務分解，確保每項工作落實到位。“五一”假日期間，指揮部所有領導全部吃住在景區，深入一線，靠前指揮，果斷決策，及時發現和處置各景區（點）出現的突發問題，如5月1日下午三點，總指揮部主要領導根據上午全縣各景區游客進入的情況，及時在堯山鎮召開會議，果斷決策由各分指揮部在景區出入口及主要路段，設立客流量、車流量登記站和預警控制點，實行預警報告制度，每兩小時把進入景區的人員及車輛情況上報縣假日協調指揮部辦公室，假日協調指揮部辦公室匯總各類信息，統一向總指揮長、各分指揮長、預警總指揮等預警信息，然后根據預警類別，決定對游客和車輛進行分流。這一決策，確保了全縣“五一”假日期間旅游工作平穩有序。

二、部門齊抓共管

為了切實做好今年“五一”假日期間全縣旅游各項工作，全縣各級各部門根據《魯山縣2012年“五一”假期旅游安全有關單位工作職責》的要求，認真落實，各司其職，各盡其責，部門聯動，通力合作，全力共同打好今年“五一”假日期間全縣旅游工作攻堅戰。

（一）縣公安局及時抽調精干警力441名，與市公安局增派的150名干警一道，在各個景區、鄭堯高速公路出口和旅游公路沿線設立固定執勤點和流動巡邏隊，積極加強交通管理和科學疏導，確保了旅游公路的暢通有序；

（二）縣武裝部調集得力預備役人員50名，集中在堯山旅游服務中心幫助協調和維護秩序；

（三）縣交通局出動免費通勤車50輛，與市里增派的20輛通勤車一起，全力接送游客進入景區，有效解決了景區車位不足的問題，并有效保證了進入景區游客數量的最大化。同時，該局抽調工作人員100名，部署在311國道沿線，保障了311國道道路的暢通；

（四）縣衛生局抽調救護車9輛，安排醫務人員53名，分布在各個景區，及時為游客免費提供醫療服務，保證了游客人身安全；

（六）縣物價局局長親自帶隊，深入到有關鄉（鎮）和景區，為“五一”假日期間臨時停車場辦理收費證照，有效合法地解決了景區停車場不足的問題；

（七）縣人壽保險公司為景區免費辦理游客人身財產意外保險，為景區和游客解除后顧之憂；

（八）縣工商局在景區及重要聚集區設立監督服務臺，接受游客投訴；

（九）311國道沿線各鄉（鎮）抽調工作人員160名，掛牌上崗，設立咨詢臺，為游客提供咨詢及茶水供應等服務。

同時，指揮部成員單位按照職責分工，公布值班電話和協調、投訴電話，實行24小時值班。

三、景區大力配合

篇（6）

一、[]縣城市生活垃圾處理項目

（一）項目概況

[]縣城市生活垃圾處理廠工程，省計委分別以川計投資（2002）1072號和川計投資（2003）383號批復了可研和初設。項目建設規模為日處理生活垃圾200噸，采用全衛生填埋工藝，垃圾填埋場占地182畝，庫容194.4萬立方米，服務年限為22年，建設工期二年。工程總投資2400萬元，其中，申請國家補助1400萬元，地方和企業自籌1000萬元。

（二）工程進展情況

該工程于2004年4月開工建設，共分為七個標段。目前，A標段（垃圾壩）已完工；F標段（綜合樓、截洪溝、高位水池、供水、廠大門、圍墻、進場道路）等已全面竣工，2005年1月29日通過相關部門驗收，并評定為優良工程。招標采購主要機械設備：裝載機、挖掘機、推土機、壓路機，已于2004年12月26日進場，現正在進行庫底平整。E標段（調劑池）已于2005年3月26日進場施工，正在進行基礎處理。該工程2004年底已累計完全投資1400萬元。

（三）、資金到位情況

2004年底到位資金1361萬元其中：國債資金到位1000萬元，地方和企業自籌到位361萬元。資金管理嚴格按照?？顚Ｓ?、專項儲存

（四）、工程招標

根據省計委批準的招標核準意見，按照《招投標法》客觀、公正、公開的原則，制訂了工程招標方案，委托四川省精正建設咨詢監理有限公司對垃圾填埋場工程的施工、監理、設備采觀進行國內公開招標。選擇了優良的施工隊伍。

（五）、2005年計劃

1、工程進度計劃

D標段（庫底防滲漏、滲濾液收集）2005年5月底前竣工，E標段（調節池）2005年6月底前竣工，G標段（滲濾液處理系統工藝、設計、施工、運行、設備及安裝調試），該工程預計于2005年國慶節前正式投入營運。

2、資金計劃

2005年計劃完成投資1000萬元，懇請省計委繼續將該項項目列入2005年國債資金安排計劃，解決國債資金800萬元，同時地方及企業自籌資金200萬元。

二、[]縣城市污水處理廠管網工程項目

（一）項目概況

[]縣城市污水處理廠管網工程，省計委分別以川計投資[2003]372號和川發改投資[2004]364號批復了可研初設，工程建設內容為截污于管9公里及配套工程，工程總投資2400萬元，其中地方政府及企業自籌1300萬元，申請銀行貸款及其它資金1100萬元。項目建設工期為兩年。

（二）工程進展情況

[]縣城市生活污水處理廠管網工程項目由[]縣洪城環保有限責任公司承建。污水處理收費政策以出臺，地方政府及企業自籌300萬元已于2004年9月前到位，2005年1月政府又撥付配套資金100萬元，該項目“三通一平”及圍墻建設的協議已正式簽定，施工圖設計及施工場地的準備等前期工作已完成，用地協議已簽訂，近期開工建設。

（三）、2005年投資計劃

2005年實施污水處理廠管網工程建設，計劃完成投資1200萬元，其中地方配套300萬元，企業自籌100萬元，申請解決國債資金800萬元。

我委認為該項目前期工作已準備就序，已具備了開工條件，同意納入2005年開工建設。

三、[]縣廣興片區供水工程

（一）項目概況

[]縣廣興片區供水工程，省發改委分別以川發改投資[2004]288號和川建發[2005]56號批復了可研和初設。

工程建設規模為日供水1萬噸的凈水廠一座，17公里供水管網及配套設施。工程總投資：1900萬元（其中：申請銀行貸款800萬元，地方配套200萬元，企業自籌900萬元）。建設工期：2年。

（二）工程進展情況

[]縣廣興片區供水工程由[]縣新陽建設開發有限責任公司承建。階梯是水價收費政策已出臺，地方配套和企業自籌資金400萬已到位，該項目“三通一平”及圍墻建設的施工合同已簽定，施工單位已進場。2004年底工程已累計完成投資50萬元。

篇（7）

3月5日，總理在政府工作報告中指出“加快發展混合所有制經濟”。至此，哪些行業將成為混合所有制改革的核心領域呢？

突圍的方向在哪兒

作為十八屆三中全會指明的深化國企改革的主要方向，混合所有制改革自然成為今年全國“兩會”熱議的焦點。

對于國資國企，今年的政府工作報告進一步明晰了改革的方向及路徑。分析人士說，政府工作報告明確了“加快發展混合所有制經濟”，比十八屆三中全會《決定》“積極發展混合所有制經濟”的表述，又更進一步。

顯然，“發展混合所有制”是這一輪國資改革的重頭戲，但也面臨諸多繞不過去的命題。如混合所有制改革，需對國企進行分類監管，對競爭類、功能類和服務類三者以什么標準劃分，存在不同的聲音?；旌纤兄迫绾螌嵭校棵衿蟮慕巧绾味ㄎ?？為什么要按功能為國企定位，國企怎么分類？國資委以管資產為主，國有企業經營由誰來管？等等。

國資改革從哪些層面入手？從哪些方面最先開刀？政府工作報告給出了方向。報告提出“建立健全現代企業制度和公司法人治理結構”，直指國企改革的治理癥結。

報告另一大亮點，明確了“推進國有資本投資運營公司試點”。事實上，國有資本投資運營公司一直備受熱議，隨著政府工作報告明確，實質性的動作指日可待。

更大的亮點在于，報告圈定了將向非國有資本開放的七大領域，且將同步配套相關制度。報告稱，“制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革，在更多領域放開競爭性業務，為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產權保護制度，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯?！?/p>

這是政府對發展混合所有制經濟藍圖的最新勾勒，也同時指明了混合所有制率先開展的具體方向。這一實質性進展，最大的意義在于，既可以調動各類經濟主體的熱情，消除顧慮，又可以凝聚共識，消除當前經濟體制改革中的雜音。

市場分析人士認為，報告強調“非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”，給民企參與國資改革、平等參與市場競爭吃下一顆定心丸。

不過，對于發展混合所有制，民間資本的觀望情緒仍較濃重。開放的行業吸引力是否足夠，有吸引力的行業是否足夠開放，如何保障民企的話語權和權益等問題，仍有待進一步觀察。

改革將多路突進

混合所有制改革怎么改？在政府工作報告中，總理強調要堅持和完善基本經濟制度，不但要在更多領域放開競爭性業務，引進民間資本，也要完善國有資產的管理體制，推進國有資本投資運營公司試點，爭取最大限度地對市場主體進行多方向的激活。

今后，既要發展國有資本控股的混合所有制經濟，也要鼓勵發展非公有制資本控股的混合所有制經濟?；旌纤兄聘母锊⒎菃伪粨簦且粩堊臃桨福嗦吠七M。

國務院國有重點大型企業監事會主席季曉南表示：去年底已形成一份國企改革指導意見，但內部認為過于籠統，目前正在修訂，待多部門征求意見及報中央深化改革領導小組后方能，希望越快越好。員工持股改革方案作為指導意見的配套方案隨后出臺。

全國政協委員、國資委副主任黃淑和表示：國資委正抓緊研究組建或改組國有資本投資運營公司，先試點再逐步推進。允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體，是深化國有企業改革的一項重要措施。國資委將積極探索混合所有制經濟實行企業員工持股的有效途徑和辦法，努力取得新突破和新成效。

當前我國正在進入改革的深水區，要改革就必然觸動一些既得利益。但政府既然敢于向市場公開承諾，就預示著政府已經做好了改革攻堅、為改革護航的決心。只要各方統一思想行動，勇于突破創新，混合所有制經濟迸發活力的新局面就指日可待。

鏈接

央企試探混合制經濟

中石化打響混合所有制改革第一槍

中石化宣布啟動一項議案，稱將對中國石化油品銷售業務板塊進行重組，同時引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營。

中石油下游業務引入民資端倪隱現 與光正集團一起“賣氣”

與中石化開放下游油品銷售業務類似，中國石油旗下公司引入民資的也是下游資產，即天然氣銷售終端。總部位于新疆的光正集團與中國石油共同開發南疆五地州天然氣終端業務。

廣匯能源新疆鐵路獲批 “民資入鐵”再釋政策鼓勵信號

篇（8）

這是企業家更加成熟的標志，也許離成功就已經不遠了。

《新經濟導刊》：馮總，作為政協委員，您聽取了溫總理的政府工作報告。請問您對今年政府工作報告印象最深的是什么?或者說政府工作報告的哪些地方打動了你?

馮軍：本次政府工作報告的核心是加快經濟增長方式的轉變。今年兩會的話題，基本上全部轉到民生問題，但實際上來講，經濟問題和民生問題兩者是因果互動的，如果經濟問題不解決，民生問題的解決就缺乏基礎，是不可持久的，所以解決民生問題的根本，其實還是解決一個產業升級的問題、結構調整的問題。

這個目標在此次政府工作報告中體現得特別聚焦特別明確。另外一點，總理政府工作報告中提出：要深入推進政務公開，完善各類公開辦事制度和行政復議制度，創造條件讓人民批評政府，監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，讓權力在陽光下運行。給我的印象也非常深刻。

《新經濟導刊》：記得去年，馮總的議案圍繞自主創新和中國企業走出去展開，今年又提出同樣的議案。您提出的問題是否得到一定程度的解決?在這一年中，華旗做了哪些工作，是否有些進展?

馮軍：今年的提案中關干“在發達國家建立一批‘中國創新企業服務中心’，進一步支持自主創新的民族品牌實施‘走出去’戰略”，實際上在之前我的兩屆政協提案就都有這方面的提案，當時叫做“海外孵化器”。

前兩年的提案得到了大家的支持很感謝，但是沒有得到國家正式采納，我覺得問題出在我身上。我的提案都是給商務部的，而“孵化器”其實是科技部很多項目的名稱，商務部主要是在搞“經濟合作開發區”，現在在亞非拉國家已經建成了14個這樣的產業基地，是中國制造一個很好的延伸。后來我跟商務部、科技部的領導溝通，他們都很重視，包括溫總理在去年的兩會政府工作報告中，也特別加入了“重點支持中小企業走出去”的內容，非常支持這個觀點。

后來為什么沒有執行，我認為責任在我，不清晰，所以今年我修正了這個主題，既不叫“經濟合作開發區”，又不叫“海外孵化器”，應該產生一個新的名詞，大家都可以幫助去實現的，所以此次我提議，在發達國家建立一批“中國創新企業服務中心”，由科技部牽頭，然后由外交部和商務部來協助實施這個項目，目標性更明確。

《新經濟導刊》：在關于進一步促進民族品牌自主創新的議案中，您重點提出三項建議，而這三項建議主要是針對媒體、政策制定者和相關職能部門提出的，那么針對自主創新的主體――企業。您還有什么其他建議?

馮軍：立足國內，走出去。現在中國品牌在全世界崛起，面臨一個絕好機會。金融危機中國剛剛度過，而全球還沒有度過，現在中國企業走出去，全世界是歡迎的，對他們來說是幫助他們走出經濟困境，是解救他們來了。美國這一百年的持續發展，其實就是建立在想方設法怎么在內部團結的基礎上，去掙全世界的錢。

中國創新要成功，必須走出去，走出去就需要海外創新服務平臺。大量的中小企業是戰斗機，“中國創新企業服務中心”是“航空母艦”，可讓中小企業停靠、加油。

《新經濟導刊》：關于中國企業走出去，同樣可以通過并購國外相關企業方式實現，您認為這種方式對于華旗來說是否適應?與在國外新建企業相比，有什么優劣勢?

馮軍：并購這條路，國內很多老大哥企業已經做出過很多嘗試，交學費的多。對國內大量中小企業來說，本身的實力也決定了不太可能去并購國外的企業，所以對他們來說，最好的國際化方式是：到當地去了解消費者需求，在當地設辦事處，用中國的研發結合當地的需求，來提供高質優價的產品和良好的服務。用滾雪球的方式，以國內為根據地，真正自己走出去。

我們親身體會是，做企業只待在國內，永遠不可能真正了解國際市場的需求，只能是依靠國外商來提需求，你來做。做好了，永遠是他賺最大利潤，你是低利潤；做不好，萬一出點問題，他立刻把責任推在你身上。制造企業的利潤一般只有品牌企業利潤的1／5都不到，80％的工作都是制造型企業來做，但是只能得到20％的利潤。

如果有一個“中國創新企業服務中心”，企業在當地只要建一個辦事處，其實就能解決很多問題。一旦靠近當地市場，中國企業不僅可以對服務質量直接進行控制，而且可以跟不同商打交道，甚至直接跟當地零售商溝通，安全度變高，風險度降低，非常有利于大量中小企業在國際市場的規模化經營與品牌建設。

篇（9）

“蛋糕”做大，更要分好

溫總理在政府工作報告中談到了“深化收入分配制度改革”，即抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。創造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制，加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。

收入分配制度改革，并非首次進入政府工作報告。早在2010年全國兩會上，政府工作報告就提出：通過合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好。2011年，關于收入分配改革，政府工作報告濃墨重彩，通篇用了九段話的大篇幅進行闡釋與強調。而今年，政府工作報告更是明確提出，“抓緊制定收入分配體制改革總體方案”。

一方面，我國已經成為世界第二大經濟體，去年全國稅收收入95729億元（扣除出口退稅后為86524億元，不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅），這既說明我國在世界上的地位舉足輕重，也說明我國的社會財富“蛋糕”已經足夠碩大。另一方面，國人收入差距在拉大，財富過度集中。權威統計顯示，我國的基尼系數已從改革開放初的0.28上升到2007年的0.48，如今已超過了0.5。按照國際公認標準，基尼系數超過0.4就意味著財富已過度集中。收入差距拉大，意味著進行收入分配制度改革，已經到了刻不容緩的關口。

收入分配的加減乘法

如何分好社會財富“蛋糕”？收入分配改革的加減乘法，給我們提供了答案。

先說做加法。目前，國人的錢包變厚的速度遠遠低于國家財稅收入以及GDP增長速度，盡快實現兩個“同步”——居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步是當務之急。政府工作報告明確指出，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，以形成較為合理的收入分配格局。

篇（10）

不管物聯網是不是概念炒作,它走進《政府工作報告》,物聯網已經被提升到國家戰略?！?010年將成為物聯網元年?！编囍泻舱f。

物聯網元年

“它是在互聯網基礎上延伸和擴展的網絡?！薄墩ぷ鲌蟾妗返哪┪?對物聯網的定義做出了這樣的詮釋。參與詮釋的工程院院士鄧中翰從以下三個角度理解“物聯網元年”的意義。

首先,物聯網提升了產業創新的意義,它在互聯網的基礎上大大擴展了產業規模,為產業創新提供了更多機會。此外,物聯網將成為工業與信息化融合的重大契機。互聯網時代帶動更多的是第三產業的發展,而物聯網的興起將聯動第一、第二產業。第三,它是科技在歷史作用中的自然體現,“就像蒸汽機之于工業革命,物聯網將開啟一個全新的信息時代”。

“很多人都認為信息產業已經飽和,甚至有人動了改行的念頭,其實信息時代才剛剛開始?！编囍泻舱f的不無道理,縱觀《政府工作報告》,處處顯現出后危機時代,經濟增長方式將成重中之重,而在這其中,諸如三網融合、信息網絡、物聯網等新興詞匯已然成為新興戰略產業。

人大代表、上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清在接受《計算機世界》報獨家采訪時則認為,物聯網發展的當務之急,是從概念落到實處,從“虛火”變成“實火”。上海將從產業化和重點領域來突破,是通過建設示范應用的基地來促進產業化,“物聯網只停留在研發階段是沒有用的。”重點領域則是物聯網落地的關鍵,為此,上海選擇了智能交通、精準農業、環境監測,大氣監測等領域。

警惕信息安全

“云計算、物聯網越來越成為全球的發展趨勢,必將引起整個產業模式和社會生活的變化,信息網絡將深入到社會生活的每個角落,信息會越來越高度集中,這將對我國的信息安全提出更加嚴峻的挑戰?！比舜蟠?、浪潮集團董事長孫丕恕則從信息安全的角度關注物聯網。

孫丕恕舉例說,人人上網,物物上網,由于物聯網在很多場合都需要無線傳輸,這種暴露在公開場所之中的信息很容易被竊取,這直接影響到物聯網體系的安全。這給原本復雜的信息安全問題帶來了新的挑戰,信息安全正在告別傳統的病毒感染、網站被黑及資源濫用等階段,邁進了一個復雜多元、綜合交互的歷史時期。

如何保障信息安全?孫丕恕認為,加快信息安全立法進度,完善信息安全法律體系是保障信息安全的根本,這也是孫丕恕此次兩會的提案之一。盡快推進《信息安全條例》,構建和完善我國信息安全的監督體系; 依靠自主創新,推進我國重要信息系統裝備、技術國產化進程,是孫丕恕此次提案的主要內容。

值得注意的是,鄧中翰和孫丕恕在接受《計算機世界》報采訪時,都提到物聯網是我國信息產業自主創新的重要機遇。物聯網尚處于產業鏈整合階段,新技術輩出、各種應用百花齊放,中國企業能不能抓住此次機會,占領技術制高點,決定著今后這一產業是被我們自己主導還是被國際企業牽著鼻子走。因為在以往的技術專利糾紛中,中國企業吃的虧太多了。

“所以,中星微在物聯網的布局中,一定要通過專利和自主研發來開展。”看來,在新的產業競爭中,中國企業已經有了新視野和新思維。

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兩會中關于物聯網的精彩言論

“每次金融危機后都醞釀著新的技術革命,物聯網將開啟這樣一個全新的時代?！?/p>

――人大代表、中星微董事長鄧中翰

“我們要突破一些技術,形成自主知識產權,這樣的話,才能迅速占領高端,和競爭對手站在同一條起跑線上?！?/p>