時間:2022-08-13 19:53:38
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇國企工作報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
我的第一份工作,今天被我結束了。一共干了四天,前三天是試用期,合起來正式工作也就干了一天。有很多體會,有快樂,更多的是疲勞與痛苦。
在店里工作的有幾個和我們一樣是學生,大部分都是在社會上混了有些年頭的人。大家年齡差不多,20歲左右吧。不過,差別到是挺大的。那些老員式,年齡最大的一個也不過23歲,其他的有19的,20的。可跟我們一比,他們好像比我們老了至少5歲,感覺都挺老的。以前以為自己老了,其實不然。我們在他們中間,就好像一群大人里面,夾著的小朋友。這種感覺挺讓我難受。可能是我們過渡的太快了。從一中學生,直接過渡到社會,一時不能適應。何況,我們去工作的目的和他們不一樣。我們去工作,說出聽點是去體驗生活,通俗一點是去消磨時間。而他們則是為了謀生。我們和他們工作目的的性質完全不同。所以,對待工作的態度當然也不同。想干就干,不想干就不干。不干工作,也不會餓死,沒有后顧之憂。
頭一天感覺挺累的,不過也感覺很新鮮。火鍋店里的人對我們還不錯,很耐心的教我們怎么怎么樣。可很多時候,我們還是很讓他們失望。干了四天,最大的體會是感覺自己上學上的真成了書呆子了,是新時候的書呆了。什么活也不會干。常感覺自己很笨,然后在一次次被批評,一次次的錯誤中,漸漸消磨我對生活的自信。以前覺得自己挺聰明的,就是有點幼稚。現在看來,我還得好好考慮一下,對自己做出正確的評價。可能是因為在家從來不做家務的原因,所以我們工作的時候,我們顯得特別的木。又想起,爸剛退休那會兒,在家里呆著,他做家務的方式,都讓我看著有點可笑。現在換我了,我工作時所做的事,同樣貽笑大方。雖然我們已經很努力的去做,努力去做好,可離他們的要求還是有些差距,跟同去的一女生比起來,我們就差遠了。所以,那女生總受好評,而我們不挨批評就已經是進步了。我們拿自己跟過去比,而他們拿我們跟別人比。
現在最怕別人叫我小女生,其實挺希望長大的。有時候自己的天真是很讓我頭痛的事。不過,我又能怎么辦呢。我能做的也只能是等,等到我不再天真。可路的盡頭在哪里?工作幾天,心中的感觸挺多的。辭職對于我來說,是痛并快樂著。現在的郁悶,也是因為工作,因為自己的問題。希望朋友能常來看看我,我現在挺需要支持,鼓勵。
這幾天的工作,對我的自信打擊挺大的。這種打擊表現在很多方面。包括上面提到的對生活的自信。有時候我在懷疑我的溝通能力。以前覺得自己還行吧,而現在我越來越發現,我與人相處的方式是存在問題的。可又不知道問題在哪。這種感覺讓我挺煩惱。
根據文件精神,結合工作實際,我局及時召開職工大會,傳達了省市縣相關會議精神,明確了責任,細化了分工,要求全局職工充分學習領悟,提高環境整治意識,積極踴躍參與到此項活動中來,為“中秋”、“國慶”營造整潔、優美的城鄉環境和和諧、祥和的節日氛圍。
二、主要工作內容(基本要求:掃干凈、擺整齊)
1.督促保潔員把本單位的責任區打掃干凈。
2.負責責任區域的“五亂”的治理,確保網格化管理責任區內不出現“車輛亂停”、“垃圾亂扔”、“攤位亂擺”、“廣告亂帖”、“工場亂象”等問題。基本要求是“掃干凈、擺整齊”。
3.對不文明行為進行勸告、制止和糾正。針對亂扔垃圾、亂吐口痰、亂丟煙頭、亂排污水、亂溜狗,駕乘人員從車內向外亂拋亂灑、乞討等不文明行為進行勸告、制止、糾正,并根據情況向縣綜合行政執法局和民政局舉報。
4.對違法行為進行勸告、制止、舉報。對破壞基礎設施建設(如路燈、樹木、欄桿等)的違法行為應及時予以勸告和制止,并向公安機關舉報;對交通違法行為應及時向公安交警部門舉報。若相關部門未到場的,則以書面形式報告縣治理辦。
作為編制國家電網公司社會責任報告的親歷者,從本期開始,國家電網公司社會責任處處長李偉陽將通過系統的總結和有效的梳理來回顧國家電網公司在編制企業社會責任報告歷程中的建設性思考和拓荒性實踐,再現企業社會責任報告在我國由開端到發展的足跡。
2006年3月10日,《國家電網公司2005社會責任報告》正式向社會,這是我國企業首份真正意義上的企業社會責任報告。該報告在一定程度上融合了西方發達國家率先提出的企業社會責任知識元素,符合經濟全球化背景下知識擴散的邏輯。但是,更加值得注意的是,由于需要滿足特定社會背景下電網企業的實際利益訴求和一個具備邏輯自洽性的闡釋文本的自然約束,它預示了一條正向開發、自我演變、自主創新的中國式企業社會責任報告的自組織發展道路。值得注意的是,總理對該報告所作的親筆批示:“這件事辦得好。企業要向社會負責,并自覺接受社會監督”,在直接推動中國企業社會責任運動蓬勃發展的同時,也使國網2005報告的成為了中國企業社會責任發展史上的里程碑事件,更有媒體將其稱之為“中國企業社會責任元年”的三大標志性事件之一。
一、國網2005社會責任報告的總體框架
國網2005社會責任報告的總體框架分為兩大方面,六個部分。具體來看,兩大方面,是指在邏輯上分為社會責任理念和社會責任實踐兩方面。六個部分,是指報告內容依次分為六部分內容,分別為:前言、公司概況(包括組織結構、人員構成、公司規模)、公司社會責任的內涵、公司價值觀、公司2005年社會責任實踐(共12章)、公司未來工作目標(公司“十一五”發展目標和2006年工作目標)。其中,共有12章內容的2005年度社會責任實踐,又劃分為三個方面,依次闡述推動公司、行業和社會“三個可持續發展”,分別為:確保公司可持續發展,第4-10章;促進行業可持續發展,第11章;服務經濟社會可持續發展,第12-15章。(具體見網站.cn)
二、國網2005社會責任報告的突出創新點
報告提出了界定國家電網公司社會責任的“三大理論基礎”:一要基于股東特性理解公司社會責任,國家電網公司作為中央直屬的國有獨資企業,所有者是全民,法律規定由國家和政府代表行使所有者權益,公司經濟責任、政治責任和社會責任有著內在統一性;二要基于行業特性理解公司社會責任,國家電網公司作為影響各行各業、千家萬戶的供電公用事業企業,公司有著數目最為眾多的利益相關方,承擔著廣泛而重大的社會責任;三要基于公司特性理解公司社會責任,國家電網公司作為對經濟社會發展具有重大影響力、帶動力的特殊重要企業,必須扮演好“六種角色”,履行好“六大責任”。
報告基于公司落實社會責任的實踐,提出了國家電網公司社會責任的“兩大層次、十個方面的內涵”:第一層次闡述公司履行社會責任的總體要求、基本原則和保障機制,包括四個方面,即始終堅持全面履行社會責任的公司價值觀、始終堅持服務黨和國家工作大局、始終堅持確保科學發展、始終堅持實施卓越管理;第二層次闡述公司對利益相關方肩負的具體責任,包括六個方面,依次是針對所有利益相關方安全供電責任、針對用戶的責任、針對員工的責任、針對行業促進電力工業可持續發展的責任、針對監管部門自覺接受政府監管的責任以及針對社區和全社會的企業公民責任。
報告提出了沿用至今的國家電網公司社會責任觀“發展公司、服務社會,以人為本、共同成長”,其中“發展公司、服務社會”是履責目標:以公司發展實現員工成長、客戶滿意、政府放心、促進經濟發展、社會和諧,實質是協調推進公司和社會的可持續發展;“以人為本、共同成長”是履責準則:做到“三個善待”(員工、客戶、伙伴等利益相關方),維護“三個利益”(企業、行業、社會),實現“三個可持續發展”(確保公司可持續發展、促進電力工業可持續發展、服務經濟社會可持續發展)。
三、國網2005社會責任報告的歷史貢獻
一是開啟了中國企業社會責任理論創新的自組織.自發展進程。全球企業社會責任理論研究之所以百年來都沒有根本性的突破,其重要原因是社會責任思潮和理論研究的邏輯起點存在著很大的問題。邏輯起點的局限性構成了企業社會責任研究最大的路徑依賴。社會責任理念在上世紀初的出現,主要源于對股東利潤目標最大化的反思,認為企業不僅要為股東創造利潤,而且要為其他利益相關方創造價值,這樣的思想起源,使得企業社會責任的理論研究始終局限于處理股東利益與其他利益相關方的利益之間的關系,而不論研究者認為它們是對立還是統一,或者說研究者的研究焦點始終局限于追求利潤最大化目標和社會目標的合理平衡。這一邏輯起點對企業社會責任理論研究的束縛和困擾是深遠的。具體內容,本文作者另有專文闡述。
國網2005報告明確將社會責任聚焦于企業與社會、利益相關方的關系,認為企業社會責任的核心是企業要對社會負責任,包括對社會負責任的企業意愿、行為和績效;認為企業社會責任的具體界定歸根結底取決于企業在經濟社會發展和利益相關方網絡中所應該扮演的角色,不同類型的企業在經濟社會發展和利益相關方網絡中所處的角色各不相同,因此社會責任也理應加以區別;認為企業只有形成對社會負責任的理念、價值觀和基本行為規則,才會產生內生的履責動力,培養履責意愿和動力是企業的重要社會責任,認為企業履行社會責任必須致力于為社會和利益相關方創造價值,核心是要積極推動自身、行業、社會“三個可持續發展”。
報告立足實際,提出了國有獨資公用事業企業社會責任的原創性理論問題。盡管與國有特性、行業特性、企業特性相關的社會責任理論問題迄今為止仍然沒有得到很好的回答,企業社會責任與所有制屬性、政府管制屬性、行業屬性、規模屬性、地域(國別)屬性、法制和社會環境屬性的關系也一直沒有得到全面的研究。但國網2005年報告的重要貢獻卻在于提出了以前所忽略的重大問題。它預示了一條結合企業實際不斷提出問題,結合理論創新對問題答案進行不斷檢驗、不斷修正、不斷發展的原始創新道路。企業到底應該在經濟社會發展全局,在利益相關方網 絡,在與社會、環境的互動過程中,在行業、產業可持續發展中,在經濟全球化中到底扮演什么樣的角色?企業在推動自身、行業和社會可持續發展中應該如何發揮作用?“六個角色”和“三個可持續發展”等核心問題的提出,是國家電網公司對中國企業社會責任發展的重大理論貢獻。雖然在報告中,并沒有提及這些角色是相互一致還是互有沖突,怎樣保持一致或避免沖突以及如何才能做到企業與行業、社會可持續發展的協調統一等更深層次的問題,但是它卻為提出和探討這些問題提供了至今為止仍在不斷發酵的催化劑。它昭示著,中國企業必須走一條具有中國特色、注重原始創新的企業社會責任發展道路,無論是基礎理論提煉,還是履責實踐選擇。它推動了獨立思考,使得中國企業社會責任的發展沒有走上一條簡單移植西方社會責任理念的模仿道路。正是因為選擇了這樣的原創起點,才有了國家電網和其他中國公司社會責任后續發展的持續自組織、自深化。
二是開啟了政府監管的公用事業企業公開透明運營的嶄新進程。中央企業作為全民所有的公眾企業,尤其是那些受到政府嚴格管制的具有自然壟斷屬性的電網公用事業企業,從理論邏輯上,應該具有最大的經營透明度,但是由于計劃經濟體制的自然沿革和歷史上作為政府部門的習慣延續,包括電網企業在內的中央企業的透明度總體上有很大欠缺。主動報告,自覺接受社會監督,是中央企業對以往的習慣和慣例的重大變革。它開啟了一扇打破上級命令執行型的運營習慣,主動尋求與企業外部、社會公眾進行溝通,這一看似微小的變革,對國有企業轉變行為方式、發展方式具有潛在而又深遠的重要意義。
一、加強領導,抓好責任落實
為確保中秋國慶節日期間持之以恒糾正“”問題,務實節儉過節,項目黨支部在接到《通知》后,召開專題會議,將《通知》精神傳達到全體黨員干部和每一位職工,明確了各科室的工作職責,督促全體黨員干部帶頭落實相關要求,嚴以律已、以身作則,切實履行好“一崗雙責”。
二、強化宣傳,抓好廉政教育
在中秋國慶節日前組織召開全體黨員干部職工會議,深入學習有關中秋國慶節日期間貫徹落實中央八項規定精神持之以恒糾正“”工作的通知精神,不斷把每一項紀律要求原原本本傳達,嚴肅重申“八項規定”等紀律要求的重要性,要求每一名黨員干部扎扎實實領會,認清形勢,明確職責,進一步增強中秋國慶節日期間反對“”、廉潔自律厲行節約意識。
三、嚴明紀律規矩,踐行“三嚴三實”
全體黨員干部帶頭落實中央八項規定精神和項目黨支部的各項要求,嚴格執行厲行勤儉節約和廉潔自律的各項規定,嚴禁用公款辦豪華、奢侈的節慶活動;嚴禁公款送月餅、土特產等各類節禮;嚴禁接受可能影響秉公用權的單位和管理服務對象贈送的禮金、禮品、有價證券(卡)和支付憑證;嚴禁接受可能影響公正執行公務的宴請;嚴禁以任何名義和借口公款吃喝、公款旅游、公車私用;嚴禁借婚喪喜慶、子女升學、生日壽誕、喬遷新居等名義大操大辦、收受禮金;嚴禁參與賭博等低級趣味活動;嚴禁出入高檔會所和高消費健身、娛樂場所等,始終保持節儉文明、清正廉潔的本色。
一、高度重視,加強領導。
為了做好“五一”期間的安全生產工作,節前專門召開會議對安全生產工作進行了認真部署和安排。成立三個安全檢查小組和一個值守組,在局長周乃武、副局長顧浩的帶領下,分別深入重點行業,認真開展節日期間安全生產檢查活動。
二、嚴格檢查,排查隱患。
堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“以人為本”理念。做好節前安全大檢查工作,消除安全隱患,夯實安全運行基礎。
(一)加強危險化學品和重大危險源的監管
加強對有關生產、經營、使用、儲存、運輸危險化學品的生產經營單位的監管,重點防范危險化學品泄漏、中毒、爆炸等事故。一是要依法取締各類非法經營、儲存行為。二是要對不符合規定要求的生產經營單位限期整改,限期整改后仍達不到要求的,要求其立即停產停業整頓。三是要對重大危險源加強監控和落實巡查措施。
(二)加強人員密集場所的安全。
加強對人員密集場所安全的檢查,特別是加強對景點景區、免稅商店、網吧、車站、碼頭渡口等人員密集場所的消防設施、疏散通道和安全出口等情況的檢查,保證人民群眾生命和財產的安全。
1、旅游景點景區方面
“五一”期間,我局派出三個安全檢查小組深入到各景點景區檢查消防設備和海上娛樂設施的安全性能、安全標志等情況。重點檢查亞龍灣森林公園、大東海、蜈支洲島、西島等旅游景點景區,嚴格控制熱帶森林公園的車輛和游客數量,督促各景點景區落實安全責任制,完善安全標志、標識,及時發現并消除安全隱患,確保景區電瓶車、景區道路交通、吊橋、船只、碼頭渡口等設備設施的安全。
2、道路交通、水上交通方面
檢查組實地查看汽車總站、海汽公司、碼頭交通安全設施的落實情況,堅決制止和打擊帶病、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為,對檢查中發現的交通安全隱患問題并提出整改措施。嚴防事故的發生,確保道路暢通和運輸安全,遏制事故多發的勢頭。
3、文化娛樂場所方面
對商場、網吧、歌舞廳等文化娛樂場所進行安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,同時對疏散預案和消防設備進行逐一檢查,及時消除事故隱患。
三、落實責任,強化值班。
嚴格落實安全工作責任,按照有關原則,堅持領導帶班制度,指定專人24小時值班,確保一旦發生事故或遇到有關緊急情況,隨叫隨到,及時處理安全生產方面的問題。
二〇一二年五月三日
范文二:
為認真貫徹落實縣委、縣政府文件精神,我鄉在縣委、縣政府的正確領導和縣安監局的大力支持下,通過各有關企業和單位的共同努力,有針對性的在全鄉范圍內開展了“五一” 世博會開幕前安全生產大檢查,現就有關情況總結如下:
一、開好一個會。我鄉上下層層布置、層層落實、不留死角、不走過場,具體工作抓細、抓實,查到每一個基層企業單位、每一個環節。按照“企業單位自查、主管部門復查、專項檢查、政府督查”的方式對全鄉企業單位、交通運輸、人員密集場所消防、建筑、危化品安全等方面進行了全面檢查,同時電力、安監、文化、衛生、教育、派出所等行業主管單位按照各自職能,從實際出發,組織開展了安全生產大檢查。一是4月18日召開了全鄉企業單位及成員單位安全生產會議,這次會議一個明顯的變化就是安全生產工作成為了整個會議的主題。鄉黨委書記、鄉長的講話都是大篇幅關于安全生產工作,他們在講話中清醒地分析了當前安全生產形勢,要求大家增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。鄉分管領導在會議上專門部署了安全生產工作,說明了鄉黨委政府對安全生產工作的高度重視。
二、下發一個文件。鄉黨政辦公室下發了大府發【2012】13號文件,對“五一”期間開展安全生產大檢查作了全面部署,明確了檢查的內容和要求,強調加強黃金周的值班工作,各企業各安委會成員單位認真履行職責,分別開展多種形式的安全生產大檢查。明確了各職能部門的職責。
四、落實一次安全生產檢查、整改、整治。我們狠抓落實,做到會議有布置,工作有部署,隱患有落實,切實消除各類安全隱患。一是嚴格落實安全措施。在安全生產落實中,出重拳,下狠心,狠抓各項安全生產工作的落實。4月份我鄉認真開展了安全隱患大排查,共排查出各類安全隱患3處,下發整改通知書3份。二是嚴格落實責任制。按照屬地管理和行業主管的原則,對各個領域的安全生產工作細化分解,明確責任。三是嚴格事故責任追究。對安全責任事故嚴格按照責任追究制的要求,嚴格追究有關部門和責任人的責任。四是進行了安全培訓,參訓人員59名;五是煙花爆竹、農藥等方面存在的安全隱患進行了復查,已按要求整改到位。六是對建筑施工安全的機械設備和設施進行了清理整頓。
總之,“五一”即將來臨之際,我鄉就安全方面做了大量的工作,取得了一些成績,但也存在很多薄弱環節和不足:一是群眾安全意識淡薄。從事危險作業,進入危險地段不采取安全防范措施,存有僥幸心理現象相當普遍。二是從事危險化學品的從業人員安全培訓率還相當低。三是有的部門和單位,抓安全生產工作的自覺性還不是很高,形成“齊抓共管”的高壓態勢還不是很明顯。針對上述不足,我鄉將在今后的工作中要加大力度,依法監督,切實做到關口前移、重心下移,以確保“零事故”的目標實現。
xx鄉人民政府
2012年5月13日
范文三:
一、領導高度重視
為了積極有效應對今年“五一”假日期間全市所有景區免門票的挑戰,魯山縣委、縣政府高度重視,主要領導多次召開會議,對今年“五一”假日期間的旅游工作進行分析和預測,并做出了科學統籌安排。為了切實做好假日期間旅游各項工作,縣里專門成立了“魯山縣五一假期旅游工作協調總指揮部”,縣長親自擔任指揮長,統一協調指揮全縣“五一”期間的旅游工作。總指揮部下設辦公室和十個分指揮部,分別由縣四大班子領導任指揮長,由有關單位負責同志為成員,具體負責每個景區“五一”假日期間旅游工作的指揮和協調。同時,縣委、縣政府又專門下發了《魯山縣2009年“五一”假期旅游安全有關單位工作職責》和《魯山縣“五一”假期旅游安全工作應急處理預案》等文件,對全縣“五一”假日期間旅游工作進行細化和任務分解,確保每項工作落實到位。“五一”假日期間,指揮部所有領導全部吃住在景區,深入一線,靠前指揮,果斷決策,及時發現和處置各景區(點)出現的突發問題,如5月1日下午三點,總指揮部主要領導根據上午全縣各景區游客進入的情況,及時在堯山鎮召開會議,果斷決策由各分指揮部在景區出入口及主要路段,設立客流量、車流量登記站和預警控制點,實行預警報告制度,每兩小時把進入景區的人員及車輛情況上報縣假日協調指揮部辦公室,假日協調指揮部辦公室匯總各類信息,統一向總指揮長、各分指揮長、預警總指揮等預警信息,然后根據預警類別,決定對游客和車輛進行分流。這一決策,確保了全縣“五一”假日期間旅游工作平穩有序。
二、部門齊抓共管
為了切實做好今年“五一”假日期間全縣旅游各項工作,全縣各級各部門根據《魯山縣2012年“五一”假期旅游安全有關單位工作職責》的要求,認真落實,各司其職,各盡其責,部門聯動,通力合作,全力共同打好今年“五一”假日期間全縣旅游工作攻堅戰。
(一)縣公安局及時抽調精干警力441名,與市公安局增派的150名干警一道,在各個景區、鄭堯高速公路出口和旅游公路沿線設立固定執勤點和流動巡邏隊,積極加強交通管理和科學疏導,確保了旅游公路的暢通有序;
(二)縣武裝部調集得力預備役人員50名,集中在堯山旅游服務中心幫助協調和維護秩序;
(三)縣交通局出動免費通勤車50輛,與市里增派的20輛通勤車一起,全力接送游客進入景區,有效解決了景區車位不足的問題,并有效保證了進入景區游客數量的最大化。同時,該局抽調工作人員100名,部署在311國道沿線,保障了311國道道路的暢通;
(四)縣衛生局抽調救護車9輛,安排醫務人員53名,分布在各個景區,及時為游客免費提供醫療服務,保證了游客人身安全;
(六)縣物價局局長親自帶隊,深入到有關鄉(鎮)和景區,為“五一”假日期間臨時停車場辦理收費證照,有效合法地解決了景區停車場不足的問題;
(七)縣人壽保險公司為景區免費辦理游客人身財產意外保險,為景區和游客解除后顧之憂;
(八)縣工商局在景區及重要聚集區設立監督服務臺,接受游客投訴;
(九)311國道沿線各鄉(鎮)抽調工作人員160名,掛牌上崗,設立咨詢臺,為游客提供咨詢及茶水供應等服務。
同時,指揮部成員單位按照職責分工,公布值班電話和協調、投訴電話,實行24小時值班。
三、景區大力配合
一、[]縣城市生活垃圾處理項目
(一)項目概況
[]縣城市生活垃圾處理廠工程,省計委分別以川計投資(2002)1072號和川計投資(2003)383號批復了可研和初設。項目建設規模為日處理生活垃圾200噸,采用全衛生填埋工藝,垃圾填埋場占地182畝,庫容194.4萬立方米,服務年限為22年,建設工期二年。工程總投資2400萬元,其中,申請國家補助1400萬元,地方和企業自籌1000萬元。
(二)工程進展情況
該工程于2004年4月開工建設,共分為七個標段。目前,A標段(垃圾壩)已完工;F標段(綜合樓、截洪溝、高位水池、供水、廠大門、圍墻、進場道路)等已全面竣工,2005年1月29日通過相關部門驗收,并評定為優良工程。招標采購主要機械設備:裝載機、挖掘機、推土機、壓路機,已于2004年12月26日進場,現正在進行庫底平整。E標段(調劑池)已于2005年3月26日進場施工,正在進行基礎處理。該工程2004年底已累計完全投資1400萬元。
(三)、資金到位情況
2004年底到位資金1361萬元其中:國債資金到位1000萬元,地方和企業自籌到位361萬元。資金管理嚴格按照專款專用、專項儲存
(四)、工程招標
根據省計委批準的招標核準意見,按照《招投標法》客觀、公正、公開的原則,制訂了工程招標方案,委托四川省精正建設咨詢監理有限公司對垃圾填埋場工程的施工、監理、設備采觀進行國內公開招標。選擇了優良的施工隊伍。
(五)、2005年計劃
1、工程進度計劃
D標段(庫底防滲漏、滲濾液收集)2005年5月底前竣工,E標段(調節池)2005年6月底前竣工,G標段(滲濾液處理系統工藝、設計、施工、運行、設備及安裝調試),該工程預計于2005年國慶節前正式投入營運。
2、資金計劃
2005年計劃完成投資1000萬元,懇請省計委繼續將該項項目列入2005年國債資金安排計劃,解決國債資金800萬元,同時地方及企業自籌資金200萬元。
二、[]縣城市污水處理廠管網工程項目
(一)項目概況
[]縣城市污水處理廠管網工程,省計委分別以川計投資[2003]372號和川發改投資[2004]364號批復了可研初設,工程建設內容為截污于管9公里及配套工程,工程總投資2400萬元,其中地方政府及企業自籌1300萬元,申請銀行貸款及其它資金1100萬元。項目建設工期為兩年。
(二)工程進展情況
[]縣城市生活污水處理廠管網工程項目由[]縣洪城環保有限責任公司承建。污水處理收費政策以出臺,地方政府及企業自籌300萬元已于2004年9月前到位,2005年1月政府又撥付配套資金100萬元,該項目“三通一平”及圍墻建設的協議已正式簽定,施工圖設計及施工場地的準備等前期工作已完成,用地協議已簽訂,近期開工建設。
(三)、2005年投資計劃
2005年實施污水處理廠管網工程建設,計劃完成投資1200萬元,其中地方配套300萬元,企業自籌100萬元,申請解決國債資金800萬元。
我委認為該項目前期工作已準備就序,已具備了開工條件,同意納入2005年開工建設。
三、[]縣廣興片區供水工程
(一)項目概況
[]縣廣興片區供水工程,省發改委分別以川發改投資[2004]288號和川建發[2005]56號批復了可研和初設。
工程建設規模為日供水1萬噸的凈水廠一座,17公里供水管網及配套設施。工程總投資:1900萬元(其中:申請銀行貸款800萬元,地方配套200萬元,企業自籌900萬元)。建設工期:2年。
(二)工程進展情況
[]縣廣興片區供水工程由[]縣新陽建設開發有限責任公司承建。階梯是水價收費政策已出臺,地方配套和企業自籌資金400萬已到位,該項目“三通一平”及圍墻建設的施工合同已簽定,施工單位已進場。2004年底工程已累計完成投資50萬元。
3月5日,總理在政府工作報告中指出“加快發展混合所有制經濟”。至此,哪些行業將成為混合所有制改革的核心領域呢?
突圍的方向在哪兒
作為十八屆三中全會指明的深化國企改革的主要方向,混合所有制改革自然成為今年全國“兩會”熱議的焦點。
對于國資國企,今年的政府工作報告進一步明晰了改革的方向及路徑。分析人士說,政府工作報告明確了“加快發展混合所有制經濟”,比十八屆三中全會《決定》“積極發展混合所有制經濟”的表述,又更進一步。
顯然,“發展混合所有制”是這一輪國資改革的重頭戲,但也面臨諸多繞不過去的命題。如混合所有制改革,需對國企進行分類監管,對競爭類、功能類和服務類三者以什么標準劃分,存在不同的聲音。混合所有制如何實行?民企的角色如何定位?為什么要按功能為國企定位,國企怎么分類?國資委以管資產為主,國有企業經營由誰來管?等等。
國資改革從哪些層面入手?從哪些方面最先開刀?政府工作報告給出了方向。報告提出“建立健全現代企業制度和公司法人治理結構”,直指國企改革的治理癥結。
報告另一大亮點,明確了“推進國有資本投資運營公司試點”。事實上,國有資本投資運營公司一直備受熱議,隨著政府工作報告明確,實質性的動作指日可待。
更大的亮點在于,報告圈定了將向非國有資本開放的七大領域,且將同步配套相關制度。報告稱,“制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產權保護制度,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。”
這是政府對發展混合所有制經濟藍圖的最新勾勒,也同時指明了混合所有制率先開展的具體方向。這一實質性進展,最大的意義在于,既可以調動各類經濟主體的熱情,消除顧慮,又可以凝聚共識,消除當前經濟體制改革中的雜音。
市場分析人士認為,報告強調“非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”,給民企參與國資改革、平等參與市場競爭吃下一顆定心丸。
不過,對于發展混合所有制,民間資本的觀望情緒仍較濃重。開放的行業吸引力是否足夠,有吸引力的行業是否足夠開放,如何保障民企的話語權和權益等問題,仍有待進一步觀察。
改革將多路突進
混合所有制改革怎么改?在政府工作報告中,總理強調要堅持和完善基本經濟制度,不但要在更多領域放開競爭性業務,引進民間資本,也要完善國有資產的管理體制,推進國有資本投資運營公司試點,爭取最大限度地對市場主體進行多方向的激活。
今后,既要發展國有資本控股的混合所有制經濟,也要鼓勵發展非公有制資本控股的混合所有制經濟。混合所有制改革并非單兵突擊,而是一攬子方案,多路推進。
國務院國有重點大型企業監事會主席季曉南表示:去年底已形成一份國企改革指導意見,但內部認為過于籠統,目前正在修訂,待多部門征求意見及報中央深化改革領導小組后方能,希望越快越好。員工持股改革方案作為指導意見的配套方案隨后出臺。
全國政協委員、國資委副主任黃淑和表示:國資委正抓緊研究組建或改組國有資本投資運營公司,先試點再逐步推進。允許混合所有制經濟實行企業員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體,是深化國有企業改革的一項重要措施。國資委將積極探索混合所有制經濟實行企業員工持股的有效途徑和辦法,努力取得新突破和新成效。
當前我國正在進入改革的深水區,要改革就必然觸動一些既得利益。但政府既然敢于向市場公開承諾,就預示著政府已經做好了改革攻堅、為改革護航的決心。只要各方統一思想行動,勇于突破創新,混合所有制經濟迸發活力的新局面就指日可待。
鏈接
央企試探混合制經濟
中石化打響混合所有制改革第一槍
中石化宣布啟動一項議案,稱將對中國石化油品銷售業務板塊進行重組,同時引入社會和民營資本參股,實現混合所有制經營。
中石油下游業務引入民資端倪隱現 與光正集團一起“賣氣”
與中石化開放下游油品銷售業務類似,中國石油旗下公司引入民資的也是下游資產,即天然氣銷售終端。總部位于新疆的光正集團與中國石油共同開發南疆五地州天然氣終端業務。
廣匯能源新疆鐵路獲批 “民資入鐵”再釋政策鼓勵信號
這是企業家更加成熟的標志,也許離成功就已經不遠了。
《新經濟導刊》:馮總,作為政協委員,您聽取了溫總理的政府工作報告。請問您對今年政府工作報告印象最深的是什么?或者說政府工作報告的哪些地方打動了你?
馮軍:本次政府工作報告的核心是加快經濟增長方式的轉變。今年兩會的話題,基本上全部轉到民生問題,但實際上來講,經濟問題和民生問題兩者是因果互動的,如果經濟問題不解決,民生問題的解決就缺乏基礎,是不可持久的,所以解決民生問題的根本,其實還是解決一個產業升級的問題、結構調整的問題。
這個目標在此次政府工作報告中體現得特別聚焦特別明確。另外一點,總理政府工作報告中提出:要深入推進政務公開,完善各類公開辦事制度和行政復議制度,創造條件讓人民批評政府,監督政府,同時充分發揮新聞輿論的監督作用,讓權力在陽光下運行。給我的印象也非常深刻。
《新經濟導刊》:記得去年,馮總的議案圍繞自主創新和中國企業走出去展開,今年又提出同樣的議案。您提出的問題是否得到一定程度的解決?在這一年中,華旗做了哪些工作,是否有些進展?
馮軍:今年的提案中關干“在發達國家建立一批‘中國創新企業服務中心’,進一步支持自主創新的民族品牌實施‘走出去’戰略”,實際上在之前我的兩屆政協提案就都有這方面的提案,當時叫做“海外孵化器”。
前兩年的提案得到了大家的支持很感謝,但是沒有得到國家正式采納,我覺得問題出在我身上。我的提案都是給商務部的,而“孵化器”其實是科技部很多項目的名稱,商務部主要是在搞“經濟合作開發區”,現在在亞非拉國家已經建成了14個這樣的產業基地,是中國制造一個很好的延伸。后來我跟商務部、科技部的領導溝通,他們都很重視,包括溫總理在去年的兩會政府工作報告中,也特別加入了“重點支持中小企業走出去”的內容,非常支持這個觀點。
后來為什么沒有執行,我認為責任在我,不清晰,所以今年我修正了這個主題,既不叫“經濟合作開發區”,又不叫“海外孵化器”,應該產生一個新的名詞,大家都可以幫助去實現的,所以此次我提議,在發達國家建立一批“中國創新企業服務中心”,由科技部牽頭,然后由外交部和商務部來協助實施這個項目,目標性更明確。
《新經濟導刊》:在關于進一步促進民族品牌自主創新的議案中,您重點提出三項建議,而這三項建議主要是針對媒體、政策制定者和相關職能部門提出的,那么針對自主創新的主體――企業。您還有什么其他建議?
馮軍:立足國內,走出去。現在中國品牌在全世界崛起,面臨一個絕好機會。金融危機中國剛剛度過,而全球還沒有度過,現在中國企業走出去,全世界是歡迎的,對他們來說是幫助他們走出經濟困境,是解救他們來了。美國這一百年的持續發展,其實就是建立在想方設法怎么在內部團結的基礎上,去掙全世界的錢。
中國創新要成功,必須走出去,走出去就需要海外創新服務平臺。大量的中小企業是戰斗機,“中國創新企業服務中心”是“航空母艦”,可讓中小企業停靠、加油。
《新經濟導刊》:關于中國企業走出去,同樣可以通過并購國外相關企業方式實現,您認為這種方式對于華旗來說是否適應?與在國外新建企業相比,有什么優劣勢?
馮軍:并購這條路,國內很多老大哥企業已經做出過很多嘗試,交學費的多。對國內大量中小企業來說,本身的實力也決定了不太可能去并購國外的企業,所以對他們來說,最好的國際化方式是:到當地去了解消費者需求,在當地設辦事處,用中國的研發結合當地的需求,來提供高質優價的產品和良好的服務。用滾雪球的方式,以國內為根據地,真正自己走出去。
我們親身體會是,做企業只待在國內,永遠不可能真正了解國際市場的需求,只能是依靠國外商來提需求,你來做。做好了,永遠是他賺最大利潤,你是低利潤;做不好,萬一出點問題,他立刻把責任推在你身上。制造企業的利潤一般只有品牌企業利潤的1/5都不到,80%的工作都是制造型企業來做,但是只能得到20%的利潤。
如果有一個“中國創新企業服務中心”,企業在當地只要建一個辦事處,其實就能解決很多問題。一旦靠近當地市場,中國企業不僅可以對服務質量直接進行控制,而且可以跟不同商打交道,甚至直接跟當地零售商溝通,安全度變高,風險度降低,非常有利于大量中小企業在國際市場的規模化經營與品牌建設。
“蛋糕”做大,更要分好
溫總理在政府工作報告中談到了“深化收入分配制度改革”,即抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度,建立工資正常增長機制,穩步提高最低工資標準。創造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制,加大對高收入者的稅收調節力度,嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理,擴大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促進機會公平。規范收入分配秩序,有效保護合法收入,堅決取締非法收入,盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。
收入分配制度改革,并非首次進入政府工作報告。早在2010年全國兩會上,政府工作報告就提出:通過合理的收入分配制度,把“蛋糕”分好。2011年,關于收入分配改革,政府工作報告濃墨重彩,通篇用了九段話的大篇幅進行闡釋與強調。而今年,政府工作報告更是明確提出,“抓緊制定收入分配體制改革總體方案”。
一方面,我國已經成為世界第二大經濟體,去年全國稅收收入95729億元(扣除出口退稅后為86524億元,不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅),這既說明我國在世界上的地位舉足輕重,也說明我國的社會財富“蛋糕”已經足夠碩大。另一方面,國人收入差距在拉大,財富過度集中。權威統計顯示,我國的基尼系數已從改革開放初的0.28上升到2007年的0.48,如今已超過了0.5。按照國際公認標準,基尼系數超過0.4就意味著財富已過度集中。收入差距拉大,意味著進行收入分配制度改革,已經到了刻不容緩的關口。
收入分配的加減乘法
如何分好社會財富“蛋糕”?收入分配改革的加減乘法,給我們提供了答案。
先說做加法。目前,國人的錢包變厚的速度遠遠低于國家財稅收入以及GDP增長速度,盡快實現兩個“同步”——居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步是當務之急。政府工作報告明確指出,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,以形成較為合理的收入分配格局。
不管物聯網是不是概念炒作,它走進《政府工作報告》,物聯網已經被提升到國家戰略。“2010年將成為物聯網元年。”鄧中翰說。
物聯網元年
“它是在互聯網基礎上延伸和擴展的網絡。”《政府工作報告》的末尾,對物聯網的定義做出了這樣的詮釋。參與詮釋的工程院院士鄧中翰從以下三個角度理解“物聯網元年”的意義。
首先,物聯網提升了產業創新的意義,它在互聯網的基礎上大大擴展了產業規模,為產業創新提供了更多機會。此外,物聯網將成為工業與信息化融合的重大契機。互聯網時代帶動更多的是第三產業的發展,而物聯網的興起將聯動第一、第二產業。第三,它是科技在歷史作用中的自然體現,“就像蒸汽機之于工業革命,物聯網將開啟一個全新的信息時代”。
“很多人都認為信息產業已經飽和,甚至有人動了改行的念頭,其實信息時代才剛剛開始。”鄧中翰說的不無道理,縱觀《政府工作報告》,處處顯現出后危機時代,經濟增長方式將成重中之重,而在這其中,諸如三網融合、信息網絡、物聯網等新興詞匯已然成為新興戰略產業。
人大代表、上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清在接受《計算機世界》報獨家采訪時則認為,物聯網發展的當務之急,是從概念落到實處,從“虛火”變成“實火”。上海將從產業化和重點領域來突破,是通過建設示范應用的基地來促進產業化,“物聯網只停留在研發階段是沒有用的。”重點領域則是物聯網落地的關鍵,為此,上海選擇了智能交通、精準農業、環境監測,大氣監測等領域。
警惕信息安全
“云計算、物聯網越來越成為全球的發展趨勢,必將引起整個產業模式和社會生活的變化,信息網絡將深入到社會生活的每個角落,信息會越來越高度集中,這將對我國的信息安全提出更加嚴峻的挑戰。”人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕則從信息安全的角度關注物聯網。
孫丕恕舉例說,人人上網,物物上網,由于物聯網在很多場合都需要無線傳輸,這種暴露在公開場所之中的信息很容易被竊取,這直接影響到物聯網體系的安全。這給原本復雜的信息安全問題帶來了新的挑戰,信息安全正在告別傳統的病毒感染、網站被黑及資源濫用等階段,邁進了一個復雜多元、綜合交互的歷史時期。
如何保障信息安全?孫丕恕認為,加快信息安全立法進度,完善信息安全法律體系是保障信息安全的根本,這也是孫丕恕此次兩會的提案之一。盡快推進《信息安全條例》,構建和完善我國信息安全的監督體系; 依靠自主創新,推進我國重要信息系統裝備、技術國產化進程,是孫丕恕此次提案的主要內容。
值得注意的是,鄧中翰和孫丕恕在接受《計算機世界》報采訪時,都提到物聯網是我國信息產業自主創新的重要機遇。物聯網尚處于產業鏈整合階段,新技術輩出、各種應用百花齊放,中國企業能不能抓住此次機會,占領技術制高點,決定著今后這一產業是被我們自己主導還是被國際企業牽著鼻子走。因為在以往的技術專利糾紛中,中國企業吃的虧太多了。
“所以,中星微在物聯網的布局中,一定要通過專利和自主研發來開展。”看來,在新的產業競爭中,中國企業已經有了新視野和新思維。
鏈接
兩會中關于物聯網的精彩言論
“每次金融危機后都醞釀著新的技術革命,物聯網將開啟這樣一個全新的時代。”
――人大代表、中星微董事長鄧中翰
“我們要突破一些技術,形成自主知識產權,這樣的話,才能迅速占領高端,和競爭對手站在同一條起跑線上。”