自由貿易論文匯總十篇

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自由貿易論文

篇(1)

一、東盟的區內貿易

自1994年東盟自由貿易區計劃正式實施以來,在區內關稅減免方面取得了較大的進展。截止到2001年5月,其CEPT(CommonEffectivePreferentialTariffScheme)(注:CEPT稱為《共同有效優惠關稅協定》,是東盟自由貿易區的主要運行機制。CEPT產品包括四類,即列入清單產品、暫時例外產品、一般例外產品和敏感產品。)產品的加權平均關稅由1993年的12.76%下降到2001年的3.21%,而且有98.3%的商品屬于“CEPT列入清單”,其中92.7%商品的關稅在5%以下。2000年東盟自由貿易區的區內貿易總額為1595.91億美元(注:2000年泰國區內貿易的進出口值只包括頭9個月的數據。),比1993年增加了93.58%。同時,2000年東盟自由貿易區區內貿易比重為22.32%,比1993年提高了3.14個百分點,年均增長2.19%。因此,從區內貿易比重來看,東盟區域貿易合作在擴大區內貿易上有一定程度的作用。當然,東盟區域貿易合作對各成員國的影響是不同的。馬來西亞和文萊的區內貿易比重有所下降,雖然文萊的區內貿易比重居東盟自由貿易區的首位,但其區內貿易在東盟自由貿易區區內貿易總量中的份額卻很低,只有0.74%,而且文萊的出口主要是石油和天然氣,變化起伏較大。而印尼、菲律賓和泰國的區內貿易比重有較大幅度的提升,年均增長率分別達6.67%、7.92%和4.79%,說明東盟自由貿易區的建設使區域內原先貿易保護程度比較高的國家加強了同區域內其他國家的貿易聯系,這在一定程度上有助于擴大經濟規模,增強其出口產品在區域內的競爭力。

二、產業內貿易指標

對產業內貿易問題的經驗性和統計性研究始于20世紀60年代,主要涉及經濟一體化對貿易專業化的影響,其代表人物有沃頓恩(Verdoorn,1960)、米歇里(Michaely,1962)、巴拉薩(1966)、格魯伯和勞艾德(GrubelandLloyd,1975)等,他們都建立了各自的測量指標。其中,格魯伯-勞艾德指標(Grubel-LloydIndex)是迄今為止最具權威的產業內貿易測量指標,簡稱GL,其表達式如下:

附圖

其中,X[,ij]、M[,ij]分別代表i國j產業的出口額和進口額,如果i國j產業的貿易全部為產業間貿易,則GL[,ij]=0;如果i國j產業的貿易全部為產業內貿易,則GL[,ij]=1。因此,產業內貿易指標值在0-1間變動,GL[,ij]越接近1,說明產業內貿易的程度越高,GL[,ij]越接近0,則說明產業內貿易的程度越低。

而一國所有產業的產業內貿易指標是各產業的產業內貿易比率的加權平均數,其表達式為:

附圖

表1東盟自由貿易區區內貿易比重單位:%

附圖

注:此處的區域內貿易比重指一國或區域的區內貿易占該國或該區域總貿易的比例。2000年泰國只包括1-9月份的進出口數據。

資料來源:ASCUDatabase。

人們通常用一段時間內格魯伯-勞艾德指標的變化來說明產業內貿易的重要性,如伊瑪達(Imada,1990)、阿里夫(Ariff,1991)、基旺(Kwan,1994)和拉曼薩米(Ramasamy,1995)都用此指標對東盟產業內貿易進行研究。但是我們所要說明的是建立自由貿易區的調整成本,也就是研究該時期區內貿易的增加主要來源于產業內貿易還是凈貿易(nettrade,NT),(注:在此用公式對相關概念作一介紹。TTi=NTi+IITi,其中TTi=Xi+Mi,NTi=|Xi-Mi|,TTi指i國的區內貿易的進出口總額,Xi、Mi分別指i國區內貿易的出口額和進口額。tti、nti和iiti分別是一段時期TTi、NTi和IITi的增長率。)而格魯伯-勞艾德指標并不能說明產業內貿易對增加的區內貿易的貢獻程度。另外,該指標還會引起誤導,因為,有時盡管產業內貿易比凈貿易對增加的區內貿易的貢獻低,但是該指標仍然呈上升趨勢;同樣,有時該指標呈下降趨勢,盡管產業內貿易比凈貿易對增加的區內貿易的貢獻率較低,這是因為:

當iit[,i]>nt[,i]時,意味著GL[,i]是上升的,但是,如果GL[,i]<nt[,i]/(nt[,i]+iit[,i]),nt[,i]+iit[,i]>0,則Ciit[,i]<Cnt[,i];類似地,當nti>iiti時,意味著GLi是下降的,但是,如果GL[,i]>nt[,i]/(nt[,i]+iit[,i]),nt[,i]+iit[,i]>0,則Cnt[,i]<Ciit[,i]。

產業內貿易和凈貿易的貢獻率表達式如下(Menon,1996):

tt[,i]=Cnt[,i]+Ciit[,i],(3)

其中,Cnt[,i]=(1-GL[,i])nt[,i],(4)

Ciit[,i]=GL[,i]iit[,i],(5)

tt[,i]、nt[,i]和iit[,i]分別是i國一段時期TT[,i]、NT[,i]和IIT[,i]的增長率,Cnt[,i]和Ciit[,i]分別指nt[,i]和iit[,i]對增加的區內貿易的貢獻率,GL[,i]指基期i國的格魯伯勞艾德指標。

三、樣本的確定與數據來源

國際貿易的商品成千上萬,確定這些貿易中哪些屬于產業內貿易,哪些屬于產業間貿易,涉及到商品的分類和產業的定義問題。本研究根據HS編碼來劃分。(注:HS編碼全稱為協調商品名稱和編碼制度(TheHarmonizedCommod

ityDescriptionandCodingSystem,HSCode),也簡稱協調制度,是一種多用途的國際貿易商品分類目錄,廣泛用于國際貿易有關各國和國際組織的征稅、統計、運輸等方面,是迄今最完善、系統、科學的國際貿易分類體系。HS編碼一位數為類,兩位數為章,二者分別有22類和99章。)一般說來,產業劃分的越細,產業內貿易指標就越低,反之亦然。由于受數據的影響,本文將按章,也就是HS編碼兩位數等級數據來劃分,然后再用加權平均法計算HS編碼一位數(類)和所有商品總體的產業內貿易指標及其對區內貿易的增長貢獻率。

本文對1993年至2000年期間東盟自由貿易區的產業內貿易進行實證分析,并將1993年作為基期。東盟自由貿易區的產業內貿易進出口數據來源于ASCU數據庫。

四、實證研究結果及其分析

利用公式(1)-(5),本文計算了東盟自由貿易區區內貿易的產業內貿易指標。

就東盟自由貿易區整體而言,1993年至2000年期間,東盟自由貿易區區內貿易增加了94%,其中產業內貿易提高了75%,產業間貿易提升了18%,換句話說,東盟自由貿易區區內貿易的增加有近80%來源于產業內貿易。從部門看,在18類商品中,(注:本文將武器彈藥、雜項制品、藝術品和其他未分類商品排除在外,故只有18類商品。)除了動植物油脂類商品外,東盟自由貿易區其他17類商品的區內貿易值都有不同程度的增加,其中機電音像設備和化工產品的區內貿易增幅最大,均超過一倍,分別達1.45倍和1.42倍。而就產業內貿易的貢獻率而言,除了植物產品、動植物油脂和木及木制品外,其他15類商品的產業內貿易的貢獻率高于產業間貿易的貢獻率。

從東盟自由貿易區各國的具體情況看,除了文萊的區內貿易下降了14.54%外,其他5個國家的區內貿易額均有較大幅度的增長,其中,菲律賓和印尼的增幅最高,分別達3.08倍和1.31倍。雖然文萊的區內貿易額有所下降,但其產業內貿易卻增加了近10%,其他5個國家的產業內貿易對擴大的區內貿易的貢獻率都大于產業間貿易的貢獻率。

很顯然,東盟自由貿易區產業內貿易的實證研究結果說明東盟區域貿易合作有助于東盟產業內貿易的發展。產業內貿易在東盟區內貿易的重要性的提高說明了貿易自由化所帶來的短期調整成本低于原先一些國家的預計??磥砟切馁Q易自由化會導致巨大的短期調整成本的生產者是言過其實了。各個東盟國家應對那些院外活動團體的說辭持審慎態度,不要為此而改變貿易自由化的進程。

那么,到底是什么因素提高了產業內貿易在東盟區內貿易的重要性呢?我想主要有以下幾個原因。根據林德爾(Linder)的“需求偏好相似論”(DemandPreferenceSimilarityTheory),相似的收入水平和消費偏好促進產業內貿易。自80年代開始,特別是80年代后期開始,東盟各國的人均國民生產總值有了較大幅度的增長,1987年至1996年的9年間,泰國的人均國民生產總值年均增長率最高,高達7.80%,馬來西亞、新加坡和印尼則分別為6.05%、7.48%和6.36%,菲律賓最低,為2.88%。隨著東盟各國經濟的發展,東盟的市場容量迅速擴充,需求越來越重疊,從而使東盟的產業內貿易比例越來越高。其次,東盟各國的工業化建設。1987年至1996年的9年間,泰國、馬來西亞和印尼的工業附加值年均增長率都達到兩位數,分別高達12.18%、11.74%和10.07%,新加坡為9.22%,菲律賓最低,為4.05%,可見東盟的工業生產能力大大提升了。隨著工業化進程的發展,東盟產業內部的分工就越細,異質產品的生產規模就越大,從而形成異質產品的供給市場,伴隨著需求結構的日益趨同性,東盟的產業內貿易增加了。第三,東盟自由貿易區的建設。隨著東盟自由貿易區的發展,東盟國家之間的關稅越來越低,到2001年東盟自由貿易區90%以上商品(CEPT列入清單商品)的關稅低于5%,各國的貿易保護程度大大降低了。這促進了東盟區域資源的重新配置,一些資源從進口部分轉移到出口部分,使出口產品更加多樣化,提高了產業的水平分工。根據巴拉薩和波溫斯(BalassaandBauwens,1987)的實證研究,產業內貿易與加入區域經濟組織呈正向關系,即組建區域經濟組織有助于區內貿易的產業內貿易的發展。最后是跨國公司的全球化戰略??鐕驹跂|盟的投資主要有兩個時期。第一個時期是70年代中期至80年代中期,跨國公司在該時期的投資主要是為了避免東盟國家的進口限制和壁壘;第二個時期是90年代,其目的主要是為了尋求生產的低成本,并將東盟作為出口基地。此次的投資主要是在消費類電子和電子配件。正是第二個時期的投資大大促進了東盟國家間的產業內貿易,這些產業內貿易主要是那些電子配件等中間產品。隨著跨國公司的發展,跨國公司的內部貿易(Intra-firmTrade,也稱公司內貿易)也不斷擴大,而在公司內貿易中相當部分屬于產業內貿易?,F以日本豐田汽車在東盟各國的投資為例,來說明跨國公司在東盟的投資有助于東盟區內貿易的產業內貿易(參見圖1)。日本豐田汽車公司在東盟地區內展開產業內分工,把汽車零部件生產分布到各國,進行專業化生產,以發揮規模效應,而且根據東盟《共同有效優惠關稅協定》的規定,這些產品的區內貿易是享受關稅減免的。

【參考文獻】

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篇(2)

另外,韓國在整個部門限制自然人口的移動。專業服務領域中,沒有開放醫學牙科服務、助產、護士、物理護士服務,也沒有開放有關能量流通服務、建筑物清掃服務。在視聽服務中的電影、錄象放映服務和廣播電視服務部門,在國內是比較敏感的部門,所以至今沒有允許。還有,保健、醫療部門沒有開放整個部。教育部門,沒有允許中小學教育及其他領域碩士論文。環境服務部門,沒有開放有關衛生設施的服務。娛樂文化部門,把新聞提供、圖書館、博物館等其他文化服務、體育服務從開放對象中除外。運輸服務部門,把內部水路運輸、宇宙航空服務從開放中除外。

在市場經濟里,形成了以WTO為中心的,與多邊主義的接近,以及把自由貿易協定作為媒介的與區域主義的接近兩個方向。多哈回合談判陷入僵局表現出國家之間的利益對立還比較明顯。與此相反,有相同利益追求的國家之間的自由貿易協定則表現繁榮的現象。

篇(3)

(二)貿易產品類別變動不大2001年以來,中國對韓國農產品出口額持續增加,韓國對中國的農產品進口依存度提高,中韓農產品貿易結構變化不大。中國對韓主要出口農產品為玉米、小麥、植物膠類及大米、大豆、辣椒等。中國從韓國進口農產品集中在拉面、蘭花、調味汁,板栗、咖啡制品等產品上。

(三)貿易商品結構仍以產業內貿易為主。目前,中韓農產品貿易主要以產業內貿易為主,主要農產品種類為水產品、蔬菜、水果等。但中國出口產品多為原料型農產品,在農產品農藥殘留量、動植物衛生安全檢疫方面存在不足,進口多為深加工型農產品,產業內貿易結構還需不斷改善,向水平型和高質量垂直型產業內貿易發展。

二、中韓FTA主要爭議點及對農產品貿易的影響

據韓國研究,簽署中韓FTA后,韓國的GDP、進口、出口將分別增加3.1%至3.2%、5.4%至5.5%、5.9%,社會總體福利將增加3.0%;兩國貿易投資領域的合作也將擴大,特別是中國對韓投資將進一步增加;對兩國的外交、安保和東北亞局勢也有好處。但對于韓國來講,農產品市場開放是FTA談判中最為敏感的問題。中韓兩國在地理上臨近,生產季節和產品類似。對中韓農產品的單價進行對比可以發現,除了洋蔥和雞肉外,韓國大部分農產品價格都要高于中國。無條件的開放農產品市場,推動農產品貿易自由化,會令韓國擔心其糧食安全。為保護其本國市場,韓國堅持將大米等200多種農漁產品列在農產品開放領域之外。有關農產品市場開放的主要爭議點如下。

(一)適用例外條款的選擇標準和選擇范圍FTA的簽署會帶來兩國農產品市場的開放。對韓國而言,既要適應貿易自由化的大環境,又要在WTO框架內保證其利益最大化,在締結FTA談判時利用例外條款為其敏感農產品爭取最大利益就成為必要手段。雙方就大米等敏感產品是否使用例外條款的認證與爭議將成為談判的熱點,也是影響中韓農產品貿易的焦點。

(二)農產品緊急進口限制措施(SG)的設定韓國在農產品上對中國的依存度相對較高,為了避免中國農產品的進口激增給韓國農民造成重大傷害,韓國會采取直接規避措施,在FTA談判中必然要提出使用緊急進口限制措施。雙方將就是否要采取此項措施、采取措施的條件、啟動次數以及采取對象產品等詳細內容進行討論,這些都會對未來的中韓農產品貿易造成影響。

(三)農產品貿易的非關稅措施隨著FTA締結后中國農產品對韓國出口增加,韓國政府擔心隨之而來的動植物病蟲害進入的可能性,為保證食品安全問題,將會實施進口農產品安全性措施、檢驗檢疫等衛生措施等非關稅措施。針對中國有可能選定部分區域,或選定某種農產品的產區,實行嚴格的地域限制、農產品病蟲害防止或檢驗檢疫措施,或直接對部分產品實施進口限制。這些措施將成為雙方的主要爭議點,也進一步阻礙了中韓農產品的發展。

三、促進中韓農產品貿易的對策建議

中韓兩國自建交以來,貿易發展迅速,農產品貿易成為兩國貿易的重要組成部分,韓國是我國重要的農業經貿伙伴,也是我國農產品出口的主要市場。然而由于韓國對本國農業以及農產品市場的過度保護,農產品貿易成為中韓FTA締結的一個主要爭議方面。為推動中韓FTA的締結,促進兩國農產品貿易發展,提高中國農產品競爭力,應該從以下幾方面著手:

(一)認真研究韓國農產品貿易政策,應對其采取的臨時保護措施在分析韓國主要農產品生產情況的基礎上,了解韓國重點保護的敏感農產品,對韓國的農業政策、農產品貿易政策以及其對國內農業的支持措施進行研究,并參照已簽訂的韓美自由貿易協定,關注敏感農產品的貿易流量,對韓國可能采取的緊急進口限制、非關稅限制措施等農產品貿易限制措施進行預警與應對。

(二)扶持安全農產品出口,加快質量標準體系建設培養和扶持差異化、安全化的農產品出口,以滿足不同消費者的個性化需求。這就需要改變傳統出口農產品的包裝及外觀設計,力求新穎實用,優化出口農產品結構;同時實施農產品品牌戰略,以品牌效應帶動出口農產品的質量和規模。也需要構建農產品質量綜合管理體系,在農產品生產過程中減少農藥使用、減少病蟲害發生,以保證出口農產品達到國際標準,規避中韓FTA中將出現的限制農產品貿易的非關稅措施。

篇(4)

全球新一輪雙邊自由貿易盛行,是在經濟全球化進程不斷加快的大背景下展開的,主要受一些現實因素的直接影響。

1、WTO多邊貿易體制面臨新的挑戰。

從20世紀90年代初開始,隨著世界經濟逐漸陷入全面衰退之中,新貿易保護主義甚囂塵上,如今年出現的美國對進口鋼材強制實施201條款和美國提高農產品補貼就是典型事例。同時,由于全球化帶來的負面影響日益顯現,反全球化浪潮在全球尤其發達國家急劇蔓延。1999年,WTO貿易部長在西雅圖會議上試圖啟動新一輪全球多邊貿易談判的計劃,就因反全球化組織的強烈阻撓而夭折。這直接導致WTO多邊貿易談判的難度大大增加。雖然2001年12月,WTO貿易部長多哈會議在最后關頭決定啟動全球貿易談判,但就現實情況看,結果不會一帆風順。毫無疑問,WTO多邊貿易談判在受阻,已成為雙邊自由貿易再度盛行的主要原因。

WTO多邊貿易體制的某些局促性也是許多國家熱衷于雙邊自由貿易的原因之一。WTO的權威在強有力的國家利益面前經常顯得蒼白無力。而雙邊自由貿易協定大多是由國家或具有超國家性質的區域集團(如歐盟)締結,與曠日持久的WTO多邊貿易談判相比,它具有時間短、見效快的特點;與程序復雜且缺乏國家強制力的WTO多邊貿易體制相比,雙邊自由貿易機制只有兩個當事方,因而具有易操作、約束力強的特點。另外,雙邊自由貿易協定在促進當事雙方自由貿易、經濟技術合作、宏觀經濟政策協調乃至雙方政治關系發展方面的所起的作用比WTO多邊貿易體制更直接、更有效。因此,許多國家和地區往往將雙邊自由貿易協定當作通向更高層次經濟乃至政治合作的第一步。

2、部分區域性多邊自由貿易的開展遇到新的困難。

區域性多邊自由貿易通常是指由兩個以上國家、地區或區域經濟集團通過簽署自由貿易協定組建自由貿易區而開展的自由貿易。目前,已經啟動的區域性多邊自由貿易區或以此為基礎的經濟組織已遍布世界各地,其中最重要的由歐洲聯盟、北美自由貿易區、歐洲自由貿易聯盟、南方共同市場、安第斯共同體、東盟自由貿易區、西非國家共同體等。

但是,在世界經濟衰退背景下出現的新貿易保護主義和反全球化浪潮的影響下,這些區域多邊自由貿易區計劃在具體實施過程中面臨越來越多的困難。目前,在這些區域性多邊自由貿易區計劃中,有的因談判屢屢受挫而陷入僵局,如“歐盟-拉美自由貿易區”;有的因談判爭吵不休而無實質性進展,如“美洲自由貿易區”;有的因計劃不能推行而脫離原有主題,如“APEC自由貿易區”,更有些一直停留在構想階段難有新的突破,如“跨大西洋共同市場”。

即使是已經啟動的區域性多邊自由貿易區也因成員方利益的沖突出現的裂痕,如目前世界第一大自由貿易區——北美自由貿易區。今年5月21日,因雙方談判破裂,美國開始對從加拿大進口的木材征收高達27.2%的反傾銷稅,從而導致美加木材貿易戰急劇升級。墨西哥也開始抱怨在加入北美自由貿易區后農牧業損失慘重??梢?,這些區域性多邊自由貿易區建設所面臨的困難,已成為雙邊自由貿易再度盛行的一個重要原因。

3、新形勢下各國重新調整自由貿易政策。

新形勢下,世界各國為發展本國經濟而紛紛調整自由貿易政策,即由原來的側重“多邊”調整為側重“雙邊”或“多邊”與“雙邊”并舉。表現最為突出的是近年雙邊自由貿易明顯落后于其他國家的美國、日本、中國和東盟國家。

美國政府認為,隨著全球雙邊自由貿易協定的急劇增多,如被排擠在多個雙邊自由貿易協定之外,將對美國企業帶來極為不利的影響,而締結雙邊自由貿易協定將有助于美國確立安全保障體系,強化與其他國家的經濟聯合。為此,美國開始重視雙邊自由貿易協定,并著手締結自由貿易協定的談判工作。今年8月,美國國會通過長期制約這一談判進程的美國總統“快速審批”貿易談判權。布什總統在獲得這一權力后表示:“我們將更快地與單個國家如智利、新加坡和墨西哥建立自由貿易關系。我們還將與其他國家如澳大利亞探討建立自由貿易關系。”由此可見,在未來的時間內,美同雙邊自由貿易協定改判進程將會大大加快??傊鲊杂少Q易政策的調整已成為全球新一輪雙邊自由貿易強大的內部推動力。

雙邊自由貿易會否沖擊WTO多邊貿易體制嗎?

雙邊自由貿易的根本特征是“對內自由、對外保護”,因而它對WTO多邊貿易體制的影響也是雙重的,即既有一定的積極影響,又有不容忽視的消極影響。這里,我們就從3個方面闡述一下雙邊自由貿易與WTO多邊貿易體制這種相生相克的復雜關系。

1、雙邊自由貿易與WTO多邊貿易體制的一致性。

這主要表現在:一是二者所體現的貿易原則基本一致。我們知道,WTO多邊貿易體制所體現的基本原則主要有自由貿易原則、透明度原則和公平貿易原則等,而這些基本原則恰恰是雙邊自由貿易所追求和遵循的,只是這些原則所適用的范圍大小不同而已;前者適用于WTO所有成員方。

二是二者所產生的經濟效應基本一致。雙邊自由貿易通過相互間關稅和非關稅措施的特殊優惠安排,可以促進締約雙方有利自身的貿易轉移,使締約方貨物和服務進入彼此市場的機會大為增加,從而促使雙方的貿易和生產規模進一步擴大雙邊自由貿易協定規定的共同或接近的各項宏觀經濟和貿易政策以及各種貿易和投資便利優惠措施,可以減少相互間的投資障礙,降低投資成本,鼓勵公平競爭,吸引締約雙方增加投資,提高雙方的工業化程度與水平,從而發揮一體化市場的規模效益。

2、雙邊自由貿易與WTO多邊貿易體制的矛盾性。

這主要表現在:一是雙邊自由貿易“內外有別”的政策會沖擊WTO有關原則和規則。如果把雙邊自由貿易放到WTO多邊貿易體制的大框架內考慮,一個不爭的事實是,雙邊自由貿易客觀上造成了協定內外WTO成員方貿易待遇的不公平,在一定程度上形成貿易保護主義“壁壘”,從而與WTO多邊貿易體制的非歧視原則相背離。更有某些雙邊自由貿易協定包含明顯違背WTO有關規則的內容。如美加自由貿易協定第104條規定:“除本協定另有聲明以外,本協定項下的權利與義務優先于GATT下的權利與義務”。這無疑是將雙邊自由貿易協定凌駕于GATT/WTO多邊貿易體制之上,不僅對WTO其他成員方在WTO多邊貿易體制下的權利與義務構成威脅,也嚴重侵蝕WTO多邊貿易體制。

二是雙邊自由貿易的“貿易轉移”效應會給WTO多邊貿易體制帶來負面影響。雙邊自由貿易的“貿易轉移”效應,背離比較優勢原則,會對協定之外的國家和地區造成危害,往往導致協定內外的貿易摩擦與沖突,使WTO經常處于“救火”狀態,從而影響WTO多邊貿易體制的正常運行。

篇(5)

20世紀50年代至90年代,全球貿易自由化共經歷了三次浪潮。20世紀90年代末期,全球貿易自由化出現了加速發展的態勢,并表現出不同于前三次浪潮的新特點,出現了第四次貿易自由化浪潮。在這次浪潮中,最突出的就是出現了大量的自由貿易區(FTAS)。據wTO統計,截至2005年9月,正式向其通報的區域經濟合作組織共334個,僅2005年前9個月就新增27個,而在這些區域經濟合作組織中,大部分都是以自由貿易區(FTA)的形式開展合作的。①正是由于自由貿易區的空前發展,當前的國際經濟關系形成了兩條軸線:一條是以WTO為代表的多邊主義;另一條是以地區自由貿易區為代表的區域主義。東亞地區在建立自由貿易區方面遠遠落后于世界其他地區。不但日本、韓國和中國等主要經濟體沒有同任何經濟體建立自由貿易區,就連早在1992年就開始啟動的東盟自由貿易區(AFTA)也僅僅限于根據“授權條款”形成了一種并不徹底的自由貿易安排。這種狀況一直持續到21世紀初才有所改變。2002年1月,日本和新加坡簽署了“新時代經濟合作伙伴關系協定(JSEPA)”,成立了日本與新加坡之間的FTA。中國與東盟之間也于2002年n月簽署了關于建立自由貿易區的一攬子框架協議,正式確定了10年內建成自由貿易區的目標。此后,東亞地區自由貿易區迅速發展。日本積極推進與東盟、韓國之間的FTA建設,日本民間機構還啟動了與臺灣的雙邊FTA研究。韓國實際上是東亞地區最早倡議加強區域內制度性合作,并提出FTA構想的國家之一,但目前,韓國在建立FTA方面的實質進展已經落后于日本和中國,其與東盟建立自由貿易區的協議于2006年8月才簽署。東南亞各國在建立FTA方面表現十分活躍。一方面,東盟作為一個地區聯盟與一些國家就建立FTA問題進行研究和磋商;另一方面,東盟主要國家采取了更加靈活的政策,分別尋求與區域外其他國家建立雙邊FTA。

其中最具典型意義的就是東盟10國與日本于2002年簽署框架協議,決定就建立包括FTA在內的全面合作伙伴關系問題進行磋商,同時鼓勵東盟成員分別與日本就雙邊FTA進行研究。目前,除新加坡與日本成立的JSEPA己經正式生效之外,泰國與菲律賓正在與日本商討建立雙邊FTA。其中,日本一泰國自由貿易區有望于今年正式啟動。①中國在這一時期也積極參與其中,在主動提出與東盟建立自由貿易區之后,還主動提出建立中日韓自由貿易區。

日本對區域貿易合作態度的轉變以及中國積極參與東亞地區貿易自由化進程等一系列事實引起了學術界的關注。正是在當前東亞地區貿易自由化進程迅速推進的背景下,我們必須審視這一現象的深刻背景與動因,深入考察東亞地區自由貿易區運行的特點及其成效,從而更全面地認識地區自由貿易區建設對東亞各經濟體尤其是入世后的中國可能產生的影響,并提出相應的政策建議。當前,對于FTA的利弊分析,學術界尚存在爭議,這一爭議在南南型自由貿易區建設中尤其突出。東亞地區的自由貿易區如AFTA、CAFTA都是典型的南南型自由貿易區。因此,考察AFTA、CAFTA的實質進展有助于我們進一步認識FTA本身,并對這些爭議給出一些看法。與此同時,在全球多邊貿易自由化和區域貿易自由化雙重壓力下,為了維持自身的長遠利益,中國政府必須采取更加積極和切合實際的FTA戰略,以應對這一新的發展趨勢。因此,對東亞地區自由貿易區的發展進行研究成為當前中國參與對外經濟合作的重要課題,這對我國參與地區貿易自由化乃至全球多邊貿易自由化進程有著重要的借鑒意義。

篇(6)

韓美自由貿易協定(簡稱FTA)談判在歷經8輪10個月的艱苦磋商后,最終于2007年4月2日落下帷幕,并于同年6月30日正式簽署。盡管協定還有待兩國國會批準,但鑒于雙方的強烈意愿,2009年獲得通過應不會有大的問題。盡管第八輪談判后還存在重大分歧,但在隨后的高級別會談中,韓美雙方出于各自重大的戰略考慮,還是在敏感產業方面分別做出讓步,促使談判在兩次延期情況下依然達成一致。韓美為什么要如此匆忙達成FTA,除美國政府TPA權限即將到期的原因外,雙方共同戰略訴求恐怕是更深層次的動力源泉。

一、韓美FTA的主要內容

韓美FTA是一個以北美自由貿易協定為藍本的具有廣泛內容的雙邊自由貿易協定。

內容涉及農產品、紡織品、原產地、海關清關制度、衛生檢疫制度、技術壁壘、投資、服務、金融、電子商務、競爭性政策、政府采購、知識產權制度、勞工問題、環境和透明度問題等19個領域。韓美FTA是美國15年來簽署的最大規模的自由貿易協定,也是與亞洲國家簽署的最大規模的自由貿易協定。韓美FTA是雙方相互妥協的產物,是不完整的、均衡的協定。依雙方談判代表所述,雙方都實現了自身的目標,但卻都沒有實現自己的全部要求。在多輪談判中,農業、汽車、紡織品等領域的開放問題一直是談判的焦點。 在農業方面,美國迫切希望完全實現貿易自由化,韓國則要求將部分農產品排除在貿易自由化之外。直到談判結束,雙方才相互讓步達成協議:美國同意將大米排除在外,允許韓國保持進口配額限制;韓國則宣布只要國際獸疫局(OIE)承認美國是控制風險國家,就恢復進口美國牛肉。

其他農產品談判雙方也各有讓步。在汽車領域,美國希望韓國廢除所有關稅及非關稅壁壘,韓國則要求美國立即廢除轎車關稅,并在5年內廢除小型貨車關稅。雙方最終敲定,汽車零部件和小于3 000co的汽車立即取消關稅,大于3 000co的汽車在未來3年內取消關稅,小型貨車在lO年內取消關稅。韓國同意改變針對美國大型車的稅制,并在3年內將汽車特許權稅從10%降低到5%。在紡織品領域,韓美FTA最終將執行“YarnForward”規定,即:FTA下的紡織品必須在美國或韓國境內制造。這樣,美韓貿易中就有61%的紡織品被取消關稅。但作為特殊安全機制,對可能使相關行業受沖擊的紡織品進口,2年內仍可征收關稅。

二、韓美FTA的戰略意圖

(一)促使韓國擴大開放范圍,尋找新的經濟增長點。韓國在工業化后期開始轉變政府主導型經濟發展政策,持續推行自由開放政策,較好地適應了經濟全球化趨勢。其商品貿易占GDP的比重超過70%,服務貿易比重達13.5%,超出其他主要國家。但WTO多邊貿易體系作用并不明顯,相反,許多大國也紛紛加入到原本以中小國家為主的雙邊自由貿易體系,區域主義呈高速擴散態勢。韓美FrA不僅意味韓國繼續適應經濟區域化趨勢,也意味韓國要繼續擴大開放,在實現貨物貿易自由化的同時,也促使服務業及部分薄弱產業積極面對世界經濟自由化浪潮。此前,韓美各自締結的FTA規模較小,不足以承擔經濟增長點的重任,而此次世界第一大經濟體與第十大經濟體的FTA,會給雙方提供更廣闊的貿易平臺和經濟增長契機,每年會增加多達200億美元的貿易額。有研究表明,韓美FTA可使韓國對美出口增加12%~17%,GDP增長2%左右。屆時,GDP最高可增加135億美元,創造10萬余就業崗位。另外,非關稅壁壘的撤銷和公平競爭條件的形成及透明度的提高,還可增加投資和技術轉移,促進服務業的發展,建立透明的會計制度,形成靈活的勞動市場,進而推進韓國整個經濟的發展。

(二)分散韓國的對外依存度,擺脫其對中國市場的嚴重依賴。上世紀80年代后期開始,韓國出口結構發生巨大變化。對美出口比重由1986年的40.1%降至2006年的13.3%,而對華出口比重則由5.2%增加至27.2%。受中國經濟高速發展帶動,以零配件、原材料為主的對華出口成為韓國經 濟的支柱。而且,韓國制造業海外投資50%以上集中在中國。雖然中國不斷擴大的市場拯救了后工業化時期的韓國經濟,但由于對中國依賴程度過高,致使中國經濟變動對韓國影響也越來越大。因此,韓國需要以韓美FTA為契機,重新找回已經失去的美國市場份額,在出口市場上進行多樣化規劃。

(三)使韓國擺脫“三明治”的被動局面,尋找東亞之外的平衡點。韓美FTA能在最后期限內迅速達成,除美國政府“促進貿易權限”(TPA)即將到期的原因外,更主要還是韓國政府出于“嚴肅的政治判斷”。韓國近年來一直擔心自己淪為東北亞的“三明治夾心”,害怕埋沒在日本與中國之間。韓國迫切希望扭轉競爭力上的頹勢,希望從這種“夾心餅干”狀態中掙脫出來,希望通過締結亞洲最大規模的FTA來扭轉局面。韓美FTA有助于韓國重新調整貿易關系,減少因對美貿易順差而頻繁引發的貿易摩擦,降低韓國對日本商品的依賴和逆差狀態。今后在美國市場上,韓國所享有的優惠將有利于與日本產品競爭。

(四)有利于韓國與中國爭奪美國市場,提高全球市場競爭力。美國是“完全競爭的市場”,每年進口規模高達1.7萬億美元。因此,在美國能通行的商品,在全世界也能通行。但韓國商品在美國市場的占有率呈逐年下降趨勢。韓國在美國的市場占有率已從1995年的3.3%降到現在的2.6%。而中國在美國市場的占有率,1995年只有6.1%,但2005年已達14.6%,10年間上升1倍多。韓國認為,中國的急劇增長,壓縮了韓國在美的市場空間,這種趨勢今后仍有可能繼續。韓國正處于必須尋找新突破口的十字路口,而與美國簽署FTA,正是為增強其競爭力,屆時韓國商品就無須再懼怕“中國價格”。韓國對美出口預計會增加353至462億美元,相當于2005年韓國對美出口額(438億美元)。特別是汽車、纖維、電子等主要出口產品的對美出口將會大幅增加。

(五)形成韓美同盟,牽制中韓的融合。韓美FTA除經濟上的考慮外,還包含復雜的政治因素。其一,韓國在長遠戰略上想做中美之間的“勢力均衡者”,以便在東北亞地區求得良好的生存發展。其二,美國在長遠戰略上要牽制中國,牽制中韓融合。因而需要利用韓國的“平衡戰略”,以達到“更深介入亞洲”的目的。對韓國而言,作為唯一與美國締結FTA的東北亞國家,韓美FTA 將使雙方在已有軍事同盟的基礎上,進一步發展經濟同盟,從而形成“整體同盟”,提升自身“東北亞平衡者”的地位。對美國而言,韓美FTA的經濟含義與政治含義也同等重要。防范與牽制中國是美國與韓國簽署FTA的一個重要因素。由于中國在東亞經濟合作中的作用日漸增強,美國在亞洲的經濟地位受到影響。因此,美國希望通過美韓FTA加強同東亞的聯系,牽制韓國進入中國經濟圈,削弱中國對東亞的影響。

(六)主導東亞VIA進程,掌握VIA標準的話語權。韓美VIA通過爭奪東亞VIA進程的主導權,掌握VIA標準的話語權,形成對中國的無形壓力,迫使中國在今后FTA談判中做出讓步。近年來,為爭奪東亞貿易主導權,美歐都在加速實施亞洲FTA戰略。韓美FTA標志著美國以亞太經合組織為舞臺的VIA戰略已拉開帷幕。歐盟與韓國的VIA談判也已開始啟動。美歐2007年5月與東盟就開始VIA談判達成協議。美歐之所以在亞洲加速VIA戰略,是擔心中國在東亞的話語權過于強大。美國認為,東盟與中國達成貿易協議加強了中國的領導地位,削弱了美日的地位,并促使其他國家與之進行VIA談判。相反,美國在亞洲的VIA談判處于陷入僵局的危險,布什總統在貿易方面的“快速審批權”也將到期。如果歐盟現在開始進行自己的FTA計劃,美國在亞洲及廣泛多邊體系中的地位可能進一步被削弱。韓國VIA戰略也有類似考慮。韓國采取的是“遠交近攻”的“三步走”戰略,即先是美國,然后是歐盟,最后是中日。韓國認為這是掌握主動、擴大影響的重大舉措,通過與最大經濟體美國簽訂FTA,韓國將首先掌握FTA標準的話語權,繼之與歐盟、加拿大的談判也都不會很難,進而在東亞VIA進程中占據主導地位。韓美VIA達成后,中國和日本都表現出一些急迫情緒,歐盟也稱要在年內結束談判。這使韓國意識到先同美歐談判就可以“要挾”鄰國對自己做出讓步。

三、韓美VIA對中國的影響

(一)使中國在東亞一體化進程中處于被動局面。韓美FTA意圖削弱中國在東亞經濟一體化進程中的影響。韓國成功走出“10+3”框架的束縛,擺脫中日夾擊下的“三明治”尷尬局面 ,實現經濟上的“平衡外交”,在東亞VIA進程中為韓國贏得話語權。如果韓國與歐盟VIA談判成功,那么韓國就幾乎掌握了全部主動權。這意味著中國不得不考慮“10+3”框架之外更廣泛的VIA戰略,擴大中國的選擇范圍,以贏得東亞VIA進程中的主動權和話語權。韓美VIA將對中國對外經濟戰略產生影響,促使中國形成并實施自己的FTA戰略。

(二)可能造成部分貿易轉移損失。韓美大部分產品實現零關稅后,對中國可能造成的貿易轉移主要有三方面:中韓產品在美國市場競爭將更加激烈;中美農產品在韓國市場上的競爭更加激烈;對華投資的轉移。中國與韓國出口到美國市場的部分產品重疊,由于韓國產品關稅降低甚至取消,相應地提高了其產品競爭力,中國這部分產品的出口市場可能被韓國擠占。同時,由于美國農產品物美價廉,競爭力較強,可能威脅到中國農產品對韓國的出口。在中國對韓國的出口中,農產品占重要地位。目前,韓國每年從中國進口農產品近30億美元,是僅次于日本的第二大農產品進口國。不過中國與韓國有地緣便利優勢,加之中國農產品技術含量和競爭力的不斷提升,這方面的影響不會太大。另外,韓美間的零關稅,不僅會使韓美間相互投資增加,也會使試圖進入美國市場和韓國市場的外商在華投資企業增加對韓投資。

(三)中韓FTA談判將更加艱難。韓美VIA為韓國與中國、歐盟VIA談判增加了籌碼,可能效仿韓美VIA模式,如,在與歐盟的談判中也提出把大米排除在貿易自由化進程之外,并要求繼續維持對谷物、蔬菜和水果的保護性關稅;或在與中國進行VIA談判時也持此強硬立場。所以,農業問題肯定是中韓FTA談判的焦點和難點。如果歐盟在農業問題上對韓國讓步,將對中國更不利。在這方面,中國須作好充分準備和謀劃。韓美FTA使中韓和日韓VIA談判產生壓力。日本表示隨時可以談,中國也顯示出可在農業方面退讓一步以盡快開始談判的姿態。但韓國在與美國的談判取得成功后,并繼續與歐盟談判的情況下,對中國的談判勢必要價過高,談判將更加困難。 韓美FrA對我國的影響也不都是負面的,貿易轉移對調整中韓貿易結構、緩解中美貿易摩擦也有一定促進作用??傊?,韓美簽署VIA,對中國利弊兼有,重要的是認真分析,采取對策,減少負面影響。 四、中國的對策 目前,中韓VIA尚處于聯合研究階段,雖取得初步成果,但中韓FTA的建立還存在一定難度。韓美FTA給中國帶來壓力的同時,也給中國FTA戰略和中韓FTA發展提供了許多啟示。

一是不必急于簽署中韓FTA。鑒于韓美VIA的諸多“折扣性”條款和例外條款,中國的態度應是不溫不火、不急于與韓國達成協定。這與韓國對待中韓FTA的態度是一致的。二是中國應更積極穩妥地讓中國與東盟自由貿易區的效應顯現出來,提高中國的談判籌碼。借鑒韓美FTA的戰略指向,在“10+3”框架之外發展與發達國家的FTA。正如今年4月7日中國與新西蘭簽署的FTA一樣,完善和堅持自己的FTA戰略,掌握東亞經濟一體化進程的主動權。三是保護和利用好本國市場。韓美FTA談判的歷程顯示,市場是需要精心呵護的。尤其是對一個巨大的發展中國家市場,如果過于開放市場,別國就會失去與之進行FTA談判的動力和積極性。

對未來中韓FTA談判,可采取如下對策:

(一)從戰略高度堅持均衡原則。韓美FTA的談判過程始終貫穿著從戰略高度堅持均衡的原則。為盡快達成協議,韓國在汽車、牛肉上作出讓步,美國在農產品和開城工業園產品原產地認證上作出讓步。中韓FTA最大的障礙仍是農產品市場的開放及開放程度問題。目前,韓國以高額關稅阻擋中國農產品進口,一旦FTA談判開始,農產品將成為雙方爭論的最大焦點。為能促成中韓FTA,需要雙方從戰略高度堅持均衡原則,各自有所讓步。

(二)對敏感產業采取例外與分階段推進方式。FTA具有階段性推進特征,可采取分期逐漸的方式來取消關稅,并把雙方較敏感的領域作為例外處理。在對待敏感產業問題上,應采取韓、美FTA中的過渡期安排,以緩解短期沖擊,獲得雙方國民的支持。在雙方可承受的程度下,以幾年到十幾年不等的時間作為緩沖期限,以達到既保護民族產業又促進雙邊貿易的雙贏目的。雙方可根據本國國情,找出最薄弱的產業部門作為例外產品,待到較為成熟時再對外開放。

篇(7)

在國際貿易市場競爭日益激烈的今天,各個國家為了確保自身健康、長久發展不斷調整戰略,應對國際市場的各種挑戰和機遇。在國際文化貿易體系中,文化貿易額的比重分配并不均勻,其中發達國家的比重為3/4,發展中國家占不足1/4,轉型經濟國家所占份額甚微。發展中國家文化產品的進口額遠低于發達國家。文化貿易不均衡的格局在1996-2006年間稍有變化。從2005年起發展中國家與發達國家在世界文化產品的出口方面的差距逐漸減小,表現在出口份額方面,發展中國家的比重開始穩步上升。以中國為例,在進口額度上中國文化產品和文化服務的比重較小,這便加大了與發達國家的差距。中國在國際貿易市場中處于特殊的地位,不同于普通的發展中國家,又一時無法達到發達國家的水平,它自身政治、經濟的特殊性決定了在國際貿易市場中具有特殊的影響力。

從中我們可以看出:發達國家集中著當前的國際文化貿易中主要的部分,美國一枝獨秀地引領者國際文化貿易。之所以國際文化貿易中自由貿易與捍衛文化這兩種理論具有很大的爭執,是因為貿易格局嚴重失衡成為文化貿易領域最突出的難題,而全球文化產業結構的變動又直接地導致了貿易格局的失衡??傮w上來說,在國際貿易體系的整個脈絡中保護主義貿易理論和自由貿易理論是其中最主要的兩個分支。下面從文化貿易學的理論、發展歷史為基礎對文化貿易保護和文化貿易自由進行分析和探討。

一、國際貿易理論簡介

(一)古典的貿易保護主義

歐洲資本主義生產方式的萌生和發展最直接的原因在于重商主義(Mercantilism,也稱作“商業本位”)和重農主義(Physiocracy,也稱作重農學派)的誕生。這兩種理論導致了歐洲各國的資本開始大力擴張。斯密作為絕對優勢理論的提出者,他之前的貿易保護主義形成具有一定的歷史背景和特殊條件。首先,在內部需求上來看,在資本主義初級階段,國內產業發展對資本積累具有很大需求。這為古典貿易保護主義的出現提供了歷史的時代背景;其次,從外部市場需求來看,對海外的市場就當時的歐洲各國而言,并未認識到其重要性和前瞻性。最主要的原因還是產品可以自給自足;再次,資本主義經濟基礎的穩固,為資本主義經濟市場帶來繁榮,為此制定的政治策略也是為發展現代工業積累財富;最后,從國際市場的角度來看各國貿易往來較少,沒有形成一個完整、規范的國際貿易體系,產生了一系列問題如:各國分工程度較低,替代性和互補性不強。由此各國把重點放在保護本國經濟利益,用貿易保護的理論來保護本國的市場,將積累的資本用于國內的經濟建設,最大限度發展國內經濟產業。這就形成了資本主義的經濟貿易保護。

(二)古典到新古典的貿易自由主義

自由貿易思想的出現和發展經歷了以下的過程:斯密(Smith,1776)是最早提出自由貿易思想的人。李嘉圖( Ricardo,1817)在絕對成本(優勢)理論基礎上提出了比較成本(優勢)理論。赫克歇爾(Heckscher,1919)和俄林(Ohlin,1933)最終提出了H-O理論。這些都是市場經濟理論在國際貿易理論中的具體體現。各國應該遵循貿易政策,即重視市場在貿易中的作用這也承認保持了國際市場的自由。在自由資本主義盛行時期形成了自由貿易基本思想,由于資本主義經濟迅速發展,為資本主義工業帶來更廣闊的發展前景,擴大了生產的規模,產量也不斷擴張。貿易保護理論開始逐漸地阻礙了貿易發展,約束了經濟自由。為了宣揚自由貿易的巨大貿易利得,李嘉圖便以比較優勢的理論來駁斥保護主義。在北歐的一些國家由于資源稀缺,赫克歇而和俄林以分工體系為基礎創立了他們理論的基礎框架。由此可見,自由主義是在國家立場上而形成的理論產物,這便是同正義主義或者博愛主義最大的差異。

通過對以上兩種國際貿易理論歷史演進和現實爭論的回顧,可見“保護主義”與“自由主義”理論都是以國家利益為基礎進行分析的。各個國家都是根據自己國家的切實利益和具體政治經濟現狀來制定貿易保護或者貿易自由的貿易戰略。因此很難單純地規范判斷兩者的“好”與“壞”,只有“保護”多少、“自由”多少之分?!氨Wo”和“自由”如若拋開國家的基本利益,在理論上便是不切實際的和虛幻的。

二、國際文化貿易的現狀

(一)國際文化貿易的大背景

當今文化滲透文化強權問題較為明顯,持有強勢文化的發達國家對文化貿易開展相對滯后的國家及地區帶來的威脅更為學界所普遍公認。隨著全球化在各個領域的廣泛深入,強勢文化裹攜著異質化的、充斥著西方意識形態的、夾雜著作者的主觀思考和理念涌入發展中國家。這讓發展中國家的文化產業創造者們不自覺地產生了文化被入侵的危機感并要改變被入侵國的價值觀念。

在西方強勢文化中,美國的負面影響最為明顯,影響范圍之大涉及明顯身處弱勢地位的國家和地區,同時還包括一些在文化貿易領域發展較好的國家。鑒于這種趨勢愈發明顯,許多國家和地區逐漸認識到“文化例外原則”的重要性。

文化例外原則是一種為了保護本國的文化不被其他文化侵襲而制定的一種政策?!拔幕狻边@個詞最早源于上世紀90年代初,在關于關貿總協定的談判中,法國人敏銳地意識到國家和民族文化獨立的重要性,堅決而果斷地提出反對把文化列入一般貿易。①

加拿大是較早在文化例外原則方面對美開展行動的國家,加拿大在此領域里危機感一直很強,擔心本國文化被同化。因此早在上世紀80年代末即提出,文化不能視為一般的國際貿易品,要將文化與其他傳統貿易區別開,并制定相應的細則,對文化例外的堅持最終有了積極的結果,《北美自由貿易協定》的前身——《美加自由貿易協定》,其中規定了涉及 “文化例外”的內容。如免除文化產業產品的關稅,如照相機、磁帶、樂器、攝影器材等等;如果在加拿大的美國公司因為資本的國別限制,不得不將資產出售給加拿大公司,加方要按合理的市場價格收購;加拿大還專門成立了一個版權委員會,制訂了相應的繳費制度來解決當加拿大的有線電視臺和廣播公司轉播美國的節目時,加方要支付版權稅。②隨即,墨西哥在1992年加入《美加自由貿易協定》,與美、加兩國一同簽定《北美自由貿易協定》,其間保留了文化例外的原則。之后以此為范本在與智利等拉美國家簽署貿易合作協定時,也都加入類似條款。

文化例外原則的作用雖被廣泛肯定,不過文化貿易的形式依舊在不斷發展更新,因此相應的理論也需不斷調整校正以適應形勢的變化。就在這種挑戰和變化中,我國于本世紀初也加入了世貿組織,當時我國業界人士對其普遍表現出擔憂和恐懼,文化領域更是一片憂慮之聲。但是經歷了這么長時間的努力與改變,之前的擔憂并未成為現實,我國的文化產業還是經歷住了國際市場的考驗,并在國際文化產業中贏得一席之地,中國文化產業蒸蒸日上,引領者發展中國家的發展,在國際浪潮中乘風破浪。

中國的文化貿易在世界貿易組織中的確經歷著嚴峻的考驗并受到一些負面的影響。但是中國文化貿易在全球的比例經歷了一個由逐漸降低轉為逐漸上升的V型的發展走勢。尤其在電影產業方面我國加入世貿組織后,電影的進出口逆差也經歷了由逐步擴大到逐步縮小的發展趨勢。我國的文化貿易經過了一個波動的過程不僅在全局上還是從某個局部中我們都在努力向更好的方向發展前進。所幸波動幅度不大,這也使得我們更樂觀,積極地去應對更多的挑戰。在中國入世初始,我們維持了比較高的文化貿易壁壘,對那些最易沖擊我國文化產業的貿易方式以及最缺乏競爭力的文化部門,我們做出的承諾很有限,且大多附帶著一定的條件,這些保護的措施起到了緩沖作用,以備接下來更好地應對更多風險。

在中國,出版單位和影視攝制單位是行政性的文化貿易壁壘主要針對的對象。在自由貿易中,文化領域的壁壘通常來源于監管,對報刊雜志、圖書、電影電視都是從源頭上就開始監控,在體制上設立出版社對其監管,同時利用國有化的媒體、宣傳機構、行業組織共同組成了一個縱橫交錯的立體網絡對文化產業進行控制。

(二)中國文化貿易壁壘的實際效果研究

在我國現有的文化管控體制中,依然存在有待改進的方面,如不成體系、管控部門散亂等問題都沒能找到有效的改進辦法。如與文化有關的的部委多達4家(文化部、宣傳部、新聞出版局、國家廣電總局),加之省級以下的文化部門實為繁雜,不利于形成系統、統一部署。同時隨著上世紀六十年代以來傳媒技術的發展,網絡新媒體逐漸取代傳統宣傳方式,博客、微博等為我國監控帶來了巨大的挑戰。由于我國的文化管制主要針對傳統媒體進行,對新媒體的監管并未及時作出可行性的方案和政策管制,新媒體龐大的受眾群也逐漸吞噬取代了傳統媒體,導致文化管制的“盲區”越來越大。新媒體最大的目標受眾群是廣大的青少年,很多不良文化產品對青少年的思想帶來了負面的影響這也是我們文化管制的主要方向。由于傳統媒體監管方式并不能完全應用到新媒體的管理中,這就難免造成管理上的錯位。

我國文化貿易一度出現內憂外患的處境,這是由于我國的文化貿易壁壘在應對新媒體出現的時候并未及時作出應對措施,監管方式和保護壁壘尚未堅固,與此同時,中國的市場受到外國傳媒集團以直接或間接的方式侵入,大幅度地滲透到我們的核心陣地—廣播影視、圖書報刊、互聯網、音像這些傳統媒體中,他們切入中國文化市場采取了一系列的方式措施主要可歸納為前期鋪墊和滲透??梢?,中國建立的文化貿易壁壘仍然留下來某些缺口,在應對國際市場的競爭中我們不但要做好保護措施更要積極地應對一切可能存在的隱患,及時處理各種問題并作出相對的措施,出臺政策,允許一定的條件下的中外合資與合作。

三、基本結論

由以上分析可見,單純地進行貿易保護或者貿易自由都無法給世界市場中的各國帶來貿易共贏,各國都是以本國最基本的利益作為基本出發點。世界各個經濟體都都是尋求各自利益并不斷調整實現財富的手段,這就使得在一個階段做出的保護措施到下一階段未必能夠同樣適用,需要適時地格局國際環境和所處階段作出調整。沒有長久的保護主義也沒有完全的自由主義,發展中國家為形成穩固的產業基礎制定一些列貿易保護措施對產業中薄弱、落后的環節適當地進行保護,以此促進產業健康,迅速發展。這種保護措施的確保證了發展中國家的經濟,文化各領域穩定發展,同時也對發達國家造成了一定的競爭壓力。發達國家也積極應對發展中國家的文化貿易壁壘,并在缺口中突破,尋找一切可利用機會進行滲透入侵。所以,自由是暫時的,保護是永遠的。貿易自由盡管一直被世界各國倡導,但貿易保護不可能徹底消除。任何國家都無法僅僅用貿易保護的措施去應對國際貿易市場的競爭與挑戰。發達國家也只是其保護的范圍、程度上較小地運用貿易保護的措施。各個國家如今想要在國際市場中健康、快速地發展,就要在機遇與挑戰中及時地做好應對措施,貿易保護主義亦或貿易自由主義都是為應對國際貿易市場競爭所產生的理論基礎。具體問題具體分析,兼顧國內、國際經濟政治的具體條件實施調整戰略,在國際貿易市場中乘風破浪。(作者單位:遼寧大學廣播影視學院)

注解

①http:///view/6719927.htm

②國際文化貿易中文化保護所面臨的局限性,?張斌,湖北社會科學,2011.3

參考文獻

篇(8)

關鍵詞:農產品貿易自由化;農業政策;改革WTO;協調機制;政策建議

一、導論

(一)選題意義

農業和農產品生產是人類生存發展的基礎,在各國經濟中占有十分重要的地位,涉及到人民生活、社會安定、經濟發展等一系列問題,因而農業歷來是各國政府保護的重點。農業保護嚴重扭曲了農產品貿易,使各國都深受其害,于是取消貿易保護、實現農產品貿易自由化成為大多數國家的共識。經過艱苦談判,烏拉圭回合談判最終達成《農業協議》,奠定了農產品貿易自由化的基礎。從《農業協議》開始實施至今,各國遵照《農業協議》履行承諾,農產品貿易自由化的進程不斷得到推進。但同時,WTO農產品貿易協調機制又存在一定的局限性,還需要在談判中加以完善。中國是一個擁有超過9億農業人口的農業大國,作為一個經濟全球化的積極參與者,在農產品貿易自由化過程中將同時面臨來自內部與外部的雙重壓力。為此,深入研究世界農產品貿易自由化及WTO農產品貿易協調機制,積極參與國際規則的制定,遵照國際協議調整國內農業政策,提高農業生產效率,增強農產品的國際競爭力,對于中國全面促進農業發展,維護國內農業安全以取得長治久安、持續發展的牢固基礎,具有重要的意義。

(二)文獻綜述

許多學者對中國農業及世界農產品貿易的課題進行了研究與探索。如特麗?西庫勒(TerrySicular)(1989)結合當時中國農業的衰退趨勢,對中國農業的可持續增長進行了探索,提出非農業政策可以加強或破壞農業計劃,建議中國建立考慮全面和注重協調的有效農業政策,并把農業放在與其他產業平等的地位上;曹蘇峰(1998)以翔實的數據深入分析了世界農產品貿易的發展速度、價格變化、貿易流向分布以及商品結構變化;田維明等(1999)通過GTAP模型進行政策模擬,分析了在新的國際經濟環境下我國不同的政策選擇對國民經濟和農業部門可能產生的影響,認為擴大貿易開放程度有利于提高我國經濟的總體效率和國民福利水平;羅余才(1999)對我國農產品進出口的總量與產品結構變化進行了實證分析;張漢林(2003)則在介紹世貿組織爭端解決機制的基礎上對農產品貿易領域的爭端情況進行了總體闡述,重點分析了世貿組織成立以來受理的一些農產品貿易爭端案例。

綜上所述,雖然許多學者從農業產業地位、農業政策選擇、農產品貿易結構及農產品貿易爭端等不同角度、不同層面對中國農業及世界農產品貿易的問題進行了分析和論述,但是從總體上來看,這些研究中缺少以農業政策變化及現有農產品貿易協調機制為基礎的論述。本文試圖以比較不同國家農業政策的改革、分析現有WTO農產品貿易協調機制為基礎進行論述。

(三)結構安排

論文的第二部分回顧了世界農產品貿易自由化的歷程,并總結出世界農產品貿易自由化的三種趨勢。論文的第三部分比較分析了世界主要農產品生產國農業政策的改革,認為盡管在《農業協議》的約束下,這些國家的農業政策仍然存在相當程度的農業保護傾向。在此基礎上,論文的第四部分闡述了使農業保護主義得以生存、阻礙世界農產品貿易自由化進程的現有WTO農產品貿易協調機制所存在的局限性及對其進行完善的措施。論文的第五部分總結全文,并對中國農業如何應對世界農產品貿易自由化提出了政策建議。

篇(9)

隨著對全球貿易自由化浪潮的逐步認同和積極加入,我國將會面向更多的國際商家開放更廣闊的市場,國內的消費者將面臨更多的消費選擇。當價廉物美、注重消費差異化、甚至帶有傾銷策略的外國產品大舉進入我國市場時,國內消費者在國內產品和國外產品上的消費結構不可避免地將發生很大的變化。而這又將極大地破壞原有的平衡消費結構造成國內外消費上的嚴重失衡。

國內居民在國內產品上的消費與在國外產品上的消費形成激烈的競爭,最終會造成“此消彼長”的局面。如果居民對國內產品的消費需求減少,而不能由相應的出口需求或投資需求增加而得到彌補,那么將產生對擴大國內居民消費需求的抑制作用。這一部分減少的消費需求可能只是轉化成對國外產品的消費需求,其作用非但不能刺激國內需求,反而刺激了對外國商品的需求,甚至可能惡化了我國現有的貿易條件。

新興工業化國家在實行外向型發展中都曾面臨著貿易自由化的兩難選擇問題,但是他們最終都通過發展自己具有比較優勢的產業,即用擴大出口的方式調整了消費結構,適應了新的經濟增長方式。因此對國內外消費需求結構的分析將使我們更清醒地認識到貿易自由化對這種結構的沖擊和消極影響,從而采取相應的對策。

消費需求結構變動效應分析

根據西方的消費函數理論,可知消費是由自發消費和引致消費構成。如公式所示:C=C0+aYd=C0+a{Y-(T0+tY)+Tr}。其中C0為自發消費,aYd為引致消費。由公式可知欲使消費增加有三條途徑:使C0增加即自發消費的增加,有賴于社會保障制度的健全和人們消費方式和習慣的改變;提高a即擴大人們的邊際消費傾向,它的提高要依靠收入分配結構的調整,如遺產稅和個人所得稅的調整;提高Yd即增加人們的可支配收入,它的提高要從提高名義收入、減少稅收和提高轉移支付入手。這是在封閉經濟條件下考慮消費問題的。

一旦把消費擴展到開放的經濟條件下,情況就會變得更為復雜了。人們的消費總是要分成國內消費和國外消費,即C=Cd+Cf(C為總消費,Cd為國內消費,Cf為國外消費)。這樣Cd與Cf之間就存在一定的相互轉化關系。這種關系又可分成三種情況:總消費不變時,Cd與Cf之間是“此消彼長”的關系;總消費增加時,就要看這種增加多大程度是由Cd引起的,如果總消費增加大部分是源于Cd的增加,那么對擴大國內消費需求就有比較大的作用,反之則作用不大;總消費減少時,要視這種減少多大程度上是由Cd引起的,如果總消費減少大部分是因為Cd的減少,那么對擴大國內消費需求就有抑制作用,反之則影響不大。

由此可見,要使Cd增加,在總消費不變時,要減少Cf;在總消費增加時,要使C的增加幅度大于Cf的增加幅度;在總消費減少時,要使C的減少幅度小于Cf的減少幅度。而C和Cf的增減幅度又主要取決于我國對進口品的需求彈性和我們出口品的供給彈性。如果進口品的需求彈性小,說明我國過分地依賴某一國外產品,那么在C減少的情況下,Cf減少的幅度就不大,以致Cd呈剛性下降,因而對國內消費需求形成極大的沖擊;另一方面如果我國出口品的供給彈性小,說明我國的出口品過分依賴于某一國外市場,那么在我國進口需求擴大時,出口需求不能同比例擴大,造成Cf的剛性上升,同樣不利于國內消費需求的擴大。

消除貿易自由消極影響的建議

根據以上的分析可知,當我國的消費結構受到國外供給的沖擊時,要擴大國內消費需求就必須重視改善和調整國內外的需求結構。具體來講可以有以下一些對策:

大力倡導民族消費。鼓勵大眾消費民族品牌的產品,特別是在經濟蕭條時期,增加居民國內消費、減少國外消費,在某種程度上可以抑制國內經濟的過度波動,刺激民族經濟的發展。在自發消費方面,要特別引導人們的民族消費方式和民族消費習慣,反對崇洋的消費。在這一點上,韓國和日本人民在東南亞金融危機中的表現以及他們在民族消費上的教育、引導和宣傳都值得借鑒。

篇(10)

1.2國際服務貿易自由化的發展態勢徐紀彬(2013)認為隨著經濟全球化的發展,尤其是在”二戰”后的科技革命的影響下,整個社會的生產力空前提高,各國的經濟聯系日益緊密,國際服務貿易自由化的浪潮由服務業發展水平高的發達國家逐漸滲入到發展中國家,國際服務貿易自由化是各國必然的選擇。傅京燕(2001)強調了90年代以來簽署的GATS《、全球金融服務協議》以及《全球電信自由化協議》這三大協議極大地推動了國際服務貿易自由化的進程,并預測到未來服務貿易極有可能成為推動國際貿易乃至世界經濟增長的新引擎。

1.3國際服務貿易發展的特點

1.3.1國際服務貿易發展迅速,自由化程度加深自20世紀70年代以來,國際服務貿易迎來了其發展的黃金期。1970~1980年這十年期間,全球的國際服務貿易出口額由710億美元躍升到3673億美元,而進出口總額則更是驚人地高達7702億美元。國際服務貿易進出口總額突破萬億美元大關在80年代中期得以實現。90年代后,國際服務貿易總額依然呈增加趨勢,1994年,數值已經超過2萬億美元,不過這段時間服務貿易增速有所減緩。21世紀后,服務貿易進出口額持續走高,2002年的總額為31607億美元,2010年這一數字已經高達72037億美元,占同年國際貿易總額的五分之一。

1.3.2國際服務貿易涉及領域進一步拓寬“二戰”之后的第三次產業革命極大地豐富了國際服務貿易涉及的領域。國際服務貿易的行業由”二戰”前的以勞務的輸出輸入為主轉變為”二戰”后以金融、電信、旅游等信息產業領域為主。隨著知識經濟時代的到來,服務產業與高新技術產業的地位日益突出。近幾年,又有許多新興服務行業在市場中出現,它們絕大多數都是從傳統的制造業中分離出來的,其領域主要集中在技術、知識密集型產業,可以預見,未來國際服務貿易涉及的領域將會進一步拓寬。

1.3.3發達國家的國際服務貿易水平顯著高于發展中國家由于各國經濟實力的差距,不同國家服務貿易水平呈現出較大的差距。國際服務貿易進出口以北美、歐洲等地的發達國家為主,這些國家無論是經濟發展水平還是科研技術能力都遠高于其他發展中國家。服務貿易出口、進口總額前十位中發達國家均占九席。當然發展中國家的國際服務貿易崛起勢頭強勁,不可忽略其未來發展潛力。

2中國國際服務貿易自由化的發展及現狀

2.1服務貿易發展水平不斷提升我國國際服務貿易進出口總額在不斷擴大。在1982年改革開放初期,我國國際服務貿易進出口總額僅為44億美元,此時的國際服務貿易增速大約在9.6%。到20世紀末的1999年,進出口總額在這十幾年間增長了13倍,達到了572億美元,增速超過20%。我國在加入WTO后,這一數字的規模更是持續增多。2003年突破1000億美元大關,2007年這一數字達到2509億美元,2010年已經高達3624億美元,躍居世界服務貿易進出口總額的第四位,在此期間的增速大約為年均20%。在不到30年的時間內,我國國際服務貿易進出口總額驚人地增長了84倍,而國際服務貿易的增長率也高于同時期的世界平均增速。

2.2服務貿易發展不平衡首先,從行業結構來看,我國的優勢產業依然停留在傳統的旅游、運輸行業,而如金融、通信、保險等技術、知識密集型行業的貿易發展在我國仍然滯后。近年來,雖然新興服務貿易在我國發展較快,在出口份額中上升較快,但還是顯著低于進口份額,可見仍處于劣勢。其次,從發展的地區差異性來看,東中部地區由于臨海、交通便利、經濟發達等原因服務貿易發展程度高,而相對偏遠落后的西部地區所占份額較小。

2.3相關的法律法規不健全長期以來,我國關于國際服務貿易的立法嚴重滯后,更有部分領域的法律法規基本可視為空白,相關的運行、監督僅依靠政府職能部分的規章和文件,難以形成完整的服務貿易法律體系及完善的配套法規。近年來,我國先后頒布了《海商法》《、商業銀行法》《、注冊會計師法》等一批涉及服務貿易的法律法規,推動了該領域立法的完善,但其中具體的規定、條款與國際規則存在差距,可操作性不強。我國應加強相關法律體系的建立,規范國際服務貿易市場。

3國際服務貿易自由化對我國的影響

國際服務貿易自由化的趨勢是不可避免的,在這種情況下,我國服務貿易企業既不能掉以輕心,也不必寢食難安,需看到機遇與挑戰同時存在。

3.1服務貿易自由化所帶來的機遇

3.1.1提供更多就業崗位服務貿易自由化必然會吸引大批國外服務企業涌進中國,外國投資將提供大量的國內就業機會。尤其是十后,提出中國經濟“新常態”,在國內經濟增速放緩的背景下,引進外資使國內經濟下滑、下崗工人增多的局面有所緩解。

3.1.2有利于本國技術、管理模式的提升一般來說,國際服務貿易自由化的推進有利于國內市場制度的完善,這將為企業的發展創造良好的制度背景,而這往往會吸引外資的涌入。外資企業往往擁有先進的管理模式與科研技術,本國企業通過這種強大的外部性,相對便捷地學習模仿、取長補短,進而增加本土企業的國際競爭力。

3.1.3增強國內服務行業的競爭,提高資源配置效率我國往往出于對國內經濟安全、經濟穩定的考慮,對金融、能源等關乎國計民生的行業實行較多的管制措施,使得這些領域長期呈現壟斷經營。這無疑會帶來經濟效益的損失,以致目前企業普遍反映融資貴、融資難,消費者反映電信等行業收費項目多、亂收費。服務貿易自由化意味著國內市場的對外開放,這有利于打破國內的壟斷局面,迫使國內服務企業加入到國際競爭中來,這不但會帶來服務質量的提高,更有利于企業自身的長遠發展。

3.1.4調整產業結構,促進產業升級發達國家的服務業經過半個多世紀的發展已經較為成熟,在其國民生產總值中占據了過半比重。國際服務貿易自由化必然會加強國與國之間的聯系,我國正好趁此機會學習發達國家發展服務貿易的經驗,學習他們成熟的經濟、法律制度,使我國在發展的服務貿易道路中少走彎路。近年來,發達國家對發展中國家進行了大量的勞動、資本密集型服務業投資,我國也趁此機會獲得了“世界工廠”的稱號,接下來我國應該繼續抓住機遇,進行產業升級,爭取從“世界工廠”轉型為“世界創新工廠”。

3.2服務貿易自由化帶來的挑戰

3.2.1威脅國內部分服務行業的生存發展從貿易的比較優勢來看,發達國家的優勢服務貿易產業是知識、技術密集型產業,作為發展中國家的中國的優勢產業則是勞動密集型產業。而就發展前景來看,隨著世界經濟的發展,個人收入的不斷提高,消費者對消費品的需求也呈現出高品質、高個性化的特點,而勞動密集型產品在這方面的優勢難敵知識、技術密集型產品,因此從長遠來說,我國部分傳統服務貿易行業難以在國際市場中保持競爭力。我國的服務貿易雖然近幾年發展迅速,但仍處于起步階段,而此刻推進國際服務貿易自由化可能會使得中國在未來的國際分工中處于不利的地位。

3.2.2使得國內經濟的穩定性受到沖擊在服務業的對外開放前,我國的國內經濟主要由國內市場的走勢決定,在國家宏觀調控的管控下,國內經濟運行總體來說波動不大,不會出現較大的經濟危機。而推動國際服務貿易自由化之后,就意味著中國經濟卷入到世界經濟的大流中,世界經濟無論繁榮還是衰退都會相應地對國內經濟產生相當大的影響,這無疑會影響我國經濟的穩定性。而作為服務業的重要組成部分——金融業的對外開放,勢必大大增加我國的經濟風險。除此之外,我國的服務貿易相較于發達國家起步較晚,實力不強,使得逆差一直很高,若其超過我國貨物出口的順差,則會導致我國經常性收支項目的失衡,進而也會影響我國經濟的穩定發展。

4針對國際服務貿易自由化帶來的影響所能采取的對策

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