現場調查報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇現場調查報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.1 一般資料 每年按東、南、西、北、中不同地理方位將全市分成5個片區，每個片區隨機抽取2個鎮，每個鎮隨機抽查1個村。調查對象為2周歲以上本村居民，每村整群調查500人以上。長期外出者除外，要求受檢率達到80%以上。

1.2 調查方法 采用改良加滕氏法(Kato,katz法)，檢查蛔蟲、鉤蟲、鞭蟲等寄生蟲。

2 結果

2.1 歷年腸道線蟲感染情況比較 2003~2010年實檢人數分別為1021人、1033人、3087人、2660人、1053人、1061人、1049人、1059人，感染率分別為0.10%、0.39%、0.71%、0.34%、0、0.38%、0、0，經統計學檢驗，P

2.2 考評前后4年腸道線蟲病感染情況比較 2003~2006年共檢查7801人，陽性數為36人，2007,2010年共檢查4222人，陽性數為4人，經統計學檢驗，P

2.3 控制腸道線蟲病自查結果分析 2005～2006年在8個鎮10個村進行設點調查，應檢6271人，實檢5234人，受檢率為83.46%，共查出線蟲感染28人，均為單蟲感染，總感染率0.53%。不同蟲種感染人數為鉤蟲6人、蛔蟲19人、鞭蟲3人，感染率分別為0.11%、0.36%、0.06%，經統計學檢驗，P

2.4 2005年不同年齡組腸道線蟲病感染情況比較 2005年為近年感染率最高年份，實檢3087人，陽性人數22人，感染率為0.71%，經分析，各年齡組感染率無差異，蛔蟲陽性率顯著高于鉤蟲和鞭蟲。蛔蟲陽性率5,9歲組相對較高(2.04%)，但各年齡組間無差異(表3)。

3 分析

篇（2）

11.8%的人每天都坐

地鐵出行

市民最看重準時

滿意度

70.6%的受訪者滿意

作為長沙的首條地鐵，運營一年的2號線交出了較為滿意的答卷。70.6%的受訪者對2號線的總體運營情況表示滿意，29.4%的受訪者表示基本滿意，不滿意的受訪者為0。

擁擠狀況

72.5%受訪者認為一般

72.5%的受訪者認為地鐵2號線高峰期擁擠，其他時間一般。22.3%的人認為地鐵不擁擠，還有5.2%的人認為一直很擁擠。

舒適度

74.5%受訪者認為舒適

在舒適度一項調查中，74.5%的受訪者認為長沙地鐵2號線乘坐舒適，25.5%的人認為舒適度一般，沒有一個人認為不舒適。

首末班時間合理度

希望末班車時間能延后

目前，長沙地鐵2號線的營運時間為6時30分至22時30分。對此，54.3%的人認為末班車發車時間推遲一些更好。超過半數的受訪者希望末班車時間能延后，這和長沙市民的夜生活習慣有一定關系。

最滿意

乘坐環境舒適

在您最滿意地鐵2號線哪一點的調查中，站內車內都很干凈，乘坐環境舒適的滿意度最高，為67.97%。

篇（3）

目前貼牌鋼廠主要分布在華東地區的比例為36%，其次是華北地區的鋼廠比例為21%，隨后是中南地區的鋼廠比例為14%。這與全國生產建筑鋼材的鋼廠數量分布比例基本相似。

另外，品牌提供鋼廠中約占70%的比例屬中西部地區的鋼廠，剩下約30%的比例屬華東、華南等沿海地區的鋼廠。從分布比例或許可以看出，沿海地區鋼廠因其交通發達，運輸成本可控及覆蓋面較廣等因素更多作為貼牌鋼廠的角色得到品牌提供鋼廠的青睞。

二、貼牌合作鋼廠間產能、產量的比例置換情況

三、貼牌鋼廠間的合作期限情況

四、貼牌資源的銷售主動權歸屬及定價模式

而在銷售主動權確立的情況下，銷售方與市場貿易商的定價模式如圖5所示，到港定價的占比為39.29%，出廠定價與網價結算的占比均為25%，一單一議的占比為7.17%，10天均價定價的占比為3.57%。

五、貼牌合作鋼廠間的盈利模式淺析

另外，調查中了解到特殊案例：即在貼牌合作中存在三方合作的關系，即貿易公司與鋼廠共同參股，鋼廠授權貿易公司產生合作費用，然后貿易公司獲得鋼廠品牌提供權與貼牌鋼廠合作，銷售權由貿易公司支配的情況。此模式將受制于貿易公司的分布情況，決定其對貼牌鋼廠與資源銷售區域的選擇。

六、后期貼牌鋼廠合作可持續性探討

自古以來，有句話說到困則變，變則通，通則久矣。在近兩年鋼貿行業壓力較大，建筑鋼材鋼廠尋求轉型發展中，目前鋼廠貼牌合作的模式應該說已處于困則變，變則通的階段，但是否能到通則久矣的階段，筆者有幾點看法：

1、在現階段的鋼鐵行業中，國營鋼廠在拓展高端附加值產品的同時，對于仍有市場需求的相對低端產品，其更傾向于把握自身品牌優勢，通過品牌輸出的方式來尋求渠道發展。而對于民營鋼廠來說，在競爭激烈的建筑鋼材品種中，通過品牌效應來保證其增加的銷量也是提高其生存競爭力的暫緩之道;

篇（4）

1.1停車需求的剛性，一輛車必須要占用到一個車位。不可運輸性停車場的停車空間上無法進行調節，停車空間只能滿足一定數量的停車需求。

1.2不可存儲性，停車場設計上要考慮停車高峰時期對車位的需求量，因為在高峰時期無法將非高峰時期空閑的車位用來進行調節。

1.3用地資源的有限性，公共停車場要滿足人們的需要所占用的土地資源規模比較大，但是目前城市用地非常緊張，城市可以為公共停車場提供的使用空間是非常有限的。

1.4停車空間多樣性，在停車空間上可以按照很多種方法進行分類，如街道公共停車場、地下公共停車場、路邊公共停車場等。

2.1我縣公共停車位供需失衡、矛盾較突出

隨著社會經濟的高速發展，人們的生活質量不斷提升，我縣擁有機動車的數量急劇增長，截至2014年12月份，我縣機動車保有量81100輛，其中小汽車11000輛、載客汽車5900輛、載貨汽車7000輛、摩托車55000輛、農用車2200輛。另外已上牌的電動車（含助力車）4萬輛左右，未上牌電動車（含助力車）的有6萬輛（數據來源縣交警大隊業務科）。目前我縣停車位大約3400個（合法停車泊位，包括街道配建泊位1422個、商貿城貨車泊位120個；居住區配置泊位1380個；公共泊位407個）。據統計，我縣城區內道路里程大約12公里，每輛車挨個停且道路兩邊都停放，按5米長度計算（以小汽車為例），可停放4800輛車。同時根據國際標準，每輛機動車需要配備1.2至1.5個停車位。以小汽車、載客汽車、載貨汽車作為統計口徑，我縣停車位缺口大約在2萬1千個。現有的停車場中，路邊與路外停車處比例失衡，機關單位、居住區實際配建停車泊位數不足，供需矛盾十分突出。

2.2公共停車設施建設滯后

城市的公共停車設施主要由政府和城市公共建筑業主單位出資建設。政府主要承擔為大型交通基礎設施配建的公共停車場建設。城市公共建筑業主則主要承擔為公共建筑配建的公共停車場(庫)建設。按照《城市道路交通規劃設計規范》的規定，城市公共停車場用地面積按規劃城市人口每人0.8—1.0平方米計算。該規范在條文解釋中明確說明這部分公共停車場用地不包含為公共建筑和居住區配建的停車場(庫)用地，也就是說這部分設施是城市公共建筑(包括大型交通建筑)以外的公共停車設施。但在具體實施過程中，我縣這部分公共停車設施沒有被列為我縣城市基礎設施進行規劃、建設和管理，一直處于無人建設的狀態，從而使我縣的公共停車設施顯得十分匱乏。

2.3政府投資不足，投資方式單一

作為一種特殊的“準公共物品”，公共停車場大多數由政府部門來投資建設，由于政府涉及的事務眾多，且行政可支配資金有限，特別像我們貧困縣，停車場建設資金相對匱乏，難以發揮公共停車設施在整個城市交通系統中應有的作用。

針對我縣目前公共停車場存在的問題，從城市機動化可持續發展的戰略高度，以探索擺脫我縣公共停車困境的出路和切合實際的應對措施。

3.1 將城市公共停車設施納入城市基礎設施建設規劃，明確建設責任。

應充分認識城區公共停車設施對城市交通系統完善和城市交通可持續發展的重要性，將其納入城市基礎設施建設的軌道，并明確政府的建設責任，明確管理和建設主體。政府統籌規劃、有序建設、統一管理。目前，我縣可用于停車設施建設的用地十分有限，故應大力加強城市公共停車設施建設，以提高城市停車設施的利用效率。在土地供給政策上，應向城市公共停車設施傾斜，以確保城市公共停車設施可落地建設。

3.2合理規劃建設用地、增加停車泊位供應，設計合理的車輛停放方式。

一是政府部門應嚴格控制停車場規劃用地，避免承建者違反規定，將土地擅自改為他用，充分保證停車位的有效供給；二是不僅要解決當下停車困難的問題，更要目光長遠，依據機動車保有量的增長速度，規劃合適數量的停車場；三是適當平衡路外停車場和路邊停車場的比例，減少車輛非法占用道路，暢通動態交通;四是合理布局停車場的空間位置，避免出現某處大量空置，他處擁擠不堪的現象，促使停車設施利用均衡化。逐步形成以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路邊停車場為補充的合理格局；五是設計合理的車輛停放方式，車輛停放方式的不同會導致停車場土地使用率的不同，也會影響停車取車的方便性。目前，一種作為解決城市靜態交通的有效措施——向空間、向高層發展的自動化立體停車設備（機械式立體停車庫）,以其占地面積少、停車率高、布置靈活、高效低耗、性價比高、安全可靠等優點,越來越受到人們的青睞。目前我縣四聯機械公司在做這方面的前期工作。

3.3改善停車場建設項目審批機制

3.3.1 未來停車場建設趨勢的判斷

在城市中心區建設公共停車場，由于城市用地已經高強度開發，新增土地非常有限，單獨尋找地塊建設公共停車場的難度很大。利用地下空間建設停車庫，或者是利用已出讓地塊(自有土地內)建設機械式立體停車塔(庫)是一個行之有效的辦法。借鑒國外發展停車場的經驗，建設機械式立體停車塔(庫)具有如下優點:一、建設成本低廉;二、建設速度快。因此，采用機械式立體停車塔(庫)等方式來增加停車泊位將會是今后一段時期內緩解核心城區停車難

問題的主要方式之一。3.3.2 調整優化建設管理機制

為了使社會力量更有積極性參與到建設過程當中，從簡化審批流程，縮短審批時間，方便企業辦事的原則出發，根據未來城市停車場建設的主要類型和發展趨勢，需要以基本建設為基礎，有針對性的對各項報建程序進行合并、簡化、調整。建議對以下幾個方面的內容進行調整、簡化。一是，針對城市中心區公共停車場(庫)多利用道路、綠地，公園、學校操場等地下空間建設，且規劃未明確的，在項目立項前，增加項目選址論證報告審批，并將交通組織作為專篇納入項目選址論證環節，不再單獨進行交通影響評價分析;二是，針對公共停車場(庫)項目方案設計特點，將方案設計及初步設計由兩步合并為一步，如果為機械式立體停車庫，直接按照方案設計，由設備提供商進行施工，不再進行施工圖設計;三是，項目在辦理建設用地規劃許可證前，采取聯席會審制度，第一階段聯席會審是對項目選址報告以及項目建議書進行論證，論證后直接進入方案設計，第二階段聯席會主要對方案設計進行會審，各部門提出意見，按照修改意見完成后，直接進入施工，進入施工后，按照“特事特辦、手續照辦”的原則，在進行停車場底基層處理的同時，同步完成施工招投標備案以及施工許可。社會投資的機械式立體停車庫不需要辦理任何施工手續，直接由投資方委托設備商進行施工。

3.4采用多元化的投資方式。

政府應設立停車場建設合理專項基金，為促進我縣公共停車場的建設發展，發揮財政資金的引導作用。

3.4.1建議設立公共停車場建設發展基金。其來源主要有:一是財政專項資金，由財政劃撥專門的資金用于公共停車場的建設經營；二是停車收費獲得的資金，可將這部分資金按照20%的比例劃歸建設賬戶；三是違章停車罰款收入，經于交警部門協商，劃撥一定的比例用于公共停車設施建設、對于停車場建設發展基金的使用，必須由獨立的管理部門進行統一調配，避免腐敗的滋生蔓延；

3.4.2鼓勵社會企業和個人投資建設城市公共停車設施，在建設融資和營運模式上可采用BOT、PPP或TOT等運作方式。積極探索BOT投融資模式，BOT是私人資本參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種特殊的投資方式，包括建設、經營、移交三個過程、建議新建的停車場由政府統一規劃，制定合理的優惠政策，優化審批程序，鼓勵私人投資，并以協議的方式使投資方獲取經營權。鼓勵銀行業、金融機構積極為社會投資建設公共停車場提供信貸資金支持。

3.5大力發展公共交通，配套出臺私人轎車發展的限制政策

目前‘公交優先”的發展戰略已深人人心，取得了廣泛的共識。但在大力推進公交優先的同時，應配套出臺私人轎車發展的限制政策。限制政策重點應放在擁有和使用兩個方面。應逐步提高擁有門檻，并根據城區擁擠情況提出限制使用的范圍和提高使用的經濟代價。

篇（5）

(一)裝修過程中往往使用大量可燃材料。潔凈廠房內部房間、隔墻大都采用木板、膠合板等高分子易燃材料裝修，風管保溫也常使用聚苯乙烯等可燃材料，增加了建筑物的火災荷載，一旦發生火災，燃燒猛烈，火勢難以控制。

(二)生產工藝涉及易燃易爆類、可燃類。電子元器件類潔凈廠房中不少生產工藝使用易燃易爆液體、氣體，如汽油、甲苯、丙酮等作為清潔劑清洗微型軸承、磁帶抹布等，特別是半導體器件工藝中還涉及使用氫氣、氧氣、硅烷等氣體，極易引發火災、爆炸。而醫藥類產品包裝材料以及一些輔料也常常是可燃物，同樣存在火災危險性。更值得一提的是某些潔凈廠房生產工藝中需要加熱操作、且普遍使用電阻絲加熱器或高頻加熱器，此類加熱器件一旦接觸可燃物也極易引發火災。

(三)密閉性強，蔓延速度快，疏散和撲救難度大。由于潔凈廠房密閉性強，火災發生后室內溫度迅速升高，熱量難以散發，使可燃物很快達到燃點而促使火勢擴大，且火勢沿內部風管迅速蔓延至各個角落，煙霧覆蓋面積大，能見度低，致使人員疏散困難，極易窒息，搜救工作難度大，人員傷亡率較高。

(四)造價高、設備貴重，經濟損失大。 潔凈廠房裝修大都采用高潔凈度、外表美觀、無菌、無塵的材料，而生產涉及的也是成套的先進設備儀器，一般價格不菲。一旦發生火災經濟損失嚴重。

二、潔凈廠房的防火措施。

(一)專門設計，嚴把裝修材料關。潔凈室的頂棚和壁板(包括夾芯材料)應為不燃燒體，且不得采用有機復合材料，潔凈生產與一般生產區域之間應設置不燃燒體隔斷設施。這樣可以避免因室內任何一方發生火災殃及另外一方，避免燃燒時產生窒息性氣體、有害氣體等。目前國內外制造廠家生產的潔凈室用金屬壁板，大部分均能滿足上述要求。同時，潔凈廠房應進行專門設計，并經公安消防部門審核。其主體建筑應為一二級耐火等級，吊頂、隔墻及保溫、隔熱、裝飾用材應盡量采用不燃材料或經防火處理的材料，從源頭上杜絕可燃、易燃材料大量使用的局面，降低建筑火災荷載。

篇（6）

一、概況

德欽縣位于云南省西北部橫斷山脈地段，青藏高原南緣滇、川、藏的結合部，轄升平鎮、奔子欄、佛山、云嶺、燕門、霞若、拖頂、羊拉二鎮六鄉，有藏、傈僳、漢、白、納西、回等民族，其中藏族占總人口的80%以上。德欽縣自西漢起屬越郡，各個時期的所屬轄區不同，自明正德四年（1509年）始稱阿得酋，清稱阿墩子，1955年改稱德欽。

二、《格薩爾》簡述

《格薩爾》是我國藏族和蒙古族人民集體創作的一部偉大的英雄史詩。它是在藏族古老的神話、傳說等民間文學的基礎上產生和發展而來。它通過對主人公格薩爾一生不畏、不怕艱難險阻，以驚人的毅力和神奇的力量征戰四方、降伏妖魔、造福人民的英雄業績的描繪，熱情謳歌了正義戰勝邪惡、光明戰勝黑暗的偉大斗爭。公元十世紀之后，其內容和形式得到進一步發展并以口頭說唱和講演的形式在民間廣泛流傳。《格薩爾》中塑造了3000多個人物形象，描寫的戰爭場面有數十場之多。史詩通過敘述這些部落和小邦國家由分散割據、互不統屬的狀態，經歷長期的戰爭和交往到聯合統一的過程，藝術地再現了古代藏族人民向往和平的愿望和理想。

三、曲藝《格薩爾》說唱的起源及傳承

（一）起源

經學術界多位專家及學者調查研究證明，《格薩爾》說唱起源于雅隆（今昌都即雅魯藏布江下流一帶），其主要依據是在敦煌《藏史殘卷》中記錄的資料和一首古老的歌謠。

那個很親的叔叔，

刺一矛能斃一鳥。

吃起青稞，

說起話來十分熱鬧。

他修建了陵墓，

報了所要報的冤仇。

這首不對稱的三句一段的曲式結構民謠，雖說結構簡單，但便于說唱，從而推論出曲藝《格薩爾》說唱起源于雅隆并因受當時所出社會文化的影響帶有濃釅的宗教色彩。在苯教時期苯教化、寧瑪時期紅教化和薩迦、格魯時期的薩迦化和格魯化，即對神靈的祭拜和圖騰。同樣，其在表演時也帶有一定的宗教色彩，主要表現在藝人說唱前要在場地內擺設一白石、一碗凈水、上面架兩支筷子呈“十”字形，再在其周圍用糌粑粉畫成圓圈，其中白石代表神祗依附的所在，凈水猶如一面鏡子，兩支“十”字形的筷子具有祝吉、鎮邪的作用，而糌粑粉畫的圓圈意為堅不可摧的神墻，這一切都有很濃厚的宗教文化色彩。

（二）傳承

在藏區眾多格薩爾藝人中，多數藝人都是文盲或半文盲，他們能說唱格薩爾的原因幾乎都帶有一定的神秘色彩。有的藝人在年青時做了一兩次稀奇古怪的夢或是大病一場，在夢醒或病痊愈時就能滔滔不絕地講《格薩爾》或是說唱《格薩爾》，人們稱其為神授，即天神傳授的意思。而在德欽境內的《格薩爾》說唱藝人也一樣，都沒有人能說出自己是從哪個上師那兒學來的，因此也就認定是神授式的。

四、《格薩爾》說唱的形式和藝人的服裝

（一）說唱形式

《格薩爾》說唱形式大體可以分為焚香說唱、指畫說唱、托帽說唱和走唱四種。

1.焚香說唱，即說唱前先設一香案，案上放著傳說是格薩爾曾用過的遺物，如刀、矛、弓、箭、珠牡及嶺國13位戰將的唐卡畫，然后演員頭戴方形帽，身穿藏袍走到臺前點燃燈火，對畫像祝禱。完畢，脫下手腕上的佛珠盤坐于案下原先已擺好的圓墊子上，雙目微閉，兩手合十地誦一段經文。一會兒，只見表演者全身抖動，搖頭晃腦一陣之后，突然靜默下來，將自己頭上的四方帽摘下來放到畫像前開始說唱故事的正文。這種表演形式多在建國前采用，現在已很少見到。

2.指畫說唱，即將畫有格薩爾故事的唐卡懸于村中某一樹枝上或竹桿上，表演者用手或木棍指著畫逐幅說唱。

3.托帽說唱。表演時，藝人將四方帽托在手上，先敘述帽子的來歷，接著又把帽子時而比喻成一座金山，時而又將帽子說成是一座寺院等可隨意編唱，其目的主要是吸引觀眾。對帽子贊頌完之后，可把帽子戴在頭上，也可以將它放于一旁，然后才正式一手捻著佛珠，一手托腮邊說邊唱。

4.走唱。說唱結合并加上一定舞蹈動作為基本特征的走唱曲種主要有哩咯、弦子說唱等。哩咯一般由一男性說唱。表演時，藝人手持木棍，懷端木碗，肩披山羊皮制作的面具，先說幾句吉祥話，接著說唱正文。弦子說唱最初為爺爺和孫女的二人表演。出場時，爺爺身穿藏袍，頭戴金邊帽手拉弦子，孫女衣著藏族少女盛裝，隨著弦子音樂過門，以問答形式邊說邊唱邊舞。80年代以來出現了三人、四人或多人表演形式并在后臺加進了其他樂器伴奏。除以上表演形式之外，還有一種較為獨特的表演，就是將說、唱、跳三技融為一身的表演。說唱時，藝人除穿戴上述服飾外，手中還握有一把長劍，邊說邊唱邊跳，其面部表情和舞姿動作隨所唱內容的不同而變化，手中長劍在揮舞時也有很強的象征動作，如劈、截、左刺、右砍等，十分形象地與唱詞內容緊密結合，有很大的吸引力。

（二）藝人的服裝

在藏區，眾多的格薩爾藝人都有標志個人身份的服裝，在德欽境內的格薩爾藝人也有自己的服飾，只是比其他藏區藝人的服裝簡單一些。

五、曲藝《格薩爾》說唱的特點

格薩爾說唱的特點有很多，如說功、唱功、做功、眼法等。

（一）說功

在只說不唱和說唱結合的曲種中，說白除了要吐字清晰，運氣注意輕、重、緩、急等外，各曲種還有其自己的側重講究。說唱格薩爾的散白部分時，要注重對變口和音響的運用。

（二）唱功

唱或說唱類曲種在表演時很重視對唱功的運用。藝人在說唱格薩爾時，強調氣息均勻、聲音平穩，同時在音色上要變化，反對用力沖擊、無規律地換氣等不良吸氣方法。真假結合的唱法其特點是聲帶的作用得到了較好的發揮，發出的聲音高亢、明亮，具有一定程度的靈活性。這種高亢、明亮的聲音再結合藏族生動的語言和它特有的演唱風格，就形成了一種特有的藏族式的演唱方法。

（三）做功

做功在說唱藝術中的運用主要表現在說唱者的臉部和身上。表演者面部表情的喜、怒、哀、樂和形體動作中的手勢、眼神等，常常與所說唱內容中人物性格、情緒、時間、地點有著不可分割的聯系。

（四）手勢

手勢是指手的不同作用。說唱格薩爾常翹起大拇指或用食指指向東、南、西、北等不同方位來贊佩所唱的英雄人物和指明方位。說唱格薩爾時，藝人大多將右手掌貼在腮上，形成自己獨特的手勢。

（五）眼法

各曲種在表演中，為了體現所唱故事人物的種種神態、思想感情等，除了常用媚眼、瞪眼、笑眼、親眼、正眼、斜眼外，說唱格薩爾還運用閉眼、雙目微閉和雙眼斜視再晃動兩手來表演，給人一種神秘摸測的感覺。

德欽縣的《格薩爾》說唱藝人因受多元化文化的影響，不像其他藏區的說唱藝人那樣能唱幾十部，迪慶境內的藝人一般只能唱一兩部，無專業的說唱藝人，但能用其他民族的語言，如傈僳族、普米族等語言能在傈僳族和普米族地區說唱。

篇（7）

1、與縣（區）比，社零增速位次有所前移，但增速不快。今年上半年，我縣社零增速是12.6%，居縣（區）第五位，較第一季度前移了3位，較去年同期前移4位。但增速仍然不快，低于全市平均水平0.3個百分點。

2、從規模看，限上單位增速較快，但貢獻率不足。今年上半年，我縣限額上單位實現零售總額22.05億元，增長13.2%，高于社會消費品零售總額增速0.6個百分點，高于限額以下零售額增速0.9個百分點。但限上單位零售額占社會消費品零售額的比重才32.2%，遠遠低于全省、全市平均水平17.1個、10.1個百分點。

3、按城鄉分，城鄉消費差距巨大。今年以來，城鎮完成社會消費品零售總額66.07億元，同比增幅12.6%，占整個社會消費品零售總量的96.5%。農村消費占比只有3.5%，分別低于全省、全市平均水平6.3個、1.8個百分點。

4、分行業看，住餐業疲態盡顯。今年上半年，我縣批零業零售額60.33億元，增長13.2%，高于去年同期1.2個百分點。，占社會消費品零售額的88.1%；住餐業實現零售額8.08億元，增長8.2%，同比回落6.8個百分點。正是住餐業的疲軟，直接導致消費品市場增長的放緩。

1、消費熱點單一，農村消費不旺。從統計數據來看，傳統的餐飲、超市仍然是零售的主體部分，新興的消費增長點還沒有完全體現出來，如汽車銷售、電子產品等消費占比不足3%。農村消費市場較弱，與全省、全市平均水平差距加大，這與射陽農村人口和農民人均純收入在全市位次很不相稱。

2、餐飲行業發展“滯后”。自中央出臺八項規定與群眾路線教育活動開展以來，高端消費得到有效遏制。上半年，我縣餐飲收入7.55億元，同比增幅8.1%，低于去年同期增幅7.8個百分點。究其原因：其一，餐飲大個體沒能及時新增。大個體餐飲業基本上代表我縣的大眾消費，而大眾消費是消費品市場的主角。但餐飲業大個體今年不但沒有新增，反而退出2家。這與我縣餐飲行業現狀極度不符的，也是造成我縣餐飲消費停滯不前的原因所在；其二，規上餐飲企業一定程度上代表了我縣高端消費，在相關政策的影響下，不景氣度日益上升。

3、指標結構不盡合理。從限上企業數看，全市共有貿易定報企業1463家，而我縣僅有106家，企業個數占比不到8%。定報企業數全市最少，且差距巨大（如阜寧196家，建湖204家）。從社零指標總量看，我縣社零總額占全市社零總額的20%，說明我縣社零數據的形成與外縣不同，規模企業支撐作用弱化，培育力度不大，新增定報企業不多。若再不加以重視，勢必影響我縣社零指標在全市的位次，拉大與外縣總量的差距。

篇（8）

2、超市及萬村千鄉農家店情況。目前，全縣有一定規模的超市150多家，其中大型超市12家，永豐城區一般標準超市(400平方米左右)

和便利店(100平方米左右)分別為7家和18家。現全縣擁有連鎖企業3家，年銷售額達1.5億元，占全縣社會消費品總額的7.7%;通過實施“萬村千鄉”市場工程，到在鄉鎮共建成標準化農家店554家。農家店在鄉鎮覆蓋率達到了100%，行政村覆蓋率達到了57%，超市走進了鄉村。

3、機電大市場。機電大市場門店數200余家，年交易額約15億元，以零售為主，批發為輔，交易的主要產品為：農用機械、五金、工具，利潤為銷售額的5%—10%之間，稅收上交方式為定稅，每月220元，年銷售同比增長約為20%。

4、建材市場。建材市場擁有門店300余家，年銷售額約為16.4億元，利潤為銷售額的20%左右，利稅上繳方式為定稅，每月350元。銷售的主要為中檔裝飾材料，產品產地主要來自廣東。其中鋼材作為主要的建筑材料，全縣鋼材的年需求量約為7噸，交易價格約為4650元每噸，但由于受諸多因素的影響，鋼材的價格波動較大，目前我縣擁有大小鋼材店100余家，主要分布在縣城郊、湄水、三塘鋪、太平寺一帶，一年利稅約為100萬元，利潤為銷售額的2%-5%，可安排就業600多人次。

5、家電市場。從家電下鄉信息系統反映的數據來看，今年1—9月份，我縣銷售家電下鄉產品101102臺，銷售金額約為2.45億元，補貼金額約為3110萬元，利稅約為730萬元，銷售數十去年同期銷售數的1.6倍。

6、典當、拍賣、二手車市場。錦宏典當行從3月成立至今，業務筆數69筆，交易金額約4511萬元，上繳稅收約9.7萬元，創利潤約83萬元，安排就業10人。其中今年1—10月份，業務筆數40筆，交易金額約2600萬元，上繳稅收約6.48萬元，利潤約23.3萬元。鑫達拍賣公司從成立至今承擔拍賣14場，交易金額3758.6萬元，安排就業10多人，其中今年承擔拍賣1場，交易金額820萬元。華泰二手車交易市場交易二手車910臺次，交易金額約382萬元，營業收入29.6萬元，創稅收約5萬元，安排就業人員8人。

7、汽車市場。目前擁有大、小汽車經銷商10個，一年的汽車銷量為臺左右，交易金額約為1.6億元，利潤為銷售額是5%-8%之間，稅收上繳方式為增值稅，為17%。消費者的消費傾向為中、低檔產品，由于去年12月31日汽車下鄉政策的終止，因此目前我縣汽車市場的銷售現狀為，抵檔車輛呈下降趨勢，中、高檔車輛呈上升趨勢。

8、報廢汽車回收拆解市場。目前我縣還沒有正式批準的報廢汽車回收拆解中心，據調查了解，我縣每年的報廢汽車約為300臺，以的士、公交車為主，因此我縣申報一家報廢汽車回收拆解市場勢在必行。

二、我縣市場體系的特點

1、流通現代化水平明顯提高。現代流通業的主要標志是連鎖經營、物流配送和電子商務的發展。近年來，隨著各級政府有關促進流通業發展的政策陸續出臺，以及“萬村千鄉市場工程”等政策在我縣深入推進，新華聯超市、天客超市等一批流通企業在我縣不斷壯大，554家連鎖農家店的建設，對傳統的經營方式產生很多變革，開架經營，先進的流通經營模式逐步得到推廣和應用。

2、商貿流通規模不斷擴大。隨著這幾年國家各項優惠政策的實施，農民的收入不斷提高，特別是農村基礎設施不斷完善，加上中央為渡過世界金融危機出臺一系列擴內銷、刺消費的政策，如家電下鄉、汽車摩托車下鄉等政策的實施，大大促進了消費。幾年來我縣商品市場不斷擴大，到底社會消費品零售總額達到31億元。到今年9月底全縣累計銷售家電下鄉產品236621臺，銷售金額約5.1億元，補貼金額約6654萬元;銷售汽摩下鄉產品約43366臺，銷售金額約4.6億元，補貼金額約4470萬元。真正達到了農民得實惠、政府得民心、商家得發展、財政得稅收的目的。另外城區發展速度進一步加快，市場業態也得以發展，城區百貨、五金、副食、服裝、電器、家具、建材、餐飲、娛樂、洗浴等行業種類齊全、業態豐富，有力地促進了市場繁榮，保障了市場供給。

3、專業市場建設初具規模。末，全縣有專業市場的鄉鎮3個，占鄉鎮總數的17.6%;有年交易額超過1000萬元以上的市場的鄉鎮有7個，占鄉鎮總數的41%。其中農機機電大市場從正式投入營運至今，農機機電產業年產值達15億元，年出口額約達500萬美元;占地115畝的新城建材大市場正式開業，短短幾年時間，就產生了良好的經濟效益和社會效益;青樹坪富厚商業步行街的正式運營填補了全省鄉鎮步行街的空白;這些都為我縣專業市場的建設指引了方向，對提高我縣市場競爭力，推進城鎮化進程具有十分重要的意義。

這次調查了解發現，將一個產業集聚一起成立專業市場，能發揮產業優勢，吸引顧客，提升產品的競爭力。如湘中農機機電大市場、湘中建材大市場是我縣專業市場的成功典范，就我縣流通服務業的發展的現狀來看，成立萬村千鄉市場工程配送中心、家具家電大市場、

報廢汽車回收拆解市場、再生資源回收市場、農資大市場等專業市場已是大勢所趨。

三、市場發展存在的問題

然而，經濟社會的快速發展前進，老百姓對生活品質要求的提高，市場的發展也受到了來自內、外兩方面的壓力，一些制約市場發展的潛在問題逐漸凸現出來。

(一)市場內部環境與外在要求的不適應。一方面市場作為全縣商貿業的主要源頭，是政府工作的重點、社會關注的焦點。而全省各地市縣加強對市場的提升改造，給我縣市場的發展帶來了前所未有的壓力。而另一方面，市場內基礎設施老化、消防安全隱患突出、道路交通擁堵嚴重、整體環境不盡人意，具體表現為：各市場外墻斑駁破損、道路高低不平、局部墻體發生結構性走樣;消防設施毀損較多，市場電氣線路老化，個別市場“多合一”現象仍有存在;市場停車位嚴重不足，陜窄的市場主干道影響車輛的通行等。這種現狀不僅阻礙了市場的全面提升，也影響了我縣的整體形象。

(二)市場監管任務和監管職責的不明確。各市場特別是專業市場，由于人員眾多，經濟活動和生活的配套齊全，儼然一個小社會，因而存在消防、交通、城管等大量社會化事務，需要相關職能部門共同管理。但由于諸多原因，管理很難實施到位，按照《行政許可法》的要求，在一定程度上存在著越位錯位管理，管理職能模糊，管理效率低下。

(三)市場業態面臨著諸多挑戰。受經營者文化素質、經營理念等方面的制約，市場的經營業態仍停留在傳統的“小商品”批發零售、現金交易等方式上。小規模批發零售、傳統守舊的經營業態已顯示出發展疲態，而來自各方面的挑戰卻不斷加強。近年來，隨著互聯網絡及其應用技術的發展和普及，電子商務模式迅速推廣。電子商務比之傳統商務有著大幅度增加貿易機會、降低貿易成本、提高貿易效率等優勢，特別是在互聯網上直接進行交易，使中間商的地位弱化乃至消失，因此對于處于中間商地位的專業批發市場而言，其潛在的沖擊和挑戰不言而喻。

(四)市場自身素質有待提高。由于市場投資主體較多，市場又缺乏統一布局、科學規劃，導致市場資源浪費、優勢分散，同時，市場自身也存在一些體制、管理等方面的不足，如至今尚未實行企業化運作，市場經營管理體制不順，不利于機制的轉換和市場的發展;市場管理、服務收費的依據不足，政策法規已嚴重滯后于市場發展的實際;市場產權私有化模式加大了管理的難度。另外在劇烈的競爭中，市場缺乏地方特色商品，也將會影響核心競爭力的培育。

四、幾點意見建議

1、合理規劃。我縣是一個有著90多萬人口的農業生產大縣，市場的建設及合理布局至關重要，政府應按照我縣城市商業網點規劃要求，綜合考慮，合理規劃，科學布局。對不符合標準的市場予以改造，新建市場則要按照規范化市場的標準，適當超前，立足長遠。

2、加強領導。市場作為與市民生活密切相關的準公益性設施，需要政府的高度重視和大力支持。為此，建議政府將市場標準化建設與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。

3、加大投入。商品市場的建設是城鄉基礎設施建設的一部分，既要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，也要加大財政資金投入，形成共同開發格局。商品的市場發展與標準化改造工作體現了政府“以人為本”的執政理念，直接關系到人民群眾的身體健康和消費安全。可參照先進地區成功模式，設立市場發展基金，對市場新建或標準化改造驗收合格的按比例進行配套補貼。同時出臺扶持政策，減免相應費用，提供全程服務。

4、規范管理。要搞好市場管理，首先要把住市場進入關，對進入市場的流通主體要加強審核，必要時候要具有一些企業的擔保，進而提高商品交易市場的檔次，提高市場的信譽。在市場管理中應該以人為本，建立為顧客著想的服務之道;要充分運用物流配送、電子商務等現代管理技術，實現規范化管理、標準化運作。在各級市場間要加強溝通和聯系，通過溝通和聯系，來實現對物流、商流、信息流、資金流、人流的合理的分解和整合，形成一套能控制成本至盈利水平的有效的營運和管理機制，最終達到“整體計劃，整體協作，整體管理和整體效益”的目標，適應現代市場競爭的需要。

篇（9）

刷單流程

篇（10）

（一）上對下的管理模式

良種場目前的管理模式已形成“定式”，縣委、政府也把良種場視為基層政權組織——鄉（鎮）進行管理，習慣上稱良種場為__縣的一個鄉場，在有關組織機構設置和干部配備方面同鄉（鎮）一樣，對口設立相應機構，配備有關專職干部；在下達農牧業生產指標、精神文明建設、黨建目標考核等方面完全按鄉（鎮）的考核內容和方式進行，要求鄉（鎮）做到的，良種場也不例外，忽視了良種場事業單位性質與鄉（鎮）的不同之處，模糊了非基層政權組織與基層政權組織內在的本質區別。

（二）內部管理體制

由于上對下管理體制上的行政化，多年來，為適應這種管理體制的要求，良種場在自身發展的過程中逐步遠離了事業單位性質，內部管理體制和運行機制已“鄉（鎮）化”。為完成上級黨委、政府下達的類似于其它鄉（鎮）的各項工作任務，在人員配備方面，參照鄉（鎮）的模式，配備有組織、紀檢、宣傳統戰、青年婦聯、民政、司法助理、計生等黨政專兼職人員。在對所屬的兩個農業生產隊的管理上，在實質內容上同其它鄉（鎮）的行政村完全一樣。

三、主要矛盾和問題

由于上述管理方式和其法定的單位性質不相適應和不協調，引起了多方面的矛盾，影響了良種場各項工作的正常開展，存在的主要矛盾和問題如下：

（一）管理體制上行政化，導致其內部管理行為上的行政化。由于良種場實際上已變為一個行政管理機構，目前其內部事務的管理完全按照鄉（鎮）的模式實行行政管理，而這種管理形式中存在的行政行為有悖于事業單位法人管理主體的性質，法律上是不具有行政效力的，工作上失去了應有的法律保障。

（二）干部配備上的“鄉（鎮）化”與單位性質的矛盾。管理體制上的行政化，同樣導致了干部配備上的“鄉（鎮）化”。一是事業單位干部從事行政工作，套用鄉鎮管理模式，身份卻不是公務員。二是在干部交流過程中，良種場的干部只能在事業單位之間交流。而良種場19名干部中有15名從事的是行政工作，業務上無法與其他事業單位交流。一定程度上影響了干部的成長和發展。

（三）上對下管理模式的影響。縣委、政府把良種場視為__縣的一個鄉（鎮）、場，在管理和對各項工作的要求上同其它鄉（鎮）一樣，但良種場不是法定的一級政府，上級政府有關部門視良種場為事業單位，各口給鄉（鎮）給予的資金、物資等方面的支持，良種場都享受不到。在向上級政府爭取資金、項目等方面也因其單位性質受到很大影響和限制。

（四）編制問題。20__年機構改革時，我縣將良種場按事業單位對待，自治區下達到我縣鄉鎮行政編制265名（僅限12個鄉鎮，不含良種場和兩個開發區）。為進一步加強基層工作，20__年，從縣直部門調劑了6名編制充實到5上牧業鄉鎮和博爾羌吉鎮。20__年，為進一步理順管理體制，我縣將黃土場開發區和山南開發區作為政府的派出機構對待，將兩個開發區納入行政單位，但仍使用事業編制。

四、建議