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建設工程質量檢測機構是對社會出具建設工程質量公正性檢測數據,為政府、社會和企業等提供全面服務的特定行業,建設工程質量檢測工作是國家進行工程質量監控的重要手段,在建設工程質量檢測監督管理中發揮著重要的監控威懾作用。建設工程質量檢測機構的信息化管理是指在建設工程質量檢測機構中,利用計算機軟硬件技術、網絡技術以及現代通訊技術等手段對建設工程質量檢測機構及其所屬各部門的檢測業務進行綜合管理,對在工程質量檢測活動各階段中產生的數據進行采集、存貯、處理、提取、傳輸、匯總、加工生成各種檢測信息,為建設工程質量檢測機構的整體運行提供全面、自動化的管理及各種服務。伴隨著近年來檢測報告為建設工程質量提供判定依據的重要性被廣泛重視,建設工程質量檢測行業中越來越多的檢測機構逐步認識到信息化管理在提升其檢測工作質量中的重要性。
一、信息化管理與建設工程質量檢測工作的關系
建設部早在2002年的工作會議上就已明確提出:各類檢測機構要逐步推進檢測數據采集處理的信息化、數字化,提高工作效率,減少人為錯誤,提高科學性和公正性。2005年9月了《中華人民共和國建設部令第141號建設工程質量檢測管理辦法》,自2005年11月1日起實施,成為建設工程質量檢測領域中的第一個法規。2006年2月頒布了中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局令第86號,自2006年4月1日起施行《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》。2007年1月1日起開始實施《實驗室資質認定評審準則》,預示著檢測管理已逐步引起國家建設部的高度關注,推進信息化管理、減少手工操作,提高工作效率和工作質量已經成為當前建設工程質量檢測機構尋求自身長遠發展和科學發展的必然要求。
1.信息化管理手段的運用能夠在一定程度上保障建設工程質量檢測過程中檢測數據的真實性、公正性、可靠性。工程質量檢測工作的任務是向社會出具準確、客觀、真實的檢測結果,為建設工程質量的判定提供重要的依據,其最終目的是保證建設工程質量安全。檢測數據是評判建設工程內在質量好壞的最為基礎的依據,檢測報告不僅對施工單位、監理單位、建設單位、設計單位有用,也對質量監督部門、建設行政主管部門具有重要作用。一旦出現工程質量問題,鑒定、仲裁機構也需要采用檢測報告。檢測報告的公正性和可靠性在保障建設工程質量安全中發揮著重要的基礎性作用。
當前國內建設工程質量檢測行業仍然存在著不規范的市場行為,檢測機構的檢測工作中時有弄虛作假,試樣做假、漏檢、少檢的行為發生,規范建設工程質量檢測行業的市場行為,加強建設工程質量檢測機構的管理能力,提升建設工程質量檢測機構的工作質量就勢在必行。信息化管理手段在建設工程質量檢測機構中的應用,在一定程度上能夠有效確保檢測工作的公正性、科學性和權威性,使檢測數據能夠真實、客觀地反映檢測對象的實際狀況,充分發揮其在保障建設工程質量方面的基礎性技術作用。
2.信息化管理手段的運用能夠全面提升建設工程質量檢測機構的工作質量。通過信息化管理手段,依靠管理信息系統高效、方便的管理功能,能夠有效地提高建設工程質量檢測機構的技術水平、業務水平和管理水平,全面提升建設工程質量檢測機構的工作質量。具體來看,主要表現為以下幾個方面:
(1)通過建立完善的建設工程質量檢測管理信息系統,能夠在一定程度上有效確保檢測數據的公正性、科學性和準確性,確保檢測報告的規范性和權威性,為建設工程質量安全提供全面的基礎性技術保障。建設工程質量檢測數據,既是工程驗收的重要依據,也為各方進行質量控制、糾正偏差、分析質量事故原因提供了重要信息,完善的建設工程質量檢測管理信息系統的建立客觀了促進了建設工程質量檢測工作中檢測數據的科學管理。
(2)檢測數據報告信息化管理可以作為建設工程質量檢測機構質量控制中的一項行之有效的的監督手段,一方面維護了建設工程質量檢測中檢測數據的客觀全面性,遏制和杜絕施工單位隨意抽撤不合格報告行為的發生,另一方面也有利于質監人員及時了解掌握建設工程的質量信息,對工程質量進行動態化監督管理,有效促進參建各方及時消除質量隱患,更好地實現工程質量監管的目標。
二、當前建設工程質量檢測行業信息化進程中存在的主要問題
1.建設工程質量檢測行業整體的信息化程度偏低。目前國內工程質量檢測行業在一些局部的檢測技術處理上較好地應用了計算機技術、感應技術和數據分析技術等信息技術,在檢測信息管理方面則一直停留在較低的層次,絕大多數建設工程質量檢測機構還只是簡單地利用文字處理技術,既不能對檢測數據進行集中統一管理、更不能讓有關質量管理和質量控制部門的人員及時而全面地了解工程質量情況。管理不到位也使得個人經驗對檢測工作質量影響很大,嚴重阻礙了檢測工作質量的提升。由于大部分檢測機構的檢測數據還沒有采用自動采集處理,沒有形成完整、統一、具有宏觀調控功能的信息共享數據交換平臺,各級建設行政主管部門不能及時得到在建工程項目的質量檢測數據(尤其是影響到主體結構質量的不合格檢測項目的數據),導致政府對建筑工程質量的監管難以全面到位。
2.建設工程質量檢測機構現有信息管理人員綜合業務能力較為薄弱。在建設工程質量檢測行業內部,無論是專業技術人員還是信息管理人員都普遍缺乏現代信息管理專業知識,尤其是信息管理人員對相關檢測信息所涉及的建設工程質量檢測業務知識更是知之甚少。建設工程質量檢測行業內復合型人才的明顯不足,一定程度上制約了建設工程質量檢測行業的信息化建設的步伐,也不利于檢測信息資源的深度挖掘和利用。
3.國內現有的建設工程質量管理檢測管理信息系統水平參差不齊,缺乏統一的標準和規范。國內各建設工程質量檢測機構中正在運行的建設工程質量檢測管理信息系統也普遍存在下列一些問題:
(1)各應用系統大多是獨立開發,低水平和重復開發現象嚴重,造成資源浪費,甚至一些早期采用FOXPRO或VFP等普及性平臺所開發的非專業性軟件也被應急使用,隨著業務的發展和管理要求的提高,必然要更換系統,造成浪費。
(2)沒有統一的數據標準和規范,各應用系統之間沒有接口,數據不能共享,形成各應用系統之間、應用系統與試驗機自動采集系統之間的數據障礙,造成數據管理不規范。
(3)沒有建立具有宏觀調控功能的信息共享數據交換平臺。
三、基于信息化管理視角的建設工程質量檢測機構質量提升策略
1. 加快轉變建設工程質量檢測行業內信息管理理念
(1)首先,在檢測行業中樹立“前端拉制”的信息管理理念,即從檢測信息收集環節的源頭開始,實施主動、有效的管理。應將信息的收集、整理歸類等基礎性工作納入建設工程質量管理的各個相關業務環節,且在工程起步階段就展開檢測信息的采集、開發、分類工作,減少后續的重復性勞動,最大限度提高建設工程檢測機構內部的信息管理效率。
(2)其次,在檢測行業中樹立“信息再造”理念,充分發揮檢測信息資源在保障建設工程質量中的使用價值。傳統的信息管理理念忽視信息資源潛在價值的發掘工作,一旦工程項目完工,檢測信息數據和報告大都束之高閣,造成大量檢測信息資源的嚴重浪費。建設工程質量檢測機構應充分發掘檢測信息資源的潛在價值,對建設工程質量檢測機構檢測工作的順利開展發揮重要的指導作用。
2.建立標準化、實用性、先進性的建設工程質量檢測管理信息系統。建設工程質量檢測機構的檢測管理信息系統應當全面按照ISO/IEC17025標準,并結合檢測機構自身的基本管理要求,建立一套科學、規范和成熟的檢測機構檢測信息管理系統運作管理模式。
(1)標準化。將程序化的建設工程質量檢測規章制度融入系統,使各項工作規范、科學,將有關標準或規范中的計算公式和處理方法以程序的形式存貯在計算機中,根據檢測數據自動生成檢測報告。
(2)實用性。建設工程質量檢測機構進行信息化管理的最終目標是全面改善檢測機構的服務質量,提高檢測機構的工作效率和管理水平,其檢測管理信息系統在建設過程中應該密切結合檢測機構自身的業務范圍,將其業務流程和管理要素都得到具體的落實和體現,并以最為簡潔實用的操作方式來實現。
(3)先進性。建設工程質量檢測機構的檢測管理信息系統在建設工程中應當采用先進成熟的信息技術,在系統設計上充分考慮到系統的開放性,確保檢測管理信息系統能夠適應建設工程質量檢測機構業務不斷發展、壯大的需要。
3.大力加強建設工程質量檢測機構中復合型人才隊伍建設。對建設工程質量檢測行業而言,加強高素質的復合型人才隊伍建設是促進我國質檢事業實現科學發展的重要基礎。建設工程質量檢測機構中專業技術人員的專業技術能力、檢測信息技術的運用能力以及信息化管理系統的操作能力直接影響到建設工程質量檢測機構的工作質量。為了全面提升我國建設工程質量檢測機構的整體水平和工作質量,應將重點放到適應信息化社會發展的復合型專業技術人才的培養方面。
建設工程質量檢測機構中復合型專業技術人員隊伍建設主要可以通過以下兩個途徑來解決: (1)引進高校應屆優秀畢業生充實到檢測機構人員隊伍,能夠起到優化檢測機構的知識結構和年齡結構的作用; (2)加強檢測機構現有專業技術人員的繼續教育學習與培訓,主要有檢測專業技術人員外派學習、邀請國內建設工程質量檢測領域專家學者講學、聘請信息化專家定期開展檢測專業技術人員信息化操作技能培訓等。通過加強建設工程質量檢測機構中復合型人才隊伍建設,不僅能夠顯著提高檢測機構檢測工作的業務水平,還能夠有效提高檢測機構的服務水平,使建設工程質量檢測機構呈現出煥然一新的工作面貌。
參考文獻
[1]孫曉杰.探析建設工程信息管理的新模式.中國招標.2008(26)
1.受副總經理委托，組織領導全公司技術工作、質量管理工作。
2.主持技術質保部日常工作。對部門員工有工作分配、指揮調度、績效考核、獎懲建議的權力。
3.審核、審批技術文件、本部門文件報表，依據質量獎罰文件做出質量獎罰決定。
4.公司有關管理制度授予的權力
（二）、技術質保部經理工作職責
1.組織指揮、指導督促技術質保部全體人員忠于職守、努力工作，全面履行技術質保部職能，完成各項本職工作任務。
2.根據公司發展規劃和年度經營目標，結合行業發展動向，主持制定年度工作計劃（含新產品開發計劃、技術改造計劃、質量改進計劃），并組織實施；根據年度工作計劃和公司生產經營實際需要制定月度工作計劃并組織實施。
3.主持制訂修訂、審核（審批）、宣傳貫徹、監督執行出廠產品、工序產品、原輔材料、工裝設備、工位器具、計量器具企業標準和操作規程、作業指導書等技術文件。
4.審核助理工藝師所編制的工票（配方）、工藝流程、作業指導書；跟進助理工藝師日常工藝、工序質量問題的處理。
5.密切監控質量管理體系的適宜性和有效性，組織內審和管理評審；主持修改質量管理體系三層文件；持續改進公司質量管理體系。
6.協助經營部、出口部了解市場需求，評審訂貨合同和供應商，處理客戶投訴；協助人事部技術培訓工作；協助生產部設備管理工作。
7.跟進原輔材料檢驗員、質量檢驗員的工作，主持重大質量事故的調查處理；主持制定糾正、預防措施并監督執行和評估。
為有效實現 “科學管理、精心施工、過程受控、顧客滿意、持續改進、質量一流”的質量方針，確保我隊質量目標的全面完成，根據分局及項目部方針質量目標及本隊年度績效目標，制訂了本年度質量目標。前方施工機組和辦公室、倉庫根據年度目標，結合各崗位實際，對各自分目標進行了合理分解和宣貫。通過工作例會，大家充分討論與交流，及時掌握體系運行狀況和持續改進方向。通過日常對質量管理體系堅持不懈的宣貫和檢查督導，促進全員明確質量方針和對體系文件的理解，同時促進質量目標、體系文件與機組和個人的工作有機結合，促進了體系文件的有效執行和我隊各項質量目標的最終實現。
根據項目部質量發JSX-JZ-(2011)-01號文件自查工作計劃安排，我隊視情況由綜合辦公室對體系文件執行情況進行抽樣檢查督導，通過跟蹤檢查和交流，形成文件執行情況檢查記錄。另外，為了促進文件管理，4月中旬由綜合辦公室牽頭，會同倉庫、前方施工機組對質量體系文件并著重《記錄控制程序》及相關文件的執行和記錄情況開展了專項檢查。本次檢查主要依據GB/T19000-2008標準和分局及項目部建立的質量管理體系文件要求，采取現場對照文件要求的形式，著重檢查抽樣文件，尤其是《記錄控制程序》執行情況，并對重點抽樣涉及到的物資管理和施工現場的20多個文件記錄檢查發現，收集體系運行當中存在的問題，并予以了通報。在對專項檢查發現的問題明確了整改要求之后，通過文件形式及時下發到各部門。涉及問題的部門能夠積極組織問題的落實和整改，做到舉一反三查找和解決問題。從在本次專項檢查的情況來看，我隊體系文件和生產記錄總體執行情況良好，符合體系文件和《記錄控制程序》要求。 通過日常抽查和自查專項檢查，提高了我隊內部質量管理體系運行工作執行力，促進了質量管理體系建設取得實效，為開展以文件改進和內部審核的控制和與本隊相關的質量體系文件評審、修訂工作提供了依據。
為積極落實分局、項目部對質量管理體系建設工作的要求，通過自查對制定和執行的體系文件、作業指導書、記錄、表格等，按GB/T19001-2008標準要求對文件的符合性、適宜性和可操作性逐一進行了評審。一是通過本隊對質量管理體系的學習，研究和部署具體工作。二是綜合辦公室組織相關部門針對評審體系文件自查，征集并整理修改意見。三是配合項目部對我隊的審核自查工作，認真分析和討論修改意見，明確評審結論，并根據評審意見按期完成了相關文件的修訂工作。通過這次文件評審工作，我隊全面分析檢查了質量管理體系的運行情況，審核了文件的充分性、適宜性和可操作性。另外，還特別針對我隊上年來所制定運行的文件提出了新的和更具體的要求，為落實體系運行的長效機制，提高質量管理體系運行的效率指明了方向。
總之，為強化體系的嚴格執行，切實避免“兩張皮”現象，我隊對各部門的質量體系建設工作做到“月月有檢查，全年有目標”，通過以上質量管理活動的開展，確保了施工質量控制水平，從真正意義上將標準變為個人行為規范，為質量管理得到了全方位的控制。質量體系內部審核自查工作表明，本隊的質量管理體系運行符合GB/T19001—2008標準要求，能夠保持有效運行和持續改進。經自查組對我對質量體系的自查審核，我隊ISO9001：2008版換版之后的質量體系符合ISO9001：2008版質量體系標準，以及相關法律法規要求，自查組認為我隊質量管理體系文件運行有效，體系文件充分而且比較適宜。我隊貫徹了分局和項目部的方針和質量目標，并進行了有效策劃。通過體系運行，目標實現良好。通過QC活動和管理創新活動，提高了全員質量意識，施工質量不斷提升。
一．工作完成情況
1.安全工作
（1）夏季防汛工作周報
響應集團安委會要求，為切實做好夏季防汛救災工作，保護人員生命財產安全，扎實做好當前雨情、水情、風情等天氣變化的監測，提高預警預報信息精度和快速高效應急能力，實行汛情周報制度，質量安全部于每周五向集團報送防汛周報。
（2）安全生產工作月報
質量安全部于每月月末對本月度安全生產事故情況進行匯總統計，并對本月安全生產工作簡要總結，同時將下月重大安全活動計劃一并報送給集團。
（3）開展安全生產大檢查活動
為切實加強安全生產工作，嚴防各類安全事故的發生，安委會于每季度在公司內部開展安全生產大檢查活動：一是部門自檢自查，二是安委會督查整改，三是梳理總結。目前第一、二季度安全生產大檢查已完成，第三季度安全生產大檢查已啟動。
（4）防暑降溫工作
根據集團《關于抓好極端高溫期間安全生產工作的緊急通知》，經總經理辦公室討論研究，同意開展防暑降溫工作。目前已完成防暑降溫物品的發放，同時督促高溫津貼的發放。
（5）集團安全管理體系建設資料收集
目前已完成安全管理體系建設資料收集，包括：安全生產規劃、方針、目標，安全管理組織結構及安全生產責任制體系，安全管理制度體系和安全生產事故應急體系。
2.質量工作
由于公司結構調整和質量管理體系新規范的，我司的質量管理體系需要重新制定，目前在準備階段中。
二．下階段工作計劃
1.安全工作
（1）完善我司安全生產管理體系；
（2）結合各事業部工作實際，建立各事業部的安全生產風險防范手冊和安全生產應急預案；
（3）組織公司安全員、各工地項目部人員安全培訓；開展駕駛員安全培訓；發放安全生產宣傳冊。
2.質量工作
（1）按照GB/T 19001-2016新規范，請中介機構協助重新制定公司質量管理體系；
（2）于2017年11月23日前更換工程建設施工組織質量管理體系認證證書。
三．存在問題
1. 安全工作
安全工作制度不完善，同時在具體的工作中落實不到位。
2. 質量工作
近年來，國家高度重視水利基礎設施建設，不斷加大水利工程投資。自2011年1號文件頒布以來，水利改革發展步伐加快，投入穩定增長，對于水利工程測量等相關專業帶來了新的發展機遇和挑戰。由于國家地理信息局對測量行業制訂了許多新規定，對測繪成果質量要求越來越規范，我單位為了適應整個測繪行業發展的大環境和自身的發展，對測繪資質進行了ISO9001：2008質量管理體系認證，通過“貫標”這個途徑來提高加強我單位的測繪質量管理水平。本人作為單位貫標工作的主要參與者，又作為單位體系運行的主管，對貫標工作有一定的了解，對貫標給單位管理帶來的“好處”有著親身的感受。現將我單位水利工程測繪資質貫標的一些做法進行總結，與各位同仁享。
1.水利工程測量貫標的意義
國家測繪局早在“九五”期間就開始關注要提高測繪產品質量和服務質量，時隔十幾年，越來越多的擁有測繪資質的單位按照ISO9000系列標準要求，來健全本單位的質量管理，使自身質量體系文件化、規范化，并按要求建立的質量管理體系有效運行。對于進行了質量體系貫標的我單位來說，我認為有如下意義：
1.1提高了管理水平、規范質量管理。ISO9000系列是國際公認的質量管理標準，該標準是在西方發達國家多年對質量管理的研究和實踐基礎上制定的，有科學、有效、通用的特點。水利工程測繪產品的質量工作，以前主要集中在相關技術規范、上級檢查驗收的模式上，極少涉及到用體系標準去管理產品的質量。因此，單位貫標后可以將先進、成熟的質量管理經驗應用到水利工程測繪工作中，還可以在“9000”標準指引下，深化管理，提高管理水平，科學發展。
1.2提高測繪產品質量。測繪產品的質量，關系到單位的聲譽和發展。要提高測繪產品質量并能長期穩定的產出高質量產品，就要求對測繪工作科學管理，有一套適應當今市場形勢的管理體系。通過ISO9001：2008質量體系貫標就可以建立這樣的管理體系，并通過正常有效的運行管理體系實現科學管理，進而可以不斷提高產品質量。
2.貫標的主要程序
貫徹ISO9000系列體系的做法，各單位雖然不一樣，但有共同之處，一般說來應包括以下環節：
2.1組織策劃環節。（1）單位最高領導作出貫標決策，成立領導小組，制定貫標規劃；（2）組織相關人員進行培訓。
2.2編寫質量體系文件環節。（1）制定質量方針和質量目標；（2）制定質量體系文件編寫計劃；（3）編寫質量手冊；（4）編寫程序文件。
2.3質量體系的運行環節。（1）組織人員學習質量體系文件；（2）貫徹質量體系文件并運行；（3）培訓內部質量審核員，開展質量體系質量審核；（4）審核后采取糾錯和改進措施；（5）進行質量體系管理評審。
2.4質量體系注冊環節。（1）編制、策劃質量體系認證工作計劃；（2）選擇認證機構，商談認證事宜；（3）送審質量保證手冊；（4）接受審核老師審核；（5）通過質量體系認證，取得認證證書。
3.貫標認證工作具體做法
3.1做好培訓工作。首先，選擇一家正規、熟悉水利工程測量行業的咨詢機構對單位參與貫標工作的人員進行貫標的培訓，重點對各標準的條款進行講解，提高參與者貫徹標準的意識及能力。其次，請培訓機構或認證機構進行內審員培訓，為日常的內部審核提供人力支持。
3.2做好策劃工作。如何編寫適合水利工程測量行業特點和單位實際的管理體系文件，首先，必須對單位現有狀況進行評估；其次，建立編寫管理體系文件的策劃方案和時間表。
3.3做好質量管理體系文件編寫工作。按照策劃方案和時間表安排，安排專人編寫文件。通俗地講，管理手冊是對標準條款的翻譯，將適合于所有組織的標準條款按照行話符合企業要求一一對應地進行描寫，變成自己的語言。但要翻譯的好，成為“綱領性文件和行動指南”也不是一件簡單的工作。程序文件的編寫應以主控部門為主，重點寫清楚“4wh”即做什么，誰來做，何時做，何地做。工作文件主要是崗位職責、管理制度、法律法規等。記錄表單除了水利工程測量規范用表外，還需設計一些具有單位特色的管理體系運行用表。
3.4做好質量管理體系文件實施的培訓工作。質量管理體系文件經單位管理者代表批準后予以實施，后，重點做好文件的培訓工作，可分別對不同工作崗位職工進行宣貫培訓，讓全體職工理解領會單位質量管理體系文件，尤其是管理方針。
3.5質量管理體系的有效運行。為了確保單位所建立的質量管理體系能有效地運行，并促進單位的各項管理工作，如：單位日常管理、水工測量業務等工作，就必須加強質量管理體系日常運行的管理。在這方面，單位領導重視，有專門的領導負責，并授權專門負責管理體系文件在全單位各個層面、各個部
門、各個項目部的實施。在質量管理體系運行過程中，以下內容始終是我們關注的重點：（1）建立質量管理目標，并分解落實到各個層面；（2）加大貫標工作的策劃交底；（3）定期監控單位業務的管理工作；（4）管理評審。以上四點我們做到了、做好了，才能保證建立的質量管理體系有效的運行，真正運用體系去管理相應業務。
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.03.095
由于臨床輸血質量管理規范化建設相對滯后，輸血仍存在較大的安全隱患，輸血引起的醫療糾紛時有發生。因此，建立和完善臨床輸血質量管理體系，規范臨床輸血全過程的質量管理，對保證臨床輸血合理、安全和有效十分必要。目前存在的問題有：（1）質量體系不完善；（2）缺乏接受過輸血專業技術培訓的人才；（3）文件化不夠，難以應對舉證責任倒置；（4）無完整的質量管理體系，難以持續質量改進[1]。
1 質量管理體系
質量管理體系是在質量方面指揮和控制一個組織建立質量方針和質量目標并實現這些質量目標的體系。一個組織的質量管理包括該組織的質量方針和質量目標、組織結構和資源管理、運行的全過程和持續改進過程等[2]。
1.1 質量管理體系建設的依據 我國近十幾年來相繼頒布了《中華人民共和國獻血法》（1998年）、《醫療機構臨床用血管理辦法（試行）》（1999年）、《臨床輸血技術規范》（2000年）等一系列法律法規及要求，血液管理法律體系進一步健全。各項法規實施以來，在各級衛生行政部門、采供血機構和醫療機構的共同努力下，血液管理工作以及臨床科學、合理用血水平均取得了長足的進步。但各地對血液管理工作重要性的認識尚存在很大差異，血液管理工作水平及工作進展尚不均衡。醫療機構對臨床輸血的管理還相對滯后，普遍缺乏標準化、系統化的質量管理體系。雖然我國尚未頒布醫療機構臨床輸血質量管理規范性文件，但應根據《醫療機構臨床用血管理辦法（試行）》、《臨床輸血技術規范》等法規性文件，采用國際通用的質量管理體系標準，即ISO9000族標準建立臨床輸血質量管理體系，規范醫療、護理和輸血科技術人員在臨床輸血中的行為，控制整個臨床輸血過程，使臨床輸血逐步步入規范化管理[3～5]。
1.2 質量管理體系的建立和實施
1.2.1 質量管理體系的策劃和準備階段 該階段需要完成以下工作：（1）統一認識、落實責任，制定工作計劃；（2）設計質量管理體系方案；（3）教育培訓；（4）制定質量方針和目標；（5）合理配置資源。
1.2.2 質量管理體系文件編制階段 質量管理體系文件是質量管理體系有效運行的依據，由質量手冊、程序文件、管理技術規程、記錄表單四層文件組成。
1.2.3 質量管理體系運行階段，包括：（1）內審員教育培訓；（2）嚴格按照文件運行并重視運行的檢查；（3）內部審核；（4）管理評審；（5）持續改進。
2 ISO質量管理體系簡介
2.1 國際標準化組織（ISO）是由各國標準化團體（ISO成員團體）組成的非政府性質的世界性聯合會，ISO成立于1947年，經過60多年的發展，到目前為止，已有來自世界170個國家和地區標準化團體加入ISO。我國于1978年正式加入ISO，成為正式會員國。
2.2 ISO9000族標準（簡稱ISO9000） ISO9000不是一個標準，而是一族標準的統稱。這些標準可幫助組織實施并有效運行質量管理體系，是質量管理體系通用的要求和指南。它適用于各行各業不同類型和規模的組織，可以促進組織質量管理體系的改進和完善，在行業中提高競爭力。因此，ISO9000族標準一經誕生，就形成了ISO9000熱和以ISO9000為依據的質量管理體系認證與注冊熱。
國際標準化組織根據ISO9000系列標準多年來的實踐經驗，提煉出質量管理八項原則，并將其歸入ISO9000:2000《質量管理體系基礎和術語》標準內，于2000年12月15日正式。這八項原則是：（1）以顧客為關注焦點；（2）領導作用；（3）全員參與；（4）過程方法；（5）管理的系統方法；（6）持續改進；（7）基于事實的決策方法；（8）與供方互利的關系。這些原則是當代質量管理最基本、最通用的規律，它奠定了ISO9000族標準的理論基礎并形成了一條主線，貫穿于ISO9000標準中。只有充分理解八項質量管理原則的理念和內涵，才能更好地貫徹執行標準的每一個條款。
八項管理原則之間的關系是：“以顧客為關注焦點”和“持續改進”為基本點，“領導作用”是關鍵，“全員參與”是基礎，其他原則是手段和方法。
醫療機構的臨床輸血如果能以ISO9000為依據建立質量管理體系，則可使醫療機構和患者都得到實惠，實現雙贏。理由是：（1）ISO9000融合了“全面質量管理”的理念，將會極大地提升臨床輸血質量管理水平；（2）ISO9000側重于建立文件化的質量管理體系，有利于發生輸血醫療糾紛時舉證；（3）ISO9000包括了服務的內容，能更好地促進參與臨床輸血的醫療、護理和輸血科三方人員改善服務態度，提高醫療質量，使受血者滿意。
參 考 文 獻
［1］ 田兆嵩,何子毅,劉仁強.臨床輸血質量管理指南［M］.北京:科學出版社,2011:5-7.
［2］ 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局.（GB/T19000-2008） 質量管理體系基礎和術語［M］.北京:中國標準出版社，2008.
［3］ 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T19000-2008質量管理體系要求.北京:中國標準出版社，2008.
一、技工學校體育教學管理的現狀
技工學校體育教學管理，就是對大量的、反復出現的日常體育教學事務，按其內在規律，制定出本校體育教師都必須遵循的規定（制度）和規則（程序），并使之成為相對穩定的工作準則和行為規范，保證正常的教學管理工作秩序；按教學大綱的要求，形成符合技校生特點的教材和評價體系，以確保技工學校體育教學的質量。
目前技工學校體育教學管理的現狀是：一是學校教學管理部門（教務科或辦）對學校體育管理部門（科或組）提出的教學目標不明確，不具體；二是學校體育管理部門的教學計劃質量不高，沒有形成完整的、具有技校特點的課程體系。形成上述問題的主要原因包括以下幾個方面：對教學大綱的理解不清晰；對教學計劃的綱領性、重要性認識不足；管理不規范，或制度不健全，或有章不循，往往憑經驗辦事、憑感覺管理，隨意性較大；對教學計劃的執行，教學過程的跟蹤、總結、升華等具體的操作過程，體育教師還留有巨大的空間，隨意性更大；沒有完整的課程體系，教師與教師之間的教學內容也是千差萬別，沒有統一的教學規范。
那么，如何科學、有效地進行技工學校體育教學管理呢？筆者認為引入ISO9001質量管理體系不失為一個好的
選擇。
二、技工學校體育教學引入ISO9001質量管理體系的意義
1.促進體育教學管理水平的提高
IS09001質量管理體系是一套管理法規，具有科學、嚴格和系統的特點，對管理對象如事物、人員、方法等均嚴格要求按規范操作。通過建立和實施 ISO9001質量管理體系，可以使體育教學管理者改變被動應付的局面，處于主動管理的地位，并且對于體育教學管理中出現的問題能夠做到主動識別、主動改進，從而提高體育教學的管理水平。體育教學管理在ISO9001系統的管理思想指導下，可以不斷地發現問題、解決問題，一旦形成持續改進的機制，體育教學工作便進入了良性循環的軌道。
ISO9001質量管理體系具有預防糾錯的功能：對已發生的問題，可以通過行之有效的糾正措施加以解決；對類似的問題可以采取預防措施，可以對一些苗頭進行事先處理，從而提高體育教學管理的有效性和針對性。
ISO9001質量管理體系的思想精髓是“持續改進”：體育教學管理可以在ISO9001系統的管理思想指導下，不斷地發現問題、解決問題，改進提高。體育教學管理一旦形成持續改進的機制，體育教學工作便進入了一種良性循環的軌道。
2.促進體育教學工作系統、規范地開展
按照質量管理方法（體系）編寫體育教學各項工作的管理制度、程序文件和各工作崗位的作業指導書，明確各個崗位的職責、權限和相互關系，確定各項工作程序，確保每一個工作環節的準確性、可操作性和可控制性。程序文件是教師工作的依據準則，崗位指導書以程序文件為依據，細致而全面地涵蓋了（描述）體育教學的每個崗位、每個環節，更加科學、規范地指導體育教學。 以程序文件和崗位指導書作為依據開展工作，是質量管理體系帶給體育教學的最大變化――規范化。
3.實現體育教學質量管理與學校資質評定的“雙有效”
從技工學校的角度來說，無論是建立什么樣的質量管理體系，還是進行學校資質評定，其最終目的都是為了提高學校各項工作的管理水平和運作效率，提高學校辦學質量，為學生提供更加優質的教育服務，為社會培養和輸送合格的技能人才。 ISO9001質量管理體系的適用范圍比體育教學的管理范圍要廣得多，學校各專業教學管理和其他常規工作的管理均可采用ISO質量管理體系，從而有效提升學校管理水平，并使學校的資質評估變得更加有效。
總之，采用ISO9001質量管理體系來規范技工學校體育教學管理是必要的，也是可行的，關鍵是在引入ISO9001質量管理體系規范體育教學管理工作的過程中，如何找到工作的著力點。
三、實施ISO9001質量管理體系、規范體育教學管理工作的著力點
1.參與組織機構并發揮作用
ISO9001質量管理體系是一個系統工程，體育教學工作管理者要在學校相關的組織機構領導下開展工作，也要在此機構中擔任一定的角色，并主動承擔內審員的工作職責。內審員即內部質量體系審核員，其作用是對質量體系的運行起保持、改進和參謀作用，承擔內部管理評審、查漏、監督以及提出整改方案的職責，并在質量管理體系的實施方面起帶頭作用。根據標準要求，內審員一般由學校中層以上干部、科組管理者及科組骨干擔任，體育教學管理者就在此列。
2.認真開展ISO9001標準的內部學習與培訓
通過學習和培訓，讓體育教學管理者掌握ISO9001標準的思想精髓，學會制定體育教學管理的規章制度、工作程序、工作內容、工作方法，以及技校生體育達標課程體系（工作內容）、課程設置與教學設計（工作方法、作業指導書）等。
3.建立體育教學質量管理體系
體育教學管理體系是主要由“輸入要素（人力、配備、方法、材料和資金）―業務過程―成果（質量、士氣）―反饋―要素”組成的一個循環，即由目標、流程、組織文化構成。
（1）體育工作目標。要基于學校總體質量方針和質量目標制定體育執行目標，要實際而不空洞、具體而易于操作。現階段技工學校體育教育的目標是：對學生進行體育與健康知識傳授，促進學生身心健康發展、增強體質，提高學生的職業體能，加強思想品德教育，使其養成重視體育鍛煉的自覺意識和習慣，培養全面而合格的技能人才。
（2）體育工作手冊是每個體育工作者的工作文件，涵蓋了整個體育管理體系。首先要列出學校體育工作手冊目錄，包括組織機構、教師基本情況、工作計劃、年度和學期工作安排、工作總結、器材統計、運動會、校內外各類單項競賽、教研課題、教研論文、獲獎統計、課余訓練、檢查記錄、各類工作用表、體育宣傳、體育臺帳檢查目錄、附錄等，然后生成具體的工作內容及工作表單。
（3）體育工作程序文件用以描述體育教學和訓練活動的流程或過程及其要求，它的內容必須包括學校體育工作的方方面面，不能遺漏任何細小工作。程序文件包括早操（課間操）、體育課堂、運動會、單項競賽、課余訓練、體育科研、學校集會等控制程序。
（4）作業指導書是作業指導者對作業者進行標準作業的正確指導的基準，即體育教學和訓練質量活動，如上課常規、課外活動制度、教練員職責等詳細而具體的要求、做法、準則等，是比程序文件更加具體的操作步驟及要求，是體育教師的具體工作操作指南。
（5）質量記錄是具體活動留下的痕跡，寫你所做的，做你所寫的，記錄做過的，如全校《國家學生體質健康標準》測錄表、統計表、學生體育成績表、評價情況統計表、各類體育競賽成績表、統計表等。
4.定期的程序復審與優化
（1）要保證體育教學質量管理運行機制的持續性和有效性，必須定期對體育教學管理工作進行復審和優化，及時發現問題、解決問題，并制定預防措施。同時，通過復審，可以對體育教學管理工作系統進行優化，使體育教學管理體系更加有效。
（2）采用合理的執行策略和執行方式讓績效指標更加符合學校需要，更加貼近實際、貼近師生，防止假、虛、空，必須為具體目標服務。學生的學習興趣不高，或對部分項目興趣不高，筆者學校就嘗試了分模塊分項教學法：4～5個專業班一組，將一學期學習目標分為5個模塊，4周一輪換，分別由5名教師授課，由學生自己選擇從哪個模塊開始，修滿5個模塊，積分相加即為學期體育總分，學生可以在自己擅長的項目上獲得加分以彌補自己的短板或拔高體育成績。這樣，提高了每一位學生的體育學習興趣。像這樣的執行策略最終會讓績效指標更加符合實際。
（3）經常性地總結與反思執行策略和執行方式的科學性、可操作性，優化模式，為新一輪的運行做好準備與鋪墊。像上面所提到的例子，筆者和同事們就會經常對工作進行反思：第一，幾個專業班級同時上體育課，會不會混亂？是否會出現個別模塊沒人或人太少的現象？若會應如何解決？第二，4周一輪換，項目學習的不同時長如何協調？第三，分模塊分項教學法主要缺點在哪？如何改進和提高？筆者和同事在作了反思性總結后，拿出了解決辦法，最終在程序文件和作業指導書中作了更改。
5.體育教學管理材料和經驗的積累
（1）定期總結。總結有短期與階段性總結等方式，總結的內容包括好的做法、需改進的地方、新的思路等。
（2）材料積累。做好學年／學期工作計劃、體育課堂／課外訓練／體育競賽實施表單、教研及工作小結／總結、經驗交流材料等一切體育工作資料的歸總，建立體育檔案。
（3）建立經驗知識庫。設立體育教學質量控制室或豐富網上資源，如輸入電子材料、設置搜索引擎、建立特定瀏覽裝置等。
6.體育教學管理成果的分享與升華
（1）提高體育成果透明度。接受學校或上級體育主管部門的監督與檢驗，向上級部門、兄弟單位或其他同類型教研科組介紹成功經驗，提高體育教學管理成果的效能。
（2）激勵參與者。體育教學管理工作者要與本科組／科室成員分享成果，增強自豪感，并轉化為新的動力。
（3）展示成果。通過特定渠道和機會充分展示教學效果，讓學生與家長感受成果。
（4）升華成果。在具備一定基礎后，可以采用高級管理人員審查的方式（即知識管理），不斷推動體育教學管理工作向更高層次邁進，走上良性循環的道路，成為學校文化的一部分。
7.克服畏難情緒
要在體育教學管理中實施ISO9001質量管理體系，就要幫助所有參與者克服畏難情緒。筆者有以下幾點建議。第一，認真宣講貫徹質量體系的意義，提高體育教師的認識。體系的建立不僅可改善工作環境，提高工作效率，更重要的是使體育工作者形成做事講究風氣、工作注重細節的習慣，養成良好的工作素養，營造團隊協作精神。第二，加強學習與培訓。很多體育教師既擔心這又擔心那，認為這項工作很難，其實原因就在于他們不知道從何入手，而解決這一問題的唯一途徑就是加強各層次體育教員的培訓。第三，邊干邊學。例如編寫質量手冊和文件時，在體育教學開發設計控制等程序文件中要明確“策劃和改進”這兩個環節控制的具體要求，運用PDCA方法對工作中發現的不合格項采取糾正措施，需要邊學邊干、邊干邊學，有的放矢。第四，有效利用咨詢單位專家的指導。咨詢單位的專家一般都擅長質量體系的整合和優化，在質量體系改善等方面有獨到的觀點和實踐經驗，學校可以有效利用這部分資源，從而降低工作難度，有效克服畏難情緒。
四、小結
實踐證明，在體育教學管理工作中引入ISO9001質量管理體系之后，學生上課的狀況與以前不同了，他們變得更加積極和配合；體育教師的工作方式和方法改變了，變得更加自覺和主動；學校總體體育氛圍變化了，變得更加濃厚和有序。相信只要不斷地優化、改進，技工學校體育教學管理的水平和工作效率就會不斷得到提高。
參考文獻：
[1]中國國家標準化管理委員會.GB／T19001-2008／ISO9001:2008質量管理體系要求(S).2008-12-30.
[2]李玉連，張燕麗.ISO9001標準體系與護理質量控制方法的改進(DB／OL),中華現代護理學(雜志),2008(6).
1 護理質量管理體系中存在的問題
1.1 對護理質量管理體系建立上認識不明確，組織不健全，未建立二級質量控制體制
1.1.1未建立護理質量管理組織，無二級質控指揮系統
由于醫院管理意識停留在行政指導及經驗管理上，缺乏競爭和信息意識，對護理質量管理體系建立的目的意義，作用和方法無統一認識，有的醫院未建立護理質量管理組織，未按二級醫院要求建立以護理部主任負責――病區護士長監控的二級質控體制，缺乏科學的管理，護理部未發揮職能作用。
1.1.2 不合理的護理質量體系
在已建立的護理質量管理體系中存在組織的建立過程中落實組織時僅以口頭形式任命或雖以文件形式下發，主任委員為院長或其它院領導為主要成員，有幾家醫院雖以護理部主任為主任委員，其成員為全體護士長和護士，大多醫院存在質量管理委員會成員無具體質量職責或未成立質量考核檢查小組，致使組織結構不合理，隸屬關系不明確，無明確的內部職責和權限［1］，使護理管理者在各自崗位上有職無權，無具體組織規定的質量職責和職權，不能合理開發管理者的思路，管理意識差，對本醫院護理質量存在問題無統一認識，導致護理質量內涵差。
1.1.3 資料不全，除文件外無任何活動記錄
有的基層醫院在建立護理質量管理組織后，對組織目標無具體的計劃和方針，或制定目標后未按計劃開展活動，開展活動后對所進行的活動無記錄、無評價，僅憑經驗管理來對每月護理質量進行評價。
1.2 質量方針和目的不明確，無統一后文件質量評價標準或標準不科學
1.2.1 無科學的質量標準
質量標準參照上級醫院或幾年內使用同一質量標準，未根據本醫院護理質量存的主要問題制定方針和目標，護理質量檢查僅流于形式，只注重追查責任或項目扣分，未注重目標實現的原因及糾正措施的落實，不能客觀反映護理質量和實際工作，致使質量改進方向不明確，護理質量不能達到持續改進。
1.2.2 質量標準無操作性
制定質量考核標準時未進行科學化設計。如在督導檢查過程中發現有四家醫院，其中二家為二甲醫院，在設計護理病歷書寫質量考核標準時總分設置為400分：體溫單100分，一般護理記錄100分，危重護理記錄100分，病室交班報告100份，在質量檢查中無操作性，適應性差。
1.2.3 無標準但有考核結果
護理管理人員缺乏新的管理理念，對質量管理概念不清，對新的醫療模式下的質量評審標準理解不深刻，在每月護理質量檢查無考核標準的情況下，直接得出考核結果，違背護理質量管理客觀數據化、標準化的原則。
1.2.4 無整改結果及反饋資料
大多醫院存在對每月護理質量考核存在的問題無整改措施及整改后結果評價，護理質量管理組織未全面監控及發揮質量監控作用。
1.3 護理質量管理體系文件不完善
由于信息意識的缺乏，不會利用信息動力，護理質量管理體系文件編寫缺乏先進性，完整性和協調性，不能結合實際情況編寫，適應性差，大多數文件為應付檢查而編寫，具體職責不明確，護理人員很難讀懂自己該做什么，如何做才能達到目標，應該遵循什么，有的文件編寫后未組織培訓學習，或活動過程中無具體的方法、目的、執行人員、控制方法、質量檢查活動后無情況記錄，使護理文件編寫過程中無實施依據，不能總結，缺乏可塑性及科學性，有大部分醫院存在將護理質量評審標準與護理業務技術管理編寫在一份文件中，如：護士長管理評分標準50分，基礎護理質量評分標準30分，整體護理質量評分標準20分，在進行考核時使目的不明確，護理人員執行引起混淆。
1.4 護士長對質量管理體系認識不足，護士參與質量控制意識差
基層醫院護士長學歷大都是中專，畢業后只具有工作經驗而缺乏護理管理知識的教育和培訓，缺乏信息的支持，護士長管理中只能依據經驗，不能把相應的工作職責和權限分解到科室成員，對護理人員使用缺乏彈性，難以做到以人為本，管理不嚴格，制度不能落實，檢查工作不力，使護士的質量控制意識差，不能保證護理質量，致使病人不能從護理質量管理中受益，導致很多糾紛。
2 護理質量管理體系改進思路
2.1 開展教育培訓
舉辦護理質量管理培訓班，組織全市各級醫院護士長、護理骨干參加培訓學習，學習新形式下護理管理模式及持續護理質量改進，強化管理人員管理意識和質量意識形成全員參與局面。
2.2 建立健全的護理質量管理體系
由護理高層管理者統一認識，結合本單位實際護理質量存在的問題及護理人員結構，組織精干的工作班子，把相應工作職責和權限分解到各質量機構和所有人員，做到人盡其才，制定工作計劃并組織實施，相應的文件對全體成員進行培訓教育，提高全體護理人員對建立質量管理體系的認識。［2］在二級醫院形成由醫療副院長領導下實行護理部主任負責――病區護士長監控的二級管理體制。
2.3 統一質量評審標準
質量方針和目標是建立健全護理質量管理體系的依據，護理行為的調整方向，基層醫院根據護理質量存在的主要問題，病人的實際要求修改制定質量評審標準，應突出以病人為中心的思想模式，護理目標重點內容應放在病人最關心、最迫切需要解決的問題上，在病人要求與管理制度沖突時，應重新審視病人的需求，從病人的角度評價護理質量，把病人的滿意度作為評價護理質量的主要指標。在一定時間內對質量標準組織有關人員評審、修改，使其運行更有效。
2.4 建立質量信息反饋機制
對質量管理體系運行產生的質量信息進行分層次、分等級進行收集，分析處理、輸出、反饋到各職能組織進行及時處理［3］以確保整體質量保持在一個穩定狀態。
1、制定質量目標考核辦法：細化各班組質量職責和質量目標，制訂質量目標分解、考核管理辦法，下達給各班組，作為分廠考核各班組質量管理工作、推進質量管理體系全面貫徹的有力措施。
(1)根據質量周報的問題，落實到實際責任班組及責任人。
(2)品質反饋的重大質量問題，落實責任人。
(3)對發現、解決質量隱患的，給予獎勵。
2、數據的統計分析：
(1)定期將質量問題統計并進行分析。在匯總各班組每周質量問題數據的基礎上，對全分廠質量目標指標的完成情況進行評估、考核。
(2)公布質量目標計劃的執行結果數據，評估結果反饋分廠領導和公司相關部門。
(3)對存在的問題進行剖析，確定原因，采取措施。總結經驗教訓，鞏固成績，防止發生的問題再次發生，提出這次循環尚未解決的問題。
(4)對經常出現的同類型、同原因的質量問題，應分析出原因，找出解決辦法，同時對此質量薄弱環節進行強化管理。
二、預防措施
1、各班組設一個固定的自檢員：
(1)在工序流轉之前自檢員負責對所有本班組工序負責自檢以提高質量。
在管理人員年會上提出的要求，結合外部第一次監審向我公司提出的建議，2010年我公司質量管理體系運行工作安排如下;
1、1-3月，各部門對照李總的講話要求，認真把本部門的各項流程和規章制度進行細化、優化(各部門的流程清單已經下發)，把本部門的管理水平上一個新臺階，適應公司發展需要
2、各部門明年至少有3個大的進步(改進目標或方向)，根據內審、管理評審和外部監審提出的問題，自己確定目標，有的目標能落實在文件或流程中，需在此次修改的文件或流程中體現
3.、4-5月份對各部門修改的規章制度和流程進行評審，批準和執行4、8月份對各部門進行巡查，檢查細化、優化文件的落實情況和改進目標的實
施情況，同時普查各部門的質量記錄是否符合要求
5、10月份進行內審，此次內審覆蓋ISO9000所有的條款，內審依據是公司的“質量手冊”和流程﹑管理制度及作業文件，涉及所有相關部門，內審檢查表由內審員自己填寫，內審小組不再包攬，這也是上次監審對我們提出的要求，要求各位內審員履行自己的職責，提前做好準備
6、11月份進行管理評審，各部門需提交質量管理體系運行報告等相關材料，總結一年的工作情況。
7、11月底進行質量管理體系的外部第二次監審，各部門要做好充分的準備，尤
其是上次提出的不合格的部門，這次要重點檢查
8、各部門要妥善保管好質量管理體系受控文件，我們已經發現有的部門把受控
文件到處亂扔，需要更改換頁時，找不到文件，希望各部門經理予以重視。以上是2010年質量管理體系運行工作的初步安排，如遇特殊情況可能有所變動，各位經理有什么問題請及時與管理者代表溝通，大家共同努力，完成李總和監審對我們提出的要求
公司體系管理工作計劃范文2
xx年公司在hse管理體系有效運行的基礎上建立了iso9001質量管理體系、iso14001環境管理體系、ohs職業健康安全管理體系，同時啟動了“四個體系”的整合。xx年年公司在“四個管理”體系整體通過北京中油認證中心認證審核的基礎上進一步完善了體系整合工作，加強過程控制，強化執行力度，逐步實現了質量、健康、安全與環境四個方面的一體化管理。根據2014年公司工作重點，hse體系運行主要抓好以下六方面工作：
一、按q/sy1002.1-xx年標準，組織體系文件的換版工作
xx年7月公司體系文件以來，組織了兩次局部修訂，但由于“四個體系”共有一套管理手冊，在兼容要素的表述上還存在缺項，作業性文件還不完善且與程序文件的對應關系不清晰。因此今年公司將成立骨干班子，認真研究各標準的差異，結合公司實際，按q/sy1002.1-xx年標準要求，組織體系文件的換版工作，提高體系文件的適用性和操作性。進一步加強機關各部門之間的溝通，明確職責，組織各部門按職責分工，編制好相關程序文件。加強管理制度，操作規程的修訂、整理和匯編工作，完善各項作業性文件，并處理好作業性文件與程序文件的接口。
二、進一步組織好公司各專業風險辨識和評價工作
20XX年公司將組織鉆井、試油、機修、鉆具井控、技術服務、車輛服務6個專業進行全面風險辨識和評價，分崗位按工藝流程編制風險辨識表，由一線班組員工參與識別，由專業技術人員進行評價。風險評價的結論將作為制定hse目標指標、管理方案、修訂應急預案、制定培訓計劃的依據。計劃1月組織現場調研，編制各專業風險識別清單，2月組織各專業技術骨干培訓風險辨識和評價方法，3至4月開展全面辨識工作，5月組織專業人員進行評價，分級制度控制措施。
三、進一步加大管理體系宣貫培訓力度
公司成立以來舉辦hse管理體系宣貫培訓班3期，累計培訓專兼職hse管理人員321人，舉辦內審員培訓班2期，培訓內審員28人，但通過兩年內外審發現，管理體系宣貫、培訓的效果不佳，培訓的內容缺少針對性，每年集中培訓的方式有待改進。2014年公司將抓好以下三方面hse體系培訓工作：一是組織內審員的送外培訓，學習q/sy1002.1-xx年標準，做好換證工作。二是要充分發揮體系運行先進單位的積極作用，分片區組織各單位到先進單位進行現場參觀學習，同時結合現場實際進行體系知識的宣貫和培訓，以點帶面，推動體系管理水平的整體提高。施工現場體系培訓重點：崗位風險辨識與評價、“兩書一表”、應急預案的編寫。三是強化公司管理層hse的培訓力度，提高領導干部hse體系管理意識，切實加大hse體系的執行力度，計劃2014年4月組織一期公司領導、機關部室長管理體系培訓班，培訓重點：體系標準、體系文件結構、體系建立運體系中存在的問題、各部門的職責分配。
四、完善各項基礎資料強化體系執行力度
一是按照q/cnpc124.2-xx《石油企業現場安全檢查規范第2部分：鉆井作業》編寫鉆井作業現場崗位、班組檢查表，結合公司崗位考核的相關內容，將崗位記錄、基礎資料、安全設施的檢查分解到崗位，明確到檢查表中。二是進一步規范“四類18冊”的各項記錄，特別是作業許可、hse設施管理、變更管理、新增風險控制等內容，要結合實際，逐步形成系統化、標準化、程序化的管理模式。三是進一步細化和完善《qhse管理體系實施工作指南》，為基層單位管理體系的實施提供切實可行的依據，試修作業隊和各二級單位要借鑒鉆井隊“四類十八冊”的經驗，規范基礎資料。
五、進一步加強體系工作的監督與指導力度，提高內審的效率
公司每年集中組織一次內審工作，規模大、時間短，現場指導力度不夠，2014年公司將在集中審核的基礎上，組織相關內審員進行滾動檢查，每季度分別抽查6-10個鉆井隊，1-2個后勤單位。一是對各鉆井隊體系運行情況進行監督和指導，通過編制專項檢查表及時發現問題，及時解決;二是組織部分內審員進行現場指導，逐步提高體系管理水平;三是季度抽查的結果和存在的問題，作為年度內審的重要依據和審核重點。
六、繼續抓好內審和管理評審
繼續抓好內審和管理評審。公司將進一步完善內審員的管理和考核制度，加強內審員的選拔和培養，規范內審員資質，實行聘用管理制，建立有效的激勵機制,著力打造一支高素質的內審員隊伍，為體系的有效運行提供人力保障。公司將以捆綁審核、滾動審核的方式開展內審工作;今年審核的重點是xx年年未接受內、外審核的單位，具體的內部審核工作按審核計劃進行，各單位體系內外審情況將與績效考核和季度、年終評比掛鉤。同時公司還將嚴格按照標準要求有針對性的細化管理評審工作。
七、做好外部審核的迎審工作
公司將按照認證中心20XX年監督審核的具體要求做好迎審工作，計劃xx年11月接受認證中心監督審核，體系覆蓋的各單位都應做好充分準備，積極開展自檢自查工作，對內外部審核中發現的問題必須嚴格予以整改，公司將加大對不符合的跟蹤驗證力度，對在審核中表現較好，進步較大的單位給予獎勵，給不及時完成不符合項整改的單位給予處罰。
公司體系管理工作計劃范文3
對于體系整合型管理工作，是一個增值的過程，也是一項系統工程，涉及到方方面面，不是各管理體系的簡單疊加。沒有管理者的全力支持和主動參與，各管理體系的整合也難以達到預期效果。為持續得到高、中層管理者支持，整合后公司管理體系的管理者代表尤為關鍵，是管理體系整合先絕條件。
首先，體系推動者要求具有全面的綜合素質，尤其要對相關國家標準執行層面熟悉，同時也要對公司整體運作熟悉，有過質量管理、生產管理、項目管理及體系推動經歷;其次要求公司資源配置到位、管理者代表具有質量及體系管理較好的能力及角色扮演，這些對公司體系運行具有關鍵作用;最后公司中各項管理體系運行良好，并且具有可操作性及協調性。
管理體系整合型原則及方法：
1.管理體系整合型原理：
1.1管理體系共同規律：管理的目的使資源通過管理實現一定的目標，而不同的管理體系存在差別(QMS質量管理體系在于滿足顧客要求，EMS環境管理體系在于服務眾多相關方和滿足社會對環境保護不斷發展的需求，OHSMS職業健康安全管理體系則是為維護企業員工健康和安全的需要等。)管理對象上都涉及公司的全員管理，在管理思路都運用系統管理、過程管理、文件化管理等，在管理的運作上，都突出了PDCA的方法，在管理的根本目的上都強調了公司的持續改進。
1.2規范管理：透過管理的功能使公司內的所有資源可協調和控制，實現公司的目標，因此，公司須對所有資源(包括人員、機械、設施、材料、技術、環境、信息、資金、時間、管理方法，以及可調動和協作的供方等)進行科學的策劃和管理，這就是將管理思路規范化的過程。
1.2.1管理方向明晰化是成就公司的前提，應由最高管理者，制定本公司的長期、中期、短期戰略，制定公司的管理方針，提出管理的總體目標，并明確按照不同管理體系要求的分解管理目標，從而運用目標管理工具上對公司的活動進行控制。
1.2.2管理思路系統化
系統化的管理側重從整體上把握公司的功能和活動加經梳理。一是確定公司的橫向管理范圍(即把公司中所有涉及到的部門、人員、作業場所、活動過程等都要納入管理范圍;)二是確定公司的縱向管理層次，把所有涉及的管理的職能和人員及其關系從系統上進行策劃和管理。
1.2.3公司活動合法化
公司的管理活動合法化是一項正本清源的基礎性工作，將為公司的長遠活動打開一條寬暢的通道。公司的所有活動，都應當在符合有關的國際、國家、地方、行業等相關法規的強制性要求，以保證活動不受到相關的干擾和阻礙。
1.2.4管理體系文件化(重點)
透過文件化的管理，規定明確的公司內的管理活動和作業活動，使所有重要的活動得到有效控制。
1.2.5管理手段最優化
實事求是，一切從實際出發，是公司遵循的管理路線，只有針對自身資源(現存)的特點，采取適合公司發展的、符合公司文化內涵的管理思路，通過相應管理制度和管理機制，促使公司的各項活動既能在限定的規則內運作，又能有效地引導公司的各項管理活動向縱向深入開展，使公司內的資源使用朝向良性方向發展，對公司的目標實現貢獻有效的潛能。
1.3有效管理
一切管理綱要與綱領、規章、制度都只有落實才能產生效益，公司所有人員能夠在第一時間內取閱到有效的作業標準、流程及規范，才能保證政令、方法、作業要求得到貫徹;公司管理策劃得到有效的實施，需做好以下方面的工作。
1.3.1資源配置到位：對人員、機械、設施、材料、技術、環境、信息、資金、時間、管理方法，以及可調動和協作的供方等進行合理的調配;
1.3.2資源管理到位：使資源為公司的目標發揮最大的效用，資源管理要達到的目的有：資源保值增值、資源調配可行、資源使用率最大化;
1.3.3運作方案到位：公司管理的核心過程，就是各項資源以最有效的方式統一運作的過程;
1.3.4督促檢查到位;
1.3.5信息控制到位;
1.4效率管理：公司效率的改進，表現在公司產出與投入比值的增加，可體現在投入不變產出增加、產出不變投入減少及雙向的有效變化。
2.認證機構能力要求
2.1認證機構審核員專業匹配性;
2.2認證機構服務特點及配合度。
3.目前管理體系運行情況
3.1管理體系運行方面還處于初級運行階段;
3.2管理體系工具未能在管理人員工作中得到充分運用;
3.3操作層面人員未能有效運用作業標準進行作業;
3.4新產品研發量產技術轉移、檢驗設備校正方式(如比對校正)、統計技術工具應用、工藝標準、作業標準、機器設備分級保養及糾正與預防措施等均有較大的提高空間;
3.5公司的三階文件可操作性、適宜性及協調性待提高。
4.各管理體系一體化認證整合的四大好處
4.1認識和掌握管理的規律性，建立一致性管理基礎;
4.2科學的調配人力資源，優化公司的管理結構;
