派出所亮點匯報材料匯總十篇
時間：2022-10-13 22:09:45
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇派出所亮點匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
以科學發展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“政府主導、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則，以規范秩序、完善設施、建立長效機制為重點，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的交通問題為主要內容，以提升全鎮道路交通安全暢通為根本目標，全面開展道路交通秩序整治活動，創建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉交通秩序，加快推進國際旅游島建設，譜寫美麗新篇章。
二、工作目標
針對影響我鎮道路交通安全和墟鎮交通擁堵等突出問題，以合理組織交通、完善交通設施、規范通行秩序為重點，以“整治推動綜合整治”為工作方式，治亂象、理秩序、順民意、促發展，突出打好規范交通秩序、緩解城市交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識四大硬仗，改善我鎮重點道路的交通秩序，為我鎮經濟社會發展創造安全暢通、文明有序的交通環境。
三、組織領導
為做好全鎮道路交通秩序整治工作，我鎮成立交通秩序整治工作小組：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，由同志兼任辦公室主任，負責專項整治工作的組織、協調、指導和材料的收集、上報。各村、各單位要相應成立道路交通秩序整治工作領導小組，明確責任，建立和落實工作責任制，加大道路交通秩序整治工作力度，確保整治工作取得實效。
四、整治內容
根據當前群眾反映強烈、社會高度關注的交通秩序存在的突出問題，重點開展以下“三大硬仗”九項工作。
（一）打好規范交通秩序硬仗。
1、整治非法運營行為。（牽頭單位：派出所；責任單位：交警中隊、城監中隊）
在主要路段重點查處拼裝、報廢二、三輪摩托車上路行駛，機動車亂停亂放、亂掉頭等突出交通違法行為。通過整治以上交通違法行為，讓廣大市民自覺遵守交通法律法規。
重點整治墟鎮地區主要道路、集貿市場、旅游景點等地區，開展針對非法運營車輛和擾亂市場經營秩序行為的治理活動。重點打擊：墟鎮上的機動車輛的亂停、亂放、亂掉頭和營運三輪摩托車的亂停、亂放、亂掉頭行為。
2、嚴查貨車超限超載。（牽頭單位：派出所；責任單位：交警中隊）
在省線黃屯路段，以超限超載運輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運輸車輛為重點治理對象；以河沙、碎石場為重點治理源頭，深入開展查處超限超載專項行動，堅決遏制超限超載現象；特別是要進一步鞏固治理運輸河沙嚴重超載的突出問題成果。
3、嚴查公路重點道路交通違法。（責任單位：派出所）
以省線黃屯路為重點，強化路面勤務，提高見警率，加大路面管控力度，嚴查大型客貨車占道行駛、違法停車，以及行人、自行車、摩托車等突出違法行為；嚴查省道和墟鎮地區駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔，三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載客等交通亂象；嚴查非法改裝車輛、報廢車輛上路行駛。保證墟鎮地區、重點道路、重點路口、重點部位有人管、管得住，形成威懾力，道路交通秩序逐漸好轉，交通事故死亡數明顯減少。
4、規范城市建成區、旅游景區、服務區停車秩序。（牽頭單位：派出所；責任單位：城監中隊）
加強墟鎮地區和旅游景區停車場、服務區車輛通行秩序、停車秩序的管理，完善停車場、停車泊位設施，規范停車秩序，取締亂設停車位、亂收停車費行為，加強指揮疏導，糾正、教育和查處違法停車行為，確保停車場和服務區內車輛通行及停車規范、有序。
（二）打好緩解城市交通擁堵硬仗
5、規范城市道路交通行為。（牽頭單位：派出所；責任單位：交警中隊）
派出所負責大力整治墟鎮地區車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規定讓行；公交車不進站停車；電動自行車、殘疾人專用車等非機動車不按規定車道行駛、不按交通信號通行；行人不走人行橫道等易引發交通事故和擁堵的重點違法行為。
鎮政府牽頭，屬地公安派出所、城管、駐地交警開展各鎮轄區交通秩序整治行動，重點整治機動車亂停亂放、摩托車違法載人、報廢車、無牌無證駕駛、未按期進行年檢、超載超員超速、酒后駕駛、乘坐摩托車不戴安全帽等違法行為，切實形成高壓嚴管態勢。力爭通過整治行動，充分遏制農村道路的交通違法行為，消除道路安全隱患。
6、加強對高峰時段重點道路的管控。（責任單位：交警中隊）
加強墟鎮地區交通高峰期交通指揮疏導，不斷改進和優化交通組織，管控施工路段，發揮新開通道路分流交通的作用。
7、加強對學校周邊、商業路段、集貿市場、大型活動場所周邊的交通管理。（牽頭單位：派出所；責任單位：城監中隊）
充分發揮助學崗的作用，在學生上下學的高峰時段，加強對接送學生車輛規范停車；特別是中心學校、中學、茶根小學、安良小學等公路沿線學校的通行秩序管理。同時加強對商業路段和集貿市場的交通管理，防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對節假日期間大型活動場所周邊的管控工作提前做好預案，充分研定交通通行和車輛停放措施，現場要及時引導人流和車流，確保暢通。
8、推進輕微道路交通事故的自行協商，快速處理。（責任單位：派出所）
進一步廣泛宣傳輕微道路交通事故的快速處理流程，引導當事人現場及時取證并撤離現場。同時加強對公安交通民警的教育培訓，提高民警對輕微交通事故的處理能力，防止因輕微道路交通事故引發的道路交通擁堵。公安交警牽頭協調保險公司，組建快速處理理賠窗口。
（三）打好文明交通宣傳硬仗
9、各部門聯動，營造濃厚的宣傳氛圍。（牽頭單位：鎮黨政辦；責任單位：派出所、城監中隊、團鎮委、工商所）
鎮黨政辦要制定文明交通專題宣傳工作計劃，組織開辟專題專欄、橫幅、標語等。廣泛宣傳文明交通常識和整治工作動態。營造濃厚社會輿論氛圍。
中心學校要組織中小學校在整治期間每個月開展一次文明交通主題班會，并配合開展宣傳活動。
工商所要密切協調、配合公安部門設置戶外文明交通安全宣傳標語、公告牌和橫幅。張貼交通安全警示教育圖畫片，在全社會營造踐行交通文明，告別交通陋習的濃厚氛圍。
團鎮委要組織成立交通安全志愿者隊伍，經常性地上街開展文明出行勸導活動。還可聘請熱心公益、社會形象好的人士擔任交通安全宣傳員，參與交通公益安全宣傳活動。
五、職責分工
按照“屬地負責，部門指導”的原則，定領導、定任務、定進度、扎實開展整治工作。
（一）城監中隊、派出所要組織開展機動車亂停亂放道路交通違法行為整治行動，對不按規定行使等交通違法行為，坐到發現一起，糾違一起，對違停車輛采取貼單、拖移等措施，提高影響力，確保有效震懾違停交通違法行為。
（二）城監中隊加強亂設攤治理，與派出所聯手開展機動車違法停車占道設攤治理。
（三）交警中隊加強對公交車、出租車、營運三輪摩托車的管理，與交警協同作戰，治理公交車和出租車隨意調頭、慢行、隨意停車攬客及不按規定停靠現象。
（四）交警中隊負責加大公路巡查力度，派出所加強道路隱患的排查力度。加大對全鎮范圍路段的巡查，發現破損、翻漿、塌陷等路面病害時，及時維修，并對交通標志作進一步完善。搞好管轄范圍內道路兩側行道樹的綠化和補植，不出現綠化盲點現象，道路兩側無亂堆亂放。合理調配清掃保潔時間，不斷加大清掃保潔力度。
六、工作要求
（一）提高認識，高度重視。大力開展道路交通秩序專項整治，即是打造“暢通”實現綠色崛起的迫切需要，也是我鎮實施城鄉發展一體化戰略、統籌城鄉建設的迫切要求。為保證這一工作的順利開展和落實，各村、各部門一定要充分認識做好道路交通秩序集中整治活動的重要性和緊迫性，加強組織領導，制定工作方案，細化工作措施，把道路交通秩序整治工作落到實處。
篇（2）
(一)、調解經費落實情況：
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算
，共計392400元。
(二)、創新考核機制: (三)調解隊伍組織建設情況： (四)規范操作程序，千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時，由司法局牽頭，以鄉(鎮)為單位，采取集中培訓、以會代訓等多種方式，分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課，面對面輔導講解，提高了基層調解人員的法律法規應用水平，為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期，受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計，受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會，共培訓9期，受訓人員150人次，在培訓中具體做好5方面的工作，一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件，二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求，三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。損失133萬元。再次是規范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則，嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求，全面收集人民調解工作中產生的各種材料，規范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集，千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中，充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾，人熟、地熟、情況熟的優勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領導聯掛鄉(鎮)，鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村，隨時隨地發現新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準
確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，按月進行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時，為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流，把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核：
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統一設立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況： 四、接邊聯防聯調工作： 五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡，建議把基層調解室規范化建設納入財政預算，有專門的建設經費，保證每個村都有獨立調解室，使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行，沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃：
(一)抓創“四無”工作，把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓，提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針，抓預防重調處，排解清除各種社會不穩定和諧因素，維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
(六)抓內部管
理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
(九)抓抓村級人民調解及司法所規范化建設。
(十)抓“以案定補”考核創新機制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
總結及下步工作計劃
一年以來，我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設、人民調解、基層法律服務方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現將工作匯報如下:
一、人民調解工作情況：
(一)、調解經費落實情況：
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算，共計392400元。
(二)、創新考核機制: (三)調解隊伍組織建設情況： (四)規范操作程序，千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時，由司法局牽頭，以鄉(鎮)為單位，采取集中培訓、以會代訓等多種方式，分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課，面對面輔導講解，提高了基層調解人員的法律法規應用水平，為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期，受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計，受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會，共培訓9期，受訓人員150人次，在培訓中具體做好5方面的工作，一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件，二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求，三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。民調解工作中產生的各種材料，規范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集，千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中，充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾，人熟、地熟、情況熟的優勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領導聯掛鄉(鎮)，鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村，隨時隨地發現新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，按月進行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時，為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流，把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核：
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統一設立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況： 四、接邊聯防聯調工作： 五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡，建議把基層調解室規范化建設納入財政預算，有專門的建設經費，保證每個村都有獨立調解室，使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行，沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃：
(一
)抓創“四無”工作，把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓，提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針，抓預防重調處，排解清除各種社會不穩定和諧因素，維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。
篇（3）
一方水土一方人，滾滾金沙頌警魂。在鋼城公安干警努力構建和諧平安社會、用汗水澆灌出精神文明建設的萬花叢中，盛開著一朵絢麗之花，她就是__x公安局直屬分局高耗能工業園區派出所。該所現有干警名，協警人，轄區平方公里，個行政村、家私營企業單位，民工人，村民人，特種行業家。x年來，在上級公安機關黨委的領導下，他們堅持以“抓班子，帶隊伍，促工作，保平安”為準則，用一顆對黨和人民的赤誠之心鑄造了金色盾牌，用辛勤與汗水輝映了警徽的靚麗。先后被授予項榮譽稱號，有x名民警榮獲“優秀人民警察”，x名民警立功嘉獎，濃墨重筆書寫了人民警察的風采，年該所跨入“公安派出所”行列。
鋼班塑警魂
俗話說：“火車跑的快，全憑車頭帶”，實踐證明，只有一流的班子，才能帶出一流的隊伍，只有一流的隊伍，才能創出一流的業績。多年來，該所黨支部一班人深知從嚴治警的重要性，牢固樹立“一崗雙責”的責任意識，堅持依法治警、從嚴治警的原則，不斷加強自身建設，要求下面同志不做的，自己首先不做，以良好的工作作風和過硬的素質作同志們的表率。年月份，該所新的領導班子上任伊始，支部書記、所長__x就在第一次全所人員會議上提出了“從我做起，向我看齊”的口號，要求全所干警及協警人員要繼承和發揚優良傳統和作風，支部成員要繼續以“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”的自律精神，嚴格要求自己，帶頭實干，帶頭廉政，帶頭服務，在全所干警中樹立了較高的威信，增強了工作的凝聚力、戰斗力和向心力。
為了努力建設一支“政治堅定、業務過硬、風貌良好、讓黨放心、人民滿意”的公安隊伍，全所按照“立警為公、執法為民”的要求，以班子建設為“圓心”，樹立起園區公安干警的“六個新形象”——政治合格、一心為民的忠誠形象；公平正義、秉公辦案的公正形象；執法規范、服務快捷的高效形象；情系百姓、扶貧解困的愛民形象；拒禮拒賄、不徇私情的廉潔形象；警容嚴整、行為端莊的文明形象。
班子成員們具有超前發展的思路，堅持多策并舉的措施，深入開展以“三個代表”重要思想、十六大報告、“兩個務必”等為內容的政治學習和《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》等為內容的業務學習。民警記錄政治、業務學習筆記萬余字，撰寫心得體會篇。把集體學習、個人自學、民警學歷教育和業務培訓結合起來，收到了事半功倍的效果。此后，全所一直注重練內功，強素質；抓窗口，樹形象。先后大力開展了貫徹“五條禁令”，開展“貫徹十六大，全面建小康、公安怎么辦”的大討論和“兩個務必”、“六查六糾”、“五比五不比”等教育活動，從民警日常行為規范、工作規范和裝備規范入手，制定出臺了《》等余種制度，開展“以一個上崗好儀表，樹立一個好形象；以一個服務好態度，爭取群眾一個好評語；以一個執法好行為，書寫一條人民滿意錄”的自我教育活動，重塑了“優質服務、秉公執法、廉潔自律”新形象。
所長__x是滾、爬、摔、打出來的一名基層“老民警”，擔任所長后，樹立“嚴、細、實、勤、真”的五字作風，注重創新工作機制，抓工作突出重點、克服難點，帶隊伍抓住亮點、塑造看點，扎扎實實地抓好維穩工作，要求責任區民警堅持每天訪一個企，辦一件事，拜一家民，進一家門，熟一家人，知一家情；每周總結一次本人工作，檢查一次群防群治，收集傳遞一次治安信息；每月召開一次治保會議，對責任區進行一次全面安全檢查，分析調查一次轄區發案情況，開展一次法制教育座談會，接觸一次治安積極分子；每季度向群眾匯報一次工作，對轄區治安形勢進行一次分析，對重點人口進行一次考核，對治保組織進行一次培訓的工作責任制。所長率先垂范，民警自覺遵守，凝聚了警心，激發了活力。
教導員__x負責思想政治工作，憑著嚴謹、求 實、創新的工作作風，為隊伍建設培植了沃土。做到了接到大案、開展活動、工作攻堅中思想工作做在前；民警思想有苗頭親自談，有不團結的疙瘩親自解，有困難的事情親自辦，有違紀現象親自抓。“三在前”、“四親自”如“潤物細無聲”的春雨，引導干警樹立社會主義榮辱觀，培育了警營之花。
副所長__x分管案偵、治安工作，常年累月與形形的違法犯罪嫌疑人在刀光劍影中較量，主持或參與破獲各類刑事案件余起，查處治安案件余起，用一腔熱血書寫著人民滿意的篇章。
在所領導的帶領下，民警自覺堅持“三管住”：管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃；管住自己的手，不該拿的堅決不拿；管住自己的腳，不該去的地方堅決不去。提出了“為警四不座右銘”：精明理事，不當昏警；從警為民，不當懶警；廉潔自律，不當貪警；敢于負責，不怕丟警。做到了防微杜漸，警鐘長鳴，民警對領導班子滿意率100，群眾對派出所滿意率高達95以上。
鐵隊鑄利劍
“群眾看公安，關鍵看破案，破案靠群眾”。該所把責任區民警提供線索查破案件、治安民警自破刑事案件和查處治安案件數，作為一項硬指標、硬任務列入工作考核。所里把熟悉責任區工作作為“重頭戲”來抓，要求民警下責任區每周不少于天小時。通過開展“認百家人，知百家情”活動，民警植根于群眾之中，向群眾進行法制教育和安全防范教育，及時為群眾排憂解難。每個民警都制作了責任區的情況本、方位圖，將企業布局、重點部位、出租民房、鄉村小路、居民院落、戶主姓名、流動人員、民工情況等一一記載明白，標注清楚，一目了然。每個民警的心里都有一份“活檔案”、“活地圖”，對各自的責任區情況熟悉，警民關系融洽，工作起來得心應手，提高了破案的能力，收到了良好的效果。年，該所共破獲各類刑事案件起，破案率，查處治安案件起，處理違法犯罪嫌疑人員人。
自年以來，該所共破獲現案起，隱積案起，刑事案起，治安案起，抓獲各類違法犯罪分子人，有力打擊了不法分子的囂張氣焰，維護了社會穩定，保障了園區工農業建設和群眾安全。
忠肝促發展
園區要發展，必然要征地。土地是農民的命根子，不可避免地產生矛盾。處理不好，就會阻礙工業園區的發展。征地——如何解決發展與和諧的矛盾，是歷年來園區工作的最大難點。雖然這不是干警的規定義務，但他們為園區領導著想，知難而上，利用他們與村民關系親密的有利條件，主動協助園區領導做好村民的思想工作。登門拜訪，宣傳講解國家建設的需要和經濟發展對群眾的好處，使群眾明白了政策和道理，愉快地簽訂讓地協議。如一次征地中涉及到部分群眾的祖墳地。中國人幾千年的傳統將祖墳視為家族頭等大事不可侵犯，部分村民認為動了祖墳就動了家族的“龍脈”，集體對抗，建設一時陷入僵局。所領導立即同征地部門一起，逐戶訪談，講解科學道理，承諾妥善遷移安置所有祖墳，消除了村民情緒，化解了矛盾，保證了和諧，有利地促進了園區發展。
x月，因一企業施工放炮，不慎使團結三社村民張某的住房震裂、魚塘跑水。張某多次找到該企業要求賠償無果，揚言要采取極端措施。所領導急忙帶著干警找張某做工作，穩住情緒，并立即同企業協調，企業賠償了相應損失，消除了一起可能發生的不良事件。
這樣事例實在太多了，園區派出所的同志們正是通過做好這一系列的平凡而又艱難的工作，保證了園區的安寧。
丹心解民憂
該所民警始終堅持植根于人民群眾之中，與人民群眾心貼心、心連心，長期開展“串百家門，解百家憂”活動，他們親民愛民助民的事例，在當地民工、村民口里如數家珍，筆者難以一一道來，且采擷兩例，以饗讀者：
今年月，金江鎮團山社村民王某的一塊地被征，但因地里的玉米剛成熟尚未來得及收獲，王某堅決不同意施工者進入地里。所里得知情況后，立即組織全體黨員干警，冒著烈日，為王某收玉米。火辣辣的日頭照射在大伙的身上，像大火烤灼，汗水濕透衣衫，刺得皮膚難受，但大家不愿歇息片刻，硬是忙了大半天，一鼓作氣地把全部玉米收獲歸倉。王某感動地拉著干警們的手連聲道謝。
篇（4）
關鍵詞：修改后刑訴法；未成年犯罪附條件不制度；程序構建
修改后刑訴法亮點之一是設置了未成年犯罪附條件不制度。該制度的設置，是對近幾年來附條件不實踐工作的總結和肯定，更是我國當代刑事制度的一個突破性立法，一定程度上彌補我國現行不制度的不足。筆者主要從基層檢察機關貫徹實施該制度的角度，結合工作實踐談一些粗淺的想法。
一、未成年犯罪附條件不制度概述
（一）制度內涵
附條件不制度，是指檢察機關對移送審查犯罪嫌疑人，根據其犯罪行為和人身危險性，認為不更有利于維護社會整體利益，在作出不決定的同時附加一定條件，當被不人滿足這些條件并履行完畢時，不決定即生效，追訴活動便到此終止的一種刑事不制度。[1]
（二）修改后刑訴法具體內容
修改后刑訴法用三個條文的內容規定未成年犯罪附條件不制度，包括適用條件、救濟程序、考察主體、考驗期限、考察內容、撤銷條件和最終決定等方面。這是中國第一次以法律形式確立附條件不制度，具有鮮明的中國特色，在未成年人保護和立法上具有劃時代的意義。
1、適用條件和救濟程序
第二百七十一條規定：“對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合條件，但有悔罪表現的，人民檢察院可以作出附條件不的決定。人民檢察院在作出附條件不的決定以前，應當聽取公安機關、被害人的意見。”“對附條件不的決定，公安機關要求復議、提請復核或者被害人申訴的，適用本法第一百七十五條、第一百七十六條的規定。”“未成年犯罪嫌疑人及其法定人對人民檢察院決定附條件不有異議的，人民檢察院應當作出的決定。”
根據本條規定，適用附條件不應當同時符合以下四個條件：一是適用主體是未成年人，指作案時未滿十八周歲的未成年人。二是適用罪名必須為刑法第四至第六章規定的侵犯公民人身權利、民利罪、侵犯財產罪及妨害社會管理秩序罪中規定的罪名，除外罪名不得適用，且犯罪事實清楚、主要證據確實充分，犯罪嫌疑人的行為已經構成犯罪并符合條件。三是未成年人所犯罪行可能被判處一年有期徒刑以下刑罰，是指宣告刑，而不是法定最高刑。因為我國刑法中法定最高刑為一年有期徒刑以下的只有2個罪名，如果只能適用于這2個罪名，該制度的設置就沒有意義。四是要求犯罪嫌疑人要有悔罪表現，這個條件是適用該制度最關鍵的要素，表明該制度設置的根本目的――尋找最佳方式教育、感化、挽救未成年人。筆者認為，考察未成年人是否具有悔罪表現，主要考察犯罪后行為人的主觀態度和客觀表現，一般表現為自動投案、認罪態度好、向被害人賠禮道歉和積極賠償等方面。
此外，本法條還規定了兩個程序，一是前置程序，指人民檢察院在作出附條件不的決定以前，應當聽取公安機關、被害人的意見。二是救濟程序，指對附條件不的決定，公安機關要求復議、提請復核或者被害人申訴的，適用刑訴法第一百七十五條、第一百七十六條的規定。附條件不制度不僅要保護未成年犯罪嫌疑人權益，而且要充分尊重、保護被害人權益，在有被害人權益受到侵害的刑事案件中，要促成犯罪嫌疑人通過真誠悔罪得到被害人諒解，達成雙方和解，使被害人的合理要求得到實現，才能保證附條件不程序的正常進行和效果。
2、考察制度
第二百七十二條規定：“在附條件不的考驗期內，由人民檢察院對被附條件不的未成年犯罪嫌疑人進行監督考察。未成年犯罪嫌疑人的監護人，應當對未成年犯罪嫌疑人加強管教，配合人民檢察院做好監督考察工作。”“附條件不的考驗期為六個月以上一年以下，從人民檢察院作出附條件不的決定之日起計算。”“被附條件不的未成年犯罪嫌疑人，應當遵守下列規定：（一）遵守法律法規，服從監督；（二）按照考察機關的規定報告自己的活動情況；（三）離開所居住的市、縣或者遷居，應當報經考察機關批準；（四）按照考察機關的要求接受矯治和教育。”
本法條規定3個內容，一是規定考察主體為人民檢察院，監護人為輔助主體，配合人民檢察院做好監督考察工作；二是規定考驗期，為六個月以上一年以下；三是規定考察內容，考察犯罪嫌疑人遵守法律、行政法規的情況，日常活動及接受矯治和教育等情況。
考察制度是附條件不制度的重要組成部分，是區別與相對不訴制度的特色部分，對未成年犯罪嫌疑人的考察內容、考察結果是作為最終決定是否的重要參考。
3、撤銷條件和最終決定
第二百七十三條規定：“被附條件不的未成年犯罪嫌疑人，在考驗期內有下列情形之一的，人民檢察院應當撤銷附條件不的決定，提起公訴：（一）實施新的犯罪或者發現決定附條件不以前還有其他犯罪需要追訴的；（二）違反治安管理規定或者考察機關有關附條件不的監督管理規定，情節嚴重的。”“被附條件不的未成年犯罪嫌疑人，在考驗期內沒有上述情形，考驗期滿的，人民檢察院應當作出不的決定。”
本法條明確規定考察機關對被考察人在考驗期內的考察結果，作為決定是否的重要標準。被考察人在考驗期內“實施新的犯罪”，表明毫無悔改之心；“發現決定附條件不以前還有其他犯罪需要追訴”，表明被考察人不符合附條件不的條件；“違反治安管理規定或者考察機關有關附條件不的監督管理規定，情節嚴重的”，表明被考察人不服從幫教管理，不履行約束性義務。被考察人具有以上情形之一的，理當撤銷附條件不，依法提出公訴。
（三）立法硬傷
修改后刑訴法對于附條件不制度的規定有一個致命的硬傷，即沒有規定“附條件”的內容。“條件”一詞來源于民法，是指“當事人以將來客觀上不確定之事實，作為決定法律行為效力的附款”。[2]也就是說，未成年犯罪嫌疑人必須履行完畢約束性的義務（附加條件）才能最終被不。修改后刑訴法第二百七十二條規定未成年犯罪嫌疑人在考驗期內應當遵守的四項規定，是考察內容，也可以默認為針對犯罪嫌疑人的約束性條件，即“附條件”的內容，但是這些規定本身也不具體，更不能涵蓋“附條件”的全面內容。
依據我國司法實際情況，參考我國臺灣地區暫緩考驗期義務的相關立法，檢察機關可以對未成年犯罪嫌疑人在考驗期內設定以下附加義務：一是悔罪保證，可以采用書面悔過書形式，也可以由犯罪嫌疑人口頭保證，辦案人員記錄后交由簽名確認；二是取得被害人諒解，通過向被害人道歉、積極賠償等方式促成雙方和解；三是自覺遵守法律、法規、監督管理規定；四是在規范范圍內居住、活動，按時報告活動情況；五是自愿接受矯治、教育；六是檢察機關認為被考察人應當遵守的其他義務等。
二、 未成年犯罪附條件不制度給檢察工作帶來的機遇和挑戰
（一）機遇
附條件不制度本質上是檢察官的自由裁量權與不訴權的有機結合，賦予檢察機關在處理未成年人案件上更大的自由裁量權，檢察機關對主觀惡性不大且涉嫌罪行較輕的犯罪嫌疑人可以根據其悔改、賠償及考察監督等情況，作出或不的決定，更有效地履行檢察機關教育、感化、幫教未成年人的職責。同時，該制度能有效實現審前程序分流，減輕檢察官出庭公訴的壓力，又可集中司法資源辦理重大復雜的案件，從而大大提高訴訟效率、降低訴訟成本。
（二）挑戰
1、較為原則的法律規定提高審查難度。修改后刑訴法對附條件不適用條件的規定略顯簡單，尚缺乏一定的操作性。比如對于附條件不的先決條件――“有悔罪表現”的規定，略顯籠統而抽象。法律沒有進一步明確規定，司法解釋、司法實踐中也沒有一個具體的參考細則，勢必給審查認定工作帶來難度，各地司法實踐認定“悔罪表現”標準不一，有可能出現法律適用混亂等問題。
2、監督機制不完善帶來的監督難題。修改后刑訴法規定附條件不的決定機關是檢察機關，實施監督考察的也是檢察機關，考驗期滿根據考察結果作出最終決定的還是檢察機關，這將陷入“誰來監督監督者”的困境。“權力不被監督必然產生腐敗”。如何在行使權力的同時限制權力濫用，使附條件不制度不偏離設立的初衷，是擺在檢察機關面前的一道難題。
3、大量的考察工作帶來的工作壓力。修改后刑訴法明確規定檢察機關是監督考察的主體，同時負有矯治和教育的義務。檢察機關進行考察、矯治、教育需要投入大量的人力、物力和財力，這將加劇原本“案多人少”的矛盾，同時由于缺乏專業幫教機構、專業人員進行幫教工作，勢必影響幫教的效果，不利于挽救、教育未成年人。
三、未成年犯罪附條件不制度的程序構建
“法律的生命在于實施”。一個好的法律制度，必須依靠嚴格的程序設計和實施才能實現制度的價值。為更好地實施該項制度，基層檢察機關應加快建立并完善相關的實施細則，并在實踐中不斷的修正和完善，做到依法嚴格適用，防止出現濫用權力，破壞罪刑法定原則的情況出現。
（一）成立專門辦理未成年人刑事案件的獨立機構。各基層檢察院根據自身情況，原則上應設立獨立機構，與公訴、偵監等審查部門平行，職責獨立；條件不具備的，可以在公訴部門內設立專門辦理未成年刑事案件的二級機構。專門辦案機構承辦人負責未成年刑事案件的審查逮捕、審查、支持公訴、法律監督、教育矯正等工作，實行“捕、訴、監、防”一體化，落實全程、全面、有針對性的未成年幫教工作。承辦人要由熟悉未成年人身心特點，具有一定心理學、教育學等專業知識的檢察人員擔任。
（二）建立嚴格辦案審查機制，主要包含四個程序，即附條件不的提出、審查辦理、送達、最終決定等。
1、提出。承辦人受理案件后，首先審查該案是否符合未成年犯罪附條件不的適用范圍，重點審查是否有“悔罪表現”是否有幫教條件，并告知犯罪嫌疑人、被害人雙方可以適用未成年附條件不程序及其法律后果等內容。附條件不可以由犯罪嫌疑人、被害人、雙方律師及家屬的任意一方向檢察機關提出申請，也可以由檢察機關審查后提出。檢察機關在決定適用附條件不程序以前，應當聽取公安機關、被害人的意見，必要時可以召開聽證會。
2、審查辦理流程。與辦理相對不訴案件的流程基本一致，即由承辦人審查后提出擬作附條件不的意見，召開分管領導參加的科室集體研究會，形成集體意見后，提交檢委會研究決定。
3、送達。檢察機關在作出附條件不決定后，應當在三日內將《附條件不決定書》送達公安機關、被害人、犯罪嫌疑人及其所在學校或者社區，并告知其有權對處理決定提出異議和提出方式。如果未成年犯罪嫌疑人及其法定人不同意附條件不決定的，由承辦人逐級匯報檢察長，由檢委會撤銷原決定，提起公訴。
4、最終決定。考驗期屆滿前7日內，由考察組根據被考察人在考驗期間的幫教考察材料，提出綜合評估意見，形成綜合考察報告，由案件承辦人按照辦案流程逐級匯報檢察長，由檢察委員會作出最終決定。如果發現被考察人在考驗期間有修改后刑訴法第二百七十三條規定的情形之一的，由檢委會決定撤銷附條件不，提起公訴。
（三）建立以檢察機關為主導的考察幫教機制。檢察機關應作為考察幫教活動的監督者，而非直接實施幫教考察，將附條件不考察對象納入社區矯正范疇。
1、考察主體。由檢察機關組織司法行政機關、轄區派出所、社區或所在學校進行考察，考察單位各司其職，分工配合。案件承辦人根據個案特點，制定有針對性的幫教考察計劃，協調組織各單位進行考察，并實施監督；被考察人所在地的司法所負責接收被考察人、登記詳細信息，配合其他單位進行日常活動考察；派出所重點負責對被考察人遵規守法情況的考察；社區或學校主要負責矯治、教育等幫教工作。
2、考察方式。案件承辦人分別與被考察人及其監護人，學校、社區等幫教機關簽訂幫教考察協議，建立考察檔案。司法所與派出所、學校或社區通過定期走訪、個別談話、組織座談會等形式開展幫教考察工作，并做好相應筆錄存檔。未成年犯罪嫌疑人及其監護人每月主動向司法所匯報思想、行為狀況。
3、考察結果運用。每季度或者考驗期屆滿時，由案件承辦人聯合司法所、派出所工作人員組成考察組，走訪被考察人所在的學校、社區，與被考察人談心等多種途經，了解、核實其在考驗期間的表現，形成綜合考察報告，上報檢委會研究，決定是否做出不處理。
（四） 建立社會調查評估制度。檢察機關委托司法行政機關對擬作附條件不未成年犯罪嫌疑人的品行表現、家庭概況、學習生活工作情況等方面進行調查，綜合分析犯罪嫌疑人的主觀惡性程度、人身危險性、幫教條件，為檢察機關作出附條件不提供依據。具體由犯罪嫌疑人所在的司法所聯合社區或者村委會，聯系、走訪學校的老師及同學、鄰居及親戚，了解被調查未成年人一貫品行表現、生活成長背景，在校期間的學習、生活情況，制作成書面社會調查報告，提交檢察機關。
（五）完善內外監督制約制度
1、檢察機關自身的監督。附條件不的案件決定前，須提交本院檢務督察辦進行審查監督，作出決定后要將案卷材料及處理意見報上級檢察機關備案審查。上級檢察機關審查后認為附條件不決定不當的，應當撤銷下級檢察機關原決定，要求其依法提起公訴。
2、被害人的救濟與制約。檢察機關應當將附條件不決定書送達被害人，被害人對不決定不服的，可以在收到附條件不決定書后七日內向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴；對上一級人民檢察院維持不訴決定不服的，可以向人民法院。被害人也可以直接向人民法院。
3、公安機關的監督制約。公安機關認為檢察機關作出的未成年附條件不決定有錯誤的，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級檢察機關提請復核。
未成年犯罪附條件不制度的設置，既體現了我國刑事法律對未成年犯罪處理的特殊關切，也反映了刑事法律在社會多元訴求下的完善，是司法柔情和文明的有力彰顯。[3]作為一項新生制度，它的生命在于不斷實踐，要把根深深扎在基層實踐這片肥沃的土壤，才能最終結出制度創新的豐碩果實，展現制度創新的強大生命力。
注釋：
[1]劉方，《未成年人附條件不程序的適用》，《人民檢察》2012年8月第16期，第34-37頁。
[2]梁慧星：《民法總論》，法律出版社2001年版，第201頁。
[3]張敬博，《關注未成年人司法制度新動向》，人民檢察，2012年6月，第11期，第49-51頁。
參考文獻：
[1]孫謙、童建明：《新刑事訴訟法理解與適用》，中國檢察出版社。
[2]劉方，《未成年人附條件不程序的適用》，《人民檢察》2012年8月第16期，第34-37頁。
篇（5）
1.健全調解組織網絡。新春伊始，街道司法所積極著手抓人民調解組織網絡的建設，要求街道村兩級組織嚴格按人民調解條例的規定調整規范人民調解組織，特別強調要在大的自然村建立調解小組，調解組織要符合法定人數。截止目前，街道共設立村級調委會組織22個，社區調委會組織5個，選拔調解員27人，為開創街道人民調解新局面打下堅實基礎。
2.開展調解員培訓工作。為進一步貫徹落實人民調解法，充分發揮司法行政工作的職能作用，全面提高轄區內街道、村居、社區干部的法律知識水平和業務能力，掌握人民調解工作常用的法律、法規和工作技巧，確保街道矛盾糾紛及時有效化解，創造穩定和諧社會環境。3月份，街道司法所舉辦了人民調解業務知識培訓班，全街道40多名村（居）、社區調委會主任、調解員和各專業性、行業性調委會專職調解員參加了培訓。通過培訓提高了人民調解員的調解技能和法律知識水平。
3.充分發揮基層司法所維護社會穩定“第一道防線”的作用，深入開展市兩會、省第十次黨代會期間、十期間矛盾糾紛排查工作。共排查出矛盾糾紛30余起，其中司法所參與調解18起，當場化解5起，成卷25卷。
二、社區矯正工作
1.完善社區矯正對象管理機制。街道司法所根據區局社區矯正辦公室制定的社區矯正制度匯編并結合自身實際，制定街道社區矯正對象管理規定，對街道轄區內的矯正對象實行動態性、規范性管理。街道司法所與22個行政村、5個社區簽訂社區矯正管理責任書，有效地推進社區矯正工作全面深入開展。
2.嚴格社區矯正對象的管理。截止今年11月，街道司法所共接收社區矯正人員40名，其中假釋5人，緩刑35人，城鎮戶口11人，農村戶口29人，初中以上文化程度23人，初中文化程度以下17人，涉油盜竊犯罪29人，交通肇事5人，故意傷害2人，非法拘禁2人，其他犯罪2人。1-11月份，司法所組織社區矯正人員集中學習4次，集中勞動2次，矯正人員談話106人次，走訪社區矯正人員23人次。
3.創新社區矯正工作模式。司法所針對本轄區的每名社區矯正對象不同情況，具體情況具體分析，變被動為主動，用真情感化矯正人員。社區矯正對象蔣某，女，40多歲，文盲，外來人口，丈夫早亡，孩子在外打工。一開始面對矯正工作，有抵觸情緒，電話報到、思想匯報不及時，雖批評教育，效果不大。車禍后，我們主動到其家中，進行上門工作，了解其具體情況，并為之介紹法律援助。使其感動不已，現在已成為矯正積極分子。
4．克服困難，開展非監禁性判前調查。1-11月份，街道司法所受監獄委托針對轄區居民某、某等11人犯罪情況，對其開展非監禁刑判前調查。非監禁刑罰判前調查與評估是司法矯正體系中的社會福利部分。街道司法所開展的非監禁刑判前調查是區司法局建立與完善社區矯正制度的全新工作模式，為犯罪分子更好地認罪服法、改過自新提供條件，為社會更穩定和諧奠定基礎。
三、基層法制宣傳工作
1.響應號召，積極普法。根據區普法依法治理工作領導小組辦公室的要求，街道司法所聯合綜治辦、團委、婦聯等部門開展多種形式的法制宣傳、舉辦集市廣場法律咨詢活動等多種方式進行普法。
2.充分利用“三八”婦女節、“3.15”等特殊時期開展法制宣傳教育工作。通過印發《華人民共和國婦女兒童權益保護法》等宣傳材料、開展新婚姻法法律咨詢等方式廣大深入宣傳多項法律法規。1-11月份，街道司法所共發放宣傳資料500多份，現場解答法律問題40多個，通過以點帶面，有效提高廣大群眾的法律知識和守法意識。
四、做好刑釋解教人員身份核實工作
1、全力做好刑釋解教人員信息核對工作，針對不同人員采取不同方式。對其身份信息、戶口歸屬予以核實。迄今為止，辦事處司法所共核實刑釋解教人員信息88人。
2、完善刑釋解教人員檔案材料。積極聯系轄區派出所，共清查街道刑釋解教人員12人，現正在按照一人一檔的要求，完善資料。但在實際工作中面臨走訪、找人等諸多困難。
五、來電來訪工作
街道司法所始終堅持“以人為本”，強化服務，積極履職，努力做深做好法律咨詢工作。我所共接待來電、來訪23人次，其中解答來電咨詢12人次，接待來訪者11人次，切實維護了弱勢群體合法權益，及時化解了矛盾糾紛，有效促進了街道的和諧穩定。
六、法律援助工作
強勢開展幫扶弱勢群體法律援助工作。法律援助工作已成為街道亮點工作，是街道司法行政工作的硬質品牌，真正做到有援必援，應援盡援。今年我所已承辦的43件法律援助案件，得到了當事人的一致好評并取得良好的社會反響。
2013年工作計劃：
一是加強業務學習、培訓，完善自身隊伍建設。
1.進一步加強司法所工作人員專業素質教育。結合工作性質，有針對性、有計劃性的進行各種業務學習。
2.結合基層司法行政工作特點，對于安置幫教工作人員、社區矯正工作人員、人民調解員進行業務培訓。通過多層次、多渠道、多形式加強對他們的教育培訓，理論聯系實際，因地制宜的開展培訓工作，提高司法隊伍的整體素質。
二是把握工作重點，全面推進司法工作開展。
篇（6）
前言：
傳統的開業慶典促銷模式已經形成固定的模式，漸漸流入程序化，打折+返金+禮品三套促銷手段已經很難有效的吸引目標客戶了，往往商家投入了大量的人力、物力財力，而消費者根本不買帳，根本無法達到理想的廣告宣傳效果。本次開業慶典促銷欲想達到熱鬧、超人氣的效果，必須大膽采用全新的餐飲營銷模式，創造威海餐飲業促銷最新浪潮。
促銷整體策略分析：根據威海餐飲業目前狀況，張家老院子在消費者心目中一家經營川菜為主的特色性餐廳，不管從裝修風格和菜品口味來講在同行業中都屬于獨樹一幟的。川菜的博大精深和張家老院子餐廳名字的親和力更為彰顯出本次促銷活動的主題性---強烈的飲食文化氛圍帶動濃厚的餐飲促銷氛圍。以系列性主題活動貫穿整個促銷活動當中去，最大限度的和目標消費者互動起來，達到理想的促銷效果。
促銷策略 軟文硬做
以張家老院子開業一周年以來，整個餐廳的經營宗旨為宣傳主線，貫穿餐廳對客人的服務承諾，員工服務素質的培養、菜品質量的要求以及客戶對餐廳的意見反饋等為輔助宣傳，在媒體上出現。并為宣告本次促銷活動拉開序幕。
策略重點：1、盡量以非廣告的形式出現在媒體上，以本報訊或者通訊稿的形式為佳。2、盡量用第三者口氣敘述本次宣傳內容，做到讓讀者有可信度，對于消費者反饋的宣傳內容最好能以真實顧客的經歷為佳。不妨列出顧客的姓名，工作單位等餐廳一周年慶典促銷活動策劃方案餐廳一周年慶典促銷活動策劃方案。
促銷策略主題互動。
1、活動方案：評選威海人最喜歡的餐廳
活動目地：暗喻張家老院子的特色性，并提升餐廳的知名度
互動形式：和威海餐飲協會合作，列出威海比較出名的10家有特色的飯店餐廳，讓消費者通過手機短信、網站的參入方式進行投票，并從中抽取幸運者贈送獎品。
2、活動方案：征集張家老院子特色菜肴的名稱
活動目的：創造新聞效應，突出餐廳菜肴的特色性。
互動形式：在媒體上列出張家老院子主要特色菜的主要配料，主料及做法。根據色香口味讓消費者給出菜肴的適合名字并且餐廳一旦采用以后這個菜肴就一直沿用被采用的菜肴名字。并設立獎項獎勵參加者或者以后針對本次中獎的消費者對來張家老院子消費本菜肴一律實現免費。
3、活動方案：征集威海食客最喜歡的菜肴
活動目的：創造新聞效應，突出張家老院子對消費者的重視
互動方式：通過各種媒體對外公開征集威海食客自己的特色菜肴或者是最喜歡的菜肴，要求有原創性，講究一定的營養平衡因素和烹飪制作的可行性。入圍者可獲取獎品并由張家老院子作成實際菜肴推出。而且入圍者對本菜肴有冠名權或者免費權。
促銷策略親和待客
盡管本次促銷活動要避免傳統的促銷手段，但一些切實可行的促銷手段不妨一用。
1、贈品方面：餐廳應有特色的紀念周年慶典的小工藝贈品， 讓顧客覺得到張家老院子吃飯，除了能享受高層次的氣氛，還能得到令人心奇的小玩意兒。它不僅能起到宣傳作用，還能提高我們的檔次。 在發放上可以根據消費的高低，贈品與之相配，但需要專人負責
餐廳一周年慶典促銷活動策劃方案策劃書。
2、建立和收集《客源人事檔案》， 如市委領導年月日生日，公司年月日年慶， 領導結婚紀念日，到時提前發放賀信以此用來加強與食客的聯系， 使我們有一批穩定的客源。可以這樣計算，若建立有5000客源檔案， 一年有一次就餐機會，每天就有5000360=13.8次， 上座概率就五分之一，那么每天也有2-3桌客源。
3、餐后服務：就餐后，客人除得贈品、優惠券外， 安排一兩個人為客人免費洗車(憑餐券或其它手續)事雖小， 卻能給客人減少許多麻煩，以此來增加客人對的印象， 從而更好的為酒店創造效益。
促銷策略媒體整合
任何一項活動策劃的成功，廣告投放策略重要，按照威海廣告投放有效到達率來看，排序是：報紙、戶外、廣播、電視。因此本次活動廣告投放密度比例為：報紙50% 戶外20% 廣播20%電視10%。
建議媒體：
開業一周年活動方案二
活動的目的及意義
隨著裝飾和建材行業生產技術的發展進步，以智能化、人性化家居為特征的新家裝潮流也初見端倪。闊達周年慶典活動突破以往的形式，以綠色、智能、人居為主題，結合十堰裝修行業發展實際，用全新裝修思潮和新穎生動的活動深入透徹地表現現代裝修環保、智能、人性的嶄新含義。
值此闊達裝飾開業一周年之際，為感謝和真誠回報十堰廣大市民和業主對闊達裝飾公司的一貫支持和厚愛，特隆重舉辦闊達周年慶典活動。并通過本次活動將大力宣傳介紹闊達裝飾，活動期間(一個月暫定：8月*日至8月30日)，舉行一次大型的優惠讓利活動，目的讓利百姓，回報社會，服務社會!
XX年闊達周年慶典活動將于8月*日8月30日舉行，活動將創意迭出，精彩紛呈。互動、趣味、讓十堰市民從中受益是闊達周年慶典活動的主題思想。整個活動處處有亮點，讓十堰市民有收益是活動力爭達到的效果。更有精彩禮品和豐厚獎項等著您。
闊達周年慶典活動新穎，符合十堰裝修建材行業、市場的發展趨勢以及十堰市民的家裝消費習慣，以業主為主角，真正讓業主受益的定位將是闊達周年慶典活動的關鍵，不僅直接促進了市場交易，也方便了與市場的溝通，對闊達品牌積累及今后的宣傳推廣有至為重要的意義。
一 活動目的
此次闊達周年慶典活動以傳播家居裝飾新文化為主題，服務廣大車城消費者為宗旨，推廣闊達裝飾家居文化設計新理念、推動十堰家裝業的整體水平、樹立闊達裝飾在十堰家裝業界的品牌形象。提升闊達裝飾企業員工的自豪感，以事促人，以人帶事，從而進一步將整體團隊精神再次升華;對外，將有效地創立闊達裝飾公司良好的公眾服務形象以及展示過去一年來取得的良好業績，并在大眾的關注下充分展示闊達裝飾公司先進的企業理念、良好的企業文化氛圍、一流的施工質量等等。最終取得良好的社會效益和經濟效益。
活動時間：暫定 XX年8月*日30日
活動地點：暫定六堰金城大廈，
主辦單位：闊達裝飾公司
參加單位：(待定)
房地產商擬邀請：、香格里拉
活動全程策劃：天下策劃工作組
1. 天下策劃工作組的具體工作
: (1).策劃大綱文案
(1).平面廣告文案 產品與企業廣告語 各類宣傳品文案 電視廣告文案 報紙雜志廣告文案
(3).公共關系文案
(4).平面設計, 宣傳品設計及印刷，廣告設計
二, 實施細則
(一)新聞聯絡會籌備
舉行此次活動的新聞媒介聯絡會議，通報此次活動的主題和內容，發送統一的新聞稿給所有參會媒介單位。
地點 暫定文貿一酒店內(聯絡工作由闊達裝飾公關部門協調并及時通報活動籌備小組)
事先聯絡暫定媒介名單：
十堰日報社 十堰晚報社 東風汽車報社
十堰電視臺經濟頻道 十堰電視臺生活頻道
十堰電視臺新聞頻道 雅中廣告
(二)活動現場布置
舉行闊達周年慶典活動舞臺布置，音響，演藝界目，廣告條幅、拱形門、pop宣傳海報、宣傳單、現場安全部、、工程部，后勤部等相關負責人碰頭會，作好具體工作安排和上交工作計劃，提供相關名單(與會領導、嘉賓、記者、業主)節目單等，實行分層到位，具體人負責制。
各媒體、建材聯盟商、相關部門的匯報工作情況，并落實各自的工作。各項工作基本到位，包括：
a、拱門、條幅、舞臺布置、禮品及禮品臺的布置、站位、安全通道指示牌、停車位的劃臺(闊達裝飾工程部需派出工隊現場施工協調。另務必協調金城大廈保安部在晚上10.00后完成場地占道物品、汽車)等清場，此工作協調由闊達工程部、公關部專人協調
b、宣傳海報、印刷品設計和印刷工作務必在*月*日完成。此工作負責人 吳瓊
c、主持人的聯系，音響調試，節目的排練，電源電器的調試;
d、開幕式致詞的審核批準，由李總進行審核(在*月*日前交付李總)。
e、嘉賓致詞稿的準備;
f、嘉賓休閑區的落實工作;
g、迎賓小姐、樂隊、人體dm的培訓及宣傳工作。
(三)活動外場宣傳準備
1、大幅海報指定闊達裝飾專人在各在建小區門口張貼。(海報印刷事宜專人聯絡 暫未定)
2、宣傳單頁由及宣傳員在*月*日和*日在人群密集區進行散發(人體廣告宣傳員請兼職大學生，要求形象較好。
3、通過市內雅中廣告在當期(*月*日發行)進行宣傳，十堰晚報在*日*日進行廣告和報道交叉進行宣傳。
(四)媒介宣傳策略：
1、*月*日*月*日，在十堰晚報，東風汽車報，雅中廣告,十堰廣播電臺，作專版，專題報道，本次闊達周年慶典活動*月*日*月*日作系列跟蹤報道(采取新聞報道形式);
2、*月*日*月*日在十堰電視臺生活頻道、新聞頻道、經濟頻道、東風電視臺作系列新聞報道(或專題報道)。
通過媒體強勢宣傳，造就強大的廣告的優勢，讓車城各界和老百姓了解本次闊達周年慶典活動并積極參與到本次活動中來，樹立闊達裝飾的市場知名度和百姓親和度，打造空前的盛況，成為市民關注的熱點和車城新的亮點，讓闊達走進千家萬戶，貼近百姓生活，達到廣告空前宣傳的效應。
活動現場安全措施準備草案：
一 人員安排： 當地派出所保安協作和金城大廈保安部維持現場秩序，部分工作闊達員工參與。
二 活動現場注意事項：
1、場地電源和氣門風機看管維護，所有電源接頭由闊達工程部負責接引，并且用絕緣膠帶進行封閉，避免出現觸電現象。
2、安全通道的設立，現場注意人群疏導，一旦出現人群擁擠和混亂現象的時候，要注意引導和疏散。現場員工應積極參與疏散工作。
3、現場負責安全人員要警惕 不法分子的扒竊行為，一旦發現立刻扭送當地公安機關。處理需迅速果斷，避免人群圍觀。
4、現場保安人員在現場要注意疏散車輛，避免出現交通堵塞現象而導致不良影響。
5、晚間值班人員要分工明確和換班制度，對現場公司物品和廠商物品應注意看管，避免盜失等。
新聞會稿草案
闊達裝飾公司XX年8月推廣活動，是為慶祝公司成立一周年，舉行的大型優惠活動。值此闊達裝飾開業一周年之際，為感謝和真誠回報十堰廣大市民和業主對闊達裝飾公司的支持和厚愛，闊達裝飾公司特隆重主辦闊達周年慶典，通過本次活動將大力宣傳介紹闊達裝飾，讓消費者了解家庭裝修的知識，增強對家庭裝修的環保意識和對裝修材料的品質鑒別。
一、活動的目的
此次活動以傳播家居裝飾文化為主題，服務廣大車城消費者為宗旨，推廣闊達裝飾家居文化設計新理念、推動十堰家裝業的整體水平、樹立闊達裝飾在當地家裝業界的品牌形象。對內密切闊達裝飾和品牌聯盟商戰略合作伙伴關系，提升闊達裝飾企業員工的自豪感，以事促人，以人帶事，從而進一步將整體團隊精神再次升華;對外，將有效地創立闊達裝飾公司良好的公眾服務形象以及展示以往一年以來取得的良好業績，并在大眾地關注下充分展示闊達裝飾公司的先進的企業理念、良好的企業文化氛圍、一流施工質量等等。最終取得良好的社會效益和經濟效益。
二 活動時間：暫定 XX年8月1日30日
三 活動地點：金城大廈一樓
報紙和媒介促銷草案(內容代定)
闊達裝飾回饋顧客 真情大酬賓(內容代定)
篇（7）
大家都很清楚，在當今信息爆炸時代，我們如果不會或不善于利用、占有信息，那就不可能很好的開展工作，取得事半功倍成效；就時常會在工作、生活中處于被動，更別說順應時展潮流，標新立異，勇立風口浪尖。信息對生活、工作、學習的影響日益加大，人們對信息重要性也逐步加深，通過信息來快速了解/！/情況，掌握正確方向，做到有備無患，作出科學決策，取得成功，信息已經成為我們的良師益友。作為國家工作人員則更需具備信息意識和信息能力，要能夠駕輕就熟地運用信息，來達到自己的目標。多年來，市委、市政府及其各工作部門的領導對政務信息工作高度重視，政務信息工作一直是列入到各部門、單位的年度工作目標管理考評指標；尤其是近年來，隨著電子政務的普及，各級黨委、政府各工作部門全面建立了方便快捷、安全通暢的公務信息網絡，促使工作效率顯著提升，工作強度和行政成本逐年下降，親民為民、清廉高效的政府形象全面展現。
目前，各級黨委、政府各工作部門都能夠在工作中充分有效地利用信息尤其是政務信息來指導、推進各項工作。在此方面，從省到市各級領導起了一個很好地表率帶頭作用。各級領導經常過問政務信息工作，把信息作為自己迅速了解上下情、正確掌握上級和本地、本部門動向的主要渠道之一；領導通過對重要信息批示，能迅速將其意見落到實處，達到完成工作任務目的。象市委辦公室編刊的《每日匯報》，每天上午一上班就分送到各位市委常委等領導的辦公案頭，使各位領導可在每天第一時間用花最短時間瀏覽一遍全市、本省以及國內外重要事項信息動向。市委、市政府主要領導及其他常委還會針對有關信息做出重要批示和意見，從而使信息反映的問題及時得到妥善解決，甚至一些久拖不決的問題就憑一條信息而得以圓滿解決。這就給我們一個啟示，如果我們能經常將本單位在工作中的典型做法與經驗、取得的重大工作成效、遇到的難點、熱點問題以及好的措施、箴言等及時以信息方式報送，信息送到領導閱知后，相當于是分別向所有領導們作了一次集體匯報，而這是多么的不容易。信息，在這里就起到了一個順暢的溝通管道，使基層單位的動態及重要情況能夠及時反映到上面，使上級領導迅速掌握和了解情況，作出正確的批示。市直有個單位，多次想就本單位一個亟待解決的問題向市委有關領導匯報，但領導工作繁忙總是很難找到機會匯報，后來該單位將此情況采取以信息形式報送給《每日匯報》，第二天一早有關領導看到后立即在該信息上作了重要批示，結果事情很快妥善解決。由此看來，信息工作說大不大，說小不小，總之不能小覷，它不是可有可無、可做可不做；信息工作做得好，對于我們推動各項工作的順利開展，準確把握工作的正確方向，及時糾正偏差，取得事半功倍的效果具有舉足輕重的作用；要做好工作，提高工作成效，我們唯有善于掌握信息、利用信息，使信息迸發出神奇力量。
二、我委政務信息工作的現狀
作為發展改革部門，隨著近年來職能的不斷拓展，承擔的工作任務越來越重，工作標準越來越高，工作節奏越來越快，爭項目、爭資金、爭政策、做規劃、出思路、強調控、勤服務已經成為全體發改系統同志的共識和工作的重中之重。多年來，由于發改同志的共同努力，市發改委各項工作取得了顯著成績，為全市經濟又好又快發展和構建和諧__作出了積極貢獻，得到了市委、市政府以及上級發改委的充分肯定。盡管工作繁重，市發改委黨組對政務信息工作仍然給予了高度關注，充分重視，全委上下齊動，獎罰分明，政務信息工作力度不斷加大，既務實也務虛，促使委政務信息工作連續多年取得了顯著成績，眾多信息和文章得到了上級部門和領導的高度重視，連續多年成為市里信息工作先進單位，多人次獲得了優秀信息員的榮譽稱號。信息工作取得的成績不僅優化了委政風行風建設，且有力推動了委各項工作的順利開展。成績的取得，主要得益于：一是領導的高度重視，經常過問信息工作，并建立獎懲制度形成常抓不懈的順暢機制；二是中層以上干部的親歷親為，辦公室以及其他科室負責人對待信息工作率先垂范，表率作用好；三是大家掌握了一定的寫作技巧，對信息寫作運用自如，選題準，時效好；四是單位的大環境好，也是最重要一點，那就是單位職能充分發揮，工作成效大，干部職工心齊氣順，有一個和諧順暢的工作環境。
但自20__年以來，隨著信息網絡化的普及，政務信息工作也出現了一些新問題和新情況，主要有：一是難度加大。表現在一方面信息量成幾何基數迅猛增多、接收信息渠道廣泛、方式越來越便利、速度越來越快，另一方面有價值、時效快、可供選擇的政務信息反而越來越少、渠道越來越窄。二是信息滯后。就是報送的信息總是慢一拍，甚至慢幾拍。究其原因，主要是我們過于依賴加工、轉報上面的信息加之網絡、電視信息的快捷、手機信息的隨意隨時再加上有時我們信息寫作或報送不及時等所然。三是質量不高。主要存在選題不準、文字不夠精練、常規表層性的多，深層次的少等。四是重視不夠。部分同志認為如今已進入信息網絡時代，信息無處不在、信手拈來，信息寫不寫、報不報無所謂，再加上工作繁忙，每天工作從早忙到晚連軸轉，哪里有時間、精力采寫信息。此外，主觀上也從心底里認為信息無所謂，只要把具體工作做好就什么都好了，因而有的幾個月沒有報送一條（篇）信息；有的遇到很重要工作和事件也不及時采編信息上報等等。諸如此類，從而嚴重制約了我委政務信息工作的順利開展，導致委政務信息工作呈現下滑局面。
三、做好信息工作的方法與措施
1、堅定信心。
信息工作，有的同志總認為是小事一樁，做得好不好無所謂
，對單位工作影響不大；有的認為如今是網絡時代，信息無處不有，隨手拈來，等我們上報信息，已是昨日黃花。其實不然。要知道信息是領導耳目的延伸，面對魚目混珠核爆式的信息量，如何迅速、有效選擇為我所用的信息也是蠻困難的，況且領導時間寶貴，沒有時間和精力去尋找有用信息。因此，我們應該為領導所想、急領導所急，及時有效的篩選出有用信息，及時提供給領導決策參考。這樣可以使領導遇事胸有成竹，信息滿滿，及時做出正確的決策。信息還可以從一個側面基本上反映出一個單位整體工作情況，使上級領導通過信息對某個單位有一個直觀的第一映象和基本了解。當然，在信息高度發達情況下，我們開展信息工作也遭遇到前所未有的困難，經受著巨大考驗；但另一方面，我們更應看到，有壓力才會有動力，盡管信息鋪天蓋地而來，但真正為領導看重、對工作有用的信息并不多。要在鋪天蓋地信息中選篩信息，深挖提煉、條目清晰地整理出來信息供領導參考，這不僅需要高度的責任心，更需要毅力。信心和能力、技巧；再則，還需要我們具有一定的寫作水平和方法。而且信息被采用后并被領導閱讀后所產生的效能，是不可低估的。
只要我們勇于面對現實，端正態度，堅定信心，充分認識信息的重要性，從思想上高度重視，從行動上積極運作，通過采取各項措施，不斷提高信息寫作技巧，善于發揮主觀能動性，勇于挖掘、發現、歸納信息再加上全新的寫法和快速的報送，就一定能夠報送出高質量、有見地的信息而被領導賞識，就能夠把我委的信息工作推向一個新水平。
2、基本要求
一是要有強烈的信息意識和工作責任心，做有心人。信息工作是領導決策的基礎和依據，也是我委宏觀決策、思路規劃、爭資跑項等工作中非常重要、突出的一個環節。表現在：1）政務信息工作貫穿于領導決策的全過程，工作做得再好，不向上報，也會大打折扣；2）做好政務信息工作是領導及時掌握情況作出正確決策的前提和需要；3）做好政務信息工作是溝通各級各部門情況的需要；4）做好政務信息工作能有力地促進委中心工作，同時對我們寫作能力、思維能力也是一個很好的鍛煉與提高機會。二是要熟悉政治經濟工作的基本情況和規律，廣泛射獵各方面知識。三是要對本單位職能、中心工作和重點工作非常熟悉和了解。四是要把握政務信息工作的基本規律，了解上級對信息的需求，所謂投其所好，特別要注意掌握領導目前在思考什么、關注什么，希望看到什么，從而準確地辨別與判斷，想領導所想，急領導所急，這樣信息的命中率就較高；而不要坐等信息，盲目報信息，不得要領，使信息工作處于兩難境地。
3、基本技巧
政務信息最起碼要有使有價值，能具有典型或普遍意義。一條信息的價值，首先要是領導決策的需要，其次要對工作有指導、警醒和借鑒，第三對工作有以點帶面推動作用。具體有以下要求：
一有新意。能反映新情況，新問題，新動向，新舉措，新做法。
二有特色。要有別于其他地方、單位的工作經驗和績效，即要有個性，共性是普遍，特殊才是你的亮點、你的特色。
三有實在的東西。⒈真實準確，⒉內容實在，不能編造。
四有時效。也就是要快，方體現信息的價值，不然人云亦云，事過境遷就失去了其存在的必要。
注意的問題：
一要防止說空話。開頭的小前言和最后的結尾盡量不要，信息從頭至尾要讓人看不到有多余的字。信息與新聞稿件最大不同點就在于信息只要“主枝干”，不用前因后果更不要發揮展開。
請看兩例：⒈上半年市發改委爭取項目資金再創新高。共爭取國家和省各類無償資金3.37億元，同比增長5.3％；爭取各類項目135個，同比增加56個，項目資金爭取再創歷史同期最好水平。⒉28日零時許，萬載縣潭埠鎮池溪村山林發生火災，在組織撲火過程中有4名鎮干部不幸犧牲，目前山火已撲滅。
二要防止報流水帳的東西，如會議信息，具體的出席人員、講話人員一般不寫，它不同新聞報道；信息要分析和綜合提煉，就會議提出的相關重大決策或措施等，比如5大工作措施等精干的寫出來，信息關鍵要看是否有舉措性的東西。
三是防止面面俱到，大而全。簡明扼要非常重要，一條信息只說一件事一個問題。四是防止把信息寫成其它文種，寫成新聞報道也不行。信息不需要包裝，不要繞圈子，越簡潔、越明白越好。抓住重點，關注熱點，剖析難點，捕捉亮點，對我們選擇信息內容很有價值。
4、選題范疇
如何選好題很重要，既要有針對性，更好符合當時經濟社會發展重點、熱點，寫出來的信息具有指導性、宏觀性和啟迪性。就發改委而言，一要圍繞發展和改革中心工作來選題。主要是工作的進展、取得的突出成效，創新的思路和做法以及遇到的重大問題、難點和急需領導協調解決的事情等等。二要圍繞政策性問題選題。及時將上級發改委最新提出來的政策規章措施，對指導全市當前工作有普遍的指導意義，進行及時匯總提煉歸納成信息。三要圍繞難點熱點問題選題。這些是大家普遍關心的問題，寫好了有價值，也容易采用，但要注意掌握分寸、火候。四是問題信息即負面信息，這類信息報送要極為慎重。五是言論信息，反映有關領導對發展改革工作的重要指示和意見。此外，還必須主意上級在某個時段集中大力宣傳某個方面內容，我們就集中發該方面信息，可謂投其所好，方能“一箭中的”。
5、寫法舉例
⑴標題要鮮明準確、簡要醒目，使人一看就引起注意和興趣。如：《萬安縣三管齊下加強漁政管理》、《吉水縣民營經濟發展呈現五大亮點》、《今年我市爭取國家以工代賑資金突破5000萬元》、《國家對農村衛生事業建設做出5項新規定》等。
⑵正文要突出最想要說的事，文字結構要嚴謹有序，開門見山，避免套話廢話。如，《永豐縣鄉村公路建設進展順利》：該縣今年以來采取爭取立項籌一點、銀行貸款借一點、縣里財政貼一點、項目鄉鎮出一點等辦法，共投入5000萬元用于改善鄉村公路通車狀況；到今年4月，全縣21個鄉鎮通水泥（油）路率達90.5%,硬化里程從20__年的41公里上升到142公里，硬化率從7％提高到20％。
⑶特殊情況可以交待必要的背景和情況，使人了解信息的價值，但切不可濫用，絕大部分信息不用這樣“戴帽穿鞋”。特例才用，如，《扶貧貸款將實行新辦法》：國務院扶貧辦黨組成員、計財司司長張磊日前在遂川縣調研時強調，扶貧貸款將由過去
農業銀行一家發放貸款改為多家商業銀行發放，由中央財政統一赫補貼息資金改為由縣級財政直接核補給發放扶貧貸款的金融機構或使用貸款的貧困農戶。目前，此項工作正在遂川等全國23個縣市試點。最后，再舉2個修改例子。
原稿1：
我市享受西部政策延伸縣初見成效
在市委市政府的正確領導下，20__年，市發改委把西部政策延伸縣的爭取工作作為頭等大事擺上重要議事日程，全委上下齊心協力，全力以赴，認真對待。一是成立專門班子，落實專人負責。在獲知國家出臺促進中部地區崛起有關政策的信息后，我們立即采取措施，超前進行謀劃并明確了責任領導、責任目標，對爭取工作實行全程跟蹤。二是周密組織，精心操作。按照市委市政府的部署，在市委黨史辦等有關部門的大力支持下，我委及時向省和國家發改委呈報了爭取西部政策的申報材料，向國家發改委提供了認定革命老區最原始、最權威、最有力的證據，為我市爭取有更多的縣比照享受西部政策起到了關鍵作用。三是積極跑省進京，全力爭取上級支持。我委先后6次赴國家發改委就西部政策延伸縣的爭取工作進行匯報、銜接、溝通，上至國家發改委分管領導，下至業務處室經辦人，最終贏得了國家發改委從上至下的理解和支持。通過精心組織、全力以赴、鍥而不舍的工作，我市有11個縣市進入西部政策延伸縣，占全省41個西部政策延伸縣的27%，成為中部六省比照享受西部政策最多的設區市。
今年以來，我委圍繞西部開發優惠政策延伸，積極做好項目資金和工作對接，全力爭取國家支持，目前已初見成效：一是全國農村初中校舍（學生宿舍、學生食堂、廁所、浴室）改造項目。我市享受西部開發優惠政策的11個縣（市）全部列入項目范圍，占全市縣市數的84.6%，占全省50個農村初中校舍改造縣的22%，爭取項目資金1.193億元,占全省5.5億元農村初中改造資金的21.7%。項目從今年起實施,至20__年結束,項目資金全部由國家發改委解決，無須地方配套。這批資金投入后,將使我市農村初中學生生活用房基本達到國家標準,消除大通鋪和校外租房現象。二是鄉鎮綜合文化站試點項目。我市有六個享受西部開發優惠政策縣列為項目建設試點縣，是全省試點縣最多的設區市之一。在資金安排標準上，國貧縣每個鄉鎮綜合文化站補助20萬元、西部政策縣每個鄉鎮綜合文化站補助16萬元。三是基層公安派出所建設項目。我市11個享受西部政策縣的項目在平均造價的基礎上，按上浮5-9%的比例提高國家補助標準。
隨著西部開發優惠政策延伸實施辦法即將出臺，國家將進一步加大對西部開發政策延伸縣的支持力度，為了切實用好用活用足這一政策，我委將進一步加強項目資金和工作對接，全力爭取更多的項目和資金，造福于老區人民。
采用稿：
我市享受西部政策延伸縣11個縣（市）項目資金和工作對接初見成效
11個縣（市）已列入全國農村初中校舍（學生宿舍、學生食堂、廁所、浴室）改造項目，可爭取項目資金1.193億元；有6個縣列為鄉鎮綜合文化站建設試點縣,每個鄉鎮綜合文化站可獲補助16萬元；11個縣（市）基層公安派出所建設項目在平均造價的基礎上，按上浮5-9%的比例提高國家補助標準。
此稿作為新聞稿件可以這樣寫，但作為信息稿件就不能這樣寫，必須大量刪減和調整歸納。修改后從原稿950余字縮減為160字，標題和內容更突出取得的實際效果，用數字與事實說明爭取西部政策的實惠。
原稿2
我市兩個高技術項目確定為省政府扶持的高新產業重大項目
省政府以贛府發[20__]7號文下發了“江西省人民政府關于整合財政資金扶持高新產業發展的實施意見”，投資資金支持優秀的高新產業重大項目建設，并形成常效扶持機制，以推動江西高技術產業發展。今年江西拿出一億元資金，重點扶持全省23個重大高新項目。由市發改委申報的新豐生物科技（__）發展有限公司（市高新區）“生物膠產業化”項目和江西大圣塑料光纖有限公司（井岡山市）“通信級低損耗塑料光纖產業化”項目分別獲得500萬元和350萬元資金支持。新豐生物科技公司項目總投資4.8億元，今年8月可進行試生產，項目建成后，年可創銷收約為5.75億元，利稅約1.5億元。大圣光纖項目總投資0.6億元，現已動工并將爭取今年12月投產，項目建成后，年可創銷收2.5億元，利稅2億元。
修改稿：我市兩個高技術項目獲得省政府高新產業項目資金扶持
日前，由市發改委申報的新豐生物科技（__）發展有限公司“生物膠產業化”項目和江西大圣塑料光纖有限公司“通信級低損耗塑料光纖產業化”項目分別獲得500萬元和350萬元的資金扶持。據悉，今年全省共拿出1億元資金，重點扶持全省23個重大高新產業項目。
6、報送程序
信息報送過去都是采用紙質方式，速度慢且互動性差。隨著我市黨政信息網絡的建立，電子辦公業已在全市各級黨委、政府部門推行。因此，因勢利導，我委信息報送從20__年也逐步開始采用電子郵件方式報送，既快捷方便又安全可靠，效果還是比較好。為確保我委信息及時準確有效地報送，不出問題，讓領導放心，大家滿意，政務信息報送應堅持以下幾個程序：
1、信息采編完后，由科室直接送呈委分管領導審定，重要信息還必須經委主要領導審閱；
2、委領導簽發后交辦公室統一登記編號并即刻發送（同時發送委網站）；
3、信息刊發后由辦公室做好登記并保存刊登信息（文章）的相關刊物以備年度統計獎勵。
篇（8）
一、上半年工作總結
2019年是創建全國文明城區的強力攻堅之年，也是全面達標，提升創建水平的沖鋒之年。為高效實現這一目標，未成年人指揮部根據《崇明區創建全國文明城區三年工作規劃（2018—2020）》（崇委發〔2017〕31號）和《全國文明城區創建未成年人工作指揮部三年規劃（2018—2020）》中的目標任務，依照年初制訂的2019年工作計劃，在區創城辦的正確領導下，上半年我們扎實推進、如期完成了以下工作。
一、深刻總結反思，分析失分原因，研究對策措施。
3月21日，中國文明網同步公布了全國文明城市2018年度測評結果以及2018年未成年人思想道德建設工作年度測評結果。我區未成年人思想道德建設測評總分為91.58，在24個直轄市提名城區中排名第9（上海參評區排名第3）。面對這樣的成績，指揮部從領導到工作人員，深感焦慮與不安。于是，我們第一時間認認真真圍坐一起，逐項看失分指標，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在區創城辦的安排之下，未成年人指揮部分管領導以及工作人員一起參與了2018年度測評工作總結分析會議。會上，我們提出了一些疑惑與不解，也拋出了一些我們的想法與意見，得到了專家與領導的指點與認同。之后，未成年人指揮部分別于4月3日和4月24日，組織、召開了未成年人思想道德建設牽頭單位分管領導、聯絡員以及教育系統內部各相關條線工作人員會議。會上，分管領導陸琴副局長對2019年度工作作了動員和部署，副指揮長姚李超局長對2018年度崇明區未成年人思想道德建設測評成績作了通報，對每一項失分多少、失分的可能原因作了詳細的剖析和說明，同時對與會人員如何精準對標、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明確的要求，也寄于了極大的希望。
二、加強溝通聯絡，搜集資料信息，凝聚創建合力。
未成年人工作面廣量大，牽涉各單位，各部門。根據《全國未成年人思想道德建設工作》測評體系中所列的指標內容，指揮部將宣傳部、文明辦、教育局、民政局、區文旅局、區政法委、區婦聯、區文化執法大隊等部門作為牽頭單位，而責任部門更是不計其數。指揮部的一個重要職能就是要做好牽頭聯絡、協調溝通、指導服務工作。為此，2019年年初，我們在2018年人員信息的基礎上，通過電話、微信等形式，一一確認各鄉鎮、各委辦局、各中小幼以及直屬單位分管領導和聯絡員基本信息。對于各鄉鎮、各單位、各部門在2018年工作中存在的問題作溫馨提示。同時，對于2019年度重點工作，作了明確要求與布置。對于各單位、各部門的來電來訪，咨詢提問，指揮部工作人員不厭其煩，盡其所能作出解答、提供服務，為各單位、各鄉鎮、各學校對標創建、優質創建，從頭躍上創建軌道，縮短創建進程提供了有益幫助。
三、圍繞指標體系，組織多彩活動，厚實人生根基。
1.圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題，廣泛開展形式多樣的實踐活動。
上半年，聯合宣傳部、文明辦、教育、團委、婦聯、關工等部門，從未成年人年齡實際、身心特點出發，分學段精心策劃、組織開展了“扣好人生第一粒扣子”系列活動。4月2日，“緬懷革命先烈 爭做新時代好少年”——2019年崇明區中小學“清明祭英烈”主題教育啟動儀式在東門小學隆重舉行，自此，拉開了全區未成年人線上線下“我們的節日”——清明祭英烈活動序幕。4月26日，“垃圾分類新時尚 生態文明我踐行——2019年崇明區中小學生主題升旗儀式”在明珠小學舉行。為迎接建國70周年，5月5日、6日，在區教育學院分別舉行了中小學“我為祖國點贊”讀書征文演講比賽活動。另外還有學農、學軍活動、紀念五四青年節、六一兒童節活動、龍騰端午等主題活動……2019年度崇明區“新時代好少年”推薦評選、命名表彰和學習宣傳活動也正在緊鑼密鼓進行中。所有活動的開展，都為未成年人健康成長搭建了平臺，提供了機會。
2.多措并舉，深化社會主義核心價值觀教育，厚植“三觀”根基。
指揮部辦公室聯合教育學院教研室、德研室，切實抓好社會主義核心價值觀“三進”工作（進教材、進課堂、進頭腦）。充分發揮課程育人、活動育人、文化育人、實踐育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建設工作的實效性。上半年組織了“六育人”案例征集評比活動，目前正在遴選一批優秀案例報送參加市級評比，并正在打造一批“三進”品牌項目，加以推廣傳學。年初開始，組建專家團隊，將中小學區本教材《向著陽光奔跑——崇明區未成年人社會主義核心價值觀教育讀本》進行修改完善，目前已進入交付印刷階段。各中小學也運用多種形式、通過多種渠道，引導中小學生在日常生活中內化、踐行社會主義核心價值觀，使核心價值觀24字入腦入心入行為。
3.創新載體，持續組織中華優秀傳統文化教育活動。
攜手宣傳、教育、體育、文旅等部門，共同組織開展經典誦讀和戲曲、書法、傳統體育等進校園活動。做大做強“區域整體推進‘走近中華經典’”市級項目。加強中華優秀傳統文化教育“一校一品”建設。5月28日，“激揚少年情 放飛強國夢”——崇明區學生文化藝術節開幕式暨“龍騰端午”傳統節日主題教育在區青少年活動中心舉行。全區各中小學依托社區資源，結合學校實際，創新活動載體，傳承優秀文化，同時通過多種途徑將非遺文化在校園內演繹。
4.溫暖陪伴、呵護心靈，為未成年人健康成長保駕護航。
崇明區未成年人心理輔導中心是創建全國文明城區的唯一點位，為使中心在檢查測評中少失分，指揮部辦公室加強與中心日常聯系，經常去中心巡查，察看內外環境，檢查宣傳氛圍，提出細節問題，幫助修整完善。為促使中心最大程度服務于家鄉未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨詢師，擴充志愿者隊伍。4月20日下午，中心組織了“放飛心靈，快樂迎考”考前公益咨詢活動，15名心理咨詢師、6名學生志愿者參與了本次活動，接待家長、學生80多人次，受到學生家長的歡迎，也收到了良好的社會效益。5月24日，“我的國 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明區中小學心理健康教育活動月”展示研討活動在西門小學舉行。此次活動為全區中小學開展心育活動提供了示范與借鑒，對于各中小學進一步組織好心育活動，呵護學生健康成長起到了巨大的推動作用。
5.引進資源、送教村居、服務學校，提升本區家長家教技能與水平。
為不斷提升本區家長的家教技能與水平，2019年年初，由教育局出資，購買蘇州智慧科技教育有限公司開發的家長慕課平臺資源，在29所市、區家庭教育示范校中首先推行，讓每個家長可以隨時隨地進入慕課平臺，觀看視屏，學習先進的教子理念，掌握易學易操作的教子技能。3月起，指揮部又與區婦聯、教育局聯手啟動家庭教育社區行、校園行項目，我們精選講師、優化課程，為全區所有鄉鎮共配送75場專題講座，為中小幼共配送108場專題講座，形成“全區聯動、上下互動、每月一動、每周一送”的家庭教育工作態勢。
四、嚴格督查標準，加強服務指導，限期整改落實。
4月中下旬，指揮部辦公室聯合教育局創城辦，制定督查方案，組織督查人員，下發督查標準，決定對全區中小幼、直屬單位2019年度創建全國文明城區工作進行全方位督查。我們分8個督查組，每個組從帶隊領導到項目督查人員共8人。4月30日上午，我們借助教育學院，召開全體督查人員會議，對于督查的意義、本次督查的任務、要求，督查人員的職責、需要反饋的材料等都作了詳細而明確的布置。會上，對于督查的內容指標，也再一次作了解讀培訓。5月6日——10日，分8個組赴全區中小幼、直屬單位，精準對標，進行了地毯式督查，并聽取了學校領導的匯報。對于查出的問題，當場進行了溝通反饋，開出了問題清單，要求限期整改，上交整改照片和報告。目前正著手暑期鄉鎮督查前期準備工作。
以上是指揮部上半年所做的一些工作和取得的一點成效。當然也還存在著一些問題與不足，主要表現在：
1、主動與牽頭單位、鄉鎮委辦局包括教育系統相關職能部門之間聯系還不夠。在指導能力、指導水平、溝通服務等方面，與優質高效還存在一定差距。
2、工作的主動性、周密性有待提高。如召開一個會議、組織一項活動、安排一次督查，從方案到具體細節，要思慮周全、反復斟酌推敲，做到精益求精，盡善盡美。活動結束，應及早向區創城辦呈報簡訊、推送微信，加強宣傳，擴大影響。
3、調查研究、分析對比、跟蹤落實等工作還需抓緊抓實。要對2018、2019兩年的督查結果進行分析比較。對于去年、今年兩年督查均存在一定問題的單位和部門，要進行調查研究，找準問題根源，要定期不定期地回頭看、檢查整改落實情況。對于變化大、進步快的單位和部門，也要加以分析，給予表彰，達到鞭策落后，表揚先進的目的。
二、下半年工作計劃
一、完善指標體系，組建專家團隊，做好鄉鎮督查。
指揮部將依托文明辦，攜手宣傳部、教育局、文旅局、民政局、文化執法大隊等牽頭單位，制定督查方案、完善督查指標、組建督查隊伍、培訓督查人員，力爭在八月底之前，對全區所有鄉鎮進行全面督查，弘揚亮點突出、品牌鮮明、工作扎實、成績優異鄉鎮的先進經驗，鞭策得過且過、問題不斷、措施不力、敷衍失責的鄉鎮。
二、調動多方力量，精心設計謀劃，做好暑期工作。
1、精心編制學生暑期活動指導手冊，制定學生暑期工作計劃。
2、多層面召開學生暑期工作會議，布置落實暑期工作。
3、攜手團區委做好學生“愛心暑托班”相關工作。
4、聯合崇明區未成年人保護委員會，做好學生假期工作指導、督查、評優表彰等工作。
5、指導區域內愛國主義教育基地、學生社會實踐指導站、高中生社會實踐基地等部門，做好暑期學生活動接待、指導、評價工作。
三、嚴格評選程序，搭建展示平臺，選樹優秀典型。
2019年4月初，區文明辦、教育局、團區委、區婦聯、區關工委五部門聯合發文，啟動2019年度崇明區“新時代好少年”評選表彰和學習宣傳活動，日前，各單位正在鄉鎮評選、學校評選的基礎上，將符合標準的優秀少年推薦到區級層面參加評選。下半年，我們將組建專家團隊，對全區報送的幾百名學生的書面紙質材料進行分類評選，評出“十佳百優”新時代好少年候選人名單，然后進行公示，對于最終進入“十佳”候選人的二十多名優秀少年，將進行現場才藝展示、專家面試提問，最終評選出“十佳”新時代好少年。9月底，將隆重表彰區級“十佳百優”新時代好少年，并將他們的優秀事跡制作成宣傳海報和宣傳小冊子，下發各鄉鎮和中小學，廣泛開展學習宣傳活動。
四、聯合相關部門，摸清人員底數，做好幫扶工作。
下半年，將依托未保中心數據庫殊學生相關信息，攜手民政局、區婦聯、青保中心、小英工作站等單位，建立針對困難家庭未成年人的救護保障機制，確保困難家庭、隨遷子女能夠正常生活、就學。要依托市級、區級結對助學活動做好特困兒童、重點幫教對象的幫扶工作，確保區域范圍內無因生活困難而輟學的現象。同時，借助區未保中心、區未成年人心理輔導中心的力量，全方位做好特殊未成年人的關心關愛工作。加強對特殊未成年人（留守兒童、困境學生、孤殘學生、心理問題學生）的關心關愛，尤其要對困難留守兒童進行個性化的教育幫扶，力爭形成區域層面工作特色亮點。
五、加強網吧管理，優化周邊環境，凈化學生成長空間。
篇（9）
對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在2009年5元的基礎上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核,并把考核經費直接兌現到調解人員手中，同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
(二)、調解經費落實情況：
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算，共計392400元。
(三)調解隊伍組織建設情況：
遵循“好中選優、優中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員，建立健全了縣鄉村組人民調解組織，壯大了人民調解工作隊伍。目前，全縣8個鄉鎮109個村(居)民委員會791個村民小組均設立了鄉(鎮)、村、組人民調解委員會或村民調解小組，并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室，形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上，把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來，積極推行“以案定補”調處工作機制，調動了人民調解員的工作積極性，推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解，創造了*人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升，人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
(四)規范操作程序，千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時，由司法局牽頭，以鄉(鎮)為單位，采取集中培訓、以會代訓等多種方式，分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課，面對面輔導講解，提高了基層調解人員的法律法規應用水平，為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期，受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計，受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會，共培訓9期，受訓人員150人次，在培訓中具體做好5方面的工作，一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件，二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求，三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責，嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則，充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點，節約當事人經濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復雜疑難糾紛鄉(鎮)人民調解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決，做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產經營446件,債務345件,其它947件，調處成功5933件,調解成功率97.7)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中，避免和挽回經濟損失133萬元。再次是規范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則，嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求，全面收集人民調解工作中產生的各種材料，規范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集，千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中，充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾，人熟、地熟、情況熟的優勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領導聯掛鄉(鎮)，鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村，隨時隨地發現新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，按月進行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時，為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協調配合，千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉(鎮)黨委、政府密切配合，開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動，有效整合人民調解資源，多家互聯共通，按照矛盾糾紛的性質屬性，共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛，由縣級領導牽頭聯系，協調部門聯動調處，最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉，復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合，對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議，在立案前和時依法依理說法疏導，教育引導，講清說明調解協議的法律效力，開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合，使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來，通過訴前引導，31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉(鎮)建立法律援助工作站，對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
(七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流，把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核：
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統一設立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子：即*縣司法局*司法所;三是統一使用四枚公章：*縣*司法所;*縣*鄉(鎮)人民調解委員;*縣*鄉(鎮)法律服務所;*縣*鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況：
立足為民服務的宗旨，做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。2009年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟206件，非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件，辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯防聯調工作：
接邊聯防聯調工作總共排查213件，調處213件，其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產經營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉與鄉之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡，建議把基層調解室規范化建設納入財政預算，有專門的建設經費，保證每個村都有獨立調解室，使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行，沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃：
(一)抓創“四無”工作，把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓，提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針，抓預防重調處，排解清除各種社會不穩定和諧因素，維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。
篇（10）
由于地處城鄉結合部，轄區及周邊交通暢通便捷，十分有利于人口流動；近年來，本地區農村城市化進程迅猛,區域經濟快速發展，多種所有制經濟發展方興未艾，特別是近年來大規模征地開發、各類建設工地繁多和以各類大型建材、農副產品批發市場、餐飲、門店為主的第三產業的活躍，形成了對各種勞動力的巨大需求；再加上區域內及周邊大量廉價農民房的存在等等，吸引了大量外來流動人口到我地區務工、經商、暫住。據地區公安戶籍部門的最新統計數據顯示，我地區現有總人口97，872人。其中本市常住人口61，220人（戶籍人口32，363人，人在戶不在35，031人，戶在人不在6174人），本地育齡婦女13，146人；外來流動人口30，478人，已占地區人口總數的31％，其中外來成年育齡婦女7749人，已占本地區成年育齡婦女總數的59％；地區人口密度達3993人/KM2。由此可見，我地區不論從人口總量來看，還是分別從本市常住人口數量和外來流動人口數量來看，人口和計劃生育工作的任務繁重、挑戰嚴峻。
“九.五”中后期以來，面對嚴峻的挑戰和一個不是十分堅固的人口與計劃生育工作基礎，地區工委和辦事處領導班子提出了：在一個較短的時期內，振興地區人口和計劃生育工作，實現地區人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展的目標和任務。經過千方百計、堅持不懈、上下同心的艱苦努力，到“九.五”末我地區的人口與計劃生育開始進入平穩發展的新階段。特別是近三年來，隨著農村城市化和城市現代化進程的加快,地區工委和辦事處領導站在可持續發展的戰略高度，以優化發展環境、創造新優勢，為區域經濟發展中心任務服務為目標，準確把握現階段人口和計劃生育工作的形勢、任務和要求，結合本地區實際，在調查研究的基礎上，適時提出了以爭優創先為標的、以改革創新為武器、以法律法規為依據、以建全制度為基礎、以宣傳服務為先導、以綜合治理為保障、以群眾參與和群眾滿意為標準的人口和計劃生育工作新思路。在流動人口問題上，確立了以下工作指導思想：要懂得人口流動在社會主義市場經濟條件下的歷史必然性和必要性，正確認識和評價流動人口正反兩方面的作用，因勢利導、興利除弊，將流動人口作為促進地區經濟和社會發展的財富、資源和市場，根據地區經濟和社會事業發展需要以及流動人口的需求，加以管理和服務。在流動人口計劃生育工作上的原則是：認真落實流動人口現居住地管理為主的法定職責，將流動人口和戶籍人口齊抓共管，兩者都要抓、管理和服務兩手都要硬、都要有效。
幾年來，地區各級按照以上工作目標、思路、指導思想和原則，在辦事處領導的正確領導和區計生委的關心指導下，聯系實際，扎實工作，初步在流動人口計劃生育工作上探索出了一套基本切合我地區實際的工作機制和辦法，并取得了一定成效。連續兩年被市、區評為計劃生育先進單位、流動人口管理先進單位。曾多次接受市、區計生委領導的檢查與指導，并得到充分肯定。下面就*地區在流動人口計劃生育管理工作上的具體做法向各位領導、各位同行匯報如下：
二、具體做法
（一）領導重視，確保投入,健全機制,保障有力
為實現在一個較短時期內振興地區人口和計劃生育工作的目標，力求流動人口和戶籍人口工作的“雙飛躍”,地區領導對相關工作給予了高度重視，從自身做起，做到了統籌領導、支持即時、確保投入、責任明確“四到位”。
一是正視不足找問題，統籌規劃常商議。新一屆地區領導班子敢于正視存在不足和問題，從主觀上找原因，從方法、方式上尋求突破點，把流動人口管理服務工作地區經濟和社會發展整體工作中加以統籌規劃，納入黨委、政府的重要議事日程。
二是工作支持即時，經費、人員保障到位。一方面支持計生辦在各級深入開展轉變觀念、提高認識的宣傳教育工作，使地區上下各級在流動人口工作上統一了認識。對制約和阻遏工作向前推進和發展的重視戶籍人口、輕流動人口，重行政干預、輕依法行政，重管理、輕服務，強調客觀困難、忽視主觀努力等過時思想和認識進行了破除；另一方面確保工作資金和人力投入到位。幾年來，全地區對流動人口工作的投入逐年遞增，僅去年一年為流動人口投入經費幾百萬元；保證工作人員的隊伍的穩定和壯大。除要求各村、社區居委會、中市單位、派出所等都有一名流動人口專管員和一名協管員外，全地區又設7個流動人口管理站，另聘協管員30余名，協助派出所工作民警，負責對地區外來人口進行管理。僅地區計生辦就聘用了兩名流動人口計劃生育協管員。
三是為流動人口計生工作提供組織制度保障。建立了規范的流動人口計劃生育管理責任制，明確由地區一名黨委副書記和一名副主任親自主抓，明確了機關科室和村、居委會、中市單位的工作職責，確立了流動人口現居住地管理為主的工作原則，制定了《*地區計劃生育管理規定》、《*地區流動人口計劃生育管理規定》。
幾年的實踐使我們認識到，領導班子在流動人口工作上的高瞻遠矚和在具體工作上的“四到位”是確保我地區流動人口整體工作和人口計生工作目標和任務在短時期得以振興，“雙飛躍”目標得以實現，工作水平得以不斷提升的關鍵保證。
（二）結合實際，摸清底數，健全制度，為實現流動人口計劃生育現居住地管理服務任務和目標奠定堅實基礎
要實現工作目標，必須首先對行政管理服務對象做到底數清、情況明，同時按照上級領導確定的工作目標、任務、標準和要求，健全相關專業管理服務制度，不斷夯實、規范、完善開展工作的基礎。我們的主要做法是：
一是調查摸底制度化、經常化，對地區流動人口的整體狀況和計生管理服務主要對象的相關數據和變動情況做到底數清、情況明，以確保工作有的放矢。為此，我們調動一切力量，發揮專管員、協管員、協會會員、優秀積極分子的作用在全地區進行了全面徹底的清理排查，并根據掌握的信息，根據工作需要對相關變動情況進行動態調查。計生辦和外來人口辦公室設計制定了9中表格，按外來人口的分類、行業、居住點、工作地點等明確劃分，力求流動人口數據準確真實。
二是根據市區政府確定的工作目標、任務、標準和要求，健全了一系列落實流動人口計劃生育現居住地工作的基礎性制度，并將與時俱進、發展創新的思路貫穿于制度和機制創建的全過程，使機械的制度在人的創新和發展中可以不斷適應情況的變化，煥發出常新的生命與活力。幾年來我們建立健全了近十項基礎性工作制度：
1、協管員工作制度。一是各級堅持聘用流動人口計生專兼職協管員。二是抓好協管員培訓，以確保工作的需要。全地區現有各級專兼職流動人口計劃生育協管員45名。
2、《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）辦理、查驗登記、限期辦理制度。
3、建立流動人口計生合同制度，落實“通過本地人管好外地人”的原則。一是與相關單位（法人）、個人簽訂三種流動人口計生責任書，明確雙方的責任。二是狠抓合同責任的落實。
4、基層外管站協防協助制度。一是要求在我地區暫住、務工、經營活動的流動人口，先到所在社區或村外來人口管理站進行登記，登記須出示身份證、《流動人口婚育證明》等證件，寫清籍貫、來京目的及暫住地點，辦理出租房屋的相關手續，嚴把“入口關”。二是以登記為基礎依據，及時與相關單位、雇主、房主簽訂計劃生育工作綜合治理承包責任書等；三是基層外管站協管員要承擔通知屬地有關流動人口和相關當事人，按照規定時間到地區計生辦進行驗證，或參加學習培訓等職責。
5、建立孕情保健檢查制度，形成了“大孕檢”服務工作模式。具體作法：一是將自己的組織網絡優勢與區計劃生育技術服務中心的技術、人員、設備優勢相結合，組織流動人口已婚育齡婦女進行孕情檢查；二是將以人為本、優質服務、關心關愛育齡婦女的理念貫穿于孕檢工作全過程，在孕檢工作中融入避孕節育健康咨詢、發放藥具、法規宣傳和情感交流等多項工作，形成了“大孕檢”服務工作模式，融洽了雙方關系；三是采取多種手段督促漏檢者到區生殖健康技術服務中心補檢??和流動人口育齡群眾的身心健康不受侵害。地區孕檢工作效率逐年提高，目前已達到80％以上。
6、聯合檢查執法制度。一是檢查執法經常化；二是檢查執法針對性強，目標明確。針對薄弱環節和工作重點、難點進行；三是強調文明執法、正確執法、按程序執法，確保執法行為公正合法；四是協調公安、外管、綜合治理等部門，采取聯合執法的形式，以確保了執法工作收到實效。
7、雙向管理工作制度（略）。
8、微機管理與基礎帳冊相結合的流動人口登記統計制度。一是按照市計生委流動人口計劃生育基礎資料三級規范的要求，建立和規范各項統計基礎資料。二是分省建立了流動人口成年育齡婦女數據庫，方便了相關數據資料的統計和分析，為領導決策服務。
9、基礎工作制度。一是做好轄區流動人口藥具規劃，設立避孕藥具免費發放機，滿足流動人口的需求；二是建立《生育服務聯系單》制度，方便有生育規劃者生育前在京的就醫保健。
10、檢查考核工作制度。將外來人口計劃生育工作，納入地區計生工作考評之中，實行領導（企業法人）責任制。每年同戶籍人口工作同驗收、同考核、同獎罰。
（三）因地制宜，規范管理
基礎管理與實現工作目標的關鍵就是抓落實；抓落實關鍵在于找到切實可行的途徑。在調查研究的基礎上，我們因地制宜，決定實行分類管理的辦法，把流動人口現住地管理落實到實處。
一是以現居住地為主，落實對出租房屋的管理。在村、居委會推行現居住地管理，將外來人口視同戶籍人口一樣管理，做到同樣建卡、建帳，同時走訪宣傳，同時上門服務，同樣納入指標考核。與出租房主簽訂責任書，督促房主履行協助計劃生育管理的法定責任。如：*村古典家具一條街，過去有許多房主只顧出租房屋，而外來人口只要價格合適，無論什么樣的人就可以租賃，問題不斷的發生，通過宣傳教育，地區、村兩級因地制宜，及時拿出有效的措施，規范了管理，現在*村古典家具一條街井然有序，人們的思想觀念發生了巨大轉變，為計劃生育工作提供了重要保障。目前全地區出租房屋2766戶，出租房屋11149間，居住的1萬余名外來人口已納入正規管理。
二是以經營地為主，落實對市場、店鋪的管理。針對我地區*市場、半壁店市場、白云市場、興隆建材家俱城等，我們采取了地區黨政領導與單位公司法人簽訂計劃生育責任書，地區計生辦負責對單位和公司計生工作進行經常性指導、檢查，并納入年度考核；市場與各店鋪逐級簽訂責任書，市場有一名專職計生干部對市場日常管理與指導，負責檢查、督辦《婚育證明》：對未持證者，及時發放限期辦理《婚育證明》通知書；對市場成年育齡人員登記造冊、建卡；采取集中組織或分別監督的辦法，讓市場已婚育齡婦女落實孕情檢查。經過層層抓落實，這塊工作基本落到了實處。
三是以用工單位為主，實行“誰用工、誰受益、誰負責”。由于我地區各中市單位、區屬單位和本地區內各專業公司招用著大量的外地工，人員結構比較混雜，我們本著“誰用工、誰受益、誰負責”的原則，地區辦事處分別與這些單位簽訂外來人口計劃生育管理責任書，并納入計劃生育年終考核之中，其中計生辦工作人員定期到各單位檢查、督促、指導。如：去年非典時期，在各單位工作人員少的情況下，地區辦事處從村居抽調100名工作責任心強，善于開展工作的人員到各單位配合工作，其中有40人是我們的計劃生育干部，不僅做到了對疫情的控制，而且對孕情進行了排查，這樣既明確了管理責任又規范了各單位的工作。
（四）依托協會優勢，深化宣傳服務，創造和諧的工作氛圍，不斷擴大流動人口計生管理服務的組織基礎和群眾基礎，不斷融洽雙方關系
勇于探索，創新務實，依托協會優勢，深入開展生育文化宣傳是我們*地區工作的一個亮點。為使活動更具有針對性、實效性，我們把以人為本、優質服務，“關愛健康、關心計劃生育、關注困難和需求、關懷流動人口、優化發展環境”等理念引入流動人口計劃生育工作中，把管理、宣傳和服務有機的結合起來。
一是在2002年成立地區流動人口計劃生育協會的基礎上，5個村委會和4個中市單位分別成立了流動人口計劃生育協會分會，會員達1243名，其中黨團員占20%，充分發揮流動人口會員在計劃生育工作中的積極作用。
二是通過協會為流動人口舉辦法律法規培訓班，利用我地區“人口培訓學校”和各單位多功能學習活動室，請市區計生委領導、專家教授指導、咨詢、講課，各單位還定期為流動人口舉辦生殖健康、避孕節育培訓班，用播放光盤和流動人口現身說法進行宣傳教育，促進了外來朋友各方面素質的提高。
三是利用各村的良好條件，組織外來流動人口開展形式多樣、喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動。如：北花園村組織的流動人口協會書畫比賽，有20余名外來流動人員參加了比賽，其2人作品獲得了3等獎；*村每周舉辦一次我愛家鄉流動人口歌詠比賽和組織市場流動人口開展沙弧球、臺球、舞蹈等健身活動，增強了外來朋友的身心健康。
四是地區辦事處及時和各工地單位聯系，先后在田華建筑五公司、白云市場等為流動人口舉辦了“關愛健康、相信科學”男性健康知識活動，為千余名流動人員送去了生殖健康用品、計生宣傳材料和毛巾等小禮品，溫暖了外來朋友的心。
五是關注流動人口的困難和需求，真心實意地為他們的生產、生活辦實事。如地區計生辦常年關心流動人口子女的就學問題。去年9月1日，在地區工委和辦事處領導的支持下，幫助200多名流動人口的子女重新走進了學校，并為孩子們購買了必備的學習用品。每逢重大節日，計生辦都對流動人口進行走訪慰問，并對困難的流動人口育齡婦女進行特殊幫助。今年春節前，安徽一名育齡婦女要回老家過年，由于某單位拖欠她的工資，她及時找到了流動人口協會，經過協會和勞動科協調，把拖欠的工資及時的發給了她，該育齡婦女這樣說：成立流動人口協會就是好，為我們辦實事。
（五）實行綜合治理，推動工作向前發展
流動人口管理涉及到計生、綜治、勞動、派出所等多個部門，為確保工作實效，我們建立了綜合治理、綜合協調機制。主要工作內容：
一是抓好流動人口婚姻證明關，對涉及各部門的必須密切配合，對手續不全或無手續者立即促辦，并下發通知單，回原籍辦理辦齊各種手續。
