廉潔風險自查報告匯總十篇

時間:2023-02-21 13:54:28

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廉潔風險自查報告

篇(1)

為進一步推動嵌入式廉潔風險防控機制建設工作的有效落地,確保嵌入式廉潔風險防控機制發揮實效。按照公司的統一部署安排,XX分公司對廉潔風險防控工作情況開展了全面自查,結合公司特點,認真查找風險點,完善風險防控措施,規范權力運行的制約和監督機制,要求各風險崗位嚴格遵守崗位職責,自覺接受員工群眾的監督。現將有關工作匯報如下:

一、開展自查的目的

針對容易產生風險的崗位進行分析評估,有效遏制和減少腐敗現象的發生。大力推行重點風險崗位考評制。通過考評增強風險崗位人員的防范意識、責任意識,促使各項工作落到實處。不斷改進風險防控機制,構建權力運行的動態監管模式。從源頭上拒腐防變。推進黨風廉政建設的深入開展。為創造和諧的工作環境提供保障。

三、自查內容

(一)XXXX:共6個風險點,其中A類風險點2個,B類2個,C類2個。由XXX負責,自查過程中未發現違規情況。

(二)XXXX:共6個風險點,其中B類風險點2個,C類4個。由XXX負責,自查過程中未發現違規情況。

(三)XXXX:共10個風險點,其中A類風險點2個,B類5個,C類3個。由負責XX工作的XXX負責,自查過程中未發現違規情況。

四、今后的風險防控工作措施

(一)XXXX方面,要嚴格把控各類驗收和費用關口,未達標準的決不驗收,嚴格執行中央八項規定精神。

(二)XXXX方面,一是要對業務受理人員經常性地進行風險提醒教育,防范風險發生;二是對受理情況做好稽核跟蹤,做好事前防控,事后監督。

(三)XXXX方面,要重點做好資金監管,嚴格按天進行營業款稽核,確保營業款零風險。

篇(2)

市財政局:

宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業單位,系政府采購集中采購機構,現有辦公場地260平方米(2005年間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2006年2月搬遷至現址),工作人員7人(2005年間,聘用和調入5人,調出2人)。2006年3月10日,采購中心接到財政等部門的考核通知后,單位內部專門布置,立即按考核要求進行了嚴格的自查,同時根據規定的評分方法和標準打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關考核所需文件、數據及資料的整理工作,以備向考核小組提供。

根據考核通知要求,現將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:

一、考核期采購中心主要工作業績

2005年,采購中心克服人員少、業務大、范圍廣等困難,合理安排開標時間,全面完成了年度采購工作任務。

開標次數多。2005年,采購中心在四川政府采購網完成政府采購信息134條次,共組織了招標活動130次:其中公開招標采購34次,談判采購38次,詢價采購58次。組織招標采購的次數比上年增加36次,增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。

采購金額有所增加。2005年,采購中心實際執行財政預算金額6727.751608萬元,實際采購中標金額5853.793997萬元,比預算節約資金873.957651萬元,節約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達采購預算增加3593303.07元,增長5.64%;中標金額增加3017734.30元,增長5.44%;節約金額增加558549.23元;節約率提高了0.14個百分點。此外,全市市級機關、事業單位公務車輛實施定點保險集中采購,節約財政資金250萬元;還協助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。

采購品目廣。一年來,采購中心采購項目包括空調、電腦、打印機、傳真機、復印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數碼相機、數碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設備、環境應急監測設備、商檢專用設備、自動消防報警系統、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統等專業設備以及房地產評估等。

重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務重的特點,采購中心積極予以支持和配合,提前準備、主動服務、加班工作,高效優質圓滿地完成了長江大道亮化工程建設、市區路燈管道下地改造工程建設、宜賓海關建設、商檢工程建設、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設施設備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購,取得了良好的社會效益和經濟效益。

二、采購中心定性指標自查情況

1、政府采購規范運作情況。(20分)

執行政府采購的法律、行政法規和規章情況。(自查得分10分)

采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關法律、法規的規定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規范政府采購行為。在實施政府采購活動中,嚴格依照《政府采購法》和相關法律法規執行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強,政府采購行為的規范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環節的規章和辦法,規范了工作程序及相關的制度要求,并嚴格組織實施,已基本建立了依法、規范、高效地運作機制。

嚴格操作程序,規范操作行為,保證采購質量和效率。根據《政府采購法》及國家有關部委的相關規定,依法規范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規程。一年來,無違法違紀現象發生。

采購范圍、采購程序的執行情況。(自查得分10分)

2005年,采購中心依據市政府辦公室印發的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執行財政局國庫科下達的委托采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、品種、數量、預算控制價,在采購過程中,遇到的難執行的計劃均及時書面報告監督管理部門。2005年,采購中心執行采購范圍有所擴大。

為了繼續保持政府采購規模的穩定發展,重點抓好市級項目的采購同時,積極為各部門,各區、縣級采購中心所需予以交流指導,接受了一些縣級委托項目的招標采購工作,嚴格規范操作,取得了采購人和供應商的“雙贏”。

嚴格執行采購程序,采購中心實行了分工負責制。財政采購計劃下達后,采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(如采購單位技術參數報列不詳,及時與采購單位聯系,要求補報)、落實人員在四川政府采購網上公告;待采購單位采購貨物相關技術要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時間要求及時發售招標文件;在發售招標文件過程中,對于投標商的疑問,當日向采購單位反映,以便采購單位第一時間掌握情況,迅速答復。嚴格執行開標、評標程序,嚴格按要求在專家庫中隨機抽取評標專家,并執行了回避制度。評標結束后,當日在四川政府采購網上進行結果公告;對于開標后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復后,按照《政府采購法》規定程序盡快組織重新采購。

2、建立、健全內部管理監督制度情況。(自查得分10分)

2005年,采購中心不斷加強機關作風建設和廉政建設,強化完善內部管理制度,按照相互監督、相互制約、相互分離的原則,強化部門設置,并通過上墻、上網、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會監督,構建了多方位、多層次、立體化的監督機制。

內部管理規章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律;工作崗位設置合理,管理操作環節權責明確,各環節的內部監督制約體系基本形成。

先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規程、檔案管理制度、財務票據制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內部管理制度。建立了周例會及學習制度、每月總結分析制度、重大采購事項籌備會議和總結分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程,規范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內部管理的一系列規章制度和內部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規程》等內部管理辦法制度20個、23萬多字的。

根據《宜賓市政府采購中心工作規程》,出臺了《采購中心內設機構及崗位職責》,明確了采購各環節的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。

根據《工作手冊》有關制度規定,初步設計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統”的電子化辦公操作平臺,經培訓后將于近期啟用。該現代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業務工作進一步程序化、規范化,招標采購業務流程間相互制約和保密,并相應減輕一定的工作量。

采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網”上,接受上級單位領導及社會的監督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責義務、評標會場紀律規定等主要制度均做到了制度上墻。

3、政府采購基礎工作情況。(自查得分20分)

政府采購日常基礎工作:政府采購文件檔案管理制度規范有序,歸檔資料齊全、及時(自查得分8分)

嚴格按照檔案管理標準化、規范化、科學化和系統化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎工作,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規定》、《宜賓市政府采購中心公務文書管理制度》。按照法律法規的要求,規范工作程序,嚴格執行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規范有序,歸檔資料齊全、及時。

政府采購業務基礎工作:招標文件編制合法、科學、合理、完備,有關收費和資金管理使用情況符合有關規定,有關報表數據及時等。(自查得分12分)

招標文件編制基本合法、科學、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》項目和標準收費,無超標準、超范圍收取的現象,且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執行財政非稅收入票據管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務處理規范、及時,帳目清晰,同時還完善了2004年以來的相關流水帳、臺帳等相關財務會計資料,資金得到有序規范管理,保證了財經紀律的貫徹執行。政府采購業務經費納入了財政預算,并由市政府辦統一管理,2000元及以上報帳均有一套嚴格的簽字審核報帳程序,使用符合財經紀律。政府采購業務經費雖納入了財政預算,但根本不能保障采購中心最基本的運行需要,每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規模、采購開標次數、節約金額等已經基本達到2005年上半年的工作量。及時上報有關報表數據。月末、季末能夠嚴格按照規定和要求,及時將各類采購數據進行統計匯總,編制各類報表,并形成簡報,為各級領導、單位及時提供最新最準確的采購數據。

此外,專家庫、供應商庫、技術參數庫等三庫建設得到完善;采購信息及時、準確、合法;專家抽取、使用符合法律法規方面;開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規范。

4、政府采購服務質量情況。(自查得分18分)

及時向采購人提供服務,在規定的時間內及時督促采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同;及時要求采購人對采購項目進行驗收。(自查得分8分)

針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創新工作方法,形成了一整套制度化、規范化、科學化的操作模式和一個運轉順暢、制約有序、統一高效的工作體系。

為及時向采購人提供服務,采購中心建立了首問責任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監督。嚴格執行服務承諾,優化服務環境,樹立了中心良好形象。

根據規定,采購合同由采購單位與中標供應商簽訂,采購中心沒有執行合同統一組織簽訂制度,采購中心僅實行了合同催收制度;

采購驗收原則上均由采購單位組織執行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓,還未執行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。

采購人對集中采購機構服務態度和質量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應商等(自查得分10分)

作為政府采購業務的一個“服務窗口”,采購中心為了方便采購人和供應商,積極組織開展優質服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導,作規范性的指導解釋工作,熱情服務。二是對工作人員進行言行規范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規范、雷厲風行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經辦人員進行工作指導。政府采購優質服務活動的開展,受到了采購人及供應商的普遍好評。根據12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項目跟蹤問卷調查表”,從書面反饋的情況統計,其中,“對采購中心工作人員服務態度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序,提高效率。

5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)

為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總,向有關主管、監管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務調研通訊》等媒體報刊相繼發表、介紹了采購中心的工作動態和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產評估進行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產評估政府采購的宜賓經驗。三是完成調研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應商信息庫建設和管理得到規范。從2005年年底起,采購中心在網上已經公告、同時在發售招標文件時均向供應商提供《宜賓市政府采購供應商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應商庫已初具規模。。五是重新設計開通了“宜賓政府采購網”,及時上載我市政府采購動態信息,每天點擊率達幾十人次,起到了較好的宣傳效果。

6、集中采購機構從業人員的職業素質和專業技能情況。(自查得分9分)

目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學歷。政府采購中心以創建宜賓市文明單位為契機,加強機關作風建設,推進文明辦公,使每位工作人員的職業素質得到了提高。同時,還注重職業道德教育和業務知識、能力培訓,提升工作人員專業技術能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學習;二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓考試和市政府辦組織的相關學習培訓;四是先后分加強與周邊城市的政府采購經驗交流,學習交流政府采購先進經驗。通過學習培訓,采購中心工作人員的職業素質和專業技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質量和服務水平明顯提高。

7、集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況。(10分)

是否制定廉潔自律規定,是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等

在日常工作中,采購中心始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監督機制和有序的內部制約機制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結果、采購資金運用和結余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動,作風建設取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據年底在市級各單位開展的問卷調查統計,單位對采購中心及工作人員的工作和服務、以及廉政情況均認為比較優秀。

實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結果公開。二是采購程序和服務承諾公開。三是采購過程公開。相關資料全部上墻、上采購中心網站。通過抓政府采購工作透明度建設,我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現,杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀行為發生。

三、采購中心定量指標自查情況

1、計劃任務完成率100%。(自查得分10分)

2、招標公告率100%,中標公告率100%。(自查得分各5分)

3、政府采購信息公開率100%,有關政策法規、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)

4、招標文件、招標結果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)

5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)

6、質疑答復滿意率,采購中心認為是滿意的100%。(自查得分10分)

7、被政府采購當事人投訴率(投訴由監督管理部門受理,采購中心沒有統計投訴)。(自查得分仍為10分)

8、實際采購價格低于采購預算(沒有出現過超分包預算情況)和市場同期平均價格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)

9、采購資金節約率。比預算節約資金873.957651萬元,節約率為12.99%。(自查得分10分)

10、評標專家隨機抽取率100%。(自查得分10分)

四、當前存在的問題

(一)一些部門和單位對政府采購制度的認識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力

由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業壟斷,使一些單位和個人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當自行采購無法實施的情況下,不與政府采購機構積極配合,在向政府采購機構申報項目時,有意設置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機構依法確定采購結果后,不與供應商簽訂采購合同,或者在協商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規定及時組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。

(二)政府采購計劃過于分散,采購次數過多

采購貨物分散導致難以形成規模,不利于商家競價,提高節約率;而且不同的政府采購交叉進行,負責人員難以兼顧,不利于招標活動的組織安排。采購人對供應商資格要求過高或技術、商務條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應商進行投標,且預算過低,以至造成流標增多。

(三)專家數量不足,素質、水平有待提高

隨著政府采購規模的不斷擴大,政府采購范圍不再限于辦公設備、汽車、空調、印刷品、音響等通用貨物與服務,其他各類專業設備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現有專家的數量有限,專家的范圍較窄,素質、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。

(四)政府采購體制有待完善,機構建設還需加強

一是未成立市政府采購委員會或領導小組,也未建立采購辦公室,不利于統籌和協調全市政府采購工作,作為執行機構的采購中心經常面臨多難境地;

二是制度建設相對滯后。政府采購法已經執行幾年了,而我市的相關制度規定還是采購法出臺前的規定,有些制度、辦法已不符合法律法規的規定,或者已不適應本市實際,已經嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善,及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規定,并根據需要和可能適時制定一些相關法律法規的實施辦法,出臺一些對有關法律法規的貫徹意見,進一步規范我市的政府采購工作;

三是采購中心自身建設需要進一步加強,整體業務素質還有待進一步提高,辦公條件、基礎設施還需改善,專業人員缺乏,辦公經費嚴重不足,制約著政府采購工作向更深層次發展。

(五)政府采購市場不健全

由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無法進入政府采購市場實施采購;當地供應商受市場、資金、技術實力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應商對一般性項目又沒有興趣,造成有些項目根本沒有供應商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。

五、下步工作措施及建議

采購中心下步打算:

下一步,采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規規章制度,堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則,加強內部管理制度建設,建立內、外相結合的相互制衡的運行機制,規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護政府采購當事人的合法權益,廉政建設取得實效,為采購單位和投標商提供優質、高效的服務,初步實現“三個一流”(建一流業績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、供應商基本滿意)和“一個放心”(領導放心)。

(一)加大制度建設和執行工作力度。一要進一步建立健全各項規章制度,重點抓好規章制度和崗位職責的落實;二要完善內部監督檢查制度,提高整體工作水平。

(二)加強法規和業務素質培訓。重點抓好工作人員法律法規和專業技能的學習培訓,提高工作人員的基礎素質和政策業務水平,強化服務意識,提高服務質量。

(三)嚴格操作程序,規范操作行為,保證采購質量和效率。根據《政府采購法》及國家有關各部委的相關規定,依法規范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規程。

(四)強化采購廉政建設。加強政府采購中心的廉政建設,建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發生。

幾點建議:

(一)以整合管理效能為重點,建設嚴密的組織體系

加強政府采購機構建設。一是建立政府采購委員會或領導小組,以利于委員會研究、統籌協調、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負責全市政府采購管理工作,建立全市采購、區縣聯動。三是應該加強市政府采購中心機構建設。四是對教育、衛生等集中采購量較大的系統,應建立系統內部采購機構。

建立健全政府采購規章制度。加快完善政府采購規章制度,應依法并結合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善,并根據需要適時制定一些相關法律法規的實施辦法,出臺一些對有關法律法規的貫徹意見,尤其要進一步規范采購單位的政府采購行為,進一步規范我市的政府采購工作。

(二)以規范操作為重點,探索科學的運行機制

建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設,建立健全政府采購運行機制,規范政府采購行為。要嚴格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點從四個方面進行規范:一是管理制度化。二是程序規范化。三是文書標準化。四是政務公開化。五是激勵機制化。

(三)以防范風險為重點,建立政府采購的監督機制

實行多層次、全過程、立體化監督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監督;二是監察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監督;三是財政對采購中心的財務檔案、管理工作實行經常性監督。四是設立舉報箱、舉報電話接受全社會監督。

(四)以提高項目質量為重點,建立完善的質量保證體系

強化項目驗收的監督責任。推行“售后服務跟蹤監督,中標供應商動態考核”的管理辦法。進行售后服務和采購質量的全面調查。

(五)以提高認識為重點,加大政府采購宣傳力度

通過利用黨政機關內部刊物、報紙、電視、網絡等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時,各職能部門要對《政府采購法》的執法情況進行監督檢查,對檢查中發現的問題和有意規避政府采購制度的行為要依法進行處理,最大限度地發揮政府采購的作用。

(六)開拓創新,不斷提高采購效率

一是完善定點采購和探索實行協議供貨。二是加快政府采購信化建設,開發使用“政府采購管理信息系統”,單位間資料內網傳遞,招標資料外網公開,同時完善“宜賓政府采購網”,為早日實施“網上采購”打好基礎。

(七)盡快完善專家庫,加強對專家的培訓

一方面為了適應政府采購范圍不斷擴大的趨勢,請求財政部門盡快完善專家庫,不斷增加各種貨物與服務的政府采購評標專家數量;另一方面,請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標專家參加有關部門組織的政府采購相關法律、經濟知識和業務知識培訓,提高專家的綜合素質和水平。

特此報告

附件一:《集中采購機構定性指標考核自查表》

附件二:《集中采購機構定量指標考核自查表》

宜賓市政府采購中心

二〇〇六年三月十六日

主題詞:行政事務 政府采購 考核 自查 報告

抄送:市委辦公室,市政府辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦

公室,市紀委(監察局),市財政局,市審計局。

宜賓市人民政府采購中心

2006年3月16日印

(共印20份)

附件一:《集中采購機構定性指標考核自查表》

集中采購機構定性指標考核自查表

項目項目說明自查得分評分理由

1、政府采購規范運行情況(20分)執行政府采購的法律、行政法規和規章情況(10分)10分見自查報告

采購范圍、采購程序的執行情況(10分)10分見自查報告

2、建立、健全內部管理監督制度情況(10分)是否建立崗位工作紀律,工作崗位設置是否合理,管理操作環節是否權責明確,是否建立內部監督制約體系10分見自查報告

3、政府采購基礎工作情況(20)政府采購日常基礎工作:政府采購文件檔案管理制度是否規范有序,歸檔資料是否齊全、及時(8分)8分見自查報告

政府采購業務基礎工作:招標文件編制是否合法、科學、合理、完備,有關收費和資金管理使用情況,是否符合有關規定,有關報表數據是否及時等。(12分)12分見自查報告

4、政府采購服務質量情況(20分)是否及時向采購人提供服務,是否在規定的時間內及時組織采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同;是否及時會同采購人對采購項目進行驗收。(10分)8分見自查報告

采購人對集中采購機構服務態度和質量的滿意度,是否公平公正對待采購活動的供應商等。(10分)10分見自查報告

5、政府采購信息管理情況(10分)信息收集、宣傳、調研、供應商信息庫建立情況。(10分)10分見自查報告

6、集中采購機構從業人員的職業素質和專業技能情況(10分)從業人員的文化程度以及人員的從業經驗和能力,是否遵守有關法律、規章制度,是否開展內部培訓和參加財政部門組織的培訓等。(10分)9分見自查報告

7、集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況(10分)是否制定廉潔自律規定,是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等。(10分)10分見自查報告

合計 97分

附件二:《集中采購機構定量指標考核自查表》

集中采購機構定量指標考核自查表

項目自查得分評分理由

1、計劃任務完成率(10分)10分見自查報告

2、招標/中標公告率(各5分)10分見自查報告

3、有關政策法規、操作流程等信息公開率(10分)10分見自查報告

4、招標文件、招標結構、合同備案率(10分)10分見自查報告

5、擅自改變采購方式率(10分)10分見自查報告

6、質疑答復滿意率(10分)10分見自查報告

7、被政府采購當事人投訴率(10分)10分見自查報告

8、采購價格低于采購預算和實際采購價格低于市場同期平均價格的比例(各5分)10分見自查報告

篇(3)

     根據縣行《長武農商銀行信貸領域行為專項治理活動實施方案》(長農銀發〔2019〕21號)的有關要求,為進一步做好信貸領域違規行為專項治理活動,我行已經于3月份成立自查小組,以支行行長***為組長,******,組員進行自查,未發現違規行為,經過近期排查現將情況匯報如下:

一、按照方案要求,再次扎實開展自查自糾。

    我行利用晨會學習信貸領域專項治理文件,日常按照“十個嚴禁”嚴查發放冒名貸款;發放壘大戶貸款;發放跨區域貸款;發放虛假交易貸款;授意、指令客戶經理發放違規貸款;發放具有非法集資或資金掮客行為人的貸款;發放謀取私利的貸款;發放家庭成員具有未結清不良記錄的貸款;行社內部工作人員為客戶代辦貸款結算業務;未經授權查詢、泄露客戶征信信息等情況。

二、積極加強學習,努力提高風險防控能力。

    通過3月份的學習和推進大家對信貸領域違規行為的危害認識深刻,進一步提高對風險防控工作的認識。同時,我支行把提高員工素質作為工作中的一個基本點,通過查看信貸資料,上戶核實雙管齊下,嚴查信貸方面的違規違紀違法行為。

全員行動,按照“合規創造價值、合規防控風險、合規保障發展”的整體目標,多措并舉,從全員著裝、工作作風、考勤會風、優質服務、工作效率等方面樹立六路口支行新形象,為“推進案件風險防控工作,逐步建立案件防控工作長效機制,加快構建系統全面、精細嚴密、運行有效的風險管理體系”做足準備。

三、今后工作思路

在今后的工作中,我支行將繼續加強職工的政治思想教育,將信貸合規文化提升工作貫穿于整個業務經營過程中,加大對違規責任人的懲處力度,嚴肅查處違規人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環境,進一步防范信貸操作風險。

  通過學習“十個嚴禁”有效識別業務風險要點,學習業務流程合規操作手冊、信貸管理文件等各項規章制度及業務技能。確保客戶經理更加熟悉各項業務操作流程、確保合規文化提升年活動工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內控優先和審慎經營的理念,從而有效防范我行內部操作風險。

篇(4)

一、加強領導,落實黨風廉政責任

一是認真落實責任。結合公司紀委年度工作要點,制定支部年度工作計劃,工作計劃包括黨風廉政建設內容。二是完善黨風廉政建設機制。按時落實紀委辦公會議部署的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并且進行部署,并聘請黨風廉政建設監督員,配合支部書記和紀檢委員做好本支部的黨風廉政建設工作。三是明確責任。及時下發了《黨風廉政建設工作目標責任書》,進一步明確了部門各位黨員黨風廉政建設的工作目標、責任要求。四是強化考核。堅持把黨風廉政建設責任制與工作實績考核有機結合。

二、營造氛圍,抓好反腐倡廉教育

一是加強理論學習。支部采取個人自學、集體學習、討論交流、撰寫心得體會等多種形式領會中心組學習資料匯編精神,堅定政治立場,講紀律,守規矩,營造了廉潔從業、干凈做事的良好氛圍。二是開展談話教育。召開廉潔從業風險防控談話,及時對存在違法違紀苗頭性問題的黨員進行約談、告誡,將不良思想和行為消除在萌芽階段,有效的遏制違法違紀問題的發生,組織開展自查、互查,重點對部門關鍵崗位履行“一崗雙責”情況進行監督,進一步落實黨風廉政工作。

三、提高能力,加強班子自身建設

一是黨支部堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置,嚴格落實黨支部的有關制度和要求,形成崇尚知識,終身學習的好習慣。二是堅持民主集中制,召開了支部民主生活會和入黨積極分子座談會、開展談心談話等方式、渠道聽取意見建議。通過支部民主生活會,支部書記和全體黨員及積極分子積極開展批評和自我批評,針對在工作中存在的問題,毫無保留地暴露出來,并針對支委工作存在的不足,支部黨員客觀地提出了多項意見建議。

四、存在不足

篇(5)

當前,我們大多數黨員領導干部對反腐倡廉的制度的學習是重視的。但事實上在一些黨員領導干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有心要學習這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學習,即使學習也是為了妝點門面、應付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學也學了,但是淺嘗輒止、一知半解。

這三種人,由于輕視學習,往往會導致嚴重后果。第一種人,因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。第二種人會執迷不悟地在腐的道路上越走越遠。第三種人對制度的許多規定不甚了解,最終也會違紀違法。

二、解決措施

(一)、與大宣講相結合

針對去年的多起違法違紀案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀、懂法、畏法,全面開展了知法明紀大宣講活動。從紀委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調精干力量,組建了反腐倡廉宣講團,以《廉政準則》為教本,結合身邊發生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對照《廉政準則》禁止、52個不準的相關條文深入地分析、講解,針對發案的不同崗位特點,在不同的部門單位,選擇重點宣講內容,重點進行剖析、講解,使領導干部知道什么可為,什么不可為,增強教育的針對性和實效性。同時,以貫徹落實《廉政準則》為契機,進一步貫徹落實縣委、縣政府出臺的“促進觀念和作風轉變三十條”,在全縣上下倡導“創業創新”等十個觀念,干部隊伍力戒“不思敬業、得過且過”等十種不良作風,領導干部嚴守“不準進高檔娛樂場所”等十條紀律,要求廣大黨員干部認真學習《廉政準則》,對照“三十條”認真查擺問題,轉變觀念,改進作風。還聯合有關部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準則》的標準具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應該倡導什么、摒棄什么,支持什么、反對什么,哪些可為、哪些不可為。

(二)、與警示教育相結合

為了以案促教,警示違反《廉政準則》的人和事,我們發放了領導干部遵守《廉政準則》問卷調查表,收集了違法違紀人員錄音、部分懺悔書、對幾個典型案件進行了剖析、邀請了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級以上干部都參加的警示教育大會,大會將通過通報案例、看警示教育片、聽違紀違法人員錄音、讀個別違法違紀人員懺悔書、個別案件當事人現身說法、案例剖析、說法點評、講廉政課等活動對全縣黨員干部進行警示教育。同時要求全縣黨員干部結合自身工作崗位的特點,對照《廉政準則》的規定,進行自查自糾,認真查找自身存在的問題和差距,形成高質量的自查報告。各部門單位:

1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會服務對象參加的各類座談會,廣泛征求方方面面對本單位執行《廉政準則》存在的問題和建議。

2、召開領導班子專題民主生活會。對照《廉政準則》的各項要求,積極開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉。

3、召開個人自查匯報會。每名黨員領導干部要將個人自查報告,在單位組織的黨員干部大會上進行匯報。在開展自查自糾和對照檢查的基礎上,對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類,仔細分析問題根源,認真制定整改方案,明確整改目標、整改時限和整改責任人,確保整改效果,并形成整改報告。

(三)、與制度建設相結合

篇(6)

為進一步促進財政部門完善內控機制、規范權力運行、防范管理風險、提高管理績效,組織實施財政內部監督檢查工作。

二、檢查時間和范圍

檢查分股室(中心)自查和法監股檢查兩個階段:

(一)股室(中心)自查階段:從2020年2月25日至3月6日為自查階段,各被查股室(中心)要按方案要求認真進行自查,將自查報告于3月6日前報法監股(電子版、書面各一份,內容包含股室(中心)內控制度建設及股室(中心)管理職能所涉及情況)。

(二)法監股檢查階段:2019年3月9日至3月20日為檢查階段。法監股將對4個被查股室(中心)進行檢查。時間安排:3月9日—11日采管股,3月12日—13日經企股,3月16日—3月18日綜合股,3月19日—20日國庫股(可根據各股室(中心)工作實際適當進行調整,節假日順延)。

三、監督檢查內容和工作重點

(一)檢查的目標任務。

對內部各業務管理機構內部控制制度建立與實施情況進行檢查評價,了解是否制定并嚴格執行內部權力運行流程,崗位設置是否做到分工合理、權責明確、相互牽制,重大事項是否經過集體決策,促進各機構進一步規范行政權力運行。

(二)對檢查組的具體要求。

檢查組要嚴格按照《中華人民共和國預算法》、財政部令第58號和《省財政部門內部監督檢查實施辦法》等有關要求實施檢查,做到事實清楚,數據無誤,以確保檢查合格、有效。

檢查人員要堅持原則,廉潔自律,秉公辦事,不得,不走過場。

接受法監股檢查的股室(中心)要認真對待此項工作,積極配合檢查組,按要求提供各種資料和數據。

(三)檢查的重點內容。

1.內部控制建設情況。主要包括以下十四個方面的內容:組織機構人員和職能;授權和分配責任的方法;經營目標或工作計劃;內部獨立稽核;崗位分設制度;印章保管;票據管理;網絡審核;資金審簽制度;登記制度;安全制度;保密制度;檔案管理;其他。

2.財政財務管理情況。

(1)預決算編報情況。是否實行全口徑預算管理,將政府的收入和支出全部納入預算管理;是否按要求開展綜合預算管理,細化支出預算編制,嚴格部門預算審查,將預算落實到具體項目,并細化到功能分類的項級科目和經濟分類的款級科目。

(2)預算執行情況。是否建立完善財政資金支付管理機制,按照均衡性原則核批基本支出用款計劃,按照項目實施進度核批項目支出用款計劃;是否嚴格執行國庫集中收付制度;是否按規定進行非稅收入管理和財政票據監管;是否完善績效評價體系,認真組織開展財政資金績效評價工作;是否按規定開展政府采購監督管理。

(3)專項資金分配管理情況。是否健全完善專項資金分配、管理制度辦法,全面清理、整合部門預算資金和專項預算資金;是否制定應急機動資金管理辦法,預算追加程序是否規范,資金是否及時撥付,是否實行專賬核算、專款專用;是否按要求建立項目庫,項目的選擇、實施、驗收是否符合相關規定等。

(4)重大民生政策執行情況。是否制定和完善教育、文化、醫療衛生、保障性住房等重大民生資金管理辦法,對全省“十項民生工程”和民生實事中應由本級承擔的資金足額納入預算,不留缺口。

(5)亂發錢物問題。是否在部門預算編制審查中剔除不合規津補貼項目;是否強化決算審核,督促相關部門或單位嚴格執行財經紀律,認真落實中央和省上關于規范津補貼相關政策。

(6)“三公”經費管理情況。是否認真執行調整壓縮“三公”經費規定和其他一般性支出等規定,嚴格控制支出總量,建立健全厲行節約制度體系;是否加強對“三公”經費的管理和監督,全面規范項目經費使用范圍。

(7)財務會計和資產管理情況。各股室(中心)是否按要求進行財務會計管理,建立并有效執行固定資產管理、處置及收入上繳機制。

特別說明:以上內容是省廳對財政內部監督檢查的總體要求,涉及具體股室(中心)的側重點有所不同,也可能根據檢查情況選擇有關部門(單位)進行延伸檢查。

四、檢查組成員及分工

(一)檢查組成員。

組長:

副組長:

成員:

(二)分工。

篇(7)

一、一年來所完成主要工作及取得的實績

1、組織經營管理小組完成了對各經營單位的經營責任制考核及兌現工作。

2、根據公司經營管理要求和工作目標,組織編制了集團公司20__年度經營計劃。

3、編制完成了20__年經營單位目標責任書,首次將安全考核納入目標責任書責,同時提出了市場開發人員獎勵辦法。

4、依據集團公司對管理公司和監理公司的總體調整方案,組織完成了管理公司和監理公司項目劃分及合同額調整意見。

5、針對物業公司“經常性維修支出”嚴重超支現象及結算過程中的不合規性,于20__年元月下發了整改通知,使得20__年小型基建支出及經常性維修支出“合規合據”,控制有度。

6、按照集團公司機關“作風建設月”的實施活動安排,組織經開部開展“作風建設月”活動,對長效強化部門作風建設,增強工作中責任意識、服務意識、辦事效率意識起到了推進作用,經開部的工作作風和辦事效率煥然一新。

7、按照集團公司開展的依法治企年活動安排,對歸屬于經開部的有關文件及時清理、補充和完善;組織完成了自查報告、整改等工作;組織修訂完善了《電力建設集團公司市場開發管理辦法》、《電力建設集團公司合同管理辦法》、《陜西電力建設總公司合同授權簽約管理辦法》等管理制度,重申和明確了部門的職責及工作權限。

8、協助集團公司編制三年發展規劃,對經開部未來三年的工作目標、重點完成任務及措施提出了建設性意見。

9、組織并書面提出了對武漢凱迪《越南冒溪 2220mw》機組工程投標的內審意見;審核了武漢凱迪《越南冒溪 2220mw》機組建筑工程投標商務報價,并提出了具體修改意見。

10、組織完成了公司營業執照、企業資質證書、對外經營許可證、承裝承修(試)資質許可、企業組織機構代碼等相關資質證照的法人變更和企業證件年檢工作。

11、審核了職工住宅樓及調試綜合樓立體車位設備采購及安裝招標文件、消防工程招標文件。

12、配合管理公司完成了徐州華美電廠資金結算工作。

13、利用業余時間收集整理了《建設項目工程總承包管理規范》、《建筑企業常見風險及防范措施》等專業學習資料,并已登公司網站,供大家學習交流。

14、收集整理了有關百萬機組的施工組織設計、工程技術資料、管理制度(辦法)及技濟資料,并將這些資料提供給監理公司,以供清水川電廠21000mw機組工程監理參考。

二、存在的主要問題和不足

1、由于市場競爭加劇,加之公司自身情況等多種因素的影響,雖然今年跟蹤、參與了很多項目的前期工作和投標,但收效甚微。

2、應收賬款回收不及時,現金流緊張,造成公司資金緊張的矛盾愈加突出,影響了正常的經營活動后續發展。施工總承包項目工程款回收不暢,外委工程項目財務風險較大。

3、隨著公司國內外施工總承包項目的增加,存在著較大的經營和管理風險(包括安全風險);聯營隊伍和合格分承包商的選擇必須慎之又慎;在是否投標方面,亦應加大全方位的風險評估,要按程序辦事。

4、電力施工總承包一級資質重新就位(或換證)一旦進行,面臨的業績及有關方面的具體要求,無疑會出現諸多問題和困難,必須及早準備,設定各種應對方案。

三、 思想學習及廉潔自律方面:

一年來,我積極參加公司組織的各項學習活動,并能在有關網站上下載廉潔自律和與技術經濟有關的資料進行自學,尤其初步了解百萬機組施工與管理方面的一些知識,通過加強自身學習,使自己的認知能力得到進一步提高、拓寬了解決問題的能力,拓展了創新進取的新思路;廉潔自律,永不闖“紅線”的意識愈加牢固。

在各項工作中,我始終能夠保持清醒的頭腦,不貪、不賄,把握自己,維護國家的利益、集體的利益和公司的利益,不做有損國家、集體和公司利益的事,時刻做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。迄今自己從未收過任何禮品、現金。廉潔從業任重道遠,在今后的工作中自己要不斷加強理論學習,更加提高自己的思想和精神境界,模范遵守國家和上級關于廉潔從業的各項規定。

“常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非分之想”這句警言將永遠銘記在我心中(述職報告中亦引用此句警言)。廉潔從業、自身修行任重道遠,在今后的工作中,自己將會一如既往、以身作則,完成好公司交給的各項工作任務。

篇(8)

根據縣政府辦相關文件精神,鎮結合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛體相關領域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開展自查,現將具體情況匯報如下:

一、工作推進情況

1、強化領導、壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境,推進我鎮經濟社會又好又快、更好更快發展。始建鎮成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,各中心主任為成員的領導小組,領導和負責工作的實施,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

2、理順關系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理,完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。

3、整合部門、優化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內設機構和七站八所進行了整合,設立了黨政辦、社會事業辦、規劃辦、產業辦、安辦、綜治辦、財政所(六辦一所),并在鎮、村設立了便民服務中心,將大部分政府服務功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務中心隸屬于社會事業辦。

4、立足服務,關心文教衛生工作。建立了中長期《鎮文教衛生發展規劃》,設立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2畝,各村實施了一村一衛生站健全醫療體系項目。

5、依法行政,規范項目運行、嚴格政策執行。建立了重大項目公開招投標、村社一事一議、四議兩公開等制度,完善了各類惠民富民政策責任追究、監督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。

二、存在問題

1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業身份。

2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調整到位,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強;

3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目,一再說放權,但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事跑冤枉路的時候還是很多,比如一個貧困學生救助就要村、鎮、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。

4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調在法的角度上,而很少和基層實際相結合,出現脫節,比如相關部門要人提供有效證明,而個體要提供證明我是我卻力不從心;過多強調干部依法行政,卻很少強調群眾依法維權,對群眾不依法的寬容太大。

三、整改措施。

1、加強領導,提高認識。有計劃、有步驟的對鎮村干部和群眾進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。

2、理清關系、規范運行。加大力度進一步理清關系,分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進行調整,嚴格按照人員身份安排崗位。

2017放管服自查報告二

(一)積極推進簡政放權

1、在推進簡政放權方面,認真貫徹自治區農業廳關于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放后續銜接落實和進一步優化行政審批服務與加強行政審批事中事后監管上進行推進簡政放權工作的落實并具體抓好。

2、全面清理規范非行政許可審批事項工作。做好農業局承接行政審批事項工作,農業局行政審批事項完整情況,25個審批事項數,完成率為100%。,2012年承接自治區下放項目數8項;承接市下放項目數6項,沒有取消(減少)行政審批事項,沒有(含部分下放)行政審批事項;2012年至2015年繼續保留行政審批事項8項;2012年至2015年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協調發展,做到責任和權力同步到位,監管與服務同步到位。確保接得住,管得好。

3、做好權力清單和責任清單的梳理工作,做到放管結合,規范行政審批行為,改進行政審批有關工作,做責任和權力同步到位,監管與服務同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應改革、集中授權、編制操作規范的《農業局行政審批事項目錄及辦事服務指南》,公開工作審查機制,推進行政審批專用章,一站式工作。打造政務服務一張網,簡化服務流程,創新服務方式,對企業和群眾辦事做到一口受理、全程服務。切實做好行政審批事項的接、管、服工作。一是做好接,認真制定接收方案。根據《自治區農業廳關于公布行政審批項目下放方案的通知》(桂農業發[2013]78號)和市農業局將種子生產許可證核發;種子經營許可證核發;植物檢疫證書簽發;農業轉基因生物標識審查認可;因不可抗力為生產需要使用低于國家或地方規定和種用標準;購銷區外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項目。種子經營者按照種子經營許可證規定的有效區域設立分支機構備案(農業);購銷區外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項為非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區農業廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農業局下放行政審批項目接收方案》,并在百色農業農業信息網站上公布,同時通知要求農業局相關股、站認真學習行政審批項目方案。2014年至2015年認真抓好一服務兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數148件。二是做好管,做好進駐政務服務中心的銜接工作。積極和縣政務服務中心辦公室溝通做好對種子生產許可證核發、種子經營許可證核發等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規范及流程圖,放置市政務服務中心服務窗口,便于服務對象業務垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務,急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務,不斷提高創業創新服務效率,提高公共服務供給效率,提高政務服務效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務宗旨。

(二)大力規范審批行為

1、在規范審批行為方面,主要從完善一站式服務、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續推進標準化建設上進行探索與規范,把工作貫穿入服務窗口中。

2、切實做好行政審批服務平臺即政務服務中心。一是行政審批窗口已進駐縣政務服務中心,窗口工作人員基本悉行政審批業務,按規定設置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規定在大廳收費窗口辦理。農業局為政務大廳綜合窗口,每周星期二輪班,2015年申請、受理和辦結食用菌生產許可證1件,咨詢數為12人次。2015年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處,從2013年以來,在認真做好接、管、服行政審批等事項的同時,認真做好行政審批銜接工作,2012年承接自治區下放項目數8項。承接市下放項目數6項。三是推進行政審批信息化建設工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務兩公開的有關要求,及時編制、修訂行政審批項目操作規范及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結果等信息,認真執行首問,限時辦結、責任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認真按照屬地管理的原則制定相應的事中事后監管措施。在一服務兩公開工作方面,能認真負責將農業局政務公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區政府政務服務中心統一平臺和百色市農業信息網,加強部門間數據信息共享,打破信息孤島和數據保壘,實現數據信息互聯網共享,建設高效運行的服務型農業。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件,僅2015年就上傳信息68件。

3、推進中介服務改革。大擔探索推進對現存中介服務的清理,實行清單管理,切斷中介服務利益關聯、規范中介服務收費、加強中介服務機構監管的新路子。進一步健全廉政風險防控機制。

二、回頭看重點內容自查工作情況

(一)把握行政審批原則

1、幾年來,我局認真貫徹落實國務院和自治區關于開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績效作為行政審批制度改革的標準,減少不必要的行政審批,有利于促進市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作為行政審批承接截體,以社會作為行政審批制度改革的重心,以漸進作為市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。

2、近幾年來,農業局認真做好自治區決定取消下放行政審批事項的落實工作,做到取消下放同步協調,無變相審批現象,按上級的要求做好接好下放事項,依法依規評估好取消下放的審批事項工作。

3、在縣行政審批制度改革工作領導小組的指導下,2015年11月以來,認真(落實)推行縣人民政府部門權力清單制度實施方案,制定《農業局部門權力清單制度實施方案》,撰寫《農業局行政權力事項清理自查報告》和《對全區行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》,推行權力清單事中事后監管制度的落實,切實依法依規抓好抓實農業局部門權力清單和責任清單的完整設定規范化體系工作。

(二)拿出權力清單與理出責任清單

1、深刻領會和理解簡政放權優化服務的涵義,學好關于放權的基本內容主要包括:政府與市場的放權,政府內部各部門上下之間的權力下放,政府與社會中介組織之間的權限劃分等。關于優化服務就是政府服務,體現在政務服務上,政務服務是指政府及其所屬工作部門和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權和其他公共服務事項的活動。切實做好本單位二張放權清單。

2、2016年6月29日,田辦發〔2016〕23號文件即田林縣人民政府關于公布縣發展和改革局等47個部門權力清單和責任清單的通知,①農業局行政權力清單和責任清單經部門清理,縣權清辦審核,縣法制辦審查、專家組論證并呈報政府審定,已向社會公開,向社會公布的保留審批事項清單,清單完整統一,每個事項設定的法律依據準確無誤,接受社會各界的監督。農業局保留的行政權力事項共62項,對權力分類、項目名稱、實施依據,承辦機構都進行說明。②責任清單對部門主要職責,具體工作事項、公共服務事項,10項事中事后監管制度均進行了登記和制定出后續監管方案,在監管上做到公正監管,綜合監管與審慎監管。2016年7月編制印發田林縣農業局《權力清單和責任清單》目錄匯編。

3、嚴控新設許可情況,本單位無自行設立審批事項。并進一步做好清理規范非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規范非行政許可審批事項為我局的決定取消的非行政許可事項目錄,即:購銷區外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發〔2015〕49號)文件決定取消,有文件依據,同意和執行縣十五屆人民政府87次常務會議審議通過的清理結果。二是對縣整理出需要清理規范非行政許可審批事項為我局決定調整的行政職權事項目錄,即:新選育或引進蠶種品種中間試驗同意有(桂政發〔2015〕49號)文件調整為其他權力(備案),有文件依據,同意縣權清辦規范的政府部門權責清單事項,同意和執行縣十五屆人民政府第87次常務會議審議通過的清理結果。

(三)自查工作建議

1、在行政審批事項上,區、市級在擴權強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區標準化數據管理平臺,區市縣目錄庫中田林縣農業局全區統一標準化目錄10大項,目錄9項,24子項,總數34項),在小縣城區域農業政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務、農業信息網絡服務方面取得的成果基礎上加大力度,搞好服務。

2、自治區政務服務中心自全區統一使用基礎數據V3.0后,對照本級(農業局)承辦目錄庫V3.0,其他相關的農業執法、農業一事一議等事項不準錄入,致使農業局幾年來在綜合窗口只辦結件為一件。

三、后續工作

1、進一步學好用好國務院、自治區人民政府關于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調研通知精神,加強對全區行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學習,切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構人員的業務學習和指導。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農產品質量安全檢測中心等單位要進一步學習相關下放審批知識,明確職責,搞好服務。

2、做好與自治區農業廳、市農業局業務主管部門溝通聯系, 規范行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調整行政審批等事項的落實和銜接工作。進一步加強對各行政審辦理業務監督指導工作,以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責任審批、廉潔審批,為推進農業現代化、加快轉變農業發展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅持以人為本,執政為民,以群眾需求為導向,不斷在服務中實施管理,在管理中實現服務。

2017放管服自查報告三

根據縣政府辦相關文件精神,鎮結合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛體相關領域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開展自查,現將具體情況匯報如下:

一、工作推進情況

1、強化領導、壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境,推進我鎮經濟社會又好又快、更好更快發展。始建鎮成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,各中心主任為成員的領導小組,領導和負責工作的實施,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

2、理順關系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理,完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。

3、整合部門、優化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內設機構和七站八所進行了整合,設立了黨政辦、社會事業辦、規劃辦、產業辦、安辦、綜治辦、財政所(六辦一所),并在鎮、村設立了便民服務中心,將大部分政府服務功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務中心隸屬于社會事業辦。

4、立足服務,關心文教衛生工作。建立了中長期《鎮文教衛生發展規劃》,設立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2畝,各村實施了一村一衛生站健全醫療體系項目。

5、依法行政,規范項目運行、嚴格政策執行。建立了重大項目公開招投標、村社一事一議、四議兩公開等制度,完善了各類惠民富民政策責任追究、監督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。

二、存在問題

1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業身份。

2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調整到位,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強;

3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目,一再說放權,但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事跑冤枉路的時候還是很多,比如一個貧困學生救助就要村、鎮、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。

4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調在法的角度上,而很少和基層實際相結合,出現脫節,比如相關部門要人提供有效證明,而個體要提供證明我是我卻力不從心;過多強調干部依法行政,卻很少強調群眾依法維權,對群眾不依法的寬容太大。

篇(9)

我局效能建設活動領導小組接阜質察[2006]114號文件后,立即按照文件要求,以履職情況、效能建設、優化經濟發展環境活動為重點,進行了為期五天的自查活動。現將自查活動匯報如下:

一、關于機關效能情況。活動開展以來,我局機關及時制定了效能建設十項制度,并嚴格按照制度執行。機關工作秩序有了明顯提高,所有辦事程序嚴格按照有關規定和局政務公開制度進行。對即辦事項,在服務對象手續完善、材料齊全、符合規定的情況下,要即時予以辦理。對限時辦結的事項,如因特殊情況需逾期辦結,書面請示上級主管領導批準,并在限定時限結束前書面通知相關單位或個人。全部工作崗位都實行了首問負責制和ab崗工作制,凡屬自己分管工作范圍內的,都能認真回答。凡不屬于自己分管的工作范圍或對所問訊事項不清楚的,對來問訊者,能夠做到主動與有關部門或有關工作人員聯系,并告知要去的部門、地點及電話和要找工作人員的姓名;對電話問訊者,告知其相應的部門、地點及電話和要找的工作人員的姓名。存在問題,部分股室工作人員工作安排不合理,致使出現外部門人員來我局辦事,找不到工作人員現象;工作效率雖然有所提高,但離要求還有差距。

二、行政執法情況。活動開展以來,我局按照國家技術監督局關于在技術監督行政執法工作中嚴格執行“五公開”、“十不準”和省局“八條禁令”的規定,對執法人員行為進行嚴格要求,嚴格責任追究和層級監督,所有案件都實行查、審、執分離。對每次執法活動都下發了質量技術監督履職活動跟蹤監督卡。對公務人員從9個方面進行了約束。活動開展以來,我局共辦理行政案件92起,立案50起,在規定期限內結案46起,無一例行政復議和行政訴訟案件,無一例錯案。在我縣近期開展的行政機關政風評議第一階段中,順利通過民主測評。存在問題是部分執法人員辦案水平不高現象,執法過程中宣傳法律法規力度不夠。

三、源頭監管情況。經過自查,我局在食品和特種設備源頭監管工作措施得力,劃分區域落實了責任,建立食品監管了工作機制,建立企業承諾機制,利用各種形式幫助企業加強質量管理,增強質量法制意識,建立分類分級管理制度,對全縣90家食品生產企業進行分類分級管理,按照企業規模、設備及生產條件、產品的安全風險程度、日常監督檢查情況及年審情況綜合進行質量安全評價,分為a、b、c、d四類,采用程度不同的監管方式和頻次。主要存在問題是:在源頭監管中,對小作坊企業的源管措施不得力,監管效果不明顯;執法隊伍“三員”建設待加強;由于人員力量經費有限,存在工作不夠到位,督導不夠理想的問題。特別是經費不足,無法開展大范圍的產品監督檢驗,致使日常監管工作難以滿足要求;無證查處力度不大,證后監管不力,企業信息收集不全等情況。

四、技術服務情況。

活動開展以來,在為企業和群眾辦理生產許可證,認證認可,企業代碼證、條碼證,標準備案等工作中,嚴格按照有關法規及規范程序,依法行政與服務,打造“綠色通道”。采取“事前提醒”服務;“預約上門”服務;“特事特辦、急事快辦”的特例服務。同時結合政務公開工作,將部門職責、服務流程等內容,上墻進行公示。真正做到了進一個門辦好一件事;符合規定程序,交納規定費用辦成一件事;在承諾日期內辦結一件事。存在問題是,由于受人員素質限制,服務質量有待提高,服務意識有待進一步加強。

篇(10)

目標任務

緊緊圍繞中央和省、市關于保障性住房建設各項決策部署的貫徹落實,在區委、區政府的統一領導下,以政府責任、資金投入、用地供應、房屋質量及配租配售為督點,以區住建、發改、財政、民政等參與保障性住房建設和管理的部門以及各保障房建設業主單位為主要對象,督促各鎮街、各有關部門切實落實往房保障工作責任,及時發現存在的問題,并積極督促整改,確保保障性住房建設管理各項政策措施落到實處,促進保障性住房年度工作目標任務的全面完成。

基本原則

(一)全程監督,關口前移。把監督檢查工作貫穿保障性住房建設全過程,重點抓好事前預防、事中監控、事后檢查,切實做到監督檢查工作及時、準確、有力。

(二)分工負責,形成合力。組織協調各級各有關部門按照統一部署,認真抓好職責范圍內的監督檢查工作,堅持齊抓共管,形成監督合力。

(三)突出重點,重在成效。從實際出發,以工程質量、公平配置、規范管理為重點,講求監督檢查的方式方法,不搞形式主義。

(四)查糾結合,懲防并舉。及時發現和糾正存在的問題,督促有關方面加強管理、健全制度、落實責任,對違紀違法行為要嚴肅處理,決不姑息。

檢點

(一)建設方面。一是項目責任落實情況。貫徹保障性住房建設政策精神,根據上級有關保障性住房建設工作部署和任務安排,實施項目清單、巡查等制度,運用通報、約談、問責等手段,按序時進度推進工作落實。二是資金投入和土地使用情況。專項建設資金足額及時到位,并實行專項管理、分帳核算、專款專用;落實保障性安居工程稅費減免政策;依法申請、批準建設用地,加強對用地供應政策執行、強化開發利用動態監管等方面的情況。三是建設工程質量情況。優化規劃布局和戶形設計,嚴格執行工程建設法律法規和強制性標準,嚴格履行法定的項目建設程序,嚴格落實建筑材料驗核制度,嚴把竣工驗收關口、堅持按戶驗收,以及實行勘察、設計、施工、監理單位負責人和項目負責人責任終身制,按規定設置質量責任永久性標識等方面的情況。

(二)分配方面。按照“保障基本、公正程序、公開過程”的原則,科學確定保障范圍,加快保障性住房分配進程;建立健全多部門協作配合的家庭住房和經濟狀況審核機制,嚴格準入資格審核;及時公開房源、輪候排序、配租配售結果,全程接受社會監督;優化申請審核、公示、核準登記、輪候、配租配售等環節的工作程序,完善受理條件、材料內容、完成時限等工作標準,方便群眾等方面的情況。

(三)使用管理方面。明確廉租住房和公共租賃住房資產管理的相關責任單位及管理職責,明確保障對象合理使用保障性住房的權利和義務;嚴格執行經濟適用住房保本微利的定價規定,嚴格按照規定標準收取廉租房、公租房租金及其它費用,建立日常收費投訴舉報制度;健全保障性住房檔案管理制度,實施動態管理,及時、堅決清退不符合條件住戶等方面的情況。

(四)人員履職方面。梳理保障性住房建設工作廉政風險點,有針對性地抓好內部防控和外部監督;依法、廉潔履行職責,嚴格遵守廉潔自律有關規定;加強協作配合,在規定時限內核查、提供保障對象家庭住房和經濟狀況相關信息;組織查處違紀違法問題,嚴肅追究責任,嚴格按照規定處理涉案房屋;深入剖析典型問題,舉一反三吸取教訓,完善長效機制等方面的情況。

分階段實施

(一)自查自糾(6月底至7月初)。

自本通知下發之日起,區住建局和保障房項目建設單位要嚴格按照本通知的要求,圍繞監督檢查四個方面的重點內容,抓住政府責任、資金投入、用地供應、房屋質量及配租配售等關鍵環節,逐條對照,通過加強日常監管、組織專項檢查、實行跟蹤審計,受理群眾舉報等方式,認真開展自查自糾。各鎮街、各有關單位要認真總結工作成效,深入分析存在的問題,提出下一步工作措施,并形成自查情況報告,于7月6日前報區住建局,抄送政府糾風辦,由區住建局對全區開展保障性住房建設管理自查自糾的情況進行匯總,并形成我區自查報告。

(二)全面巡查(7月)

區里將于7月中旬組織紀檢監察、住建、國土、財政、審計、民政等部門組成督查組,對我區保障性住房建設、配置、管理等方面工作情況進行全面檢查。區住建局牽頭負責檢查保障性住房的分配(包括配租配售、資格審核等)、建設進展、建設質量、建材等情況;區財政局、區審計局主要負責檢查資金的到位及使用等情況;區發改局牽頭負責檢查項目審批等情況;區國土資源局負責檢查用地審批等情況。

(三)迎接省、市檢(下半年)

下半年省、市將組織對部分縣(區)保障性住房建設、配置、管理等方面情況進行檢查,我區各有關部門要積極配合做好迎檢工作。

有關要求

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