飲水安全工程論文匯總十篇

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篇（1）

按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，各水廠加強供水水質(zhì)管理，完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系，制定水質(zhì)檢驗和監(jiān)測、應(yīng)急機(jī)制等方面的制度，建立健全水質(zhì)監(jiān)測檔案，并定期對水廠水和管網(wǎng)末端水進(jìn)行取水，市疾控防疫部門負(fù)責(zé)水樣檢測，保證供水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時供水管理中心設(shè)立了化驗室，購置了儀器、設(shè)備和藥品，配備專職化驗人員6人，每月2次定期對各處供水工程取水化驗，通過對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況，確保供水水質(zhì)安全。

2建議措施

2.1合理布局水源

目前供水工程主要以地下水為供水水源，供水目標(biāo)主要是城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活用水，基本能滿足農(nóng)村供水需求，水源有保證且水質(zhì)良好。但從提高供水水質(zhì)考慮，根據(jù)冠縣“十二五”規(guī)劃和近年來用水量遞增的趨勢，供水量已不能滿足用水量的需要，因此，必須合理布局水源，以建設(shè)中的冠縣當(dāng)鋪水庫為供水水源，以滿足農(nóng)民群眾不斷提高的供水水質(zhì)和供水量的要求。

2.2水廠規(guī)模化改建

目前，冠縣各水廠供水規(guī)模較小、供水設(shè)施及管道滲漏損壞嚴(yán)重，水量不足的問題逐漸顯現(xiàn)，因此改建水廠迫在眉睫。目前，規(guī)劃水廠聯(lián)網(wǎng)建設(shè)平原水庫，為統(tǒng)一供水提供有利條件。工程建成運行后，能夠逐步提升廣大農(nóng)村人民群眾的飲水安全保障，在保證農(nóng)民生活用水前提下，可兼顧工業(yè)用水，改善提高農(nóng)村居民的生活環(huán)境和健康水平，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2.3加強水源保護(hù)

加強對飲用水水源的保護(hù)，要劃定供水水源保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，50m以內(nèi)禁止從事污染水源的一切活動，同時加大供水水質(zhì)監(jiān)測密度，取水、蓄水、凈化水等建筑物50m范圍內(nèi)，輸配水管道及構(gòu)筑物兩側(cè)各2m范圍內(nèi)為第二保護(hù)區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格落實《冠縣農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》，做到有法必依，違法必究，做到依法保護(hù)供水水源。

2.4健全完善規(guī)章制度

對農(nóng)村供水工程管理實行法人負(fù)責(zé)制，不斷健全完善供水工程管理規(guī)章制度、運行管理制度、財務(wù)管理制度、水管員守則、維修隊伍管理辦法、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度，逐步規(guī)范維修專業(yè)隊伍，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)；不斷完善供水管理綜合維修服務(wù)體系。定期對管理人員進(jìn)行技術(shù)和維修管理培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作技能，為工程管理提供及時、優(yōu)質(zhì)和全方位的服務(wù)，確保工程正常運行。

篇（2）

20家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實施方案由以下幾個部分組成:

1)工程由朝陽縣水利勘測設(shè)計隊進(jìn)行設(shè)計，如涉及設(shè)計變更，由朝陽縣水利局提出后，根據(jù)實際情況給出解決方案。

2)朝陽縣水利局人飲處對供水工程進(jìn)行監(jiān)督管理，包括施工進(jìn)度及施工隊伍管理，協(xié)調(diào)各項工作，確保工程順利開展。

3)二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)供水工程的建設(shè)及自籌資金，并協(xié)調(diào)管路鋪設(shè)、配電等問題，如管路穿越各種障礙，高、低壓線路架設(shè)等。

4)施工單位由朝陽縣水利局人飲處和二十家子鎮(zhèn)政府共同商定，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。不同分項工程可選擇不同施工隊伍，各分項工程施工前，由建設(shè)單位和施工單位簽訂合同，實行獎懲制度，具體由甲乙雙方共同商定。

5)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督控制。

1.2施工進(jìn)度

朝陽縣二十家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程根據(jù)工程的特點和實際情況，工程施工于2009年4月開工，11月16日竣工通水，具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開挖、管網(wǎng)安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機(jī)泵安裝4月6日—6月1日;管網(wǎng)打壓試驗及驗收10月15—11月15;正式供水11月16。

2.3施工技術(shù)要求

1.3.1水源井工程

在打井前，對井址應(yīng)進(jìn)行物探找水，根據(jù)探測結(jié)果，確定是否需鉆井，鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿足設(shè)計要求，要打完整井并做抽水試驗。

1.3.2管網(wǎng)施工

管網(wǎng)開挖安裝按設(shè)計管線方向先放線，后開挖，溝底要平直，開挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上，以防凍漲。管道連接，管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接，PE管用管件件螺紋連接，進(jìn)戶立管采用彎頭、管箍、內(nèi)接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填，分兩次進(jìn)行，第一次回填厚度大約30cm的松土，避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質(zhì)物質(zhì)，防止砸破管身，等打壓試水管道沒有漏水問題后在進(jìn)行回填完。

1.3.3土建工程

施工時除應(yīng)滿足設(shè)計本身的要求外，還要按專項施工驗收規(guī)范要求施工。

1.3.4輸配電工程

工程按“電氣裝置安裝工程與驗收”規(guī)范進(jìn)行。施工中要按照設(shè)計要求和國家有關(guān)規(guī)定施工，施工單位不得擅自改變，如需要改變時，需和設(shè)計部門取得商議，經(jīng)同意后方可變更，施工單位要精心組織，優(yōu)質(zhì)施工，爭取創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.3.5管路通過特殊地形的處理

本次設(shè)計涉及管路跨越軍用光纜和公路，軍用光纜為光纜，距地面1.5m，而設(shè)計管路溝需開挖1.7m深，為了保證光纜在供水運行時不受影響，保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm，底坡坡比≤1∶100。當(dāng)管路溝開挖到光纜保護(hù)區(qū)位置時應(yīng)提前通知其管理部門，由朝陽縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門協(xié)商，管路溝開挖時光纜管理部門必須在場，人工試探開挖，避免破壞光纜。跨公路問題可由朝陽縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門協(xié)商，開挖回填后恢復(fù)原路面。本次設(shè)計不涉及管路跨越較深溝壑，實際坡度較大的也可根據(jù)地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖填。

2工程管理

2.1建設(shè)期管理

2.1.1組織管理

為了加強二十家子鎮(zhèn)供水工程建設(shè)期間的管理，縣政府成立了二十家子鎮(zhèn)供水工程指揮部，由副縣長任總指揮，成員單位有水利局、財政局、發(fā)改委、國土局、建設(shè)局、農(nóng)電局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、物價局和二十家子鎮(zhèn)，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在二十家子鎮(zhèn)政府，二十家子鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任。各成員單位職責(zé)是:水利局負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、設(shè)計及施工技術(shù)指導(dǎo)工作;財政局負(fù)責(zé)資金配套及劃撥工作;發(fā)改委負(fù)責(zé)項目立項工作;國土局負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地的征占地手續(xù);建設(shè)局負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作;農(nóng)電局負(fù)責(zé)輸配電工作;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測化驗工作;交通局負(fù)責(zé)管道跨路工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理占用林地等相關(guān)手續(xù);物價局負(fù)責(zé)用水核價工作;二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)整個工程實施及后期管理工作。

2.1.2資金管理

2.1.2.1建設(shè)期資金管理

為確保工程資金規(guī)范使用，要建立資金監(jiān)管制度，加強建設(shè)資金管理，建立資金專賬，實行縣級報賬制，專款專用，封閉運行等措施;及時撥付資金以保證工程的順利實施。

2.1.2.2資金籌措

根據(jù)國家有關(guān)政策及2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目實施方案，本著誰受益誰投資國家按比例給予一定扶持的原則，該項工程總投資483.07萬元。

2.1.3質(zhì)量與進(jìn)度管理

2.1.3.1嚴(yán)格工程建設(shè)程序

成立項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。打井工程實行招投標(biāo)，擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料，實行集中統(tǒng)一招標(biāo)采購，其產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對工程實施全程監(jiān)理。

2.1.3.2規(guī)范工程施工

工程開工后，要嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制管理。

2.2建后運行管理

工程竣工后，本著“誰受益、誰建設(shè)，誰投資、誰管理”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，制定工程管理、維修、水費計收、水源保護(hù)等管理制度，由縣物價部門統(tǒng)一確定水價，確保項目良性運行，保證工程可持續(xù)利用和發(fā)展。建議成立供水公司，編制為副科級事業(yè)單位，人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成，建議從水利局干部職工中抽調(diào)。

3水源保護(hù)措施

根據(jù)朝陽縣衛(wèi)生部門飲用水水質(zhì)檢測和2009年朝陽縣環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測報告分析，二十家子鎮(zhèn)水源水質(zhì)和供水水質(zhì)均達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。該地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。從解決二十家子鎮(zhèn)水資源存在的突出問題為出發(fā)點，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)信息手段，為確保水資源的可持續(xù)利用，又能讓百姓吃上放心水，對水源保護(hù)采取如下措施。

3.1加強統(tǒng)管職能

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的水資源保護(hù)管理體制。積極推進(jìn)水務(wù)改革，實行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。應(yīng)用新工藝和新技術(shù)，提高節(jié)水、用水效率，實現(xiàn)對水資源優(yōu)化調(diào)度和高效利用。

3.2飲用水源保護(hù)

在各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;實行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础Ｔ陲嬘盟叵滤锤骷壉Ｗo(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，一級保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物;禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動;禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);禁止建設(shè)油庫;禁止建立墓地。二級保護(hù)區(qū)內(nèi):對于潛水含水層地下水水源地，禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站，已有的上述場站要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。對于承壓含水層地下水水源地，禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施;當(dāng)補給源為地表水體時，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥。保護(hù)水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理縣級環(huán)境保護(hù)部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾C布的地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。各級人民政府應(yīng)采取措施，開展飲用水源保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用先進(jìn)的水污染防治和水源保護(hù)實用技術(shù)，鼓勵清潔生產(chǎn)。因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強制性措施以減輕損失。

篇（3）

2.工作重點（1）加強水源井和供水工程建設(shè)人口居住集中的地方全部安裝自來水，提高入戶率和供水標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“戶戶通”自來水，達(dá)到城鄉(xiāng)同質(zhì)。分散牧戶開展以打筒井和供水基本井為主、自來水和儲水窖為補充的飲水安全工程建設(shè)，提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和供水保證率，實現(xiàn)“適時、適量、適質(zhì)”供水。（2）改造筒井，提升水質(zhì)將牧區(qū)石頭井、草皮井、柳芭井等不合格淺層水源井全部改造成機(jī)電井或水泥管筒井，加高井臺，設(shè)置井蓋，采取井、房、機(jī)（泵）、罐、槽全配套，封閉運行，機(jī)械提水，人畜分開使用，確保水質(zhì)水量全部達(dá)標(biāo)。（3）發(fā)展家庭牧場供水結(jié)合全面建成小康社會和新牧區(qū)建設(shè)要求，進(jìn)一步提高供水能力建設(shè)。計劃在“十三五”期間以牧戶為單元，以現(xiàn)有水源為主，發(fā)展家庭牧場供水自來水化。（4）加強儲水窖和集雨水工程建設(shè)以北部牧區(qū)為重點，在嚴(yán)重缺水和遠(yuǎn)距離拉水地區(qū)，采取新打水源井與儲水窖相結(jié)合的辦法解決牧民飲水安全問題。不具備打井條件的采取1眼水源配套7~8個儲水窖，縮短牧民拉水距離，擴(kuò)大飲水安全覆蓋度。在地下水嚴(yán)重匱乏地區(qū)建一部分集雨水工程，解決飲水困難問題。

二、意見和建議

1.進(jìn)一步提高牧民飲水安全標(biāo)準(zhǔn)錫盟存在的飲水安全問題主要是水質(zhì)差和缺水，水質(zhì)差又是由多種原因形成的。在過去的幾年，主要解決高氟和苦咸水問題，其他水質(zhì)問題還沒有完全解決。在缺水原因中，主要是牧民居住分散，打井?dāng)?shù)量不足，取水距離遠(yuǎn)，可供水資源量少，而且部分水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。在已建工程中，實際解決人口遠(yuǎn)少于規(guī)劃人口，仍有一部分牧民達(dá)不到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。在“十三五”期間，建議在牧區(qū)集中居住的嘎查、移民村、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“戶戶通”自來水，提高居民生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。在不宜建集中供水工程的牧區(qū)加密水源井建設(shè)，爭取實現(xiàn)“一戶一井”目標(biāo)。

2.將牲畜飲水投資專項列入規(guī)劃牲畜是牧民的生產(chǎn)資料和生活資料，解決牲畜飲水困難問題又與牧民的生產(chǎn)和生活密切相關(guān)。牧民為解決牲畜飲水所消耗的時間、人力和取水費用等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人的用水付出。如果能將牲畜飲水困難問題解決，將是解決牧區(qū)飲水安全問題的有力舉措。建議將解決牲畜飲水困難投資納入國家補貼范圍，并列為“十三五”規(guī)劃專項投資。

篇（4）

2可持續(xù)運行管理績效考核內(nèi)容

從當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程運行管理過程中存在的一系列問題分析，根據(jù)相關(guān)規(guī)范、意見及相關(guān)的研究成果，初步可以總結(jié)得出，要保證農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)運行，需要從以下幾個方面建立考核指標(biāo)進(jìn)行考核。

2.1組織管理方面。這是農(nóng)村飲水安全工程運行管理首先需要解決的一個突出問題，只有明晰了工程的產(chǎn)權(quán)歸屬，確定了工程的運行模式，建立了合適的管理機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)的管理人員，提供了現(xiàn)代化的管理設(shè)施，制定了完善的管理制度及堅定的執(zhí)行下去，妥善管理好工程的檔案資料，才能夠保證農(nóng)村飲水安全工程的順利運行。因此組織管理方面考核的內(nèi)容有：①工程產(chǎn)權(quán)；②運行管理模式；③管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；④管理人員配備；⑤管理設(shè)施條件；⑥管理制度建設(shè)與執(zhí)行；⑦工程檔案管理。

2.2工程管理方面。要保證工程能夠正常運行，必須確保工程本身的完好情況；而作為飲水的供給工程，必須配備相關(guān)的消毒、凈化等水處理設(shè)備；工程在運行過程中出現(xiàn)的損壞等問題是否進(jìn)行了維護(hù)維修；除此之外，工程管理人員的管理水平高低和管理手段的合理性也是保證工程自身正常運行的關(guān)鍵[3]。因此工程管理方面考核的內(nèi)容有：①工程設(shè)施設(shè)備完好率；②工程水處理設(shè)備配套率；③工程維護(hù)維修率。

2.3安全管理方面。農(nóng)村飲水安全工程首先要解決的就是水量的安全和水質(zhì)的安全，而反映這兩個方面的安全情況，涉及到如下指標(biāo)：①水源保護(hù)措施落實情況；②自來水普及率；③供水水量保證率；④供水水質(zhì)檢測率；⑤供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；⑥供水應(yīng)急保證能力。

2.4經(jīng)濟(jì)與財務(wù)方面。任何一個工程的運行都與經(jīng)濟(jì)相關(guān)，作為公益性較強的農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)運行，更需要合理的財務(wù)管理制度與充足的經(jīng)費保障，保證水價的合理性及水費收取率，以及經(jīng)過審計合理的賬務(wù)賬冊。因此該方面考核的內(nèi)容有：①水價合理性；②水費收取率；③資金收支管理；④賬務(wù)賬冊管理。

2.5群眾滿意度方面。農(nóng)村飲水安全工程主要是解決“三農(nóng)”問題的惠民工程之一，服務(wù)對象主要是農(nóng)民，要體現(xiàn)工程的社會效益，工程的建設(shè)及運行必須要使農(nóng)民滿意。根據(jù)工程的特性，可以從以下幾個方面反映農(nóng)民對工程的滿意度：①供水質(zhì)量滿意度，這主要包括供水的水量、水質(zhì)、供水壓力、供水連續(xù)性等方面；②供水服務(wù)滿意度；③積極參與度；④投訴上訪率。

2.6可持續(xù)發(fā)展能力方面。要能夠保證農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)運行，必須使工程具備可持續(xù)發(fā)展的能力，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：①水源保證能力；②工程保障能力；③經(jīng)濟(jì)保障能力；④專業(yè)化管理隊伍配備情況；⑤政府護(hù)持力度；⑥政府監(jiān)管力度。綜合分析可知，農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運行管理績效考核內(nèi)容主要包括六個方面。建立考核指標(biāo)時，再從六個方面進(jìn)行不同程度的細(xì)化，這六個方面基本能夠全面反應(yīng)農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運行管理涉及到的因素。

篇（5）

本市部分日供水量為3~2.5萬噸，供水人口為110~11萬人的農(nóng)村飲水安全工程。

1.2調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程基本衛(wèi)生情況和運轉(zhuǎn)狀況，包括工程建成投產(chǎn)、水源類型、供水方式、覆蓋人口和供水能力等基本情況以及水源防護(hù)、水處理方式、供水設(shè)施運行及供水工程管理等建設(shè)使用情況。

1.3調(diào)查方法

采用抽查方式，于2013年5月隨機(jī)抽取本市44座農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)行現(xiàn)場查看、填寫統(tǒng)一的調(diào)查表。

1.4統(tǒng)計分析

采用Excel2003軟件統(tǒng)計分析調(diào)查取得的資料。

2結(jié)果

2.1工程基本情況

被調(diào)查的飲水工程，其工程投資為7.69萬元~3000萬元，平均投資381.56萬元，中央財政投資占總投資的46.81%。平均每個飲水工程日供水量1371噸，平均每個工程供應(yīng)12486人飲用。飲水工程主要解決農(nóng)村缺水（79.55%）、苦咸水（18.18%）和污染水（2.27%）等問題。

2.2水源類型

所調(diào)查農(nóng)村飲水安全工程，水源采用水庫水5座，溪水4座，江河水和泉水各3座，淺層地下水1座，深層地下水28座。水源以深層地下水為主，占63.64%。

2.3衛(wèi)生管理

所調(diào)查的飲水工程水源周圍環(huán)境較好，無明顯污染源，但水源周邊的農(nóng)田施用化肥、農(nóng)藥。僅1座水廠劃有水源保護(hù)區(qū)。調(diào)查水廠共有供、管水人員204人，其中155人持有健康證，健康證持有率為75.98%。

2.4水處理情況

所調(diào)查的飲水工程，對水質(zhì)進(jìn)行完全處理的有8座，占18.18%；采取沉淀過濾處理的有3座，占6.82%；對水質(zhì)僅消毒處理的有3座，占6.82%；68.18%的水廠未對水質(zhì)進(jìn)行凈化消毒處理。消毒方式中二氧化氯消毒占13.64%，漂白粉消毒占6.82%，次氯酸鈉消毒占4.55%，臭氧消毒占2.27%，不消毒占72.73%。消毒設(shè)備按要求使用的占15.91%，偶爾使用的占4.55%，不使用的占4.55%，無消毒設(shè)備的占75.00%。

2.5水質(zhì)檢測能力

調(diào)查飲水工程中大型集中式供水10座，小型集中式供水34座，僅有1座水廠能夠開展快檢指標(biāo)的水質(zhì)檢測。

2.6工程管理主體

飲水工程管理主體75.00%為當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府或村委會，25.00%為當(dāng)?shù)鼗鶎铀块T，63.64%的水廠交由私人承包。

3討論

3.1飲水工程水源

調(diào)查顯示，襄陽市農(nóng)村飲水工程水源多數(shù)是深層地下水，供水方式以高位水池（塔）供水和直接供水為主。由于農(nóng)村生活污水和垃圾無序排放，化肥和農(nóng)藥大量使用，飲用水水源極易遭受生物性和化學(xué)性污染。農(nóng)村居民如果直接飲用未經(jīng)凈化和消毒處理的、且被污染的水源水，隨時都有可能引起介水傳染病暴發(fā)和飲用水污染事件的發(fā)生，必將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和一定的社會影響和危害。2012年襄陽市農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)檢測合格率僅為33.68%。

3.2飲水工程建設(shè)管理

調(diào)查的44座飲水工程中，81.82%無法保證所供飲用水為安全飲用水，我市農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理不完善。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)資金投入不足，建設(shè)時側(cè)重于解決群眾有水飲用問題，不重視飲用水的安全衛(wèi)生，多數(shù)飲水工程未配備凈化消毒設(shè)施，造成了農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全的重大隱患。水廠供、管水人員少，缺乏檢驗人員和檢測設(shè)備，無法開展日常水質(zhì)檢測工作。水質(zhì)檢測是保障供水水質(zhì)的重要手段，是供水水質(zhì)管理的重要內(nèi)容，不開展日常水質(zhì)檢測無法保證供水安全。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對農(nóng)村水廠監(jiān)管不力，村級水廠沒有納入監(jiān)管范圍，水廠存在的諸多衛(wèi)生問題得不到有效整改。

3.3飲水工程運行機(jī)制

農(nóng)村飲水工程的水價偏高，或者核定不足，均不利于農(nóng)村飲水工程的良性運行。水費收取困難，即便收上水費，也難以完全滿足工程運行管理的需要。維持供水設(shè)施正常運行的電力成本較高，電費是水廠運轉(zhuǎn)的主要支出，供水用電電費遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)灌溉用電電費。由私人承包的飲水工程為降低成本不維修養(yǎng)護(hù)供水設(shè)施和管網(wǎng)，蓄水設(shè)施長期不清洗消毒，消毒劑不按規(guī)范投放使用。農(nóng)村供水工程單位普遍缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制，單位運行成本過高，許多供水工程在先天不足和后天管理不善的雙重困難下，導(dǎo)致日常管理不規(guī)范，對水源、制水和供水疏于監(jiān)督與監(jiān)測，使供水工程水質(zhì)難以達(dá)到國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.4建議

農(nóng)村飲水工程是關(guān)系人民群眾身體健康的民生工程，農(nóng)村飲用水安全反映農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量，為了規(guī)范農(nóng)村飲水安全管理工作，持續(xù)保障農(nóng)村飲用水安全，實現(xiàn)農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、用得起和長受益，真正解決農(nóng)村居民飲用水安全問題。

3.4.1加強農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲用水水源的實際情況做出具體規(guī)范。適宜劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的，按照規(guī)定劃定水源保護(hù)區(qū)并進(jìn)行相應(yīng)的管理；不適宜劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的，劃定適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)區(qū)域，根據(jù)農(nóng)村水源實際的水量保護(hù)和水質(zhì)保護(hù)需要進(jìn)行規(guī)范，如禁止排放工業(yè)廢水，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥等。應(yīng)當(dāng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)范生活污水收集排放以及農(nóng)村環(huán)境整治，提倡科學(xué)施肥用藥，逐步減輕農(nóng)村水源污染。

3.4.2規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

中央和地方財政投入大量資金修建飲水安全工程，要解決的不僅是農(nóng)村飲用水水量問題，更是要讓農(nóng)村居民喝上符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的衛(wèi)生水。應(yīng)當(dāng)重視工程建設(shè)前期工作，要求衛(wèi)生部門參與農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計、施工、審查和驗收，指導(dǎo)做好水源的選擇和防護(hù)以及水處理工藝，爭取財政投資項目的社會效益、健康效益最大化。開展飲水工程衛(wèi)生學(xué)評價工作，是有效評估飲水工程衛(wèi)生防病效果，確保工程建成后水質(zhì)達(dá)標(biāo)和如期發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)。

3.4.3加強農(nóng)村飲水安全工程管理。

農(nóng)村飲水安全工程需固定供、管水人員，對專職人員進(jìn)行定期的專業(yè)知識培訓(xùn)，增強衛(wèi)生防護(hù)意識，提高衛(wèi)生管理水平。管理方應(yīng)積極改造供水工藝流程，使水處理工藝達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范要求，保證農(nóng)村飲水工程水質(zhì)消毒。加強農(nóng)村飲水的消毒是提高農(nóng)村飲水水質(zhì)，確保農(nóng)民身體健康的有效途徑。WHO在《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》中指出，由于微生物污染對健康潛在的不良后果，對它加以控制永遠(yuǎn)是頭等大事，絕不能妥協(xié)。在完善飲水工程制水工藝的基礎(chǔ)上，逐步推行實施“衛(wèi)生許可證”制度，加強衛(wèi)生監(jiān)管。

3.4.4建立農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

由于水質(zhì)檢驗專業(yè)性強、購置設(shè)備投資多，村級水廠配不起也用不了，可以采用簡易且有效的檢測方法和設(shè)備，或者以疾控機(jī)構(gòu)為依托，建立水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警，構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)測管理體系，為政府科學(xué)決策以及制定相關(guān)規(guī)劃提供技術(shù)支持。

3.4.5保障農(nóng)村飲水安全工程長效運行。

建立農(nóng)村飲水安全管理體制，各級政府對其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全保障負(fù)總責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全保障的部門協(xié)作機(jī)制，水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全監(jiān)督管理工作，環(huán)保、衛(wèi)生和建設(shè)等部門在其各自職責(zé)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的管理職責(zé)。加強工程運行管理，包括資金管理、成本管理以及經(jīng)營管理等，認(rèn)真核定農(nóng)村飲水安全工程運行成本，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實際承受能力制定合理的水價，既要保證社會效益和生態(tài)環(huán)境效益，又要提高供水的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程的良性運行。規(guī)范對農(nóng)村飲水安全工程的承包、租賃，通過建立相關(guān)制度，使發(fā)包、出租后的錢切實用于工程的維修養(yǎng)護(hù)和更新改造，并加強對經(jīng)營管理者的監(jiān)管。

篇（6）

1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過程中，存在不負(fù)責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求，如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。

1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中，多部門參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費。而且，在工程結(jié)束后，對供水設(shè)備沒有進(jìn)行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進(jìn)行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過程中，由于專項資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，施工粗糙，嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。

1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運行成本過高運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費；另一方面，在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時無論是征地，還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長，成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運行效果。

2加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的措施分析

2.1建立完善的管理體制和良好運行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時，對工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團(tuán)隊來完成，避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水費的核算，在農(nóng)民承受的范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費，以保障運行的有效性。

2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù)，以保障供水的安全性。另外，還要加強農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。

2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進(jìn)行合理的控制。

2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進(jìn)勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進(jìn)工程的順利實施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護(hù)資金，以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護(hù)的有效開展，切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實現(xiàn)。

篇（7）

為了保證工程建設(shè)能夠開好頭、起好步，2007年齊河縣從摸清全縣飲水狀況的條件入手，積極打破城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線，按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、講求效益”的原則，對全縣農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在科學(xué)規(guī)劃的前提下，對每一項農(nóng)村飲水安全項目認(rèn)真編報項目建設(shè)實施方案。近年來，為進(jìn)一步提高群眾飲水滿意度，齊河縣組織技術(shù)人員，對每一個水源地的供水能力進(jìn)行勘探和測算，并以水廠所在地為供水中心，科學(xué)編制18個供水站管網(wǎng)銜接、改造、升級項目建設(shè)施工方案，為城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)實施起到積極作用。

1.2嚴(yán)把質(zhì)量，創(chuàng)建精品

一是嚴(yán)把水源關(guān)。只有勘察開采優(yōu)質(zhì)深層地下水為供水水源，才是符合齊河實際的最優(yōu)方案。根據(jù)全縣村莊的缺水狀況，齊河縣把解決水源問題作為工程建設(shè)的關(guān)鍵。2008年以來，齊河縣聘請省、市找水專家開采出400m以下的巖溶水。目前，齊河縣幾大水源地單井涌水量均在200m3/h以上。二是嚴(yán)把水質(zhì)關(guān)。在供水工程的建設(shè)中，對完工的每一眼水源井，都要由省市水質(zhì)監(jiān)測部門對水樣進(jìn)行嚴(yán)格地化驗，各項指標(biāo)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以后，方可投入使用，在源頭上保障了供水質(zhì)量。三是嚴(yán)把施工關(guān)。按照“公平、公開、公正”的原則，對施工隊伍、施工設(shè)備材料和工程監(jiān)理進(jìn)行公開招投標(biāo)，嚴(yán)把工程施工各個環(huán)節(jié)。

1.3創(chuàng)新模式，整體推進(jìn)

供水工程建成后，齊河縣實行企業(yè)化經(jīng)營，建立“公司+協(xié)會”的管理模式。企業(yè)化經(jīng)營以來，水廠內(nèi)的供水設(shè)施由供水公司進(jìn)行管理，水廠外的供水管道和附屬設(shè)施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的供水協(xié)會進(jìn)行管護(hù)和維修。供水公司按照目標(biāo)化管理的要求，建立健全各項管理制度，合理設(shè)置崗位、配備管理人員。按照出廠水表計量向供水協(xié)會收取水費，水價由縣物價、財政、水務(wù)部門組織供水管理單位和受益群眾代表，采取聽證會的方式核定。供水協(xié)會建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度，通過公開競爭方式選拔既有工作經(jīng)驗又有群眾威信，責(zé)任心強的人員進(jìn)入?yún)f(xié)會，搞好供水管線巡查、供水設(shè)施維修、村外及入戶水表的抄讀、水費收取等工作。

2建議

當(dāng)前，齊河縣農(nóng)村飲水安全還存在著信息化水平低、水廠升級改造慢，水質(zhì)監(jiān)測能力不足以及供水應(yīng)急能力建設(shè)滯后等問題。此外，隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)成為當(dāng)前飲水安全建設(shè)的首要任務(wù)。齊河縣農(nóng)村飲水安全工作將緊緊圍繞“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的供水目標(biāo)，按照“鞏固提升、配套完善”的總體思路，通過抓好延伸、提檔和配套，不斷提升供水水質(zhì)，提高供水保證率。

2.1加快水利信息化工程建設(shè)

目前，全縣農(nóng)村供水信息化水平仍然較低，水池水位、進(jìn)廠流量、出廠流量、出廠壓力、水質(zhì)等信息的監(jiān)控水平低。同時，對各供水管網(wǎng)，特別是村頭結(jié)點的信息化建設(shè)滯后。應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全信息化建設(shè)，通過安裝GPS遠(yuǎn)程定位監(jiān)控系統(tǒng)，對所轄水源地的井泵以及管網(wǎng)內(nèi)水的流量、壓力、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控，建設(shè)覆蓋全縣的信息監(jiān)測采集站網(wǎng)，建立信息共享的數(shù)據(jù)中心，全面實施“金水工程”。通過信息化帶動水利現(xiàn)代化，提升農(nóng)村供水的現(xiàn)代化水平。

2.2加大生活飲用水水質(zhì)檢測力度

2012年，建設(shè)部和國家發(fā)改委聯(lián)合《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)‘十二五’規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，明確提出“十二五”的重點任務(wù)是，實現(xiàn)所有城鎮(zhèn)水廠都應(yīng)建設(shè)水質(zhì)化驗室，并至少具備新標(biāo)準(zhǔn)要求的10項日常檢測指標(biāo)的檢測能力，以滿足水質(zhì)控制和水質(zhì)管理的要求。目前，全縣“五大”水廠水質(zhì)監(jiān)測工作依然靠縣衛(wèi)生防疫站的設(shè)備進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，水質(zhì)檢驗檢測設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家規(guī)定的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)要求。各供水水廠應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，盡快建設(shè)水質(zhì)化驗室，并配備專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。

2.3積極實施供水管網(wǎng)升級改造

齊河縣一些農(nóng)村供水管網(wǎng)特別是村內(nèi)、村外的供水管線經(jīng)過長期運行，管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象十分突出。同時，有些入戶水表存在著精度低、計量不準(zhǔn)確等問題。從2014年起，齊河縣將按照“全面覆蓋、同網(wǎng)同價、優(yōu)質(zhì)可靠、保障需求”的供水思路和“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、突出重點、全面推進(jìn)”的工作步驟，進(jìn)行一戶一表改造、管線提升改造、水廠改造擴(kuò)建，著力解決當(dāng)前齊河縣部分農(nóng)村存在的自來水漏損嚴(yán)重、管網(wǎng)維護(hù)不規(guī)范、村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重、水質(zhì)水壓不穩(wěn)定等突出問題。

2.4制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制

應(yīng)加強農(nóng)村集中供水備用水源工程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)地下水富集區(qū)為中心，新建、擴(kuò)建一批水源工程。供水單位應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報縣級人民政府水行政主管部門備案。因工程施工、維修等確需停止供水時，供水單位應(yīng)當(dāng)提前48h通知用水單位和個人；因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件而不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在組織搶修的同時，及時通知用水單位和個人；因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，并適時啟動供水安全應(yīng)急預(yù)案。

篇（8）

2改進(jìn)方式與效果

水泵機(jī)組是農(nóng)村飲水安全工程中的重要設(shè)施，如何以工程建設(shè)的良好配合來保障機(jī)組長久運行，少出故障，延長整個農(nóng)村飲水安全工程的壽命，就需要建設(shè)有效的工程結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)的可靠性，降低系統(tǒng)故障的發(fā)生率。因此，以工程配合的方法來提高農(nóng)村飲水安全系統(tǒng)的長久有效性，是十分必要的。分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全工程建設(shè)出現(xiàn)的問題：①為了保障水質(zhì)不受污染和便于日常管理維護(hù)，泵機(jī)組均不安裝在蓄水池上方，而是在旁邊緊貼蓄水池單獨建一座地下泵室，利用蓄水池中的靜壓水頭起到自然充泵和加壓的雙重作用。②由于地區(qū)可挖開的土層較薄，為節(jié)省工程投資，建設(shè)的地下泵室普遍較淺。建設(shè)初期，通常以泵體蝸室的上平面略低于蓄水池的經(jīng)常高水位，即所謂“淹泵”位置為限，基本實現(xiàn)自動充泵啟動。實際運行中，尤其是地下水位再度下降涌水量變少時，卻時常因蓄水池內(nèi)的經(jīng)常高水位常低于“淹泵”水位而形成無水啟動的狀態(tài)，從而造成水泵干磨損壞。在前述工程運行中，水泵機(jī)組出現(xiàn)故障，多因泵室建設(shè)時挖深較淺，預(yù)留的水頭富裕量低所致，當(dāng)蓄水池內(nèi)水位稍有降低，水泵即不能得到充分灌水，底閥也常因卡阻而導(dǎo)致引水泄漏，不能正常啟泵。針對這種情況，采取了如下兩種做法：其一是降低泵室的深度。在改造或新建泵室時，首先要考慮可能發(fā)生的水位自然下降等因素，確定蓄水池中的經(jīng)常高水位。根據(jù)經(jīng)常高水位確定泵機(jī)組的位置，也就是要使泵機(jī)組的蝸室上平面低于經(jīng)常高水位至少0.5m以下，如果巖層較低，開挖容易，還可再適當(dāng)降低泵室深度，作為“淹泵”灌水的富裕量。按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗，一般最深為使水泵蝸室上平面低于蓄水池經(jīng)常高水位1m左右，同時還要考慮當(dāng)?shù)囟毂鶅鲂枰黾拥谋Ｅ穸取＿@樣，基本可使泵長期處于“淹泵”狀態(tài)，保證水泵能隨時 啟動而不會干磨，滿足當(dāng)?shù)氐墓┧枨蟆Ｆ涠遣捎们爸盟浣Y(jié)構(gòu)。對于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，由于所在地巖層較高，開挖巖石的工程投資較大，而且工程早已建完，改造過程還要涉及相關(guān)的拆遷重建等諸多因素，不便于采取加深泵室的改造方法。針對這種情況，采取在不降低泵室的前提下，在泵前安裝一個密閉的充水水箱，水箱內(nèi)的經(jīng)常高水位高于泵蝸室的上平面約150mm左右，通過負(fù)壓作用，保證水泵借助于密閉水箱而長期處于“淹泵“狀態(tài)，使水泵能隨時啟動。比較這二種方式，前者的土建工程量相對較大，工程投資相對較高，但不需要對設(shè)備系統(tǒng)增加改造；而后者毋須做土建工程，只對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行改造，需要掌握水泵機(jī)組的一些特性，較前者略顯復(fù)雜，但工程投資低。經(jīng)過實際比較，只要因地制宜，二者均很實用，在當(dāng)?shù)睾透浇貐^(qū)都得到了很好的推廣應(yīng)用。

3典型案例分析

以凌源市松嶺子鎮(zhèn)某村為例，因滴水貴如油而導(dǎo)致村民間借水還水的現(xiàn)狀已為時多年。雖然在20世紀(jì)70年代就開始打飲水井，但隨著地區(qū)水環(huán)境的變化，卻經(jīng)歷了從井泵直供、增加井深和換深井泵、增建蓄水池和地下泵室及2次異位再建等多種措施，終因地下泵室“相對變淺”而致泵機(jī)組頻繁故障，最長的一次有一年多無法使用，導(dǎo)致村民多次上訪，基層干部苦不堪言。針對這種現(xiàn)狀，在遍歷微機(jī)變頻給水、機(jī)組軟啟動以及自動化檢測等先進(jìn)技術(shù)改造仍不完全奏效的過程后，進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)分析和研究。對于這種貧水地區(qū)的農(nóng)村供水系統(tǒng)，若不從結(jié)構(gòu)配合上徹底解決，就不能從實質(zhì)上解決村民飲水問題。后經(jīng)多次試驗，采用了前置引水箱的辦法，利用現(xiàn)狀泵室，在離心泵前端安裝引水箱，使普通離心泵變成了可自吸的水泵，從而解決了水泵的穩(wěn)定運行問題也即全村的飲水問題。

4經(jīng)驗和建議

農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)是涉及千家萬戶的大事，不僅要提供良好的水源，更要有可靠可行的組成結(jié)構(gòu)與之配合。從對凌源地區(qū)各種做法的比較和實際應(yīng)用看，采取合適深度的泵室或前置水箱均能起到很好的作用。對于土層較厚的地區(qū)，一般采用加深泵室的方法；而土層較淺的地區(qū)，通常采取加前置水箱的方法，應(yīng)用效果是比較理想的，值得在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中推廣，保證機(jī)組穩(wěn)定運行，延長農(nóng)村飲水安全工程的使用壽命。

篇（9）

農(nóng)村飲用水安全工程是一項改善農(nóng)村飲用水條件的惠民工程，是今后一段時期重點建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。國家“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃工程的提出，可以徹底解決盤山縣部分農(nóng)村群眾長期飲用苦咸水的問題［1］。全縣在建設(shè)和管理方面采用了獨特和具有推廣價值的模式，被稱為農(nóng)村飲水安全工程的“胡家”模式。工程位于盤山縣西部胡家鎮(zhèn)、305國道以南的6個行政村。南部瀕臨遼河，屬沿海平原海水入侵地區(qū)，面積40.6km2，人口18320人。該地區(qū)多年平均降水量633.6mm，全年雨量分布不均，汛期(7—9月)降雨量占全年的60%以上，并呈短歷時暴雨特征，降雨量年內(nèi)、年際變化均較大，年均蒸發(fā)量1612.3mm。

1.2區(qū)域飲水概況

盤山縣地處遼河平原的南部，地面高程多在2.5～5.0m。根據(jù)地層形成時代，分為上第三系地下水和第四系地下水。因境內(nèi)第四系地下水(淺層)大部分為苦咸水，無法飲用，盤山縣現(xiàn)狀飲用水源為上第三系地下水(深層)。水源以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開鑿1～3眼上第三系水源井為主，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立供水。由于最近幾年受氣候干旱、遼河油田集中開采、工業(yè)、生活用水量逐年加大的影響，該區(qū)域地下水呈逐年減少趨勢。根據(jù)2001年水位資料，上述水源共開采館陶組地下水19.15萬m3/d，明化鎮(zhèn)組地下水11.69萬m3/d，盤山縣上第三系開采量總計為30.84萬m3/d。而經(jīng)計算的地下水補給量僅為1.19萬m3/d，已超采量達(dá)29.65萬m3/d，上第三系地下水流場已形成以興隆臺區(qū)、盤東水源等幾個水源地為中心的大型降落漏斗，漏斗中心水位最大達(dá)－39.61m。如果水位約束條件以60m計(一般深井水泵下潛深度)，地下水位下降速率以1.50～2.00m/a的速度發(fā)展，照此發(fā)展速度，30a后，全縣生活用水，依靠現(xiàn)有的取水設(shè)備將無法取水，人民生活將處于無水可飲的尷尬境地，而且地下水位下降，極易造成區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害。這是因為上第三系地下水，因補給量不足，開采地下水以消耗儲存量為特點，隨著開采量的增加而使地下水位下降，這是必然趨勢。

2胡家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及管理模式的具體做法

2.1設(shè)計階段方案選擇

2.1.1供水水源

盤山縣以北胡家鎮(zhèn)一帶為上第三系明化鎮(zhèn)組孔隙—裂隙水。該明化鎮(zhèn)組下段大部分泥質(zhì)砂巖和泥質(zhì)粉砂巖，斷裂構(gòu)造孔隙—裂隙水不發(fā)育，地下水徑流條件差，富水性弱。在胡家鎮(zhèn)單井出水量為200～500m3/d，單井水位降深達(dá)－32m。由此可見，從工程可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)角度考慮，不能采用當(dāng)?shù)卮蚓∷姆桨福荒芸紤]遠(yuǎn)距離調(diào)水的方案［2］。在胡家鎮(zhèn)西部13km距離，甜水鎮(zhèn)以北(北鎮(zhèn)縣溝幫子南部)，屬黑魚溝河沖—洪積扇的前緣，有豐富的第四系地下水，第四系地層厚度為90～100m，含水層厚度40～50m。根據(jù)遼河油田、地勘等抽水試驗資料，當(dāng)水位降深達(dá)8m時，單井出水量為3402m3/d，滲透系數(shù)為13.43m/d，影響半徑288m。地下水化學(xué)特征為重碳酸—鈣鈉型水，pH值7.38，總礦化度252mg/L，偏硅酸含量為34～37mg/L。水質(zhì)達(dá)到國家飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。該地區(qū)地下水除降水補給之外，還有由北向南地下水徑流補給(閭山山脈補給)、稻田水滲漏補給、黑魚溝河、鴨子河滲漏補給。在此處，開鑿一處水源井，一處水源備用井，既可達(dá)到了供水量和水質(zhì)要求，又保證了供水工程可持續(xù)運行。

2.1.2水源井、加壓設(shè)施及管材選擇

由于原供水系統(tǒng)已經(jīng)完善，只是因為水源問題。因此只要在甜水鎮(zhèn)開鑿一眼水源井、一眼水源備用井，并建一加壓站，將水引到胡家鎮(zhèn)自來水公司的加壓站，一切問題就全部解決。該工程共需開鑿第四系水源井2眼，井深95m，采用直徑300mm鑄鐵管。加壓站為2臺離心泵，水泵流量為80m3/h，水泵揚程為60m。供水主管路采用直徑300mm的UPVC管材，管長15km。

2.2工程建設(shè)及管護(hù)工作

2.2.1積極宣傳，保護(hù)水源

上第三系地下水是我縣生活和工業(yè)用水的主要水源，由于多年來的亂開采，地下水已呈區(qū)域性下降趨勢。為有效保護(hù)地下水資源，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，我縣應(yīng)逐漸消減上第三系地下水的取水許可量，研究利用第四系地下水。“十二五”期間，盤山縣農(nóng)村生活飲用水源將從以前的主要依靠上第三系地下水源，過度到主要依靠第四系地下水源。

2.2.2資金籌措

項目采取中央、地方和受益單位群眾共同負(fù)擔(dān)，并引入市場機(jī)制，吸收社會資金，監(jiān)理多元化的投入機(jī)制，逐年增加投入。各水廠要建立健全財務(wù)管理機(jī)制，提取設(shè)備折舊費，建立起良性循環(huán)的管理體系，確保農(nóng)村飲水工程可持續(xù)發(fā)展。

2.2.3工程建設(shè)管理

工程建設(shè)實行“四制”，即法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制。同時加強水源工程管理，對施工單位資質(zhì)提出明確要求，并對新鑿水井的井管材質(zhì)做出具體規(guī)定，這樣可以加強供水水源工程建設(shè)和鑿井施工隊伍的管理，而且可以提高成井質(zhì)量，有效防止地下水源的污染。

2.2.4建后管護(hù)

由于工程涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級必須設(shè)立專職的管理部門，加強政府監(jiān)督，實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)農(nóng)村供水系統(tǒng)的組織、管理、監(jiān)督、監(jiān)測、人員培訓(xùn)等工作。要采取城市自來水的管理模式，以保證農(nóng)村飲水事業(yè)能夠良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。

2.3工程建設(shè)情況及效益

該工程于2010年6月28日開工，于2010年10月30日竣工。工程總投資860萬元，其中省以上財政補助資金430萬元，地方配套及群眾自籌資金430萬元。完成水源井2眼、加壓站1座、主管路15km，及相關(guān)的配套設(shè)施。供水覆蓋了胡家鎮(zhèn)的6個行政村。目前，當(dāng)?shù)厝罕娨呀?jīng)吃上了安全衛(wèi)生的自來水，受益農(nóng)戶6023戶、人口18320人。此供水工程的建成，改變了當(dāng)?shù)厝罕姽┧蛔愕木置妫鲞M(jìn)了黨與群眾雨魚水之情，社會效益顯著。

3“胡家”模式內(nèi)含

2011年5月4日在盤錦市召開的盤錦市“農(nóng)村飲水安全匯報工作會議”上，胡家農(nóng)村飲水安全工程模式得到了領(lǐng)導(dǎo)和與會同志們的充分肯定和高度評價，被稱為農(nóng)村飲水安全工程的“胡家”模式。“胡家”模式的具體內(nèi)含主要包括以下幾點:

3.1對我縣農(nóng)村飲用水的重新認(rèn)識

消減上第三系地下水開采量，符合全市用水管理制度《盤錦市“十二五”期間實行最嚴(yán)格水資源管理制度》的規(guī)定。該規(guī)定指出:盤山縣要積極開發(fā)周邊的第四系地下水，“十二五”期間上第三系地下水開采量控制在1050萬m3以內(nèi)。全縣飲用水一直以上第三系地下水為主，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己管理。上第三系地下水開采歷時有近30a時間，因補給量不足，開采地下水以消耗儲存量為特點。而第四系地下水，屬淺層地下水，補給量充沛。但第四系地下水只存在于全縣的周邊部分地區(qū)，即石新、甜水、高升、沙嶺四鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外縣的相鄰地區(qū)。要想開采，必須由縣里統(tǒng)一規(guī)劃。

3.2符合集中供水政策，代表供水管理的發(fā)展方向

為合理開發(fā)利用水資源，確保供水水質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，提高專業(yè)管理水平，各級政府城市建設(shè)(公用事業(yè))行政主管部門應(yīng)創(chuàng)造條件，實施供水行業(yè)統(tǒng)一管理。廣大農(nóng)村地區(qū)的供水是人民群眾生活的命脈，它為農(nóng)村的生產(chǎn)、生活提供著必需的條件，是制約農(nóng)村發(fā)展的決定性因素，甚至也構(gòu)成了關(guān)系社會安定的重要因素。由于它的不可代替性、不可選擇性，牽動著千家萬戶每一戶農(nóng)村居民，所以集中供水是農(nóng)村首要的基礎(chǔ)設(shè)施。在農(nóng)村建設(shè)、改造和發(fā)展過程中，需要優(yōu)先加以考慮。

3.3城鄉(xiāng)并網(wǎng)，同網(wǎng)同價

胡家農(nóng)村飲水安全工程水源采用2處水源，一用一備，提高了供水保證率，解除了供水水源不足的后顧之憂。工程建成后，納入城市供水體系由盤山縣水利局統(tǒng)一管理。盤山縣新建縣城在太平鎮(zhèn)，現(xiàn)狀用水為太平鎮(zhèn)上第三系地下水，管理單位為盤山縣自來水公司。預(yù)計在“十二五”期間盤山縣城水源也采用甜水鎮(zhèn)水源。到那時，供水時間農(nóng)村供水與城市供水管網(wǎng)相同，費用為同網(wǎng)同價，城鄉(xiāng)并網(wǎng)。

4未來規(guī)劃

“胡家”模式的推廣，將促使群眾轉(zhuǎn)變用水觀念，促進(jìn)供水單位創(chuàng)新農(nóng)村供水的發(fā)展模式，對于實現(xiàn)農(nóng)村供水工程高效管理、建設(shè)節(jié)水型社會、解決水資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾等問題具有示范效應(yīng)和戰(zhàn)略意義。規(guī)劃分區(qū):根據(jù)全縣第四系水資源條件，地理條件將全縣分成四個規(guī)劃區(qū)，即石新鎮(zhèn)水源區(qū)、甜水鎮(zhèn)水源區(qū)、高升鎮(zhèn)水源區(qū)、沙嶺鎮(zhèn)水源區(qū)。石新鎮(zhèn)水源區(qū):石新鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、羊圈子鎮(zhèn)，新縣城，農(nóng)村人口51128人、城市人口60000人。甜水鎮(zhèn)水源區(qū):甜水鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)，總?cè)丝?0048人。高升鎮(zhèn)水源區(qū):高升鎮(zhèn)、德晟鎮(zhèn)、陳家鄉(xiāng)，總?cè)丝?8268人。沙嶺鎮(zhèn)水源區(qū):沙嶺鎮(zhèn)、壩墻子鎮(zhèn)、吳家鄉(xiāng)、古城子鎮(zhèn)，總?cè)丝?5818人。未來的4個第四系水源規(guī)劃區(qū)的建設(shè)，可以完全解決全縣農(nóng)村及城市的飲水安全問題，使全縣農(nóng)村飲水安全工作上一個新臺階。

篇（10）

根據(jù)居民生活習(xí)慣，每天有早(8∶00～10∶00點)、中午(13∶00～15∶00點)、晚(19∶00～23∶00點)3個用水高峰期，也是居民做飯、洗滌、洗浴的集中時段，在這3個用水高峰期，需水量十分集中。根據(jù)規(guī)范要求，樹枝狀管網(wǎng)按“輸配水管”和用水人口計算流量，一般采用在首部一次加壓后向整個供水區(qū)供水，或采用分級加壓的方式向供水區(qū)供水，輸水干管按輸配水管計算，分段選定管徑后，計算沿線各管段流量、水頭損失和各分水節(jié)點的水壓值。若管線越長，分水節(jié)點就越多，分水節(jié)點越多，分配的水量就越大，這樣就造成輸配水干管自上而下每通過一個分水節(jié)點，水壓和流量呈遞減的趨勢，上游沿線可以按所需水量用水，下游干管水量就會逐漸減少，水壓逐步下降，管網(wǎng)末端就會出現(xiàn)始終無水可供或供水壓力不足等現(xiàn)象。即使在不用水的其他時段，水源補充因受管內(nèi)存水量的限制，管內(nèi)充滿后，水源工程基本上不供水，這樣就達(dá)不到工程24h供水的設(shè)計要求。造成用水高峰期供水量不足，低峰期用水戶不用水的現(xiàn)象。這是樹枝狀管網(wǎng)長距離輸水管網(wǎng)末端供不上水的關(guān)鍵原因。

(2)管網(wǎng)工程設(shè)計中時變化系數(shù)偏小，輸配水管徑不能滿足用水要求。

由于農(nóng)村供水工程與城市供水工程最大的差別是農(nóng)村供水工程不考慮綠化用水，而且工業(yè)用水量相對較小，流動人口相對較少，用水高峰期集中且用水量較大，其它時段用水量較少，峰谷差值較大。按居民生活用水習(xí)慣，早、中、晚3個用水高峰期約8h左右，占全天24h的1/3，時變化系數(shù)應(yīng)等于或大于3．0才能滿足輸配水管徑設(shè)計和用水戶用水的要求。根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，村鎮(zhèn)供水工程管網(wǎng)水力學(xué)計算時變化系數(shù)隨工程供水規(guī)模而定，供水規(guī)模在1000m3/d以上，時變化系數(shù)在1．6～2．2之間，規(guī)模越大，時變化系數(shù)越小，規(guī)模越小，時變化系數(shù)越大。這樣就造成規(guī)模越大的水廠時變化系數(shù)越小，輸配水管徑就小，在用水高峰期輸配水能力不足的現(xiàn)象就越突出。而小水廠為什么在用水高峰期管網(wǎng)末端壓力不足的問題不很突出，其主要原因時變化系數(shù)取值較大，管徑設(shè)計相對較大，水壓影響相對較小。

(3)調(diào)蓄池的調(diào)蓄容量不足，不能滿足高峰期供水和低峰期調(diào)蓄的要求。

調(diào)節(jié)池容量大小是水源工程穩(wěn)定供水的前提。根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計規(guī)范》7．0．2款的規(guī)定，“調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的有效容積，應(yīng)根據(jù)有可靠電源和可靠供水系統(tǒng)的工程，單獨設(shè)立的清水池和高位水池可按最高日用水量的20%～40%設(shè)計，同時，設(shè)置清水池和高位水池時，清水池可按最高日用水量的10%～20%設(shè)計，高位水池可按最高日用水量的20%～30%設(shè)計”。目前，新疆的飲水工程調(diào)蓄池多設(shè)置在水源工程和管網(wǎng)中下游，其總?cè)萘慷喟醋罡呷沼盟康?0%～40%設(shè)計，水源工程調(diào)蓄池功能主要以調(diào)蓄和沉淀為主，其容量相對較大，而在管網(wǎng)中下游設(shè)置的調(diào)蓄池設(shè)計容量相對較小，未按用水低峰期水量全部蓄入調(diào)蓄池的容量要求設(shè)計，這樣，就造成在用水高峰期調(diào)節(jié)容量不足，用水低峰期調(diào)蓄池又無足夠容量來調(diào)蓄，調(diào)蓄池蓄滿后水源供水中斷，工程供水量達(dá)不到設(shè)計要求。一是根據(jù)居民的生活習(xí)慣，在早、中、晚3個用水高峰期約占全天24h的30%，用水量約占全天用水量的90%以上，也就是說調(diào)蓄池容量要滿足高峰期用水的需要，同時，還要具備能調(diào)蓄低峰期來水的要求，調(diào)蓄池容量應(yīng)選擇日最高用水量70%以上，才能滿足供水要求。否則就會出現(xiàn)水池的水在高峰期很快被抽干，用水戶無水可供的現(xiàn)象。二是根據(jù)規(guī)范和工程運行要求，水源工程必須24h供水，當(dāng)用水戶在用水低峰期或不用水時，如果調(diào)蓄池調(diào)節(jié)容量不足，就會造成調(diào)蓄池溢水，水源工程停止向調(diào)蓄池供水，這樣供水量就達(dá)不到設(shè)計要求。根據(jù)居民用水習(xí)慣，在用水低峰期和夜間不用水時總時段約占全天24h的70%，而這70%的水量需要儲存到調(diào)蓄池中，在用水高峰期向用戶供水。因此，調(diào)蓄池容量應(yīng)按該供水片區(qū)日供水量的70%考慮。

(4)水源工程水泵達(dá)不到額定流量，造成水源工程供水量達(dá)不到設(shè)計值。

根據(jù)實際監(jiān)測，潛水泵基本能達(dá)到設(shè)計出水量，離心泵問題較多，實測離心泵出力僅能達(dá)到額定出力的80%～90%，部分離心泵僅能達(dá)到額定出力的70%，其原因有水泵本身的質(zhì)量問題，也有管損偏大，與設(shè)計不符等因素。為此，在設(shè)計時二級加壓泵應(yīng)考慮設(shè)置30%以上的備用容量。其目的有兩個:一是增加供水量;二是起調(diào)壓作用，以提高輸水管供水能力。

2建議

根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程的任務(wù)，主要向農(nóng)村居民和牲畜以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等提供飲用水，而目前新疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、消防、綠化等用水量相對較小，人用水量相對較大這一特點，使得用水高峰期比較集中。同時，農(nóng)村居民居住分散，管網(wǎng)長度長，供水管網(wǎng)多為樹枝狀管網(wǎng)，調(diào)蓄池調(diào)蓄容量不足，不能滿足居民用水需求，造成供水保證率低，下游出現(xiàn)經(jīng)常供不上水等現(xiàn)象。為提高農(nóng)村飲水工程供水保證率，現(xiàn)提出以下幾點建議。

(1)有條件的農(nóng)村飲水工程主輸水管應(yīng)按環(huán)狀管網(wǎng)設(shè)置

同時輸水管和配水管分開，輸水管不承擔(dān)配水作用，以便于輸配水管發(fā)揮各自功能。

(2)配水管網(wǎng)各管段設(shè)計流量應(yīng)根據(jù)人均用水量和各管段用水人口

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或用水大戶用水量計算管段流量，時變化系數(shù)取3．0～3．5，來確定輸配水管管徑，以提高輸配水管輸配水流量。

(3)為提高供水保證率，對于供水管網(wǎng)長度長以帶狀管網(wǎng)布置、有一定供水規(guī)模的供水片區(qū)應(yīng)分片區(qū)設(shè)置調(diào)蓄池

并增設(shè)二級加壓設(shè)施，調(diào)蓄池容量建議按該片區(qū)日供水總量的0．6倍或更大一點。

(4)根據(jù)我區(qū)農(nóng)村居民居住分散

管網(wǎng)長度長以及農(nóng)村居民生活水平的提高，管網(wǎng)末端水壓宜控制在20m左右，以便滿足用戶今后用水的需求。

(5)考慮到水泵出力達(dá)不到額定出力

在機(jī)井水泵選型和加壓泵站水泵選型時，應(yīng)考慮增加20%～30%的富余水量，以確保供水量滿足用水要求。