時間:2023-02-01 16:03:19
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1、統籌規劃是根本。通過三地市實地參觀與交流,發現三地市基礎信息化建設工作由市局科信部門統籌建設。服務信息化不能單打獨斗,各自獨立建設,這樣難以整合信息資源。要抓好統籌規劃,尤其是在頂層設計上,要從全局出發,整合各方面的資源,凝聚各方面的智慧,研究推進信息化發展的整體框架體系,并結合實際不斷完善。
2、信息采集是基礎。信息化的重要支撐點來自于信息采集,包括視頻數據、車輛數據、人員數據等數據。以東莞市公安局為例,積極開展社會信息資源采集、高清視頻監控建設、智能卡口建設、等一系列基礎信息化建設工作,據了解目前全市聯網視頻監控設備達到若干余個(在線率100%),全市交通卡口若干余套,為某市信息化的深度的應用提供了有力支撐。
3、大數據服務云是核心。謀省廳制定了《某省機關“六大工程”三年行動計劃》,其中將數據服務建設工程列為首位。目前黑龍江省公安廳已經推出了“龍江云”平臺,旨在實現全省公安資源、數據、應用、服務四大共享,打造聯動平臺,創制公安主戰工具箱,實現全省服務工作“一張網”,信息數據“一片云”,實戰應用“一鍵通”,引導數據思維認知,嘗試數據思維治理的新型服務工作模式。
二、政務規范化方面。
1、場所規范。以某市局為例,他們本著“統一、實用、安全、方便”的原則,制定下發了一系列場所功能區建設標準和管理運行制度,以圖文并茂的形式,對整體布局和細小環節都明確了統一、嚴格的標準。總的要求是:某區要安全合法,接待區要寬敞便民,辦公區要敞開高效,生活區要整潔實用的要求。
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一、考察概況
1月13日晚到達海口市后的第二天早上,海口市王副市長帶領我們考察人員參觀市容市貌、城市公園、城市綠化、小區建設和城市規劃展,介紹了海口市城市規劃建設管理工作經驗。17日下午到達昆明市聽取市人大、市政府關于城市建設的綠化、拆遷工作的經驗介紹,晚上參觀城市亮化工程,第二天參觀昆明市北二環、東二環拆遷現場,規模大、戰線長。18日晚到達南寧市參觀城市亮化工程,第二天聽取市人大、市政府和有關部門領導對規劃、拆遷、建設工作的經驗介紹。20日到重慶市參觀兩個中心城區的拆遷、綠化工作,并聽取市政府及有關部門對拆遷、綠化工作的經驗介紹。7天時間,考察4個城市,所到城市都熱情好客,傳經送寶,看了很多靚點,聽了很多經驗,思想感觸很大,達到了解放思想、擴大視野、學習經驗的預期目的。
二、考察城市的主要作法及經驗
由于居住環境、生活經驗、家庭背景的不同,以及學生的生理發展和心理特征的不同,這些客觀存在的差異必然在數學學習過程中有所體現,表現在興趣和愛好上的差異、思維品質上的差異和學習能力上的差異。如:有的學生貪玩怕學而有的好學,有的同學意志堅定而有的不能持之以恒,有的思維靈活、掌握知識快而有的學生思維易受干擾、掌握知識也較慢。這些客觀存在的差異我們必須接受,并且加以重視,否則會出現兩極分化,部分學生因“吃不了”而破罐破摔喪失信心,另一部分學生因“不夠吃”而驕傲自大失去興趣,這也不符合素質教育的基本要求。
二、教師要面向有差異的全體,縮小差異
“一千個人眼中就有一千個哈姆雷特”,這也說明了學生的差異是客觀存在的,教師在教學過程中要允許這些差異的存在,并且在面對這些差異的時候,努力讓他們在課堂上都能有進步,并盡力減小他們之間的差異,讓不同的學生在課堂上都能得到不同的發展。縮小差異對教師都有著很高的要求,首先是教師要對學生有充分的了解,教師可以通過電話、QQ、微信等與家長取得聯系熟悉每個學生的性格特點、思維品質及學習中存在的智力、能力等等因素,這樣才能讓基礎一般的學生獲得較大的進步、基礎好的學生在思維品質上得以鞏固。其次,備課的內容及任務和備課的難度更大,和常規教學相比較,“備學生”成為備課的重要內容,教師要根據教學內容提出面向全體、適合學生的有價值的學習問題,關注“兩頭”,鼓勵全體,讓所有學生都能展現自我,實現自身價值,培養自信,提升興趣,最終獲得發展。再次,根據學生數學學習能力的差異,制訂學習目標。教師應依據學生學習能力的差異,科學地制訂目標要求。即在制訂學生學體目標的基礎上,增添學習的基礎目標和發展目標,從而使各層次學生在課堂學習中學有所得。最后,在課堂教學中,由于學生間的差異而迸發出的思維亮點很多,教師還要有一顆寬容的心,學會傾聽,善于接納,那么課堂就會充滿活力,春色滿園。教師要關注學生學習方法的差異,“允許學生用自己的方式學習”,為課堂教學活動提供豐富的、生成性的課堂資源,通過學習過程的交流互櫻達到取長補短、思維碰撞、共同發展的目的。
三、開展差異化教學的一些具體做法
1.關注差異,采用靈活的教學方式與學習方式。由于學生的差異是客觀存在的,因此,我們首先要在心理上接受現實,承認學生間的差異,關注差異,并著手解決差異問題。著力點就應是差異中處在弱勢的同學,我們不妨從以下幾點著手:首先,適時恰當地選用交互式電子白板來輔助教學,以逼真、生動的畫面來創造教學的豐富情境,使抽象的教學內容形象化、清晰化,使知識由靜態的灌輸變為圖文聲像并茂的動態傳播,增強弱勢學生的學習自信,培養有差異學生的學習興趣,讓他們在課堂學習中體驗到成功的喜悅,激發他們內心的上進心。其次,我們要鼓勵學生不同的學習方式,如對弱勢學生解題數量的要求可以少些,對速度與靈活性方面也不做具體要求,能正確解出基本題、能做到理解熟練就行;課堂探究時可以對弱勢學生即時暗示點評,個別輔導,規范操作時對弱勢學生建立數學問題的思考程序及解題模式等等。總之,要避免他們在學習中遭遇挫折,遇到挫折時要即時加以指導和心理安慰,幫助他們取得成功,并從成功中獲得自信和動力。
根據區委中心組全年學習安排,第二季度中心組的學習以“思想大解放,觀念大更新,加快大發展”為主題,結合學習貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區第九次黨代會精神的貫徹落實,以區委書記XXX為團長的學習考察團一行27人,于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學習本文來自517878秘書網。在重慶駐上海辦事處的積極聯絡安排下,在當地黨委、政府的熱情接待下,學習考察活動達到了預期效果。從上世紀八十年代的中后期開始,在第二代和第三代領導核心的戰略抉擇下,華東地區成為我國經濟發展的強勢地區,“黃金地帶”迅速凸現出具有現代經濟意義的“黃金效益”。20__年,華東地區以占全國1的土地和5.9的人口,創造出占全國17.1的GDP。現在,華東四市的改革開放不斷深入,城市建設和開發的投資力度以千億元計;構筑了城市及輻射周邊的高速交通網絡;打造了具有國際先進水平的高新技術產業園區;國民經濟持續快速發展,形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群。在短短的6天時間里,考察團先后考察了溫州經濟技術開發區,參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團,對促進溫州經濟發展的“溫州模式”和溫州民營經濟的發展有了進一步了解;參觀了杭州經濟技術開發區的高教園區和娃哈哈集團,學習了娃哈哈的品牌多元化經營模式和理念;與蘇州工業園和昆山市領導座談交流,向他們請教了高新技術產業發展、園區建設和招商引資等方面的問題;參觀了上海浦東新區,聽取了浦東新區領導關于浦東新區在城市規劃與城市發展、政府職能調整方面所取得的經驗;參觀了上海通用汽車公司和德隆公司,學習了資本運作、戰略投資等方面的先進經驗;實地考察了新天地舊城改造項目。
學習考察中,我們既學習了華東四市在發展高新技術產業、高標準的園區建設、加大招商引資力度,發展民營經濟和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗,又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論,進一步開闊了我們的視野,轉變了我們的觀念,豐富了我們的知識,也使我們看到了我區在觀念上的差距,在發展思路和發展環境上的差距,切實感受到發展的壓力,同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心。
二、華東四市經濟社會發展的主要特點
㈠強化發展觀念,一心一意謀發展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發展凝聚人心,以發展論英雄的觀念,始終堅持以發展說話,發展以數字說話,數字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”,“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發展商品經濟;“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發展”搞市場經濟。各地都堅持圍繞發展抓合力,形成合力促發展,四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發展這個中心,轉變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。
㈡依托自身優勢,不斷優化發展方略。杭州市在大力發展旅游業的同時,堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化。以“兩港三區”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態工業城市的主攻方向,取得明顯成效。蘇州在“依托古城,開發新區”的思路下,借助緊鄰上海的區位優勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導,發展“走出去”經濟、區域塊狀經濟、輕工業為主的特色經濟。昆山由一個60萬人口的農業縣,80年代大力開展橫向經濟聯合,發展鄉鎮工業,實現“農轉工”;90年揮基礎設施優勢,大力發展外向型經濟,實現“內轉外”,形成以開放型經濟為主導,三大產業協調發展,三個文明同步推進的良好局>:請記住我站域名/電力、燃氣、集中供熱)基礎建設為核心,注重城市規劃與城市建設,建設國際經濟、金融、貿易中心。
㈢堅持外向帶動戰略,增強發展動力。華東地區經濟發展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放 ,華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優惠政策,對有實力商家,適當犧牲一定的眼前、局部利益;二是網絡招商,在網上信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結識朋友;四是以外引外招商,提高管理服務水平,親商、安商、富商、扶商,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業;五是產業招商,集中優勢資源,把某一個產業做大做強;六是中介招商,凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人,不論身份,形成“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。截止20__年底,來自82個國家和地區的外資企業在浦東設立了8397個項目,投資總額超過420億美元。其中,世界500強企業有170多家在浦東投資了328個項目,投資總額達112億美元,具有投資金額大、技術層次高、產業鏈延伸廣的特點。18平方公里的杭州經濟技術開發區吸引世界500強的跨國公司有17家在開發區投資項目26個,還引進內資75.3億元人民幣,經濟總量年均增幅30以上。
㈣合理規劃產業布局,增強經濟總體素質。杭州以加工工業為主,逐步形成了以娃哈哈、養生堂等企業為龍頭的食品加工行業;以汽輪動力、萬向等企業為龍頭的機械制造行業;以東方通信、UT斯達康等企業為龍頭的電子通訊行業;數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業這四大支柱產業,并全力打造IT產業和新藥產業等新興支柱產業,成為全國軟件產業四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立14個國字號輕工業基地,創建世界輕工產品生產基地、集散基地、創新基地。浦東立足區域優勢,以金融貿易區、出口加工區、保稅區、高科技園區為基礎,建設功能完備的產業園區。
㈤注重載體建設,拓展發展空間。在二十年的市場磨礪與整合中,規模化的園區建設為華東經濟拓展發展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發展的龍頭,園區建設強化了發展主體經濟的拉動效應,使園區內形成了大規模的產業集群和完整的產業鏈。蘇州工業園九年累計完成基礎設施投資200多億元,其中16平方公里建成區達到“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優惠政策,創造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區在建好大載體的同時注重功能特色園區互補聯動的發展格局,陸家嘴金融貿易區形成聚合國際現代化金融貿易功能,擁有中外金融機構145家;張江高科技園區形成以現代生物與醫藥、微電子為主的高科技產業;金橋出口加工區形成新興產業和高新技術企業群,擁有中外加工企業520家;外高橋保稅區實現區港合一,形成自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優化配置,使得浦東新區成為上海先進生產力的代表和象征。
㈥優化發展環境,構筑社會經濟發展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環境的同時規范政務行為,提高服務水平,優化和改善發展軟環境。“你辦項目,我辦手續”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務,創造“四個環境”:一是創造上下同心,開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念,著力建立長效服務體系,推行服務全程制,從各個環節降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產生,企業不在自己這里受冷遇。三是創造公正嚴明,安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境。
創新管理體制,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區別于一般行政區的管理機制,強化服務功能,寓管理于服務中,使政府的管理行為具有法制性、規范性、國際性。杭州經濟技術開發區擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區”,實施“境內關外”的一系優質政策,由海關實行時間式管理,運行按電子報關,口岸直達方式進行,外向型經濟特點明顯,開發區已成為杭州市對外開放的創業基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現科技創新和管理體制創新的重要基地。
㈦構建人才高地,以人才開發形成知識經濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業在用人。經濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區經濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的干部隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養了一大批思維創新、銳意進取、層次較高的復合型人才,為發展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業留人、環境育人”方針,推進人力資源市場化運作,引進了國內外一流名校、名師,建立健全中等職業教育和智力支撐。杭州建設了占地10.12平方公里的高教園區,規劃容納15所高等院校及13萬在校學生,為發展提供寬裕的人才資源和技術創新成果。浦東新區20__年投入26億元發展社會事業,擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎教育、高等教育、衛生事業完全適應了經濟發展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。
三、加快九龍坡區經濟社會發展的建議
如何應對新挑戰,加快大發展,確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地,是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習,我們認為應加快推進觀念、戰略、結構、科技、載體、環境六大創新,充分發揮自身比較優勢,積極融入市場競爭體系,推動區域經濟超常規、跨躍式發展。
㈠實施觀念創新,進—步解放思想
觀念是行動的先導、是變革 的前奏。我們感到,與江蘇、浙江、上海等先進地區比,我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發展環境上的差距。因此,在今后的發展中,我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”:一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上,結合區情,冷靜分析找尋面臨的新機遇,在擴展區域經濟發展空間,充分發揮后發優勢方面,在利用國內外兩種資源、兩個市場,加快結構調整方面,在利用強大外力克服計劃經濟體制惰性,徹底深化改革方面,在吸引資本和先進的技術、管理、人才方面,以“拼、搶、趕、超”的精神狀態,搶抓新機遇,謀求新發展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”,就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力,才有發展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰,采取積極措施超前謀劃、參與競爭,在競爭中不斷前進。三要強化不發展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走,貢獻不大年年有”,“只求過得去,不求過得好”的陳規陋習,敢于想大事,謀大業,確立新的發展目標,拿出超常規的發展舉措,邁出跨躍式發展的步伐和步頻,實現以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規,在經濟全球化和世貿規則法律框架下,從游戲規則、組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌,主動把經濟聯系的觸角更多地伸向國內外各個角落,實施全方位、多層次、寬領域開放,為加快自身發展奠定良好基礎。
㈡突出戰略創新,不斷完善發展思路
戰略是區域經濟發展的靈魂和核心。必須正確審視區情,講究戰略戰術,科學制定規劃,理清思路,推動發展。在區域戰略制訂上,一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內國際形勢,研究了解制約經濟發展關鍵因素,以戰略的眼光、開闊的眼界,站在明天看九龍,跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化,長遠規劃競爭方略,前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區情是制定戰略規劃的關鍵,必須正確把握劣勢,取長補短,隨機應變。三要注重發揮優勢。要善于立足自身優勢,充分學習借鑒東部先進地區多年的發展經驗,趨利避害,揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰略,抓住制造業向我國轉移的機遇、西部大開發的機遇,做大做強,加快發展,實現經濟總量的低成本擴張。四要優化發展方略。按照“動態調整,長短結合,粗細有度”的原則,結合不斷發展的實踐,擬定完善發展戰略。今后一個時期,我們必須緊緊圍繞區第九次黨代會確立新世紀前20年發展的目標,按照實施高新技術、城市化、都市農業“三大戰略”,打牢結構、環境、人才“三大基礎”,建設以高新技術產業為先導的新型工業發展區、以服務業為重點的現代商務發展區、以休閑觀光旅游為方向的都市農業發展區這“三大經濟發展區”的總體思路,從戰略的層面上科學合理地指導推動發展,同時要伴隨著新的實踐,搞好信息研究,針對重慶市的宏觀戰略部署,不斷細化、充實和完善這一戰略構想,走出一條具有九龍坡區特色的發展之路。
㈢強化結構創新,提升內在運行素質
充分利用入世帶來的經濟結構調整和產業重組的歷史機遇,圍繞市場需求,調整經濟結構,提升經濟運行素質。一是抓好產業結構調整。按照做大做強第二產業,快速發展第三產業,調整優化第一產業的總體思路,以高新技術產業為重點,進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業、化工等傳統優勢產業,努力形成高新技術產業為先導,優勢傳統產業為支撐,勞動密集型產業為重要補充的工業經濟發展新格局。二是調整所有制結構,促進多種所有制經濟共同發展。以建立現代企業制度為重點,按照“全面、徹底、規范、配套”的要求,努力在民營化改造、開放式重組、企業破產、轉換職工身份上取得突破,切實提高企業競爭活力。三是大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整。按照“建立基地,培植龍頭,拓展領域,創新體制”的發展思路,加快推進農業產業化經營,大力發展服務型都市農業,加快建設重慶都市后花園,大力發展都市旅游、工業旅游和以都市農業為載體的鄉村旅游,使旅游業成為我區經濟新的重要增長點。
㈣深化科技創新,增強經濟綜合競爭能力
實施技術創新,是挖掘區域經濟潛力,增強整體發展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術戰略,具體要狠下“四個功夫”:一是在用高新技術改造提升傳統產業上下功夫。要重點抓好國內外處于領先水平的高效節能技術和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用,以信息化帶動工業化,加強生物技術、信息技術與改造傳統農業的結合,不斷提高農產品的科技含量和商品率,推動農副產品的加工、轉化和增值。二是在發展高新技術產業上下功夫。充分發揮九龍園區、高新技術開發區的幅射帶動作用,堅持把發展高新技術作為提升產業素質和經濟質量的關鍵,盡快走出先手棋,搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區域經濟相融合,吸引國內外資本、技術和管理經驗,內研外引開發高市場容量、高附加值產品。三是在推廣先進適用技術上下功夫。大力普及生物災害防治、規模養殖、新型栽培等先進適用技術,扶持和幫助民營企業提高自我科技創新能力,促其上規模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快“數字九龍坡”和“軟件大廈”建設,提高信息服務水平;建立健全科技專業協會等中介服務體系,幫助引導骨干企業與科研院所合作;健全利益機制,敢于讓科技人員先富起來,鼓勵各級專業技術人員深入企業、農村,領辦或創辦科技企業、示范基地、農業科技園,調動全區上下“科技興區’的積極性。
㈤推動載體創新,拓展產業發展空間
以推進城鎮化和園區建設為載體,加大城鄉建設力度,加大招商引資力度,努力拓展產業發展空間。一是以全市推進城鎮化建設為契機,加大城鄉建設力度。不斷強化經營城市理念,堅持管理、規劃與建設同步推進,把城市作為最大的國有資本來經營,積極推進城鎮基礎設施建設市場化,加快現有城市基礎設施出讓、轉讓經營權運作步伐,采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉建設,努力實現城鎮建設投入的良性發展。西部九鎮要把握加快城鎮化步伐的現實機遇。要以產業的集聚、園區的整合,促進城鎮人口、空間布局調整;著眼于富民安民,引導農村勞動力有序轉移,實現推進城鎮化和實施富民工程的有機統一。二是抓好以園區為重點的載體建設。以產業為紐帶,從優化資源配置出發,大力推進園區整合,形成“數鎮一區”、“數鎮一帶”的新格局,重點推進以高新技術為支撐的東部九龍園區、華巖工業區和以西彭為中心的西部工業園區建設,按照規劃布局、功能分區,滾動策劃、包裝一批重大項目,引大引強。堅持親緣招商、信息招商,捕捉投資動向,加大各級領導干部招商引資的責任,獎優罰劣,激勵干部群眾想招商、招到商。
㈥加快環境創新,增強聚集效應
投資與經濟發展環境作為一種無形資產已成為加快區域經濟發展的決定因素。實踐表明,資金、技術、項目總是趨向統一、開放、有序的地域流動。因而,要實現九龍跨躍式發展最根本的是要靠優良的投資環境。一要優化服務環境。理順管理體制,轉變政府職能。在政企關系上,下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權益,放權于市場、企業和中介組織,堅持要宏觀不要微觀,要規劃不要計劃,要服務不要事務,要政策不要決策秘書網網址:,形成政策調控市場,市場引導企業的格局。進一步深化行政審批制度改革,減少審批環節,按照公開、公平、公正、透明的原則,建立結構合理、管理科學,程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉變作風,積極推行首接責任制、文明辦公制、 服務承諾制、引導辦理制和限時辦結制,進一步提高工作效率。二要優化硬件環境。用新思路、新機制多渠道籌集資金,積極實施以交通、物流、信息三大網絡為重點的基礎設施建設。三要優化執法環境。進一步結合部門執法責任制,深化政務公開,規范執法和管理行為,嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序,破壞投資環境等違法行為。積極探索和建立保護體系,切實維護投資者、經營者和消費者的合法權益。四要優化人文環境。以改革的精神、創新的思路,按照“三個代表”要求,從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設,加快“學習型城區”和“人才高地”建設,要把吸收、引進和留住優秀人才工作提高到戰略高度來認識,大力培訓,引進各類專業人才。加大干部的交流力度,創新領導工作方式和方法,做到守規不守舊、放開不放任、求優不求全,重引不重壓,推動經濟與社會文化的互動和協調發展。
(區委中心學習組赴華東地區學習考察團)
珠江三角洲學習考察報告
一、學習考察的概況
為加快發展步伐,將區域經濟做大、做強,區委中心組以區長秦敏為團長,副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當地黨委、政府的熱情接待下,學習考察取得了圓滿成功。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉,是對外開放的門戶。改革開放以來,該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁,使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今,這個地區各項改革不斷深入,初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架;國民經濟持續快速發展,形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里,考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區,與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談,聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整,以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。
在學習考察期間,既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度,發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗,又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式,真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察,增長了見識,開闊了視野,找到了差距,增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感,振興九龍坡的使命感。在總結會上,區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來,認真思考,找準差距,抓好落實,開創各項工作的新局面。
二、學習考察的主要體會和收獲
(一)更新觀念,開拓創新是加快發展的前提
在市場經濟條件下,新問題層出不窮,墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展,除了地域優勢、政策優勢外,關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放,實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區,在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號,以高新技術產業帶動傳統產業發展,并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略,現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市,不斷引進一大批名校進駐珠海,以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。
(二)以產業為基礎,創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。
改革開放以來,珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業,從農業社會到工業社會的轉變。現在,珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區,同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健,食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多,但主要注重發展以下幾種:
1、注重發展特色經濟。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業,電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速,每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的49。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢,發展現代物流業,現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路,以燈飾產業為主,現在擁有燈飾企業1800多家,民用燈具國內市場率達到50,形成了近1000家燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及20__年中國(古鎮)燈飾博覽會”,成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發展園區經濟。
園區經濟是經濟科技中心,是對外經濟技術合作的新載體,是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區;中山有國家級高技術產業開發區,全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區;珠海建有大學園區,聚集國內10多所著名院校,還建有10多個工業園區,園區工業產值每年以40的速度遞增;廣州白云區有8個工業園區和1個科技研發走廓,20__年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區,它占地72平方公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規劃設計政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區,中間圈層為產業服務、科研、教育區,外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達7平方公里,它將以優美的生態環境,以吸引國內外知名企業和研發機構為主,大力發展科技密集型企業。
3、注重發展龍頭經濟。
充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢,以筑巢引鳳的誠意,帶來百鳥和鳴的效應,促進經濟 發展,這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價,轉讓1億元基礎設施,每年財政給2500萬元補貼的優惠政策,吸引中山大學到珠海大學城安家落戶,由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學,從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團,使南頭鎮形成以家電為龍頭,以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠,使一個接一個的IT廠商進駐東莞,成為世界最大的IT制造業基地。
4、注重發展外向型經濟。
珠江三角洲的經濟以外向型為主,大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭,出口市場逐步向多元化發展,產品遠銷五大洲100多個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大,檔次越來越高,一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳,近40家全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深,投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初,主要承接來自港澳臺的服裝,鞋帽和玩具等加工業務,現在已成為外商投資中國最密集的地區之一,成為國際性加工制造業基地。20__年低,外商投資企業13800多家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘,全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70以上。20__年世界500強東莞占30家,100強占12家,跨國公司124家,境外上市公司達800家。中山通過優化調整外經貿結構,已形成以輕紡和機電產品為主體,以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區。
5、注重品牌經濟。
珠江三角洲人有句口頭語:“要么不做,要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標,今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始,再去認識了珠江三角洲。如家電產品,就擁有多個全國馳名商標,格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中,地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外,還注重提供無形服務,如中山市重視營造品牌成長的氛圍,每年評選十大品牌,并給國優、省優品牌重獎。
(三)改造城市環境,完善配套設施是加快發展的基礎。
珠江三角洲地區重視城市建設,逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯系便捷,水電供應充裕,生活設施完善的基礎設施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市,珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理,同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作,努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境,進行環境綜合整治,全力推進強拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中,珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本,城市建設不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過全力建設和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。
(四)強化服務意識,提高政府工作效率是加快發展的保障。
政府職能部門服務的質量,政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些,管理少一點”,專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識,改進機關作風,致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開辦事程序和政策;堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公;給300家大型企業發放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續;還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務,很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。
三、下一步工作的建議和意見
(一)增強發展的緊迫感,強化加快發展的意識
近年來,九龍坡區經濟有了較快的發展,社會事業有了較大的進步,但是,與發達地區、發展快的地區橫向比,我們的發展速度不是快了,而是慢了;與發達地區的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對照先進找差距,防止和克服不思進取、小富即安的傾向,始終保持加快發展的緊迫感和危機感;強化機遇意識,防止和克服被動等待、消極無為的現象。
當前和今后一段時間,應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新,聯系九龍坡區實際,牢牢把握加快發展這一主題,以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局,積極實施“三大戰略”,打牢“三大基礎”,建設“三大經濟發展區”,力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想,更新觀念,發揚敢闖、敢試、敢冒的精神,把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識,引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率,破除居功自傲的思想,樹立謙虛謹慎精神;破除貪圖安樂思想,樹立艱苦奮斗精神;破除安于現狀思想,樹立開拓進取精神。
(二)把產業經濟作為發展支撐
珠江三角洲二十多年快速發展的實踐經驗表明,城市的發展必須以產業的發展為依托,其規模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此,我們必須緊扣發展這個主題,以市場為導向,以產業為依托,立足本地資源、區位、交通、人文等方面的優勢,選準和培育主導產業,形成九龍坡發展的經濟支撐體系。為此,區委、區政府應把培育特色產業、促進產業結構升級、壯大產業規模作為提高區域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區建設,加快實現新的經濟增長點。園區是經濟發展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區建設作為推進各類生產要素流動融合和產業聚集升級的重要載體。要以園區為載體,強攻招商引資,引導同類或相關聯的企業和產品向園區集聚,迅速形成特色園區。要加快園區項目的建設進度,搞好協調服務,確保區內各項項目早開工,早建設,早竣工投產,盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業,充分發揮支撐作用。重點骨干企業是我區工業經濟發展的主力軍,頂梁柱。抓住了重點骨干企業,就等于抓住了全區工業經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注,重點指導,重點服務,促進骨干企業持續快速增長,充分發揮其支撐作用。三是狠抓扶優扶強,著力提高工業企業的競爭力。加大對優勢企業的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求,在全區確定若干優勢企業進行重點扶持,簽訂 責任書,實行動態管理,優勝劣汰,爭取用3—5年時間,把優勢企業培育成區域經濟的龍頭和支柱企業。實施名牌戰略,對爭創中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業實行重獎政策。四是狠抓技術創新,利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業。我區目前技術水平較低的傳統產業所占的比重過大,因此,要通過高新技術提升傳統產業,逐步實現傳統產業從局部到整體、從一些關鍵環節到生產主要流程的改造;切實加強高新技術與傳統產業的滲透融合,使老企業通過產品、工藝更新,改造成為高新技術企業;鼓勵高新技術企業通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統企業,盤活存量資產,從而提高產業信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業結構優化升級的共性、關鍵性技術,突破產業結構瓶頸,為產業結構優化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業的培育,增強發展的新優勢。對一個區域來說,關鍵是要從建立比較優勢出發,培育特色產業,面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優勢的業務領域、產品行業群,才能體現出區域經濟的實力和競爭力,成為推動區域經濟發展的支撐力量。有必要從21世紀戰略定位角度,全面深入研究九龍坡的專業化特色產業集聚區,包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優勢的產業,重點培育并形成機械制造、現代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地,加快工業化發展步伐。中梁山以西地區要以白市驛花卉苗木園區和西彭工業園區為龍頭,注重培育一鎮一品特色經濟的形成,著力打造重慶都市后花園和新興工業基地。
(三)加大招商引資力度,努力發展民營經濟和外向型經濟
以招商引資為突破口,加快經濟結構的戰略性調整,大力發展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗,要加大招商引資力度,創新招商引資改進招商引資方式和手段。一是,依托現有的產業鏈,以商引商,吸引大企業和國際性企業和現有企業的上下游產業;二是,結合大規模、高標準的工業園區建設,吸引世界500強和國內外知名企業以及科技含量高、投資密度大的項目。
以民營經濟為重點,加快區域經濟的發展。利用“民資、民力、民智”,實現自身經濟跨越式的發展。進一步破除限制民營經濟發展的觀念和體制上的障礙,解決制約民營經濟發展的突出問題,放寬市場準入條件,鼓勵民營企業參與國有、集體企業改制重組,參與農業、新興服務業和基礎設施、教育、衛生等公共事業的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業拓寬融資渠道,進一步加大對民營經濟的信貸支持力度,鼓勵扶持民營企業實現管理組織和管理方式現代化,引導民營企業逐步建立現代企業制度,努力把民營經濟培育成為推動區域經濟發展的重要增長點。
大力發展外向型經濟,積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗,吸引國內外大企業來九龍坡投資辦企業,注重引進的質量和效益,積極拓展國家允許外資進入合作的新領域,形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優化出口商品結構,擴大企業外資經營自,鼓勵有條件的企業到國外辦廠經商,促進外資外經更大發展。
(四)加快物流園區的建設
現代物流是國民經濟中的一個新興的服務領域,并以其高效能、低成本、專業化、信息化等多方面的優點正引起各級政府部門和企業界的關注。我區建設物流園區在地理位置、土地資源、交通條件、基礎設施和工業基礎等方面具有明顯優勢。一是區委、區府要著手制定我區物流產業發展總體規劃,將發展現代物流產業作為未來經濟社會發展的重大戰略推出,力爭用5-10年的時間將我區建設成為西部的物流重鎮和長江上游的現代物流中心;二是成立九龍坡區物流建設領導小組,來推動此項工作,建立既有激勵又有約束的管理體制;三是選擇好發展物流的區域,采取一區多點的形式,確立核心區域和其它交易中心;四是抓好物流園區建設的配套工作,如做好企業退二進三工作,建設商務大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。
基礎實驗文字圖像判斷通常以單項選擇和選項組合形式呈現,考查內容包括儀器功能與操作、物質性質、物質制備、物質分離、物質檢驗等。從能力要求而言,注重課本基礎實驗與變式的再認與理解,涉及實驗的現象、方法、條件、過程等。
【例1】(2014?大綱卷)下列敘述正確的是
A. 錐形瓶可用作加熱的反應器
B. 室溫下,不能將濃硫酸盛放在鐵桶中
C. 配制溶液定容時,俯視容量瓶刻度會使溶液濃度偏高
D. 用蒸餾水潤濕的試紙測溶液的pH,一定會使結果偏低
解析:A錐形瓶結合石棉網可以間接加熱;B室溫下鐵在濃硫酸或濃硝酸中發生鈍化,故可用鐵桶盛裝濃硫酸或濃硝酸;C特別注意容量瓶只有刻度線,沒有刻度,故C錯;D若待測液為中性,加水稀釋后,pH也不變,故答案為A。
[變式1](2014?江蘇卷)下列裝置應用于實驗室制氯氣并回收氯化錳的實驗,能達到實驗目的的是
A. 用裝置甲制取氯氣
B. 用裝置乙除去氯氣中的少量氯化氫
C. 用裝置丙分離二氧化錳和氯化錳溶液
D. 用裝置丁蒸干氯化錳溶液制MnCl2?4H2O
解析:本題以氯氣的制備和廢物氯化錳的回收為主題,考查實驗的系列操作過程。A中缺少加熱裝置;B試劑應選飽和食鹽水,導管應長進短出;C正確;D制備含結晶水化合物應采用蒸發濃縮、冷卻結晶的方式,不能蒸干,防止脫水,故答案為C。
二、實驗方法的系統理解考查
基礎實驗考查除了增大實驗知識的覆蓋面,以達到考查的數量要求,更注重考查實驗知識間聯系的質變關系。如對“實驗操作、現象和結論”或部分間的理解就體現由宏觀到微觀、由現象到本質、由事實到解釋的實驗研究方法與過程。這種題型要求條件必須是真命題,結論才有可能是正確的,這也要求學生要有扎實的基礎、切實的實驗體驗和良好的分析綜合能力。
【例2】(2014?新課標I卷)化學與社會、生活密切相關。下列現象或事實的解釋正確的是:
解析:A常溫下Na2CO3,水解程度小,不和油污反應,但在加熱條件下促進Na2CO3水解,溶液堿性增強,有利于油污水解,達到去污的作用;B漂白粉變質原理:Ca(ClO)2+CO2+H2O=CaCO3+2HClO,以及HClO進一步分解變質;C兩者易發生雙水水解,不能共存,否則會導致有效成分損失;D反應原理是:2FeCl3+Cu=2FeCl2+CuCl2, D顯然不對。故答案為C。
[變式1]下列實驗的現象與對應結論均正確的是
解析:A蔗糖在濃硫酸中發生炭化,體現濃硫酸的脫水性,同時炭與濃硫酸進一步反應,體現其氧化性,A正確。B兩者反應在鋁表面生成致密的氧化膜,從而產生鈍化現象,進而沒有進一步反應和現象,注意邏輯關系;C正確;D兩者反應原理是:3Fe+4H2O(g)=Fe3O4+4H2, Fe3O4是黑色物質,而Fe2O3才是紅棕色。故答案為AC。
[變式2]根據下列實驗操作及有關現象,所得結論不正確的是
解析:首先要根據操作圖像分析判斷操作的合理性,從而分析現象,進行得出結論。A在兩個原電池中,鐵在左邊裝置做正極,在右邊裝置做負極,從而得出對應現象和結論;B實驗中是氯氣分別與NaBr溶液和KI溶液作用,但不能判斷Br2與I2氧化性的強弱;C是自發的難溶物間的轉化,反應方向是朝著生成溶解性更加小物質方向進行;D未能排出揮發的鹽酸對后繼反應的干擾。故答案為BD。
三、實驗邏輯的因果關系綜合考查
實驗變量涉及三種變量:自變量、因變量和控制變量(即無關變量)。自變量指由實驗者主動操縱、掌握,從而引起因變量發生變化的因素或條件。因變量是指因自變量變化而產生的現象或結果。控制變量(即無關變量)指在實驗中除了實驗所規定的自變量以外的一切能影響實驗結果的變量。在實驗邏輯考查時,即要研究實驗自變量與因變量關系是否有因果關系,務必控制好無關變量,否則兩種變量間邏輯關系的相關性可能出現匹配錯誤。
【例3】(2014?廣東理綜)下列敘述I和II均正確并有因果關系的是
解析:A重結晶是利用兩種物質溶解性受溫度變化的規律差異而用于物質提純的方法,通常一種物質的溶解性受溫度影響大,另一種物質受溫度影響不大。故兩種表述均正確,卻沒有邏輯關系;B正確;C中敘述I表明NH3水合中發生化學反應,水溶液體現堿性,敘述II體現其溶解性,兩者沒有因果關系;D中 Ca(OH)2屬于微溶物,故不可配制2.0mol?L-1的Ca(OH)2溶液,故答案為B。
[變式1](原創題)下列陳述I、II正確并且有因果關系的是
解析:A中A1(OH)3膠體不具有氧化性,不具有殺菌消毒作用,只有吸附作用,吸附水中的懸浮物;B實驗室制A1(OH)3是利用鋁鹽中加入過量氨水或偏鋁酸鹽通入過量CO2,故B不正確;C正確;D 陳述II應改為氯化鋁是共價化合物,熔融下不電離。故答案是C。
四、實驗規律的遷移能力運用考查
實驗規律的遷移能力考查通常有兩種方式,一種是屬概念與種概念間的縱向遷移,另一種是兩個種概念的水平遷移。遷移能力的考查涉及到性質遷移、功能遷移、關系遷移等多種方式。
【例4】(2014?安徽理綜)中學化學中很多“規律”都有其適用范圍,下列根據有關“規律”推出的結論正確的是
解析:A較強酸制弱酸是運用酸與鹽在水溶液中的復分解反應,顯然它要遷移到氧化還原反應中是不對的;B關注物質性質的一般規律與特殊規律的量變質變關系臨界,鋁在濃硝酸會產生鈍化現象;C NH3分子間易形成氫鍵,分子間作用力增強,熔沸點反常,大于PH3;D正確。故答案為D。
[變式1](原創題)類比推理是重要的學科思想,下列根據已知進行推理正確的是
解析:A考查物質保存加酸或加堿防水解,但未考慮到在酸性條件下Fe2+反而易被NO3-氧化,不利于其保存;B都是利用易水解原料制備物質,但兩種原料水解要求不同,前者需要促進水解,后者卻是抑制水解,規律都是水解原理;C前者發生雙水解反應,后者是復分解反應,兩種規律不同;D兩者都是利用易水解物質原料制備水解產物,但水解產物要求原料水解程度不同,從而不同條件下水解的溫度和酸度會有所側重。故答案為BD。
五、實驗探究的方案設計評價考查
實驗探究方案設計涉及:酸性大小比較;金屬性和非金屬性比較、氧化性還原性比較、溶解性比較等性質方面以及物質制備、分離及檢驗等。設計時要注意設計原理的科學性、過程有序性及用量的合理性,目的與方案的匹配性。
【例5】(2014?四川理綜)下列實驗方案中,不能達到實驗目的的是
解析:A中溴乙烷水解是在堿性環境進行的,所以Br-的檢驗存在著OH-的干擾,需要加入過量的稀HNO3中和多余的堿,以避免干擾。B在酸性條件下,NO3-具有強氧化性,易將Fe2+轉化為Fe3+,影響檢驗,故B不正確;C中溴水的量要求少量,否則過量的溴會影響用CCl4檢驗碘單質;D方案設計合理。故答案為B。
[變式1] 用下列裝置不能達到有關實驗目的的是
A. 用甲圖裝置電解精煉鋁
B. 用乙圖裝置制備Fe(OH)2
C. 丙圖裝置酸性KMnO4溶液中出現氣泡且顏色逐漸褪去
D. 用丁圖裝置驗證NaHCO3和Na2CO3的熱穩定性
解析:本題實驗方案設計考查實驗裝置問題。A水溶液中,陽離子放電能力H+>Al3+,故不能冶煉出鋁單質;D溫度大小:大試管>小試管,故即使能觀察到NaHCO3分解,也不能證明其穩定性差,應將兩種試劑位置進行交換。故答案為BC。
當前中國的中心文化都是現代都市文化,鄉村文化始終處于這一中心的邊緣[1]。但是從基層上看去,中國社會是鄉土的[2]。就中國社會總體而言,農業和家庭手工業緊密結合的自然經濟在很長的一段歷史時期內占據著統治地位,綿延數千年之久的中國封建時代的全部上層建筑、意識形態,也都是建立在這種經濟結構的基礎之上的[3]。武術作為我國特有的一種“草根文化”形態,而當前對我國武術的研究,一方面,研究的地域依然主要集中于“城鎮”;另一方面,對武術的研究則以宏觀性的研究為主,扎實的、微觀的研究相對較少,因此,極有必要采用一種“眼光向下”的“平民化”姿態,將武術研究的視角置于“村落”這一社區生態空間之內。
為了從理論與實證的雙向維度對我國村落武術活動的相關問題進行深入分析,本文采用文化人類學“田野作業”的方式,通過對一個自然村落武術活動 “地方性知識”的考察來分析村落武術的變遷。其實把村落作為一個整體的小社會進行觀察和分析,曾是我國社會學、民族學家努力進行并取得有世界影響的一項工作[4]。先生很早就已經意識到這樣的問題,他指出:研究人員有必要把自己的調查限定在一個小的單位來進行,“這是出于實際的考慮,調查者必須容易接近被調查者以便能夠親自進行密切的觀察。”[5]
1 操作性定義
1.1 村落
村落指大的聚落或多個聚落形成的群體,常用作現代意義上的人口集中分布的區域[6]。在我國,村落可以分為2種,即自然村和行政村。自然村是指由村民經過長時間聚居而自然形成的村落,后者是指政府為了便于管理,而確定的鄉(鎮)下邊一級的管理機構所管轄的區域[7]。由于行政村與自然村常常是重疊的,因此,本研究中的鮑屯既是一個自然村,也是一個行政村。
1.2 村落武術
村落武術是以村落民眾為主要參加對象,在村落環境下傳承、發展的武術活動。
1.3 文化變遷
文化變遷主要是指文化的內容和形式、功能(意義)與結構乃至任何文化事象或文化特質,因內部發展或外部刺激所發生的一切改變[8]。
2 村落武術的變遷及啟示
2.1 社會變遷:村落武術文化變遷的主導因素
就一個具體的歷史的“社會”來說,它是一個結構性的組織系統,它大致可以分為經濟結構、階級結構、各種法律制度,尤其是國家的政治制度和結構等方面。而所謂的社會變遷,便是指社會的經濟結構、階級結構、各種法律制度,尤其是國家的政治制度和社會結構的變遷和轉變[9]。我國的民間武術文化是一個集合的文化體,對村落武術而言,社會的變遷是導致村落武術文化變遷的主導因素。“當社會環境的改變有利于民眾新的思想模式和行為模式時,文化變遷的先決條件就具備了。” [8]22在貴州安順鮑屯,村落武術活動的發展和變遷也大致經歷了這樣的過程。
貴州安順素有“黔之腹、滇之喉,粵蜀之唇齒”之稱,自古便是兵家必爭之地,鮑屯便座落于此,歷史上安順地區的屯堡村落與軍事活動密不可分,尤其以明朝時期的屯軍活動影響最為明顯。在貴州安順周邊,包括普定、平壩、鎮寧等方圓幾百平方公里內,存在著數以百計這樣的村落,這些村落多以帶軍事性質的屯、堡命名,隱含著這些被稱之為“屯堡人”的由來。清朝道光年間《安平胰志》記載:“屯堡即:明洪武時,軍之住所”。《安順府志·風俗志》對此也有明確的記載:“屯軍堡人,皆奉洪武敕調北征南……散處屯堡各鄉,家人隨之至黔”。“屯堡人即明代屯軍之裔嗣也”。鮑屯就是這樣的屯堡村落之一。由于村民大都是明朝入黔的軍、民戶后裔,屯軍習武于依山傍水的屯堡村寨,因此,屯堡人至今仍保留著大量明清軍事文化的遺存,其村落也具有明顯的軍事武術印記。特定的軍屯歷史背景,加之特殊的外地移民身份,致使鮑屯村落民眾在實際的生活中,除了應對頻繁的戰事活動之外,還要應對當地少數民族的侵擾和敵意,正因為如此,鮑屯自古習武成風,長期生活在這片土地上的“明代屯軍裔嗣”崇尚武術,在安順鮑屯考察發現,時至今日,鮑屯村落民眾對傳統武術、軍儺等活動依然具有高度心理認同,一種渴望保留傳統文化的心態,至今依然成為村落民眾強大的內聚力,并頑強地表現在生活的各個層面。
明以后,隨著起伏動蕩的社會變遷,清朝屯田制的廢除、填南移民的涌入,村落里的武術活動也產生了新的變化。當大明王朝同中國歷史上的若干封建王朝一樣土崩瓦解之后,加之冷兵器的逐步消亡,由于明代軍事戰略而遺留的屯堡村寨的軍事武術活動也逐步衰退,甚至喪失。在鮑屯,發軔于軍事戰爭母體的村落武術活動經過漫長歷史的發展,逐步滲入到村落的其他民俗文化活動中,如廟會中的武術表演、地戲中的武術打斗套路等,并逐步演變成為村落民間武術發展的主導地位。不同的是,在明代,鮑屯的村落武術是作為當時軍事戰略的一部分,其主體價值更多地表現為“軍事征戰”“保家護院”而存在,而之后很長的一段歷史時期內,村落廟會等武術活動則成為村落民眾的精神歸宿。在村落武術發展、演進的過程中,由于社會的變遷在無形之中成為了村落武術文化變遷的主導因素。
目前,鮑屯的村落民眾依然還在傳上傳習下來的獨特拳術,因其傳承區域僅局限于鮑姓村落而稱之為“鮑家武術”或“鮑家拳”,但隨著社會文化變遷和社會發展,這偏于一地的“鮑家武術”也陷入“無人問津”和“自生自滅”的窘狀并逐步失傳,偌大的村落里武術的傳習者已寥寥無幾,僅有鮑姓第二十代孫鮑靈佑與其徒弟鮑安洪、鮑靈斌還在苦苦維系,武術的傳播空間也僅存于村落活動中的廟會表演中,曾經的繁榮和盛況已難以再現,只是存活于村落老者的記憶中,但是通過查閱當地縣志、族譜,以及村落老人的口述記憶中,鮑屯村落的武術活動的個性特征卻依稀可見。考察發現,鮑屯村落傳習的武術活動具有較為明顯的自身特征,具體表現為:1)兵器和套路多,內容豐富。鮑屯村落傳習“鮑家武術”的整個武術系統使用的兵器多達數十種,可謂十八般兵器樣樣俱全,器械有短刀、大刀、鈍鞭、虎頭鉤、拐、捎子、炮錘、手棍、繩鏢、絕鞭、短棍、鞭桿棍、青龍刀、蛇皮鞭;2)武術技術動作的戰斗性、對抗性較強,具有較濃厚的軍事色彩,武術套路多以對練為主。鮑家武術的套路和動作,較多以實戰要求進行編排和設計,演練的過程仿佛置身于戰斗訓練和演習中,通過斗智、斗勇、斗技、斗謀等對抗性活動來展示武術套路,具有較為顯著的軍旅特色。演練的套路有三禁槍、三會苗子、二會苗子、雙刀破苗子、五虎刀、殺四門十八刀、大刀破苗子、白手奪大刀、虎頭鉤、和平拐、捎子、六棍、連錘、單槍、青龍刀、四平劍、梅花九節棍、炮錘拳、手棍絕鞭、流星錘、花槍、短棍、鞭桿棍、蛇皮鞭數十個套路;3)與軍儺地戲密不可分。在村落老人的口述記憶中,鮑家武術經常與軍儺(儺戲的一種)結合在一起,用來歌頌和表現戰爭中英雄人物高超的軍事武藝。在獨具特色的安順地戲中,以武術的器械作為其道具,以武術的套路、動作作為其表現形式。在鮑屯,武術與地戲無論是名義上,還是實質上都緊密地聯系在一起;4)與村落民俗活動緊密相連。在鮑屯,規模較大的民俗活動有每年正月和七月的跳地戲和“迎汪公”。廟會的舉辦為鮑屯武術活動的開展提供了獨特的武術文化傳承空間,并一度成為鮑屯村落武術活動傳承與發展的直接社會動因。
2.2 文化主體需求的變遷:村落武術文化變遷的根本動因
任何事物的發展都不是孤立、靜止的,而是同周圍其他事物相互聯系、相互滲透、相互作用,并不斷運動和發展變化著的[10]。一般而言,當社會或者自然環境發生變遷的時候,文化主體的需求也隨之發生變遷[11]106,當然,這種變遷是與當時的社會背景密不可分的。
貴州自古稱為“化外”“蠻夷”之地,在明朝初年,當地土司占地為王,不盡服之,朱元璋在南京稱帝建立明朝后,其勢力并未完全控制西南諸省。為一統河山,“洪武十四年(1368年)九月,朱元璋命傅友德、藍玉、沐英等率軍征云南。次年二月云南平,政府設軍衛以屯戍之。”[12]平息戰亂之后,如何保持平定以后的云南乃至整個西南的長治久安,大明皇帝實行了讓軍士屯田的舉措,“養兵而不病于農者,莫如屯田”,不僅完成了明王朝鎮壓反叛的目的,這個決定也改變了數十萬征南將軍的命運,曾經的軍士開始拿起鋤頭開墾土地,亦兵亦農,“三分守城,七分屯耕”,出于同一目的的同一命運同一生存需要,聚族而居,逐漸形成有別于當地民族和其他漢族的特殊群體——屯堡人[13]。據史料考證,洪武十四年入滇的明軍數量有30萬之眾,洪武年間安順地區的移民以軍衛移民為主,構成了獨特的軍事移民社會。由于明朝戰略需要而形成的大規模軍事移民,也帶動了貴州地區民籍人口的遷入,這就是商屯所引起的人口流入。“明代設屯,軍民居住上有區別,如名為‘屯、堡’都為軍戶住所,名‘村、莊、寨、院’為商民戶住所。”[14]鮑屯無疑屬于前者,時至今日,雖歷經600余年歲月的洗禮,鮑屯村落里的古雕堡、演武場等遺跡依然隨處可見,整個村落的設計具有明顯的軍事征戰色彩。
從鮑屯村落武術來看,在明清時期 ,鮑屯村落武術活動開展得很紅火,主要的社會動因是村落武術承載的功用價值能夠有效滿足村落民眾的需求。無論是軍事戰爭還是之后的匪患,以及當地土著居民對外來者的反抗,武術很大程度上成為村落民眾“保家衛國”的主要手段。這一點,在當地獨特的“軍儺地戲”中似乎有著某種暗示。關于鮑屯和安順地區的“地戲”,《續修安順府志》有這樣的記載:“黔中民眾來自外省,當草莽開辟之后,多習于安逸,積之既久,武備漸廢,太平豈能長保?識者憂之。于是乃有跳神戲之舉,借以演習武事,不失生疏,含有養兵于農之深意。迄今在安順境內,盛行不衰。
有這樣的記載,絕非空穴來風,即便是今天看來,鮑屯所在的安順地區,其地戲活動依然帶有顯著的軍事色彩。主要表現在2個方面:其一,地戲演出的內容全部為金戈鐵馬的戰爭,劇中人物沒有生旦凈丑之分,角色主要以將為主;其二,地戲表演時使用的兵器有2種材料,其中之一便是“真家伙”,也就是真刀真槍的表演,場面勇猛逼真,猶如置身真實的戰爭場面。事實上,早在1988年法國巴黎藝術節上,鮑屯所在的安順地區的“地戲演出”就曾經引起巴黎的關注,這不僅是因其可作為文化人類學的中國文本,更因其顯著的“武術”特色讓人驚奇,地戲中的“空拳對”“扭脖勁”“雞打架”“左右栽花”等徒手技藝;“打黃金棍”“打背板”等棍棒技藝;“梭槍”“拋槍” “殺轉槍”“耍刀”“飛刀”“理三刀”“圍城刀”等刀槍技藝均含有大量武術的成分。當然,今天進一步探討當地的“地戲”,或許可以推斷當年的地戲活動具有“養兵于農”的內涵,但絕非僅此,實際上,“地戲”也就是當地那種戴面具戲,當地也稱之為“跳神”,只是近些年來由于其不設舞臺,在地上表演,故稱之為“地戲”。實際上, “地戲”是一種儺戲,其早期的主要的功能是祭祀,是一種祭祀禮儀。隨著社會的發展和文化的變遷,儺的形式演變軌跡也經歷了由儺祭—儺舞—儺戲的發展,儺的主題演變軌跡也經歷了由驅鬼到娛神再到娛人的發展[15]。
同時在村落武術的調研活動中還發現,建國以后,鮑屯和其他的村落民眾都把習武當作跳好地戲的第一要務。在今天看來,“跳好地戲”、參加正月與七月的地戲表演反而成為村落民眾參與武術活動,促進村落武術發展的直接動因。目前,在鮑屯所在的大西橋鎮,有較為流行的地戲16堂,如:封神演義、三國演義、四馬投唐、羅通掃北等,每年正月和七月2次多日演出。
通過查閱地方縣志等文獻資料可以推斷,在明清時期,整體上鮑屯村落武術活動的變遷幅度并不太大,這反映在鮑屯村民對村落武術活動的需求上。這種需求主要表現為2個方面,其一是“保家衛國”的實際需求;其二是“寄托精神”“祭祀亡靈”的心理慰藉,如民俗活動中的地戲、廟會等。由于村落武術活動在很大程度上能夠滿足村落民眾的心理預期價值并契合這時期村民的需求,因而,在那段時期,村落武術發展的社會推動力較大,故較為紅火。
但是,近現代以來,尤其是改革開放之后,一方面,社會法制逐步健全,在和平、安定的社會環境中,原本用于“保家衛國”的村落武術價值已幾乎無用武之地;另一方面,中國加速進入社會轉型期,城鎮化、市場化大規模的滲透到村落的各個領域,我國農村村落的整體經濟結構發生了巨大的變遷,農村的小農經濟開始并逐漸瓦解。經濟體制的變遷影響到農村村落的方方面面,村落民眾不再需要依靠“神靈”來乞佑風調雨順,村落民眾不再局限于宗親和姻親,不斷擴大的社會關系網絡和市場經濟的發展,使村民之間的凝聚力和認同意識大大降低。由于急劇社會變遷之下,村落民眾的文化需求發生了變化,而導致村落武術活動與村落民眾需求出現緊張和不和諧,鮑屯村落武術活動開始衰落的根本動因便在于社會的整合與武術活動的意義整合之間的緊張、斷裂所導致的村落武術活動所承載的意義已基本不能夠滿足村落民眾的需求,這勢必導致村落武術活動日益衰微,甚至消失。
2.3 文化變遷與適應:村落武術的解構與重構
人類學認為文化的變遷是文化的常態現象。文化的穩定和均衡是相對的,變化與發展則是絕對的。人類社會發展史實際上就是一部文化變遷史,文化變遷記錄下了社會發展的進程[11]6。近代以來,中國社會進入了急劇的變化過程,這種變化超越了以往任何一個歷史時期。劇烈的社會結構變遷與近代文化轉型對我國的農村村落的傳統生產生活方式產生了深深地觸動與震撼。這種震撼和觸動表現為:在經濟結構上,以傳統社會自給自足的農耕社會經濟逐漸崩解,市場經濟體制逐步被引入農村,小農經濟不復存在;在社會結構上,以血緣宗法關系為紐帶的傳統社會基礎逐步退卻,近年來,隨著大規模的農村剩余勞動力外出務工,甚至連土地都已經不再是農民的根本。
德里達指出,意識形態的活力在于自身的解構[11]107,在大規模文化變遷背景下村落武術未嘗不是如此。在某種意義上,村落武術的解構與重構一定意義上具有某種“自身變革”的含義。這種變革可以表現為村落武術在功能、內容,以及形式實現“解構與重構”的過程。例如,鮑屯村落武術活動在功能上的解構與重構。明清時期和解放之前,鮑屯村落武術活動在功能上主要表現為“練為戰”的軍事功用和“保家護院”的自衛手段。之后,隨著法制社會的完備,村落武術活動發生新的解構,村落武術用于實戰的功用大大降低和減少了,轉而使“為了跳地戲”而成為推動村落民眾習練武術的社會動因,更進一步說,村落武術中所承載和隱含種族凝聚力、種族認同感的隱語功能又得到突出和增強。在市場經濟、城鎮化建設逐步加快的今天,鮑屯的村落武術毫無疑問地面臨著新的解構與重構過程,無論是從內容、形式還是功能上,都將面臨著前所未有的挑戰。
村落武術文化的變遷,正是通過解構與重構其功能、內容以及形式的動態作用來不斷調適和適應新的社會環境。而文化變遷是歷史的必然,村落武術的發展要在社會文化變遷中不被湮滅,同樣也必須適應文化主體新的文化需求。以不變應萬變的文化形態至多只會成為一種“死去”的文化遺存,保留在民俗博物館中。村落武術文化的出路在于擴大或增值自身的文化內涵,以適應其文化主體已經改變或正在改變的文化需求。近年來,在非物質文化遺產工作的大力開展和建設新農村的社會大背景下,鮑屯正在組織申報“鮑家拳”為貴州省非物質文化遺產,同時承擔著村落民眾健康需求、豐富民眾文化生活、寄托種族認同等功能的村落武術館校“鮑家拳館”業已成立,并發揮著新的社會功能。
3 結束語
村落武術作為在農耕文化傳統背景下,在村落傳承發展的一種村落鄉土文化資源形態,在社會變遷中表現出調試性和適應性。在其發展、演進的過程中,社會生態的變遷是致使村落武術文化變遷的主導因素。而村落武術活動衰落的根本在于社會的整合與武術活動的意義整合之間的緊張、斷裂所導致的村落武術活動所承載的意義已基本不能夠滿足村落民眾的需求。村落傳統武術作為我國傳統文化的一部分,其在構建村落體育、塑造村落體育文化、維護村落秩序等方面具有重要的作用[16],因此,村落武術文化的出路便在于擴大或增值自身的文化內涵,以適應其文化主體已經改變或正在改變的文化需求,而村落武術文化的變遷與適應,正是通過解構與重構其功能、內容,以及形式的動態作用來實現的。
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