學校后勤論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇學校后勤論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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（二）組織后勤人員對校舍以及水、電進行全面排查，發現隱患及時整改。對班級的門窗、桌椅、備品進行排查，及時進行維修及更換，保證學生的安全，保證學生正常開課。

（三）加強校園環境建設及花草樹木的管理。根據季節的不同，及時組織后勤人員對草坪、樹木進行修剪，清理。美化樹木的同時，也美化了校園，為學生創設一個良好的學習環境。

（四）解決教師在工作以及生活中的實際困難，為教師排憂解難。我校有一部分教師是新招聘的年輕教師，由于離家遠，在住宿和吃飯上都存在著一定的困難。后勤在學校教室緊張的情況下，克服困難及時為他們解決了住宿難和吃飯難的問題，增強了他們從事教書育人工作的信心和干勁。??樹立“服務育人”的管理理念是加強學校后勤工作的必備手段。變工作被動為主動是我們后勤管理者精神文明的一大跨越，我們的一切努力只為一個共同目的：忠誠黨和人民的教育事業！我們不僅僅是教職工和學生們的勤務兵和貼心人，還應是大膽改革創新的先驅者！

二、強化安全意識

安全工作是學校各項工作的核心，是學校工作永恒的主題，也是后勤管理工作中至關重要的一項。我們要充分認識到，安全是師生幸福生活的保證，安全是學校健康發展的前提；安全不僅關系師生本人、關系學校、關系家庭，安全同時也維系著我們整個社會、整個國家和整個民族。因此，每一個人都不能也不應該忘記安全與生命是緊緊聯系在一起的，關注安全就是關注生命，關注安全就是關注我們自己。學校安全工作可以從以下幾方面入手：

（一）通過宣傳、健康常識課、安全課等途徑對學生進行安全常識教育，提高學生的自我防范能力，確保學生健康成長。建立各項安全措施及應急預案，建立健全責任意識，責任到人，并與師生簽訂安全包保責任書，并實行封閉式管理，確保無事故發生。定期對學校的水、電進行自檢自查，發現問題及時處理，做到防患于未然，并做好記錄。

（二）嚴格執行職工值班值宿制度。教師在值班值宿期間，應樹立責任意識，熱情接待來訪客人和學生家長，盡力解決客人和學生家長提出的問題或事情，及時處置各種突發性事件，做到第一時間內報告，并做出合理有效的應急處置工作，不得隨意離校，做到無漏崗，按時交接班并做好記錄，確保學校假日安全。

（三）按上級要求，學校利用升旗、班會等形式加強宣傳防火防震知識，進行消防及地震疏散演練，使學生學會自護自救，通過一次次的實地演練，讓學生能學會及時的應對突發事件，學會逃生方法，確保生命的安全。

（四）加強校車管理。校車是利生、利校、方便家長的一件好事。校車管理工作尤其是校車安全工作是重中之重。首先要確保合格校車，加強軟件齊全，硬件過關。其次加強日常管理，定期開會，加強司機及跟車教師、學生的安全教育，時刻提高安全意識，制定安全管理制度及突發事件應急預案、防汛應急預案等。保證校車安全、準時、有序的運行。

（五）加強學校食堂、食品衛生的督查，對食品采購的索證進行登記，對米面、油等食品的供貨商的資質進行審查，確保食品的原料安全，并對工作人員進行食品操作安全知識培訓。注意對食堂衛生，操作程序等進行督查，堅持做好每天的飯菜留樣和登記，每周對師生食譜進行公式，確保師生吃到安全、衛生、可口的飯菜。一次次宣傳教育，一次次安全會議，一次次地毯式排查，一次次落實整改，一次次資金投入，一次次實戰演練。保證了從校園到校舍無一次安全事故發生。反思中，我深深地知道“安全無小事，處處是安全”的道理。我清楚的知道，要還給孩子一個和諧、安全的環境，就要把安全意識和能力融入到綠色的生命之中。

三、創建紅領巾實踐基地

結合學校實際情況，積極為學生創設實踐平臺，為學生創建紅領巾實踐基地，為每個班級分一塊試驗田，每班劃分幾棵果樹，實行自主管理，可種植各種蔬菜及花草，從耕地播種到施肥扣膜，再到精心管理，最后碩果飄香。相信，學生的觀察能力、寫作能力、生活經歷、實踐能力、合作精神等都會有一個提升，學生得到了鍛煉，獲得了快樂，分享了幸福，做到了以點帶面的教育。

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2.加強和提高學校后勤管理工作水平的措施要點

2.1樹立一切“以人為本”的思想觀念

既然學校開展后勤管理工作是為了使師生在學校生活中更加舒服安心，從而有助于提高教學質量水平。那么，在實施后勤管理工作的過程中就應該加強樹立“以人為本”的思想觀念，也就是說，在學校后勤管理過程中的任何一項規定、任何一個工作環節都應該切實考慮到學校內師生的實際需要和訴求。只有這樣，才能夠真正地為師生解決困境難題，提供最優質和最貼心的服務，進而有助于他們安心教學和學習，并且最終達到提高教學質量水平的目的。

2.2建立和健全學校內部的民主管理機構

這個主要是指作為在學校內部直接負責后勤管理工作的總務處，就是學校內部的民主管理機構。這一職能部門一定要建立和健全投訴處理、回訪制度、員工績效考核、師生獎懲制度以及動態監督控制管理制度等相關的民主管理體制。這樣一來，既可以及時地了解與掌握學校內師生的校園生活狀況以及教學狀況，并且及時地予以解決改進，又可以監測到在日常教學活動中師生的非合理行為，并且及時地采取懲處解決措施，進而就能夠使學校的后勤管理工作對學校的發展與壯大起到積極的推動促進作用。

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其實，總務后勤和教育教學都是學校工作的重要組成部分，如車之兩輪，鳥之兩翼，相輔相成，協同作用。正所謂“兵馬未動，糧草先行”，“工欲善其事，必先利其器”。

二、總務工作的效益與管理

教學質量的提高要靠總務后勤的支撐，而總務工作效益的提升在于管理，這是不爭的事實。

我校制定了倡導敬業愛崗、樂于奉獻的總務人員守則，制定了與總務人員（包括職員、臨時人員）利益掛鉤的考核細則，落實了工作區域、工作任務、工作流程和檢查目標。

如果說教學工作的主戰場是課堂，那么，總務工作的主陣地是整個校園。邁出辦公室，勤于轉校園，善于發現問題，及時解決問題，是檢驗總務人員敬業態度和工作能力的重要手段。

因工作特點，總務部門較多接觸財和物，教育他們廉潔自律，厲行節約，就顯得尤其重要。行之有效的方法大致有三。一、加強教育，適時提醒，提高人員素質和主人翁意識；二、創設制度環境，讓制度規范行為；三、或公示，或集體討論，或邀請各方代表參與決策，陽光操作，增大透明度。

如我校送餐單位的確定、“悟墨”碑廊和“聽泉”亭建設單位的確定、教室鋼門制作單位的確定均采用招標或議標形式；我校積極改革傳統的不甚完善的請購、批報程序；對全體教師進行財務知識培訓，以提高總務管理水平，把好財務關口。

三、后勤服務與育人

長期以來，我們一直提倡總務部門服務育人，管理育人，但實際情況卻往往是總務人員勤于服務，致力管理，卻疏于育人。個中原因多種多樣：或受傳統影響，或受學歷、知識水平限制，但最為重要的是觀念問題。

其實總務部門在教育培養學生方面（包括德智體美勞諸育）有獨特的視角，有其他部門難以企及的優勢，是大有作為的，非常值得探索和嘗試。

如校園維修工作為愛護公物教育提供了鮮活素材；餐飲服務為珍惜糧食提供了教育情境；花木維護、魚塘管理為學生提供了觀察研究花鳥蟲魚生長規律的場所；消防泵房、消防器材的定期維護檢修可以幫助同學們樹立安全意識，掌握消防技能……

總務人員因其工作特點，較多地接觸自然，接觸社會，長于動手，長于社交，有較為寬泛的知識面和閱歷，一專多能，是校園中不可忽視的一股教育力量，應努力幫助他們強化教育意識，提高育人能力和育人藝術。讓總務人員參與育人，恰能與現時重理論、輕實踐，重智輕德的教育形成互補，提高教育效能。

四、總務人員的激勵與成長

各級各類的教學比武、論文大賽為教師提供了展示舞臺；一年一度的職稱評定讓教師的教育教學水平得到認可；教壇新秀、中青年骨干、學科帶頭人、特級教師等稱號的授予讓教師的職業生涯充滿追求。

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1.內在的驅動性

在柔性管理中明確提出管理人員所運用的管理方式是非強制性的，以此來對學校后勤系統中的所有職工以及職工的行為進行管理，被學生所認同就是柔性管理的主要目的。對柔性管理方式進行有效的運用能夠使學校后勤系統中的所有職工內心中所蘊含的主動性得到激發，使職工的使命感和責任感得到有效增強。所以說，柔性管理中的管理行為所蘊含的內在驅動性非常明顯。而當組織目標轉變為個人的理想追求時，就能夠發揮出管理人員的自我約束能力以及內在驅動性的根本作用。

2.影響的持久性

柔性管理能夠使情感中所蘊含的凝聚功能得到有效發揮，使管理人員對工作人員能夠發自內心地對其愛護、信任以及關心，使外在的管理規范向后勤工作人員的內心承諾進行有效地轉變，以此來使教育管理的根本目的得到實現，這樣一來，管理工作的影響力才能夠更加體現出其所具備的持久性，以此來對學生的服務效果有效提升。

3.激勵的有效性

在柔性管理中能夠對被動狀態的職能進行協調的一個有效方法就是激勵，管理人員必須要對所有的有利機會進行充分利用，在恰當的時機對全體職工進行適當激勵。這種激勵的效果非常理想，是受到約束的制度以及強制的命令根本無法達到的。所以說在柔性管理得到有效實現后，就已經不再單純地對各種類型的規章制度的約束過于依賴，而是對人們的主動性以及對自我的管理進行依靠，這也使學校的后勤管理效果得到有效增強。

二、在學校的后勤管理工作中進行柔性管理的應用策略

1.對后勤職工的管理機制進行創建，使其全面地參與到工作中

學校系統的員工是一個特殊的社會群體，同時具有非常高的道德素質以及文化素質，不會盲目服從他人和迷信他人，對命令式管理表示無法接受，對管理人員采用行政管理的方式來對實現學校的后勤管理目標進行推動表現出更加反感的態度。對學校后勤職工的管理機制進行創建，使其能夠全面參與到管理工作中，能夠使后勤職工的工作責任感以及主人翁意識得到有效提升，使后勤職工的行動得到有效激發，使其更加積極，使管理的有效性得到有效提升。從另一個方面來說能夠使后勤職工對學校的情況更加了解，以此來使其對學校后勤管理工作所作出的決策更加認可，使接受程度得到提升，也使后勤職工對學校的認同感得到有效增強，后勤職工對自身工作能夠為學校的整體發展所帶來的重要意義以及貢獻有一個明確的認識，使其能夠明確認識到自身的地位以及存在的價值，以此來獲得相應的成就感，同時滿足自我實現的需求，這樣就能夠使后勤職工主動地進行工作，在遇到困難的時候也能夠堅持不懈地完成工作任務，以此來使管理人員的目標得到有效實現。所以說學校在進行后勤管理工作的時候，要使行政化色彩適當減少，使后勤職工作為主體所能表現出組織功能得到充分發揮，同時對這些組織賦予相應的后勤工作管理職能，使后勤職工能夠在學校后勤管理工作這個舞臺上提供自我激勵、自我發展的機會。

2.對后勤職工的個性化激勵機制進行創建

美國哈佛大學教授威廉•詹姆士對激勵做過一個研究，其中明確表明，如果工作的環境中缺乏激勵，那么人們只能夠發揮出20%~30%的潛力，而如果工作環境中存在良好的激勵，人們就能夠發揮出其80%~90%的強能。柔性管理與傳統的管理方式不同，對于激勵更加重視，管理人員在對激勵體系進行設計的過程中必須要保證精神手段與物質手段并重的原則，經濟手段是物質激勵中用來激發人的動機的一個重要手段，這種激勵方式能夠使職工的工作積極性得到有效調動，其中主要的內容有：業績獎勵、福利待遇、工作環境等激勵方式。精神激勵則是利用榮譽、成就、情感、理想等非經濟的激勵手段來使職工的潛能得到激發，使職工的工作積極性得到有效調動。想要構建激勵體系的重要基礎就是必須了解后勤職工的實際需求，后勤管理人員必須為后勤職工創造大量進修、培訓機會，使后勤職工能夠得到大量發揮其才能的機會，創造一定條件來使其自身的價值得到有效實現，讓后勤職工能夠有更多的精力和時間來發揮其創造性，以此來更好地進行工作。

3.對后勤職工的動態性績效考核機制進行構建

在學校的后勤管理工作中，一個重要的難點就是績效評估，所以必須要構建一個良好的學校后勤管理績效考評體系。首先，要對考評標準進行有效的制定，必須要對差異性、層次性以及個性化有所考慮；其次，考評所運用的方法必須要保證多樣性和靈活性。如果員工的工種不同，考核的內容相同，在這種情況下，就可以對考核的項目設定出不同的權重，以此來使不同工作所存在的差異性得到有效體現。要對相同尺度對所有職工進行衡量這種情況盡可能避免，以免導致考核指標所具備的實效性喪失。在進行考評的過程中，不管是制定標準，還是對選項的選擇上來說，都必須建立在尊重后勤職工的尊嚴和人格這一基礎之上，同時要充分鼓勵和信任后勤職工，使后勤職工能夠主動參與到考評工作中，同時對這種意識進行有效培養，以此來使考評的根本性目的得到實現，也就是要對后勤職工的自我完善與發展起到良好的促進作用。

4.對后勤職工的柔性改為流動機制進行構建要保證人盡其才、才盡其用。如果一個員工在同樣一個崗位上工作太長時間，其內心就會變得更加麻木。所以對員工進行有效鼓勵，讓員工在公司選擇自己喜歡的職業和崗位，這樣員工在工作的時候就始終能夠保證飽滿的精神以及充足的干勁。學校也應該如此，學校可以讓后勤職工在不同的崗位之間進行有秩序、合理地進行流動，提倡后勤職工能夠選擇適合自己的領域來進行相關的工作活動，這樣就能夠對后勤職工的工作能力以及工作熱情進行最大限度的激發，讓后勤職工在進行工作的過程中體驗到快樂和生活。

三、學校后勤管理工作進行柔性管理需要注意的問題

1.學校后勤管理工作想要進行柔性管理就必須要提高管理人員的素質

學校后勤管理工作進行柔性管理的前提就是管理人員必須具備良好的形象，這是因為要實現柔性管理，就必須利用心靈感應這個方法。能夠想象出，如果后勤工作的管理人員行為不端、人格無力，那么必然無法對后勤職工的心理進行正面激勵。當前，我國學校的管理方式普遍還處于傳統的管理模式，學校的管理人員素質也不統一，大部分管理人員對柔性管理沒有認識，也沒有響應的意識，無法適應當前學校管理模式的快速發展，這也使在學校中進行柔性管理受到了一定的限制。所以說學校當前一項重要的工作就是要提高學校管理人員的素質。在柔性管理的實施過程中，管理人員的形象感召是其中非常重要的一個環節，也是其中一項非常重要的基礎，只有建立在這個基礎之上，學校的后勤管理工作才能夠發揮出柔性管理所能發揮出的作用。

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小學是教育機構中最為基礎的教育單位，其后勤工作對教學活動會產生直接影響。針對后勤工作，學校應該采取精細化管理模式，保證后勤管理工作每個細節做到完美，搞好學校內涵建設。完善小學后勤管理，主要從以下三個方面進行：

一、精細化制度管理

小學后勤管理工作為學校成功開展教學活動作出了充分的準備，從整體上說，小學后勤精細化工作管理需要從制度下手，優良細化制度的約束管理作用。一般來說，小學后勤工作管理制度的建立主要從以下三個方面進行：財務的管理、校產的管理和設備的采購等，為了避免管理疏漏，還需要重視后勤管理工作人員的重要性和后勤管理系統的嚴密性。滿足以上要求，可以說是完善小學后勤工作制度管理精細化的基本要求。但是，精細化的制度建設應該要把一切意外扼殺在搖籃之中，防范一切可能發生的未知因素，避免意外情況帶來的重大損失，因此在任何情況下，都應該確立一套備案作為應急方案。那么怎樣設計一套合理可行的制度呢？這就在一定程度上要求我們處理好上下級的管理關系，而后勤管理工作也要注意這一點，做好工作計劃，確保工作的順利執行。舉例說明：從短期計劃上說，該小學本學期校園建設該如何進行并且要達到什么樣的效果，對此要制定切實可行的計劃方案，明確其目標，全面開展計劃，然后進行分工合作，最后檢查結果；從長期計劃上說，近幾年該小學的綠化建設、宿舍的修建、教學設備的采購引進等問題需要時刻強調，陸續實現，不能沖動同一時間全部開始，否則會造成不可想象的后果。由此可見，精細化的管理制度能夠讓小學后勤工作進行的更加順利，從大局上確保了其整體工作計劃的平穩開展。

二、精細化校產管理

校產是指學校的固有或非固有資產，如房屋和教學設備等等，而小學后勤工作的主要任務就是管理校產，對其進行精準全面的管理。實現精細化校產管理，主要細化分為：建立記錄制度、實施校舍管理制度和公開演講等三個方面進行。第一，記錄制度就是對于學校的資產，如其房屋不動產、設備引進換新等等進行記錄。前期記錄，應該創辦資產登記卡，記錄學校每項資產的購買時間和花費，確保賬目清晰明確，這種傳統的記錄模式優點是容易起步，缺點是隨著時間的推移，記錄內容累積過多，容易造成誤差。針對這種情況，后期記錄作出了很大改善，每年根據實物清查情況重新登記記錄，然后利用計算機程序制作電子版，同時保存原始記錄和電子版本；第二，校舍管理制度主要是對學校固有資產進行檢查和維護。要定期檢查學校的排水系統、電路情況和消防器材，對有問題的部分及時維修，保證不對學生造成傷害。并且需要定期清查校舍，盡快解決查出的問題，檢查頻率每月一次為最佳；第三，定期開展校舍維護的早教演講，通過學校早操時間發起安全教育演講，發動全校師生，鼓勵大家愛惜維護公物。

三、精細化財務管理

在系統管理時，精細化管理往往是最常使用手段，所以尤其引人重視。特別是在小學后勤管理工作之中，財務管理是整個管理工作重的一部分，它占據了管理系統很大部分的比重。小學后勤管理工作系統包括財務管理，財務管理又有預算、支出、監控、統計等幾部分，每個部分都是整體中的一份子，它們相互依賴，相互約束。首先從支出角度上看，最重要的部分是采購，如何花費是一門學問，那么對于采購我們應該如何去做呢？答案不言而喻，第一采購不是誰都能做，我們要選出適合的人去做，第二要清楚了解采購路徑，保證消費價格在合理預算當中。其次預算亦是財管中著重重視的，計劃經濟在這里看來就非比尋常了，在這個過程中要做到計劃重點，統籌兼顧，滿足學校正常支出，著重計劃經費，監控公務費支出，既能滿足學校工作需求，又能滿足計劃經費。通常情況下，有一些不可控的原因需要增加支出指標，必須到計財處申請追加支出指標，之后交給校長審批，審批通過后便能得到相應的支出預算指標。

四、結語

通過上文闡述，校園建設離不開管理系統，精細化的管理系統是具有優越性，小學后勤采用精細化管理模式，彌補了制度建設的缺陷，強調了校產、財務的重要性。因此小學后勤采用精細化管理系統保證了工作效率，更為校園建設提供了強大的后盾。

作者:蔡劍波 單位:吉林省樺甸市八道河子鎮中心小學

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二、整章建制，加強后勤管理制度建設

制度是行動的指引和監管，沒有規矩不成方圓。寄宿制學校的良好運轉離不開后勤服務工作的高效有序，想要做好后勤服務工作，首先要建立健全各項后勤管理制度。本文認為可以將后勤管理制度分為三個大塊，即飲食安全管理、宿舍安全管理和水電暖基礎保障管理。飲食安全管理方面，要從食堂工作人員檢疫、食材進料監管、食品加工流程、飯菜留樣等方面確保飲食安全;宿舍安全管理方面，要從就寢制度、宿管值班制度、學生執勤制度、宿舍文化建設方案等方面入手，將學生的住宿安全放在首位，用制度確保宿舍安全;水電暖基礎保障方面，要從學生的需求和寄宿制學校的有序運轉入手，將水電暖維修、故障排查、日常維護等內容納入到管理制度當中，為常規工作提供制度保障。只有建立完善了管理制度，后勤工作才能夠有序高效的開展。

三、提升后勤人員專業素養

農村寄宿制小學由于地處偏遠，條件艱苦，加之經費短缺等原因，在教師的配置上不能夠完全滿足后勤工作的需要，這就要求現有的后勤工作人員不斷提升自我素養，勝任各項工作。首先，在人員安排上要科學合理。后勤人員因為其從事的工作比較瑣碎繁雜，也有許多體力工作，所以在在人員安排上，既要有中老年教師，也要有青年教師。其次，要定期對后勤人員進行技能培訓。后勤工作中需要接觸電、水管、機械等器具，要求后勤工作人員掌握一定的機電知識，定期對他們進行相關知識的培訓，能提高他們的工作效率，確保后勤工作的有序開展。同時，對宿舍管理教師進行教育心理學等方面的培訓，提高解決宿舍矛盾的能力，形成宿舍文化創建能力，保證宿舍建設有序開展。第三，合理激勵后勤工作人員。后勤工作繁重而且比較臟和累，所以后勤人員時不時會產生抱怨和抵觸心理，做好后勤工作人員的心理調適和引導，同時科學的評價他們的工作，并給予一定的激勵，最終確保后勤工作人員能夠全身心地投入到工作之中。

四、加強財務管理

后勤工作是學校正常運作的生命線和保障點，正如油一樣，學校的后勤工作需要資金的大量投入。學校經費中很大一部分就是投入到了學校的后勤部門。正因如此，就更需要將資金花在該花的地方，讓花出去的每一分錢都發揮它的作用。首先，學校要健全財務管理制度，嚴格控制資金的使用，從資金的使用起點到最終產生效益都要有嚴格的監管。其次，資金的使用要經過校委會的批準，杜絕領導拍腦袋決策，尤其是后勤資金的使用上，總務主任要經過多次論證之后拿出可行的方案，才能將資金落到哦實處。只有加強財務管理，在后勤工作中才能既不浪費錢財，又能合理使用資金，確保后勤工作的高效開展。

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中圖分類號：G474 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）36-0290-02

后勤部門是高校各項工作開展的基礎，后勤服務質量的高低對學校的穩定、發展具有重要的作用。為了提升學校后勤管理服務水平、強化服務質量，論文構建了系統的后勤管理服務質量監督體系，以實現后勤的人本化服務，同時為學院構建和諧校園，實現跨越式發展提供保障。

一、四川教育學院后勤服務質量監督體系探索的必要性

（一）學校后勤服務為學院轉制提供堅實的后勤保障

四川教育學院轉制是我校發展的歷史性選擇，意義重大。本學年是學院保持可持續發展的關鍵年。這對每個部門，每位職工都是一種激勵、一種約束。更給學校后勤服務工作提出了更高、更規范、更科學的目標。學校后勤服務部門都要緊緊圍繞學院的轉制工作，努力規范后勤服務秩序，不斷提高教學質量，為學院的轉制成功作出應有的貢獻。高校后勤的根本任務是八個字――保障、服務、育人、發展。保障，就是為學校實現辦學目標提供堅實的后勤支持；育人，就是管理育人、服務育人；發展，就是通過科學的管理，不斷壯大和發展自己，進一步增強自身的能力。學校后勤服務部門將緊緊圍繞這個根本任務，為學院轉制提供堅實的保障。

（二）有效監管方式能充分促進學校后勤的良性發展

高等學校的后勤在實現社會化過程中及社會化之后，學校必須進一步完善和強化其職能，建立有效的后勤監控體制，使社會化的后勤始終堅持為教學、科研、師生生活服務的方向；使其正確處理好經濟效益與社會效益的關系并遵循教育規律和經濟規律。對社會化后勤實施有效的監控，使之有利于提高學校后勤服務的質量和管理水平，有利于減輕學校的負擔，提高辦學效益，有利于保證學校的發展和穩定。這樣才能全面營造文明向上、環境舒適、服務到位、經營有序的校園后勤服務氛圍，體現出高等學校后勤為高等學校教育服務的新特點和專業性。

（三）師生、學校和社會對后勤服務質量提出更高的要求

后勤工作在保持學校穩定中推進改革發展，在改革發展中構建和諧后勤管理、服務，從而使學校穩定的形勢不斷向好的方面發展。目前當代師生思想活躍、敏感性強，對學校和后勤管理工作要求更高。同時學校后勤服務有的實行社會化運作，各主體追求目標不同，不可避免地帶來價值取向和管理理念的碰撞。如果管理服務單位不能擺正社會效益與經濟利益的關系，一味追求經濟效益最大化，就會影響教職員工的切身利益，從而影響學校的和諧穩定。我們要科學處理好后勤工作中的矛盾和關系，作到以學校發展大局為主。

二、省內外高校的后勤管理與運行模式

（一）四川大學后勤服務的“集團化管理”

四川大學后勤管理處建立學校與后勤集團的甲乙方關系，后勤管理處代表學校行使后勤管理的甲方職能。四川大學后勤下設“三室三部”管理機構(集團辦公室、黨委辦公室、工會辦公室、財務部、人力資源部、監督部)、12個專業化中心（公司）及4個代管單位（校醫院、幼兒園）。服務范圍主要包括：學生餐飲服務、學生宿舍管理服務、校園物業管理、公用教室服務、學生浴室開水、水電氣管理服務、教育超市、賓館酒店服務、醫療衛生保健、建筑安裝維修、幼兒教育等。集團模擬企業運作，全面實行目標管理和目標量化考核。集團開通了24小時服務投訴熱線，建立了后勤接待制度，BBS后勤信箱、設立了后勤集團網站等，加強與師生的溝通。

（二）西南財經大學后勤服務的“總經理負責制”

西南財經大學后勤服務總公司是在原總務處基礎上設立的企業化管理單位，實行學校領導下的總經理負責制。采用現代企業管理的制度進行規范。公司實行定崗定編的全員聘用勞動合同制、“按勞分配、兼顧公平”的分配制度和“集中結算、責任中心、分戶核算”的財務制度，建立起了自主經營、獨立核算、自負盈虧的企業化管理模式。總公司下設行政部、財務部、人力資源部、企劃部等4個管理部門和飲食服務中心、學生公寓管理中心、物業管理中心、修繕服務中心、接待中心、校園管理中心、校醫院、幼兒園和交通服務部等9個經營實體。實現制度化管理，細化每項制度管理，落實到人，將各個崗位的職責進行了描述。如對在首問責任制對在崗人員的語言進行規范，常采用“我們立即想辦法解決”、“我們馬上聯系相關部門”等用語；不得采用“你找××（部門）”，“你打電話××（號碼）”等語言細節都進行了規范，將組織目標與個人的行為緊密聯系起來。改制后的后勤服務總公司，不斷引入競爭機制和激勵機制，機制運轉靈活有效，充分調動了廣大員工的積極性、主動性。

（三）廣東商學院后勤服務的“半企業化模式”

2010年1月學校撤銷后勤服務集團，成立了后勤服務與管理處（簡稱“后勤處”）。后勤處下設2個科室、4個中心，分別是綜合科、事務科；公寓中心、交通中心、維修中心、飲食服務中心。后勤處及其科室按學校機關行政處室運作方式；如公寓中心、交通中心、維修中心由學校按人員和項目核撥經費實行半企業化模式運作；飲食服務中心則按企業化模式運作，獨立核算、自主經營、自負盈虧。

三、構建四川教育學院后勤服務質量的監督體系

近年來，四川教育學院后勤服務堅持把有力保障作為后勤工作的根本要求，堅持把服務創新作為后勤發展的強大動力，學院后勤服務質量在保障能力、管理水平、自身發展、激勵機制、隊伍素質以及師生認可度等方面取得了較好的成績。百尺竿頭，更進一步，在探索后勤服務質量規律，借鑒省內外學院后勤服務經驗的基礎上，根據學院目前的發展階段、特點和水平，論文建立如下的服務質量監督體系，進一步優化提升學院的后勤服務管理質量：

（一）學院后勤服務質量目標體系

監控目標是指監控主體通過實施監控，希望服務質量達到的目標。集團制定有總的質量方針，各中心對總方針進行分解，制定切合各自實際的質量方針、質量目標。通過對目標體系的探討，找到監控點，保證后勤服務的質量，以實現優質服務。

后勤服務的目標：目標的系統定位是以學校教學、科研、師生生活服務為服務對象，以“服務育人、環境育人”為服務宗旨，以“優質服務求生存，改革創新求發展”為服務理念。

后勤服務的過程系統：要進一步加強校內餐飲服務、宿舍管理、水電供應、校園環境等各環節的制度化管理，規范各項工作程序，逐步建立學生食堂主副食品大宗物資集中采購制度，逐步完善有關工作記錄、檢查、反饋、改進的配套制度，以提高服務工作和質量的可控度。

建立后勤服務質量系統：建立符合學校后勤管理與服務特點的質量管理體系，提升管理的科學化、規范化、制度化。主要的監控點為質檢、工商、衛生、環保部門的合格率，師生滿意度、合同的履約程度，后勤保障服務的時效性等。

（二）學院后勤服務質量組織體系

后勤的監控機構應該有四類：第一類是學校后勤的管理部門，如后勤處。第二類是服務單位內部質量監管機構，即由本部門的基層工作人員、各級管理人員和技術人員共同參加組成的檢查系統。第三類是以教職工為主體的監控機構，該機構的人員有工會、教(職)代會以及教職工代表組成。第四類機構是由學校的學生工作部門、學生會、共青團參加組成的機構。其中第三、四類機構為議事、建議、反饋和監督部門，是非常設機構，其日常工作由學校的后勤管理部門協調。在學校的統一領導下，實施對后勤的宏觀監控。后勤管理委員會可下設部分涉及面廣的專業監督小組，如學生膳食供應、學生宿舍管理，職工安居工程等，由這些小組對監控對象實施專業的監控。

（三）學院后勤服務質量方法體系

建立后勤服務質量監督方法體系，通過過程管理原理，根據監控指標，找出影響質量的因素，改善后勤服務工作。

方法的目的是獲取顧客信息，建立服務質量信息反饋系統，提升服務質量。在后勤服務過程中，隨時都會有師生員工投訴。掌握這些信息能為我們實施檢查提供依據，因此應開展多種渠道獲取師生員工對后勤服務的意見和建議，建立通暢的信息反饋系統。檢查的層次有三層：接受外部機構檢查；后勤實體對所轄中心、科室進行檢查；各部門自檢自查。可采用的具體方法如首問責任制，該制度規定群眾來訪時，機關在崗被詢問的工作人員即為首問責任人；限時辦結制度，限時辦結制度是指機關職能部門對校內各基層單位、師生員工及外來辦事人員提出辦理的事項，在符合規定的前提下，限期辦結的具體要求；神秘顧客調查法，神秘顧客調查法是一種檢查現場服務質量的調查方式，可以分兩個環節：調查實施過程及結果處理過程。要確保調查實現預期效果，調查的實施過程非常重要。

（四）學院后勤服務質量制度體系

沒有規矩，不成方圓。一套科學、規范、完善、合理的管理制度，是工作社會效益和經濟效益雙贏、效率和服務質量提高、后勤保障能力增強的重要保證。目前，學院后勤已經形成了一些相應的管理制度，如基礎管理制度和各科室、中心的制度。進一步完善既有的《后勤服務監督辦法》、《四川教育學院后勤管理處后勤服務總公司工作人員考核辦法》等一系列制度和辦法。同時需要與時俱進補充一些新的管理制度與規定。學校后勤主要的服務對象是全校的師生，可以從服務對象的角度，將服務管理的規章制度進行分類完善。學校后勤工作的主要功能是為學校教學、科研、師生生活服務。可從全校師生的吃、住、行、學（工）、其他等各個環節進行突破，完善建立如下的制度體系：

制度的關鍵在于執行和落實責任。通過與職工個人與各服務中心、科室簽訂的《工作目標責任書》、《安全穩定工作目標管理責任書》等相應的文件，實行目標管理，將具體的工作職責、服務標準等執行情況進行監督，在分工精細化、服務質量精細化的基礎上，加強對各部門全年工作任務的部署、檢查、考核、落實。形成層層有任務，人人有責任的良好格局。

參考文獻：

篇（8）

我國早在20世紀80年代就提出了要實現高校后勤社會化，但是由于缺乏理論的支撐，執行力度不大，使很多高校處于徘徊、觀望的狀態，導致我國現行的高校后勤管理模式在運行中還存在一系列問題，后勤機構沒有從根本上與學校分離。

高校后勤管理是學校管理的重要組成部分，對保證學校教育教學工作的正常進行具有十分重要的作用。《中國教育改革和發展綱要》中指出：“學校的后勤工作，應通過改革逐步實現社會化。”這就為學校后勤改革指明了方向，它明確要求今后學校后勤工作的改革應圍繞從內部管理型向社會服務型轉變而進行。

一、后勤服務社會化的含義、目標、宗旨、原則

1.后勤社會化改革的含義

所謂后勤工作社會化，就是用市場化的方式、經濟的觀念運作后勤服務工作。具體地講，一是學校利用現有的校產資源、后勤技術人才，將學校現有的為教育、教學、教研、招生就業、生活服務的經營和勞務等后勤活動，通過承包經營、租賃經營、托管到成立獨立的經濟實體等市場運作方式，比照價值規律，以商品交換的形式，堅持以社會效益為主、經濟效益為輔、微利經營的思想為學校提供服務。二是學校利用社會上的資金、物資、人才和先進的管理經驗等豐富的社會資源來承擔學校后勤保障工作，為學校提供優質的服務。

2.后勤社會化改革的目標

學校的后勤工作，既有行政管理的職能，又有商品服務的屬性。改革的目標，是使有限的財力發揮最大的效益，更好地為教育教學服務，提高辦學效益。

3.后勤社會化改革的宗旨

打破計劃經濟束縛，甩掉制約學校發展的本不應成為學校負擔的行政后勤包袱，徹底走出封閉的校園化、部門化管理模式，實行開放的市場化、專業化、集團化、科學化的管理體制。既規范經濟行為，促進增收節支，以服務帶動效益，以效益促進服務，形成良性循環，又能實現學校與社會后勤服務優勢互補、資源共享，提高學校的辦學效益和行政水平，實現學校與社會雙贏，社會效益與經濟效益的雙豐收。

二、建設節約型學校，推進職業高校后勤社會化

1.提高人與資源的綜合利用率，是最大的節約

人才是高校后勤發展的第一資源，也是最重要的資源，不解決人才問題，后勤社會化就無從談起。高校后勤社會化改革要體現以人為本的思想。科學發展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發展成果惠及全體人民。因此，高校在推進后勤社會化改革中，也要認真貫徹以人為本的思想。在改革過程中，要做到改革無情，操作有情，實行“老人老辦法，新人新辦法”，對學校在編的后勤職工，要區別情況對待，加強學習教育和職業培訓，盡可能安排工作崗位或妥善加以處理，切實維護他們的經濟利益和合法權益；對從人才市場招聘的新進員工也要合情合理確定他們的工資待遇，認真執行《勞動法》的有關規定，做到合法用工，努力建立和諧勞動關系。如果高校在深化后勤社會化改革中，不從客觀實際出發，不貫徹以人為本的思想，不考慮職工改革承受能力，不把解決思想問題與解決實際問題結合起來，而是不結合實際地推進改革，就容易在職工中產生逆反心理，出現思想阻力，從而影響校內安定團結的局面。因此，高校在推進后勤社會化改革中，一定要堅持做到以人為本，實事求是，從實際出發，使改革既有利于維護學校利益，提高后勤保障服務水平，也要有利于維護后勤職工利益，調動后勤職工積極性，更好地做好學校后勤保障服務工作。只有體現以人為本，后勤社會化改革才能不斷推進和深入發展。

建設一支掌握科學技術水平，有素質有文化，愛崗敬業，勤奮工作，積極獻身穩定的后勤工作的干部、工人隊伍是做好高校后勤節約工作的保障。爭取做到“閑人不養、懶人不留、能人不虧”，要形成“事業留人、感情留人、環境留人”的良好氛圍。采取培訓為主、引進為輔，培訓與引進相結合的措施集聚人才、留住人才。后勤干部既善于與學校內各級領導、部門的溝通，與廣大師生的密切聯系，又要積極參與行業內各種會議和活動，要善于授權和分權，擺脫繁雜的事務，創造有利于后勤事業發展的人文環境，構建和諧寬松的成才氛圍。

2.高校后勤社會化改革要樹立科學的后勤管理觀念

堅持用科學發展觀指導高校后勤社會化改革，就是要通過對后勤管理體制和運行機制的改革，樹立科學的后勤管理觀念，提高后勤保障服務質量和水平，建立起讓師生滿意的新型后勤保障服務體系，推動高校后勤事業發展。離開了科學的后勤管理觀念，高校后勤社會化改革就失去了意義。因此，高校要在科學發展觀的指導下，緊密結合學校實際，深入推進后勤社會化改革。要制定科學合理的改革方案和實施意見，使改革有領導有組織地推進；要優化整合學校后勤資源，規范校內后勤市場秩序，既要搞好新校區的后勤增量改革，也要推進老校區的后勤存量改革；要逐步適度開放校內后勤市場，引入競爭機制，增強后勤發展活力；要引導學校后勤集團立足校內保障服務，積極創造條件參與校外市場競爭，不斷發展壯大實力；要加強后勤黨建和職工思想教育，轉變思想觀念，主動適應高校后勤改革形勢，立足本職崗位，扎實做好后勤保障服務工作等。要通過采取有效措施和不斷推進改革，進一步理順后勤管理體制和運行機制，不斷提高學校后勤管理水平，促進學校后勤事業發展。

3.以人為本，提高后勤管理人員的素質

要發揚無私奉獻的愛崗敬業精神。愛崗才能敬業，敬業才能干好工作。后勤工作非常繁雜、辛苦，每項任務來不得半點馬虎。如某個環節出現疏忽，都會影響后勤工作的進程。因此，管理者在工作中要做到非常細致，力爭把每個環節考慮周全。同時，要從政治上、生活上關心支持后勤人員，真心實意為他們排憂解難，努力使他們始終保持昂揚的精神狀態和飽滿的工作熱情。要帶頭樹立過緊日子的思想。加強國有資產、財務、辦公用品、接待、車輛等管理工作，建立健全各項規章制度，做到有章可循、按章辦事、規范運作，把有限的經費用在刀刃上。杜絕在工作中花錢大手大腳，作風上大大咧咧的現象，反對講排場，擺闊氣，處處精打細算，節省開支，管理者更應以身作則，做好表率。

要有創新精神。創新是后勤管理工作的不竭動力，保持與時俱進的精神狀態，不斷提高后勤管理工作的水平和質量，才能適應形勢發展。工作中，要克服因循守舊、墨守陳規的思想，敢于打破陳規，大膽探索后勤管理工作的新思路和新方法，努力在思維模式、服務方式、運行機制上創新，改革一些不切合實際的做法，理順工作關系，從而使后勤管理工作更加科學化、制度化、規范化，以達到提高工作效率和后勤服務水平的目的。

后勤干部、員工應率先垂范，厲行節約，反對浪費。要經常開展“節約資源”工作，制定供用水電管理辦法、巡查制度、崗位責任制、獎罰措施。對違反用水、用電、用汽、用暖的單位和學生采用經濟處罰，堅決杜絕“長明燈”、“長流水”現象，堅決杜絕“熱得快”、“電暖氣”、“電水壺”等用水、用電器。各辦公室下班后關閉所有不用的用電設施，隨手關燈，杜絕長明燈。采購時，盡量用節能燈、低排量汽車等環保產品。利用大會及每周的例會，總結節約資源工作，使廣大員工樹立建設節約型高校的思想，用他們的實際行動感染學生。

4.要善于培養學生良好的節約意識

結合學校后勤服務育人和管理育人的工作特點，培養學生節約意識，營造節能氛圍，向管理要效益。由于學生過的是集體生活，大部分活動區域都在公共場所，易于相互影響，讓學生參與學校節能管理及節能活動的組織策劃，用學生的點子和學生社團對學生相關區域進行節能管理，讓學生感受其努力所帶來的經濟效益和群眾影響，讓他們在體驗成就感的同時確立自信心，積累實踐經驗。用能源問題的相關現實材料對學生進行現身說法，用事實震撼學生心靈，讓學生意識到節能的必要性；及時公布本校水電使用及浪費情況，使學生意識到節能問題就在自己身邊，自覺地養成節約用水、用電的良好習慣。

三、后勤服務社會化改革是社會進步的必然結果

十多年循序漸進的改革成功經驗證明，學校后勤服務社會化具有歷史發展的必然性，它是社會主義市場經濟體制的必然要求，是社會進步的必然性結果。

學校的后勤工作不單是傳統理解上的管理和福利活動，而是一項具有基礎性、先行性和保障性的生產、經營服務活動。縱觀后勤服務的全過程，就會發現伴隨著整個活動過程的基建維修、物資供應、膳食服務、醫療保健、綠化管理、清潔衛生、水電保障、貨幣資金的流通等，其間蘊藏著一般經濟規律所具有的生產、流通、交換、消費四個環節，具有經濟活動的一般特征。后勤服務既然是一種經濟活動，就必須遵循市場經濟的游戲規則，按經濟規律辦事，樹立商品意識，建立健全競爭機制，用市場化的方式來運作后勤工作。

四、立足校情，實事求是，進行合理資源整合，走適合于自身特色的改革之路

高校后勤服務社會化是一項復雜的、長期而艱巨的綜合工程，其受到的制約因素較多，既與社會改革、市場孕育的社會環境、國家政策有關，也與學校的辦學歷史長短、規模大小、所屬行業、經濟條件、地理位置、外部環境、生源結構、就業形勢、后勤固定職工多少等狀況有關，又與事業單位綜合配套改革政策下的學校總體改革的進程密不可分。

五、后勤改革必須處理好的幾個問題

1.加強領導，解放思想，更新觀念，確立正確的改革方向

行動的變革，首先應是思想觀念的徹底轉變。解放思想，更新觀念，提高認識，關鍵在領導。在社會化的整個過程之中，加強對后勤改革的教育和引導，使師生員工，特別是后勤職工轉變觀念，提高認識，建立健全考核、獎懲機制，完善各項規章制度，努力為后勤改革營造一個良好的輿論氛圍和健康文明的運作環境，保障后勤改革沿著正確的軌道前進。

2.強化服務育人的宗旨

學校是教育人、培養人的重要陣地。學校的后勤工作同樣具有教育的屬性，后勤工作的目的是為教育教學、師生員工提供服務，并以優質服務的良好形象來觸動和教育學生，可以說后勤管理的規章制度、員工的行為舉止、良好的校園環境對維護學生的身心健康，促進學生文化素質、道德素質、心理素質的提高均有著較大的影響。

篇（9）

“學校無小事，事事都育人；學校無小節，處處是楷模”“服務育人，管理育人”是我們每一個總務管理人員的工作宗旨，也是總務管理人員工作的指導思想。學校的工作雖然有主次之分但地位同等重要，人員雖然有專業之分但是人人平等。學校后勤工作是為了全校師生的生活、學校更好更快地發展服務。因此，后勤工作人員首先要端正工作態度，必須樹立優良的服務的思想意識，全心全意地為教育教學服務、為全體師生服務。對待師生要熱情，服務要真誠，真正做到有求必應，服務到家。只有樹立了這種服務的思想，才能做教育改革的堅強后盾。

二、培養一支團結、合作的工作團隊

學校后勤工作的明顯特征就是面對學校的“人、財、物”，“攤大、人多、事雜”，管理不好就是一盤散沙。因而，培養一支團結、合作、具有向心力的工作團隊尤為重要，后勤隊伍的和諧程度在一定程度上影響著工作的開展和實施。首先，要選秉公辦事、清正廉潔、懂法守法、嚴于律己的人來管理后勤工作。切實做到財為教育事業發展所用，人為其專業忠誠所為，避免資源的浪費和管理漏洞的出現。其次，實行工作人員崗位培訓制度，不斷提高后勤人員業務素質。在后勤人員中形成良好的職業道德規范，縮短服務者與被服務者之間的心理距離，使師生對后勤人員產生信任感和親切感，使其工作操作規范，減少工作失誤，保障工作的高效。

三、制定各項規章制度，以制度約束人管理人

對于學校來說，無論是錢，還是物，都是相當有限的，所以必須建立一套比較完善的規章制度，來保證資源的優化配置，堅持以制度理財，以制度用物，人以制度約束來做事。首先，在民主集中制原則的指導下，建立健全議事制度，堅持制度來源于群眾，來源于學校實際，應用于學校的實際工作，這樣產生的制度才能發揮更大的作用。對于后勤工作中的重大事務，加強領導班子之間協作溝通，加強領導與群眾的溝通，形成和諧的工作合力，進一步保障和完善照章辦事的工作制度。讓所有的財物支出、資源配置都有章可循，同時落實崗位責任制和獎懲制度，賞罰分明，真正保證后勤工作的制度化和規范化，促進學校后勤工作的有序開展。

四、關注總務人員的激勵與成長

總務工作繁雜瑣碎，常常不為人知，其價值和績效或難以顯現，或滯后顯現，或要通過其他部門以及其他教師、學生顯現，往往“舉起的是別人，奉獻的是自己”，因此很多人常常不愿意做。我們認為，人的管理首先是人心管理，在于激發人的潛能。總務人員在感情上有被尊重、信任和理解的需要，在事業上有被重視、承認的需要。總務人員也是教師，他們與前勤教師一樣，也有極強的榮譽感，他們需要社會的認可和廣大教師的認可，他們需要展示的舞臺。所以要經常地舉辦各級各類的展示工作能力比武、論文大賽等活動，為教師提供展示舞臺；一年一度的職稱評定讓教師的教育工作水平得到認可；年度的評優選模、高級教師等稱號的授予讓教師的職業生涯充滿追求。

五、引入競爭機制，優化后勤隊伍

要優化配置人力、物力、財力等資源，爭取使有限的資源得到充分合理的利用，最大限度地滿足教育和教學工作的需要。堅持因事設崗、因崗設人，打破人員任用的終身制，實行崗位聘任制，建立競聘上崗、雙向選擇、擇優錄用的人事管理體制。在聘任過程中，遵循“以人為本”的“公平、公正、擇優”的全員聘任機制，建立重實績、重過程、重貢獻的分配機制和“德才兼備，用人唯賢”的原則。注重節儉，追求效益最大化勤儉辦學是學校后勤工作的基本方針，因此，既要重視開源，而更應注意節流。做到人盡其才，物盡其用，堅持工作中精打細算的辦事原則，自覺地做學校財產管理的主人，

總之，對于學校的后勤管理工作，要堅持選好人，以人為本；用好錢，合理支出；管好物，物盡其用。一定要做好學校后勤工作，更好地為教育教學工作服務。服務是后勤工作的生命線，后勤隊伍應充分重視后勤員工的管理。規范后勤員工管理模式，是提高后勤服務質量的基礎和重要手段，為學校提供多層次的優質服務，為建設高水平學校做出應有的貢獻。這對學校的整體建設、改革與發展建設具有深遠的意義和影響。

篇（10）

一、新形勢下加強院校財務管理的必要性

1、財務管理是院校管理體系的重要基礎

軍隊院校管理是一個科學的系統工程，涉及院校的各個領域，主要包括教學管理、科研管理和后勤管理等方面。而財務管理是這個龐大管理體系中的重要基礎之一。財務管理的好壞，直接影響到院校教育體制改革的順利進行，影響和制約整個院校的管理和教育事業的發展。如何管好用好院校投入的經費。如何提高經費的使用效益、減少浪費和損失。這些問題的重要性日趨突出。

2、院校財務管理日趨復雜化、多樣化

隨著軍隊院校改革的不斷深入，各項工作發生了很大變化，出現了許多新情況、新問題，財務管理工作日趨復雜。軍隊財務管理制度的不斷完善，形成了院校經濟活動和管理工作的復雜化和多樣化現象。因此。客觀現實要求軍隊院校必須大力加強財務管理，規范內部經濟秩序。

二、軍隊院校財務管理工作存在的問題及原因

1、建章立制工作有待深化，規范化管理需要加強。

軍隊綜合大學的財務管理規章制度體系雖然已初步建立，但對于新問題、新事務缺少細化的規定，仍按照建制部隊的上下級管理關系和模式，進行管理權限的劃分，缺乏院校、科研院所的特征，特別是缺乏綜合大學的特點和針對性，是較為簡單、片面、粗線條的制度體系。此外，由于大學財務管理規定較為粗放，并且指是起到宏觀規范和指導作用，各專業學校制定的財務管理規章制度有與之相悖的情況，規章制度有失統一、規范，影響了制度的權威性和嚴肅性，迫切需要規范化管理。

2、財務預算編制不準確。缺乏約束力

目前軍隊院校仍然存在預算編制不合理、不準確，預算缺乏約束力等問題。主要由以下三個方面原因造成：一是院校部分單位領導對預算的重要性認識不足。預算管理意識比較淡薄，沒有對下一年度的工作做認真細致思考，沒有對預算指標進行仔細分析研究，從而使部門預算流于形式。二是事業項目預算深度不夠。部分單位普遍缺乏對項目可行性的深入研究，立項的主要目的變成了為本部門提供方便渠道，而不是著眼于院校發展。從而導致信息不對稱，財務部門無法掌握各個項目對資金的真正需求，更無從擠出各部門預算的水分。三是院校沒有建立相應的跟蹤和分析評價制度。對預算執行過程中各部門突破預算、改變經費用途的行為缺乏強有力的制約，導致經費開支和預算“兩張皮”的現象時常發生。

3、財務制度落實不到位

一般來說，軍隊院校的財務部門業務過于集中，工作量較大。但是財務編制人員較少，使得人員之間的分工制約難以全面落實，造成業務程序混亂。財務部門負責學院教職員工和學員的經費保障工作，人少事多的矛盾非常突出。僅生活費一項，每年就有大量的學員入學和畢業，工薪檔案的建立和開具供給關系工作量很大。日常大量的報銷業務、預決算編制、會計核算；預算外經費管理、工程建設費管理等業務，都必須占用一個人員編制，還要迎接上級財務檢查、審計，參加政治學習、開會等工作。財務部門忙于日常事務，沒有精力對經費使用跟蹤問效。同時鑒于各種利害關系，財務人員當起了“好好先生”，對各部門的經費管理情況避重就輕，造成經費管理工作不力、效果不理想。

4、后勤財務人員隊伍素質離后勤現代化還有一定的差距

高等教育大眾化、現代化必然要求作為其保障系統的學校后勤首先實現現代化。從目前學校后勤財務隊伍來看，普遍存在許多不相適應的狀況：一是許多后勤管理人員的管理技能落后，管理方法不盡科學，管理程序缺乏客觀性和嚴密性。管理水平與實際工作需要不適應，往往導致工作缺乏系統性和計劃性。二是在財務管理存在非專業人員，導致人員素質良莠不齊，如果管理跟不上，就容易出現一些不盡人意的問題。三是人員隊伍不夠穩定，精神狀態、思想狀態不能很好的適應變化的要求，不能適應學校后勤化改革持續推進的需要。

5、管理不規范

由于多年的行政管理經驗，大部分后勤財務管理人員對現代企業管理制度不熟悉或不適應，特別是科學標準的管理方法不熟悉。總的來說后勤目前的管理水平相對比較落后，導致了實際工作中出現一些具體問題：對管理的基礎知識不了解，就會出現問題：如沒有對后勤的長遠發展戰略目標進行規劃、組織結構設置不合理、職責權限不明確或重復設置、管理層人員過多或人浮于事、資源浪費嚴重、工作效率低下、員工服務意識差、高層領導的地位得不到鞏固和服務質量差等等。

三、加強軍隊院校財務管理工作的對策

1、 有效推行責任分工制

學校后勤財務管理，與其它行業的管理有相同之處，可以實行分工責任制。因為后勤財務工作主要是為教學、利于研服務，提供物質條件和生活條件，具體進行生活、技術、經濟及生產等管理。通過有效推行分工責任制可以提高管理水平、服務質量和經濟效益。但是，學校后勤財務也有其特殊性，它既有后勤部門的特點，又屬于學校內的一個業務管理部門，兼有學校環境的特殊性。因此，在有效推行學校后勤財務工作責任制的過程中，應注意以下幾點：①推行責任制務必要更好地為教學、科研和師生員工生活服務；②進行必要的計算和測算，確定比較合理的定額、指標，在承包單位的內部，要建立崗位責任制和經濟責任制，實行職、權、利相結合，貫徹按勞分配的原則，做到職責明確，責任到人，縱橫協調，制度配套，嚴格考核，獎懲分明，多勞多得；③要相應地改革工資、獎勵制度。

2、 健全與完善后勤財務管理機制

健全軍隊院校的后勤財務管理機制就是要從導向機制、激勵機制、制約機制、監督反饋體制四個方面進行。導向機制就是要使高校后勤財務管理導向正確的方向，步入符合自身發展規律以及市場經濟發展規律的軌道，而不是偏離這種軌道；激勵機制就是要使高校后勤管理能充分調動和發揮管理人員和組織的積極性、主動性和創造性；制約機制就是要為高校后勤管理提供一種約束力量來保證后勤管理活動朝有序化、規范化的方向發展。

3、建設節約型后勤財務機制

建設節約型后勤機制，是加強后勤財務管理的重要保障，實行財務剛性預算，有效控制成本，抓好宏觀控制。合理設崗，充分發揮人力資源的效益。推行扁平化管理，減少管理層次，合理設置崗位，明確崗位職責，鼓勵“一人多崗”，減少冗余人員，從而降低服務成本，提升人力資源效益。

4、加強財務隊伍的后續培訓

財務管理機制的深化改革和現代化管理水平的提高，必須依靠素質過硬的院校財務業務隊伍來實現。要想實現這一目標。后勤組織首先要培養一批高素質的管理隊伍，首先，強化財務人員服務職能，提高服務質量，不斷探索服務創新。營造一個良好的財務環境。其次。提高財務人員的素質。財務人員要不斷地加強學習，更新觀念。通過組織參加專業培訓、學歷教育、職稱考試等多種形式，不斷拓寬知識面和提高專業技能，逐步完善自身的知識結構。同時，在選拔財務人員上不僅是以業務熟不熟為標準，而要對政治素質、思想道德品質進行嚴格的考核。因此，財務部門要嚴格人員選用標準，必須通過仔細考查、全面考核。對政治素質、思想道德水準一般，社會交際圈子復雜，原則性不強，職業道德差的要堅持拒之門外。

總之，軍隊院校后勤財務管理工作是一項基礎性的保障工作，是經濟活動的紐帶，要做好這項工作必須進一步健全財務管理體制，完善監督機制，不斷促進財務管理的規范化，加強財務人員的業務培訓，提高財務人員的管理素質，與時俱進，才能更好的服務好部隊建設，讓有限的經費發揮最大的效能。

參考文獻：

[1]總后勤部司令部.車隊后勤管理學[M].中國出版社，1986.轉貼于