時(shí)間:2022-05-20 00:59:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
■讓每一個(gè)學(xué)生都能平等接受義務(wù)教育是教育現(xiàn)代化的基本要求。讓每個(gè)學(xué)生都得到平等的入學(xué)機(jī)會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。為此,我們提出“均衡入學(xué)機(jī)會(huì),讓每個(gè)學(xué)生都享受教育陽光”,并采取了一系列行之有效的措施。
一是就近入學(xué),公平升學(xué),破解難題。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行市教委招生工作要求,適齡兒童少年按照戶籍所在地就近入學(xué)。為落實(shí)好市教委相關(guān)文件精神,小學(xué)率先在全市出臺(tái)了抑制無序轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)籍規(guī)定及有和平區(qū)特色的《小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》,實(shí)現(xiàn)了“六升七”100%推薦,充分體現(xiàn)了義務(wù)教育的公平性、普惠性,有力地抑制了“擇校熱”,推進(jìn)了學(xué)齡兒童就近入學(xué)。
初中階段,我們采取“公辦不擇校、擇校找民辦”的基本原則,基本解決了“擇校”問題。2010年,我們制定了《和平區(qū)高中指標(biāo)推薦分配方案》,逐年擴(kuò)大指標(biāo)定向分配比例,從2010年的10%擴(kuò)大至2012年的40%,逐步改變了以升學(xué)考試分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式。為確保各中小學(xué)班額符合本市有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、依法治理,每學(xué)年第一學(xué)期,對(duì)各中小學(xué)班數(shù)、學(xué)生數(shù)等相關(guān)信息匯總統(tǒng)計(jì),中小學(xué)科、督導(dǎo)室進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)控與督查,及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),嚴(yán)格控制班額。
二是讓進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平享受優(yōu)質(zhì)教育。多年來,我區(qū)高度重視轄區(qū)內(nèi)隨遷子女就學(xué)問題,并將其納入和平教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系。區(qū)教育局與區(qū)流動(dòng)辦密切配合,積極為隨遷子女提供服務(wù)。義務(wù)教育階段的學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”的政策,區(qū)政府保證足額資金投入,特別對(duì)隨遷子女比較集中的學(xué)校,在首批現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)時(shí),進(jìn)行了提升改造,硬件條件實(shí)現(xiàn)了一流,使隨遷子女享受同城待遇。學(xué)校在生活上、學(xué)習(xí)上、習(xí)慣培養(yǎng)上,對(duì)隨遷子女給予特別的關(guān)心和關(guān)愛,讓他們在接受公平教育的同時(shí)體驗(yàn)集體的溫暖。
三是讓殘疾兒童青少年享受全納教育。為確保戶籍在我區(qū)的3~20歲的殘疾兒童青少年接受全覆蓋的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中職業(yè)教育,不讓一個(gè)殘疾兒童青少年失去受教育的機(jī)會(huì),區(qū)教育局與區(qū)殘聯(lián)及各街道緊密配合,對(duì)重度殘疾兒童少年提供送教服務(wù),對(duì)輕度殘疾兒童少年實(shí)行在普通小學(xué)隨班就讀。殘疾兒童少年入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,視力、聽力、智力三類殘疾學(xué)生全面普及了九年義務(wù)教育,形成了學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育系列化的特殊教育體系。
如何繼續(xù)做好教育均衡發(fā)展的工作?和平區(qū)采取了哪些措施?
■和平區(qū)區(qū)委、區(qū)政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為區(qū)域教育發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)納入了區(qū)“十一五”“十二五”規(guī)劃。在和平區(qū)教育工作會(huì)議上,區(qū)委、區(qū)政府明確了教育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),提出了“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、人民群眾滿意的教育”指導(dǎo)思想和“四個(gè)一流”的辦學(xué)目標(biāo)。“四個(gè)一流”,就是造就一流的校長群體,培養(yǎng)一流的教師隊(duì)伍,建設(shè)一流的校舍環(huán)境,形成一流的學(xué)校風(fēng)氣,這是做好教育工作非常重要的前提。
為切實(shí)做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,我們建立健全了各項(xiàng)保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)監(jiān)督,完善義務(wù)教育監(jiān)測機(jī)制。2002年,我區(qū)作為天津市唯一的項(xiàng)目區(qū),承擔(dān)了教育部義務(wù)教育監(jiān)測任務(wù),建立了教育督導(dǎo)評(píng)估與義務(wù)教育監(jiān)測相結(jié)合的機(jī)制,探索進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)職能的新途徑。我區(qū)連續(xù)兩屆被評(píng)為“全國義務(wù)教育監(jiān)測工作先進(jìn)單位”,2003年、2007年、2009年在全國義務(wù)教育監(jiān)測工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。2011年,我區(qū)在市內(nèi)六區(qū)率先成立了和平區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),下設(shè)的區(qū)教育督導(dǎo)室吸納具有教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師和年輕干部充實(shí)擴(kuò)大專職督學(xué)隊(duì)伍。完善了督政與督學(xué)并重,以督學(xué)為主的督導(dǎo)工作機(jī)制。落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。在加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)綜合督導(dǎo)的同時(shí),對(duì)新一年級(jí)、“六升七”、民辦校招生、體育衛(wèi)生藝術(shù)工作、三好學(xué)生評(píng)選、課程計(jì)劃執(zhí)行情況、中小學(xué)班額、學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)等教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題逐年進(jìn)行專項(xiàng)督查,并加大限期整改的力度。
二是加強(qiáng)引導(dǎo),出臺(tái)各項(xiàng)保障政策。我區(qū)教育局制定相關(guān)文件,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃作出明確要求,并進(jìn)行專項(xiàng)督查,以保證開足開好課程。我們制定了《關(guān)于提高和平區(qū)義務(wù)教育鞏固率的措施》,將九年義務(wù)教育完成率的情況作為評(píng)價(jià)學(xué)校畢業(yè)班工作的一項(xiàng)重要依據(jù)。加強(qiáng)學(xué)籍管理,每學(xué)期定時(shí)公布各校義務(wù)教育完成率情況。2008~2011年,全區(qū)一直保持小學(xué)、初中階段鞏固率100%。
我區(qū)認(rèn)真落實(shí)體育課程要求,全面實(shí)施“陽光體育”工程。在全市學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)賽上,我區(qū)團(tuán)體總分名列市內(nèi)六區(qū)第一。6所學(xué)校被國家體育、教育部門聯(lián)合命名為全國傳統(tǒng)體育項(xiàng)目先進(jìn)單位。2009年在波多黎各舉行的世界中學(xué)生游泳錦標(biāo)賽上,我區(qū)運(yùn)動(dòng)員獲得5個(gè)冠軍,為我市爭得了榮譽(yù)。
我區(qū)把市教委倡導(dǎo)的高效教學(xué)作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施,相繼制定一系列文件,提出了減負(fù)“八項(xiàng)規(guī)定”和“八條措施”,校長、教師簽署了減負(fù)協(xié)議書。制定《和平區(qū)關(guān)于聚焦課堂教學(xué)、提高課堂教學(xué)實(shí)效性指導(dǎo)意見》等文件,召開兩屆教學(xué)工作會(huì)議,推進(jìn)常態(tài)課“增效減負(fù)”。督導(dǎo)室、中小學(xué)科、教研室聯(lián)合下校視導(dǎo),并組織教師觀摩優(yōu)質(zhì)課、高效課,努力實(shí)現(xiàn)“增效減負(fù)”。
三是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),學(xué)校管理持續(xù)上水平。受市教委委托,我區(qū)編寫了《天津市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》一書,在全區(qū)所有公辦中小學(xué)推行實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2012年7月和9月,市紀(jì)檢委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦和國務(wù)院糾風(fēng)辦調(diào)研組兩次到我區(qū)第十九中學(xué)視察工作,對(duì)我區(qū)教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作給予很高評(píng)價(jià)。9月21日,市教委在第十九中學(xué)召開“天津市學(xué)習(xí)貫徹義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場會(huì)”,市糾風(fēng)辦、市教委領(lǐng)導(dǎo)出席,全市16個(gè)區(qū)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長參加了現(xiàn)場會(huì)和觀摩活動(dòng)。
我們堅(jiān)持推進(jìn)教育信息化管理。2003年,我區(qū)率先建立了教育城域網(wǎng),基本覆蓋全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校。 2007年成立了獨(dú)立法人單位的教育信息化職能部門,承擔(dān)區(qū)內(nèi)教育信息化規(guī)劃、研究、建設(shè)、評(píng)價(jià)與管理等工作。在軟件應(yīng)用上,我區(qū)已統(tǒng)一部署了協(xié)同辦公平臺(tái)、學(xué)生學(xué)業(yè)成長分析系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理、人事管理、中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、網(wǎng)上教研平臺(tái)、教育技術(shù)裝備系統(tǒng)、郵件管理系統(tǒng)、校訊通系統(tǒng)等十多個(gè)應(yīng)用平臺(tái),把教育信息化工作納入教育發(fā)展規(guī)劃。“十二五”初期,成立了教育局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了教育信息化項(xiàng)目管理機(jī)制、校園網(wǎng)站評(píng)比機(jī)制、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)管理員評(píng)比機(jī)制等,取得了階段性成效。
教育均衡發(fā)展是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)的過程,對(duì)不同區(qū)域而言,制約均衡發(fā)展的瓶頸不同,推進(jìn)均衡發(fā)展的著力點(diǎn)、核心目標(biāo)以及具體路徑也不同。和平區(qū)直面自己的困難和問題,在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中取得了一些階段性成果,義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局初步形成,教育公平性和普惠性有所提高,但距離真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展還有一定的差距。如何完善高水平均衡發(fā)展的長效機(jī)制,不斷改善辦學(xué)條件;如何在實(shí)現(xiàn)基本均衡后,滿足人民群眾的更高要求;這些都是我們下一步要考慮和解決的問題。
您如何理解區(qū)域教育的均衡發(fā)展?當(dāng)前,和平區(qū)教育的重點(diǎn)工作是什么?
■區(qū)域教育的均衡發(fā)展,不是要拉平所有學(xué)校的辦學(xué)條件,而是要求每所學(xué)校發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過特色教育帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展,辦成特色學(xué)校。特色學(xué)校建設(shè)是當(dāng)前和平教育的一項(xiàng)主要工作。特色學(xué)校創(chuàng)建工作,是不斷提升學(xué)校核心競爭力,全面提高學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)品位,推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。強(qiáng)力打造優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校群體,促進(jìn)學(xué)校多元特色發(fā)展,不斷提升全區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的整體水平,全力推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,這是我們目前工作的重中之重。
如何理解特色學(xué)校建設(shè)中的“特色”?在進(jìn)行特色學(xué)校建設(shè)過程中應(yīng)注意什么?
■特色之所以稱為特色,就應(yīng)該是學(xué)校辦學(xué)最出色的部分,是被全社會(huì)認(rèn)可的部分。追求特色就要以先進(jìn)的辦學(xué)理念為指導(dǎo),思想先進(jìn),模式新穎,管理科學(xué),過程獨(dú)特。不管是何種內(nèi)容和形式的教育特色,其內(nèi)容必然蘊(yùn)含著一定的教育思想,這種思想是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),也是廣大教師集體智慧的結(jié)晶。它構(gòu)成了學(xué)校特色的內(nèi)核,是學(xué)校特色存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。部分學(xué)校對(duì)學(xué)校特色的提煉總結(jié)還需要進(jìn)一步升華。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)式的特色較多,在特色建設(shè)中,如何有意識(shí)地自覺進(jìn)行設(shè)計(jì)、提煉、概括、形成共識(shí)、推動(dòng)工作,在理論深度上,還需要進(jìn)一步提升。
有一點(diǎn)必須明確,那就是,脫離學(xué)校實(shí)際的特色絕不是特色。學(xué)校特色必須生成于校,根植于校,發(fā)展于校。我們要從學(xué)校實(shí)際、傳統(tǒng)底蘊(yùn)、工作優(yōu)勢、環(huán)境資源等出發(fā),選擇創(chuàng)建特色的具體領(lǐng)域,形成濃郁的本土氣息,構(gòu)建鮮明的個(gè)性特征。
還有一點(diǎn)需要明確的是:高中校的特色辦學(xué)目的是適應(yīng)不同能力層次、不同特長愛好的學(xué)生的要求,在辦學(xué)體制上、在未來人才培養(yǎng)上要找準(zhǔn)定位,盡量避免雷同。但在義務(wù)教育階段,很多學(xué)者都認(rèn)為,由于義務(wù)教育階段共性的要求多,在特色的創(chuàng)建上并不完全強(qiáng)調(diào)“人無我有”的獨(dú)特,而是從實(shí)際出發(fā)、符合學(xué)校需要、適合學(xué)校發(fā)展的都可以成為學(xué)校的特色。
學(xué)校特色有一個(gè)醞釀、形成、發(fā)展、完善的過程,它始終處于一個(gè)螺旋式的發(fā)展之中。有些成效顯著的特色學(xué)校,往往歷經(jīng)幾任校長持續(xù)性的建設(shè),才能穩(wěn)定。有的學(xué)校換一任校長就換一個(gè)特色,有的學(xué)校對(duì)選定的特色方向不專注,常有動(dòng)搖。創(chuàng)建特色學(xué)校,是一個(gè)長期孕育、積淀與總結(jié)的過程,絕非一日之功。必須樹立長遠(yuǎn)作戰(zhàn)思想,深入實(shí)踐,千番磨礪,避錯(cuò)就真,決不能毛毛糙糙,急功近利,為特色而特色。特色學(xué)校是在探索教育規(guī)律、探索培養(yǎng)創(chuàng)新型預(yù)備人才的辦學(xué)模式的過程中自然形成的,不是刻意追求形式所能辦到的。
特色學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)戰(zhàn)略性課題,必須著眼于學(xué)校的整體發(fā)展,要牽牛鼻子,不拉牛尾巴,真正起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的特殊功效。有的學(xué)校以為把特色項(xiàng)目做大做強(qiáng),學(xué)生參與面廣,就可以成為特色學(xué)校,其實(shí)這是誤解。學(xué)校特色應(yīng)滲透在學(xué)校教育的各個(gè)方面。多數(shù)學(xué)校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),所以,力圖用特色學(xué)校創(chuàng)建工作統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校整體工作,但是深度、廣度、實(shí)效性都還有待加強(qiáng),怎樣讓特色成為學(xué)校發(fā)展的靈魂和統(tǒng)帥,需要我們進(jìn)一步去思考。
近年來,和平區(qū)在開展特色學(xué)校創(chuàng)建過程中,做了哪些工作?取得了那些成績?
■我們開展特色學(xué)校創(chuàng)建,已經(jīng)有3年多的實(shí)踐積累。早在2009年,我們結(jié)合“現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的理論與實(shí)踐研究”課題研究,舉辦了“和平區(qū)校長辦學(xué)理念和辦學(xué)特色論壇”,并且多次派工作組到外省市做專題學(xué)訪,還邀請(qǐng)市教科院基礎(chǔ)教育研究所王敏勤所長做了“學(xué)校文化與特色辦學(xué)”專題講座。