時間:2023-02-18 17:19:04
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇衛(wèi)生工作匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
主要職責(zé)
承擔(dān)全鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生工作:嚴(yán)格落實(shí)上級各項(xiàng)任務(wù)規(guī)定。由于歷史遺留問題未能解決,故沒有開展基本醫(yī)療服務(wù)工作。
一、工作亮點(diǎn)
我院在“嚴(yán)重精神障礙患者管理”工作方面,開拓創(chuàng)新,以個人為單位,建立了個人檔案,并裝訂成冊,資料整齊,被譽(yù)為全區(qū)示范鄉(xiāng)。
二、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康運(yùn)行
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中,居民健康建檔是基礎(chǔ),全鄉(xiāng)總?cè)丝?4120人,建立居民健康檔案 19321 份。建檔率達(dá)到80.10%。
2、健康教育
針對健康教育基本知識和常見疾病的防治等內(nèi)容,各村均要求設(shè)置健康教育宣傳欄,并定期更新內(nèi)容,開展健康知識講座12場(次)。
3、預(yù)防接種
為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗。
4、0-6歲兒童保健
為0—6歲兒童建立兒童保健手冊 1800 份,開展新生兒訪視 168 人。
5、孕產(chǎn)婦保健
按照規(guī)范要求,我們對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦每年至少開展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對孕婦進(jìn)行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。截止目前,孕產(chǎn)婦建卡 152 人,早孕建冊率達(dá)到90.48%,產(chǎn)后訪視 152 人,訪視率達(dá)90.48%。
6、老年人健康管理
對轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,老年人建檔 2668 人,進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。截止目前,接受體格檢查的65歲以上老年 1897人。體檢率71.1%。
7、慢性病健康管理
對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群實(shí)行門診首診測血壓,對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪,體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動、心理等健康指導(dǎo)。截止目前,高血壓患者總數(shù): 5364 人,年內(nèi)已管高血壓患者總數(shù):3388人,健康管理率63.16%,糖尿病建檔數(shù) 2007 人,年內(nèi)管理糖尿病人數(shù)1033人,健康管理率51.47%。對確診糖尿病患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪,每次隨訪均詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。
8、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
嚴(yán)重精神障礙患者登記在冊 105 人,管理105 人,管理率100 %對其提供免費(fèi)藥物。并開展了家人及監(jiān)護(hù)人健康知識講座。
9、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
全鄉(xiāng)共統(tǒng)計上報傳染病 12 例,報告率 100 %,我鄉(xiāng)已建立村衛(wèi)生室工作群,村醫(yī)隨時上報傳染病,建立健全了傳染病健康管理制度。
10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人。要求相關(guān)人員及時發(fā)現(xiàn)、報告食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情等信息,開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的咨詢指導(dǎo)和飲用水衛(wèi)生安全巡查,協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。
11、中醫(yī)藥健康管理
轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人 2668 人,接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的有 1732人,中醫(yī)藥健康管理率64.91 %,0-36個月兒童 729人,其中接受中醫(yī)藥健康管理的有633 人,中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到 86.93 %。
12、結(jié)核患者健康管理
我院登記反饋的肺結(jié)核患者有 15 人,管理 15 人,管理率達(dá)到 100 %。
三、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
根據(jù)上級要求,我院成立了以全科醫(yī)生為首的家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)7個,制定了實(shí)施方案,
四、健康扶貧工作
我鄉(xiāng)貧困立卡登記在冊的有25戶,52人,并對其進(jìn)行了健康體檢工作,完成了每季度簽約履約服務(wù)。
二、存在的不足
雖然取得了一定成績,但存在著諸多不足,主要體現(xiàn)在:
1、衛(wèi)生院遺留問題未能解決,辦公硬件設(shè)施雖然有所改善,但配套設(shè)施不完善,離目標(biāo)管理要求仍有一定差距。
2、各村衛(wèi)生室工作人員工作觀念淡薄,工作事物繁瑣,責(zé)任心趨于下滑現(xiàn)象。
3、相關(guān)工作宣傳力度有待加強(qiáng),居民配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)意識淡薄,建檔和隨訪主動配合存在困難。
近年來,______區(qū)始終堅(jiān)持將環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,專項(xiàng)推進(jìn)與全面治理相結(jié)合,載體推動與常規(guī)管理相結(jié)合,建立了“八有八統(tǒng)一” 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機(jī)制,即:層層有機(jī)構(gòu),處處有責(zé)任,投入有保障,活動有載體,管理有規(guī)范,行為有監(jiān)督,績效有考評,優(yōu)劣有獎懲;經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付、設(shè)施統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一管理、待遇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、績效統(tǒng)一考核、垃圾統(tǒng)一處理、整治統(tǒng)一行動、四害統(tǒng)一防制,達(dá)到了轄區(qū)責(zé)任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預(yù)期效果。我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作始終保持全市領(lǐng)先地位,綜合考評成績連續(xù)14次在全市排名第一,被授予河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)區(qū),先后獲得了全省愛國衛(wèi)生運(yùn)動60周年先進(jìn)單位、全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)單位、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位、全市愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)單位、全市環(huán)境衛(wèi)生治理先進(jìn)單位和全市農(nóng)村改廁工作先進(jìn)單位等一系列榮譽(yù)稱號。
一、建立保障機(jī)制
為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有序進(jìn)行,______區(qū)建立五大保障工作機(jī)制,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作機(jī)構(gòu)不撤、人員隊(duì)伍不散、工作格局不變,并適時順應(yīng)情況變化和新的矛盾問題,不斷調(diào)整和創(chuàng)新整治思路,強(qiáng)化長效保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織保障。成立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了區(qū)、辦事處、村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生三級管理體系;辦事處愛衛(wèi)辦做到“五有五化”,即有牌子、有辦公場所、有辦公經(jīng)費(fèi)、有辦公設(shè)備、有交通工具,職責(zé)任務(wù)目標(biāo)化、業(yè)務(wù)工作精細(xì)化、檢查督導(dǎo)經(jīng)常化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)化;村或社區(qū)愛衛(wèi)辦做到“三有”,即有工作人員、有機(jī)構(gòu)牌子、有固定辦公場所,確保有機(jī)構(gòu)理事。二是加強(qiáng)制度保障。以區(qū)愛衛(wèi)會文件形式明確了區(qū)愛衛(wèi)會和成員單位的具體工作職責(zé),建立了行政村或社區(qū)工作目標(biāo)和任務(wù)、保潔人員配備、職責(zé)和待遇、經(jīng)費(fèi)保障和獎懲措施等環(huán)境衛(wèi)生管理制度,聘請愛國衛(wèi)生檢查員和監(jiān)督員,發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作。辦事處、村或社區(qū)分別根據(jù)實(shí)際制訂環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)費(fèi)投入、保潔員考勤獎懲等相關(guān)制度,并制作成版面懸掛在愛衛(wèi)辦醒目位置,確保有制度管事。三是加強(qiáng)隊(duì)伍保障。一方面,在全區(qū)城鄉(xiāng)配足配齊了環(huán)衛(wèi)保潔工作人員,建立了近千人的保潔員隊(duì)伍,實(shí)行區(qū)直主管部門和辦事處雙重管理,實(shí)現(xiàn)了村、社區(qū)保潔人員全覆蓋。另一方面,努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區(qū)愛衛(wèi)辦每月統(tǒng)一定期撥付到各辦事處,保證工資發(fā)放、并根據(jù)夏季道路溫度高的特點(diǎn),籌資10萬元購置了“空調(diào)背心”和特制“傘帽”,避免環(huán)衛(wèi)人員因炎熱中暑,保障福利待遇,激發(fā)保潔員的工作熱情,確保有人做事。四是加強(qiáng)裝備保障。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),配置建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到維修、更新制度化、長效化,確保有條件干事。對全區(qū)10家加油站環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了整改提升,共整改問題50余個,在全市率先完成專項(xiàng)治理任務(wù)。對涉農(nóng)辦事處垃圾周轉(zhuǎn)箱進(jìn)行了全面更新,其他辦事處更新垃圾桶700余個,新建垃圾池50個,改造公廁4座,創(chuàng)建衛(wèi)生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達(dá)120__余平方米,新建圍墻1500米。五是加強(qiáng)財力保障。建立環(huán)境衛(wèi)生財政投入長效機(jī)制,每年將城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)、保潔員工資、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)備維修費(fèi)等列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算,通過區(qū)愛衛(wèi)辦按進(jìn)度撥付到各辦事處,全力保障,全力支持,確保有資金辦事,保證了環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
______區(qū)建立“上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、緊密配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)”環(huán)境衛(wèi)生治理工作體系,不斷健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化。一是管理網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門協(xié)調(diào)、屬地管理”的原則,實(shí)行逐級負(fù)責(zé),分級管理。將全區(qū)劃分為44個網(wǎng)格105個管理單元,在每個網(wǎng)格內(nèi)做到“四明確”,即任務(wù)明確,隊(duì)員明確,責(zé)任明確,時間明確。同時也明確了區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局的督導(dǎo)職責(zé),財政局的財力保障職責(zé),城管局、環(huán)衛(wèi)處等10余個職能部門的環(huán)境衛(wèi)生職責(zé),以及轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生工作職責(zé)。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運(yùn)處理制度》等管理制度,衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域堅(jiān)持定時清掃,及時清運(yùn),做到垃圾日產(chǎn)日清和持續(xù)保潔。對全區(qū)9個辦事處的所有保潔員進(jìn)行排查摸底,重新登記造冊,進(jìn)一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)。三是監(jiān)管科技化。先后投入1300余萬元,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),充分運(yùn)用科技手段對城鄉(xiāng)各重點(diǎn)部位進(jìn)行全天候監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)處理,形成了環(huán)境衛(wèi)生快速反應(yīng)處理機(jī)制。系統(tǒng)自運(yùn)行以來,已經(jīng)處理“三種經(jīng)營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節(jié)約了管理成本,提高了管理效率。四是質(zhì)量精細(xì)化。根據(jù)《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《______市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,將城市管理內(nèi)容細(xì)化成8個大項(xiàng),量化為56個小項(xiàng),以此作為衡量城市管理水平的重要指標(biāo)。同時針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的各個環(huán)節(jié),制定了《環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境衛(wèi)生績效考核辦法》等一系列制度,健全了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,明確標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,定期抽查,促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理,將環(huán)境衛(wèi)生治理各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。五是載體精品化。以衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建為契機(jī),做好健全工作制度、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入、加大環(huán)境衛(wèi)生保潔工作力度和健全檔案資料等工作,提 升機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平,衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建合格率居全市第一。以環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)樣板單位創(chuàng)建為載體、以先進(jìn)基層愛衛(wèi)組織創(chuàng)建為主導(dǎo),在全區(qū)開展了以愛國衛(wèi)生先進(jìn)組織、優(yōu)秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),各辦事處積極投入資金,增補(bǔ)配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施。同時組織區(qū)政府辦、愛衛(wèi)辦、城管局、住建局等有關(guān)部門經(jīng)常深入到各創(chuàng)建單位,逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn),全程跟蹤,現(xiàn)場指導(dǎo),打造亮點(diǎn),樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),示范帶動,以精品樣板創(chuàng)建引領(lǐng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上檔升級,共創(chuàng)建精品街巷9條,精品樓院(小區(qū))11個,樣板村8個。我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)驗(yàn)在全市得到推廣,市愛衛(wèi)辦專門下發(fā)簡報,在全市介紹我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理一體化體系建設(shè)和運(yùn)行情況。在市委、市政府組織的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作武陟現(xiàn)場會上,我區(qū)在縣(市)區(qū)中唯一一家就環(huán)境衛(wèi)生長效管理作了典型發(fā)言。
三、建立整治機(jī)制
今年“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”創(chuàng)建的目標(biāo)是:深入開展創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”活動,穩(wěn)步推進(jìn)“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”擴(kuò)面工作,著力提高“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”的內(nèi)在質(zhì)量,“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”達(dá)標(biāo)率80%以上。對已授牌單位,要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,組織“回頭看”,開展跟蹤評議;對新申報醫(yī)院要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核、確保質(zhì)量。年初市局已將創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個縣(市、區(qū))和市直各醫(yī)院,并將規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院創(chuàng)建等16項(xiàng)工作目標(biāo)作為項(xiàng)目進(jìn)行管理,明確了任務(wù)分解、質(zhì)量進(jìn)度、考評督查等,市局將定期督查項(xiàng)目進(jìn)展,強(qiáng)化工作目標(biāo)的平時考核。希望各地各單位,對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,不斷創(chuàng)新工作舉措,創(chuàng)造工作亮點(diǎn),圓滿完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。
二、扎實(shí)措施,切實(shí)抓好一級醫(yī)院收費(fèi)的清理和規(guī)范工作
目前,一級醫(yī)院收費(fèi)不規(guī)范問題普遍存在,因此,市衛(wèi)生局、市政府糾風(fēng)辦、市物價局研究決定,上半年在全市范圍內(nèi),開展清理和規(guī)范一級醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目的工作,認(rèn)真解決醫(yī)院擅立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等不規(guī)范收費(fèi)行為,進(jìn)一步提高一級醫(yī)院規(guī)范收費(fèi)的水平。清理和規(guī)范工作的原則是“依據(jù)規(guī)定、全面規(guī)范,醫(yī)院自查、縣級驗(yàn)收”。清理和規(guī)范的對象為全市所有非營利性一級醫(yī)院(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。清理和規(guī)范的主要內(nèi)容是醫(yī)院所有的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和藥品零售價格,醫(yī)院要對照05版省物價局的《醫(yī)療服務(wù)價格手冊》和相關(guān)文件的規(guī)定及國家、省、市藥品最高零售價格,逐項(xiàng)全面檢查,做到一個不漏。除此之外,藥品和醫(yī)療收入與醫(yī)務(wù)人員收入掛鉤、醫(yī)生執(zhí)業(yè)和病案處方不規(guī)范等容易造成醫(yī)院隱性亂收費(fèi)的情況也納入清理范圍。此次清理和規(guī)范要求6月底前完成,分三個階段進(jìn)行。
(一)醫(yī)院自查自糾階段(3月25日—4月30日)
在縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一組織下,各醫(yī)院開展全面自查自糾工作。各醫(yī)院要對收費(fèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理對照,發(fā)現(xiàn)規(guī)定之外擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)、比照項(xiàng)目收費(fèi)、多記費(fèi)、多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為的,要立即自行糾正;同時,要對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案及考評辦法、建立收費(fèi)自查自糾、“雙糾”監(jiān)管、公開評議、考核督查、追究責(zé)任等制度的建立和發(fā)揮作用情況自查自糾,未建立的要盡快建立,并發(fā)揮應(yīng)有作用。以上自查自糾情況要填寫書面的自查自糾情況統(tǒng)計表,并于4月30日前報縣(市、區(qū))衛(wèi)生、糾風(fēng)、物價等部門。
(二)縣級主管部門驗(yàn)收階段(5月1日—5月31日)
縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對所轄的一級醫(yī)院規(guī)范收費(fèi)工作的指導(dǎo),與糾風(fēng)、物價部門緊密配合,認(rèn)真組織全面驗(yàn)收,重點(diǎn)是已經(jīng)授牌和今年上半年擬創(chuàng)建驗(yàn)收的一級醫(yī)院,確保規(guī)范收費(fèi)。各地衛(wèi)生部門要認(rèn)真抓好對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案及考評辦法等制度的建立和發(fā)揮作用的情況驗(yàn)收工作,并積極協(xié)助相關(guān)部門抓好醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費(fèi)情況檢查驗(yàn)收,對自查自糾之后仍存在較多不規(guī)范收費(fèi)問題的已授牌醫(yī)院,要啟動摘牌機(jī)制,限期進(jìn)行整改。
(三)建立落實(shí)制度階段(6月1日—6月30日)
各縣(市、區(qū))要統(tǒng)一和更新藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目的公示方式和內(nèi)容,并通過各種手段向社會進(jìn)行宣傳,促進(jìn)醫(yī)院“陽光收費(fèi)”。各地要結(jié)合自身實(shí)際,對照《揚(yáng)州市“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”長效監(jiān)管制度匯編》,切實(shí)做好本地區(qū)創(chuàng)建的長效監(jiān)管工作,保證各項(xiàng)制度的建立和落實(shí),確保“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”的含金量。市有關(guān)部門將結(jié)合下半年的“回頭看”跟蹤評議活動,對清理規(guī)范工作情況進(jìn)行抽查,對存在較多問題的醫(yī)院,直接啟動摘牌程序,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,著力提高創(chuàng)建工作成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)工作責(zé)任。清理工作由市衛(wèi)生“雙糾”聯(lián)席會議負(fù)責(zé),履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。各地衛(wèi)生部門要牽頭抓好一級醫(yī)院的清理和規(guī)范工作,積極協(xié)助相關(guān)部門依法查處藥品以及醫(yī)療服務(wù)中的價格違法違規(guī)行為,對頂風(fēng)違紀(jì)、組織不力、造成不良后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
各醫(yī)院要充分認(rèn)識清理和規(guī)范一級醫(yī)院收費(fèi)工作的重要性,把清理和規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,層層落實(shí)工作責(zé)任。醫(yī)院院長為清理工作的第一責(zé)任人,分管院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)清理工作,確保清理任務(wù)如期完成。
(二)加強(qiáng)規(guī)范,建立長效管理機(jī)制。去年,在總結(jié)、提煉試點(diǎn)單位建立的長效監(jiān)管的相關(guān)制度基礎(chǔ)上,衛(wèi)生、糾風(fēng)、物價三部門聯(lián)合印發(fā)了《創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”長效監(jiān)管五項(xiàng)基本制度》,并將五項(xiàng)基本制度和落實(shí)長效監(jiān)管制度的操作辦法,匯編成冊,下發(fā)到所有參加創(chuàng)建的醫(yī)院。全市各級醫(yī)院都要參照規(guī)范收費(fèi)長效監(jiān)管基本制度范本,結(jié)合自身實(shí)際,建立完善規(guī)范收費(fèi)自查自糾、“雙糾”監(jiān)管、綜合目標(biāo)管理績效考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、公開評議等制度,健全醫(yī)院長效監(jiān)管的制度體系。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時,要更加注重制度的嚴(yán)格執(zhí)行,對違反制度的行為堅(jiān)決予以糾正,并與個人績效、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤,積極營造用制度管人管事的良好氛圍。
一、*村基本概況
**鄉(xiāng)**村位于縣城東南部29公里處,交通便利,山川毓秀,地靈人杰,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村轄5個村民組。近年來,**村兩委班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,投資200余萬元,修建活動場所、新建文體活動中心、開展人畜飲水、污水治理等工程,使村容村貌大為改觀,村級發(fā)展大局實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、健康、快速的良好態(tài)勢。
二、具體做法
首先,強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任 。為了進(jìn)一步推動村莊整治工作的全面開展,改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。按照有關(guān)要求,村兩委多次召開村班子會議、黨員會議、村民組長村民代表會議等,把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū),制訂了各項(xiàng)工作制度,全村上下形成了良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
其次,制定規(guī)劃,分步實(shí)施。按照環(huán)境整治村的各項(xiàng)任務(wù)和要求,結(jié)合本村實(shí)際,精心組織,周密安排分步實(shí)施,分解到人。1 、與清運(yùn)公司做好交接,通過市場化的運(yùn)作確保保潔效果。2 、今年以來我們已經(jīng)搞了多次大規(guī)模突擊性清除垃圾運(yùn)動,督促村保潔員,認(rèn)真做好農(nóng)戶的日常垃圾收集,集中處理工作。 3 、做到村內(nèi)房屋外觀整潔,近期對裸露房屋進(jìn)行全面粉刷。農(nóng)民建房按規(guī)劃建設(shè),村民住房風(fēng)格多樣,基本達(dá)到美觀整潔。
第三,消除四害,化解隱患。積極配合鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦、農(nóng)科站開展春、秋兩季滅鼠活動,做到有計劃,有專人負(fù)責(zé),同時積極配合鄉(xiāng)農(nóng)科站鼠密度測定;開展經(jīng)常性的消滅蚊蠅工作,村定期對公廁、垃圾填埋場、垃圾箱進(jìn)行消毒;每年九月發(fā)動全村農(nóng)戶進(jìn)行一次消滅蟑螂的專項(xiàng)活動。
第四,食品安全,監(jiān)督到位。全村食品衛(wèi)生行業(yè)單位食品衛(wèi)生許可證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照齊全,食品存放、銷售符合食品衛(wèi)生法要求;建立健全農(nóng)村消費(fèi)者聯(lián)系點(diǎn),落實(shí)人員和衛(wèi)生部門每季度定期一次衛(wèi)生檢查監(jiān)督制度;全村未發(fā)生一起因食品引起的糾紛事情。
第五,健康教育,服務(wù)群眾。我們按照鄉(xiāng)黨委政府要求,結(jié)合我村實(shí)際,開展了以下幾項(xiàng)工作:明確由村婦女主任分管健康教育工作,并在村公示欄有關(guān)衛(wèi)生知識方面的宣傳資料,利用村有線廣播定期播出有關(guān)衛(wèi)生知識、衛(wèi)生法律法規(guī)、疾病預(yù)防等內(nèi)容的宣傳資料;村小學(xué)開展衛(wèi)生課;發(fā)放宣傳資料,向全村各位村民發(fā)放健康教育手冊以及村正在創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)做到的幾點(diǎn)要求。
三、主要成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責(zé)任。成立由了書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任為成員的全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面梳理、整治環(huán)境衛(wèi)生問題,定期召開會議匯報工作進(jìn)展情況,查漏補(bǔ)缺,限期整改。同時,以村為基本單元,將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)一步明確了責(zé)任片區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為各責(zé)任片區(qū)第一責(zé)任人,各村支書為直接責(zé)任人,確保全鎮(zhèn)各重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任明確。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,營造濃厚的“人居環(huán)境整治”活動氛圍。自“人居環(huán)境整治”活動開展以來,我鎮(zhèn)高度重視,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《網(wǎng)格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時組織召開了“人居環(huán)境整治”工作動員會,全鎮(zhèn)干部分別簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,在轄區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環(huán)境整治倡議書》30余份,印發(fā)宣傳彩頁5000余份。目前,全鎮(zhèn)“人居環(huán)境整治”工作有序開展,輿論氛圍濃厚。
(三)堅(jiān)持多措并舉,確保人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”環(huán)境衛(wèi)生整治工作機(jī)制。目前,全鎮(zhèn)固定垃圾堆放點(diǎn)XX個,村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對垃圾進(jìn)行定期分類、收集,最后由鎮(zhèn)政府組織專門清運(yùn)車輛進(jìn)行不定期統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮(zhèn)黨委、政府通過多方籌措資金,購買了XX個垃圾桶和相關(guān)垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運(yùn)輸難的問題,助推全鎮(zhèn)全域無垃圾工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是每月定期組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾進(jìn)村組、進(jìn)院落、進(jìn)田地、上街頭,集中開展整治衛(wèi)生死角義務(wù)勞動,激發(fā)全鎮(zhèn)黨員群眾廣泛參與人居環(huán)境整治工作的積極性和自覺性,擴(kuò)大全民參與范圍,使廣大群眾樹牢文明意識,養(yǎng)成垃圾集中存放,定時定點(diǎn)清運(yùn)的良好習(xí)慣。
(四)注重三層宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治對我們地區(qū)來說是一場生活方式的徹底革命,環(huán)境改變的前提是人的思想認(rèn)識改變,我們注重引導(dǎo)催化,讓全鎮(zhèn)上下把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺行動。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動工作,通過到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地觀摩、召開動員會議、示范村實(shí)時帶動,鎮(zhèn)村干部形成環(huán)境整治共識,各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環(huán)境整治座談會,讓他們認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興首要是人居環(huán)境整治,通過座談會,起到了小會撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是分片召開群眾大會。環(huán)境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級就可以集中人力物力放到公共基礎(chǔ)建設(shè)上,多辦清理垃圾溝渠、建設(shè)公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。
(五)整合三類工程。農(nóng)村環(huán)境整治是個系統(tǒng)工程,需要整合各類項(xiàng)目、資金,做到亮點(diǎn)突出、連點(diǎn)成面。一是整合脫貧攻堅(jiān)工程,在整治過程中宣傳縣政府資金投入強(qiáng)度,算群眾個人受益賬,整治中聘用有勞動能力的貧困戶,實(shí)現(xiàn)帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進(jìn)行清理,改變水質(zhì),整治后村內(nèi)發(fā)包,專人管護(hù);在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問題;建立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)管理規(guī)則,垃圾集中堆放,當(dāng)天外運(yùn),目前正在申請垃圾填埋設(shè)施和相關(guān)工具。
(六)落實(shí)三項(xiàng)制度。一是包村干部包保責(zé)任制。包村干部多是駐村工作隊(duì)長,在包保村級中起到引導(dǎo)督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據(jù)縣人居環(huán)境整治方案要求,做到公益崗位緊密結(jié)合貧困戶,同時落實(shí)公益崗位動態(tài)管理制度和“基本工資+浮動工資”結(jié)合制度,既有獎勵工資也有扣除工資,做到公平公正公開,切實(shí)做好公益崗位的管理。三是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。對涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級主管部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng),由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到快事快報,快事快辦。
二、存在問題及建議
(一)整治經(jīng)費(fèi)投入不足問題。對我鎮(zhèn)來說,村內(nèi)垃圾溝渠眾多,小垃圾隊(duì)密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前各村清理費(fèi)用,建議縣政府采取以獎代補(bǔ)的方式,整理其他項(xiàng)目資金對清理達(dá)標(biāo)的專項(xiàng)撥付資金,以促進(jìn)各村加快進(jìn)度。
下午好!
我受局班子的委托,向省學(xué)校傳染病防治專項(xiàng)督查組匯報工作。首先,我代表__縣教育局對督查組各位領(lǐng)導(dǎo)深入我縣檢查指導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,表示熱烈的歡迎和衷心感謝!
今年以來,我局在縣委、縣政府和州教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直有關(guān)部門的支持配合下,深入貫徹省、州、縣安全工作會議和相關(guān)文件精神,扎實(shí)開展學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,取得了較好的成效,保障和促進(jìn)了全縣教育教學(xué)工作的正常開展。下面,我將我縣的工作開展情況匯報如下,不足之處,請予批評指正。
一、基本情況
__縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校508所,在校生72027人。其中進(jìn)修學(xué)校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13 所,在校生16989人;職高1所,在校生1224人;小學(xué)482所,在校生45155人;幼兒園7所,在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人,其中專職校醫(yī)9人。適齡兒童入學(xué)率99.74%,適齡少年毛入學(xué)率96.46%。高中毛入學(xué)率32.68%,幼兒入園(班)率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米,校舍建筑面積359859平方米,普通中學(xué)生均校舍面積7.28平方米;小學(xué)生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學(xué)校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),保障了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)有力。一是成立了以縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,教育局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學(xué)校校長為組長,主管副校長為副組長,班子成員和各完小校長為成員的工作執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本學(xué)校(校區(qū))的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作。三是配設(shè)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)兼職校醫(yī)。義務(wù)兼職校醫(yī)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任,實(shí)行片區(qū)掛鉤制,為各學(xué)校的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病工作的長效監(jiān)管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實(shí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。我局與各學(xué)校、幼兒園簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,要求各學(xué)校、幼兒園結(jié)合學(xué)校人員密集的實(shí)際,重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,并實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負(fù)責(zé),誰承辦誰承擔(dān)主要責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,將安全管理責(zé)任落實(shí)到校點(diǎn)、到個人,實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管,層層抓落實(shí)。二是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校安全工作制度,縣教育局安委會設(shè)在教育股,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),在安全工作中認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制四項(xiàng)制度,確保政令暢通。三是完善學(xué)校衛(wèi)生安全事故及傳染病疫情上報制度。明確規(guī)定中小學(xué)、幼兒園如發(fā)生學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件及傳染病疫情要在半小時內(nèi)以電話方式報教育局黨政辦,第二天上報書面報告,杜絕重大事件和疫情瞞報、延報或漏報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學(xué)校衛(wèi)生安全事件和傳染病疫情得到及時、合法的處置。四是制定下發(fā)了《__縣學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》,同時要求各學(xué)校(園)制定相應(yīng)的工作應(yīng)急預(yù)案,明確工作責(zé)任人和處置程序,落實(shí)工作措施,確保事故和疫情發(fā)生時能夠及時響應(yīng)、妥善處置。
(三)深入開展知識宣傳,保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的科學(xué)開展。一是督促和指導(dǎo)各學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治知識宣傳工作。各學(xué)校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規(guī)衛(wèi)生保健知識、食品衛(wèi)生與心理咨詢、疾病防治、個人衛(wèi)生習(xí)慣、食品衛(wèi)生法、食品與健康等食品衛(wèi)生及傳染病防治知識,教育師生樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,全縣各學(xué)校開展食品衛(wèi)生講座共56場(次),出板報450期,有效地提高了師生的食品衛(wèi)生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛(wèi)生及傳染病防治知識宣傳活動。結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動,我局組織城區(qū)學(xué)校到富州廣場宣傳食品衛(wèi)生、傳染病防治、
交通安全等常識,發(fā)放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣的安全工作會議及有關(guān)文件精神。今年以來,我局制文下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作文件共18份,全面?zhèn)鬟_(dá)上級精神,做好各季節(jié)時令和非常時期的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治預(yù)警,指導(dǎo)學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,有力地促進(jìn)了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊(duì)文山分隊(duì)到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和城區(qū)各學(xué)校、幼兒園主管衛(wèi)生工作的副校(園)長、德育主任及城區(qū)學(xué)校部分班主任、校醫(yī)參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結(jié)核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學(xué)、臨床特點(diǎn)、預(yù)防措施和治療措施,促進(jìn)了學(xué)校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行大力整治。與衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合,對學(xué)校周邊食品店和流動攤點(diǎn)進(jìn)行檢查整治,重點(diǎn)檢查各類不合格、霉?fàn)€變質(zhì)和“三無”食品,嚴(yán)厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規(guī)模食品安全專項(xiàng)整治活動,共檢查學(xué)校門前食品攤點(diǎn)36處,依法取締無證食品攤點(diǎn)23個,沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學(xué)校師生的身心健康。二是加大學(xué)校食品衛(wèi)生的檢查力度,及時排除安全隱患。組織人員深入各學(xué)校開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)大檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校的食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防安全防范措施,共檢查學(xué)校276所,食堂98個,學(xué)校小賣部53個,查出隱患76處,其中食堂衛(wèi)生安全隱患14處,當(dāng)場整改36處,勒令相關(guān)學(xué)校限期整改40處,并要求各學(xué)校(園)每月對食堂、小賣部、食品攤點(diǎn)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,認(rèn)真填寫《學(xué)校食品安全檢查表》上報縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實(shí)加強(qiáng)傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時安排,周密部署,指導(dǎo)各學(xué)校和幼兒園加強(qiáng)對兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發(fā)生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉(xiāng)中心學(xué)校出現(xiàn)甲肝疫情后,我局及時劃撥甲肝病防控工作經(jīng)費(fèi)1萬元,并派出分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)駐該校,配合衛(wèi)生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發(fā)和蔓延,疫情得到有效控制和及時消除,并及時發(fā)文通知各學(xué)校做好安全防范工作,與衛(wèi)生部門聯(lián)合對學(xué)校周邊衛(wèi)生狀況、水源問題進(jìn)行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。近日,我局與衛(wèi)生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學(xué)校及其以下學(xué)校均沒有專職校醫(yī),對食品衛(wèi)生及傳染病的宣傳和防治工作落實(shí)不到位。
二是極少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的認(rèn)識還不足,安全意識比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時有發(fā)生,責(zé)任心和工作力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是由于辦學(xué)條件差,部分學(xué)校食堂設(shè)施簡陋,無功能分區(qū),加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學(xué)校食堂在采購蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關(guān)證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學(xué)校周邊食品店、流動攤點(diǎn)較多,由于經(jīng)濟(jì)利益最大化的商人心理驅(qū)動,加之缺乏食品安全責(zé)任意識,所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點(diǎn)已是學(xué)校周邊環(huán)境治理的頑疾之一,整治行動一結(jié)束,馬上死灰復(fù)燃,給學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數(shù)學(xué)校存在學(xué)生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現(xiàn)傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農(nóng)村寄宿制學(xué)校基本上沒有開水提供給學(xué)生,學(xué)生只能喝井水或自來水,水質(zhì)得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設(shè)施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發(fā)生和傳播提供了可乘之機(jī)和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度建設(shè)。全面修訂、完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度和管理細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度,尤其是要不斷加強(qiáng)食品原料的采購索證制度。不斷完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情的應(yīng)急處理程序。
二是層層落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作責(zé)任制,加強(qiáng)責(zé)任追究。把食品衛(wèi)生及傳染病防治工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,督促各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺把健全、完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任作為一項(xiàng)重要的工作來抓,促進(jìn)工作正常有效開展。
三是落實(shí)學(xué)校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發(fā)生。加大對各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責(zé)任制,做到責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時間、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”,對每一項(xiàng)安全隱患加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,隨時掌握整改情況,直至得到解決。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面推進(jìn)城市建設(shè)和管理水平,提升城市形象,促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措,西安市衛(wèi)生監(jiān)督所把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”發(fā)展理念為指導(dǎo),以創(chuàng)衛(wèi)為載體,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),建立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人負(fù)責(zé),形成了強(qiáng)有力的工作組織網(wǎng)絡(luò)。
二、制定措施,精心部署,落實(shí)職責(zé)任務(wù)
為了將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作推向深入,我們結(jié)合工作實(shí)際和創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度,及時修改了工作方案,先后制定下發(fā)了《西安市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》以及公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治4個創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目的工作實(shí)施細(xì)則,成立了12個工作組。
為切實(shí)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),我們按照科室職能和創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目,所領(lǐng)導(dǎo)與10個業(yè)務(wù)科室簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書》,將責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,確定了食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任人,并對時間步驟、工作要求和責(zé)任追究做出了詳細(xì)部署。各監(jiān)督科室分別制定了具體達(dá)標(biāo)實(shí)施計劃,明確階段性達(dá)標(biāo)單位、時限進(jìn)度及責(zé)任人,分街、分單位包干,集中時間和人力,逐街逐戶逐項(xiàng)目進(jìn)行宣傳和落實(shí)。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
為了使創(chuàng)衛(wèi)工作人人知曉,努力營造良好的工作氛圍。我所多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和艱巨性,要求全體衛(wèi)生監(jiān)督員要將日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作密切結(jié)合,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢,提出個行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的詳細(xì)分解指標(biāo),同時發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累,不計報酬、勇于奉獻(xiàn)的精神為我市的創(chuàng)衛(wèi)工作貢獻(xiàn)自己的力量。
為了加大輿論宣傳力度,充分發(fā)揮媒體作用,我們要求科室加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度,每周輪流邀請新聞媒體,報道創(chuàng)衛(wèi)工作。20xx年,電視報道40次,報紙報道50次,編發(fā)創(chuàng)衛(wèi)簡報42期,制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板8塊,先后印發(fā)宣傳單、宣傳手冊20xx余份。
為了廣泛宣傳,全面動員相關(guān)單位積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,我所分期分批相繼召開了食品、公共場所、飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校食堂等行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議10次,有近1000個經(jīng)營單位,約1500人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會上,我們組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了規(guī)范性文件和有關(guān)資料,使創(chuàng)衛(wèi)工作做到人人知曉。同時我們還在監(jiān)督檢查的過程中,將涉及到的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)衛(wèi)知識對經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),使創(chuàng)衛(wèi)宣傳逐步擴(kuò)大,創(chuàng)衛(wèi)水平逐步提高。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,全面提高,狠抓工作落實(shí)
(一)摸底排查,分類排隊(duì)
為給創(chuàng)衛(wèi)工作提供科學(xué)的決策依據(jù),按照創(chuàng)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我們對市直管單位分行業(yè)進(jìn)行了全面排查和分類排隊(duì)。對經(jīng)營戶概況、硬件設(shè)施狀況和軟件管理水平等進(jìn)行了統(tǒng)計,掌握了經(jīng)營戶的基本情況,并按照合格、限期改進(jìn)、不達(dá)標(biāo)等分類排隊(duì),確定了限期整改達(dá)標(biāo)的時間進(jìn)程和重點(diǎn)整治單位清單,為做好創(chuàng)衛(wèi)工作提供了第一手資料,做到了創(chuàng)衛(wèi)工作心中有數(shù),有的放矢。
(二)樹立樣板,全面提高
按照樹立榜樣,典型引路,抓點(diǎn)帶面,全面提高的總體思路,我們在9區(qū)創(chuàng)建示范街工作上,選擇了經(jīng)營戶集中、行業(yè)較齊全、影響較大的示范街,堅(jiān)持“管理與幫助相結(jié)合,教育與處罰相結(jié)合”的原則,連續(xù)多次深入街區(qū),針對存在的不同問題,一店一策,因勢利導(dǎo),提出有針對性的整改意見。通過管、幫、促相結(jié)合的工作方法,使各區(qū)的示范街成為了真正意義上的示范街,推動了“六小”創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,同時我們協(xié)助市創(chuàng)衛(wèi)辦召開了示范街現(xiàn)場會,各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及企業(yè)代表參加了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),起到了以點(diǎn)帶面,推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)達(dá)標(biāo)的效果。省級衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收中,我們創(chuàng)建示范街、餐飲單位、商場超市的做法得到了檢查組的充分肯定。
(三)服務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督
我們按照“監(jiān)管與指導(dǎo)結(jié)合,指導(dǎo)為主”的原則,牢記“以人為本”的服務(wù)宗旨,強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和為 企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時,維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益,在技術(shù)上提供切實(shí)可行的服務(wù),積極幫助服務(wù)對象排憂解難,加強(qiáng)宣傳和教育,真正提高經(jīng)營單位對創(chuàng)衛(wèi)工作的熱情和認(rèn)識,減少消除抵觸和消極應(yīng)付情緒,使他們變被動為主動,積極開展創(chuàng)建工作。
我們采取市區(qū)聯(lián)動的方式,加大監(jiān)督力度和頻次,開展食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等專項(xiàng)監(jiān)督檢查和創(chuàng)衛(wèi)模擬檢查,同時加大了對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治監(jiān)督工作力度,全年共出動監(jiān)督人員13168人次,監(jiān)督車輛3509臺次,監(jiān)督檢查單位4213戶次,抽檢餐飲具16615份,監(jiān)測各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)77187項(xiàng)次,進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰394起。
(四)分級管理,突出重點(diǎn)
結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,在監(jiān)督模式上,致力創(chuàng)新監(jiān)管模式,探索長效機(jī)制。從20xx年起在我市實(shí)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,對衛(wèi)生管理先進(jìn)企業(yè),減少監(jiān)督監(jiān)測頻次,維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營秩序,兩年來已有57家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位率先獲得了食品衛(wèi)生管理A級稱號,跨入了衛(wèi)生管理先進(jìn)和消費(fèi)者放心企業(yè)的行列。20xx年底,我市被衛(wèi)生部選定為全國13個推行公共場所量化分級管理的試點(diǎn)城市之一,將逐步開展公共場所單位量化分級工作。
(五)嚴(yán)格準(zhǔn)入,規(guī)范管理
首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)來我院檢查工作,現(xiàn)將我院的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以介紹;
高平中心衛(wèi)生院地處312國道沿線,是一所一級甲等衛(wèi)生院,占地面積5103.3平方米。現(xiàn)有職工44人,中級職稱3人、初級職稱34人,專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的88%。開設(shè)病床45張,開設(shè)業(yè)務(wù)科室23個,擁有半自動生化分析儀、300mAX光機(jī)等中小型設(shè)備20多(件)。承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)29個行政村3.6萬多人及周邊群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等工作。
今年以來,我院按照“保基本,強(qiáng)基層,見機(jī)制”的總體要求,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極推行基本藥物制度,擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),使整體工作保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。
一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)為契機(jī)提高群眾健康意識。切實(shí)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,扎實(shí)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目。2012年,免費(fèi)為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)22892人次,建立居民健康檔案8002本,為65歲以上老年人體檢3286人次,完成高血壓病人檔案管理1358人,完成糠尿病人檔案管理55人,重性精神病患者檔案管理141人, 孕產(chǎn)婦建檔案304人,0-36月齡兒童檔案管理2218人;基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)得到全面落實(shí),轄區(qū)群眾的健康水平得到進(jìn)一步保障。
二是以基本藥物零差率銷售突破口有效緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。積極實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行基本藥物零差率銷售。全鎮(zhèn)29個村衛(wèi)生所及衛(wèi)生院全部實(shí)行基本藥物零差率銷售,全年共購進(jìn)基本藥物153萬元,衛(wèi)生院購進(jìn)99萬,村衛(wèi)生所購進(jìn)54萬,實(shí)施零差率銷售以后,藥價平均降幅24.3%,人均門診費(fèi)用從35元降至23.1元,同比下降34%,有效緩解了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
三是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐拓展衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展空間。2010年,投資120萬新建醫(yī)技綜合樓784.8平方米,使衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房達(dá)到2100平方米,2012年,衛(wèi)生院積極爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程”國家投資120萬,預(yù)計修建業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)用房850平方米,項(xiàng)目前期手續(xù)已基本完成,今年建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所2處,上梁村,杜家。
四是以全省中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建提升中醫(yī)藥發(fā)展水平。中醫(yī)藥臨床適宜技術(shù)應(yīng)用是該院特色品牌,在全省中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建中,該院拓展了中醫(yī)藥發(fā)展范圍,新增設(shè)了中醫(yī)科、針灸推拿科、頸肩腰腿疼專科等。采用傳統(tǒng)中醫(yī)藥、針灸推拿、穴位注射、神經(jīng)阻滯等中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療頸肩腰腿疼及關(guān)節(jié)疾病,取得了良好的效果。全省中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作實(shí)施以來,該院全年收入200萬元,藥品收入114.3萬元,中藥收入18.9萬元,藥收入占總收入的比達(dá)到了57.5%,位居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前列,受到了上級衛(wèi)生部門的肯定。中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作的實(shí)施,進(jìn)一步帶動了全縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展。
我校有著悠久的歷史,在解放前就已經(jīng)有了學(xué)校的雛形。根據(jù)多年的積淀,“尚禮”已經(jīng)成為我校師生共同恪守并努力踐行的學(xué)校精神。
1. 尚禮,凝聚了我校幾代人的追求
從建校至今,歷任校長對學(xué)生如何做人、做什么樣的人都有明確的表述。上世紀(jì)六十年代初,張秀溪校長就要求學(xué)生“做人守規(guī)矩、干事講原則”;六十年代中期的黃惠民校長提出要“嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)”;九十年代的張希友校長在前人的基礎(chǔ)上,又提出了“尊師守紀(jì)”的要求; 10年9月,明德小學(xué)成立,明確提出“培養(yǎng)良好習(xí)慣,成就美好人生”的辦學(xué)理念。經(jīng)過幾代人地精心錘煉,“尚禮”精神已經(jīng)深深地植根于明德師生的心中。
2. 尚禮,鑄造奉獻(xiàn)負(fù)責(zé)的教師團(tuán)隊(duì)
我校的教風(fēng)是:樂教 奉獻(xiàn) 關(guān)愛 負(fù)責(zé)。近幾年,我校教師從高峰期的21人逐步遞減到現(xiàn)在的14人,除正常調(diào)動外,偶然事件頻發(fā):悅超手腕骨折;淑敬老師幼兒園借;桂森老師做手術(shù);玉海主任腰間盤病復(fù)發(fā);永順老師兒子患病開顱……每一個人休假,都會留下大量的工作,在我們單位,調(diào)課表加課,沒有人有怨言,沒有人有不滿情緒,大家都欣然接受。我校各項(xiàng)工作成績始終保持全鎮(zhèn)前列。2011年1月,被武清區(qū)委命名為“二零一零年度行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀基層站所”
3. 尚禮,打造明德最美風(fēng)光
“你是明德最美風(fēng)光”,是我校校歌里的一句歌詞,也是我們對教育目標(biāo)的追求:要讓我們的每一名學(xué)生都能成為學(xué)校的一道風(fēng)景。“好習(xí)慣之星評選,我們設(shè)置了學(xué)習(xí)、運(yùn)動、勞動、禮儀等八項(xiàng)內(nèi)容,目的就在于要涵蓋學(xué)生在校生活的全部,讓每個孩子都能在活動中發(fā)現(xiàn)自己的閃光點(diǎn),都能找到自己前進(jìn)的方向。2002年被區(qū)教育局命名為“貫徹《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》示范校”。 2011年明德小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)榮獲“武清區(qū)雛鷹大隊(duì)”榮譽(yù)稱號。
二.把校園交給學(xué)生,做好文化創(chuàng)新
在文化創(chuàng)新上,我們的思路是:讓每個學(xué)生都參與到校園建設(shè)中來,讓每個人都成為校園中的美麗一景。
1. 教學(xué)樓內(nèi)鮮花盛開
教室和樓道的窗臺都擺放有鮮花,每一盆花都有專門的管理員。同學(xué)們互相學(xué)習(xí)種植經(jīng)驗(yàn)、互相比賽看誰的花養(yǎng)得更好,整個教學(xué)樓都呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的氛圍。這時我們發(fā)現(xiàn)一個問題,就是觀賞者不知道這盆花是誰種的,影響了學(xué)生的成就感。為了展示同學(xué)的勞動成果,我們給每盆花設(shè)計了精美的管理卡。
2. 主題教育,使校園充滿文化氣息
通過多年的嘗試與積累,除了常規(guī)的教育活動外,我校形成了重大節(jié)點(diǎn)手抄報、班級合唱、六一文藝匯演三大系列活動,這些活動比較有特色、師生參與度高、教育效果明顯。
重大節(jié)點(diǎn)手抄報活動,起初我們在樓道內(nèi)很簡易的拉一根細(xì)繩,把手抄報掛在上面展覽。當(dāng)學(xué)生看到自己繪制的手抄報被展出,參與的熱情越來越高,繪制的質(zhì)量也越來越好。后來的展覽,我們就在大廳內(nèi)安置展牌,還舉行校級頒獎儀式。
班級合唱大賽,是我們每年五一和十一舉行的活動,演唱曲目有指定曲目和自選曲目,評委由教師和學(xué)生組成。作為班級的一員,每名同學(xué)都會全身心投入,生怕因?yàn)樽约旱氖д`給班級拉分。比賽中學(xué)生精神抖擻,班級凝聚力得到了明顯提升。
六一文藝匯演是學(xué)生們最喜歡的活動。最初,我們把場地設(shè)在大廳,簡單演兩個節(jié)目算了。因?yàn)閷W(xué)生很重視,我們把場地移到院區(qū)。再后來,我們噴繪背景,鋪設(shè)地毯,還邀請家長參加,規(guī)模越來越大,節(jié)目的質(zhì)量也非常好。每年我們學(xué)校都有節(jié)目參加區(qū)里的匯演和比賽。
3. 深化辦學(xué)宗旨,完善校本課程
目前,我校自己編印了《美術(shù)》和《好習(xí)慣伴我成長》兩套校本教材。《美術(shù)》,包括紙工、麥秸、葫蘆、版畫、剪紙、樹葉等六個部分。我們編印的目的就是想讓學(xué)生利用在唾手可得的物品,制造美的效果,獲得美的享受,感受創(chuàng)作美的過程。
為了深化“培養(yǎng)良好習(xí)慣,成就美好人生” 的辦學(xué)宗旨,我們編印了校本教材《好習(xí)慣伴我成長》,教材從2010年開始使用。在使用過程中,我們不斷完善充實(shí)。2014年,我們對校本教材進(jìn)行了第一次改版,讓教材的內(nèi)容更加適合學(xué)生的成長,同時增加了“思考與實(shí)踐”環(huán)節(jié)。
2017年,我們對校本教材進(jìn)行了第三次改版。這次改版,我們的初衷有五點(diǎn):一是教材內(nèi)容以課文的形式呈現(xiàn),讓教材更像教材,更方便學(xué)生學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容更加豐富。有喜聞樂見的兒童兒童故事;有中外名人的趣聞軼事;有傳統(tǒng)文化的經(jīng)典詩文。讓學(xué)生感受傳統(tǒng)文化精髓的基礎(chǔ)上,拓寬知識,開闊眼界。三是“思考與實(shí)踐”上,活動更加豐富,圖文并茂,同時穿插相關(guān)的名言警句,增加學(xué)習(xí)樂趣。四是在每一課后,安排“課后總結(jié)”環(huán)節(jié),讓學(xué)生、家長、同學(xué)把學(xué)過課文以后產(chǎn)生的變化記錄下來,作為成長中的一個小的節(jié)點(diǎn)。五是在每一課后安排了“精彩瞬間”環(huán)節(jié),讓學(xué)生把照片貼在里面,作為自己成長的足跡永久保存。
三. 在實(shí)踐中提升,打造學(xué)校特色文化
1. 明德之星,讓學(xué)生的校園生活更精彩
為配合《好習(xí)慣伴我成長》校本教材的使用,深化習(xí)慣教育成果,從2012年起,我們在班內(nèi)開展了“好習(xí)慣之星”的評選活動。最初的評選從校園、學(xué)習(xí)、家庭、社會四個方面展開,慢慢地發(fā)現(xiàn),評選內(nèi)容不夠具體,不能涵蓋學(xué)生身上更多閃光點(diǎn),并且評選只停留在班級層面。我們調(diào)整了評選方案,在班級評選的基礎(chǔ)上,增加了校級評選:在班級評選的基礎(chǔ)上,凡是能夠獲得四顆以上“習(xí)慣之星”的同學(xué),都會被命名為“明德之星”,在“明德之星”文化墻上展示。能在文化墻上展示,對學(xué)生一生的成長都會產(chǎn)生影響。
2. 制定習(xí)慣教育標(biāo)準(zhǔn),讓習(xí)慣教育有章可循
以前我們的教育局限于教師的說教,學(xué)生怎么做、做到什么程度沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。針對這一問題,我們制定了《學(xué)校習(xí)慣教育標(biāo)準(zhǔn)》。截取學(xué)生在校行為的15個點(diǎn),以圖片的形式呈現(xiàn)在樓梯上,學(xué)生經(jīng)過時,就可以對照執(zhí)行,形式更加靈活,效果更加明顯。
3. 精細(xì)化管理,讓成為學(xué)校的主人
我們的值日管理,打破了原有的值日組概念,每個人承包一塊責(zé)任區(qū),值日時人人有任務(wù)。在路隊(duì)、衛(wèi)生、紀(jì)律等常規(guī)檢查中,我們只記錄問題,如衛(wèi)生檢查,只記錄哪里衛(wèi)生做的不干凈;紀(jì)律檢查,只記錄違紀(jì)同學(xué);路隊(duì)檢查,只記錄出隊(duì)同學(xué)。最后按照被記錄的次數(shù)決定優(yōu)良,記錄結(jié)果以紅花的形式公布在“班級風(fēng)采“專欄,每月進(jìn)行評比,結(jié)果也在專欄中體現(xiàn)。升降國旗,我們采用班級值周制度,只有最優(yōu)秀的同學(xué)才能充當(dāng)旗手,充分展示學(xué)生風(fēng)采和班級風(fēng)貌。
衛(wèi)生工具擺放很多人不愿意做,我們就設(shè)立提示牌,讓負(fù)責(zé)的同學(xué)有成就感,做起來認(rèn)真負(fù)責(zé)。教室電燈經(jīng)常有人忘記關(guān)閉,我們也設(shè)立提示牌,責(zé)任到人。
4. 文化墻更具人性化,體現(xiàn)精心設(shè)計
文化墻的整體布局,以中式框邊輔以現(xiàn)代版照片文字,彰顯了我校傳承傳統(tǒng),順應(yīng)時代的思路,全樓風(fēng)格一致。圍繞校訓(xùn)“省身 明德 立志 行遠(yuǎn)”,每樓層一個主題;按照春夏秋冬四季變化,對應(yīng)綠、紅黃、藍(lán),每樓層一個色系。
瀏覽大廳四組展牌,會讓人認(rèn)識的明德全貌。精彩明德,捕捉的學(xué)生綻開的每一張笑臉;記錄明德,告訴大家明德走過的光輝歲月;感動明德,記錄了師生在這里流過的每一滴汗水;簾卷明德,旨在我們?yōu)閷W(xué)生打開了一扇窗,讓學(xué)生看得更遠(yuǎn)。
最初我們設(shè)計文化墻目的是“讓每一面墻壁會說話”,現(xiàn)在,我們的理念是“讓每一面墻壁能對話”。每一塊展牌,都留有留言區(qū),學(xué)生通過對展牌內(nèi)容的理解與實(shí)踐,把自己的感受寫在留言區(qū)里。這樣設(shè)計一是同學(xué)之間可以互相交流,二是對自己的成長留存一份記憶。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市遵循自愿的原則。申報城市必須是省(自治區(qū))級衛(wèi)生城市(直轄市除外),且命名時間一年以上。同時,必須具備以下10個基本條件,方可向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請。10個基本條件是:
1.城市生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%;
2.城市生活污水集中處理率≥60%;
3.建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米;
4.全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%;
5.鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍;
6.有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件;
7.城市建成區(qū)無煙草廣告;
8.近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故;
9.近兩年內(nèi)未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情;
10.本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。
在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的幫助指導(dǎo)下,申報城市經(jīng)過一個時期的努力,各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,城市衛(wèi)生長效管理機(jī)制基本形成,省、自治區(qū)愛衛(wèi)會方可向全國愛衛(wèi)會推薦。
推薦材料包括:
1.申報城市向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提交的申請報告;
2.申報城市人民政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實(shí)施方案及工作匯報;
3.申報城市的相關(guān)本底資料(包括城市的基本情況,建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單,建成區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場名單及地址,公共廁所的數(shù)量和地址,餐飲業(yè)名錄,建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖<最新版>);
4.10個基本條件的完成情況及相關(guān)資料;
5.愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況;
6.病媒生物防制三項(xiàng)達(dá)標(biāo)文件;
7.上年度API指數(shù)監(jiān)測匯總資料;
8.省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室推薦報告及考核鑒定意見。
二、評審
評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室組織,愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等方面行政管理和專業(yè)技術(shù)人員參加。全國愛衛(wèi)會辦公室建立和逐步完善專家?guī)欤瑢<覍?shí)行動態(tài)管理。
評審工作包括暗訪、技術(shù)評估、考核鑒定和社會公示等程序。
(一)暗訪
全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會對申報城市的推薦報告后,首先對推薦材料進(jìn)行初步審核,對于符合條件的,將在3個月內(nèi)組織專家組進(jìn)行暗訪。暗訪結(jié)束后,全國愛衛(wèi)會辦公室將于2周內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)暗訪意見進(jìn)行整改的時間不少于2個月。
對于當(dāng)年推薦2個(含2個)以上城市的省份,初次暗訪有2個(含2個)以上城市沒有通過的,停止該省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室推薦資格1年。
暗訪的重點(diǎn)是抽查核實(shí)申報城市日常衛(wèi)生管理和部分城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,并聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姟?/p>
(二)技術(shù)評估
對于基本通過暗訪的城市,經(jīng)過整改,由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室向全國愛衛(wèi)會辦公室提出書面整改意見,根據(jù)其整改情況,全國愛衛(wèi)會辦公室在1個月內(nèi)組織專家組對申報城市進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)評估結(jié)束后,全國愛衛(wèi)會辦公室將于2周內(nèi)將書面意見反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)技術(shù)評估意見進(jìn)行整改的時間不少于2個月。
對于沒有通過暗訪的城市,經(jīng)過整改,由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室向全國愛衛(wèi)會辦公室提出書面整改意見,根據(jù)其整改情況,全國愛衛(wèi)會辦公室在1個月內(nèi)將再次組織暗訪。通過再次暗訪的城市,按前款規(guī)定組織技術(shù)評估;沒有通過再次暗訪的城市,停止申報資格1年,并對其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室進(jìn)行批評。
技術(shù)評估組按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求,通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方式,全面評估申報城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果。
(三)考核鑒定
對于通過技術(shù)評估的城市,經(jīng)過整改,由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室向全國愛衛(wèi)會辦公室提出書面整改意見,根據(jù)其整改情況,全國愛衛(wèi)會辦公室在1個月內(nèi)組織專家組對申報城市進(jìn)行考核鑒定。
對于沒有通過技術(shù)評估的城市,全國愛衛(wèi)會辦公室將暫緩組織對其進(jìn)行考核鑒定,并視其具體情況,研究決定是否需要再次組織技術(shù)評估。
考核鑒定組按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方式,全面考核申報城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果,并向當(dāng)?shù)卣答伩己髓b定意見。
(四)社會公示
對于通過考核鑒定的城市,全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳线M(jìn)行為期2周的公示,廣泛聽取社會各方面的意見,對發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市,視具體情況推遲或取消命名。
為了客觀、公正地做好評審工作,實(shí)行回避制度。要求如下:
1.自全國愛衛(wèi)會辦公室接到推薦報告之日起至正式命名前,申報城市有關(guān)材料需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室,不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。
2.有關(guān)行政管理和專業(yè)技術(shù)人員不參加全國愛衛(wèi)會辦公室組織的對本省、自治區(qū)所轄城市的評審。
3.已參與全國愛衛(wèi)會辦公室組織對申報城市進(jìn)行技術(shù)評估的行政管理和專業(yè)技術(shù)人員不參與對該市的考核鑒定。
三、命名
全國愛衛(wèi)會根據(jù)評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結(jié)果,對已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市予以命名。
四、監(jiān)督管理
國家衛(wèi)生城市應(yīng)加強(qiáng)自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識,接受社會監(jiān)督。
國家衛(wèi)生城市每3年復(fù)審一次。由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年上半年組織復(fù)查,并于當(dāng)年6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年下半年組織抽查,方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果,全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn);對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,暫緩確認(rèn),并限期1年進(jìn)行整改;再次復(fù)查仍不合格者,撤銷其命名。