時(shí)間:2022-10-17 10:42:36
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2建設(shè)管理
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、協(xié)調(diào)部門、調(diào)動(dòng)群眾
為確保小水電代燃料項(xiàng)目的順利實(shí)施,有關(guān)縣政府均成立了“小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣水務(wù)局,辦公室主任由縣水務(wù)局局長兼任,可靠的組織機(jī)構(gòu)確保了小水電代燃料工程建設(shè)的順利實(shí)施。縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會(huì)議,具體制訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)政策,協(xié)調(diào)供電部門,實(shí)現(xiàn)就近供電;國土部門則積極辦理土地征用手續(xù),從而保證了項(xiàng)目有序推進(jìn)。項(xiàng)目區(qū)群眾積極參與小水電代燃料工程建設(shè),自籌資金改造廚房,主動(dòng)使用電器做飯,使代燃料工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
2.2加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,協(xié)力推進(jìn)工程實(shí)施
為加快工程進(jìn)度,省水電主管部門與紀(jì)檢監(jiān)察密切合作,通過約談方式和市、縣水電主管部門與項(xiàng)目法人單位代表共同探討推進(jìn)項(xiàng)目的辦法并確定責(zé)任人,督辦進(jìn)度,限期完成任務(wù)。同時(shí),要求項(xiàng)目法人落實(shí)自籌資金,按項(xiàng)目管理規(guī)定將不少于概算投資額50%的自有資金存入項(xiàng)目所在縣水務(wù)(利)局監(jiān)督管理的賬號(hào),確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。如承德市雙橋區(qū)郭營子代燃料項(xiàng)目法人自籌資金近1500萬元,省級(jí)以上補(bǔ)助資金額度還不到項(xiàng)目法人投資的一半。多元化開發(fā)、多渠道籌資,促進(jìn)了以電代燃料項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.3調(diào)整上網(wǎng)電價(jià),就近供電,進(jìn)一步鞏固代燃料戶供電成果
由于近幾年降雨偏枯,電站發(fā)電量偏少,經(jīng)濟(jì)效益較差,給代燃料項(xiàng)目區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼造成一定困難。在實(shí)施中綜合考慮農(nóng)戶的承受能力、代燃料供電成本、代燃料電站運(yùn)行成本等因素,將小水電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整到0.42元/kW•h,代燃料到戶電價(jià)確定為0.35~0.42元/kW•h,比國家電網(wǎng)銷售電價(jià)0.52元/kW•h低0.1~0.17元/kW•h。如涉縣石崗水電站、平山縣攔道石水電站等實(shí)行就近供電、余電上網(wǎng)、結(jié)算周期內(nèi)電量互抵,不但提高了小水電代燃料的供電可靠性,也有效解決了代燃料電站的售電問題,可確保給代燃料戶長期穩(wěn)定供電。
2.4堅(jiān)持三權(quán)分設(shè),互相監(jiān)督,確保代燃料戶農(nóng)民利益
小水電代燃料項(xiàng)目普遍實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)分設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。電站所有權(quán)屬于國家;項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè),進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營,項(xiàng)目法人與供電部門簽訂上網(wǎng)供電協(xié)議,制定電量計(jì)量、電費(fèi)收繳和用電安全管理辦法;使用權(quán)屬于代燃料農(nóng)戶,農(nóng)民有按代燃料電價(jià)和電量使用生態(tài)電的權(quán)利,負(fù)有保護(hù)森林植被、不再砍伐森林的責(zé)任和義務(wù)。
3存在的問題
(1)工程項(xiàng)目配套資金不能及時(shí)足額到位,制約工程進(jìn)度。
(2)工程項(xiàng)目建設(shè)條件發(fā)生變化,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,有的項(xiàng)目已停工,難以推進(jìn),需要調(diào)整。
(3)在項(xiàng)目實(shí)施中,普遍存在著重電站改造輕項(xiàng)目區(qū)改造,抓代燃料戶供電力度不夠的情況,嚴(yán)重影響代燃料項(xiàng)目生態(tài)效益和社會(huì)效益。
4改進(jìn)措施
在小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)管理中,既要堅(jiān)持原有的行之有效的做法,又要不斷研究、探索加快建設(shè)進(jìn)度的新舉措,才有可能全面完成我省小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
4.1培育典型,示范帶動(dòng)
組織各級(jí)水電主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員及項(xiàng)目法人單位管理人員和技術(shù)人員參加部水電局組織的小水電代燃料工程培訓(xùn)班,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)考察先進(jìn)省份代燃料項(xiàng)目區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究水利部有關(guān)小水電代燃料方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,準(zhǔn)確把握代燃料政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合本地實(shí)際,培育我省代燃料示范典型,通過總結(jié)、推廣進(jìn)而帶動(dòng)全省代燃料項(xiàng)目全面按時(shí)完成。
4.2落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施
各級(jí)水電主管部門要督促項(xiàng)目法人根據(jù)省水利廳和省發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容,倒排工期,提出具備可操作的和可督查的具體措施,全面完成實(shí)施方案內(nèi)容,確保工程建成一處,受益一方;積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政部門,確保中央投資及時(shí)撥付到位,督促項(xiàng)目法人自籌資金足額到位。
4.3進(jìn)一步完善機(jī)制體制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目區(qū)供電
認(rèn)真貫徹落實(shí)小水電代燃料管理辦法,堅(jiān)持三權(quán)分設(shè),互相監(jiān)督,保障代燃料戶農(nóng)民利益,在管理體制和機(jī)制方面著力探索創(chuàng)新,確保工程項(xiàng)目長期穩(wěn)定供電。各級(jí)水電主管部門和項(xiàng)目法人要高度重視項(xiàng)目區(qū)改造和有效足額供電,項(xiàng)目區(qū)改造要與電站改造同步實(shí)施、同步供電,確保達(dá)到實(shí)施方案核定的代燃料供電戶數(shù)和戶年用電量。
4.4繼續(xù)落實(shí)和爭(zhēng)取優(yōu)惠政策
繼續(xù)落實(shí)好小水電增值稅6%優(yōu)惠政策和就近供電政策,進(jìn)一步降低小水電代燃料發(fā)電成本和借網(wǎng)銷售費(fèi)用;科學(xué)核算發(fā)電成本,充分考慮代燃料供電減少的水電站發(fā)電盈利,合理提高小水電代燃料上網(wǎng)電價(jià),及早出臺(tái)小水電代燃料上網(wǎng)電價(jià),保障代燃料電站微利運(yùn)行,確保電站長期為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民提供代燃料用電。
工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施,進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
目前,國家在工程項(xiàng)目管理中推行實(shí)施代建制,真正形成了依靠市場(chǎng)配置資源、遵循市場(chǎng)規(guī)則、輔之行政手段的市場(chǎng)化政府建設(shè)項(xiàng)目的管理體系。代建制對(duì)項(xiàng)目管理的重要意義及其作用如下:項(xiàng)目管理論壇
1.項(xiàng)目決策更加科學(xué)深入
長期以來,在我國政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目中,一直采用的是在投資方、使用方和審計(jì)建造商之間,由使用單位設(shè)立一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)(籌建處等)來管理建設(shè)項(xiàng)目。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)通常缺乏應(yīng)有的建筑技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)等知識(shí),不完全清楚投資規(guī)律和基本建設(shè)程序,不能掌握和運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法,出現(xiàn)各種管理不善的問題。如決策不夠成熟,隨意調(diào)整方案,前期及實(shí)施階段各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié),工程建設(shè)周期長,工作效率不高,投資效益低。導(dǎo)致超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超預(yù)算、拖工期,損害了政府投資人的利益,。
不少項(xiàng)目在前期也進(jìn)行了可行性研究,但仍有不少項(xiàng)目在決策時(shí)還是不切實(shí)際、跟風(fēng)上項(xiàng)目的情況屢見不鮮。在這種情況下,有相當(dāng)一批項(xiàng)目所做的可研報(bào)告實(shí)際上是“可批性”報(bào)告。實(shí)施代建制通過市場(chǎng)招標(biāo)選擇項(xiàng)目代建人,由代建人在項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程中提供專業(yè)化的項(xiàng)目管理服務(wù),對(duì)投資人負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這種體制既落實(shí)了政府投資人對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度,又便于政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理真正向市場(chǎng)化和目標(biāo)化管理轉(zhuǎn)變。其優(yōu)勢(shì):
(1)根據(jù)委托代建合同的要求,按照批準(zhǔn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格控制建設(shè)成本。如果由建設(shè)單位自行控制投資,難避免隨意改動(dòng)、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致突破投資。
(2)咨詢公司必須主動(dòng)依靠和尊重使用單位的意見,虛心聽取他們的合理建議,在項(xiàng)目實(shí)施中予以實(shí)現(xiàn)。
(3)充分發(fā)揮了咨詢公司專業(yè)技術(shù)力量和積累的工程經(jīng)驗(yàn),為業(yè)主把好技術(shù)關(guān)、造價(jià)關(guān)和各類采購的質(zhì)量關(guān)。定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,使投資人對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督真正落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)過程中。
2.提高了投資項(xiàng)目的管理水平
代建制下,通過招標(biāo)選擇的代建單位是專業(yè)從事項(xiàng)目投資建設(shè)管理的咨詢機(jī)構(gòu)。通過發(fā)揮代建企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和工程經(jīng)驗(yàn),可切實(shí)保證對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本的有效控制。如代建企業(yè)可以通過優(yōu)化建設(shè)方案,控制建設(shè)成本;可以按照規(guī)范的招標(biāo)程序,選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商;可以準(zhǔn)確核定工程量和工程進(jìn)度,避免高估冒領(lǐng)建設(shè)資金;可以減少工程風(fēng)險(xiǎn)帶來的各種損失。通過制訂全程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系,合理安排工作,極大地提升項(xiàng)目管理水平和工作效率。根據(jù)代建合同,代建企業(yè)有責(zé)任隨時(shí)向投資人報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本的進(jìn)展情況,便于政府投資人心中有數(shù)。
3.工程項(xiàng)目控制得到了真正的落實(shí)
在現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目管理體制下,缺乏有效的控制機(jī)制:前期工作的不夠深入,決策的隨意變更等因素,造成投資一超再超;通過各種關(guān)系擠進(jìn)項(xiàng)目的施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商,難以達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo);政府官員偏好于搶工期,以項(xiàng)目提前竣工為進(jìn)度控制目標(biāo),不顧是否科學(xué)合理。
代建制為政府投資項(xiàng)目引入嚴(yán)格的以合同管理為核心的法制建設(shè)機(jī)制,在滿足項(xiàng)目功能前提下,項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和進(jìn)度要求在使用單位與代建單位的委托合同中一經(jīng)確定,便不得隨意改動(dòng)。代建單位將全心全意做好項(xiàng)目控制工作,使用單位則側(cè)重于監(jiān)督合同的執(zhí)行和代建單位的工作情況。
4.競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮了充分的作用項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
代建制采用多道環(huán)節(jié)的招標(biāo)采購,競(jìng)爭(zhēng)充分,投標(biāo)代建單位,投標(biāo)前期咨詢、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位,都會(huì)盡其所能,以合理的報(bào)價(jià)提供最優(yōu)的技術(shù)方案、服務(wù)和產(chǎn)品,代建制充分利用了社會(huì)資源,減少了公共資源的占用,有利于降低項(xiàng)目總成本。
5.更加有利于遏制腐敗行為的滋生
代建制的實(shí)行將打破現(xiàn)行政府投資體制中“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的模式,使各環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約。使用單位不再介入項(xiàng)目前期服務(wù)、建設(shè)施工及材料設(shè)備采購等環(huán)節(jié)的招標(biāo)定標(biāo)活動(dòng),代建單位在透明陽光的環(huán)境下進(jìn)行招標(biāo),公開、公平、公正地定標(biāo),遏制了在投資項(xiàng)目建設(shè)過程中的腐敗現(xiàn)象。
為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn),國家出臺(tái)了4萬億刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。隨著項(xiàng)目紛紛上馬,與之相配套的銀行項(xiàng)目貸款也出現(xiàn)大規(guī)模增長。雖然總體上講銀行機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款資本金管理均較為重視,在項(xiàng)目資本金比例上也嚴(yán)格按照國務(wù)院有關(guān)政策要求執(zhí)行,但項(xiàng)目資本金管理中仍存在一些亟待關(guān)注的問題。
一、存在的主要問題
(一)部分銀行存在超資本金到位比例放款情況
目前,各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資本金到位時(shí)間的要求上,一般分為兩種:一是資本金到位額度與貸款到位比例保持一致;二是資本金在貸款之前全額到位。但在具體操作中,對(duì)“資本金和貸款發(fā)放同比例到位”這一要求的把握尺度不一。有的銀行要求項(xiàng)目資本金到位比例達(dá)到多少,貸款才能按比例投放多少;有的銀行則允許貸款可以先行投放,只要確保企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)資本金達(dá)到相應(yīng)比例即可,其中比較極端的情況是在項(xiàng)目無資本金的情況下,貸款已全額發(fā)放。雖然此類銀行均表示,對(duì)項(xiàng)目貸款實(shí)行專戶管理,通過支付審批控制貸款與資本金同比例使用,但是資金賬戶的使用情況能否有效監(jiān)控是個(gè)值得關(guān)注的問題。
(二)資本金來源審查難度較大
在資本金來源與到位情況的真實(shí)性認(rèn)定方面,有效信息資源匱乏,信息渠道單一,對(duì)有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)的有效信息無法全面掌握,較難確認(rèn)資本金出資的真實(shí)性。特別是對(duì)于大型企業(yè)和項(xiàng)目,資本金較大,資金往來頻繁,資金來源渠道廣且在賬戶間經(jīng)常流轉(zhuǎn),致使在日常的項(xiàng)目審查中很難判斷固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金有多大比例來源于自有資金,股東借款,銀行貸款,只能依據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)憑證和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)加以輔證。部分地方金融機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目貸款管理的經(jīng)驗(yàn)較少,行業(yè)信息的積累不足,專業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估人才還很缺乏,項(xiàng)目貸款的評(píng)審水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不高,在項(xiàng)目資本金來源審查和認(rèn)定方面難度更大。
(三)地方中小金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目貸款管理水平較差
在項(xiàng)目貸款管理上,大型銀行、政策性銀行以及股份制銀行相對(duì)較好,城市商業(yè)銀行以及農(nóng)信社管理比較混亂。主要體現(xiàn)在:一是沒有制定相關(guān)的項(xiàng)目貸款管理制度。對(duì)項(xiàng)目貸款管理缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)項(xiàng)目資本金比例、項(xiàng)目資本金到位時(shí)間、項(xiàng)目資本金來源認(rèn)定以及項(xiàng)目資本金到位情況真實(shí)性認(rèn)定方面沒有明確要求。二是制度執(zhí)行不力,管理混亂。部分中小銀行雖然制定了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款管理辦法,但是沒有按此辦法執(zhí)行,在實(shí)際操作中將項(xiàng)目貸款視同流動(dòng)資金貸款管理。三是項(xiàng)目資本金比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行隨意性較大。如某地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的公路改造項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目資本金比例按照“省級(jí)政府不低于10%,地(市)級(jí)不低于15%,縣級(jí)不低于20%”要求,執(zhí)行15%的資本金比例。但2009年國務(wù)院新調(diào)整的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例中明確要求,公路項(xiàng)目貸款資本金比例要達(dá)到25%,因此存在10%的資本金缺口。
(四)地方政府融資平臺(tái)貸款管理難度較大
為貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略決策,各級(jí)政府在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策引導(dǎo)下,進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生領(lǐng)域的投融資力度,政府融資平臺(tái)貸款大量增加。隨著固定資產(chǎn)投資的集中實(shí)施和進(jìn)度加快,地方政府配套資金的需求也明顯增加。在通過發(fā)行政府債券和預(yù)算內(nèi)安排等方式增加資本金出資的情況下,資本金的需求仍存在缺口。因此,對(duì)部分銀行支持的貸款項(xiàng)目在落實(shí)資本金同比例到位相關(guān)規(guī)定上增加了難度,不僅影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施,也不利于銀行進(jìn)行有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí),政府融資平臺(tái)公司企業(yè)關(guān)聯(lián)方眾多,資金裙帶關(guān)系復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范性、透明性,增加了對(duì)其授信評(píng)估以及貸后管理的難度。大部分政府平臺(tái)類貸款企業(yè)采用多頭融資形式,從多家金融機(jī)構(gòu)及多級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行融資,銀行只能對(duì)本行發(fā)放貸款的專用賬戶進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目資本金投入的金額也只能依靠借款企業(yè)提供的資金投向單據(jù)進(jìn)行判定,對(duì)政府融資平臺(tái)類貸款的資本金性質(zhì)確定和管理難度均很大。目前,政府投融資平臺(tái)貸款占比較大,貸款大都投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,大部分由政府財(cái)政擔(dān)保或融資平臺(tái)公司互為擔(dān)保,抵押物多為政府財(cái)產(chǎn)、項(xiàng)目用地土地使用權(quán)及在建工程,項(xiàng)目本身效益較低,還款來源依賴財(cái)政資金程度較高,政府財(cái)政償債能力不容樂觀。
二、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金管理的建議
(一)進(jìn)一步細(xì)化法律法規(guī),加強(qiáng)可操作的政策指導(dǎo)
建議相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理制度,對(duì)企業(yè)自有資金做進(jìn)一步界定;對(duì)通過理財(cái)信托、發(fā)行債券、大橋貸款等方式籌集的資金,應(yīng)在制度上明確是否可以作為項(xiàng)目資本金;對(duì)各行業(yè)、類型項(xiàng)目的資本金比例要求進(jìn)一步細(xì)化;對(duì)1996年的《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知中》的公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度的規(guī)定,監(jiān)管部門應(yīng)給予進(jìn)一步明確等,以清除各銀行機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中的模糊地帶。
(二)各銀行機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目資本金管理,防范風(fēng)險(xiǎn)
各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度,并對(duì)資本金進(jìn)行有效監(jiān)管。一是要對(duì)資本金的來源進(jìn)行認(rèn)真、審慎地調(diào)查和審驗(yàn);二是加強(qiáng)對(duì)資本金比例的管理,嚴(yán)格執(zhí)行資本金的最低比例要求,不得隨意降低項(xiàng)目資本金的比例;三是加強(qiáng)對(duì)資本金落實(shí)情況的監(jiān)督,在信貸資金投放的同時(shí)要確保項(xiàng)目資本金與信貸資金同時(shí)間同比例的投放到位;四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金真實(shí)性的核實(shí),杜絕以“融資”替代“自有資金”充當(dāng)項(xiàng)目資本金。特別是各地方金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定,以及銀監(jiān)會(huì)《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》和《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》等相關(guān)制度文件,盡快出臺(tái)本行項(xiàng)目貸款的操作流程和實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目貸款以及項(xiàng)目資本金的監(jiān)督和管理。
(三)加強(qiáng)對(duì)政府融資平臺(tái)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控
一是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的評(píng)估,建立一套完備的政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,做到真正了解地方政府及其融資平臺(tái)的對(duì)外融資情況,摸清地方融資平臺(tái)的負(fù)債率、治理機(jī)制、償債能力、貸款抵押擔(dān)保落實(shí)問題等。二是建議相關(guān)部門建立信息共享平臺(tái),方便各家銀行掌握政府融資平臺(tái)貸款情況,防止過度授信、多頭授信。三是積極推進(jìn)銀團(tuán)貸款。建議監(jiān)管部門對(duì)銀行同業(yè)間的銀團(tuán)貸款和聯(lián)合貸款業(yè)務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的信息交流,實(shí)現(xiàn)同業(yè)間信息共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
1、王學(xué)發(fā).固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)及其審查[J].中國房地產(chǎn)評(píng)估師,2004(5).
2、我國固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資資本金制度改革研究[J].新金融,2006(4).
1.索賠現(xiàn)象頻繁并日趨嚴(yán)重
索賠雖然在國內(nèi)外的項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中已經(jīng)是一種司空見慣的現(xiàn)象,但近年來索賠現(xiàn)象更加頻繁并日趨嚴(yán)重。承包商為了維護(hù)或追求自己的最大利益,以各種理由或借口向業(yè)主提出索賠。如果業(yè)主能把索賠費(fèi)用控制在合同總價(jià)的30%以內(nèi),這就足以說明項(xiàng)目的管理工作是十分有效的。
2.僅僅依靠工程師已經(jīng)難以解決項(xiàng)目中的有關(guān)索賠和爭(zhēng)議如果業(yè)論文主和承包商發(fā)生爭(zhēng)議,雙方對(duì)監(jiān)理單位(在菲迪克“FIDIC”條款中稱為工程師,以下簡(jiǎn)稱工程師)的決定均不能接受時(shí),則工程師的決定對(duì)雙方無最終約束力。
3.承包商懷疑工程師的公正性按FIDIC條款的規(guī)定,工程師都是由業(yè)主聘請(qǐng)的,即使工程師作出的決定是公正的,但承包商也可能認(rèn)為缺乏公正性。
4.國際仲裁的時(shí)間太長且費(fèi)用太高
按國際慣例,若業(yè)主或承包商對(duì)工程師的決定不滿意時(shí),均有權(quán)將爭(zhēng)議提交在瑞典的斯德哥爾摩國際經(jīng)濟(jì)法庭仲裁。但是,向國際經(jīng)濟(jì)法庭申請(qǐng)仲裁存在兩個(gè)問論文由整理提供
idi-font-size:12.0pt;mso-fareast-font-family:宋體;mso-font-kerning:1.0pt;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-SA">論文題,一是時(shí)間太長,一項(xiàng)爭(zhēng)議仲裁往往需要2~3年,甚至更長的時(shí)間;二是耗費(fèi)巨大,勝負(fù)難卜,將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。經(jīng)驗(yàn)表明,即使最后仲裁結(jié)果是公正合理的,但時(shí)過境遷,對(duì)爭(zhēng)議雙方都無濟(jì)于事了。
鑒于上述情況,業(yè)主和承包商都希望在將索賠和爭(zhēng)議提交國際經(jīng)濟(jì)法庭仲裁前,能尋找一種更為有效的,在項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)能夠更快地、客觀地、公正地解決辦法。因此,自20世紀(jì)80年代以來,在國際項(xiàng)目合同實(shí)施中便產(chǎn)生了一種新的解決索賠和爭(zhēng)議的組織形式,即爭(zhēng)議評(píng)審團(tuán)(DRB)。
目前,DRB在美國、英國、法國、南非、印度論文和孟加拉等國家得到了廣泛的采用。1992年底,我國的二灘水電站項(xiàng)目的管理也采用了DRB,這是我國內(nèi)陸世界銀行項(xiàng)目第一次引進(jìn)DRB(香港已廣泛采用)。二灘項(xiàng)目采用DRB來解決合同雙方的爭(zhēng)議所取得的成效,得了世界銀行的好評(píng)。隨后,我國的小浪底等項(xiàng)目中也采用了DRB。世界銀行二灘工程考察代表團(tuán)在對(duì)二灘調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,已將DRB這種形式寫入了世界銀行導(dǎo)則,向全世界,特別是第三世界推廣運(yùn)用。同時(shí),1995年,世界銀行將DRB納入了世界銀行的招標(biāo)文件范本,建議世界銀行貸款額度超過5000萬美元的項(xiàng)目采用DRB。1995年9月,FIDIC將一個(gè)類似DRB的解決爭(zhēng)議機(jī)制納入了FIDIC的“黃皮書”,并在1996年的“紅皮書”(合同一般條件)修訂草稿采用了DRB。DRB在全世界得到越來越廣泛的應(yīng)用。
二、我國項(xiàng)目管理建立爭(zhēng)議評(píng)審制度的意義和作用
實(shí)踐證明,在項(xiàng)目管理中采用DRB來解href="/eWebEditor_new/">,如果雙方中有一方不同意DRB的建議和決定,那么DRB的所有記錄和建論文議將是隨后任何正式裁決和訴訟中可采納的證據(jù)。這也反過來使雙方更為慎重地對(duì)待DRB的建議和決定,從而有利于合同雙方的團(tuán)結(jié)合作。
3.有利于降低調(diào)解的費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間
DRB處理索賠和爭(zhēng)議的程序簡(jiǎn)單易行,雙方所花費(fèi)用比通過國際仲裁解決或法律訴訟解決要少得多,而且不會(huì)干擾項(xiàng)目的管理和整個(gè)項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行,避免了仲裁爭(zhēng)議論文久拖不決,或凡遇爭(zhēng)議就提交國際仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,造成雙方既花時(shí)又花錢的情況,有利于降低雙方的費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間,從而保證項(xiàng)目的按期完成。
4.有利于我國項(xiàng)目管理與國際接軌
我國加入WTO以后,項(xiàng)目管理也必須與國際接軌,即按照FIDIC條款的要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。如果在項(xiàng)目管理中推廣和應(yīng)用DRB,不但對(duì)于我國今后搞好項(xiàng)目論文的建設(shè),解決業(yè)主和承包商之間的索賠和爭(zhēng)議有值得借鑒的作用,而且有利于加快實(shí)現(xiàn)我國的項(xiàng)目管理與國際接軌。
三、爭(zhēng)議評(píng)審團(tuán)的產(chǎn)生與形成
1.爭(zhēng)議評(píng)審團(tuán)(DRB)成員的素質(zhì)評(píng)價(jià)和任職條件
(1)爭(zhēng)議評(píng)審團(tuán)(DRB)成員的素質(zhì)評(píng)價(jià)
DRB雖然是一個(gè)非官方機(jī)構(gòu),但卻是高于“工程師”,僅低于國際仲裁機(jī)構(gòu)的一個(gè)獨(dú)立的有聲望的中立機(jī)構(gòu),它的工作將貫穿于全部工程的建設(shè)工期。DRB工作狀況如何,必將直接影響整個(gè)項(xiàng)目管理工作。因此,作為DRB的成員,不但要具有較高的素質(zhì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)和在國際上有一定的名望外,還應(yīng)當(dāng)從學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)面、獨(dú)自處理仲裁和爭(zhēng)議經(jīng)驗(yàn)、國際工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉FIDIC或類似合同的程度、中國或亞洲工作經(jīng)驗(yàn)和工程施工經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行資格預(yù)審和綜合素質(zhì)的結(jié)構(gòu)性評(píng)價(jià)。在符合條件的候選人中,從高到低挑選DRB成員。對(duì)要擔(dān)任DRB論文由整理提供
scii-font-family:''''TimesNewRoman'''';mso-hansi-font-family:''''TimesNewRoman''''">論文性”,即對(duì)于業(yè)主和承包商之間發(fā)生的索賠和爭(zhēng)議的建議,以調(diào)解人的身份,在充分考慮雙方利益的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的判斷,提出如何解決索賠和爭(zhēng)議的建議。對(duì)于DRB提出的建議,業(yè)主和承包商可以接受,也可以不接受。表面看起來DRB的作用似乎不大,但實(shí)際上,經(jīng)驗(yàn)表明,DRB提出的意見容易被雙方接受。DRB的這一特點(diǎn),決定了DRB在解決業(yè)主和承包商之間索賠和爭(zhēng)議的獨(dú)特作用。因此,在我國的項(xiàng)目管理中應(yīng)當(dāng)大力推廣DRB,從而提高我國項(xiàng)目的管理水平。
主要參考文獻(xiàn):
一、引言
“中國對(duì)外貿(mào)易”是我國高校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)一門重要的專業(yè)課,目前我國高校普遍將其設(shè)為該專業(yè)的必修課或選修課。該課程以我國對(duì)外貿(mào)易的理論、政策和實(shí)踐為研究對(duì)象,具有理論性、政策性和發(fā)展性的特點(diǎn)。該課程的傳統(tǒng)教學(xué)方法是教師講授法。在教學(xué)實(shí)踐中,單一地使用“講授法”的教學(xué)效果并不理想。這種教師講授、學(xué)生被動(dòng)接受的教學(xué)方式不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)。采取傳統(tǒng)的授課方式,即使此門課的課程內(nèi)容能跟上我國外貿(mào)發(fā)展的形勢(shì),學(xué)生掌握的也只是我國外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析問題和解決問題的能力沒有得到提高,當(dāng)他們畢業(yè)后從事相關(guān)工作時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易問題不知從何入手解決。因此,該課程的教學(xué)方法迫切需要進(jìn)行改革。針對(duì)“中國對(duì)外貿(mào)易”課程的特點(diǎn),眾多院校都進(jìn)行了相關(guān)教學(xué)改革。如東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的李輝把專題式教學(xué)應(yīng)用于“中國對(duì)外貿(mào)易”課程教學(xué)中,包括專題教學(xué)課程體系的設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)、專題教學(xué)方法的設(shè)計(jì)、專題教學(xué)手段與考核評(píng)價(jià)方式五個(gè)環(huán)節(jié),目的在于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力。[1]又如新疆石河子大學(xué)的唐勇和陳礪采用啟發(fā)式教學(xué)法,啟發(fā)學(xué)生對(duì)理論性較強(qiáng)的知識(shí)進(jìn)行深入探究,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,培養(yǎng)他們理論聯(lián)系實(shí)際的能力。[2]南京大學(xué)、南開大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、大連民族學(xué)院等高校也分別對(duì)“中國對(duì)外貿(mào)易”課程教學(xué)體系進(jìn)行了改革。20世紀(jì)八九十年代,西方一些發(fā)達(dá)國家高校就已開始運(yùn)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法。它改變了傳統(tǒng)教學(xué)中教師“一言堂”的現(xiàn)狀,較好地解決了理論和實(shí)踐相結(jié)合的問題,融知識(shí)、能力、素質(zhì)教育為一體,是培養(yǎng)綜合型、應(yīng)用型人才的一條很好途徑。目前,國內(nèi)很多高校在不同課程的教學(xué)中均嘗試運(yùn)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法,并且取得了一定的成效。例如,郭雪峰在“數(shù)據(jù)庫原理與應(yīng)用”課程中采用了該教學(xué)方法,以教學(xué)項(xiàng)目為主線來組織教學(xué)內(nèi)容、以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體,并采用多元化的評(píng)價(jià)方式,從而大大激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)了學(xué)生認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力。[3]再如,劉波等指出了當(dāng)前高校計(jì)算機(jī)教學(xué)的誤區(qū),結(jié)合授課對(duì)象的特點(diǎn)和實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)所需具備的條件和要求,在計(jì)算機(jī)課程教學(xué)中采用了該教學(xué)方法。[4]
二、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的實(shí)施
從各個(gè)高校在不同課程教學(xué)中應(yīng)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法的實(shí)踐來看,該教學(xué)法在實(shí)踐中的教學(xué)效果受到課程特點(diǎn)、學(xué)生和學(xué)校的支持與配合、教師的科研和教學(xué)能力、學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等的影響。因此,針對(duì)我校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)以及“中國對(duì)外貿(mào)易”課程在專業(yè)課程中的定位和性質(zhì),需要探索出適合我校該課程的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法的具體實(shí)施方案,以進(jìn)一步促進(jìn)“中國對(duì)外貿(mào)易”課程的教學(xué)方法和手段的改革。我校自2004年開始對(duì)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本科生開設(shè)“中國對(duì)外貿(mào)易”課程,目前該課程為我校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)設(shè)置的專業(yè)選修課。該課程研究?jī)?nèi)容決定了課程理論性較強(qiáng),且伴隨著中國對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,這門課程的教學(xué)內(nèi)容正持續(xù)更新和發(fā)展。因此,自2005年開始,筆者就不斷探索該課程教學(xué)方法的改革,形成了該課程教學(xué)中講授法與項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法相結(jié)合的模式。筆者在“中國對(duì)外貿(mào)易”課程中應(yīng)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法的具體過程如下:
(一)教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)的調(diào)整
利用32學(xué)時(shí)對(duì)“中國對(duì)外貿(mào)易”的基本理論和方針政策等知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講授,8學(xué)時(shí)開展項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué),分別設(shè)置了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系兩個(gè)方面的項(xiàng)目。項(xiàng)目具體名稱根據(jù)授課學(xué)期的中國對(duì)外貿(mào)易前沿?zé)狳c(diǎn)問題進(jìn)行確定。
(二)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)在“中國對(duì)外貿(mào)易”課程教學(xué)中的實(shí)施
學(xué)生通過教師設(shè)置的各項(xiàng)目,學(xué)會(huì)在項(xiàng)目小組中分工合作、對(duì)項(xiàng)目研究的整體方案的設(shè)計(jì)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)等資料的查找、數(shù)據(jù)的分析、圖表的制作、項(xiàng)目研究成果匯報(bào)PPT的制作和課程論文寫作等。在各項(xiàng)目組開展研究的過程中,教師通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、微信群或QQ群等平臺(tái)對(duì)學(xué)生遇到的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,課堂成果匯報(bào)時(shí)教師和其他小組同學(xué)可以提問展開討論,最終由教師對(duì)各組成果進(jìn)行評(píng)分和點(diǎn)評(píng)。因選修“中國對(duì)外貿(mào)易”課程的學(xué)生大多為大三學(xué)生,即將要開始課程論文和畢業(yè)論文的寫作,然而由于學(xué)生沒有學(xué)習(xí)過經(jīng)濟(jì)論文寫作,且對(duì)論文寫作的基本要求、規(guī)范及查閱文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的途徑等掌握很少。因此,教師在實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法過程中,使之與課程論文、畢業(yè)論文寫作相結(jié)合,在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目研究的過程中教授學(xué)生論文寫作的基本方法和規(guī)范等,為學(xué)生后期課程論文寫作和畢業(yè)論文寫作打下基礎(chǔ)。
(三)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)效果的評(píng)價(jià)
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)效果的評(píng)價(jià)主要采用問卷調(diào)查法,對(duì)授課學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,從而了解項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法的教學(xué)效果以及學(xué)生的意見和建議,同時(shí),結(jié)合教學(xué)效果的評(píng)價(jià),不斷進(jìn)行教學(xué)法的改進(jìn)。從近年來所教的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的反饋結(jié)果看,項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法能較大程度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;學(xué)生在完成項(xiàng)目的過程中,查找文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、規(guī)范制作Excel圖表、制作PPT以及課程論文寫作的基本能力得到了提高;學(xué)生通過參與到項(xiàng)目學(xué)習(xí)的整個(gè)過程,其思考問題、分析問題、解決問題以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力都得到了提高。
三、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)實(shí)施過程中存在的問題
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)在“中國對(duì)外貿(mào)易”課程教學(xué)的應(yīng)用中遇到了如下問題:
(一)授課內(nèi)容需不斷調(diào)整和更新
“中國對(duì)外貿(mào)易”課程傳統(tǒng)的授課方法是以教材為依據(jù),以教師課堂講授為主。這種教學(xué)方法不能很好地發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,加之教材內(nèi)容總存在一定的滯后性,不能讓學(xué)生及時(shí)掌握最新熱點(diǎn)問題。因此,采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法首先要對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和更新,壓縮部分理論內(nèi)容,增加項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的課時(shí)。
(二)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的課時(shí)少問題
項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)在實(shí)施時(shí)只安排了8個(gè)學(xué)時(shí)的課時(shí),最多只能安排兩個(gè)項(xiàng)目。因此,需要適當(dāng)增加項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的課時(shí)量,讓學(xué)生能參與更多的項(xiàng)目研究。
(三)選課學(xué)生人數(shù)多,項(xiàng)目分組人數(shù)設(shè)置的問題
目前,每學(xué)期選修“中國對(duì)外貿(mào)易”課程的學(xué)生人數(shù)在130人左右。如分組過多,學(xué)生匯報(bào)項(xiàng)目研究結(jié)果需要較多課時(shí);如減少小組數(shù)量,則每組人數(shù)又過多,不利于項(xiàng)目的開展。
(四)傳統(tǒng)的成績(jī)考核方法需改變
傳統(tǒng)的成績(jī)考核以期末閉卷考試卷面成績(jī)?yōu)橹鳎瑢?duì)學(xué)生課下學(xué)習(xí)過程考查比較欠缺。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)需要學(xué)生課下花較多時(shí)間查閱文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)、進(jìn)行小組討論、制作PPT以及項(xiàng)目論文的寫作。因此,需要增加平時(shí)成績(jī)所占比重,注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核,才能更全面地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。
四、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的改進(jìn)措施
(一)調(diào)整與拓展原有授課內(nèi)容
授課內(nèi)容包括中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展、基本政策、中國對(duì)外貿(mào)易管理制度(法律制度、關(guān)稅制度、海關(guān)管理制度、貿(mào)易促進(jìn)制度)、對(duì)外貿(mào)易關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等專題。教師講授專題內(nèi)容前啟發(fā)學(xué)生先自學(xué),教師重點(diǎn)講授難點(diǎn),并多結(jié)合案例或?qū)嵗M(jìn)行分析。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)是以基本知識(shí)點(diǎn)為基礎(chǔ)開展的。
(二)增加項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式教學(xué)的課時(shí)數(shù)
由原來的8個(gè)學(xué)時(shí)增加到20個(gè)學(xué)時(shí),設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系、貿(mào)易爭(zhēng)端等方面的項(xiàng)目,具體項(xiàng)目名稱結(jié)合每學(xué)期中國對(duì)外貿(mào)易中的熱點(diǎn)問題制定。
(三)每組人數(shù)控制在7人以內(nèi)
目前,選修“中國對(duì)外貿(mào)易”課程的學(xué)生人數(shù)較多,一般在100人以上。那么,一個(gè)項(xiàng)目的分組數(shù)量就會(huì)在20組以上,匯報(bào)項(xiàng)目組的成果需要較多的課時(shí),且先匯報(bào)完成的組到最后幾個(gè)組匯報(bào)時(shí)學(xué)習(xí)的積極性會(huì)大大下降。因此,建議5個(gè)行政班選修該課程時(shí),分為兩個(gè)教學(xué)班來授課,每個(gè)教學(xué)班人數(shù)控制在70左右,每個(gè)小組7人左右。
(四)對(duì)評(píng)分量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化
中圖分類號(hào):J722.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2015)35-0156-01
鄂倫春族能歌善舞,常常表現(xiàn)在生產(chǎn)和生活中,如《熊舞》、《野牛搏斗舞》、《樹雞舞》、《依哈賴舞》、《紅果舞》等都是表現(xiàn)獵人對(duì)野獸、飛禽的觀察以及生產(chǎn)過程的模仿。“轉(zhuǎn)圈舞”是一種帶有自我娛樂性質(zhì)的群眾性歌舞,男女都參加,邊唱邊跳。“假面舞”是融進(jìn)了宗教內(nèi)容的由“薩滿”跳的祈求狩獵獲得豐收的祭祀舞。
薩滿神舞是非物質(zhì)文化遺存之一。薩滿舞蹈實(shí)際上是薩滿跳神行為的外在動(dòng)作顯示,誠則祭,祭則拜,拜則手舞足蹈,以發(fā)崇敬之情。鄂倫春薩滿跳神過程中通過歌舞這種形式與神術(shù)和神o相通,代達(dá)夙愿,召請(qǐng)善神,驅(qū)除邪穢惡魔,以保證氏族或部落的平安和繁衍。舞蹈的動(dòng)作依神鼓的鼓點(diǎn)而跳。舞姿因祭祀內(nèi)容而定,既有即興性,也有隨意性,邊唱邊舞,并模擬巫師與妖魔搏斗和媚神娛神的情景。其中薩滿舞中的呼喊聲和激烈的鼓點(diǎn)恰恰似鄂倫春獵民圍獵時(shí)“合圍”的形象,這也是鄂倫春古代民族狩獵和游牧生活的再現(xiàn)。
2007年12月9日在哈爾濱北方劇場(chǎng)舉辦了題為《恩都力烏拉》的大型民族風(fēng)情歌舞晚會(huì),其中鄂倫春族的薩滿神舞以其震撼的鼓點(diǎn)、縱情的跳躍以及神秘色彩的感染了在場(chǎng)所有的觀眾。鄂倫春族薩滿神舞作為一種中國原始舞蹈的遺存伴隨著時(shí)間的推移而傳承演變。在鄂倫春人一年一度的古倫木沓節(jié)中成為必不可少的舞蹈藝術(shù)。這種新穎的薩滿舞,既具有傳統(tǒng)的薩滿跳神祭祀中鄂倫春人崇拜英雄、驅(qū)除邪惡、歌頌倫理道德的原始風(fēng)貌,蘊(yùn)涵鄂倫春人抒發(fā)美好生活的情感,弘揚(yáng)精神文明的現(xiàn)代氣息。
一個(gè)原始的宗教形式,演化成一個(gè)獨(dú)具特色的民族舞蹈,引起了省內(nèi)外有關(guān)專家學(xué)者的關(guān)注和贊賞,從而將薩滿和薩滿舞的探究提升到學(xué)術(shù)理論高度,因而薩滿舞也成為代表我國鄂倫春族的特色典型舞蹈。
在國家推動(dòng)振興東北,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,鄂倫春族會(huì)被納入一個(gè)更大的環(huán)境中以獲取發(fā)展,但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須注意鄂倫春舞蹈音樂文化的保護(hù)與傳承。如果能將鄂倫春舞蹈音樂文化與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,則文化可以大大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并使文化自身得到保護(hù)、傳承、發(fā)展;如若不能很好地結(jié)合,則在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)鄂倫春舞蹈音樂文化會(huì)逐步消亡,最終被其他民族文化所取代。科學(xué)合理的加大力度對(duì)鄂倫春舞蹈音樂文化進(jìn)行保護(hù)和發(fā)揚(yáng),我們必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。在鄂倫春旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中加入鄂倫春舞蹈音樂文化,就可以很好的可以和游客進(jìn)行互動(dòng)。鄂倫春人民在節(jié)慶時(shí)載歌載舞,很具有藝術(shù)魅力。如果在旅游開發(fā)中,加入鄂倫春舞蹈音樂,可以使整個(gè)的旅游過程更具吸引力。在對(duì)鄂倫春舞蹈音樂文化進(jìn)行傳承的過程中,也豐富了鄂倫春旅游業(yè)的內(nèi)涵。
CDI0教育理念是當(dāng)代工程教育改革的最新成果,CDI0的思想即是工程教育模式,以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,創(chuàng)設(shè)基于項(xiàng)目的教學(xué)情境[3-4]。CDI0代表構(gòu)思(conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)現(xiàn)(Implement)和運(yùn)作(0perate),以項(xiàng)目為載體,強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力的結(jié)合。CDI0是通過項(xiàng)目進(jìn)行教育和學(xué)習(xí),以“做中學(xué)為原則”,最終達(dá)到促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的意義以及解決問題的能力。
天津職業(yè)技術(shù)示范大學(xué)的張麗霞等將CDI0思想與翻轉(zhuǎn)課堂相結(jié)合,提出適用于數(shù)字媒
體課程群教學(xué)的課前自主學(xué)習(xí)、課中項(xiàng)目開發(fā)和課后反思的FCM+CDI0教學(xué)模式。本文借鑒FCM+CDI0教學(xué)模式,結(jié)合各個(gè)專業(yè)的實(shí)際情況,構(gòu)建適合不同專業(yè)的工程案例和實(shí)踐項(xiàng)目,采用課前自主學(xué)習(xí)、課中分組討論研究、課后反思與反饋的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式,進(jìn)行以項(xiàng)目為牽引的“做中學(xué)”數(shù)學(xué)建模課程教學(xué)改革,以解決目前學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)建模困難,興趣不足的問題。
二、FCM+CDI0教學(xué)模式
翻轉(zhuǎn)課堂是指任課教師基于授課內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)和新知識(shí)融合,
創(chuàng)建相關(guān)教學(xué)視頻;學(xué)生課下通過觀看教學(xué)視頻自主學(xué)習(xí)新的課程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳遞的過程.新型教學(xué)模式顛覆了傳統(tǒng)意義上的課堂教學(xué)模式,將應(yīng)當(dāng)在白天完成的學(xué)習(xí)新知識(shí)轉(zhuǎn)移到晚上在家中進(jìn)行,而晚上進(jìn)行的練習(xí)和作業(yè)改為白天在教室中完成。這一模式將知識(shí)傳遞和知識(shí)吸收內(nèi)化的時(shí)間翻轉(zhuǎn)了。教學(xué)視頻并不是翻轉(zhuǎn)課堂的核心,基于“以學(xué)生為中心”的思考和對(duì)知識(shí)傳授與知識(shí)內(nèi)化的顛倒安排才是翻轉(zhuǎn)課堂的核心。
CDI0的思想即是工程教育模式,以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,創(chuàng)設(shè)基于項(xiàng)目的教學(xué)情境。CDI0代表構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)現(xiàn)(Implement)和運(yùn)作(0perate),以項(xiàng)目為載體,強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力的結(jié)合,進(jìn)行以項(xiàng)目為牽引的“做中學(xué)”教學(xué)改革。CDI0是知識(shí)內(nèi)化的過程,能夠大大提高學(xué)生的動(dòng)手能力,缺點(diǎn)是教師進(jìn)行實(shí)時(shí)講解問題的機(jī)會(huì)變少。
吸取兩種教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn),將翻轉(zhuǎn)課堂和CDI0理念相結(jié)合,以有效利用課堂時(shí)間并使學(xué)生在課下能夠獨(dú)立思考、自主完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
三、數(shù)學(xué)建模課程學(xué)習(xí)情況的現(xiàn)狀
(一)問卷調(diào)查
以問卷調(diào)查形式對(duì)重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。選取2013
級(jí)和2014級(jí)中選修過數(shù)學(xué)建模課程的154名學(xué)生為調(diào)查對(duì)象,發(fā)出問卷154份,收回150份,有效答卷150份。
設(shè)計(jì)的問卷調(diào)查表如下:
(二)結(jié)果與分析
問卷調(diào)查的主要結(jié)果以柱狀圖的形式給出,如圖1所示,其中藍(lán)色表示回答”是”的比例,紅色表示回答”否”的比例。
通過問卷調(diào)查可以看到,學(xué)習(xí)過數(shù)學(xué)建模建模的學(xué)生有54%一開始對(duì)數(shù)學(xué)是有興趣的,通過建模課程的學(xué)習(xí)后,83%的學(xué)生覺得數(shù)學(xué)建模對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力有用,但是96%的學(xué)生認(rèn)為數(shù)學(xué)建模課程學(xué)習(xí)起來比較困難,只有22%的學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)建模產(chǎn)生了興趣,從而有信心參加校內(nèi)或全國建模競(jìng)賽。
從上述問卷調(diào)查結(jié)果可知學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)建模困難的原因,有64%的學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)部分,80%的學(xué)生覺得數(shù)學(xué)案例設(shè)計(jì)的比較難,79%的學(xué)生對(duì)老師的教學(xué)方法不滿意。
四、FCM+CDI0教學(xué)模式下數(shù)學(xué)建模課程實(shí)踐
(一)數(shù)學(xué)建模課程CDI0項(xiàng)目的構(gòu)建
1 CDI0項(xiàng)目的構(gòu)建的原則
(1)案例真實(shí)、實(shí)用,并與各個(gè)專業(yè)結(jié)合;
(2)案例難度適中,使學(xué)生能夠真正完成構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)現(xiàn)(Implement)和運(yùn)作(0perate),并激發(fā)學(xué)生的積極性;
(3)案例的選擇具有多樣性,有生活實(shí)例、也有工程案例;
(4)案例選擇具有擴(kuò)展性,可以舉一反三。
2.CDI0項(xiàng)目的構(gòu)建的思路
(1)與各個(gè)專業(yè)老師進(jìn)行交流、查找一些簡(jiǎn)單的專業(yè)案例;
(2)每類模型構(gòu)建一兩個(gè)不同生活案例和專業(yè)案例,一個(gè)做演示項(xiàng)目、令一個(gè)作為學(xué)生課堂實(shí)施項(xiàng)目。
(3)與之前學(xué)過數(shù)學(xué)建模的學(xué)生進(jìn)行訪談,收集他們的意見,以便掌握案例的難易程度。
3 CDI0項(xiàng)目的構(gòu)建
教師根據(jù)課程目標(biāo),CDI0項(xiàng)目的構(gòu)建的原則與思路,在每個(gè)模塊單元中構(gòu)建若干CDI0項(xiàng)目。以數(shù)學(xué)建模課程為例,每個(gè)單元都構(gòu)建了視頻資源演示項(xiàng)目、上機(jī)操作項(xiàng)目、課堂實(shí)施的CDI0項(xiàng)目,如表l所示。
(二)FCM+CDI0教學(xué)模式下的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)
根據(jù)CDI0的工程教育思想以及Robert Talbert的翻轉(zhuǎn)課堂結(jié)構(gòu),構(gòu)建了FCM+CDI0教學(xué)模式下的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),教師的“教”與學(xué)生的 “學(xué)”融為一體,都分為課前自主學(xué)習(xí)、課中實(shí)施項(xiàng)目、課后評(píng)價(jià)與反饋等三個(gè)階段,教師與學(xué)生在每個(gè)過程中任務(wù)如表2所示。
1.課前自主學(xué)習(xí)
教師根據(jù)個(gè)教學(xué)單元的教學(xué)目標(biāo),制作10-20分鐘的視頻若干個(gè),視頻主要內(nèi)容完成知識(shí)技能的傳授,每個(gè)單元制作若干演示項(xiàng)目和上級(jí)演示項(xiàng)目視頻,讓學(xué)生熟悉本單元CDI0項(xiàng)目的思考方式、操作步驟。同時(shí)搜集一些跟教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)資源,如論文寫作范例等,將錄制的視頻、收集的教學(xué)資源以及課堂要實(shí)施的CDI0項(xiàng)目提前一周到學(xué)校的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以便學(xué)生學(xué)習(xí)和討論。學(xué)生在學(xué)習(xí)視頻的過程中如果遇到任何問題,都可以在網(wǎng)絡(luò)討論區(qū)提問和留言,教師在討論和留言區(qū)與學(xué)生互動(dòng),收集學(xué)生反應(yīng)比較集中的難點(diǎn),在課堂上集中講解。
2 CDI0項(xiàng)目實(shí)施
由于數(shù)學(xué)建模課程的CDI0項(xiàng)目都分為模型準(zhǔn)備、模型建立、模型求解、模型評(píng)價(jià)、論文寫作等步驟,因此一個(gè)CDl0項(xiàng)目需要兩三次課完成。為使學(xué)生能通過構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行四個(gè)階段完成CDI0項(xiàng)目,教師需要根據(jù)課程內(nèi)容精心設(shè)計(jì)并組織CDI0項(xiàng)目的實(shí)施。教師需提前一周將所要實(shí)施的CDl0項(xiàng)目提前到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),以便學(xué)生提早下載題目,在學(xué)習(xí)了教學(xué)視頻后,學(xué)生提前進(jìn)行文獻(xiàn)收集和模型準(zhǔn)備。為了CDI0項(xiàng)目的順利實(shí)施、教師需要提前了解學(xué)生的情況,將學(xué)生提前做好分組、分組討論CDI0項(xiàng)目,并對(duì)每個(gè)組進(jìn)行個(gè)別化指導(dǎo)。在任務(wù)開始之前,教師集中講解課前自主學(xué)習(xí)中遇到的問題,必要的時(shí)候,親自演示一些操作,使學(xué)生正確掌握有關(guān)技能。
3.課后評(píng)價(jià)與反饋
教師將每個(gè)小組的CDI0項(xiàng)目論文或者報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià),反饋給學(xué)生。每個(gè)小組對(duì)CDl0項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行總結(jié)、反思,查找不足。
五、總結(jié)與反思
FCM+CDI0教學(xué)模式,相比于傳統(tǒng)教學(xué)模式,明顯的提高了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,逐步減少了挫敗感,增強(qiáng)了學(xué)生自信心。特別將FCM+CDI0教學(xué)模式用于數(shù)學(xué)建模課程教學(xué)時(shí),學(xué)生的興趣明顯提高,逐漸喜歡上用數(shù)學(xué)解決實(shí)際問題的這種感覺,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
基于Web技術(shù)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用是當(dāng)前應(yīng)用的一個(gè)熱點(diǎn),在用戶數(shù)目與通信負(fù)荷很大的場(chǎng)合,提高Web服務(wù)器性能是一個(gè)迫切的課題。本文從筆者參與某個(gè)銀行系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)歷出發(fā),闡述了提高Web服務(wù)器的性能應(yīng)滲入到項(xiàng)目論證、選型、開發(fā)、運(yùn)行和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),只有各個(gè)環(huán)節(jié)都能充分考慮到性能與質(zhì)量的需要,系統(tǒng)的性能才是真正可保證的和可擴(kuò)充的。
文章從系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行與相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),闡述了性能改進(jìn)方面的一些具體措施。
比如:在本文中討論了Web服務(wù)器平臺(tái)的選型考慮;Web服務(wù)器的配置管理;應(yīng)用系統(tǒng)本身的優(yōu)化與預(yù)先設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)可擴(kuò)性的性能保障等具體內(nèi)容。
通過技術(shù)上的分析與改進(jìn),綜合性地運(yùn)用多類措施與手段,在實(shí)際系統(tǒng)中,Web服務(wù)器運(yùn)行的性能得到了一定程度的保證。
【正文】
我所在的單位是把目標(biāo)定位于金融領(lǐng)域開發(fā)IT應(yīng)用的一家信息技術(shù)公司。隨著金融電子化建設(shè)的發(fā)展和商業(yè)銀行之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,各主要商業(yè)銀行不斷通過信息技術(shù)提供新的金融產(chǎn)品,并且希望能整合市場(chǎng)渠道。比如主要的商業(yè)銀行不斷推出形形的網(wǎng)上銀行服務(wù)。在這種背景下,本人參與了開發(fā)新一代網(wǎng)上銀行產(chǎn)品,涉及到提供網(wǎng)上個(gè)人理財(cái)服務(wù)、網(wǎng)上外匯買賣服務(wù)、網(wǎng)上企業(yè)服務(wù)等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。作為項(xiàng)目開發(fā)的組織者之一和主要的技術(shù)骨干,在整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過程中始終要處于第一線,從而在改進(jìn)Web服務(wù)器性能、提高整個(gè)網(wǎng)上平臺(tái)系統(tǒng)性能方面收獲良多,在本文中簡(jiǎn)要討論如下,希望與讀者們共享經(jīng)驗(yàn)。在Web服務(wù)器配置與優(yōu)化方面,我有如下幾方面主要的體會(huì):
第一方面是Web服務(wù)器選型考慮。
在Web服務(wù)器選型及網(wǎng)上平臺(tái)搭建之初,我們就已充分考慮整個(gè)網(wǎng)上平臺(tái)的性能及可擴(kuò)展性問題。這一考慮為該系統(tǒng)的穩(wěn)定性及擴(kuò)展性能力方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
某銀行原有的一些網(wǎng)上產(chǎn)品由于開發(fā)較早,故而采用的是老式的HTTP Server+CGI程序調(diào)用的方式。這時(shí),每一客戶請(qǐng)求需要對(duì)應(yīng)于后端系統(tǒng)的系統(tǒng)進(jìn)程來運(yùn)行CGI程序來處理,系統(tǒng)的開銷相當(dāng)大,系統(tǒng)的擴(kuò)展能力也很差,性能已不能滿足業(yè)務(wù)處理的需要,故而在為此銀行系統(tǒng)具體選型的時(shí)候,我們一開始就否決了這種方案。
通過市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的比較選擇,我們選擇了國際商業(yè)機(jī)器有限公司IBM的Web Sphere產(chǎn)品系列作為該行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的建立平臺(tái)。作出這樣選擇是因?yàn)閃eb Sphere基于使HTTP Server和應(yīng)用服務(wù)器相分離的整體架構(gòu),同時(shí)支持JSP、Servlet和企業(yè)組Java Bean等輕量級(jí)線程規(guī)范,所有的請(qǐng)求對(duì)應(yīng)于應(yīng)用服務(wù)器上的處理線程,系統(tǒng)的開銷低、效率非常高,同時(shí)Web Sphere整個(gè)體系結(jié)構(gòu)相當(dāng)?shù)撵`活,為適應(yīng)擴(kuò)展需要可以作不同的橫向和縱向擴(kuò)展,從而可以滿足各銀行未來的擴(kuò)展需要。
正是因?yàn)樵谝婚_始選型的時(shí)候我們就已考慮到未來的擴(kuò)展需要,整個(gè)系統(tǒng)在接下來的幾次性能改進(jìn)方面,我們大體上都能相對(duì)順利地達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
第二方面是Web服務(wù)器的性能配置。
在一開始系統(tǒng)上線的時(shí)候,由于系統(tǒng)的負(fù)荷不是很大,為了節(jié)省系統(tǒng)總擁有成本TCO投資,我們?cè)谝慌_(tái)較低配置的IBM RS6000上投產(chǎn)了該系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)的HTTP服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、通信服務(wù)器等均位于該臺(tái)機(jī)器上,由于初始投產(chǎn)時(shí)用戶不多,所以系統(tǒng)的性能基本上能令人接受。
但隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和用戶訪問量的增大,我們發(fā)現(xiàn)該服務(wù)器的響應(yīng)變慢,系統(tǒng)的CPU利用率和內(nèi)外存交換顯著增大。經(jīng)過跟蹤,我們發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵原因之一是系統(tǒng)的內(nèi)存不足的緣故。由于網(wǎng)上服務(wù)器把大量用戶的會(huì)話信息保存在內(nèi)存中供給應(yīng)用系統(tǒng)使用,當(dāng)內(nèi)存不足時(shí),大量Session信息被迫交換至硬盤,大量CPU時(shí)間消耗在等候內(nèi)外存的交換上,系統(tǒng)效率迅速下降。
鑒于這種情況,我們把該服務(wù)器的內(nèi)存由2GB擴(kuò)充為4GB,同時(shí)相應(yīng)調(diào)整用戶會(huì)話信息的保存時(shí)間,這樣整個(gè)系統(tǒng)的效率又回到較為理想的狀況。
由于新應(yīng)用的不斷投產(chǎn)及數(shù)據(jù)庫操作的日益增加,我們后來逐漸監(jiān)控到系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫處于繁忙狀態(tài),系統(tǒng)的錯(cuò)誤日志也記錄下了供應(yīng)用服務(wù)器使用的數(shù)據(jù)庫連接處出現(xiàn)資源不足的情況。在這種背景下,我們認(rèn)為整個(gè)系統(tǒng)由于硬件配置所限,應(yīng)該進(jìn)行橫向擴(kuò)展,因此我們把數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分離出來,配置到另一較高性能的服務(wù)器上,相應(yīng)定義的數(shù)據(jù)庫資源也大幅增加,這樣整個(gè)系統(tǒng)的性能又處于較為理想的狀況。
第三方面是對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化以提高性能。
Web服務(wù)器配置及相應(yīng)的硬件擴(kuò)展不失為解決系統(tǒng)性能問題的一條捷徑,但應(yīng)用系統(tǒng)的優(yōu)化也是應(yīng)該重點(diǎn)加以考慮的,畢竟它能夠在投入較少的情況下提高系統(tǒng)的運(yùn)用效率。
在開發(fā)的初期,我們就已經(jīng)十分注意系統(tǒng)的利用效率,比如提醒程序員盡量不要利用用戶會(huì)話信息(Session)來傳遞大的對(duì)象,對(duì)于內(nèi)存要注意回收等。同時(shí),通過內(nèi)部的交流會(huì)推廣與介紹一些小的、有用的編程技巧來提高開發(fā)人員的水平,通過代碼的抽查,希望能在早期就發(fā)現(xiàn)問題等。
在系統(tǒng)運(yùn)行期間,我們通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn),應(yīng)用服務(wù)器所基于的Java虛擬機(jī),其內(nèi)存堆的空閑空間有不斷下降的趨勢(shì),每隔若干天導(dǎo)致空間消耗殆盡、無法分配新對(duì)象空間,從而導(dǎo)致系統(tǒng)重啟。在排除了系統(tǒng)本身問題的原因外,我們確定為應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)有問題。通過從網(wǎng)上萬載IBM公司檢測(cè)Java虛擬機(jī)的相關(guān)工具對(duì)JVM進(jìn)行監(jiān)控后終于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部存在著不能回收內(nèi)存的對(duì)象,再通過查找相應(yīng)的程序發(fā)現(xiàn)在該程序中有“環(huán)狀”的對(duì)象引用,從而導(dǎo)致對(duì)象使用后不能被垃圾收集器所回收。這個(gè)問題的解決過程雖然十分艱苦,但由于該問題不能通過升級(jí)硬件或增加資源配置而得到根本解決,會(huì)給系統(tǒng)帶來很大的隱患。所以,整個(gè)過程的分析與解決是完全值得的,更何況通過查找故障原因的過程,給整個(gè)項(xiàng)目組上了生動(dòng)的一堂軟件質(zhì)量保證課,對(duì)項(xiàng)目組的質(zhì)量意識(shí)起了很大的促進(jìn)作用。
所以說改進(jìn)Web服務(wù)器的性能井不單純是系統(tǒng)管理方面的工作,它滲透到開發(fā)以及
系統(tǒng)運(yùn)行等一系列環(huán)節(jié)中。
第四方面預(yù)先考慮未來的擴(kuò)展與性能需要。
Abstract: the scheme demonstration and strive to reflect the modern ultra deep metal deposit mining and transportation science and technology, focusing on deep mining theory, technology and transportation scheme and improve the innovation. To realize the deep mineral resource is efficient use, in deep and high stress, high temperature, Takai Fuka's special environment, combining deep well under high stress condition of hard rock fracturing theory and technology, thermal environment control, filling system and transportation technology and other aspects of professional theory and technology, put forward deep metal ore mining and to develop transportation technical scheme demonstration, for academic and production practice of.
Key words: metal deposit; mining; transport; technical
中圖分類號(hào):P578.4+4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
一、國內(nèi)外深部礦床開采現(xiàn)狀及研究概況
中國工程院院士古德生教授在現(xiàn)代金屬礦床開采科學(xué)技術(shù)上有過深入細(xì)致的闡述和分析:
1、國內(nèi)深部礦床開采現(xiàn)狀
目前,我國金屬礦山面臨的形勢(shì)是進(jìn)入淺部礦產(chǎn)逐漸枯竭,開采條件大大惡化,大中型露天礦逐年減少,不少礦山已開采到臨界深度,面臨關(guān)閉或轉(zhuǎn)向地下開采的情況,大規(guī)模開發(fā)深部礦床刻不容緩。針對(duì)深部開采環(huán)境的特殊性和復(fù)雜性,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的深部開采界定深度大于800-1000m時(shí),既為深部開采。
2、國外深部礦床開采現(xiàn)狀
國外開采規(guī)模超千米的金屬礦山將近100座,其中最多的是南非,南非西部深水平金礦開采深度達(dá)到3800m,常用的深部采礦方法有充填法、空?qǐng)龇ê捅缆浞āW裱陨隙碌拈_采順序,先中間后兩翼,連續(xù)回采,連續(xù)作業(yè)或提高作業(yè)面推進(jìn)速度的設(shè)計(jì)原則。
3、深部開采的研究概況
由于深部開采的特殊環(huán)境,深部開采存在的開采困難大,成本高,安全條件差等客觀問題,目前國內(nèi)還未取得特別突出的成果,技術(shù)專家只能結(jié)合實(shí)踐逐步創(chuàng)新和探討。
二、方案論證項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明
D鐵礦是世界上目前發(fā)現(xiàn)埋藏最深的特大型鐵礦床,探明儲(chǔ)量為35億噸,平均品位TFe 31.56%,見礦深度達(dá)1000m左右。對(duì)于這種超深特大型鐵礦床的地下開采設(shè)計(jì),國內(nèi)目前尚無先例,中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位集中了采、選等各專業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)骨干,組織多名教授級(jí)專家結(jié)合南京XX鐵礦(400萬t/a)、酒鋼XX鐵礦(500萬t/a)的設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并多次組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)赴世界開采規(guī)模最大的地下鐵礦山——瑞典基律納鐵礦(3000萬t/a)實(shí)地考察,將收集整理的第一手技術(shù)資料作為此項(xiàng)目深部開采及開拓運(yùn)輸方案的技術(shù)基礎(chǔ)。
依據(jù)項(xiàng)目開發(fā)方提供的礦床普查報(bào)告,中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位該項(xiàng)目的綜合開發(fā)利用方案進(jìn)行了深入細(xì)致的研究,并編制出了《D鐵礦地下開采開拓方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報(bào)告》,在項(xiàng)目論證會(huì)上,項(xiàng)目開發(fā)方主要負(fù)責(zé)人、東北大學(xué)XXX教授、冶金界國內(nèi)著名專家XXX教授、膠帶運(yùn)輸專家XXX教授等專家聽取了中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位關(guān)于《D鐵礦地下開采開拓方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報(bào)告》的匯報(bào),與會(huì)專家對(duì)中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位提出的深部開采及膠帶斜井開拓運(yùn)輸方案給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定,經(jīng)過更深層次的技術(shù)研討和創(chuàng)新,最終編制完成了《D鐵礦預(yù)可行性研究報(bào)告》。
三、方案論證項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)及生產(chǎn)的最新設(shè)計(jì)理念
1、堅(jiān)持大礦大開的原則,以大規(guī)模提高經(jīng)濟(jì)效益;
2、采用大運(yùn)量、低能耗的新型開拓運(yùn)輸方案;
3、采用國內(nèi)外最為先進(jìn)的采、選技術(shù)和大型設(shè)備;
4、分期開采,自上而下強(qiáng)化采礦;
5、采用先進(jìn)的高強(qiáng)度、低成本、高效率的采礦方法;
6、生產(chǎn)工藝由全面機(jī)械化向功能自動(dòng)化過渡;
7、機(jī)修設(shè)施大中修外包,備品備件外購,礦山僅設(shè)維修設(shè)施;
8、采礦、選礦工程協(xié)調(diào)有序進(jìn)行建設(shè),以降低初期投資;
9、礦山規(guī)模采取滾動(dòng)發(fā)展的方針,利用企業(yè)收益進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),力爭(zhēng)不斷的提高經(jīng)濟(jì)效益。
上述新的設(shè)計(jì)理念,將對(duì)D鐵礦項(xiàng)目未來的建設(shè)和生產(chǎn)帶來不可
估量的經(jīng)濟(jì)效益。
四、方案論證項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)的創(chuàng)新開拓方案
1、開拓運(yùn)輸方案的選擇與確定
近20年來,膠帶輸送機(jī)在國內(nèi)外發(fā)展較快。在地下礦山,由于高強(qiáng)度膠帶輸送機(jī)的研制成功,以及新型驅(qū)動(dòng)裝置和整機(jī)監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)的投入使用,國內(nèi)外采用新型高強(qiáng)度膠帶輸送機(jī)斜井開拓的礦山日益增多。采用膠帶輸送機(jī)斜井提升礦石至地面選礦廠,具有生產(chǎn)能力大、連續(xù)化、自動(dòng)化、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)簡(jiǎn)單等特殊優(yōu)越性。
2、中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位在膠帶運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)
中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位早在九十年代開始就對(duì)膠帶運(yùn)輸進(jìn)行了深入研究,熟知國內(nèi)外金屬礦膠帶運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用與發(fā)展情況,并掌握大量國內(nèi)外膠帶運(yùn)輸?shù)膶?shí)例、各種使用條件和參數(shù),并出版過多篇學(xué)術(shù)論文,掌握國內(nèi)最先進(jìn)的膠帶運(yùn)輸計(jì)算微機(jī)軟件,多位膠帶運(yùn)輸專家如大孤山鐵礦及齊大山鐵礦膠帶輸送機(jī)的設(shè)計(jì)者,高級(jí)工程師、膠帶專家XXX參與設(shè)計(jì),使中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位在膠帶運(yùn)輸設(shè)計(jì)能力方面具備國內(nèi)其它設(shè)計(jì)單位不能比擬的優(yōu)勢(shì)。
中圖分類號(hào):J632.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1007-0125(2015)11-0070-02
改革開放后,大量的流行元素和西方文化沖擊著我們的民族文化,民族音樂和民族彈撥樂也受到了影響。西方音樂和流行音樂的影響是多元的,家長們都選擇了鋼琴、小提琴等西方樂器讓孩子學(xué)習(xí),民族音樂在這種情況下越來越不被重視。隨著時(shí)代和教育質(zhì)量的不斷進(jìn)步,民族彈撥樂也有部分學(xué)生在學(xué)習(xí),但發(fā)展效果不是很好。
一、民族彈撥樂教育的問題與不足
(一)教師評(píng)價(jià)的管理機(jī)制不健全,民族音樂的社會(huì)化的宣傳力度不夠;中小學(xué)民族音樂教育的發(fā)展力度不足。
(二)學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)中開展的音樂教育內(nèi)容單一,沒有針對(duì)不同的學(xué)生,實(shí)施時(shí)間不穩(wěn)定,公共性和非公益性教學(xué)不統(tǒng)一,導(dǎo)致生源不足。
(三)教育機(jī)構(gòu)缺少優(yōu)秀的民族彈撥樂教師,使民族音樂教育沒有顯著的成效。
(四)教學(xué)的功利性太強(qiáng)。為了等級(jí)考試,忽視學(xué)生身心發(fā)展的現(xiàn)象和器樂教學(xué)的規(guī)律普遍存在。
(五)缺乏正規(guī)的民族彈撥樂教材和曲目。
二、對(duì)策與建議
(一)提高各方對(duì)中小學(xué)民族彈撥樂教育的認(rèn)識(shí),完善機(jī)制體系
要正確認(rèn)識(shí)民族音樂教育在中小學(xué)音樂教育中的重要性。民族音樂在我國歷史悠久,在傳承優(yōu)秀文化方面,作用很大。將民族音樂作為教育的載體,可以讓學(xué)生了解自己民族的文化內(nèi)涵,激發(fā)他們對(duì)祖國和民族的熱愛之情。同時(shí),在民族音樂教育活動(dòng)中,還可以提高學(xué)生的音樂文化素養(yǎng),提高他們的審美能力,拓寬他們的視野,提高他們的智力,使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生的終身發(fā)展。
(二)完善管理者和教師的考核機(jī)制
對(duì)學(xué)校教育機(jī)構(gòu)的管理者、教學(xué)的內(nèi)容和工作量進(jìn)行合理的調(diào)整。將學(xué)校的民族音樂教育課程和內(nèi)容列入評(píng)估內(nèi)容,統(tǒng)一國家音樂教師的工作量,同時(shí),也可以考慮對(duì)一些不負(fù)責(zé)任、操作能力差的教師采取類似如:警告、解雇、變更的防范措施,甚至予以免職。
(三)提高藝術(shù)團(tuán)的考核機(jī)制
雖然每?jī)赡甓紩?huì)做一個(gè)市級(jí)藝術(shù)專業(yè)學(xué)生的評(píng)估工作,但沒有具體的考核辦法,多次考核成績(jī)都不理想。在所在城市藝術(shù)院校飽和、其他地區(qū)的藝術(shù)團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)越來越高的情況下,如果沒有“撤消”市級(jí)藝術(shù)團(tuán)稱號(hào)的“獎(jiǎng)懲”措施,對(duì)于學(xué)生藝術(shù)團(tuán)整體水平的建設(shè)將很不利。
(四)提高中小學(xué)音樂教育,保護(hù)民族拔弦樂
1.希望政府部門和教育行政部門整合資源,增加、調(diào)整民族音樂教育經(jīng)費(fèi)的比例,撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開展民間音樂特色項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、購買和更新民間音樂教育設(shè)施,創(chuàng)建交流與合作平臺(tái),在政策上鼓勵(lì)發(fā)展民族音樂教育,促進(jìn)全國中小學(xué)民族音樂教育的共同發(fā)展。
2.媒體要加大對(duì)傳統(tǒng)彈撥樂的宣傳力度,擴(kuò)大民族音樂的傳播范圍,使人們熟悉了解民族音樂,逐漸熱愛自己的民族樂器。
3.希望所有學(xué)校管理者能在教師、資金、時(shí)間及政策上進(jìn)行全國中小學(xué)音樂教育,為民族音樂的發(fā)展提供保護(hù)。
(五)建立合理有效的中小學(xué)民族彈撥樂教育體系
1.幼小中民樂教育銜接,構(gòu)建適合的民樂教育梯隊(duì)
民族彈撥樂教育由于學(xué)習(xí)周期性長,因此希望學(xué)生在幼兒園中大班就開始學(xué)習(xí),這就需要與幼兒園有更多的銜接。而為了提供一個(gè)更大的發(fā)展空間和鼓勵(lì)這些學(xué)生繼續(xù)好好學(xué)習(xí),就需要有銜接的小學(xué)和中學(xué),這樣他們才會(huì)覺得學(xué)有所用,也可以有地方繼續(xù)學(xué)習(xí),發(fā)揮他們的特長。
2.校內(nèi)外結(jié)合,構(gòu)建資源共享的融合模式
校外教育機(jī)構(gòu)管理者與基層學(xué)校管理者要積極溝通,共同承擔(dān)對(duì)中小學(xué)民族彈撥樂教育的責(zé)任,合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,不僅可以豐富他們的校園生活,還能建立穩(wěn)定的生源。校外教育機(jī)構(gòu)作為本市中小學(xué)民族彈撥樂教育的最主要實(shí)施機(jī)構(gòu),對(duì)中小學(xué)民族彈撥樂教育的質(zhì)量有著不可推卸的責(zé)任。要以校外教育機(jī)構(gòu)為主,擴(kuò)大各區(qū)民樂基地學(xué)校的數(shù)量和學(xué)生數(shù)量,逐步提升區(qū)域民族彈撥樂教育質(zhì)量的均衡發(fā)展。
三、民族彈撥樂的繼承和發(fā)展的意義
(一)反映審美教育價(jià)值和文化遺產(chǎn)價(jià)值
民族音樂文化強(qiáng)調(diào)了情感,注重體驗(yàn)、注重品味、注重融合于生活之中,把藝術(shù)融入日常生活中,促進(jìn)藝術(shù)、審美、生活的統(tǒng)一,是與主體的“審美文化”相一致的。在國家音樂教育領(lǐng)域,使用民族音樂作為學(xué)生的特殊教學(xué)載體,為學(xué)生打開中華民族音樂文化的大門,可以直接反映音樂課程的審美體驗(yàn)價(jià)值和文化傳承價(jià)值,通過性能和可操作性強(qiáng)的民族彈撥樂進(jìn)行教學(xué)。
(二)具有創(chuàng)造性發(fā)展的價(jià)值
民族音樂作為一種實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的課程,強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的學(xué)習(xí),要求學(xué)生通過個(gè)人表現(xiàn),參與音樂學(xué)習(xí)。每一個(gè)表現(xiàn)都是重新創(chuàng)造的體現(xiàn),知識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一性學(xué)習(xí)方法,不僅能實(shí)現(xiàn)中學(xué)生教學(xué)活動(dòng)的主要作用,而且還可以使學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)造性能力在學(xué)習(xí)樂器的實(shí)踐中得以展現(xiàn),使學(xué)生的想象力和創(chuàng)造性思維得到充分發(fā)揮,體現(xiàn)音樂課程發(fā)展的創(chuàng)造性價(jià)值。
(三)具有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神
民族彈撥樂以豐富多彩的形式呈現(xiàn),包括獨(dú)奏、合奏、合奏、合奏等。通過不同形式的組合,能夠使學(xué)生提高共同參與的集體意識(shí)和相互尊重的合作精神,培養(yǎng)學(xué)生良好的社會(huì)技能,在相匹配的群體音樂活動(dòng)中發(fā)揮個(gè)人才能。
(四)豐富業(yè)余生活
民族彈撥樂活動(dòng)有利于年輕一代的健康成長,學(xué)會(huì)演奏民族樂器,參加各種表演或教學(xué)活動(dòng),可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)壓力、休息和娛樂方面得到平衡,使他們獲得良好的娛樂性,抵制社會(huì)不健康的休閑文化的入侵,更有利于青少年的身心健康成長。
綜上所述,開展民主的青少年民族彈撥樂教育,不僅可以提高青年人的基本音樂知識(shí)和技能,擴(kuò)大青年人的視野,還有利于民族音樂文化的傳承和民族精神的培養(yǎng)。在全面實(shí)施素質(zhì)教育的今天,民族音樂教育的發(fā)展具有重要的地位和作用,不能被其他學(xué)科所替代,同學(xué)生全面發(fā)展的道德、智力、身體、審美等都有著非常密切的關(guān)系。
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