時間：2022-08-23 13:54:27
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇拆遷工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
（1）征地范圍
（2）拆遷范圍：
該征地范圍內(nèi)地面上所有建筑物及附屬物（包括房屋、農(nóng)村基礎設施和水利設施、墳墓、電線電桿等）均必須拆除。
二、征地拆遷補償標準
（1）被征土地的性質(zhì)包括集體農(nóng)用地和國有農(nóng)用地。征地補償標準為：集體農(nóng)用地按平均2萬元∕畝進行補償，含土地補償費、安置補助費，不含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費。具體補償標準詳見市經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)的《經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關于統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地區(qū)片綜合地價的實施意見的通知》（見附件1）。失地農(nóng)民的保險詳見市政府相關文件（見附件2）。
（2）國有農(nóng)用地的征用由于情況較復雜，要和農(nóng)場的改制及農(nóng)場職工的社保、安置等因素結合起來考慮，參考其他農(nóng)場的征地情況，暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補償費另按經(jīng)開區(qū)相關文件進行補償。
（3）農(nóng)房拆遷補償標準詳見《經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補償實施辦法》（附件3），農(nóng)場房屋的拆遷補償標準參照農(nóng)房拆遷補償標準執(zhí)行。
三、征地拆遷時間要求
按照市政府及經(jīng)開區(qū)政府批準的《環(huán)區(qū)域水利建設項目實施方案》的要求，該項目一期實施的A、C地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
四、安置方式和安置原則
（一）安置方式
1、房屋采取集中安置；墳墓采取集中安置。
2、房屋集中安置點的確定，由經(jīng)開區(qū)政府征求群眾的意見以后，和城市建設投資發(fā)展有限公司共同確定（應符合該地塊的整體規(guī)劃要求）；安置點搞好“三通一平”后，再統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一辦理報建手續(xù)，經(jīng)開區(qū)政府要和城市建設投資發(fā)展有限公司密切配合，相互支持。
3、墳墓集中安置點由經(jīng)開區(qū)政府選定。
（二）安置原則
詳見《經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補償實施辦法》（附件3）
五、征地拆遷補償款支付方式
1、城司按照相關的政策和經(jīng)開區(qū)土地分局簽訂征地補償協(xié)議，將征地款和征地管理費轉入經(jīng)開區(qū)國土分局的帳號。經(jīng)開區(qū)國土分局負責和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補償協(xié)議，并將征地款項轉入各鎮(zhèn)、村的帳號，再由各鎮(zhèn)、村委會分發(fā)到被征地村民手中。
1、征地補償：集鎮(zhèn)建設規(guī)劃范圍內(nèi)所需用地，由鎮(zhèn)政府申報市國土局統(tǒng)一征收，再由市國土局實行招拍掛方式進行運作，堅決杜絕個人和集體經(jīng)濟組織買賣土地，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。
①征地價格：耕地、宅基地、空基等綜合價為2萬元/畝；
②征地補償收入為被征地的集體經(jīng)濟組織和個人所有。
2、拆遷補償：
①按實際丈量面積，根據(jù)房屋結構計算價格補償給被拆遷人，違章建筑一律無償拆除；
②被拆遷房屋拆遷人自行拆除，所有材料自行處置，若不自行拆除或被依法的，沒有拆遷補償，其房屋拆除材料自行處置。
③再建的拆遷戶，不予補償房屋拆遷費；
④拆遷補償價格：土胚房、雜屋10元/㎡，磚木結構房屋15元/㎡。
二、宅基地的安排方法
1、堅持一戶一宅制和在規(guī)劃范圍內(nèi)原址安排的原則，進行合理安排；
2、安排戶的確認：①以公安派出所戶籍為依據(jù)；②已婚且與兄弟分開生活，并分割財產(chǎn)的，但戶口未進行分戶的可視為分戶；③家庭成員中夫妻、未成年子女之間有多個戶口本的，只能按一戶計算；④全家在外工作，原籍在、戶籍不在本地的，可作安排，但其將原基地擅自變賣的，不作安排。
3、符合條件可安排宅基地，必須先辦好各項手續(xù)后，方可按政府統(tǒng)一規(guī)劃建房，另按《土地管理法》規(guī)定時間內(nèi)未建的，必須繳納各項規(guī)費后重新申報。若建房戶建好房屋后進行轉讓的，必須補交各項規(guī)費。
4、宅基地面積。（一）原籍：堅持一戶一宅和人均不超過30平方米的原則，按原有宅基地面積剔除公攤面積后，可按現(xiàn)有面積在規(guī)劃范圍內(nèi)建筑，但最長不得超過15米。（二）外籍：①單戶建筑寬4.5米（包墻），長15米；②兩戶聯(lián)戶建筑寬8米（包墻），長15米。（三）老街已新建房屋的必須同樣承擔公攤面積。
5、宅基地收費標準：①已被征收宅基地的按實際建筑占地面積、房前屋后預留面積和公攤面積，均按2萬元/畝計算；若現(xiàn)建筑面積、房前屋后預留地面積和公攤面積合計超出規(guī)定面積（原籍的宅基地安排方法）的按市場價收費。②符合條件可安排宅基地，但沒有被征收宅基地的，除按2萬元/畝收費外，還必須繳納規(guī)費，如建筑面積超出規(guī)定面積的同上。
（一）國電集團工作職責
1.負責征地拆遷工作的計劃制定、情況綜合、協(xié)調(diào)調(diào)度、進度核查和資金撥付工作。
2.負責配合*市政府向省政府請示建設用地工作。
3.負責配合國土、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)征地、林木砍伐等項工作。
4.配合國土資源部門完成征地面積測量工作。
5.負責征地測量后的標記、管理工作。
6.負責核查和核定電力（農(nóng)電）、通信、傳輸、林木砍伐數(shù)量、房屋拆遷面積。
7.負責征地和房屋、電力（農(nóng)電）、通信等一切拆遷補償費用的審核工作。
8.按征地拆遷進度，定期撥付資金。
（二）相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）職責
1.負責確定土地權屬，處理權屬糾紛，與鄉(xiāng)、村簽訂土地協(xié)議書工作，協(xié)調(diào)和配合國土資源部門按期完成征地測量、地類劃分、補償費核算工作。
2.負責協(xié)調(diào)配合林業(yè)、電力（農(nóng)電）部門確定砍伐林木、拆遷電力線桿的權屬工作。
3.負責征地后的土地調(diào)整，房屋拆遷后宅基地的落實和耕地征用后涉及的糧食減購、農(nóng)業(yè)稅減負工作。
4.負責電力（農(nóng)電）、通信、林木砍伐、房屋拆遷面積、房屋成新及附屬物的種類、數(shù)量的分類和測量工作。
5.協(xié)助各類補償資金的發(fā)放工作。
6.負責征地拆遷和施工過程的環(huán)境保障工作，依法嚴厲打擊干擾破壞征地拆遷、工程施工的不法行為。
（三）相關部門工作職責
1.市國土資源局：
（1）負責與省國土資源廳協(xié)調(diào)辦理征地的各項工作。
（2）協(xié)助做好土地權屬確定和權屬糾紛處理工作。
（3）負責征地補償標準的政策宣傳、問題答疑、補償費核算、文件報批、臨時用地復墾監(jiān)督工作。
2.市林業(yè)局：
（1）負責與省林業(yè)廳協(xié)調(diào)辦理征用林地和林木砍伐審批的各項工作。
（2）負責審核林木種類、數(shù)量、年限、補償標準工作。
（3）做好林地、林木所有權屬確定和權屬糾紛處理工作。
（4）負責補償政策宣傳、問題答疑、補償費核算、文件報批。
3.市公安局：
負責協(xié)助嚴厲打擊干擾破壞征地拆遷和工程施工的不法行為，為重點工程建設提供安全保障。
4.供電公司：
（1）負責保障工程用電，并做到合理收費。
（2）按照電力拆遷補償政策標準計算拆遷補償費，并按計劃時限要求完成電力線桿拆遷工作。
5.通信部門：
按照通信線桿和地下通信電纜拆遷補償標準核算補償費，并按計劃時限要求完成拆遷工作。
6.市水利局：
負責做好沿線水利工程建設的協(xié)調(diào)服務工作。
7.市文體局：
負責在開工前完成文物保護工作，保證工程順利施工，涉及的費用按省規(guī)定標準執(zhí)行。
二、征地拆遷補償標準
（一）征地補償標準：
被征用的土地以前3年平均畝產(chǎn)值為基數(shù)，土地補償費、安置補助費執(zhí)行省里確定的統(tǒng)一標準。具體標準如下：
1.永久征地土地補償費及安置補助費計算產(chǎn)值標準：
（1）旱田：畝產(chǎn)值600元/畝。
（2）林地、葦塘、人工草場:畝產(chǎn)值600元/畝。
（3）荒地及其它土地:畝產(chǎn)值600元/畝。
2.土地補償費補償標準：
（1）旱田補償8倍。
（2）林地、葦塘、人工草場補償8倍。
（3）荒地及其它土地補償4倍。
3.安置補助費標準（按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量）：
（1）旱地、林地、草場、葦塘15倍計算。
（2）征用荒地和其它沒有收益的土地不計算安置補助費。
4.臨時征地：
（1）臨時征地的畝產(chǎn)值，按永久征地的畝產(chǎn)值，占1年補2年、占2年補3年計算，沒有土地補償費和安置補助費。
（2）臨時征地的復墾由施工單位負責，國土資源部門負責進行驗收。
（二）征用土地有關規(guī)定：
1.征地的位置及面積以國電集團批準確定的范圍為準，不得變更。
面積的核定、地類區(qū)分以省國土資源廳測繪的征地圖數(shù)量為準；被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量以農(nóng)民與村簽定的承包合同臺賬為準；沒有臺賬的以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)財政所收繳農(nóng)業(yè)稅或國土資源部門的詳查為準。
2.土地補償費、安置補助費以省、市土地工作站計算為準。
3.征地拆遷后的土地調(diào)整、遷址用地由相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）負責安置，確有困難的，由市政府在全市范圍區(qū)統(tǒng)籌安置。
（三）拆遷補償政策標準
1.對國電集團*發(fā)電廠二期工程以外的電力（農(nóng)電）、電信、鐵路等單位的電力、通信及其它一切管線的拆遷，只補償人工費和不能再利用的材料費。
2.林木補償
各種林木嚴格執(zhí)行省林業(yè)廳、物價局、財政廳《吉林省占用林地砍伐林木補償標準》（吉林資字[1991]876號）規(guī)定的補償標準。
3.房屋及附屬設施補償標準
按照市政府制定的有關房屋拆遷及附屬設施的拆遷被補償規(guī)定標準執(zhí)行。
三、征地拆遷費用支付
征地拆遷的各種費用由國電集團*發(fā)電廠會同市政府根據(jù)征地拆遷工作的進展情況，按被償政策、標準計算的數(shù)額，撥給相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街），由相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）負責補償費的兌現(xiàn)工作。各類補償費的發(fā)放，實行6聯(lián)單制，必須如實、如數(shù)、及時填寫，嚴格財務手續(xù)和財務紀律。
四、有關優(yōu)惠政策
國電集團*發(fā)電廠二期工程建設享受下列優(yōu)惠政策：
（一）由市水利局向省水利廳爭取免收河道采礦管理費、水土流失補償費、水資源費、水資源補償費，凡是由*市收取的費用一律免收。
由區(qū)政協(xié)副主席鄧小如掛帥，成立零星危舊房拆遷項目部。區(qū)房管局局長任部長，區(qū)辦副主任任和區(qū)房管局副局長任副部長，相關街道辦事處主要領導為成員。
分為五個片區(qū)，全區(qū)零星危舊房拆遷按屬地實施的原則。由五個街道的主要領導任片長，分別負責五個片區(qū)的零星危舊房拆遷及維穩(wěn)工作（拆遷任務詳見附表）區(qū)房管局負責業(yè)務指導，區(qū)拆遷工程處為代辦單位。
設兩個點選房和辦理拆遷補償安置手續(xù)。根據(jù)零星危舊房分布及安置房源情況。
維穩(wěn)工作組
根據(jù)工作量配備所轄地區(qū)民警，由各街道轄區(qū)派出所一名所領導牽頭負責。負責本片區(qū)的拆遷維穩(wěn)工作。
二、工作安排時序
一）3月10日前完成工作人員編組、培訓及出臺片區(qū)補償方案初稿；
二）完成入戶調(diào)查和征求意見工作；3月20日前逐戶發(fā)放補償方案及拆遷相關法規(guī)政策宣傳資料。
三）公示拆遷補償價格、分戶補償金額概算，3月30日前啟動拆遷評估程序和舊房測繪。按棟逐戶發(fā)放并收集自愿拆遷承諾書，完成現(xiàn)場辦公室布置和宣傳資料的準備；
四）4月10日左右申請辦理拆遷許可證；
五）懸掛宣傳標語，4月16日拆遷公告。工作人員逐戶發(fā)放拆遷評估分戶通知單，組織選房及簽定補償安置協(xié)議，全部協(xié)議簽訂后再公告具體搬遷期限（計劃30-40天的搬遷期）
三、工作原則及程序
啟動拆遷的條件成熟一棟，零星危舊房拆遷堅持自愿原則。實施一棟，如被拆遷戶不愿搬遷則不啟動。補償安置堅持“兩公開”即：摸底公開、補償公開。
一）按棟逐戶發(fā)放危改拆遷征求意見表和片區(qū)補償安置方案（草稿）征求是否同意拆遷的意見；若全棟住戶均同意，納入零星危舊房拆遷的房屋。立即啟動拆遷評估程序和舊房測繪。
二）按棟分戶計算出補償金額并公示，拆遷評估價格公示后。被拆遷戶逐戶簽定自愿搬遷承諾書。
三）啟動拆遷許可申辦程序。整棟房屋的被拆遷戶自愿搬遷承諾書全部簽定后。
一、拆遷范圍與期限
xxx涉及拆遷安置的情況如下：xx村5戶，xx村2戶，xx村46戶（處）；拆遷具體四至范圍根據(jù)拆遷紅線圖確定；拆遷期限2019年4月1日至2019年12月31日。
二、拆遷補償安置方式及原則
xx根據(jù)上級要求及工作實際，拆遷安置方式大致分為兩類，即貨幣安置和集中安置。
（一）貨幣安置辦法
貨幣安置辦法是指以貨幣的方式補償被拆遷房屋及其附著物等，不再選擇集中安置自建。
1.適用范圍：①xx村、xx村等兩村涉及的搬遷戶；②xx村非唯一住房戶；③紅線內(nèi)的唯一住房戶；④自愿放棄集中安置的xx村搬遷戶。
2.補償標準：按照xxxx號文相關規(guī)定，結合xxx價格認證中心作出的評估價格進行補償。
（二）集中安置辦法
集中安置是指以貨幣的方式補償被拆遷房屋及其附著物等，并在集中安置點按照“先搬遷，先選擇”原則挑選宅基地，進行房屋自建。
1.適用范圍：xxx村紅線內(nèi)的唯一住房戶，即征遷戶所住房屋為xxx村唯一住房。
2.補償標準：需要集中安置的搬遷戶，補償標準按照xxx文相關規(guī)定，結合xxx價格認證中心作出的評估價格進行補償。
3.安置地點：新建護村壩內(nèi)。
4.宅基地分配原則：①堅持“先搬遷，先選擇”的總原則；②所有征遷戶，必須準備相關手續(xù)，即宅基地證、房產(chǎn)證、批條、原生產(chǎn)隊下放土地手續(xù)等一切可證明土地屬性的手續(xù)、證明等；③未能提供相關手續(xù)的，由村民代表評議其房屋的合法性；④安置地宅基地分配按照拆遷順序進行，即第一個拆遷的唯一住房戶，第一個挑選宅基地，有兩戶以上唯一住房戶同時拆遷的，抽簽決定挑選順序，按照抽簽順序挑選宅基地。
三、其他事宜
1.一宅多戶等問題：征遷戶必須提供相關手續(xù)，如分單、地契、賣契等。所有征遷戶，按照2019年為界，家中有2個及2個以上20周歲以上未婚或已婚男孩，且均為唯一住房的，原則上可以申請多處宅基地。
【Abstract】Received house demolition files referred to herein is to improve the management of real estate files， received demolition process involves the demolition of housing registration data results， this paper describes the years of demolition archives reception status and problems.
【Key words】Archives received house demolition；Meaning；Problems； measures
1. 房屋拆遷檔案接收的意義
（1）拆遷檔案的接收通常是指在實施房屋拆遷活動中，直接形成的具有保存價值的文字資料以及相配套的圖表、聲像等不同形式的記錄及重要依據(jù)（包括紙質(zhì)檔案和電子檔案），這類檔案在實際工作中，由當?shù)爻墙n案館負責接收。本文所指房屋拆遷檔案的接收是為了完善房地產(chǎn)檔案的管理，接收拆遷過程中涉及房屋登記結果的拆遷資料，如：房屋所有權證及與之配套產(chǎn)生的補償協(xié)議、拆遷規(guī)劃圖等紙質(zhì)資料。
（2）房屋拆遷檔案更是拆遷檔案中非常重要的組成部分，拆遷檔案是唯一可以準確和較完整地反映拆遷項目的檔案材料。據(jù)相關統(tǒng)計，2011年，無錫市在一年中接收的房屋拆遷檔案數(shù)就達5427份，涉及被拆遷的房屋達幾十萬平方米，巨大的拆遷數(shù)據(jù)背后隱藏著更大的檔案利用價值。對建設現(xiàn)代化城市具有重大的參考性價值，它演繹了一個城市房產(chǎn)建設發(fā)展和歷史演變的過程。
（3）房屋拆遷檔案的權威性主要體現(xiàn)在房屋登記簿，而且意義重要，房屋拆遷檔案的權威性還能夠保證保房屋登記簿信息的準確性，完整性。
（4）如果想保證有效保障新建房屋和拆遷戶對安置房的申請，需及時注銷已拆遷房屋的登記簿信息，但要確保房屋登記簿有效信息與實際房屋狀況相符。我們可以根據(jù)正確的房屋現(xiàn)狀信息，完善房屋登記簿信息的真實性，準確性。政府相關部門進行城市總體規(guī)劃、制訂各類相關民生的政策、措施為其提供有效，準確的數(shù)據(jù)。
2. 當前房屋拆遷檔案接收存在的問題
2.1由于拆遷土地性質(zhì)差異很大，收集檔案很困難。
（1）在國有土地上的房屋拆遷時，排除一些公有住房存在無法確權的房屋，由當?shù)氐姆抗懿块T接管即可。其余產(chǎn)權人一般比較明晰且與房屋登記簿信息基本相符。
（2）在集體土地上的房屋拆遷時，情況可就大不相同，由于土地的性質(zhì)發(fā)生了變化， 多數(shù)是當?shù)氐慕值篮痛逦瘯?，他們是單位房屋產(chǎn)權人，被拆遷人發(fā)現(xiàn)有很多問題：調(diào)查經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)房屋使用人和產(chǎn)權人、產(chǎn)權面積和實際面積不一致的情況，被拆遷人核實工作困難很多。
2.2時間跨度比較大，資料不易收集齊全。 就拿無錫市拆遷來說吧，拆遷資料接收的程序，是待新建房屋單位申請新建房屋時，開始接收該建設地塊的拆遷資料。早期的拆遷檔案甚至有的多至十年之久都未曾交接的情況。時間跨度大，影響了拆遷檔案的完整性。其實按一個正常建設項目，從取得土地、規(guī)劃、拆遷、新建、申請，這一系列流程經(jīng)歷兩三年是正常的。
2.3資料流失嚴重，接收程序不統(tǒng)一。房屋拆遷資料分散收集，收集之后沒有統(tǒng)一管理，往往也會造成資料流失。 拆遷的程序會因時間、地區(qū)、土地性質(zhì)或管理單位而改變，經(jīng)常會有資料流失的情況發(fā)生，主要是由于對拆遷項目的資料接收流程沒有一個明確的條文規(guī)定。
2.4房地產(chǎn)測繪圖沒有準確的時效性，確定接收對象很困難。
（1）拆遷檔案的接收范圍根據(jù)房地產(chǎn)測繪平面圖的比對確定。目前我們使用的房地產(chǎn)測繪圖像信息分紙質(zhì)和電子兩種。紙質(zhì)為早前的段圖形式，時間跨度為1984～1994年市區(qū)范圍實況，以手工繪制為主，由于當時的技術等問題，圖紙的范圍比較局限。
（2）現(xiàn)在無錫市房屋產(chǎn)權監(jiān)理處以電子CAD圖形為主的房地產(chǎn)測繪信息分為兩個時間段，1994～2003年和2003年至今。在1994～2003年時間段內(nèi)房地產(chǎn)測繪圖像信息有空缺的現(xiàn)象，還有部分圖紙信息是由其他部門提供，諸多原因引起很多不符現(xiàn)象，如會產(chǎn)生與房屋登記簿信息不符的現(xiàn)象，影響拆遷檔案的范圍調(diào)查，嚴重影響了拆遷進度。
2.5檔案人員素質(zhì)需要提高。 拆遷一般由拆遷公司進行，經(jīng)辦拆遷的收集檔案人員大多對拆遷方面的檔案管理不太重視，專業(yè)知識缺乏。拆遷檔案的接收嚴重滯后拆遷項目開展很久，在此期間經(jīng)辦人員可能會更換很多，新來的人對之前事項了解的比較少。另外，拆遷房屋由于抵押未及時注銷或未收回他項權證嚴重損害到抵押權人利益，甚至為了急于辦理新證有些拆遷公司存在欺騙謊報拆遷真實情況的。
3. 辦法和措施
3.1拆遷規(guī)劃時，及時調(diào)查。 如果在在拆遷規(guī)劃時由于土地性質(zhì)不同而產(chǎn)生的認定困難，可以在拆遷規(guī)劃時主動進行調(diào)查，提早調(diào)查進行拆遷前的房屋，在規(guī)劃定點圖劃定的范圍內(nèi)，詳細核實并保存被拆遷人的房屋產(chǎn)權信息。在房屋拆遷實施后，及時把收集的房屋資料交于房產(chǎn)檔案館接收。
3.2時間跨度較大的拆遷檔案，及時協(xié)調(diào)處理。 時間跨度較大的拆遷項目，收集檔案肯定很困難，如果要按現(xiàn)行的拆遷檔案接收程序來辦理。我們需要部門之間協(xié)調(diào)商議，比如在規(guī)定時間段或時限范圍內(nèi)的拆遷檔案可以按照其他程序處理相關檔案，首先實地查看房屋是否已經(jīng)滅失，然后再依法進行公告，從而保證房產(chǎn)登記簿的真實性，準確性。
2、對被拆遷的村民住宅及合法地上附屬物，由具備資質(zhì)的房產(chǎn)評估機構采取相應的評估辦法給予評估，確定補償價格。由拆遷人組織實施房屋產(chǎn)權調(diào)換和安置；被拆遷人不接受產(chǎn)權調(diào)換的，按照市場價統(tǒng)一評估并給予一次性貨幣補償。
3、拆遷當事人對評估結果有異議的，可以在收到評估報告5日內(nèi)向原評估機構申請重新進行評估，也可以另行委托評估機構評估，其評估費用由委托人負擔。
4、新建住宅和配套設施優(yōu)先保障被拆遷人的安置需要，采取公開招標的方式，擇優(yōu)選擇施工隊伍，確保工程進度和質(zhì)量。
5、拆遷安置用房地點在新區(qū)角，6層樓，2、3、4、5層為安置用房，一律按照成本價向被拆遷人（按市場價領取貨幣補償?shù)谋徊疬w人除外）出售，安置房屋均價元/m2，二層價格元/m2，三層元/m2，四層元/m2，五層/m2，六層為元/m2，地下室元/m2。
6、搬遷及臨時安置費。一次性搬遷補助費按照被拆遷房屋建筑面積計算，每平方米補助元。臨時安置補助費以戶計算，三人以內(nèi)每戶每月補助元，超過三人的每戶每月補助元，臨時安置期為6個月，房屋安置的安置期初定為10個月，如安置期滿不能按時交鑰匙，補助費用順延至交鑰匙為止。
7、拆遷方式。一是被拆遷人自行拆除房屋及附屬設施并負責清理現(xiàn)場，拆遷所得舊料歸被拆遷人所有；二是被拆遷人同意由政府統(tǒng)一組織拆遷，并放棄拆遷范圍內(nèi)所有舊料。
8、被拆遷人（宅基地基礎除外）在規(guī)定日期之前簽定拆遷補償協(xié)議，并且開始實施拆遷的，按評估報告給予評估總額%的拆遷獎勵金；自行拆遷者在規(guī)定期限內(nèi)拆遷完畢的（以拆遷驗收合格為準），根據(jù)拆遷提前完成時間，每提前一天增加1%的拆遷獎勵金（最多不超過3%），每逾期一日拆遷的扣除1%的拆遷獎勵金；由政府統(tǒng)一組織拆遷的，增加3%的拆遷獎勵金。
9、拆遷工作要嚴格依照有關法律法規(guī)和上級政策規(guī)定組織實施，拆遷人必須依法足額給予被拆遷人安置或補償；被拆遷人必須依照拆遷時限要求進行拆遷，超過規(guī)定期限仍拒絕簽訂拆遷協(xié)議，或簽訂協(xié)議后5日內(nèi)仍未搬遷的，依法申請有關部門裁決并實施強制拆遷。
10、簽訂拆遷協(xié)議的時間。月上旬為公布評估復估時間，月日至月日為簽訂拆遷協(xié)議時間。
二、土地征用及開發(fā)建設
新安置土地由縣政府在新區(qū)無償劃撥，免征一切稅、費，并辦理相關手續(xù)，安置樓房建筑面積為100m2、120m2左右兩種戶型，供拆遷戶根據(jù)個人需要及承受能力進行選擇。
三、新建住房的分配
2、堅持切實維護群眾利益的原則。依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，合理確定鐵路補償安置辦法，兼顧國家、集體和群眾利益。
3、堅持依法辦事的原則。按照征地拆遷補償標準，注重原則性與實際性相結合，妥善解決重點難點問題，保證平穩(wěn)順利開展工作。
4、堅持公開透明、陽光操作的原則。實行征地拆遷安置補償政策、標準、程序、結果全過程公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
二、工作任務
縣政府各有關部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以做好鐵路征地拆遷安置工作為已任，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，按照縣鐵路征地拆遷領導小組確定的工作目標，明確任務，落實責任，按期完成。
1、鐵路征地拆遷領導小組由縣政府各有關部門主要領導和工作人員組成，辦公室具體辦理征地拆遷安置補償?shù)雀黜検掷m(xù)。土地補償費、安置補助費、由征地拆遷辦公室，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放給各村和農(nóng)戶，拆遷補償費和地上附著物補償費由鐵路征地拆遷辦公室直接發(fā)放到所有權人。
2、征地工作由縣國土資源局、林業(yè)局負責分別向上級主管部門聯(lián)系并履行審批手續(xù)，會同相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會確定征地數(shù)量、地類和權屬等，分別與各村簽定征地補償安置協(xié)議。
3、房屋拆遷工作由征地拆遷辦公室委托有資質(zhì)的拆遷公司完成。
4、被拆遷人新建房屋的宅基地及各項手續(xù)由縣建設局、國土資源局和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
5、河道占用、水利設施遷移工作由縣水利電力局負責。
6、占用電力設施的拆遷工作由吉林省地方水電有限公司*分公司負責。
7、沿線文物發(fā)掘保護工作由縣文體局負責。
8、征地拆遷基礎資料、各項前期準備和協(xié)調(diào)指導征地拆遷安置補償?shù)软椆ぷ鳎烧鞯夭疬w辦公室負責。
9、執(zhí)行政策規(guī)定的監(jiān)督檢查工作由縣監(jiān)察局負責。
10、征地拆遷和建設期間的治安管理工作由縣公安局負責。
11、群眾上訪接待工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，相關政策規(guī)定解釋由征地拆遷辦公室負責，突發(fā)性群體上訪事件由縣局和公安局共同負責。
12、對沿線有惡意投資的及拆遷工作人員有違法違紀的由縣紀檢監(jiān)察、檢查機關負責調(diào)查處理。
三、征地補償
1、征用集體土地
(1)土地補償費
旱田670元/畝×8倍，水田（園田）1200元/畝×9倍。
(2)土地安置費
旱田670元/畝×15倍，水田（園田）1200元/畝×15倍。
涉及青苗按一年產(chǎn)值標準補償。
2、征用林地
(1)林地、林木的補償依據(jù)林業(yè)規(guī)劃設計院的調(diào)查文件與各權屬單位簽定占用林地協(xié)議進行補償。
(2)個人承包及一次性買斷的林地按林業(yè)部門有關規(guī)定或承包合同執(zhí)行。
3、住房宅基地按有收益的土地補償標準計算，每戶最高為330平方米，多余面積按旱田標準計算補償。
被拆遷的農(nóng)業(yè)戶新建房屋所需的宅基地由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會解決。宅基地面積每戶為270—330平方米。被拆遷的非農(nóng)業(yè)戶（在村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有償解決宅基地。
4、臨時占地
取料場、拌和場和施工便道臨時占地，按年產(chǎn)值和實際占用年限另外加一年地力損失計算補償，由施工單位負責表土復原，土地平整，達到復墾的要求。對需要向已承包的荒山取料時，終止承包合同，按承包年限和承包額折算補償費。
5、土地類別以有效證件為依據(jù)。
四、房屋及附屬物拆遷
按*縣2009年房屋拆遷指示價上限執(zhí)行,實施過程中可上下浮動15%。
（一）房屋拆遷
樓房結構：1150元/㎡六成新以下為900元/㎡
磚混結構：900元/㎡六成新以下為700元/㎡
磚瓦結構：850元/㎡六成新以下為650元/㎡
土木結構：700元/㎡六成新以下為500元/㎡
房屋拆遷按房屋結構成新度和房內(nèi)設施評估價格進行補償，由房主自己負責拆除，拆除舊料歸己。
（二）自建住人附屬房屋
1、磚混結構400元/㎡
2、磚木結構300元/㎡
3、坯瓦結構200元/㎡
（三）附屬物拆遷
1、電話遷移：80元/部
2、有線電視：200元/部
3、營業(yè)性用電、生產(chǎn)動力電的供用電線路遷移及補償（須持有用電許可執(zhí)照和初裝正式發(fā)票及其他相關手續(xù)），按拆遷時供電部門的規(guī)定辦理。
4、磚房：100元/㎡
5、磚圍墻(高1.5以上)：150元/m
6、菜窖按建筑面積（磚石結構）：50元/㎡
7、板廁所：50元/個
8、磚木廁所：300元/個
9、手壓井：500元/口
10、畜棚：200元/個
11、板倉房：30元/㎡
12、土房：60元/㎡
（四）農(nóng)村農(nóng)民地上物補償價格
1、塑料大棚：6元/㎡
2、磚砼溫室大棚：12元/㎡
3、各類蔬菜：5元/㎡
4、園內(nèi)貝母：按每平方米計算驗斤、按當時市場收購價格給予一個栽培期補償（按每平方米抽樣平均計算）。
5、草莓：5元/㎡
6、各類樹木補償：按每株行距、間距為1.2米計算
（1）各類果樹：已達至產(chǎn)果齡的每棵50元。未達到產(chǎn)果齡的，每棵10元。
（2）其它各類樹木：
胸徑5公分以下（不含5公分）：10元/株
胸徑5—10公分（不含10公分）：20元/株
胸徑10—20公分（不含20公分）：30元/株
胸徑20—30公分（不含30公分）：40元/株
胸徑30公分以上：50元/株
（3）當年插的苗木不在補償范圍之內(nèi)。
（五）水庫、池塘：按修建工程量計算補償。
（六）電力、電汛、廣電：按工程改造審定后的預算進行補償（必要時實行招投標）。
（七）墳遷移每座300元。
五、林下經(jīng)濟作物補償
1、對林下經(jīng)濟作物補償由拆遷辦公室委托有資質(zhì)的評估機構組織專家認定，按照實際情況和市場價格提出合理的補償價格，經(jīng)拆遷領導小組及相關部門認定后簽定協(xié)議進行補償，如果被補償方不同意評估結果，可至法院裁決。
2、對被占用的林下經(jīng)濟作物給予所有權人補償后，其被占用的林下經(jīng)濟作物由拆遷領導小組根據(jù)季節(jié)和經(jīng)濟作物的生長特點，以及工程進度要求決定處置方案。
對在征地范圍內(nèi)惡意投資的，按國家法律規(guī)定不予補償。
六、優(yōu)惠政策
1、主房達成拆遷協(xié)議并在10日內(nèi)完成拆遷的獎勵300元，15日內(nèi)完成房屋及地上附屬物拆遷的每戶再獎勵500元。
2、優(yōu)先辦理農(nóng)業(yè)拆遷戶異地建房的各種手續(xù)，相關部門在拆遷戶集中區(qū)現(xiàn)場辦公、一站式服務。緩收農(nóng)業(yè)拆遷戶異地建房耕地占用稅；免收辦理房照涉及的規(guī)劃、國土等行政事業(yè)性收費，只收房照和土地使用證工本費。
七、工作要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立大局意識，自覺服從、服務于鐵路的項目建設，工作中不允許為了部門和局部利益，出現(xiàn)梗阻現(xiàn)象。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導，主要領導親自掛帥，落實專人具體負責，做好調(diào)查摸底工作，做好政策宣傳和解釋工作，做好被拆遷戶安置及新建房屋宅基地選址等工作。要善于化解矛盾和問題，按時完成任務。
二、老城區(qū)實行分區(qū)域定點安置
依據(jù)市區(qū)城市規(guī)劃、土地級差和行政區(qū)劃等因素,將市區(qū)劃分為老城區(qū)、區(qū)和新區(qū)三個區(qū)域。
鼓勵市區(qū)居住用房拆遷由老城區(qū)向外疏散跨區(qū)域安置。老城區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷，拆遷人應提供至少一處安置房源供被拆遷人選擇。老城區(qū)范圍內(nèi)的被拆遷人選擇老城區(qū)安置房源的，按被拆遷房屋合法建筑面積1：1定點安置;選擇區(qū)的，按被拆遷房屋合法建筑面積1：1.2定點安置；選擇新區(qū)的，按被拆遷房屋合法建筑面積1：1.4定點安置。被拆遷人只能選擇一處安置房，在定點安置面積標準范圍內(nèi)，按市物價部門核定的安置房價格執(zhí)行；超出安置面積標準的，超出部分按市物價部門核定的市場銷售價執(zhí)行；實際安置面積沒有達到安置面積標準的，不足部分由拆遷人按200元/平方米給予補償。被拆遷人選擇貨幣補償方式且符合廉租住房保障條件的，可納入保障范圍，符合經(jīng)濟適用住房保障條件的，可優(yōu)先購買經(jīng)濟適用住房。
用于拆遷安置的中低價位商品房實行不同區(qū)域不同價格優(yōu)惠。市物價部門負責會同住房保障房產(chǎn)管理部門按老城區(qū)、區(qū)和新區(qū)，分別以屆時同地段普通商品住宅市場均價低5%、10%和15%標準預核中低價位商品房價格，根據(jù)拆遷時點結合市住房保障房產(chǎn)管理部門定期公布的市場商品房交易價格，核定拆遷人制定的拆遷實施方案確定的安置房價格。
區(qū)和新區(qū)范圍內(nèi)拆遷安置仍按原相關政策執(zhí)行。
三、多渠道籌集住宅安置房源
提高配建比例，增加安置房源。在老城區(qū)范圍內(nèi)，新建普通商品房項目安排不低于住宅總建筑面積10%的商品房安置房源。在區(qū)范圍內(nèi)，新建普通商品房項目安排不低于住宅總建筑面積20%的中低價位商品房。新區(qū)可實行定點安置與配建相結合的辦法。
組織團購房源，擴大安置范圍。市住房保障房產(chǎn)管理部門要根據(jù)市場價格和普通商品住宅房源情況，向拆遷人提供房源計劃，組織拆遷人與開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房團購協(xié)議》，給被拆遷人更多的安置選擇。
加快定點建設，保障安置需求。為不斷疏散老城區(qū)人口，在區(qū)和新區(qū)范圍內(nèi)，選擇符合規(guī)劃要求、具備建設條件的地塊，成片定點建設中低價位商品房。市住房保障房產(chǎn)管理部門根據(jù)拆遷安置預估需求，會同市規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設等部門提前制定下一年度拆遷安置房建設年度計劃，落實具體建設地塊，報市政府審定后實施。要加大市、區(qū)兩級國有投融資平臺參與開發(fā)建設中低價商品房的力度，切實滿足市區(qū)拆遷安置需求。
四、規(guī)范認定房屋性質(zhì)
被拆遷房屋用途分住宅用房、營業(yè)用房、其他非住宅房屋。營業(yè)用房是指規(guī)劃、住房保障房產(chǎn)管理部門確認的直接從事營業(yè)活動的商業(yè)服務用房，包括商業(yè)、金融保險業(yè)(直接從事對外營業(yè)的部分)、娛樂、餐飲、服務行業(yè)的用房，土地使用權供給方式按土地使用證確定；其他非住宅房屋包括營業(yè)用房的配套用房，生產(chǎn)、辦公、倉儲、醫(yī)療、文教、交通運輸、手工作坊等用房。
被拆遷房屋面積及用途不明確的，由市規(guī)劃部門會同相關部門確定；對被拆遷房屋所涉及土地性質(zhì)、取得方式、面積等不明確的，由市國土部門依法確定。
一、統(tǒng)一審批備案手續(xù)
各鎮(zhèn)、街道實施房屋征收或者拆遷，必須到市房屋征收（動遷）部門辦理相關審批備案手續(xù)。其中涉及國有土地房屋征收的，應當提供建設項目批準文件（保障性安居工程建設和舊城區(qū)改建項目提供納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明材料）、建設項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的相關材料、建設項目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料及依法需要提供的其他材料，并擬定征收補償方案，開展社會穩(wěn)定風險評估，經(jīng)市征收部門審核后報市政府作出房屋征收決定；涉及集體土地房屋拆遷的，應當提供建設用地規(guī)劃許可證（含定點圖）等相關材料，擬定用地范圍內(nèi)被拆遷房屋的補償安置實施方案，報市動遷辦備案。
各鎮(zhèn)、街道在實施房屋征收或者拆遷時，鼓勵采用自愿達成協(xié)議形式實施，并將相關材料報市征收（動遷）部門備案。
各鎮(zhèn)、街道實施國有土地上房屋征收的，應采用統(tǒng)一的補償標準，統(tǒng)一的操作程序，統(tǒng)一的格式文本，維護房屋征收政策的統(tǒng)一性、嚴肅性，不得隨意調(diào)整房屋征收補償標準，確保依法、規(guī)范、平安征收。
二、深化屬地負責制度
征收（拆遷）和安置實行屬地負責制，各鎮(zhèn)、街道根據(jù)征收（拆遷）任務，全面履行組織、實施、推進征收（拆遷）和安置工作的各項職責。
（一）組織人員對征收（拆遷）范圍內(nèi)的住戶和房屋建筑等情況進行前期調(diào)查，對未經(jīng)房屋登記或者與登記事項不符的建筑報請相關部門單位會商認定，理清匯總房屋權屬、面積、性質(zhì)，初步摸清住戶安置需求和戶型比例情況。根據(jù)工作需要聘請中介機構從事勘察丈量等專業(yè)性工作。
（二）根據(jù)調(diào)查情況組織開展社會穩(wěn)定風險評估，草擬征收（拆遷）補償安置方案，并報市房屋征收（動遷）部門審核。
（三）負責征收（拆遷）范圍內(nèi)的群眾動員和思想摸底工作，做好政策宣傳和解釋，維護社會穩(wěn)定。
（四）充分利用自身優(yōu)勢，調(diào)動多方力量做好轄區(qū)內(nèi)所有征收（拆遷）項目的組織實施和推進工作，妥善解決房屋征收（拆遷）中的各種矛盾糾紛，力爭在規(guī)定的期限內(nèi)完成征收（拆遷）任務。
（五）做好有關安置房建設工作，建成交付使用后及時組織被征收（拆遷）人選房安置。
（六）做好征收（拆遷）過程中司法強制執(zhí)行的相關善后工作。
（七）做好被征收（拆遷）房屋的拆除和殘值回收工作。
三、建立部門聯(lián)動機制
市各相關部門應當按照各自職責分工，密切配合，共同做好房屋征收（拆遷）與補償安置工作。
市房屋征收（動遷）部門和法制部門要不斷完善我市征收（拆遷）政策及相關配套規(guī)定，制定統(tǒng)一的操作流程和相關格式文本，規(guī)范征收（拆遷）程序和實施行為，組織聽證和指導風險評估工作，對各鎮(zhèn)、街道征收（拆遷）實施工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理，組織征收（拆遷）工作人員培訓教育，運用市房屋征遷管理系統(tǒng)進行實時跟蹤監(jiān)管，確保征收（拆遷）工作公開透明、規(guī)范有序。
市規(guī)劃、國土、建設、住保房管、工商、稅務等部門要積極做好房屋登記認定工作；市城管部門要加強對違法建設行為的查處力度；市工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要全力配合做好被征收（拆遷）企業(yè)的相關工作，合力推進征收（拆遷）工作；市發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設等部門對涉及征收（拆遷）項目前期手續(xù)辦理的，要盡快予以辦理。
市有關部門要積極參與征收（拆遷）項目社會穩(wěn)定風險評估工作，市部門會同屬地政府做好接訪工作；市公安部門和新聞單位要加強輿情監(jiān)控，正面引導輿論，維護我市征收（拆遷）工作的正面形象和良好氛圍。對進入司法訴訟及執(zhí)行程序的，要建立協(xié)調(diào)和解和執(zhí)行聯(lián)動機制，進行訴前、訴中、訴后及執(zhí)行中、執(zhí)行后的協(xié)調(diào)及矛盾化解工作。
四、推行征收（拆遷）安置同步
（一）突出惠民優(yōu)先安置選址。各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)城市總體發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃要求，盡可能將安置房小區(qū)放在市場前景好、生活服務設施齊全、交通便利的區(qū)域，同時盡量兼顧騰地征收（拆遷）少、就近安置的原則宗旨，統(tǒng)籌劃定安置房建設地點。
（二）控制過渡提前騰地拆遷。對確定的安置房建設地塊涉及的房屋征收（拆遷），各鎮(zhèn)、街道要提前啟動實施，力爭做到建設項目實施征收（拆遷）時，安置地塊已啟動建設，盡可能縮短在外過渡時間，爭取做到零過渡。