項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

公路經(jīng)營企業(yè)在公路特許經(jīng)營合同所規(guī)范的期限和范圍內(nèi)經(jīng)營公路基礎(chǔ)設(shè)施及其服務(wù)設(shè)施，由于不確定性因素導(dǎo)致經(jīng)營者蒙受風(fēng)險(xiǎn)損失的可能性就是公路特許經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目經(jīng)營實(shí)施的整個過程，且來自于多個方面，因此，對項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制，是項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

能夠控制住風(fēng)險(xiǎn)的方法有很多種，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)也是其中之一。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)就是將風(fēng)險(xiǎn)在合同各方之間進(jìn)行合理分擔(dān)，使各方都承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、獲取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)收益，發(fā)揮各自對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主動性和創(chuàng)造性。要想對項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理，降低成本，必須對項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制和合理分擔(dān)，只有這樣才能有效的提高效益。

1 公路特許經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則

1.1 風(fēng)險(xiǎn)收益對等原則

風(fēng)險(xiǎn)收益對等原則是指在項(xiàng)目經(jīng)營中，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由管理某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)獲得最大經(jīng)濟(jì)利益的一方承擔(dān)。換句話說，一個主體所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度應(yīng)該和所得回報(bào)是相符合的，該主體在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)義務(wù)承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，那在風(fēng)險(xiǎn)變化時(shí)可能帶來的收益也應(yīng)該歸其所有。承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體不能僅僅是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，也有權(quán)享有風(fēng)險(xiǎn)控制，這是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的策略。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不可能是在接受風(fēng)險(xiǎn)成本大于風(fēng)險(xiǎn)收益的情況下自愿發(fā)生，所以這時(shí)如果一方承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，并且該方把風(fēng)險(xiǎn)成功的消除了，應(yīng)存在回報(bào)該方的機(jī)會。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)只有在參與各方從風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)中都能得到好處的情況下才會有意義。

1.2 有效控制原則

有效控制原則是指承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一方應(yīng)該是處于最有利控制風(fēng)險(xiǎn)地位并以較小代價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的一方，換句話說，參與項(xiàng)目的各方必須有控制分配給自己的風(fēng)險(xiǎn)的能力，哪方更有能力管理風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)就把風(fēng)險(xiǎn)分配給誰，自身的控制能力應(yīng)該和分配的風(fēng)險(xiǎn)是相符合的。FIDIC的《施工合同條件》中的“近因易控”原則，即“誰能最有效地防止和誰能最方便地處理風(fēng)險(xiǎn)就由誰來承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)”，其實(shí)有效控制原則是一致的。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)上限原則

在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理之前，一般會對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，但在實(shí)際的項(xiàng)目中，由于一些意外的變化等原因某些風(fēng)險(xiǎn)帶來的損害可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出預(yù)期。此時(shí)如果只讓一方承擔(dān)這所有的風(fēng)險(xiǎn)，在以后的項(xiàng)目管理中，一定會影響到其的參與積極性，所以，遵從風(fēng)險(xiǎn)上限原則是必要的。如果讓公路經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)其無法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)又缺乏控制能力，必然會降低公共設(shè)施或服務(wù)的效率和增加控制風(fēng)險(xiǎn)的總成本。項(xiàng)目參與方所能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)上限與其承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)能力、承擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)能力、管理能力等因素相關(guān)。

1.4 直接損失承擔(dān)原則

若某風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，一方是直接受害者，那承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的就應(yīng)該是這方，這就是直接損失承擔(dān)原則。原因就是人們意識到自身的利益可能將受到損害時(shí)，會更加積極主動的采取措施來避免。直接受害者為了保證自身利益不受損害，一定會傾盡全力，如此風(fēng)險(xiǎn)管理的效率一定會得到提高。

2 104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)主體分析

2.1 104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目簡介

104國道甄海區(qū)段屬于104國道南白象至鳳山和飛云江大橋至平陽交界段改建項(xiàng)目，總長度11.984公里，是經(jīng)省人民政府浙政發(fā)【1998】225號批準(zhǔn)建設(shè)的“四自”公路（即“自行貸款、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行還貸”）。這個項(xiàng)目是從1999年開工建設(shè)的，全線完工并投入運(yùn)營是在2001年。1999年瑞安浙江商城集團(tuán)路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司利用瑞安市政府的招商引資政策成為瑞安境內(nèi)計(jì)長10.384公里路段的業(yè)主，該公司也順理成章的成為道路建成后的經(jīng)營者。在該項(xiàng)目中瑞安浙江商城集團(tuán)路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司的總投資是1.4億元左右，其中于1999年投入資本金5000萬元，后又向銀行先后貸款9500萬元。

2.2 104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)主體

雖然公路特許經(jīng)營項(xiàng)目涉及很多的利益主體，比如投資者、承包商、供應(yīng)商、貸款銀行等，但是在整個公路特許經(jīng)營項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體是公路經(jīng)營企業(yè)。公路經(jīng)營企業(yè)是連接各個利益相關(guān)者的紐帶，將利用各個資源運(yùn)作項(xiàng)目，同時(shí)需要對項(xiàng)目從運(yùn)營到移交整個過程負(fù)責(zé)，自然也須承擔(dān)該過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。在104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目中，瑞安浙江商城集團(tuán)路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體，承擔(dān)非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)中的運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。

然而，公路特許經(jīng)營項(xiàng)目一般都有比較大的投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。一般政府要對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)入規(guī)制和報(bào)酬規(guī)制，所以市場和政府是影響基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)的兩大因素。在政府規(guī)制框架不完善的情況下，政府約束的波動可能給投資者帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。這一方面會導(dǎo)致公路特許經(jīng)營項(xiàng)目不能順利進(jìn)行，給公路經(jīng)營企業(yè)和政府帶來損失；另一方面又將阻礙對民間資本的進(jìn)一步利用。所以，政府應(yīng)該承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。在政府與公路經(jīng)營企業(yè)之間建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，從而保證公路經(jīng)營企業(yè)在項(xiàng)目特許經(jīng)營期內(nèi)較為平穩(wěn)安全的運(yùn)營。

社會效益的代表是政府，但政府除了履行政府本身的職責(zé)外，也代表社會消費(fèi)的利益，所以政府在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制中，其承擔(dān)的責(zé)任和收獲的利益需要考慮政府和消費(fèi)者兩方面。

公路經(jīng)營企業(yè)需要在市場上分散風(fēng)險(xiǎn)，比如與銀行等融資機(jī)構(gòu)等一起分擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)；瑞安浙江商場集團(tuán)可通過保險(xiǎn)公司來分散一些項(xiàng)目公司無法處置的風(fēng)險(xiǎn)等。

3 104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的化解

3.1 主體對交通量預(yù)測過高風(fēng)險(xiǎn)的控制

影響交通流量大小的因素有很多，比如高速公路相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、路段所處地理位置、運(yùn)輸車輛的保有量和用戶對行駛費(fèi)用的支付意愿等。因?yàn)檫@些影響因素很多還不好控制，對交通量的預(yù)測是很難預(yù)測的。如果車流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先前的預(yù)測，項(xiàng)目就不能按預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出產(chǎn)品或提供服務(wù)，就不會有足夠的現(xiàn)金流量支付經(jīng)營費(fèi)用，提供利潤和償還債權(quán)人本息。因此，車流量是否準(zhǔn)確，對于項(xiàng)目運(yùn)作的成敗至關(guān)重要。項(xiàng)目公司必須依靠自己的力量，聘請專門的工程技術(shù)人員和獨(dú)立的評估師對車流量進(jìn)行評估。

對于104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目，瑞安浙江商城集團(tuán)路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司還可以在BOT合同中由政府或其公路主管部門保證最低車流量。這種保證，其法律性質(zhì)實(shí)質(zhì)為其獲取相應(yīng)權(quán)利所必須履行的義務(wù)，并不具有金融擔(dān)保性質(zhì)，不適用于我國《擔(dān)保法》的規(guī)定，是法律允許的。

3.2 主體對競爭通設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)的控制

對公路特許經(jīng)營項(xiàng)目來說，競爭通設(shè)施包括與之并行的同級公路、級別較低但不收費(fèi)的道路，還包括其他交通工具例如鐵路、水路和空運(yùn)等。競爭通設(shè)施的出現(xiàn)，會導(dǎo)致交通量分流，降低公路經(jīng)營項(xiàng)目的收益，給項(xiàng)目帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。

競爭通設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)是來自外部市場的，公路經(jīng)營企業(yè)和政府在評估交通量時(shí)應(yīng)該充分到這些因素帶來的影響，尤其是已存在的低等級道路，把這些因素可能帶來的分流都考慮其中，只有這樣，在公路經(jīng)營項(xiàng)目中這些競爭性道路帶來的風(fēng)險(xiǎn)才不會太大。此外，還有一些其他的交通工具，比如空運(yùn)、水運(yùn)等，這些交通設(shè)施雖然也屬于是競爭通設(shè)施，有一定的競爭風(fēng)險(xiǎn)，但都不是最主要的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@些交通方式都有自身的長處和缺點(diǎn)，顧客在選擇交通工具時(shí)會依據(jù)自身的需求，比如效率、成本等。真正對公路經(jīng)營項(xiàng)目造成威脅的是國道或其他低等級道路改修成與該公路經(jīng)營項(xiàng)目同等級的道路。

要想控制住該風(fēng)險(xiǎn)，政府必須做出一些承諾。通常來講，政府都會提供“消除競爭”的保證。比如目前最大的BOT項(xiàng)目是歐洲海峽隧道項(xiàng)目，該隧道能夠把英法兩國連接起來，英法兩國在1987年簽訂了特許權(quán)協(xié)議。規(guī)定特許期為55年，計(jì)劃總投資費(fèi)用是92億美元，但在后來實(shí)際的施工中，該費(fèi)用已經(jīng)增加到120億美元。英國政府要求在完成該項(xiàng)目的整個過程中所有的風(fēng)險(xiǎn)都是私人部門的，但同時(shí)它也保證在3年內(nèi)不設(shè)橫跨海峽的二次連接設(shè)施，有效的減輕了同類項(xiàng)目的競爭壓力。政府的該舉措有效的控制了歐洲海峽隧道的競爭風(fēng)險(xiǎn)，保證了該項(xiàng)目的收益。

此外，一些政府也會采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ@種方法適用于政府新建了一條道路，那新建的道路勢必會分流原先的道路，這時(shí)原項(xiàng)目公司會遭到一些經(jīng)濟(jì)損失，此時(shí)政府需要對其進(jìn)行補(bǔ)償，這種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ粌H保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也有效的解決了交通量擁擠的問題，同時(shí)也在一定程度上補(bǔ)償了項(xiàng)目公司的損失，控制效果較好。

104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目在正式運(yùn)營中，甬臺溫高速公路的開通分流了大量的車流量。瑞安浙江商城集團(tuán)路橋建設(shè)有限公司在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)對競爭通設(shè)施做出較充分的估計(jì)，或者政府應(yīng)對特許經(jīng)營項(xiàng)目作出承諾或?qū)μ卦S經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>

3.3 主體對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)經(jīng)營年限風(fēng)險(xiǎn)的控制

104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目主要的收入來源就是車輛通行費(fèi)收入，經(jīng)過政府有關(guān)部門批準(zhǔn)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是可以調(diào)整的，但是即使政府允許調(diào)整，經(jīng)營企業(yè)也不能控制它的收費(fèi)。所以，企業(yè)的經(jīng)營收益和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能否隨成本、物價(jià)水平等的變化而得到及時(shí)的調(diào)整有著直接的關(guān)系。針對這種情況，經(jīng)營企業(yè)首先要了解項(xiàng)目各相關(guān)因素的變動情況，然后進(jìn)行專題研究，并及時(shí)的把相關(guān)的情況報(bào)告給政府，提出合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請，只有這樣才能保證經(jīng)營企業(yè)的收益穩(wěn)定。

浙江商城集團(tuán)路橋建設(shè)經(jīng)營有限公司作為自主經(jīng)營的公路經(jīng)營企業(yè)，合同規(guī)定它包括建設(shè)期和運(yùn)營期在內(nèi)的經(jīng)營年限是30年，所以，企業(yè)公路權(quán)的經(jīng)營收費(fèi)權(quán)是受到時(shí)間限制的。在這種形勢下，企業(yè)一般會在公路收費(fèi)期限屆滿時(shí)，積極的收購或者投資一些經(jīng)營性的交通基礎(chǔ)設(shè)施，比如有發(fā)展?jié)摿Φ母咚俟贰⒋笮秃吞卮笮蜆蛄旱龋挥羞@樣才能有效的實(shí)現(xiàn)資金和項(xiàng)目的滾動發(fā)展，最大程度的規(guī)避經(jīng)營期限風(fēng)險(xiǎn)。并且，應(yīng)該在準(zhǔn)備充分的情況下，投資一些有發(fā)展?jié)摿Α⒗麧欇^高的新興相關(guān)行業(yè)，保持公路經(jīng)營企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 主體對法律不完善風(fēng)險(xiǎn)的控制

法律不完善風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩方面，一是在公路經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)程中，因?yàn)槲覈傻牟煌晟疲⑶以摲烧谥鸩降耐晟浦校苑山?jīng)常出現(xiàn)變更，可能導(dǎo)致原先制定的合同發(fā)生變化，造成項(xiàng)目雙方的損失；二是因?yàn)榉刹煌晟疲斐煞稍V訟不通暢，法律執(zhí)行力不夠等，大大增加了公路經(jīng)營企業(yè)成本，減少了收益。

因?yàn)槲覈姆蛇€不夠完善，正在逐步的完善中，在法律完善的過程中難免會發(fā)生法律變更的情況，由于法律有其強(qiáng)制性，一旦發(fā)生這種情況，公路經(jīng)營企業(yè)是沒有任何辦法的，即使是政府也無法保證這種情況不會發(fā)生。所以為了最大程度的控制風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，必須在法律允許的范圍內(nèi)，采取必要的措施。因此，對于出現(xiàn)的第一種法律風(fēng)險(xiǎn)由瑞安市政府來承擔(dān)。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)該明確如果因法律變動而使企業(yè)無法履行其重要義務(wù)或使其履行重要義務(wù)成為非法行為，公路經(jīng)營企業(yè)有權(quán)終止其義務(wù)。由于我國法律環(huán)境的現(xiàn)狀，對于法律不完善造成的第二種情況，即發(fā)生法律問題時(shí)訴訟和執(zhí)行困難的風(fēng)險(xiǎn)，無法加以有效控制，因而只能在損失發(fā)生之后，才能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

3.5 主體對金融風(fēng)險(xiǎn)的控制

在104國道甄海區(qū)段公路特許經(jīng)營項(xiàng)目中，主體對金融風(fēng)險(xiǎn)的控制主要為通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的控制和利率風(fēng)險(xiǎn)的控制。

一般來說，現(xiàn)在通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)在我國發(fā)生的概率是很小的，但是由于該項(xiàng)目有其特殊性，特許期長達(dá)30年，在這種情況下需要考慮到金融風(fēng)險(xiǎn)帶來的損害，加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的控制，即對通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的控制和對利率風(fēng)險(xiǎn)的控制，應(yīng)該規(guī)定如果通貨膨脹和利率超過一定的范圍后，應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾邮召M(fèi)，或延長特許期限，只有這樣才能保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

對利率風(fēng)險(xiǎn)的控制，具體可以從以下兩方面做起，一方面是可以建立獨(dú)立賬戶，優(yōu)先支付項(xiàng)目債務(wù)利息，政府提供附屬貸款，保證償還債務(wù)利息。另一方面可以通過多種貨幣組合方式規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)。

3.6 主體對不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的控制

對于自然不可抗力事件，由浙江商城通過購買營運(yùn)期內(nèi)的保險(xiǎn)來解決。對于非自然不可抗力事件，瑞安市政府應(yīng)該承擔(dān)對公路經(jīng)營企業(yè)做出補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。并在特許經(jīng)營協(xié)議中做出明確規(guī)定，如在經(jīng)營期遇到不可抗力，經(jīng)營期的延長期應(yīng)等同于不可抗力的適用期。

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篇（2）

建筑業(yè)是高利潤行業(yè)，高利潤也決定了它的高風(fēng)險(xiǎn)性。正確分析和評價(jià)建筑項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)，是減少經(jīng)濟(jì)損失，提高建筑項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)建筑項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識的有效途徑。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)在對項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí)都將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，因此財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)就具有十分重要的意義。本文將風(fēng)險(xiǎn)分析理論和方法與建筑項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)相結(jié)合，以使財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)能反映一定的風(fēng)險(xiǎn)狀況，從而提高建筑項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)的科學(xué)決策水平。

1.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)思路的探索

以往的財(cái)務(wù)評價(jià)對風(fēng)險(xiǎn)問題缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的分析方法。盡管某個方案無論從靜態(tài)或動態(tài)分析上講，有關(guān)指標(biāo)都優(yōu)于其他方案，但由于風(fēng)險(xiǎn)總是的存在，仍然不能決策。而放棄現(xiàn)行做法，重新建立一套評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)作為決策的依據(jù)，這一方法從理論上講也許可以做到，但其實(shí)踐意義則值得懷疑。因?yàn)閱为?dú)評價(jià)方案的風(fēng)險(xiǎn)程度，而不是綜合地考慮方案的投資與效益，則不同方案之間不具有可比性。因此，將項(xiàng)目中包含的風(fēng)險(xiǎn)因素反映在財(cái)務(wù)評價(jià)中便顯得非常重要。那么怎樣將建筑項(xiàng)目開發(fā)過程風(fēng)險(xiǎn)的影響反映到項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)中去呢？對這一問題可以有以下3種解決問題的思路：

1.1第一種思路：

（1）對建筑項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識，辨識主要集中在開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)階段，施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素造成投資膨脹，估計(jì)出投資膨脹的概率分布，然后按比例分?jǐn)偟巾?xiàng)目的年凈現(xiàn)金流量中去，再計(jì)算財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)。至于分?jǐn)偟谋壤梢园茨昃郑部梢园茨甓瘸杀镜拇笮『侠韯澐帧＿@一思路的風(fēng)險(xiǎn)分析主要是在施工過程開始的情況下進(jìn)行的，它是以前的風(fēng)險(xiǎn)分析研究中主要采用的方法。

1.2第二種思路：

第二種思路與第一種思路大體相同，不同之處在于風(fēng)險(xiǎn)的辨識上，風(fēng)險(xiǎn)辨識不是集中在項(xiàng)目的施工過程，而是集中在項(xiàng)目投資的概算上。在開發(fā)項(xiàng)目可行性研究中，要對項(xiàng)目的投資進(jìn)行概算，概算的各個欄目分得比較詳細(xì)，對每一概算項(xiàng)目變動風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識，在此基礎(chǔ)上，計(jì)算投資膨脹，進(jìn)而反映到財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)上。此種方法的風(fēng)險(xiǎn)分析主要是在項(xiàng)目的可行性研究階段進(jìn)行，從風(fēng)險(xiǎn)辨識上來看，它具體到各概算指標(biāo)上，更加精確，而且有一定的創(chuàng)新意義，但相對來說，工作量較大，需要詳細(xì)的調(diào)查以及大量的歷史資料積累，但從辨識的準(zhǔn)確性來講，比第一種思路應(yīng)該說提高了一步。

1.3第三種思路：

第三種思路從影響凈現(xiàn)金流量的各個不確定因素上著手，分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，得到每種不確定因素變動的概率分布，進(jìn)而反映到財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)中去。此種方法的風(fēng)險(xiǎn)分析過程是在開發(fā)項(xiàng)目的可行性研究階段進(jìn)行的，這也是本文所采用的建筑項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法。從調(diào)研中我們了解到，建筑項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)集中在流通領(lǐng)域，開發(fā)項(xiàng)目的前期與建設(shè)時(shí)期雖然也有不確定因素，但相對于經(jīng)營階段來說，風(fēng)險(xiǎn)影響要小得多。在這樣的背景下，只考慮投資風(fēng)險(xiǎn)而忽略了建筑項(xiàng)目流通領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，就不能客觀地將風(fēng)險(xiǎn)反映到財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)中去，因此，本文研究的建筑項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分析將采用第三種思路。

2.評價(jià)指標(biāo)分析

一般地，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)的指標(biāo)體系包括動態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo)，動態(tài)指標(biāo)又包括財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值和財(cái)務(wù)換匯成本，靜態(tài)指標(biāo)又包括投資利潤率、投資利稅率、成本利潤率、投資回收期和借款償還期。本文結(jié)合建筑項(xiàng)目開發(fā)的特點(diǎn)，選擇如下幾個指標(biāo)進(jìn)行建筑項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)。

2.1動態(tài)評價(jià)指標(biāo)

（1）凈現(xiàn)值NPV

凈現(xiàn)值是指投資項(xiàng)目按部門或行業(yè)的基準(zhǔn)收益率（）或設(shè)定的折現(xiàn)率，將各年的凈現(xiàn)金流量折算到投資活動起始點(diǎn)的現(xiàn)值之和。凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)獲利能力的動態(tài)指標(biāo)。凈現(xiàn)值的計(jì)算公式如下：

（2）內(nèi)部收益率IRR

內(nèi)部收益率是指投資項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，它是技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的一項(xiàng)主要指標(biāo)，這里的計(jì)算期，對于建筑項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目來說，指的是開發(fā)經(jīng)營期。內(nèi)部收益率表達(dá)式如下：

實(shí)際計(jì)算中常用線性插值法求解。

2.2靜態(tài)評價(jià)指標(biāo)

（1）投資回收期

投資回收期是指項(xiàng)目以凈收益抵償全部投資所需的時(shí)間，是反映項(xiàng)目投資回收能力和速度的重要指標(biāo)。投資回收期的詳細(xì)計(jì)算公式為：

投資回收期=累計(jì)凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)的年份-1+上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對值

當(dāng)年凈現(xiàn)金流量

（2）投資利潤率

投資利潤率一般是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額與項(xiàng)目總投資的比率。對建筑項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目來說，是指開始經(jīng)營，有銷售收入的年份的利潤總額與總投資的比率。對生產(chǎn)期內(nèi)各年的利潤總額變化幅度較大的項(xiàng)目，按生產(chǎn)期年平均利潤總額與總投資的比率計(jì)算。其計(jì)算公式為：

式中，年利潤總額＝年銷售收入－年經(jīng)營成本。

3.結(jié)束語

風(fēng)險(xiǎn)分析自20世紀(jì)70年展以來，已逐步成為一門獨(dú)立的學(xué)科，其理論方法也日益成熟和完善。但是，建筑業(yè)目前還是國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)分析理論應(yīng)用水平較為薄弱的領(lǐng)域，需要相關(guān)人員努力開拓。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

建筑施工企業(yè)與其他行業(yè)相比，具有周期性長、規(guī)模大、投資多、產(chǎn)品多樣性和流動性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式不同于其他行業(yè)，如何規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)決策要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識和危機(jī)防范意識，在順境中要居安思危、未雨綢繆，在逆境中要居險(xiǎn)思變、運(yùn)籌帷幄。 在當(dāng)今建筑市場競爭中，通常采取低價(jià)中標(biāo)方式，這對建筑企業(yè)而言，必須要有項(xiàng)目成本競爭優(yōu)勢，才能增強(qiáng)項(xiàng)目中標(biāo)能力。這就要求建筑企業(yè)必須要精細(xì)化管理，努力降低工程項(xiàng)目施工成本，才能具有市場競爭力。工程項(xiàng)目也是企業(yè)經(jīng)營效益的源頭。在項(xiàng)目中標(biāo)前，經(jīng)營決策者首先要面對的是投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合同履約風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營決策，一個項(xiàng)目在投標(biāo)、合同簽訂之后，這就要求企業(yè)在項(xiàng)目管理的過程中樹立憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，不斷更新自身的項(xiàng)目管理觀念以規(guī)避項(xiàng)目虧損。施工企業(yè)如何能在競爭激烈的社會中生存，樹立企業(yè)的品牌意識，主要還在于加強(qiáng)項(xiàng)目的過程管理。

一、加強(qiáng)項(xiàng)目管理中的成本控制

項(xiàng)目成本分為直接成本與間接成本兩大部分，其中直接成本為：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)；間接成本為：上級管理費(fèi)、稅金、五險(xiǎn)一金等，這里主要對直接成本進(jìn)行分析。

1.人工費(fèi)控制管理：主要是改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

2.材料費(fèi)控制管理：主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

3.機(jī)械費(fèi)控制管理：主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

4.間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制：主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等等。

5.建立和完善組織機(jī)構(gòu)成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。因此必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是項(xiàng)目管理的特征之一。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，必然影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

6.建立成本控制責(zé)任制我們在工作中往往制定一些工作指標(biāo)來衡量管理人員的責(zé)任，或者以計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來制定進(jìn)度目標(biāo)，從而作為獎罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，比如：一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的"大炮打蚊子"，進(jìn)度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳。總之，在項(xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任。使每一個人，特別是國有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認(rèn)識，抱著對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約開支嚴(yán)格把關(guān)。所以，建立一個嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在項(xiàng)目施工中顯得尤為重要。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理

在生產(chǎn)組織和現(xiàn)場管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理管理水平的高低直接反映抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的大小。把工程項(xiàng)目作為企業(yè)效益的源頭，作為管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，首先項(xiàng)目經(jīng)理要把質(zhì)量、安全、工期責(zé)任指標(biāo)分解落實(shí)到每個人，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅(jiān)持動態(tài)管理、節(jié)點(diǎn)考核，以確保工程質(zhì)量，有效規(guī)避對業(yè)主承諾的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制中心，要以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù)，制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目成本控制體系。

三、加強(qiáng)材料價(jià)格的控制

采購人員首先要熟悉施工合同中對材料價(jià)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格調(diào)整的條件，在熟悉了合同材料價(jià)格條件前提下，材料采購要遵循"質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短"的原則，進(jìn)場材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生； 項(xiàng)目管理者要在企業(yè)建立的合格供應(yīng)商名單，依法簽訂供貨合同，實(shí)行陽光采購，進(jìn)行內(nèi)部公開招標(biāo)，貨比三家，在保證質(zhì)量的同時(shí)，確保降低材料采購成本。通過市場競爭，即達(dá)到保證質(zhì)量，同時(shí)價(jià)格可以透明，避免腐敗的產(chǎn)生，達(dá)到降低材料采購成本目的。現(xiàn)實(shí)價(jià)格控制，不僅對大宗材料，對于消耗材料，對發(fā)包商指定的供貨商要依法收取合理的工程配合費(fèi)，明確付款方式，堅(jiān)決制止發(fā)包商直接向分包方付款的現(xiàn)象，發(fā)包方不控制價(jià)格的，也要采取集中采購，議標(biāo)原則。控制采購價(jià)，根據(jù)現(xiàn)場需求，分批進(jìn)貨，達(dá)到控制材料價(jià)格目的。

總之，面對企業(yè)經(jīng)營過程中形形的風(fēng)險(xiǎn)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要提升企業(yè)競爭力，打造市場良好形象，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識到加強(qiáng)項(xiàng)目管理，是施工企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

篇（4）

中圖分類號： X820 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制

1、熟知圖紙，報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理偏低，前期與業(yè)主溝通時(shí)要注意業(yè)主對造價(jià)的要求，工程承包的范圍,對工程質(zhì)量及工期的要求，對材料的品牌、檔次要求，甲供材有哪些，付款方式、結(jié)算方式，決算采用的定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，人工費(fèi)調(diào)差方式等。

項(xiàng)目上的應(yīng)該注意事項(xiàng)主要是清單漏項(xiàng)、低價(jià)中標(biāo)的子目、可能虧損的清單項(xiàng)目(考慮替換材料、變更工藝做法）。

2、我理解的編標(biāo)的流程,和跟標(biāo)的處理原則：

根據(jù)招標(biāo)圖紙及投標(biāo)答疑文件編制技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)；以招標(biāo)圖紙及投標(biāo)答疑文件為主，結(jié)合技術(shù)標(biāo)中的施工組織設(shè)計(jì)編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)；

3、與業(yè)主合同等談判時(shí)需注意：

施工合承包范圍如何約定；開竣工時(shí)間如何約定；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何約定；對雙方權(quán)利和義務(wù)的約定；關(guān)于工期順延的情形約定；關(guān)于材料采購的約定；關(guān)于竣工驗(yàn)收、結(jié)算的約定；關(guān)于保修條款的預(yù)定；關(guān)于履約擔(dān)保和違約處罰的約定。

4、與業(yè)主去溝通施工方案、材料問題時(shí)，提前準(zhǔn)備，提出問題的時(shí)候也要準(zhǔn)備好有利于我們的解決方案；必要的時(shí)候可以準(zhǔn)備好深化建議方案或材料小樣。

5、項(xiàng)目中標(biāo)后要對項(xiàng)目成本與投標(biāo)價(jià)進(jìn)行兩算對比，我認(rèn)為兩算對比應(yīng)按下列方法計(jì)算：工程投標(biāo)價(jià)（合同總價(jià)）/成本造價(jià)+公司管理費(fèi)及其他費(fèi)用。成本及管理費(fèi)用包括：裝飾人機(jī)材直接成本、水電人機(jī)材成本、總包費(fèi)、辦理施工許可證、腳手架費(fèi)用、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、文明施工費(fèi)、管理人員工資、普工工資、辦公費(fèi)用、交通通訊補(bǔ)貼、房租費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)用、審計(jì)費(fèi)、維修費(fèi)用、不可預(yù)計(jì)費(fèi)用、工資年薪、規(guī)費(fèi)、稅金、企業(yè)管理費(fèi)。

6、經(jīng)營上的關(guān)鍵方面：

對外經(jīng)營，如與業(yè)主方建立建立良好關(guān)系，配合好他們的工作，大家共贏；對物經(jīng)營，如降低材料成本，采用新技術(shù)、新工藝，嚴(yán)格控制各種材料浪費(fèi)，盡量讓材料得到最大利用。

7、（1）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，包括：報(bào)價(jià)計(jì)算錯誤的風(fēng)險(xiǎn)；漏報(bào)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)；不正常的物價(jià)上漲和過度的通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）、工程量風(fēng)險(xiǎn)，包括：工程量計(jì)算的錯誤；合同中工程范圍不確定或不明確、表達(dá)含糊不清，或預(yù)算是工程項(xiàng)目未列全造成的損失；投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，設(shè)計(jì)深度不夠造成的誤差；

8、測算保本點(diǎn):成本造價(jià)+公司管理費(fèi)及其他費(fèi)用，包括：裝飾人機(jī)材直接成本、水電人機(jī)材成本、總包費(fèi)、辦理施工許可證、腳手架費(fèi)用、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、文明施工費(fèi)、管理人員工資、普工工資、辦公費(fèi)用、交通通訊補(bǔ)貼、房租費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)用、審計(jì)費(fèi)、維修費(fèi)用、不可預(yù)計(jì)費(fèi)用、工資年薪、規(guī)費(fèi)、稅金、企業(yè)管理費(fèi)。

9、對項(xiàng)目經(jīng)營、進(jìn)度、質(zhì)量三者之間的把握主要考慮以下幾個因素：

合同約定，合同中如果有工期風(fēng)險(xiǎn)的，需重點(diǎn)把握；確保結(jié)構(gòu)安全，我們不偷工減料，但是要考慮合理用材，絕不因材料或工藝質(zhì)量問題而返工；根據(jù)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力考慮經(jīng)營力度，不能落得最后業(yè)主都說做得好但是沒錢支付的尷尬境

10、不懂得建立個人品牌的人是維護(hù)不好集體品牌的。要求都要建立自己的個人品牌，只有做人做好了才能做好事。

11、每個公司都有自己的管理流程，關(guān)鍵在于前期的告之，我們的流程是不能因某一個人或某一件事而改變的。在與供應(yīng)商洽談的時(shí)候就要坦誠向?qū)Ψ秸f明，以便對方早做計(jì)劃。在實(shí)際運(yùn)行過程中，也會有客觀原因使得流程周期變長，對于緊急的事項(xiàng)，項(xiàng)目部需提前匯報(bào)。確實(shí)延誤的，需如實(shí)向供應(yīng)商說明情況，取得理解。

12、決算和審計(jì)過程中資料要完整、遞交要及時(shí)。所有資料要有關(guān)聯(lián)性，形成證據(jù)鏈，資料手續(xù)要完善，具有時(shí)效性。在情況允許的情況下，或者在具備基本完工條件時(shí)即提交竣工報(bào)告，以減少工期罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

13、關(guān)系到項(xiàng)目施工中風(fēng)險(xiǎn)控制上最主要的工程資料有“工程聯(lián)系單”、“設(shè)計(jì)變更單”、“工程簽證單”、“會議紀(jì)要”、“工程進(jìn)度計(jì)劃”。

二、控制施工成本

1、如果工程項(xiàng)目成本控制得好，控制方法運(yùn)用合理、及時(shí)，將使工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果較好。

對人工費(fèi)、材料費(fèi)及施工機(jī)械使用費(fèi)等的控制。是以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。

建立資源消耗臺帳，實(shí)行資源消耗的中間控制。由于材料成本是整個項(xiàng)目成本的主要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對材料成本予以足夠的重視。 

2、要達(dá)到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足相應(yīng)的基本成本。在確保質(zhì)量的前期下，控制成本越少越好，以犧牲質(zhì)量為代價(jià)的省錢是不行的。

3、在項(xiàng)目前期，根據(jù)合同約定及投標(biāo)預(yù)算，對材料、人工、費(fèi)用劃出紅杠線。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。原則是不能突破紅杠線。

三、對業(yè)主等參建各方要誠信服務(wù)

1、公司的管理流程對項(xiàng)目管理有一定的限制，在流程與工程進(jìn)度等發(fā)生矛盾的時(shí)候， 在不違反公司制度的前提下，以確保工程進(jìn)度為主。

2、在和業(yè)主、下屬、班組和供應(yīng)商的關(guān)系中，我按照這樣的原則處理：誠實(shí)正直，表里如一，說道做到。在施工中認(rèn)真的解決業(yè)主、下屬、班組和供應(yīng)商的困難，為其協(xié)調(diào)矛盾關(guān)系，解決問題。

3、誠信、正直是一個人的基本道德品質(zhì)，保持良好的心態(tài)，賺取陽光下的收入。做事先做人。

4、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該從以下幾點(diǎn)為客戶服務(wù)：

深化設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、材料知識、新材料、新工藝、成品化安裝等服務(wù)

5客戶滿意了，感覺通過我們公司裝飾給客戶單位整體形象及利益得到增值，對提高公司的整體形象有很大的幫助，也對工程竣工、付款的順利有好處。

6、因?yàn)榭蛻舻臐M意，再有工程還會讓我們公司來做，實(shí)現(xiàn)雙方的利益共贏。

四、要樹立質(zhì)量第一的觀點(diǎn)

1、產(chǎn)品化生產(chǎn)、打包管理已經(jīng)是今后項(xiàng)目中一個發(fā)展的必然趨勢，也成為新的盈利點(diǎn)和賣點(diǎn)。

2、通過深化設(shè)計(jì)，可以對不合理的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，更有利于項(xiàng)目部施工單位的二次經(jīng)營空間。

3、當(dāng)項(xiàng)目利潤和公司聲譽(yù)形象發(fā)生矛盾的時(shí)候首先要確保公司形象，項(xiàng)目利潤放在其次。不能因?yàn)轫?xiàng)目利潤把公司的形象破壞了，有時(shí)項(xiàng)目利潤會有損失，但對公司的形象得到了提高，也可能會為下一個工程作為鋪墊。

4、工地上樹立及維護(hù)好品牌形象：

5、質(zhì)量和工程進(jìn)度有時(shí)會有矛盾，特別是搶工的時(shí)候:

不能因?yàn)閾尮ぞ秃鲆暪こ藤|(zhì)量，要保證工程質(zhì)量，

6、我自己認(rèn)為質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)施工細(xì)節(jié)的把握方面還不足，我準(zhǔn)備通過強(qiáng)化質(zhì)量管理，進(jìn)行有效的預(yù)防措施，對出現(xiàn)的質(zhì)量細(xì)節(jié)把握認(rèn)真分析，找出原因，制定糾正措施，及時(shí)消除細(xì)節(jié)質(zhì)量隱患，使工程細(xì)節(jié)質(zhì)量達(dá)到創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)和合作精神

1、我首先得對別人付出，別人才會對我付出。

2、天生我才必有用，每個人都有其優(yōu)秀的方面，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行放大。

3、營造項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)文化，譬如說利用業(yè)余時(shí)間開個溝通會或者組織去戶外進(jìn)行集體游玩，使得大家相互充分了解，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員之間的關(guān)系磨合。

4、對于團(tuán)隊(duì)成員適度的斗爭會促進(jìn)和便于管理者進(jìn)行控制，要是為了企業(yè)發(fā)展良性的“斗爭’。

按照《亮劍》里的一句話說;兵熊熊一個，將熊熊一窩。

5、團(tuán)隊(duì)合作上:最重要的是團(tuán)隊(duì)磨合方面不足，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是新成立的組織，項(xiàng)目組成員之間的協(xié)作一般需要依次經(jīng)歷初創(chuàng)期、磨合期、規(guī)范期、成熟期等階段的磨合。

參考文獻(xiàn):

篇（5）

一、項(xiàng)目經(jīng)營中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

所謂“財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”是指在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動中，由于各項(xiàng)不確定性因素的存在而導(dǎo)致?lián)p失的可能性。在企業(yè)經(jīng)營過程中，難免出現(xiàn)一些對企業(yè)不利的因素，包括外部環(huán)境和內(nèi)部因素，在企業(yè)經(jīng)營過程中主要存在以下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）戰(zhàn)略制定風(fēng)險(xiǎn)

“戰(zhàn)略”一詞來源于軍事，逐漸被引申至政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)長期的生存和發(fā)展，在綜合分析企業(yè)條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上做出的一系列帶有全局性和性的謀劃。而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定往往與企業(yè)決策層的管理風(fēng)格、風(fēng)險(xiǎn)偏好及企業(yè)文化有關(guān)。隨著市場不斷的發(fā)展，由于企業(yè)沒有制定中長期的發(fā)展而相適應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，面對市場各種生存環(huán)境的不斷變化，企業(yè)難以適應(yīng)其發(fā)展，對風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)相對滯后，使企業(yè)陷入了被動的應(yīng)對當(dāng)中，限制了企業(yè)的發(fā)展。

（二）市場競爭風(fēng)險(xiǎn)

在同業(yè)市場競爭中，我們在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模時(shí)，更加注重“以人為本”、顧客為中心的服務(wù)意識。網(wǎng)絡(luò)會所的經(jīng)營內(nèi)容正在向精細(xì)化、多元化方向轉(zhuǎn)型，已經(jīng)打破了以往行業(yè)只提供上網(wǎng)服務(wù)的概念，投資者一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，研究市場需求，拓展經(jīng)營范圍，才能在新趨勢下做好生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)經(jīng)營業(yè)主應(yīng)改善上網(wǎng)服務(wù)場所環(huán)境，提高舒適度，在主營業(yè)務(wù)收入中，改變以“上網(wǎng)費(fèi)”收入為主的單一盈利模式，豐富場所功能，擴(kuò)大消費(fèi)人群，在完全市場競爭中立于不敗之地。

（三）營運(yùn)（經(jīng)營）資金流動性風(fēng)險(xiǎn)

營運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)是指因營運(yùn)資金不足等原因給企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果帶來負(fù)面影響、造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性。它是企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之一。營運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在：營運(yùn)資金作為維持企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金，與企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)金循環(huán)有著密切的關(guān)系，如果營運(yùn)資金不足，現(xiàn)金循環(huán)就無法順利完成，從而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（四）提供擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)

擔(dān)保行為在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中普遍存在，集團(tuán)公司與控股子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間;或者是與緊密合作企業(yè)之間都可能產(chǎn)生各種各樣的擔(dān)保。在連鎖經(jīng)營模式中，母子公司及各合作聯(lián)營店或加盟店等之間存在擔(dān)保行為。擔(dān)保方與被擔(dān)保方之間會產(chǎn)生一定的收入和成本支出，所以經(jīng)濟(jì)利益的擔(dān)保是一把雙刃劍，保證了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的正常進(jìn)行，提供了一定的保障機(jī)制，但是如果在實(shí)際運(yùn)用中操作不當(dāng)或者沒有對風(fēng)險(xiǎn)的有效識別，甚至一個小的疏忽大意都會給一個甚至幾個企業(yè)帶來意想不到的損失。

（五）橫向并購風(fēng)險(xiǎn)

橫向并購也稱為同業(yè)競爭對手的并購，是指兩個或兩個以上生產(chǎn)和銷售相同或相似產(chǎn)品公司之間的并購行為。如兩家汽車生產(chǎn)公司的并購，兩家石油公司的結(jié)合等。但是在企業(yè)實(shí)際并購過程中，大多出于擴(kuò)大規(guī)模、吸引技術(shù)等目的，不管是出于何種目的，對并購風(fēng)險(xiǎn)都要充分考慮。由于企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)對未來的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足，導(dǎo)致收購失敗并付出沉重代價(jià)。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略及應(yīng)對

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)戰(zhàn)略的制定緊密相關(guān)。連鎖企業(yè)具有一般企業(yè)的共有特點(diǎn)，但同時(shí)也存在著單店規(guī)模小但整體規(guī)模大、地域分布廣等特點(diǎn)，所以在企業(yè)管理上存在著很多風(fēng)險(xiǎn)因素，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的發(fā)展，使連鎖經(jīng)營企業(yè)在管理上借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了更大的優(yōu)化，比如可以時(shí)時(shí)監(jiān)控各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)金流入情況。但是由于人為因素的不確定性，使得企業(yè)管理仍然存在很多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理及控制仍然是現(xiàn)代企業(yè)長期以來覓求而永恒的主題。根據(jù)連鎖經(jīng)營企業(yè)特點(diǎn)，從以下幾方面來設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制策略。

（一）設(shè)計(jì)資金風(fēng)險(xiǎn)管理制度

1.建立資金的收支管理制度

資金集中管理主要是指現(xiàn)金（包括銀行存款）收支兩條線管理，將各項(xiàng)目公司銷售回籠資金由網(wǎng)上銀行系統(tǒng)自動從項(xiàng)目公司在商業(yè)銀行的銀行賬戶劃入其在集團(tuán)財(cái)務(wù)公司賬戶，各項(xiàng)目公司所有預(yù)算內(nèi)大額資金支出經(jīng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)會計(jì)部審核批準(zhǔn)后，從集團(tuán)財(cái)務(wù)公司賬戶劃到其商業(yè)銀行賬戶，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)支付。企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理,是將全國各個項(xiàng)目公司的資金集中到集團(tuán)總部,由總部統(tǒng)一調(diào)度、管理和運(yùn)用。通過資金的集中統(tǒng)一管理，企業(yè)集團(tuán)可以實(shí)現(xiàn)整個集團(tuán)控股公司內(nèi)部的資金資源高效整合與有效調(diào)配,，提高資金的充分使用效率,降低金融風(fēng)險(xiǎn)，充分保證了資金的安全性。

2.充分建立項(xiàng)目或子公司定額備用金管理制度

由于項(xiàng)目公司分布在全國各地，為了維持各項(xiàng)目公司正常的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)應(yīng)建立備用金管理制度。集團(tuán)備用金是集團(tuán)總公司給各項(xiàng)目單位或工作人員備作差旅費(fèi)、零星采購及其他小額開支等使用的款項(xiàng)。備用金應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，按照部門規(guī)定用途開支，不得轉(zhuǎn)借給他人或挪作他用。預(yù)支備作差旅費(fèi)、零星采購等用的備作金，一般按估計(jì)需用數(shù)額領(lǐng)取（按3~5天左右的開支總額核定），支用后一次報(bào)銷，多退少補(bǔ)。前帳未清，不得繼續(xù)預(yù)支。

（二）項(xiàng)目預(yù)算控制

預(yù)算是一種計(jì)劃，它是企業(yè)股東對高層管理人員全年工作計(jì)劃的安排，使項(xiàng)目管理人員為了完成任務(wù)所制定的一些指導(dǎo)性原則。一項(xiàng)預(yù)算之所以能形成正式的被執(zhí)行的行動方案，那是高層管理人員對預(yù)算書里的數(shù)據(jù)作出的一種承諾，圍繞這一綱領(lǐng)性的文件而努力工作，并與高層目標(biāo)考核指標(biāo)體系一致。預(yù)算就是計(jì)劃如何分配資源問題，而制定預(yù)算的行為就是對預(yù)算單位體系內(nèi)對各種工作進(jìn)行資源的配置，而這種資源配置的結(jié)果讓那些經(jīng)理層的人員感到滿意，因?yàn)樗麄儾坏貌辉陬A(yù)算的約束之下工作和生活，也不得不為了完成預(yù)算目標(biāo)而努力去奮斗。然而，正是基于企業(yè)股東對投資利益的最大化的追求，這些預(yù)算體現(xiàn)了企業(yè)最高管理層的政策要求，比如要求收入最大、費(fèi)用最低、利潤豐富。同樣企業(yè)高層對各種經(jīng)營活動的支持程度，反映了該項(xiàng)經(jīng)營活動最終結(jié)果的重要性。比如投入大量商業(yè)廣告宣傳支出后，帶來的結(jié)果可能就是市場占有率的提高、銷售收入的增加。所以高層管理者都是盡可能的平衡處理預(yù)算過程的工作，在每一個合理的水平上對全年每一個工作計(jì)劃進(jìn)行投資，也包括各種費(fèi)用的開支。相反過多的資源投入會造成浪費(fèi)，這樣會給經(jīng)理層帶來一種松懈，同時(shí)也不會讓經(jīng)理層手中的資源匱乏，而使工作無法順利開展，影響其對工作的積極參與，因?yàn)槠淙旯ぷ鳂I(yè)績與自身利益高度正相關(guān)。

(三）建立適合企業(yè)的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)制度

1.現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的新要求

篇（6）

前言

風(fēng)險(xiǎn)管理，就是研究如何在確定存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下將風(fēng)險(xiǎn)降到最低的管理工作。由于水利工程項(xiàng)目的復(fù)雜性較大，施工地點(diǎn)較為偏僻，這就使得水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。通過對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，能夠有效地預(yù)防水利工程在建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的意外，從而保障我們水利工程項(xiàng)目的有效開展。但由于我國對風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識還不夠純熟，使得水利工程項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)管理上仍然存在一定的困境。那么，我們要如何對我們的水利工程項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)管理的工作呢？本人將在本文中就該問題及其影響因素進(jìn)行簡單探討。

一、水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的困境

水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一份比較復(fù)雜的管理工作，他所要做的不僅僅是對工程建設(shè)進(jìn)行一個系統(tǒng)管理的工作，更重要的是要能夠預(yù)測水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，要能夠考慮到工程施工前、后以及過程中的方方面面，并能夠做好相應(yīng)的預(yù)防措施以及應(yīng)變策略。但由于我國的風(fēng)險(xiǎn)管理工作起步較晚，在運(yùn)用中仍然存在著一定的困境，本人總結(jié)如下：

（一）施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識并不強(qiáng)烈

許多水利工程的施工企業(yè)在施工過程中并不重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展，只是一味地推動施工速率的加快，而忽略了對施工過程的監(jiān)督工作，認(rèn)為只要完成了施工，完成了水利工程的建設(shè)就可以了。也正是因?yàn)樗麄冚^弱的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，使得現(xiàn)在的水利工程項(xiàng)目施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)許多意外，甚至造成人員傷亡等非常嚴(yán)重的問題。而且，每當(dāng)這些問題出現(xiàn)后不僅僅會拖慢整個施工周期，甚至可能給企業(yè)帶來嚴(yán)重的索賠問題，造成經(jīng)濟(jì)上的損失。

（二）沒有一個完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

風(fēng)險(xiǎn)管理工作對于提高我們水利工程項(xiàng)目建設(shè)的效率具有重大意義，通過風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠預(yù)防施工過程中可能出現(xiàn)的意外，保障了水利工程項(xiàng)目在規(guī)定周期內(nèi)完成。但是，在現(xiàn)在的水利工程項(xiàng)目施工企業(yè)中，并沒有建立一個完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，沒有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例，這就使得風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展得不到規(guī)范化和具體化，管理工作開展的責(zé)任則被分散到施工人員當(dāng)中，這樣將大大阻礙我國水利工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效開展。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理人員本身素質(zhì)不高

許多水利工程項(xiàng)目施工企業(yè)在施工中，為了能夠節(jié)約一定的開支，減少人員的聘請，往往會在企業(yè)中挑選一些工作人員來開展風(fēng)險(xiǎn)管理的工作。但是，由于這些人員并沒有專業(yè)的、具體的風(fēng)險(xiǎn)管理方面的知識，對于如何開展以及如何管理各方面的問題都不夠清晰，這樣要如何有效地針對水利工程開展風(fēng)險(xiǎn)管理的工作呢？而且，也許正是因?yàn)樗麄冊陲L(fēng)險(xiǎn)管理方面的能力不夠，素質(zhì)不高而削弱了風(fēng)險(xiǎn)管理工作在水利工程項(xiàng)目施工中所發(fā)揮的所用，造成風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的一大困境。

（四）忽略了對合同開展的風(fēng)險(xiǎn)管理工作

合同，是當(dāng)事人雙方均接受對方所提出條件后所簽訂的文件，是代表當(dāng)事人雙方利益的一種具有法律效益的文件，所以，合同在制定和簽訂時(shí)將影響到企業(yè)自身的利益，也就是說，合同的制定與簽訂均具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是，在水利工程施工企業(yè)的合同制定與簽訂過程中，卻沒能夠重視對合同開展的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，導(dǎo)致合同的條件制定時(shí)沒有充分地發(fā)揮出企業(yè)的主體地位，沒能夠凸顯出自身的利益，反而在簽訂過程中受到對方的牽制，最終加大了企業(yè)的施工風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

水利工程項(xiàng)目的施工對于我國民生的健康發(fā)展是具有重大意義的，我們要能夠做好水利工程的建設(shè)工作，降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保障水利工程的安全性和高質(zhì)量，從而為我國公民提供更高質(zhì)量的生活水平，推動我們社會的穩(wěn)健發(fā)展。

二、水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素

風(fēng)險(xiǎn)管理的開展對于水利工程項(xiàng)目的順利建設(shè)具有重大的意義，對于我國水利工程的發(fā)展具有較大推動力，所以，我們要能夠了解到影響水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的因素并對癥下藥，才能夠全面激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理對我國水利工程項(xiàng)目建設(shè)的作用。

（一）技術(shù)水平對水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的影響

在一個工程的建設(shè)中，技術(shù)水平的高低將決定工程的建設(shè)質(zhì)量及安全性。然而，我國的水利工程項(xiàng)目的建設(shè)水平與國外水平相比較仍然較低，在技術(shù)的運(yùn)用上仍然較為落后。正是因?yàn)榧夹g(shù)水平不高的原因，使得我國水利工程項(xiàng)目的大部分施工過程都需要人力來完成，這樣也就增加了水利工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作也帶來了一定的影響。

（二）自然環(huán)境對水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的影響

水利工程項(xiàng)目的施工地點(diǎn)往往是在一些較為偏僻的地方，這些地方的生活環(huán)境較為艱苦，醫(yī)療水平也不高，交通也不方便，這就為風(fēng)險(xiǎn)管理工作帶來了一定的難度。一旦有施工人員受傷或者是施工材料受損都很難得到及時(shí)的補(bǔ)救，這樣就可能會拖慢施工進(jìn)度，造成企業(yè)的損失。自然環(huán)境除了生活環(huán)境之外，還包括氣候條件，在施工中最難控制和預(yù)測的也正是天氣的變化。一旦出現(xiàn)暴雨等不良的天氣，將嚴(yán)重影響到水利工程的施工，影響到風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。

（三）企業(yè)制度及文化對水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的影響

水利工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作能否有效地開展受到了施工企業(yè)內(nèi)部各種制度以及企業(yè)文化的影響。在不同的水利工程項(xiàng)目施工企業(yè)中，有著不同的制度，有著不同的文化，面對這些不同，每個施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式肯定也是不同的，風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施力度也有著較大的差異。所以，只有提高了企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識和重視性，才能夠有效地推動風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，推動工程的順利完工。

總結(jié)

水利工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展是保障水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要途徑，我們要能夠有效地解決風(fēng)險(xiǎn)管理工作所面臨的困境，才能夠?yàn)槲覀兊墓窠ㄔO(shè)提出更加安全的水利設(shè)施，從而全面提高我國公民的生活水平。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須過好融資、創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)、知識和心理素質(zhì)這“五道坎”，任何一道坎沒有走好，都會導(dǎo)致“人仰馬翻”的敗局。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅為2%-3%。大學(xué)生剛步入社會就創(chuàng)業(yè)成功的案例有，但失敗的案例更多。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一定要謹(jǐn)慎，特別要善于選擇低風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營項(xiàng)目。

如何選擇低風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)？以下案例能夠說明并提供一些技巧。

[創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)例] 王美織繡社

一、市場需求分析

1.學(xué)校鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，給予各種支持。熟悉學(xué)校有關(guān)規(guī)定，利用學(xué)校提供的政策便利。

2.人們對美的追求，需要織繡產(chǎn)品搭配服飾，裝點(diǎn)家居，產(chǎn)品市場潛力大，織繡社是一種投資小、經(jīng)營靈活的創(chuàng)業(yè)門道，而且學(xué)校女生占80%，對織繡產(chǎn)品購買力旺盛，產(chǎn)品在校園內(nèi)銷路樂觀。

3.地理環(huán)境。選擇合適的地段位置是很重要的，合適地段可以減少房租而不減少生意。

二、開業(yè)的基本條件

對市場有一定了解后，選好地點(diǎn)。接下來便是準(zhǔn)備實(shí)干。

1.準(zhǔn)備資金：資金總額約需6千元左右（見下表），可逐步積累，也可以向親朋好友借貸。

2.設(shè)施：鋪面要求至少20平方米面積，陳列產(chǎn)品，存放原材料、配件、工具等。工具設(shè)備要求全，不求新。

3.人員:自己有過硬的織繡技術(shù)，可利用校園內(nèi)廉價(jià)的勞動力資源，來料加工，按期交活，工資采取計(jì)件工資。

三、辦理證照及手續(xù)

開業(yè)條件具備了，接下來是辦理各種開業(yè)手續(xù)，取得合法經(jīng)營資格。個體經(jīng)營，首先帶畢業(yè)證和身份證去當(dāng)?shù)毓ど趟k營業(yè)執(zhí)照，開業(yè)30天內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)所領(lǐng)取發(fā)票和辦理稅務(wù)登記證。

四、經(jīng)營之道

王美創(chuàng)業(yè)成功，她在經(jīng)營項(xiàng)目選擇上的突出特點(diǎn)是進(jìn)入門檻低，市場前景好，投資風(fēng)險(xiǎn)小，善于利用優(yōu)勢資源。

1.進(jìn)入門檻低。選擇進(jìn)入門檻低的織繡行業(yè)是王美成功的基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)新手遇到的第一道難題是入門難。無論進(jìn)入哪一個產(chǎn)業(yè)、哪一個行業(yè)，要進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，都必須有一定的資金、技術(shù)和必要的管理經(jīng)驗(yàn)。這種資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)方面的要求，就構(gòu)成創(chuàng)業(yè)入行的門檻。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)因其原有基礎(chǔ)薄弱，通常進(jìn)入門檻是最低的，往往是從一個產(chǎn)業(yè)中最原始、最低廉的環(huán)節(jié)干起。

2.市場前景好。王美的織繡產(chǎn)品銷售前景樂觀，是織繡社發(fā)展的動力。廣闊的市場前景體現(xiàn)在三個方面：一是行業(yè)的新穎性。創(chuàng)業(yè)者選擇進(jìn)入的行業(yè)，應(yīng)盡可能是發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品或服務(wù)的市場需求正在大幅度增長；或帶有明顯的供給創(chuàng)新色彩，正在引起一種新的市場需求。二是市場結(jié)構(gòu)的對稱性。即市場供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足市場需求，不僅現(xiàn)實(shí)市場有很大空間，而且還有著廣闊的待開發(fā)的潛在市場需求。三是市場競爭的非壟斷性。即在該行業(yè)中尚未形成足以左右甚至完全控制市場銷售的大玩家，沒有形成占市場主導(dǎo)地位的競爭者，或者說顧客尚未建立起對某一品牌的絕對忠誠度。由于市場處于一種充分的自由競爭狀態(tài)，企業(yè)完全有可能隨市場一同成長。

3.投資風(fēng)險(xiǎn)小。王美投資織繡社，風(fēng)險(xiǎn)小，保證了創(chuàng)業(yè)的成功。多數(shù)創(chuàng)業(yè)者因其經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，因而只能穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，只能在風(fēng)險(xiǎn)最小、把握最大的項(xiàng)目上投資創(chuàng)業(yè)。從實(shí)踐看，要確保投資風(fēng)險(xiǎn)最小，必須把握好二個環(huán)節(jié)：一是市場需求的成長性好。任何一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)上市，都有―個開發(fā)――成長――成熟――衰退的消費(fèi)需求周期。創(chuàng)業(yè)者必須選擇處于成長期的產(chǎn)品或服務(wù)介入，以保證有足夠的時(shí)間來熟悉和適應(yīng)市場，為消費(fèi)者所接納。二是有充分而穩(wěn)定的投資回報(bào)，即有較大的利潤空間。創(chuàng)業(yè)者所選擇的商機(jī)，其年回報(bào)率，應(yīng)在35%以上，稅后利潤最低不得少于20%，這種相對較高而又持久的回報(bào)率，可以為新企業(yè)提供一個風(fēng)險(xiǎn)緩沖期，以便平穩(wěn)度過創(chuàng)業(yè)初期所遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。

4.利用優(yōu)勢資源。善于利用學(xué)校的政策支持，校園內(nèi)廉價(jià)的勞動力資源以及市場資源是王美成功創(chuàng)業(yè)的條件。創(chuàng)業(yè)總需要一定條件，善于適應(yīng)、利用外部條件就顯得格外重要：一要利用好環(huán)境資源。創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施和市場潛力、風(fēng)俗民情和文化積淀，都可以成為自主創(chuàng)業(yè)的起步依托和發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)者完全可以借此吸引資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，為我所用;二是利用好政策資源。不論是稅費(fèi)政策、產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入政策、進(jìn)出口及匯率政策等，利用得當(dāng)，都可以給創(chuàng)業(yè)者帶來無限商機(jī)和利潤,吃透這些政策，深刻了解政策走勢，及時(shí)用足、用好這些政策，是創(chuàng)業(yè)成功的重要條件。

大學(xué)生的知識儲備不多，對行業(yè)的認(rèn)識還不充分，社會資源也不夠豐富，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。正確的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率對大學(xué)畢業(yè)生格外重要。一般說來，大學(xué)生就業(yè)，做好本職工作，并積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)、資金、人脈資源等再去創(chuàng)業(yè)，這是一種比較穩(wěn)妥的做法。

篇（8）

中圖分類號：F40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0075-01

一、境外工程承包項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，我國的綜合國力在不斷提高。在國家鼓勵開展國際工程合作對外承包工程的同時(shí)，我國對外承包工程的業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，規(guī)模也在日益擴(kuò)大，國際競爭力顯著提高。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2007年我國新簽國際工程合同額776億美元，同比增長17.6%，營業(yè)額達(dá)到了406億美元，同比增長35.5%。而且在可以預(yù)見的未來十幾年內(nèi)，我國國際工程承包業(yè)務(wù)仍將保持增長態(tài)勢。在整體業(yè)務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)大的同時(shí)，我國對外承包的項(xiàng)目規(guī)模和檔次也在不斷提高。我國對外承包工程整體的發(fā)展特點(diǎn)是：模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工體系深化，國際承包商綜合實(shí)力不斷曾江，經(jīng)營管理日益科學(xué)化、信息化、規(guī)范化，重視工程安全和綠色建筑，國際金融機(jī)構(gòu)的支持力度進(jìn)一步加大等。

二、境外工程承包項(xiàng)目稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因

境外工程承包項(xiàng)目稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因有很多，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、由于各國政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等不同，各國稅制及征管方式存在較大的差異。但中國承包商在進(jìn)入某個國家市場時(shí)，未對項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐亩愂阵w制等進(jìn)行詳細(xì)研究，對征管嚴(yán)格程度估計(jì)不足；

2、企業(yè)未在項(xiàng)目開發(fā)階段充分考慮稅務(wù)征收問題，未能選定合適的合同主體，組織形式；

3、企業(yè)合同管理人員未在經(jīng)營決策、簽訂合同等方面充分考慮稅務(wù)征收問題；

4、項(xiàng)目執(zhí)行期間不重視基礎(chǔ)籌劃，未依法辦理涉稅事務(wù)，享受稅收優(yōu)惠

5、項(xiàng)目所在地的稅務(wù)主管官員不執(zhí)行該國稅法或稅收協(xié)定，或不認(rèn)同中國承包商的稅務(wù)處理，要求進(jìn)行調(diào)整；

三、境外工程承包項(xiàng)目稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略

（一）項(xiàng)目跟蹤階段的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

境外工程承包項(xiàng)目從跟蹤階段開始，就要對項(xiàng)目所在國家的稅制進(jìn)行充分調(diào)研，調(diào)研重點(diǎn)包括：項(xiàng)目所在國與中國以及其他國家的稅收協(xié)定；項(xiàng)目所在國的稅法體系，重點(diǎn)關(guān)注與項(xiàng)目有關(guān)的稅種，關(guān)注稅收優(yōu)惠條件及申請辦理?xiàng)l件、流程等；

（二）項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同談判階段的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

1、認(rèn)真研究招標(biāo)文件，明確項(xiàng)目所涉及稅種應(yīng)由哪方負(fù)擔(dān)

如果由承包商負(fù)擔(dān)，則需要明確，哪些稅種可以免稅以及免稅的條件及辦理流程等；對于含混不清的內(nèi)容，需要求業(yè)主澄清；對于需承包商負(fù)擔(dān)的稅種，則需仔細(xì)計(jì)算各項(xiàng)報(bào)價(jià)方案的稅收成本，比較確定最優(yōu)報(bào)價(jià)策略；對于成本加酬金的開口合同，應(yīng)在合同中明確規(guī)定：一切與工程有關(guān)的稅金的負(fù)擔(dān)對象要明確。關(guān)于管理費(fèi)用需要交納的稅金，如合同規(guī)定由承包商交納，則應(yīng)了解稅種和稅率，并將應(yīng)納稅金列入稅金及附加和成本費(fèi)用中，在投標(biāo)中加以考慮。對于固定架合同，因其涉及的稅種較多，稅率也不相同，最好的辦法是在合同中規(guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé)繳納所在國的應(yīng)納稅金，而承包商僅負(fù)責(zé)其本國的應(yīng)納稅部分。如合同規(guī)定均由承包商繳納，則應(yīng)了解清楚稅種和稅率，并將稅金進(jìn)入合同價(jià)款內(nèi)。對于合同額較大而且復(fù)雜的跨境工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助，從中國角度考慮項(xiàng)目所在地的稅負(fù)等國際稅務(wù)問題，降低項(xiàng)目的整體稅負(fù)。

2、合理的進(jìn)行合同拆分

在業(yè)主同意的前提下，可根據(jù)EPC合同的特殊性，對合同進(jìn)行合理拆分，比如，做大EP部分比重，做小C部分比重。對于設(shè)計(jì)合同，由于總承包商在中國境內(nèi)承擔(dān)設(shè)計(jì)工作，所對應(yīng)的收入有可能不需要在項(xiàng)目所在地繳納所得稅和增值稅，或適用較低的所得稅稅率；對于采購合同，可能視為業(yè)主直接進(jìn)口材料和設(shè)備，總承包商在采購環(huán)節(jié)的利潤通常不需要在項(xiàng)目所在地繳納所得稅，也不涉及中國營業(yè)稅；

對于施工合同，如符合境外建筑業(yè)勞務(wù)的條件則可免征中國營業(yè)稅。

3、選擇合理的合同簽訂主體

合同稅務(wù)條款及總價(jià)確定后，要選擇最優(yōu)的簽約主體簽訂商務(wù)合同，使得項(xiàng)目稅負(fù)最低。承包企業(yè)可根據(jù)自身的具體情況來分析，選擇最為合適的設(shè)立形式進(jìn)行注冊。如EP部分選擇由境內(nèi)母公司或設(shè)在稅負(fù)低的地區(qū)的子公司簽訂；C部分可選擇由母公司簽訂，或根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要，選擇在項(xiàng)目所在國成立獨(dú)立法人子公司并簽訂實(shí)施。

（三） 項(xiàng)目實(shí)施階段的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

1、境外稅務(wù)管理本土化

企業(yè)除了要聘請合格的海外財(cái)務(wù)管理人員外，可聘請熟悉當(dāng)?shù)囟惙ā⒐ぷ鲊?yán)謹(jǐn)、恪守職業(yè)道德的當(dāng)?shù)貢?jì)師，按照項(xiàng)目所在國稅法要求進(jìn)行稅務(wù)業(yè)主的處理。從稅務(wù)登記、賬簿憑證處理到相關(guān)票據(jù)開具、收取等都要嚴(yán)格進(jìn)行管理，做到按時(shí)申報(bào)、正確申報(bào)并按時(shí)納稅。也可以聘請當(dāng)?shù)囟悇?wù)師事務(wù)所，讓其協(xié)助審核和編制擋死稅務(wù)部門要求報(bào)送的各種稅務(wù)報(bào)表。境外稅務(wù)管理本土化后容易通過當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的審查。此外，在簽訂稅收協(xié)定的國家，企業(yè)應(yīng)及時(shí)取得項(xiàng)目所在國主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的所屬年度企業(yè)所得稅性質(zhì)的完稅憑證，并按年度對境外項(xiàng)目賬務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，以便在境內(nèi)進(jìn)行所得稅抵扣。

2、協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的關(guān)系

由于各個國家稅收征管方式的不同，稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán)，對稅收政策的理解也有差異，所以，境外工程承包企業(yè)要處理好與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的關(guān)系，充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求，及時(shí)獲得相關(guān)信息，使稅務(wù)管理方案能夠順利的施行。

3、建立適應(yīng)國內(nèi)、國外管理的兩套財(cái)務(wù)核算體系

對同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)而言，兩套賬在入賬形式、入賬內(nèi)容、成本范圍、納稅基礎(chǔ)等方面有所不同，但僅僅是采用的兩種不同形式的財(cái)務(wù)處理，但在會計(jì)核算對象、核算遵循的原則等方面實(shí)質(zhì)是相同。

4、選擇合適的分包商、供應(yīng)商轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在確定境外建筑安裝部分的合格供方時(shí)，同等條件下，優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)睾细窆?yīng)商或國內(nèi)企業(yè)在項(xiàng)目所在國的分支機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目所在地的服務(wù)合同（含物資采購和工程分包等）應(yīng)實(shí)行含稅價(jià)。當(dāng)?shù)毓?yīng)商的結(jié)算、付款應(yīng)與提供的合格票據(jù)相掛鉤，并嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)囟愂辗ㄒ?guī)規(guī)定履行扣繳義務(wù)。項(xiàng)目所在地的服務(wù)合同盡量實(shí)行當(dāng)?shù)馗犊睢?/p>

5、建立一套完整科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

企業(yè)可根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況，建立開發(fā)一套先進(jìn)科學(xué)的務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，此系統(tǒng)應(yīng)能夠：自動提醒近期需要完成的納稅申報(bào)各項(xiàng)任務(wù)；收集和整理會計(jì)信息；計(jì)算稅款、填寫納稅申報(bào)表；繳納稅款、取得完稅憑證；隨時(shí)檢查全球各地分公司的納稅申報(bào)狀況；實(shí)時(shí)查詢各地納稅申報(bào)工作的完成情況；清晰顯示未完成的納稅申報(bào)任務(wù)，及時(shí)監(jiān)督執(zhí)行；按照任務(wù)的緊急程度提示下一步工作；便于總部對各地子公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理；便于各地子公司的稅務(wù)管理人員安排申報(bào)工作

（四）項(xiàng)目結(jié)束階段的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

項(xiàng)目結(jié)束后，要進(jìn)行納稅清理，查找工作死角，及時(shí)繳納各項(xiàng)稅款，消除被罰款風(fēng)險(xiǎn)。配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查工作，及時(shí)取得完稅證明。對于項(xiàng)目相關(guān)的稅務(wù)單據(jù)要進(jìn)行存檔整理。對整個項(xiàng)目實(shí)施階段的稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行總結(jié)，為后續(xù)項(xiàng)目借鑒。

結(jié)束語

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是境外工程承包企業(yè)必然會面對的現(xiàn)實(shí)性問題，必須積極應(yīng)對盡力解決并且加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，完善相關(guān)制度，方能保障境外項(xiàng)目收益，提高企業(yè)在國際市場的競爭力。不同國家的經(jīng)營環(huán)境內(nèi)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)模式以及其危害性也會發(fā)生變化，需要具體問題具體分析，有針對性的采取相對應(yīng)的解決措施。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

[中圖分類號] X3 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-2-287-1

自2010年以來江蘇省逐步推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作，并先后了《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)指南（試行）》、《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方案編寫大綱（試行）》、以及各階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告編寫大綱等規(guī)范性文件。通過近幾年的試點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)理在落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、防止施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及協(xié)助環(huán)境主管部門做好建設(shè)項(xiàng)目管理等方面發(fā)揮了很大的作用。

化工類項(xiàng)目由于其自身工藝復(fù)雜、產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)多，污染物排放量大，污染因子多，污染防治措施工藝復(fù)雜、投資大，對環(huán)境的影響較大且具有一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等特征，往往是環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn)行業(yè)。而在化工類環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急措施等方面的監(jiān)理也是環(huán)境監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一。下面筆者就對化工項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理過程中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急方面的關(guān)注點(diǎn)發(fā)表點(diǎn)個人的觀點(diǎn)。

1化工項(xiàng)目及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征

（1）化工項(xiàng)目及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)管線、設(shè)備發(fā)生泄漏，導(dǎo)致有毒物質(zhì)泄漏可能對環(huán)境空氣、地表水、土壤以及地下水造成影響 ；（2）涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的管線、設(shè)備、裝置發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，危險(xiǎn)化學(xué)品、伴生有毒污染物質(zhì)擴(kuò)散可能對環(huán)境空氣造成影響，污染的消防水外流可能對地表水造成影響，事故廢水、污染物質(zhì)滲漏可能對土壤、地下水造成影響 ；（3）生產(chǎn)的非正常情況、廢水、廢氣等污染防治措施發(fā)生故障，導(dǎo)致處理效果降低、超標(biāo)排放的污染物可能對環(huán)境大氣、地表水、土壤、地下水照成影響。（4）化工企業(yè)易發(fā)生事故連鎖效應(yīng)和重疊事故，引發(fā)更大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2環(huán)境監(jiān)理的定義及階段劃分

環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)，以及環(huán)境監(jiān)理合同等，對項(xiàng)目建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動，同時(shí)配合環(huán)境主管部門對項(xiàng)目建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中所處的不同階段，可將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理劃分為三個階段：設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理、施工階段環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理。

3環(huán)境監(jiān)理過程中各階段環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施的關(guān)注點(diǎn)

3.1設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是三個監(jiān)理時(shí)段中最關(guān)鍵的一個時(shí)段，在此階段將著重核查工程設(shè)計(jì)是否按環(huán)評及環(huán)評批復(fù)的要求、國家相關(guān)法律法規(guī)的要求落實(shí)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施的設(shè)計(jì)，主要關(guān)注如下幾點(diǎn)：（1）工藝設(shè)計(jì)中是否落實(shí)了環(huán)評及批復(fù)中提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施（比如緊急停車裝置、切換閥等）；（2）設(shè)計(jì)中是否有事故池相關(guān)設(shè)計(jì)，該事故池的容積、防腐、防滲、建設(shè)位置是否滿足環(huán)評及批復(fù)的要求；（3）關(guān)注設(shè)計(jì)文件中關(guān)于事故狀態(tài)下各類廢水、雨水等的收集、切換措施；（4）對環(huán)評中要求做防腐防滲的區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì)文件審查，是否落實(shí)了環(huán)評文件提出的防腐防滲要求；（5）環(huán)評及批復(fù)提出的罐區(qū)圍堤、裝置區(qū)圍堰是否在設(shè)計(jì)文件有所體現(xiàn)；（6）對廠區(qū)供電系統(tǒng)進(jìn)行審查，一般化工企業(yè)均需要雙向供電或備有應(yīng)急電源，核查設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明中是否落實(shí)了該要求；（7）對于環(huán)評文件中提出的污染防治措施備用措施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查；（8）對環(huán)評文件中提出的有毒有害、可燃?xì)怏w等探測裝置、報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)文件審查；（9）是否按消防相關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，報(bào)消防主管部門審核；（10）其他環(huán)評要求的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施進(jìn)行設(shè)計(jì)文件核查。

3.2施工階段

針對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施的監(jiān)理，施工階段主要監(jiān)督檢查是否按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，記錄其施工時(shí)間、內(nèi)容；與建設(shè)單位、施工方、工程監(jiān)理收集相關(guān)施工質(zhì)量證明材料，參與環(huán)保相關(guān)工程的質(zhì)量驗(yàn)收等，主要關(guān)注如下幾點(diǎn)：（1）關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施是否同時(shí)施工；（2）土建施工中事故池是否按設(shè)計(jì)要求建設(shè)、對其長度、寬度、深度進(jìn)行檢查；（3）各類清污管網(wǎng)及其附件是否按設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)，對其走向進(jìn)行核實(shí)，對地下管網(wǎng)進(jìn)行影像資料記錄；（4）各區(qū)域圍堰是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)，對其建設(shè)過程進(jìn)行記錄；（5）對防腐防滲區(qū)域的施工進(jìn)行影像資料記錄；（6）設(shè)備安裝、工藝配管時(shí)核查設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施進(jìn)行同時(shí)施工落實(shí)并形成記錄（包括緊急停車裝置、切換閥、有毒、可燃?xì)怏w探測裝置、報(bào)警系統(tǒng)等）；（7）事故池、清污管網(wǎng)是否進(jìn)行試漏試壓實(shí)驗(yàn)，是否通過工程監(jiān)理的驗(yàn)收等；（8）對環(huán)評文件中提出的污染防治措施備用措施進(jìn)行施工監(jiān)理、核實(shí)建設(shè)過程中配備了雙向供電或備有應(yīng)急電源以及對環(huán)評中提出的其他風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急要求進(jìn)行監(jiān)理；（9）施工過程中靜電接地、埋地進(jìn)行關(guān)注和記錄；（10）提醒建設(shè)方按照環(huán)評及批復(fù)的要求啟動應(yīng)急預(yù)案的編制工作；（11）關(guān)注建設(shè)方施工過程中場地土壤和地下水的風(fēng)險(xiǎn)（特別是改擴(kuò)建企業(yè)），如發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目土壤和地下水存在污染情況應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處置和及時(shí)向主管部門匯報(bào)。

3.3試生產(chǎn)階段

（1）對于環(huán)評及批復(fù)要求配備的以及應(yīng)急預(yù)案中要求配備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資（比如沙土、堵漏材料、物料收容桶、麻袋、吸油氈、人員防護(hù)用品等）是否配置到位；（2）建議并協(xié)助建設(shè)方進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，用以檢查各類應(yīng)急設(shè)施、措施的有效和可靠性；（3）發(fā)生非正常情況、環(huán)境緊急事件，及時(shí)匯報(bào)環(huán)境主管部門和采取相應(yīng)的處理措施，記錄試生產(chǎn)期的環(huán)境事件（如果有的話）；（4）提醒和協(xié)助企業(yè)制定應(yīng)急監(jiān)測制度等相關(guān)管理文件。

環(huán)境監(jiān)理是貫穿于項(xiàng)目的整個設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)階段的，根據(jù)化工類項(xiàng)目的本身特點(diǎn)，在不同的階段針對各關(guān)注點(diǎn)重點(diǎn)開展環(huán)境監(jiān)理工作，才能最大的發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理的作用，更好的為企業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]朱京海.典型行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作指南[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2010.

篇（10）

關(guān)鍵詞：PPP模式；基礎(chǔ)設(shè)施；項(xiàng)目私營；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；模型研究

Key words： PPP model；infrastructure；project private；risk early warning；model study

中圖分類號：F283；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）02-0051-03

0 引言

中國正處于經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期，對于基礎(chǔ)設(shè)施的需求非常迫切。但由于國家還屬于發(fā)展中國家，財(cái)政實(shí)力不夠雄厚，引入PPP（公私營合作制）的融資模式，有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)此模式存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，如何協(xié)助公共部門和私營方及早有效規(guī)避和分散風(fēng)險(xiǎn)成為迫切需要解決的問題。

1 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方現(xiàn)狀

國家對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用PPP模式在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，比如因?yàn)槭钦退狡蠛献鹘ㄔO(shè)和維護(hù)，所以在這個過程中與協(xié)助的公共部門和私營方及早有效規(guī)避和分散風(fēng)險(xiǎn)成為必須要解決的問題。除了與政府各部門之間的協(xié)調(diào)外，還會因?yàn)檎魏头梢鸬慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。私營方收到這些因素影響較大，比如因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的投資主體單一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金仍然入不敷出、制度限制項(xiàng)目私營投入。國內(nèi)多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入資金的渠道仍然是政府投資，私營方參與不多，缺乏資產(chǎn)管理，多為無常服務(wù)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的增加，需求和供給越多，缺口就越大，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再建設(shè)就愈步履維艱。并且由于是政府與私營方共同合作的方式，基礎(chǔ)設(shè)施在后期的維護(hù)不當(dāng)，設(shè)施功能性無法保障，在設(shè)施布局上不合理，因?yàn)橘Y金主要是政府投入的緣故，私營方為從中獲取利益對設(shè)施布局缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，布局不夠合理，收到的效益也不高。

2 PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型構(gòu)建

鑒于目前國內(nèi)基于PPP模式下的建筑項(xiàng)目出現(xiàn)的問題，本文運(yùn)用模具和理論構(gòu)建了一套行之有效的PPP模式下基礎(chǔ)項(xiàng)目私營方風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，運(yùn)用合理的方式預(yù)測私營方即將面臨的風(fēng)險(xiǎn)，有助于建造和維護(hù)期間的風(fēng)險(xiǎn)防范，提高政府和私企之間的合作成功率。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系建立

構(gòu)建在PPP模式下的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)維護(hù)中私方面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素有很多，項(xiàng)目會因?yàn)閲鴥?nèi)的政治和法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等原因產(chǎn)生不同的風(fēng)險(xiǎn)。為促進(jìn)合作成功率，要按照一定的科學(xué)性、系統(tǒng)全面性和穩(wěn)定、可操作性的原則構(gòu)建，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，在預(yù)警模型中能夠?yàn)樗綘I方的經(jīng)濟(jì)、法律、信用、建設(shè)和運(yùn)營管理封風(fēng)險(xiǎn)，以此將其分為高、較高、中、較低、低五等。PPP模式下的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)分為定性和定量兩種類型，將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的定量指標(biāo)，讓其他的風(fēng)險(xiǎn)作為定性指標(biāo)。其中定量指標(biāo)需要確定指標(biāo)范圍，并明確劃分成不同的區(qū)間的風(fēng)險(xiǎn)等級；而定性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)則可以科學(xué)合理地集成和風(fēng)險(xiǎn)水平確定。將私營方的風(fēng)險(xiǎn)水平測算和評估之后就能確定預(yù)警區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)警信號。將不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)間由低到高的設(shè)置成藍(lán)燈、綠燈、黃燈、橙燈、紅燈，如表1所示。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)處理

由表1中所給定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警定性指標(biāo)，由表中給定的數(shù)據(jù)在參數(shù)值和權(quán)重上都圈定了適當(dāng)?shù)拇蠓秶么蠓秶Χ?quán)重和預(yù)警指標(biāo)賦值并對應(yīng)三角模糊數(shù)表示，然后可以采用群體協(xié)商決策的辦法來進(jìn)行主觀信息的集成。由此產(chǎn)生的權(quán)重和預(yù)警指標(biāo)的語言評價(jià)與三角模糊數(shù)之間的對應(yīng)關(guān)系如表2所示。

要得到表2中數(shù)據(jù)，在計(jì)算三角模糊數(shù)轉(zhuǎn)化的過程中，假設(shè)A（f，g，h），模糊測評價(jià)值為D（A），由此計(jì)算公式為D（A）=（f+g+g+g+h）=（f+3g+h），而權(quán)重公式則是D（j）=（rj+3sj+tj），將權(quán)重歸一可得：=，這樣便可計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的權(quán)重和評價(jià)指標(biāo)值。

2.3 PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方風(fēng)險(xiǎn)狀況預(yù)警模型

將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的權(quán)重和評價(jià)指標(biāo)計(jì)算出來后就可以構(gòu)建物元模型，在建立PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的基本方針為：建立的風(fēng)向預(yù)警物元模型及確定相應(yīng)等級數(shù)據(jù)范圍時(shí)，需要通過可托集合關(guān)聯(lián)函數(shù)描述，這個關(guān)聯(lián)函數(shù)是將結(jié)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間的距離引入物元模型當(dāng)中，就可以對PPP模式下的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評價(jià)。

首先是確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級數(shù)據(jù)范圍，預(yù)警指標(biāo)體系中的十五項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)建立綜合評價(jià)物元模型的關(guān)聯(lián)函數(shù)式為：Rij=（N，X，V）=[Nij，x1，u2，x2，u2……]，當(dāng)n為某已確定值時(shí)，PPP模式下的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方風(fēng)險(xiǎn)物元模型為R，N表示所劃分第j個風(fēng)險(xiǎn)等級，i是該區(qū)域的評價(jià)指標(biāo)，N則是關(guān)于指標(biāo)x所規(guī)定的量值范圍；其次是確定模型的節(jié)點(diǎn)值域，與風(fēng)險(xiǎn)等級范圍計(jì)算方式相同，即計(jì)算公式為R=（P，X，V）=[P x11 upi……xln upn]，當(dāng)n為某一確定值時(shí)，計(jì)算公式當(dāng)中的R表示PPP模式下風(fēng)險(xiǎn)狀況物元模型，P則表示風(fēng)險(xiǎn)等級的全體，而upi為p關(guān)于xi取值的允許范圍，這個范圍被稱為節(jié)點(diǎn)值域，評價(jià)物元模型的確定方式與節(jié)點(diǎn)值域相同。在計(jì)算PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方風(fēng)險(xiǎn)等級的關(guān)聯(lián)度時(shí)，必須要計(jì)算下層物元中各風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度，其函數(shù)關(guān)聯(lián)公式為：ρ（vi，vji）=vi

--（bji-aji），根據(jù)模糊群決策方式，來確定各個風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)風(fēng)機(jī)和關(guān)聯(lián)度。

3 實(shí)證研究

為驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警物元模型是否能夠?yàn)镻PP模式下的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，能否準(zhǔn)確地為私營方降低損失。在成都市大邑縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建造中，由于地方財(cái)政資金在較為緊缺，所以采用的是PPP合作融資模式，但因?yàn)閲覍Υ四Ｊ较碌娜谫Y法律法規(guī)并不完善的問題，項(xiàng)目審批的資料繁多，手續(xù)復(fù)雜，且耗時(shí)較長，為更好地建設(shè)地下隧道，在建設(shè)的過程中必須采用全新的技術(shù)，防止出現(xiàn)地下空洞和坍塌的現(xiàn)象。在投標(biāo)當(dāng)中，某個私營企業(yè)加入到了項(xiàng)目的建造當(dāng)中，這個私營方為了有效地防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)當(dāng)前社會的發(fā)展和地方及國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系與主要發(fā)展方向，以P=[P1，P2，P3，P4，P5]的方式確定私營方將可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，可以確定權(quán)重語言和評價(jià)值之后形成對應(yīng)的三角模糊數(shù)，從而確定集成后的各物元指標(biāo)，如表3所示。

集成夠的元指標(biāo)權(quán)重是經(jīng)由指標(biāo)權(quán)重語言評價(jià)及評價(jià)矩陣的評價(jià)值經(jīng)由對應(yīng)的三角模糊數(shù)，計(jì)算出各指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)評價(jià)（如表4所示）。

所以由表3和表4可以看出，政治和法律風(fēng)險(xiǎn)、信用、運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)是處于中等狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較低，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較高，采用關(guān)聯(lián)度函數(shù)可以有效地分析出各指標(biāo)對物元的歸屬程度，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法的結(jié)果進(jìn)行明確區(qū)分，最終計(jì)算出模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私營方風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，如表5所示。

4 結(jié)束語

由此可知，在PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施私營方風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的構(gòu)建需要根據(jù)權(quán)重價(jià)值和評價(jià)范圍來定，能夠避免私營方過多的損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]余春花.PPP模式下準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究[D].重慶大學(xué)，2015.