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關鍵詞: 用電檢查;需求側管理;服務
Key words: power comsuming monitoring;DSM;service
中圖分類號:TM7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)36-0142-02
0 引言
根據《用電檢查管理辦法》(中華人民共和國電力工業部令第6號),供電企業應按照規定對本供電營業區內的用戶進行用電檢查,用戶應當接受檢查并為供電企業的用電檢查提供方便,用電檢查的內容其中有一條是用戶執行計劃用電、節約用電情況。
電力需求側管理(Power Demand Side Management,DSM),是指通過提高終端用電效率和優化用電方式,在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求,達到節約能源和保護環境的目的,實現低成本電力服務所進行的用電管理活動,對促進能源、經濟、環境協調發展具有重要意義。
以往用電檢查工作重心在用電安全方面,目前的社會外部形勢和電網公司內部工作目標都要求用電檢查工作在安全用電的基礎上更上一個層次,促進客戶科學用電、節約用電。供電企業幫助客戶提高終端用電效率是主動承擔社會責任的具體體現。用電檢查人員應轉變觀念,除檢查客戶用電安全內容之外,加強服務意識,進一步幫助用電客戶節約用電和科學用電,通過用電檢查引導客戶用戶改善用電方式,提高用電效率,優化資源配置,在更高層次上開展用電檢查工作,完成轄區電力電量節約指標任務。
1 目前的電力供應形勢和主要應對措施
“十一五”期間,我國經濟社會持續快速發展,國內生產總值年平均增長11.2%。在經濟快速發展的帶動下,我國能源消耗特別是電力消耗增長很快,全社會用電量年平均增長11%。隨著經濟總量和用電需求的不斷擴大,我國電力供應緊張問題日益突出,大范圍電力供需緊張問題周期性出現,局部性、季節性缺電長期存在。
嚴峻的電力供需矛盾,促使我們必須在有序用電管理和提高終端用電效率方面實施強有的措施,平衡電力供需,確保電網安全,并在政府的主導下促進全社會節約用電、科學用電。
有序用電是指在電力供應不足、突發事件等情況下,通過行政措施、經濟手段、技術方法,依法控制部分用電需求,維護供用電秩序平穩的管理工作。
客戶負荷管理方面,廣東電網公司已安裝負荷管理終端30萬臺,基本實現覆蓋所有專變用戶,不斷完善負荷管理功能,能夠對客戶的用電狀況進行實時監視和控制,為保證錯避峰效果提供了技術支持手段,特別是在當前經濟形勢復雜的情況,還充分發揮了其對行業用電的分析預測作用。同時,負荷管理系統在客戶錯峰用電管理、差異化服務、效益分析、營業抄表、計量監測、用電檢查、節能降耗及供電優質服務等方面都發揮了積極作用。客戶節能服務方面,廣東電網公司從2006已組織開展節能服務“綠色行動”,利用負荷管理系統篩選出戶功率因數低于考核指標的客戶、平均負載率相對偏低的客戶,通過宣傳告知活動促使客戶整改,達到促進提高終端用電管理水平和電能利用效率的目的。
電力需求側管理的措施分為兩類:一類是負荷管理,主要手段一是技術手段(如電力負荷監控技術);二是經濟手段(如分時電價)。另一類是節電技術措施,鼓勵客戶采取各種節電技術措施或使用節電設備。
2 用電檢查在電力需求側管理工作的方法、手段和技術
2.1 用電檢查在有序用電工作中發揮較大的作用 為緩解電力供應緊張形勢,電網公司應加強錯峰用電和計劃用電管理,加強電網規劃、負荷管理、節電宣傳,利用經濟、技術及政府的行政措施等手段,保證電力需求側管理工作規范、有效、持續地開展。
2.1.1 行政手段應用 跟蹤分析客戶群體用電規律情況,掌握轄區用電現狀和用電走勢,精心制定有序用電方案或錯峰計劃,力爭“錯峰不拉路”,依靠地方政府,實行錯峰用電和計劃用電的動態管理。
2.1.2 經濟手段應用 根據負荷特性,發揮價格杠桿調節電力供求關系。根據政府出臺的尖峰電價和季節性電價,宣傳峰谷價差的經濟和社會效益,用經濟手段對電力負荷進行調節和引導用電需求。
2.1.3 技術手段應用 目前有序用電管理有不同手段,為了維護供用電秩序,通過政府組織用人力行為,即政府相關執法部門與供電企業組成聯合檢查組現場檢查客戶錯峰用電執行情況,行政手段氣氛濃厚,而且由于人力資源不足和交通時間長的原因,實際效果較差,不能滿足負荷平衡的及時性要求,必須拓展技術手段的應用。
供電企業從2002年開始建設負荷監控系統,廣東電網公司已安裝負荷管理終端30萬臺,基本實現覆蓋所有專變用戶。基于GPRS無線傳輸技術的現場終端設備和主站系統,實現了全面的電力需求側管理技術手段。
利用遙測系統、負控系統、遠程抄表系統進行負荷管理,提高客戶終端用電效益。建立大用戶用電檔案,掌握其負荷變化、電量增減、保安電源情況,做到需求側管理資料翔實可用,實現用電客戶差異化服務。這是本文要詳述的實現電力需求側管理的一種高效技術手段。
電力負荷監控系統終端集遙測、遙信、遙控功能為一體,具有可靠性高、容量大、兼容性好等特點。能夠遙測包括母線、電表、終端的各類電氣參數,實現終端抄表、交流采樣、負荷控制、數據統計分析、主站通信、遠程升級功能。同時監控計量柜、電表用電異常情況,具有聲光電、短信等實時報警功能。后臺主站支持終端主動上傳,具有定時召測和人工召測功能,支持按功率自動控制、電信號控制等各種控制方式,設置多套負荷曲線對比功能,并對負控前后電量數據進行全程記錄,自動進行用電分析。
在實施有序用電期間,用電檢查人員可以通過分析大客戶的用電特性規律,組合編制適應不同負荷缺口的錯峰用電方案、大客戶個性化錯避峰方案,并預先在電力負荷監控系統中錄入客戶錯避峰用電計劃(如可按變電站、線路、客戶制定錯峰用電計劃),通過在電力負荷監控系統中實時監視變電站、線路、客戶用電負荷,便可輕松快捷地掌握整體、個體的錯峰情況,能夠實時定點地對不自覺執行錯避峰用電的客戶進行處理,部分終端可隨時進行負荷遠程控制,其它的可派人到目標現場進行查處。通過強有的技術監控,建立了良好、公平的計劃用電秩序,保證錯峰效果,實現“錯峰不拉路”的目標,而且提高了系統負荷率。
應用客戶負荷監控系統掌握分析需求側管理成效,使客戶負荷切實做到“看得見、控得住”。通過負控系統的建設和利用,錯峰工作取得明顯成效,系統還能夠按周期或某一時段進行錯峰效果分析,為改進計劃安排和工作方式提供信息和依據。綜合來看,利用負控系統執行錯峰比其他手段具有更大優勢。
2.2 用電檢查在節能服務工作中發揮進一步的作用 在用電檢查工作中,應用對客戶用電設備及其用電特性的掌握、自身的信譽和技術優勢,加強節能技術宣傳力度,采取必要的引導措施,普及節電知識、舉辦專業研討交流會、向客戶進行節電技術推廣等,切實消除客戶在認知技術和經濟上存在的懷疑心理,合理引導用電客戶特別使新報裝或增容的客戶使用節能產品。
用電檢查中一般應首先關注客戶的配電設備的直接安全狀況和用電經濟情況,如幫助客戶提高功率因數:①提高自然功率因數(未裝設人工補償裝置時的功率因數稱為自然功率因數),一般從設備選擇和運行上采取減少無功功率需求量,如合理選擇感應電動機,使其額定功率與拖動的負載相匹配;調整變壓器負荷分配使其在最佳負荷狀態下運行;合理安排和調整工藝流程,改善機電設備的工況;控制機床、電焊機等用電設備空載運行的時間;在生產條件允許的情況下,采用同步電動機代替感應電動機。②人工補償,裝用無功功率補償設備進行人工補償,常用的無功補償設備有電力電容器(又稱并聯電容器)、靜電電容器。幫助客戶提高變壓器的負載率,暫停或減容多余的配電設備容量。引導或幫助客戶選用低損耗變壓器。
用電檢查中應增加關注客戶的用能設備情況,如:①用戶主要用能設備,如照明、空調、電動機、電熱、冷藏、熱水器、暖氣、通風設備;②可與電能相互替代的用能設備,如燃氣、燃油、燃煤、太陽能、沼氣等熱力設備;③與電能利用有關的余熱回收設備,如熱泵、余熱鍋爐、換熱器等;④與用電有關的蓄能設備,如蓄汽蓄熱器,熱水蓄熱器、電動汽車蓄電池(瓶);⑤自備發電廠,如自備背壓式、抽背式、抽汽式熱電廠、柴油機電廠,余熱發電和余壓發電等;⑥與用電有關的環境設施,如建筑物的保溫、自然采光等。這些都具有較大的節能空間。
通過在用電檢查工作中掌握客戶的用能情況,了解客戶的改造意愿,組織對客戶免費實施節能診斷,促進實施節能技術改造或采取行之有效的節電措施,如采用高效節能燈具、高效電動機、高效節能變壓器、水泵、風機、遠紅外加熱技術、無功補償技術、自動控制技術、電動機變頻調速技術等,還可以推行其他行之有效的管理節能措施。
3 結束語
電力需求側管理是個系統工程,將其融入用電檢查的日常工作當中,對于電力企業及時掌握客戶信息,做好服務工作提供了有力的支撐,同時也為電網安全穩定的運行提供了保障。當工商業客戶成功運用需求側管理技術后,用電基本得到保障,單耗下降,成本費用相對降低,效益相應增加,產銷量規模可能擴大,用電量自然增長,從而促進電力資源的優化使用,終端用電效能也相應提高,達到節能和多方共贏的目的。
參考文獻:
【關鍵詞】護理健康教育 難點 對策
一、前言
護理健康教育是整體護理工作的重要組成部分,它貫穿于對患者整體護理的全過程。然而,在實際工作中,這些內容往往不到位,即使進行,也只限于向患者介紹一些住院知識與常見病的注意事項。在臨床工作中,筆者總結出幾方面影響健康教育效果的因素及對策,簡要闡述如下。
二、護理健康教育難點
(一)護理方面
1、觀念陳舊
對護士角色認識偏差和不足,不能正確認識護士角色的多元化,觀念更新遲緩,教育角色認識不足。
2、護理健康教育缺乏個性化教育。由于患者的年齡、職業、文化程度等,對健康教育效果會產生最直接的影響,因此健康教育要因人、因病施教才能達到預期效果。
3、護理健康教育把握時機不當。要根據病情選擇合適的時間給予健康教育,如1例哮喘患者,來時呼吸困難、氣喘難受,只想及時治療解除痛苦,這時護士不能只重視健康教育指導而忽視患者的感受,應等到病情緩解時,再做健康教育,反之,會影響護理健康教育的效果。
4、知識受限,缺乏教育能力,不能滿足社會日益增長的健康需求。
①接受新知識的機會較少:護士參加外出進修學習新知識的機會較少。
②接受新知識能力偏低:老齡、體弱、家庭負擔、工作量較重的護士,學習的精力不足。
(二)患者方面
1、由于社會觀念及傳統思想的影響,患者認為護士只能打針輸液、侍候患者,工作技術含量低,所以對護士的信任度和依從性遠遠低于醫生。
2、國民素質偏差較大,患者對知識的接受程度也有差別。
3、患者對自身的健康狀態、疾病的重視程度、家庭負擔、社會地位及獲得醫學知識的渴望程度也不盡相同,影響健康教育的效果。
(三)管理層方面
1、缺乏發揮職能作用的支撐條件,長期以來,醫生地位高于護士,醫護配合較差,管理層對護理健康教育不夠重視,影響健康教育的落實。
2、臨床護理人員缺編現象存在,足夠的臨床護理人員編制,是確保健康教育效果的保證。由于臨床護理人員缺編嚴重,護士兼顧工作較多,工作量較大,工作勞累精力不足,影響健康教育效果。
3、后勤缺乏保障,護理分工差別較大,護理人員行使非護理性工作事物較多,不能專注于臨床護理健康教育工作。
4、缺乏績效考核方案,缺乏充分利用護理人力資源與提高教育能力的考核機制與制度,應明確質量目標及相應的獎懲措施,調動護理人員實施健康教育的積極性。
三、對策
(一)護理方面
1、從長遠利益出發,作為醫院管理者有責任與使命投人一定的財力和精力,鼓勵護理人員參加各種形式的在職教育,還應舉辦各種類型的學習班與學術會,使每個在職護士都能真正地了解健康教育的必要性,從思想上、觀念上認識到繼續醫學健康教育是護士的根本任務,真正適應新模式下角色的多元化。
2、護理人員必須掌握護患交流技巧與健康教育技能,掌握健康教育的程序,按程序有組織、有計劃地開展健康教育,熟練掌握與疾病護理相關的知識,包括專科護理知識、心理護理、康復護理、疾病預防、衛生保健、藥理學、營養學、行業科學、倫理學、醫學新進展等知識。實施健康教育之前,護士要搜集資料,根據病情的輕重,心理狀態,社會文化背景及患者對自己健康狀態的了解程度,制定相應的指導計劃,按照計劃逐步實施。根據不同情況隨時對健康教育內容進行調整和補充,保持健康教育的動態性、連續性、完整性。
3、了解患者的就醫心態,主動關心和貼近患者,關注其病情變化、感知需求、心理反應等,針對性的健康教育指導。適宜的教育方式和方法,才能贏得患者的信任。讓病人體會到周到、細致、全面的護理服務 ,感受到護理人員的愛心和責任心,進一步和諧了護患關系,健康教育將會取得良好的效果。
4、健康教育作為一項新內容應用于臨床,還需要醫學教育網搜集整理,在實踐中總結出自己的特色經驗。
(二)患者方面:
1、護理禮儀是護、患間相互溝通的一座橋梁,注重護理禮儀有助于實現護、患間的真正的溝通;護士要掌握禮儀知識,提高自身整體素質,樹立自己的職業形象,提升護士在患者心目中的地位,逐步消除偏見,提高患者對護理人員的信任度與依從性。
2、掌握護患溝通技巧,根據病人的心理、社會、家庭狀況、文化程度,有的放矢,靈活、機動、因人、因時、因地、因病情發展的不同階段,采取不同的方法、方式保證有效的健康教育。
3、根據患者對疾病各個階段的反應,做好指導性工作,確實解決病人的需求,還要使其學會離開醫院后的自我護理技巧,并教給家屬必要的知識,做好配合工作以加強健康教育效果。
(三)環境方面:
1、醫院要重視、支持護理工作者的進修學習。創造條件參加短期培訓、學術講座,開闊眼界,活躍思路,學習健康教育理論以指導實踐。
2、優化資源配備,充實臨床護理人員,充分利用護理人力資源與提高教育能力,貼近患者,床邊講解,一對一的指導,效果更好。
3、醫院應消除分工差別,著眼角度不同造成的認識差異,加強醫護工作的協調配合。減少或消除非護理性工作,避免人力資源的浪費,促進后勤服務工作及時到位,積極配合、支持臨床工作,把護士還給患者,更好的為患者服務。
物流人才被稱為我國21世紀最緊缺的12大類人才之一。據測算,“十二五”期間,物流人才的總需求達到20萬人左右。廣西北部灣物流產業2010年物流人才需求總量約為62300人,到2015年將達到95800人。物流業急需大量掌握一定技能,有一定溝通能力,會做事的應用型人才。因此大膽地進行物流服務與管理專業課程教學改革以系統的開發設計一套符合區域需要的、標準化的課程體系是必要的,同時也是迫切地。
一、物流課程體系研究的現狀
近年來,各個中等職業技術學校從課程形式上紛紛進行了一些改革,但總體改觀甚微。由于辦學理念、師資力量、辦學經費等等方面的限制,課程體系的改革進程緩慢,這些問題主要體現在以下方面:
1、課程體系單純圍繞專業設計,重視專業理論(物流管理的業務知識)的教育,忽視人文素質(人文社會科學知識,社會交往能力,組織、判斷、領導工作的能力)和專業技能(物流管理各領域的相關技能,如倉儲盤點、入庫管理、條碼制作等)的培養。致使學生知識面窄,適應性差。
2、課程設計生硬,教學內容與企業物流管理的實踐脫節。傳統的課程體系生硬地將實際相互關聯的整體內容人為地分割切塊,造成了學生所掌握的知識是零碎散亂。這樣直接導致了學生綜合應用能力的欠缺,遠不能適應不斷變化的企業物流管理的實踐。
3、重理論知識的傳授,輕實踐能力的培養。目前中等職業技術學校程度不同地存在“關門辦學”的傾向。在課程設置上,專業理論課的開設越來越多,而傳授應用性知識、培養學生實際工作能力的實踐環節受到輕視和排擠。其結果是學生的實際工作能力和適應社會的能力越來越差,在人才市場的競爭力越來越弱。
4、從目前國內物流服務與管理專業實踐教學環節看,認識實習、市場調查等鞏固學生知識的環節過多,而學生動手實踐或進行物流策劃等有利于培養學生創造性的綜合性實踐環節過少。學生畢業后對工作環境的專業適應性差。
在這樣的背景下,進行基于“典型工作任務”的課程體系建設研究勢在必行。
二、研究的必要性分析和價值
構建基于“典型工作任務”的課程體系,能較好的解決上面所存在的問題。
基于“典型工作任務”的課程體系打破原來的學科課程體系,以東盟及北部灣區域物流企業的實際工作崗位及其主要工作任務作為課程內容的選取依據,根據工作任務的實施流程來設計教學單元。使開設的課程與企業的實際運營一致,將零散的學科知識按工作任務集合在一起,更加符合企業的實際需求。從而實現職業教育與企業工作崗位需求的無縫對接。
典型工作任務是搭建在工作與學習之間的立交橋。“做中教才是真教,做中學才是真學”,對于一個專業或一個職業,將來可能要面臨哪些工作,把這些工作提煉出來,再分解成一個個具有代表性的工作任務。教師通過帶領和指導學生完成典型工作任務的過程,將知識點和技能點涵蓋進來、有機聯系起來。學生通過完成典型工作任務,在做的過程中就不知不覺掌握了散落在工作任務中的知識點和技能點。所以說完成“典型工作任務”的過程能夠促進學生的職業能力發展.
三、基于“典型工作任務”的物流服務與管理專業課程體系設置構想
1、構建服務北部灣的基于“典型工作任務”的物流類專業課程體系
(1)與多家物流企業進行合作,依托“廣西現代物流協會”及“廣西國際貨運協會”,對我省從事倉儲、流通配送及國際貨運的企業進行調研,調研企業的數量視需要而定。對企業的專業人才需求層次、職業崗位能力、職業素質與知識點等情況進行調研,對物流職業崗位群的能力進行分析,確定運輸、倉儲、配送、采購、營銷、物流信息等職業領域。
(2)劃分職業崗位,把物流職業領域劃分為基層操作、職能管理、規劃決策三個層次的職業崗位。并細分出適合中職學生的工作崗位。
(3)邀請行業專家和經驗豐富的專業課教師,分解各職業崗位工作任務、分析典型工作任務能力需求。
(4)行動領域的歸納,根據能力復雜程度來整合典型工作任務,從而歸納出行動領域。
(5)重構行動領域并且將其轉換為課程,在這個環節中根據學生的學習及職業成長的規律來構建與物流職業崗位緊密結合的專業課程體系。
2、開發6門基于“典型工作任務”的專業核心課程
根據運輸、倉儲、配送、營銷服務、貨代報關、成本管理、信息處理等主要物流業務的工作過程,將《倉儲實務》、《配送實務》、《物流營銷實務》、《叉車操作與維護》、《國際貨運業務》《物流信息系統》)6門課程確定為本專業的核心課程作為重點加以建設。建設基于“典型工作任務”的物流專業核心課程資源庫。
3、建設4門基于“典型工作任務”的校本特色教材
為適應新課程體系改革和教學實施的需要,校內專任教師與行業專家共同編寫《倉儲實務》、《配送實務》、《物流營銷實務》、《叉車操作與維護》4本基于“典型工作任務”的校本立體化教材。在內容上突出工作崗位技能訓練,在形式上每本教材配套有課程標準、多媒體課件、教案、實訓指導書、試題庫、案例集等資料。
4、基于“典型工作任務”,改革教學模式與方法手段
教學中鼓勵以企業工作流程和任務為主線,采用任務教學法、項目教學法、一體化教學法等利于“老師做中教,學生做中學”的基于“典型工作任務”的“任務驅動”的教學方法,推行工作任務實踐早介入,真正體現動手操作為主,理論為輔的教學模式。
5、構建“以學生能力發展為本位”的考核評價體系
確立“以學生能力發展為本位”的考核和評價理念,推行綜合性考核。重視對學生的職業素養、崗位技能和學習過程的考核。校內考核和企業考核相結合,知識技能考核與職業資格鑒定結合,全面衡量教學質量。
實訓考核采用理論與實踐相結合,技能與作業態度相結合,采用筆試、口試、操作相結合,教師評價與企業評價相結合的原則進行,利用“考試指揮棒”引導和督促學生專業技能的積累。
6、建設校內實習實訓基地
擴建物流仿真實訓室3間。通過購置相關教學軟件,使擴建后的物流仿真實訓室能培養學生掌握運輸、倉儲、配送、貨代、采購、供應鏈管理的操作,熟悉相關業務流程和崗位工作內容。此外,進行實訓基地內涵建設和實訓指導書的建設。
7、建設校外實習實訓基地
在現有基礎上完成4個校外實訓基地的建設和完善工作,并與之簽訂長期合作協議,建立互利互惠的長效合作機制。實現“課堂就是店堂,店堂就是課堂”的工學結合目標。與企業技術人員共同開發校外生產性實訓項目和頂崗實習項目,保證學生半年以上頂崗實習的比例達到100%。培養學生應用能力、職業素養、創新能力、適應能力等。
四、結束語
總之,本文認為構建基于“典型工作任務”的物流服務與管理專業課程體系,才能使學生既有較強的實踐能力,又有較強的就業彈性和廣泛的適應性。
參考文獻
[1]彭華穎.工學結合下的高職物流校外實踐教學研究[J].科技信息
事實上,為了進一步推動我國電力事業的發展以及相關電力用戶的用電安全,相關部門逐漸加強了對于電力工程建設實監理制的實施。事實上,該制度與上個世紀九十年代中期才開始在我國的電力事業中獲得廣泛的應用,并在后期的發展過程中逐漸朝著標準化、規范化、科學化的方向發展。目前,電力工程建設工程監理制在實際的運用過程中還存在著諸多的問題,故而需要相關部門以及人員去解決,從而促進我國電力事業更好的發展。
一、電力工程建設監理制
(一)電力工程建設監理的概念
所謂的電力工程監理,指的是熟練掌握電力監理的專業知識以及理論,并能夠從事監理電力施工現場的高級技術應用性人才。一般情況下,該種人才在實際的工作過程中需要對這電力施工現場的投資、質量以及工程進度等方面進行有效的控制。
現階段,我國的電力工程監理人員時常出現大幅度的流動現象,這種情況的出現有利于提高電力企業的競爭力,促進電力企業的發展。但是若出現了較為嚴重的、無序的人員流動,其最終會導致電力監管企業的管理成本以及難度逐漸增強。
(二)電力工程建設監理的內容
事實上,在相關部門進行電力工程建設的過程中,往往會涉及到業主、設計人員、監理、供貨商等諸多參與方,這種情況的出現就使得工程建設的環節過于復雜。對此,為了進一步推動工程建設質量的提高,需要充分發揮工程建設監理的作用。關于電力工程建設監理的內容,筆者總結為三個方面,具體內容如下。
首先,在電力工程建設監理的過程中,相關的作業人員需要進行施工進度管控。在這一過程中需要監理人員依據施工合同上的相關條例、內容,對電力工程的建設進行動態的控制與管理,從而確保電力工程建設能夠按期完工。
其次,需要相關的監理人員加強對于施工質量的管理。在這一過程中,需要工作人員對工程施工的質量進行監督與管理,并對相關問題進行及時的糾正和處理,從而確保工程建設質量的提高。
再者,還需要加強對于工程建設成本的管理。在這一過程中,一方面需要加強監理人員對于各種資源(資金、人力、設備)的科學分配,從而以此為基礎推動資源的高效利用,避免了因為資源浪費而導致的施工成本的提升。
最后,在進行電力工程監理的過程中,還需要相關的施工技術人員加強對于電力工程建設的安全管理。在這一過程中,需要加強對于施工技術人員的安全教育以及技能培訓,從而確保在實際的工程建設過程中,相關人員能夠確保自身的安全,并能規范操作機械設備,防止因操作失誤而導致的設備損壞問題。
二、當前電力工程監理在實際工作中所存在的問題
現階段,我國的相關部門在展開電力工程監理工作的過程中,由于實際狀況的限制,使得相關工作的開展出現了諸多的問題。關于當前電力工程監理在實際工作中所存在的問題,筆者進行了相關總結,具體內容如下。
(一)企業之間的惡性競爭加劇
近年來,我國的工程監理企業逐漸增多,相關的數據統計顯示:目前,我國已經注冊的監理企業已經超過了5 000家。而這也就導致了各監理企業在實際的發展過程中,為了增強自身的競爭力,獲得一定的經濟效益,其往往會在忽視行業整體利益的狀況下進行惡性競爭,通過打價格戰提升自身的競爭力。
事實上,這種情況的出現會導致我國的工程監理企業在實際的發展過程中存在監理市場混亂的狀況,繼而由此導致監理企業在實際的發展過程中面臨諸多的問題。
(二)電力工程監理的誠信體系不健全
事實上,由于我國監理工作開展較晚,故而使其在實際的發展過程中缺乏必要的企業誠信體系,而這一情況的出現就使得在我國的電力工程監理行業中,由于個別企業的誠信問題,最終誘發了整個行業的誠信危機,最終導致整個行業的利益受到一定的影響。對此,需要相關部門加強對于電力工程監理的誠信體系的建立健全,從而促進該行業的健康發展,推動工程建設效率以及質量的提高。
(三)電力工程監理的法律法規不完善
事實上,我國在促進監理企業發展的過程中,也曾頒布一些法律與法規,但是由于這些法律法規過于零散,未能形成一個完善的法律體系。而這也就導致了電力工程監管企業在實際的工作過程中存在著諸多的問題。
不僅如此,由于缺乏一定的法律體系,故而導致各管理部門的職責范圍存在較多的重疊地方,從而使得電力工程監理工作的開展存在諸多的問題。基于此,就使得相關部門在進行電力工程監理工作開展的過程中,加強對于電力工程監理的法律法規的完善,從而為電力工程監理工作的開展鋪平道路。
三、提高電力工程建設監理質量的措施
事實上,為了進一步推動我國電力工程建設監理作業質量的提高,相關部門以及人員加強了對于相關措施的采取,繼而以此為基礎,推動電力工程建設監理工作的開展適合新形勢發展的需要。關于提高電力工程建設監理質量的措施,筆者進行了相關總結,具體內容如下。
(一)建立和完善電力工程建設監理法律體制
在推動電力工程建設監理工作開展的過程中,為了實現相關工作效率以及質量的提高,需要相關部門以及人員加強對于電力工程建設監理法律體系的構建。從而以此為基礎,推動相關工作的高效開展。
事實上,通過建立健全電力工程監理法律體系的構建,能夠使得我國的監理服務作業朝著規范化的方向發展,并最終以此為基礎推動我國的監理服務標準與國際標準相適應,繼而最終實現相關工作質量的提升
(二)加強監理市場準入與退出管理
此外,在推動我國電力工程建設監理事業發展的過程中,除了加強相關的法律體系的構建之外,還需要相關部門以及人員加強對于監理市場準入與退出的管理。
事實上,通過相關的行業管理能夠在最大程度上規范我國工程監理企業發展的市場環境,防止因為提升企業競爭力而出現盲目壓價的狀況的發生。此外,在這一過程中,還需要相關部門加強市場規范的執法力度,并在公平、公正、公開的原則之下進行監理市場準入與退出的管理,為行業的發展創造良好的空間。
結語:
本文主要分析了電力工程建設監理制的含義以及內容,并就當前電力工程監理在實際工作中所存在的問題進行了相關分析,最后結合時展的新形勢,提出了提高電力工程建設監理質量的措施。筆者認為,隨著相關措施的落實到位,我國的工程監理行業必將獲得長足的發展。
參考文獻:
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中圖分類號:G712 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)07-128-03
廣州番禺職業技術學院酒店管理專業創辦于1993年。2002年7月根據對珠江三角洲地區酒店業對人才的需求分析,學院將酒店管理專業改為兩年制試點專業。2006年4月該專業被評為廣州市高職高專教育示范性專業,同年12月該專業又被教育部評為2006年度中央財政支持的“國家示范性高等職業院校重點專業建設項目”。項目實施以來,專業立足于服務地方酒店業發展及企業需求,借鑒國內外先進的職業教育理念,根據酒店行業特點及對人才的需求,采取“服務管理漸進、全程工學交替”的人才培養模式。所謂“服務管理漸進”是指本專業課程體系中專業課程的設置,遵循從“服務員領班(主管)部門經理”的職業成長及認知規律;所謂“全程工學交替”是指從入學到就業,校內學習與校外企業頂崗交替進行。第一、第二學期的周末和寒假分期分批集中安排學生到各種類型的酒店及餐飲企業頂崗,第三學期集中安排一個月的頂崗,第四學期和寒假期間集中安排半年的頂崗實習。經過三年的改革與完善現已初步形成了一個較完善的兩年制高職酒店管理專業“服務管理漸進、全程工學交替”的人才培養模式,人才培養質量顯著提高。
一、以職業生涯發展為依據,明確專業定位
珠江三角洲是全國酒店最密集的地區,酒店業已成為廣東旅游業的支柱產業之一。珠三角豐富的酒店資源以及對專業人才迫切的需求,為酒店管理專業的建設提供了重要保障。根據我們對廣州數十家酒店的崗位設置與崗位群人才需求狀況的調查,高星級酒店的崗位職級一般設有八級崗位(按由低到高排列):服務員、領班、主管、部門副經理(經理助理)、部門經理、部門總監、執行總經理(副總經理)和總經理。其中,領班和主管屬于飯店基層督導管理人員,部門副經理(經理助理)和部門經理屬于飯店中層管理人員,部門總監、執行總經理(副總經理)和總經理屬于飯店高層管理人員。在對目前酒店員工隊伍中最需充實哪一層次的管理人員調查中,4/5的酒店選擇了基層管理人員(主管、領班);近一半的酒店選擇了中層管理人員(部門副經理、部門經理)。在對旅游高職院校畢業生需要經過多少時間的工作實踐鍛煉才能勝任不同管理崗位的調查中發現:基層管理人員需要2~3年,中層管理人員需要4~5年,高層管理人員需要10年以上。
綜合以上調研結果,我們確定兩年制酒店管理專業的人才培養目標為:面向現代酒店、餐飲企業、康樂企業等領域服務和管理第一線,培養具有良好職業道德,具備高星級酒店前廳、餐飲、客房、康樂、會展等部門服務與督導等專業能力,能進行服務流程設計、服務標準制定、酒店市場開發與產品推廣,具備職業可持續發展能力,擁有“一技之長+綜合素質”的基層管理人才。畢業生的就業崗位、就業范圍如表1所示。
二、以工作過程導向和學生可持續發展為依據,構建課程體系
高素質技能型人才培養,要求構建以職業能力培養為主線的專業課程體系和關注學生全面發展與可持續發展的基礎課程體系。
1.以工作過程為導向設計專業學習領域課程。本專業借鑒德國基于工作過程導向的課程開發方法,與企業合作對專業主要就業崗位進行典型工作任務分析,總結歸納職業行動領域,再轉化配置學習領域,課程排序遵從“服務員領班(主管)部門經理”的職業成長及認知規律,實踐教學持續貫穿、階段深化。如表2所示。
2.以促進學生可持續發展為目的設計基礎課程。一個合格的畢業生既是高技能從業者,又是合格的社會公民。為促進學生的全面發展和可持續發展,本專業積極探索和構建與專業課程相融合的基礎課程體系。包括:教育部和省教育廳要求的思想政治課程;反映全球共識、培養適應現代社會要求的交流、信息和計算機基本能力,服務后續專業的職業發展素質課程;培養學生通用管理能力的旅游管理大類專業基礎課程;基于職業發展的大學生素質拓展計劃的第二課堂。如表3所示。
三、以滿足課程教學要求為依據,整體規劃校內外實訓基地的建設
1.校內實訓基地建設注重強化校內生產性實訓。為了滿足本專業課程體系中專業課程的教學要求,在原有實訓室的基礎上,根據高技能人才培養的需要,探索在校內生產性實訓室按照酒店經營管理的全過程安排學生在各崗位頂崗實踐,以解決目前高職生在酒店頂崗實習“崗位單一、輪崗困難、崗位以基層服務為主”的問題。學院從合作酒店引進1名餐飲職業經理人擔任中西餐廳實訓室建設的負責人,全面負責餐廳的設計、設備采購、裝修、經營管理和服務技能課程的教學。結合課程“前廳與客房服務”、“前廳與客房管理”的建設,改造現有青年旅館的設施設備,安排學生在青年旅館各崗位頂崗;結合課程“餐飲服務”、“酒店餐飲管理”、“調酒與酒吧管理”的建設,新建經營性的頌雅園餐廳(含中餐、西餐、酒吧),安排學生在餐廳各崗位頂崗,學生參與產品的生產、銷售、成本核算、市場推廣、對客服務等。在青年旅館和頌雅園餐廳以職業技能鑒定為參照強化技能訓練,使學生在前廳服務、客房服務、餐飲服務、酒吧服務、茶藝服務等方面達到中級以上服務員水平。在校內生產性實訓室引入企業文化建設,按照職業標準和現代企業管理要求,營造培養學生職業道德和職業素養的環境。建立并完善校內實訓基地的運行機制,制定了青年旅館和頌雅園餐廳學生頂崗實習管理各項規章制度,使校內學生頂崗實習管理逐步規范化。
2.校外實訓基地建設注重強化企業育人功能。根據“酒店頂崗實習”課程教學的需要,本專業科學有效地選擇校外實訓基地,布點合理,功能明確,并積極引導實訓基地強化育人功能,為課程的實踐教學提供真實的工作環境,滿足學生了解企業實際、體驗企業文化的需要。如在選擇本專業的校外實訓基地時主要考慮以下四方面的因素:第一,實訓基地的地理位置與便利性;第二,實訓基地的類型、檔次與規模;第三,實訓基地的客源構成與經營管理水平;第四,實訓基地對實習生的管理與教育水平。本專業選擇了本地區1家白金五星級酒店(商務型)、1家國際品牌飯店集團下屬的豪華酒店(商務型)、3家本土單體五星級酒店(休閑度假會議型)、2家4星級酒店、2家品牌餐飲連鎖企業,滿足了兩個班80名學生學習“酒店頂崗實習”課程的需要。不同經營方式的酒店可以讓專業教師和學生比較、體會不同的管理模式與理念,接觸不同的酒店業務標準。兩年的學習可保證每個學生在校期間的行業工作經驗達到800小時以上,保證每個學生畢業時能獲得三家以上五星級酒店的實習工作證明。
四、以實現人才培養目標為目的,建設“雙師結構”專業教學團隊
本專業注重教學團隊建設,走引進與培養相結合、專職與兼職相結合、院校深造和企業實際工作相結合之路,建設一支素質優良,年齡、專業、學歷結構合理,理論知識和技能水平并重,能適應專業發展需要的“雙師結構”專業教學團隊。校內專任教師的培養,注重教育理論的培訓、專業和課程開發能力的提高。校外兼職教師的培養則根據專業建設需要和酒店業特點從行業、企業聘請兼職專業帶頭人和骨干教師共計16人,充分利用企業資源為優化人才培養方案、實施課程改革奠定了基礎。校外兼職教師全程參與酒店管理專業的教學活動,主要包括入學專業教育、編制課程標準、服務技能課程教學、精品課程建設、開發酒店管理專題系列講座、指導學生頂崗實習等。通過多途徑、多元化的培訓,極大地提升了校內專任教師和企業兼職教師的業務水平與培訓能力。
五、以優質課程建設為基礎,為學生的自主學習搭建平臺
本專業按照國家精品課程的評估指標體系,重點建設了四門具有工學結合特點的優質課程。這四門課程是“餐飲管理”、“前廳客房服務與管理”、“調酒與酒吧管理”、“茶藝與茶館管理”,其中前兩門課程為專業核心課程,后兩門為中級調酒師、中級茶藝師考證課程。四門課程均與企業密切合作建有相應的網絡課程平臺,餐飲管理課程為2008國家級精品課程,調酒與酒吧管理課程為2008省級精品課程,前廳客房服務與管理、茶藝與茶館管理課程為2008院級精品課程。近三年酒店管理專業教師主編并出版了《酒店餐飲管理實務》、《餐飲服務實訓教程》、《前廳服務實訓教程》、《茶藝服務實訓教程》、《酒水調制與酒吧服務實訓教程》等教材,形成了優質的教學資源,支撐了該專業工學交替人才培養模式和課程體系改革。
六、以建立柔性化的教學管理機制為途徑,保障工學交替的順利運行
項目建設期間,專業根據酒店業的經營規律,旺入淡出,積極改革并創新教學組織與管理,特別是頂崗實習,努力探索校企合作的長效機制,有效地提升了專業人才的培養質量。
1.通過調整專業指導委員會,最大限度地發揮其指導作用。為了積極適應社會經濟發展及高職教育形勢的變化,本專業于2007年適時調整了酒店管理專業指導委員會的結構隊伍,使之更完善、更合理、更有利于本專業教學的開展,其成員涵蓋了酒店、餐飲企業、旅游局、酒店協會等各類單位共10余人,并定期召開委員會會議。專業指導委員會委員參與酒店管理專業人才培養方案的制定、課程標準的制定、新生入學教育和職業規劃、指導學生頂崗實習、指導學生參與和專業密切相關的大型會展活動和學生就業等,從而形成了專業與行業之間良好的互動及交流、合作關系。
2.通過“雙向選擇”招聘會,解決“學生―基地”對接問題。要發揮校外實習基地的教學功能,必須使學生建立起對企業教學功能的認知理念。企業愿意接受什么樣的學生進入其內部崗位的實習,不同企業各有自己的要求。一方面企業希望把他們的意愿體現在人員選用的合作上;另一方面學生也希望對實習基地有一定的選擇空間。所以本專業每年的廣交會頂崗實習和畢業頂崗實習我們都會以召開“雙向選擇”招聘會的形式,通過滿足雙方訴求的“雙向選擇”的基地進入模式,解決實習生與基地的對接。
3.通過“三方協議”的簽定,規定“學校―企業―學生”的角色職責。招聘會結束后,我們會與企業、學生三方簽定協議,規定“學校―企業―學生”三方的職責與義務。企業要遵循“校―企―學”三方協議的條款,對實習生履行管理職責,配合學校的管理;學生一方面要以企業員工的身份嚴格要求自己,為企業樹立良好的形象,贏得消費者的認可;另一方面牢記學生的身份,利用企業提供的崗位認真學習,接受“校、企”雙重管理。
4.通過校企合作制定頂崗實習課程標準,逐步實現校外基地教學化。本專業與合作酒店聯合制定酒店頂崗實習課程標準,設計各個實習階段的學習情境和學習目標。該課程分三階段實施,具體如表4所示。在實習期間,學生利用企業的環境、企業的師資使職業技能得以提升,在服務中學習服務、學會服務,在接受企業管理中學習管理、領悟管理。酒店頂崗實習課程考核與評價內容包括兩個方面,即實習成效考核和過程評價。實習成效主要考核在崗位工作任務完成情況和實習成果,過程評價主要考核工作態度、職業規范、團隊合作與人際交往,以及自我管理和調節能力等方面,主要采用觀察、專業談話與匯報等方式。
經過多年的探索,本專業形成的《兩年制高職酒店管理專業工學結合人才培養模式構建與實踐》成果,獲得2009年廣州市高等學校第七屆市級教學成果高職類一等獎(穗教高教〔2009〕13號);本專業校內實訓基地被評為2008年廣州市屬高等學校高職高專教育示范性實訓基地(穗教科〔2008〕22號)。近六年本專業畢業生一次就業率100%,專業對口率達80%,就業專業對口率穩步提升,社會聲譽良好。每到廣交會召開前期或年底,廣州地區許多高星級酒店主動到校招聘實習生或畢業生,畢業生常常供不應求,人才培養水平顯著提升。
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2工程監理和電力工程項目管理融合的解決措施
2.1淺層次融合
一些工程監理單位已經認識到和電力工程項目管理相融合是十分重要的。針對再融合中所面臨的尷尬局面,工程監理公司可以將其更名為項目管理公司,從而有利于市場建設主體和相關建設主體改變對原有工程監理公司的看法和認識。或者是在保留工程監理公司的前提下,成立項目管理公司,與此同時,組織公司的工程監理師努力拓展業務。因此,這種做法不僅有利于工程監理公司保持比較完備的框架和結構去繼續從事監理業務,而且還有助于項目管理公司在不受任何的壓力的情況下,去高標準地操作。
2.2更深層次的融合
(1)工程監理的薄弱部分與工程項目管理相融合。在監理制度的許多環節,監理介入的范圍比較小,并且在部分環節上的控制有名無實,從而行成了工程監理的比較薄弱的部分,如在設計階段、施工階段的進度控制、組織協調、合同管理等,監理的作用比較薄弱。而這些環節的對市場的需求又是工程項目管理制度發展的機遇。
(2)工程監理的強勢部分與工程項目管理相融合。工程監理的強勢部分就是在施工階段對工程質量的控制,而工程項目管理參與到施工階段時應當謹慎,取代監理不是可取的。對監理過多的干涉只能導致權力和職責的重疊,使承包商在施工的過程中不知所措,從而影響到監理工作的開展。工程項目管理把自己在工程質量控制上和工程監理監理等同的思想是錯誤的,其應當在宏觀上對工程質量進行控制,以組織和合同的手段支持監理的工作,依靠工程監理的完善系統,保障文件和規范的落實,實現工程監理和項目管理的融合。
2.3人力資源建設
電力工程項目管理是知識密集型、智力密集型的行業,具有豐富的人力資源。因而,工程咨詢業的從業人員必須要具備相應的技術、知識、能力、職業道德。人力資源是電力工程項目管理公司能夠在在市場競爭保持著巨大優勢的最重要的因素,工程項目管理公司應當把人力資源建設當作工程建設過程中最主要的任務。在工程監理公司更名的過程中,不能單純的把監理公司的人員全部轉入到項目管理公司,而是要根據項目管理服務的特點來建設公司的人力資源。
電能在當今社會中是非常重要的,人們在進行生活和生產工作的過程中,幾乎是離不開電能的,所以說,電能對于社會和人類的發展進步有著重要的促進作用和現實意義。為了保證電能的質量以及生產量,一定要對電力工程施工建設的質量進行控制和管理,這其中就必須要制定高效的監理制度,不斷提高監理工作的力度,提升監理人員的綜合素質,這樣才能夠確保電力工程施工建設的質量符合設計和規范標準。但是目前電力工程施工中的監理工作依然存在很多不足和問題,相關部門一定要對其進行良好的解決,進而促使電力工程的施工質量得到有效的保障。本篇文章針對電力工程施工監理問題進行分析探討,并提出具體解決措施,希望能夠對我國電力工程施工監理工作起到良好的促進作用。
一、電力工程監理工作中存在的問題
(一)缺乏先進的監理管理觀念
電力工程施工監理工作在我國上個世紀九十年代就已經實施了,但進行電力工程建設的企業對于監理工作有著很多誤區,其中包含監理工作的定位有錯誤,有許多建設單位通常認為監理單位是花錢雇來的,就會致使監理單位的工作無法完全做到公平、公正和獨立,監理無法真正做到按照第三方的角色進行工作。作為電力工程建設的第三方,監理單位需要用客觀、科學和公正、獨立的態度來解決電力工程建設問題,防止業主方和施工方在利益上產生分歧[1]。同時,業主對于電力工程監理工作的主要責任認識不清楚,很多業主以為電力工程施工過程出現的問題,就是監理單位的責任,但是在實際施工中,監理單位只是監督和服務部門,沒有承擔責任的義務。電力工程施工監理規范中的內容規定,施工單位對施工問題負總責,監理部門只進行監督和管理工作,負監理責任。
(二)電力工程監理范圍和授權未落到實處
在電力工程施工的時候,有很多建設單位都保留了授權管理,就是指財權屬于建設單位,責任在監理單位身上。如果施工進度被拖延或者出現安全、質量事故等,最終承擔責任的是監理人員。雖然監理單位已經有授權了,但是這種授權只流于表面,沒有進行充分的落實,這對于電力工程的施工有著非常嚴重的影響,而且業主只關注經濟利益,輕視工程質量,這對于監理部門造成了較大的工作壓力[2]。有些工程甚至出現監理只用簽字就行,無需派人對工程進行監督、管理,監理方形同虛設,現場監理人員取不到應有的作用。監理單位責、權、利不一致,監理單位的責任較大,但是監理權利較少,監理費用較低,造成監理現場投入人員較少,無法滿足工程管理的需要。且業主一味要求趕工,很多管理流于形式,電力工程特別重視書面資料管理,而且系統管理較多、各種資料較多,監理人員日常工作忙于系統錄入、資料編制、資料整理,反倒現場沒有時間和精力去監督管理。
(三)監理人員的綜合素質較低
因為監理單位中的大多數監理人員都是剛剛畢業或者從科研院所中出來的人,甚至存在從未從事過監理工作的社會人員,監理單位人員素質參差不齊,而且監理人員中只有很少的一部分人具有上崗證書和從業資格證,更甚者還有沒有經過專業培訓就上崗的人員,這就會導致在進行電力工程施工的過程中監理人員的綜合素質非常低,而且監理工作形于表面,導致降低了電力工程的監督、管理力度,造成實際施工質量下降。
二、對電力工程施工監理問題的幾點認識和改進措施
(一)完善電力工程監理制度
只有對電力工程監理制度進行不斷完善才能夠保證監理工作的順利進行,而且監理制度的制定還應該按照電力工程的實際情況進行。在電力工程監理制度中應該對監理單位的責任和義務進行良好的設定,其中應該包含監理部門應該針對電力工程的施工質量、安全、資金投入、施工進度等采取有效的控制措施,并對合同和電力工程的各類數據進行嚴格的管理,并對參與電力工程施工的各個部門進行良好的協調。還需要對監理部門的主要職責和監理范圍進行確定,對設計方案進行評價和審核,核驗施工圖設計的合理性,對招投標工作進行管理,并對電力工程施工所需要的建設材料數量和質量進行檢查等等。監理部門應和業主進行合同簽訂,并在合同中對雙方的職責、權利等進行明確和規定,而且必須按照合同中的內容履行。電力工程監理制度中必須建立總監理師負責機制,并對監理機構進行分層管理,進而使監理制度更加完善,加強監理工作的力度,提高電力工程的施工建設質量[3]。保證監理單位的責權利完全一致,工程項目現場嚴格按照標準配置監理人員。建設單位須改變觀念,真正給予監理充分的權利。建設單位須改變只重視進度和投資,忽略了工程質量、安全的管理,將監理的管理地位提高。
(二)加強電力工程監理人員的培訓工作
電力工程施工建設的過程中,監理工作的質量和水平的決定性因素就是監理人員的綜合素質和能力水平的高低,其能夠直接對電力工程的施工質量產生影響。要想進一步提高電力工程施工監理工作的質量,就必須要對監理人員進行良好的培訓,在培訓的過程中應提高監理人員的安全意識以及相關能力的學習,而且還應該對相關的法律法規進行良好的教育。在進行培訓的同時也應該建立有效的績效考核制度,這樣才能夠促進監理人員的學習效率和自覺性。只有將監理人員的綜合素質提升上來,才能夠使電力工程在施工過程中的質量得到有效保證,監理工作才能夠更好的進行。提高了監理人員的綜合素質和能力培訓,進而才能夠對施工人員進行專業的指導和建議,提高電力工程施工質量。電力工程施工過程中,全體管理人員和施工人員的綜合素質有了一定的提高,而且還有相關的法律意識,才能夠進一步加快電力工程施工進度,保證施工質量和現場安全。監理制度還應該進行動態管理,將監理工作的重要作用有效的發揮出來,進而使電力工程的施工建設能夠順利進行,質量和安全得到有效的保障[4]。
(三)加強電力工程全過程的監理管理
在對電力工程全過程進行監理管理過程中,應先對監理管理的工作進行計劃,其中包括監理工作計劃、安全計劃、具體實施的內容、質量管理計劃、質量問題預防和治理方案和工程審查規劃文件。在電力工程的初步設計時期,監理人員應與相關設計人員進行良好的交流,對可行性報告進行詳細的審查,并明確業主的需求和規定,并在法律允許的范圍內,根據業主的要求和規定進行設計。在進行審查的過程中,監理人員應該嚴格根據相關設計規范標準進行,而且還應該對施工前的安全防護工作和設施進行控制,為電力工程施工奠定良好的基礎。在者說,要想提高電力工程全過程的監理工作,就必須要對項目、安全、質量、造價、技術等管理工作進行良好的監督,并對各個施工環節進行動態管理,進而保證電力工程的施工能夠順利進行,促使電力工程能夠穩定、長久發展進步。
三、結語
電力工程的大量施工建設能夠推動我國社會和經濟的快速發展,其施工質量與人們生產生活使用電能的質量息息相關,而且人們對電能的需求量逐漸增加,也促使電力工程的施工建設數量逐漸增多。在進行電力工程施工建設的過程中,制定良好的監理制度能夠有效提高工程的施工質量,相關部門還應該對目前監理工作中存在的問題進行有效的解決,不斷提高監理人員的素質和能力,加強監督,確保監理工作能夠順利、有效的進行,進而促使電力工程的施工建設質量得到良好的保證,使人們能夠用上充足的電能以及高質量的電能,為我國經濟發展和社會建設提供重要的基礎保障。
參考文獻:
1.2樹立為業主服務的理念監理單位要想出色完成安全監理工作,就必須明確自己的位置。安全監理單位受托于建設單位,代表建設單位的利益。所以,對于監理單位與建設單位簽訂的《監理合同》條框,一定要不折不扣地執行,在監理工作中發生什么情況都要把業主的利益放在首位,要保持與業主立場的一致性,秉著尊重、協助、監督的精神,基于目標一致的共識,協助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中的各項制度。監理單位要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙,重點審查施工圖是否符合現行規范、規程、標準的要求,是否符合現場和施工的實際條件,深度是否達到施工和安裝的要求以及選材、選型、尺寸等圖紙自身質量。
2.電力工程監理管理中需要注意的先關事項
2.1準確定位監理,充分認識到監理走向項目管理的意義當前,我國監理部門進入工程單位存在以下幾個方面的問題:時間不統一、監理人員素質參差不齊、監理費用較低等等,導致工程施工監理工作遇到諸多困境,不僅影響工程品質,還會嚴重影響電力工程施工監理工作的長遠發展。電力工程監理工作時電力工程建設中必不可少的一部分,一旦失去監理,工程質量難以保障,因此,需要電力工程建設部門充分重視監理工作的重要性,踏踏實實的開展監理工作,無論是工程施工的前期準備階段還是具體施工過程和最后工程收尾工作等都應該緊抓工作要點,與其他各個部門等相互合作,唯有如此,才能保證電力工程建設符合相關標準和要求,充分發揮監理工作的意義和作用。
2.2獨立自主發展,拓展業務范圍監理企業應該是獨立存在的,而不是依附于建筑單位的體制,只有建立健全自身發展體系,才能夠實現自身的長遠發函。此外,在獨立發展的基礎上還應該重視業務范圍的拓展,逐步將工程設計、方案策劃、預算編制、物資采購、施工管理、合同執行、審查、評價、驗收等內容納入業務范疇,實現項目管理。
2.3重視自身建設,實現項目管理的逐步提高重視人才培養,定期舉辦從業人員的技能培訓,提升自身綜合素質和水平,實現核心競爭力的滲透與融合,增加電力管理專業特色。當前,電力項目管理逐漸向著國際化的方向發展,為了適應時展需求,還應開設小語種的培訓課程,增設俄語、日語、韓語等課程,提升人才雙語能力,對設計、經濟、法律、工商管理等方面的知識也應有所涉及,全面提升監理人員綜合業務能力。
【關鍵詞】
電力工程;工程質量;監理措施;創新措施
1目前國內電力建設工程監理服務特點
目前國內的建設工程監理主要定位于工程施工階段。與國際上一般的工程項目管理咨詢服務不同,國內法律法規將工程質量、安全生產管理方面的責任賦予工程監理單位。電力行業建設工程施工階段的監理合同服務范圍主要包括工程建設動工前的工作配合,施工階段的過程進度、過程質量、安全保證、過程投資、竣工驗收及其他相關工作。
2影響電力工程施工質量的主要因素
工程質量是實現電力建設工程功能與效果的基本要素,也是制約工程進度、安全、投資的重要因素,因此在施工過程中對工程施工質量的控制尤為重要。施工單位對建設工程項目進行質量管控的過程是電力工程項目能夠在規定時間內保質保量竣工、且在竣工后能健康運行的保障。電力工程施工過程中影響工程質量的因素很多,歸納起來主要有五個方面:
(1)施工人員。電力工程項目建設的施工人員是影響電力施工工程質量的主要因素,對整個電力工程建設質量的好壞起到決定性作用。人員的素質、文化修養、專業技術水平、職業道德等方面優差都不同,任何一方面出現問題都會使工程施工質量受到影響。
(2)工程材料。好工程材料質量是電力工程施工質量優秀的前提和關鍵。對于電力工程,不僅需要外部的各種基礎材料,還需開關、配電箱、電力電線電纜等各種專業性材料。材料種類多、用量大,一種材料出現質量問題,就會對整個電力工程質量產生重大的影響。
(3)機械設備。機械設備是指施工過程使用的各類機具設備,不僅有基礎施工機械設備,還有電力專業性設備,種類及型號多,機械設備選擇不當及出現故障等問題都會影響到工程建設。
(4)施工方法。電力工程中的普通用電、高壓用電、建筑用電等工程的施工特點不盡相同,施工隊伍必須制定具體的施工方法。施工方法是實現工程建設的重要手段,施工方案是否合理,是直接影響建設工程質量。
(5)環境因素。影響工程項目質量的環境因素較多,具有復雜多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。在上述影響工程目標的諸多因素中,“人”的因素是核心。因此,施工過程中,監理單位要嚴格審查施工單位制定的施工方案;并督促施工單位對管理技術人員、施工操作人員培訓,以提高施工人員的質量意識和技術素質。
3當前電力工程監理質量控制的主要方法
監理單位對電力工程監理質量控制的主要方法是依據國家有關法律法規、規程規范、工程建設監理合同和有關工程建設質量管理的規章制度,通過文件審查、工序檢查、見證、巡視、旁站及平行檢驗等監理手段,對施工全過程的質量進行有效控制。
(1)文件審查是監理單位對施工單位編制的與施工質量有關的報審文件進行審查,審查施工質量管理文件的合法性、和規范性,以及措施方案的有效性。在施工工程中對施工圖紙更改部分進行核實。
(2)工序檢查的目的是在電力工程施工中為防止不合格品流入下道工序,通過檢驗上道工序質量是否符合規格標準的要求,決定是否允許進入下道工序施工。
(3)見證是指監理人員在規定的關鍵工序施工前在約定時間內到現場進行的監督和見證。
(4)巡視是監理人員質量控制活動的重要措施。巡視工作及時、到位、認真,不僅能及時發現和解決問題,而且對旁站、平行檢驗等起到重要完善、輔助作用。
(5)旁站監理是建設監理工作中用以監督工程質量的一種手段,主要是為限制不正當的商業行為所采取的監理方法之一,它與監理工作的其它監督手段結合使用,是質量監理工作中相當重要和必不可少的一部分。
(6)平行檢驗的目的是了解施工過程中工程實體質量狀況以及施工資料的真實性和完整性。也為工程竣工預驗收提供重要依據。
4電力工程監理質量控制的技術手段方面創新措施
監理單位對工程質量控制設置的見證點、旁站點、停工待檢點等檢查手段均要求監理人員在現場工作,這不僅給監理人員造成繁重的工作,也給施工單位的工期造成壓力。為盡可能的優質高效完成工程投運,這就要求監理單位在工作別是技術手段方面采取創新措施。如今智能手機的普遍應用及大型工業用戶的網絡監控系統為現場施工監理提供了便利和技術創新條件。
(1)應用智能手機微信功能進行遠程監理管控。近年來智能手機的普遍應用和通訊網絡的高速發展,使我們的生活進入了“微信時代”,手機微信能非常方便傳輸文字信息、圖片、錄像內容、留言甚至可視對話,且能方便的進行手機云存儲。因此監理人員、施工人員如果充分使用這些手機微信功能用于現場施工建設,實時提供現場施工有關圖片、影像資料,作為現場的作業人員、材料、機械設備、施工環境等因素的佐證材料。在一些顯而易見的控制點出現監理人員特殊原因不能到場等情況時,在不影響安全施工條件下,經監理人員同意,施工單位可先進行施工工序繼續進行及轉序工作,然后由監理人員后補簽字確認。這樣有利于節約人力物力資源,有效地推動工程施工進度。
(2)應用遠程視頻監控系統進行實時監理管控。一些大型工業用戶已配置了網絡監控系統。可通過與用戶協商,利用此網絡監控系統進行遠程視頻監理管控工作,并在施工現場設置足夠的監控點,安裝紅外攝像機。監控點根據工程質量控制點設置,例如混凝土攪拌場、塔吊平臺、配電柜安裝點、變壓器安裝點等。現場施工過程視頻圖像通過當地網絡監控系統,并利用電信運營商的網絡通道接入監理單位的監控中心,監控中心通過監控平臺的權限進行遠程視頻實時監理及事后回放管控。實行遠程全過程視頻監控方式,監理人員只在有必要到現場確認時才到場,施工單位可通過監理人員遠程確認后繼續進行施工工序及轉序工作,然后由監理人員后補簽字確認。這樣,可簡化工作流程,且有利于對工程質量通病的防治,有效地推動工程施工進度。
5加強電力工程監理隊伍的建設
電力建設工程監理的性質和市場激烈的競爭決定了監理單位必須及時加強監理隊伍的建設,監理隊伍應由技術水平高、工作經驗豐富、年齡結構合理、專業配套齊全的高素質人員組成,其中配備高素質的監理工程師是做好監理工作的根本。因此,要做好電力工程監理工作,需組建項目監理機構,選用德才兼備的監理人員,由總監理工程師、若干名專業監理工程師和一定數量的監理員組成。并建立項目監理機構的人員培訓機制、監督考核機制,結合人員思想道德建設和團隊精神建設,打造高素質復合型人才的監理隊伍。
6結論
在電力工程項目建設中工程質量的重要性不言而喻,施工過程中的質量問題來源復雜。監理單位必須建立健全適應市場需求且能發揮企業優勢的質量管理體系和各項管理制度,全面明確及落實單位領導、項目負責人、監理人員責任,加強工程監理隊伍的建設。同時在技術手段方面要采取創新措施,才能更好的把關工程質量。
作者:吳林林 林德勝 單位:國網莆田供電公司
(一)對電力工程施工圖紙的監督工作不到位
想要做好任何事情都要有完善的預期計劃作基礎,電力工程的施工監理工作亦是如此。圖紙和設計方案是監理工作能夠順利進行的前提和基礎。但是,由于電力建設規模的不斷擴大,很多企業都把眼光投在了經濟利益上,圖紙和方案的制定都比較隨意,沒有結合工程實際,甚至出現了照搬照抄的現象。而工程監理人員也沒有發揮出自己的功效,工作力度不夠,無法保證圖紙和方案的可行性,缺乏實際應用能力。例如,某電力施工企業在110kV送電線路工程施工合同中標注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月,但是企業項目監理報送的具體計劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月,方案計劃和具體流程完全脫軌。
(二)缺乏健全的監理制度規范
現如今,法制觀念和合同意識深入人心,電力工程建設要依靠完善的規章作基礎。針對這樣的現狀,我國出臺了《電力工程質量管理條例》等一系列規章體系,但是,其內部內容還不夠細化,有待進一步完善,而且很多電力施工單位沒有做到與實際相連,使規范制度缺乏可行性,在具體的操作中無法科學落實。另外,缺乏行之有效的監理規范,還會造成工作流程的混亂,無法保證權責明確,在很大程度上阻礙了企業的進一步發展。
(三)電力企業監理人員的業務素質有待進一步加強
與國外的發達國家相比,我國的電力監理工作起步還比較晚,不僅沒有形成完善的工作體系,而且內部監理人員的業務能力也有待進一步加強。據調查了解到,目前我國電力企業的監理人員主要是由一些老師傅組成的,他們雖然具有比較豐富的監理經驗,但是卻無法適應社會發展的新形勢,對新興技術的掌握也不到位。另外,還有一些剛出校門的大學生擔任監理人員,他們雖然具有良好的知識體系,并能夠充分發揮新技術的優勢作用,但是卻缺乏相關經驗,對施工中的電力突發問題無法做到及時有效的管理。
(四)電力監理工作管理力度不夠電力監理工作是施工建設的重要環節,是保證工程順利安全進行,提高質量的基礎,但是很多電力企業卻沒有意識到監理工作的重要性。雖然有些企業建立了監理部門,聘請了監理人員,但是他們在工作中沒有意識到自己的責任,監管力度不夠,無法真正落實自己的任務,對待工作也不夠認真,再加上自身的能力有限,就使得很多人員無法準確落實具體工作內容。另外,某些企業領導自身的認識就不夠,起不到帶頭作用,導致決策的失誤,甚至根本不設監理人員和監理部門,導致了工程質量的下降。
二、提高電力工程監理工作的對策
在上述內容中已經具體分析了電力監理人員在工作中面臨的主要問題,針對這些現象,電力企業一定要堅持完善,提出具體可行的對策加以改進。
(一)確保電力工程施工方案和圖紙的準確性
施工方案和圖紙是工程建設的主要依據,是施工的基礎,沒有明確目標的施工就是無序作業,無法保證建設施工的準確性。所以,電力工程監理人員在電力工程動工前一定要反復檢查方案圖紙的準確性,并明確其主要問題,進而保證施工的合理性。例如,某企業的送電線路工程設計文件中明確指出了OPGW光纜避雷線的施工建設,但是施工單位在報送的方案中卻沒有提出這項計劃,出現了實際與方案的不符。此時,監理人員要明確找打問題所在,并與施工方進行聯系,提出具體的解決對策,從而保證方案的科學合理性。
(二)完善建立合理規范的監理工作規章制度
規章制度是工作進行的具體指導,是人們行為的規范,電力企業監理工作涉及的內容眾多,更需要健全的規章制度作保障。因此,施工單位一定要完善具體規范,明確規定內部的具體細則,落實崗位責任制,做到權責明確,避免遇到問題互相推諉的現象,保證監理工作按照流程規范辦事。與此同時,工程施工方還要把監理規范與國家規章結合在一起,避免出現違規現象,并做到與實際相連,根據電力施工的具體方案制定監理規章,從而避免安全隱患,保證工程質量。