安全運(yùn)營(yíng)建設(shè)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇安全運(yùn)營(yíng)建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

云應(yīng)用安全發(fā)展特點(diǎn)

1、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全的威脅正在擴(kuò)大

在完全互聯(lián)的世界里，安全正變得越來(lái)越重要，特別是隨著云計(jì)算的快速發(fā)展，安全變成云服務(wù)不可或缺的部分，計(jì)算和數(shù)據(jù)資源的集中化帶來(lái)了應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全的新問(wèn)題。

云計(jì)算環(huán)境下，所有的應(yīng)用和操作都是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的。用戶通過(guò)云計(jì)算操作系統(tǒng)將自己的數(shù)據(jù)從網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)健霸啤敝校伞霸啤眮?lái)提供服務(wù)。因此，云計(jì)算應(yīng)用的安全問(wèn)題實(shí)質(zhì)上涉及整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系的安全性問(wèn)題，但是又不同于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，云計(jì)算應(yīng)用引發(fā)了一系列新的安全問(wèn)題。

從云計(jì)算應(yīng)用的服務(wù)對(duì)象來(lái)看，主要涉及公共云應(yīng)用安全、私有云應(yīng)用安全及混合云應(yīng)用安全；從服務(wù)層次來(lái)看，主要涉及終端用戶云應(yīng)用安全和云端的安全，如基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）安全、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）安全、軟件即服務(wù)（SaaS）安全、虛擬化安全等。數(shù)據(jù)安全包括數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)保密性和抗抵賴性等問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)不僅來(lái)自于數(shù)據(jù)丟失的隱患，還來(lái)自法規(guī)的沖突，例如法規(guī)要求對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，但用戶如何知道云計(jì)算服務(wù)提供商是否進(jìn)行了加密，對(duì)跨國(guó)界云服務(wù)應(yīng)適用哪種法規(guī)等。

2、數(shù)據(jù)的可控性面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

在云時(shí)代，隨著以蘋(píng)果iCloud為樣板的云服務(wù)模式逐漸普及，如果我國(guó)的主流云服務(wù)商均為跨國(guó)企業(yè)，借助同步、雙向備份，海量數(shù)據(jù)流自然向跨國(guó)企業(yè)匯聚，這將導(dǎo)致更加嚴(yán)重的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，或者稱為數(shù)據(jù)問(wèn)題。

數(shù)據(jù)不是新名詞，它涉及到國(guó)家安全，不可不慎。如果跨國(guó)企業(yè)全面掌握了我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的軟件、應(yīng)用和服務(wù)等市場(chǎng)，未來(lái)海量的金融、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)者甚至是經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的信息就有可能通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)為人所用，我國(guó)數(shù)據(jù)面臨的局勢(shì)將極為嚴(yán)峻。

3、移動(dòng)云服務(wù)面臨新的安全挑戰(zhàn)

從應(yīng)用層面來(lái)看，隨著移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的用戶在移動(dòng)設(shè)備上訪問(wèn)大量重要數(shù)據(jù)，用戶將用智能手機(jī)為代表的移動(dòng)設(shè)備來(lái)處理銀行交易、游戲、社交網(wǎng)站和其他的業(yè)務(wù)，黑客將越發(fā)關(guān)注這一平臺(tái)，豐富的應(yīng)用和多樣化的終端加重了信息安全問(wèn)題。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)特的隨身性、身份可識(shí)別性產(chǎn)生了基于位置和身份的各種服務(wù)，移動(dòng)行業(yè)信息化、移動(dòng)辦公、移動(dòng)電子商務(wù)等都是容易受到攻擊的熱點(diǎn)區(qū)域。

此外，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全環(huán)境也比傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)雜，威脅來(lái)源和易被攻擊范圍更加廣泛，包含大量個(gè)人信息和機(jī)密信息的移動(dòng)數(shù)據(jù)更容易引起黑客關(guān)注。而且，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)所特有的“應(yīng)用平臺(tái)商店+個(gè)體應(yīng)用開(kāi)發(fā)者”的前店后場(chǎng)模式，使得監(jiān)管和審查難度加大，惡意軟件和黑客軟件更加容易得手，從而造成了全民開(kāi)發(fā)可能也是全民黑客的特殊局面。

從技術(shù)層面來(lái)看，移動(dòng)云安全存在的主要安全威脅是惡意軟件、保密性和訪問(wèn)認(rèn)證，為保證云安全，要采取手機(jī)安全軟件、云訪問(wèn)保護(hù)以及嵌入式身份保護(hù)等安全措施。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)體系建設(shè)包含網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)防護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)等多個(gè)層面。

4、云應(yīng)用安全領(lǐng)域未能形成合力

目前的云安全產(chǎn)品主要集中在應(yīng)用的安全領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)安全軟件廠商目前雖然有了一定的應(yīng)用案例，但是云安全解決方案的數(shù)量、質(zhì)量及廠商的實(shí)力與國(guó)外相比還存在一定的差距。因此，要實(shí)現(xiàn)云應(yīng)用在關(guān)鍵領(lǐng)域的安全保障，還需要云平臺(tái)提供商、系統(tǒng)集成商、云服務(wù)提供商、安全軟件及硬件廠商等的共同努力。

云應(yīng)用安全發(fā)展趨勢(shì)

1、云計(jì)算與信息安全將深度融合

云計(jì)算與信息安全的融合表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是用信息安全產(chǎn)品防范云計(jì)算中的安全威脅。重點(diǎn)解決云計(jì)算服務(wù)存在的安全隱患，包括數(shù)據(jù)丟失和數(shù)據(jù)完整性的保護(hù)、法規(guī)遵從、連帶責(zé)任、可靠性、驗(yàn)證和授權(quán)以及信息生命周期管理等；二是把云計(jì)算技術(shù)用于信息安全產(chǎn)品中，如實(shí)現(xiàn)基于云計(jì)算技術(shù)的安全管理平臺(tái)、終端安全管理產(chǎn)品、防病毒產(chǎn)品、數(shù)據(jù)丟失保護(hù)產(chǎn)品等；三是解決基于云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)犯罪將效仿企業(yè)使用基于云計(jì)算的工具，部署更有效率地遠(yuǎn)程攻擊，甚至借此大幅拓展攻擊范圍，帶來(lái)更大的安全危害，因此必須考慮應(yīng)對(duì)云犯罪的防范手段。

2、云計(jì)算安全解決方案將更加豐富

隨著云計(jì)算的全面推進(jìn)，信息安全新問(wèn)題層出不窮，國(guó)內(nèi)廠商將基于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)快速研發(fā)云計(jì)算安全解決方案。典型企業(yè)包括：?jiǎn)⒚餍浅綄⒃谠朴?jì)算平臺(tái)安全軟件、虛擬化安全等領(lǐng)域展開(kāi)新突破；衛(wèi)士通將借助在密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)保密和終端安全領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在云計(jì)算環(huán)境下數(shù)據(jù)安全和身份認(rèn)證等問(wèn)題加快產(chǎn)品化；北信源將把終端安全與云安全管理平臺(tái)建立集中安全管理系統(tǒng)；山石將在高性能數(shù)據(jù)中心防火墻方面更加注重高可靠、高可擴(kuò)、虛擬化和可視化技術(shù)，為云數(shù)據(jù)中心提供有效保障；國(guó)都興業(yè)在國(guó)內(nèi)率先提出云審計(jì)理念并采用自主創(chuàng)新的云數(shù)據(jù)訪問(wèn)動(dòng)態(tài)基線自動(dòng)建立等技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)“云計(jì)算環(huán)境下信息安全審計(jì)監(jiān)管平臺(tái)”，致力于解決公有云的安全與誠(chéng)信問(wèn)題。

3、云計(jì)算安全標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出臺(tái)

云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使得企業(yè)遷移到云中的速度變得越來(lái)越快，針對(duì)云應(yīng)用的安全問(wèn)題日益突出，關(guān)于云安全的標(biāo)準(zhǔn)亟待出臺(tái)。

篇（2）

一、交通安全設(shè)施對(duì)公路建設(shè)正常運(yùn)營(yíng)的重要性

交通安全設(shè)施屬于道路的基礎(chǔ)性設(shè)施，它對(duì)防止發(fā)生交通事故和減輕事故的嚴(yán)重性，排除各種縱、橫向干擾，提高道路服務(wù)水平，提供視線誘導(dǎo)，增強(qiáng)道路景觀等起著重要的作用。毫無(wú)疑問(wèn)，交通安全設(shè)施是公路的重要組成部分，是公路的配套設(shè)施，包括：安全護(hù)欄（含防撞緩沖設(shè)施），防眩設(shè)施，隔離封閉設(shè)施，照明設(shè)施，視線誘導(dǎo)設(shè)施、隔離墩等其它安全設(shè)施。每一種安全設(shè)施都對(duì)公路建設(shè)正常運(yùn)營(yíng)起著不可替代的作用。

（一）交通標(biāo)志

交通標(biāo)志是用圖形符號(hào)、顏色和文字向交通參與者傳遞特定信息，用于管理交通的設(shè)施，主要起到提示、誘導(dǎo)、指示等作用。

（二）交通標(biāo)線

交通標(biāo)線的主要作用是管制和引導(dǎo)交通。它是由標(biāo)劃于路面上的各種線條、箭頭、文字、立面標(biāo)記、突起路標(biāo)等構(gòu)成。

（三）防撞設(shè)施

防撞設(shè)施主要包括護(hù)欄、防撞筒等。護(hù)欄的主要作用是防止失控車輛越過(guò)中央分隔帶或在路側(cè)比較危險(xiǎn)的路段沖出路基，不致發(fā)生二次事故。同時(shí)，還具有吸收能量，減輕事故車輛及人員的損傷程度以及誘導(dǎo)視線的作用。防撞筒的主要作用是吸收能量，減輕事故車輛及人員的損傷程度，同時(shí)也有誘導(dǎo)視線的作用。

（四）隔離柵

隔離柵的主要作用是將公路用地隔離出來(lái)，同時(shí)將可能影響交通安全的人和畜等與公路分離，保證公路的正常運(yùn)營(yíng)。

（五）視線誘導(dǎo)設(shè)施

視線誘導(dǎo)沒(méi)施主要包括分合流標(biāo)志、線形誘導(dǎo)標(biāo)、輪廓標(biāo)等，主要作用是在夜間通過(guò)對(duì)車燈光的反射。使司機(jī)能夠了解前方道路的線形及走向，使其提前做好準(zhǔn)備。

（六）防眩沒(méi)施

防眩設(shè)施的主要作用是避免對(duì)向車燈造成的眩光，保證夜間行車安全。

（七）橋梁防拋網(wǎng)

橋梁防拋網(wǎng)主要設(shè)置于天橋或主線下穿的分離守交以及主線上跨鐵路或等級(jí)較高的其他公路的分離立交上，用于防止雜物落在橋梁下力的道路行車道上，保證行車安全。

二、交通安全設(shè)施的設(shè)置

（一）標(biāo)志的設(shè)置

結(jié)合道路的交通特點(diǎn)，標(biāo)志的設(shè)置原則主要是使道路使用者在高速行駛的條件下，能正確、完整地捕獲有效信息，如方向、地點(diǎn)、距離等，并強(qiáng)化對(duì)車輛的引導(dǎo)作用，合理地引導(dǎo)車流，以充分發(fā)揮高速公路快捷、安全、舒適的作用。此外，全線標(biāo)志布設(shè)應(yīng)均衡而不宜過(guò)于集中在局部路段；標(biāo)志結(jié)構(gòu)形式設(shè)計(jì)及標(biāo)志的布設(shè)與道路線形及周圍環(huán)境要協(xié)調(diào)一致，滿足美觀及視覺(jué)的要求，提高標(biāo)志的視認(rèn)性。

（二）標(biāo)線的設(shè)置原則

主線上為四條車道邊緣線，兩條車道分界線車道邊緣線采用線寬為20cm的實(shí)線，車道分界線采用線寬為15cm的虛線；在互通立交出口、入口處及收費(fèi)島頭前畫(huà)收費(fèi)島斑馬線和路面導(dǎo)向箭頭，在收費(fèi)站廣場(chǎng)畫(huà)減速斑馬線；加減速車道、輔助車道、匝道硬路肩漸變段的車道邊緣線需現(xiàn)場(chǎng)順勢(shì)過(guò)渡，避免出現(xiàn)硬急彎；在適當(dāng)?shù)奈恢卯?huà)車道標(biāo)記標(biāo)線。

（三）防炫設(shè)施的設(shè)置原則

設(shè)置時(shí)結(jié)合道路實(shí)際，一般在無(wú)法綠化的路段中央分隔帶上設(shè)置防炫板。防炫板為鋼質(zhì)板、玻璃鋼制作，設(shè)置間距為50cm～100cm，傾角為8°，通過(guò)連接件架設(shè)在中央帶護(hù)欄上或是以單獨(dú)結(jié)構(gòu)安裝。為了改善視覺(jué)感受，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致，多采用綠色。

三、交通安全設(shè)施的施工

（一）交通標(biāo)線施工

在材料運(yùn)往工地前，向監(jiān)理工程師提供所采用的涂料、下涂劑及玻璃珠的樣品及出廠檢驗(yàn)合格證書(shū)供監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)，所有運(yùn)往工地的熱熔涂料，下涂劑及玻璃珠的質(zhì)量均應(yīng)符合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后，充分利用錐形交通標(biāo)、施工提示標(biāo)志等安全設(shè)施管理好現(xiàn)場(chǎng)交通，并按照操作規(guī)程施工，以保證路人和操作人員的安全，防止事故的發(fā)生，確保施工安全。濃將熱熔釜裝載于車上，配以液化石油氣加熱裝置和攪拌裝置。熔融的過(guò)程中要注意溫度的控制，充分?jǐn)嚢琛⒒旌鲜雇苛暇鶆颉？捎脪咧恪逅ⅰ⒏稍锲鞯裙ぞ呤孤访姹３智鍧崱⒏稍铮_保路面無(wú)松散顆粒、灰塵、油污或其它有害物質(zhì)。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖標(biāo)明的位置和圖形進(jìn)行標(biāo)線位置的量測(cè)，確定標(biāo)線的正確位置，用打水線車打好水線，并符復(fù)核尺寸。為了提高路面與涂膜的粘接力，須在路面上先涂抹適量的下涂劑，待下涂劑不粘車胎、不粘灰塵、沙土?xí)r才可進(jìn)行標(biāo)線涂布作業(yè)。涂敷前應(yīng)進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)試及試劃以確保施劃出的標(biāo)線的色澤、厚度、寬度、玻璃珠的散布量等符合設(shè)計(jì)的要求。為了保證夜間的反光效果，在標(biāo)線涂敷的同時(shí)要撒布適量的玻璃珠。劃線時(shí)要注意檢查表現(xiàn)的厚度、尺寸、玻璃珠的撒布量及標(biāo)線的形狀等，決不允許不便橋現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)整理施工機(jī)械，掃除施工殘留物，確保施工現(xiàn)場(chǎng)清潔。

（二）交通標(biāo)志施工

1、施工放樣

篇（3）

中圖分類號(hào):TN915文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2009)32-8913-02

The Research of Industry Information System Security Manager Operation Center

WANG Qin, MA Hong-en

(Luoee Vocational College of Food, Luohe 462300, China)

Abstract: With the increasing development and improvement of information technology industry, more and more enterprises have recognized the importance of the construction of information security. Meanwhile, with the construction of enterprise information security strengthened, how to make the entire information system security management is becoming increasingly more important. Starting with the construction of the security management operation center, this article described with detail the relationships among the security management operations center, the security management system, the security operation maintenance and the overall association of security events..

Key words: security manager operation center;security operation; security events; relation analysis

隨著各行業(yè)信息化建設(shè)的全面推進(jìn),傳統(tǒng)的管理機(jī)制在改革與創(chuàng)新中逐漸消亡,人們?cè)谔幚硇畔⒑腿粘＾k公中越來(lái)越依賴計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),機(jī)密與財(cái)富越來(lái)越集中在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中。因此,行業(yè)各應(yīng)用系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全可靠運(yùn)行,面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為各行業(yè)信息化建設(shè)非常重要的問(wèn)題。

而要加強(qiáng)安全管理建設(shè),就必須要切實(shí)做好信息系統(tǒng)的安全規(guī)劃設(shè)計(jì),強(qiáng)化安全管理策略,采用成熟的信息系統(tǒng)安全技術(shù)和控制方法,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理的可視、可控、可管,通過(guò)建立安全管理運(yùn)營(yíng)中心使得所有網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、智能化的實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器系統(tǒng)故障的預(yù)警和自動(dòng)報(bào)警,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的合理分配,及運(yùn)行維護(hù)的制度化、流程化、自動(dòng)化。

1 論述

對(duì)于行業(yè)信息系統(tǒng)而言,雖然大都已經(jīng)購(gòu)買并部署了防火墻、防病毒、入侵檢測(cè)等安全技術(shù)產(chǎn)品,并制定了相應(yīng)的管理和運(yùn)行制度、流程,但這與行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)速度顯然是不對(duì)稱的,且越來(lái)越不能滿足行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定發(fā)展需求。因此,必須加快行業(yè)信息系統(tǒng)的安全建設(shè)的步伐,特別對(duì)于安全管理運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè),更是如此。

對(duì)于行業(yè)安全管理運(yùn)營(yíng)中心而言,它是安全事件集中顯現(xiàn)和安全措施正確實(shí)施的保證,也是解決全網(wǎng)統(tǒng)一安全監(jiān)控管理的主要技術(shù)手段。它通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中各種設(shè)備(包括路由設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器等)、安全機(jī)制、安全信息的綜合管理和分析,對(duì)現(xiàn)有安全資源進(jìn)行有效管理和整合,從全局角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行分析、評(píng)估與管理,獲得全局網(wǎng)絡(luò)安全視圖;并通過(guò)制定安全策略指導(dǎo)或自動(dòng)完成安全設(shè)施的重新部署或響應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)可信安全管理的目的。

眾所周知,基于綜合安全管理運(yùn)營(yíng)中心的設(shè)計(jì)思想,通過(guò)在行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息中心部署安全管理平臺(tái),并結(jié)合組織業(yè)務(wù)流的特點(diǎn),可以識(shí)別和管理IT基礎(chǔ)架構(gòu)的關(guān)鍵信息資產(chǎn),幫助制訂信息安全策略,通過(guò)有效整合網(wǎng)絡(luò)中部署的各種安全資源,依據(jù)智能的輔助決策系統(tǒng)和安全知識(shí)庫(kù),實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的安全事件管理、事件處理流程管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理等一系列安全管理活動(dòng),從而保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行和持續(xù)性發(fā)展。具體實(shí)現(xiàn)如下:

1.1 通過(guò)安全管理運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)與安全管理制度的結(jié)合

對(duì)于行業(yè)信息系統(tǒng)安全管理建設(shè),在制定安全管理制度時(shí),往往由于缺乏足夠的知識(shí)積累,造成制定的安全管理制度雖然符合企業(yè)的安全需求,卻對(duì)管理制度的人性化、易用性考慮欠佳。而安全管理運(yùn)營(yíng)中心恰恰可以利用其安全基礎(chǔ)知識(shí)庫(kù)、安全專家知識(shí)庫(kù)為行業(yè)用戶提供具體管理需求的輔助決策建議,并可以通過(guò)安全管理運(yùn)營(yíng)中心的分析輔助決功能,分析普通員工的安全操作習(xí)慣,然后有選擇的對(duì)制度文件進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)置的專家知識(shí)庫(kù)為制定和改進(jìn)安全管理制度提供了有力的技術(shù)支持。

1.2 通過(guò)安全管理運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)與日常安全運(yùn)維的結(jié)合

分布式、智能化、可視化的安全監(jiān)控,可以讓管理員實(shí)時(shí)掌握自身的安全態(tài)勢(shì),使我們?cè)谌粘０踩\(yùn)維過(guò)程中夠?qū)崿F(xiàn)入侵攻擊的追蹤或入侵攻擊的特征分析,從而將有效提高安全管理人員對(duì)于入侵攻擊的監(jiān)控理解、安全事件的正確處理,使整個(gè)信息系統(tǒng)的管理更為有效。

通過(guò)安全管理運(yùn)營(yíng)中心的場(chǎng)景定義、智能分析和安全定位功能確認(rèn)安全事件或安全故障時(shí),安全管理運(yùn)營(yíng)中心可以提供多種方式報(bào)警,如:報(bào)警燈報(bào)警、窗口報(bào)警、郵件報(bào)警、手機(jī)短信報(bào)警;管理員收到報(bào)警信息后,由安全管理運(yùn)營(yíng)中心的工單管理系統(tǒng)直接調(diào)派其安全服務(wù)人員小組(網(wǎng)絡(luò)管理人員或者提供安全服務(wù)的供應(yīng)商)進(jìn)行相應(yīng)的安全事件處理、安全加固防護(hù)。實(shí)現(xiàn)事件實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)響應(yīng)的安全事件全生命周期管理。

篇（4）

一、背景及意義

隨著信息科技的快速發(fā)展，銀行所開(kāi)展的各方面業(yè)務(wù)均以IT基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。保障銀行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、安全性，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可靠性，是IT系統(tǒng)運(yùn)維的主要目標(biāo)。如何充分整合利用各類軟硬件資源，提高運(yùn)維團(tuán)隊(duì)專業(yè)化水平，提高運(yùn)維管理效率是目前銀行IT運(yùn)維的主要挑戰(zhàn)。

（一）信息系統(tǒng)運(yùn)維管理面臨的挑戰(zhàn)

我們已投產(chǎn)應(yīng)用系統(tǒng)200余套。由于IT人員少，需借助外包人員從事具體運(yùn)維工作，目前由70多家外包商，每家從2人到15人不等，分別負(fù)責(zé)不同應(yīng)用系統(tǒng)，絕大部分是縱向獨(dú)立運(yùn)維。隨著我們業(yè)務(wù)及IT系統(tǒng)快速發(fā)展，信息系統(tǒng)運(yùn)維管理問(wèn)題日漸凸顯。

第一方面，管理復(fù)雜度高。系統(tǒng)多，隊(duì)伍散，對(duì)統(tǒng)一的質(zhì)量，統(tǒng)一流程控制難度大，規(guī)范難以落地。專業(yè)化程度受影響，每個(gè)隊(duì)伍人員少，難以兼顧各方面。整個(gè)運(yùn)維管理水平，風(fēng)險(xiǎn)控制能力依賴于每個(gè)隊(duì)伍。每個(gè)人的短板決定了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，難以保證跨系統(tǒng)、跨團(tuán)隊(duì)知識(shí)轉(zhuǎn)移。對(duì)外包隊(duì)伍依賴性高，外包管理難度大。

第二方面，資源利用受影響。數(shù)據(jù)庫(kù)中間件等軟硬件資源無(wú)法跨系統(tǒng)調(diào)度，交付時(shí)間長(zhǎng)，資源管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低，資源配置合理性不足，資源投入成本高。

第三方面，安全生產(chǎn)壓力大。沒(méi)有雙活或多活架構(gòu)，系統(tǒng)跨中心抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。

第四方面，銀監(jiān)會(huì)提出安全可控，是長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。因非關(guān)鍵系統(tǒng)運(yùn)維多、小、散、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，導(dǎo)致保證安全可控實(shí)施難度大。

針對(duì)上述挑戰(zhàn)，如果沒(méi)有強(qiáng)大的運(yùn)維體系，專業(yè)化隊(duì)伍，自動(dòng)化管理，信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)很高。

（二）研究?jī)?nèi)容及目標(biāo)

本課題立足實(shí)際，結(jié)合安全可控監(jiān)管要求，以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為指導(dǎo)，從管理革新和技術(shù)改進(jìn)兩個(gè)層面，通過(guò)對(duì)人力和軟硬件資源進(jìn)行科學(xué)分類、集中整合，圍繞應(yīng)用系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫(kù)多層次立體化綜合設(shè)計(jì)，建成一套高效實(shí)用的運(yùn)維體系，重點(diǎn)解決生產(chǎn)安全面臨的突出問(wèn)題與挑戰(zhàn)，提高信息系統(tǒng)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、集中專業(yè)化體系建設(shè)整體思路

通過(guò)虛擬化技術(shù)，結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)及中間件的云化高可用性、負(fù)載均衡和DNS技術(shù)實(shí)現(xiàn)主機(jī)虛擬化、數(shù)據(jù)庫(kù)云化、中間件池化的技術(shù)架構(gòu)體系；通過(guò)建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集中化、接入智能化、運(yùn)維專業(yè)化、監(jiān)控統(tǒng)一化的管理體系。

整個(gè)體系通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)云、中間件資源池、集中專業(yè)化應(yīng)用運(yùn)維三個(gè)層面的資源整合、專業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)。

集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。通過(guò)利用全局DNS機(jī)制，結(jié)合負(fù)載均衡及數(shù)據(jù)庫(kù)自身高可用技術(shù)，整合非關(guān)鍵系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高服務(wù)器資源利用率，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，降低數(shù)據(jù)庫(kù)版本多樣性，提高數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)高可用性和安全性水平。

中間件池化建設(shè)。建立基于虛擬機(jī)為基礎(chǔ)的中間件資源池，實(shí)現(xiàn)中間件快速部署，統(tǒng)一配置，提高中間件部署工作效率，充分利用各類軟硬件資源。

三、集中數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案

集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)應(yīng)滿足高可靠高可用服務(wù)要求，即業(yè)界公認(rèn)的RAS標(biāo)準(zhǔn)。所采用的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件在集群、管理、數(shù)據(jù)保護(hù)、資源利用方面要求具有先進(jìn)性，有較長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)支持。我們已有的數(shù)據(jù)庫(kù)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)具有支持作用。集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)滿足以下方面：

1、高可用性。集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)應(yīng)能夠滿足較大的負(fù)載需求，提供高可用的數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用響應(yīng)能力。可根據(jù)負(fù)載需求靈活擴(kuò)展計(jì)算資源，提高系統(tǒng)容量和處理能力。調(diào)整資源過(guò)程簡(jiǎn)便，能有效縮短服務(wù)中斷時(shí)間。

2、數(shù)據(jù)同步及數(shù)據(jù)安全。為保證數(shù)據(jù)安全性和操作管理風(fēng)險(xiǎn)可控，集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)多冗余存儲(chǔ)機(jī)制及同步機(jī)制，滿足不同級(jí)別容災(zāi)需求。

3、快速切換。數(shù)據(jù)庫(kù)集群內(nèi)部及站點(diǎn)間應(yīng)具有快速切換功能。

4、隔離機(jī)制及可審計(jì)性。應(yīng)用與系統(tǒng)管理間具有分離機(jī)制、操作可審計(jì)機(jī)制。

5、數(shù)據(jù)備份及服務(wù)保障。集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)配套相應(yīng)的備份及其他保障機(jī)制。

6、兼容性和彈性擴(kuò)展。集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)通過(guò)較簡(jiǎn)單的部署配置方便的擴(kuò)展并利用現(xiàn)有軟硬件及人力資源，提供較高的性能價(jià)格比。從而以較低的成本、較少的人員投入來(lái)建設(shè)和維護(hù)系統(tǒng)。

7、風(fēng)險(xiǎn)可控。數(shù)據(jù)庫(kù)集中運(yùn)行采取逐步過(guò)渡原則，根據(jù)系統(tǒng)重要性和各自情況分別制定數(shù)據(jù)庫(kù)部署方案。將需要集中部署的新系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)分期分批逐步融入集中運(yùn)行平臺(tái)。

（一）整體架構(gòu)

通過(guò)整合服務(wù)器資源，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行“統(tǒng)一資源、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)控”四“統(tǒng)一”管理，持續(xù)提升數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)維工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，同時(shí)提高運(yùn)維質(zhì)量和資源利用率，降低成本。

以數(shù)據(jù)庫(kù)容器及運(yùn)行其上的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)例為核心，將備份、監(jiān)控、審計(jì)、安全機(jī)制進(jìn)行合理整合，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)雙活和同城容災(zāi)建設(shè)實(shí)現(xiàn)集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)安全性和高可用性。

（二）高可用性

應(yīng)用訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)方式通常采用節(jié)點(diǎn)疊加的配置方式，給集群擴(kuò)展及服務(wù)切換帶來(lái)諸多不便。主要體現(xiàn)在橫向擴(kuò)展難度大、跨中心切換復(fù)雜度高、應(yīng)用配置變更頻繁、運(yùn)維難度大。

為了實(shí)現(xiàn)高可用性，簡(jiǎn)化操作復(fù)雜度，減少數(shù)據(jù)庫(kù)切換對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)帶來(lái)的影響，集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)綜合采用負(fù)載均衡、域名服務(wù)實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用系統(tǒng)連接透明化，即無(wú)需在應(yīng)用層修改配置，只需要調(diào)整負(fù)載均衡分發(fā)策略即可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)切換。

經(jīng)全面測(cè)試驗(yàn)證，我們選用F5作為負(fù)載均衡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品。負(fù)載均衡與數(shù)據(jù)庫(kù)集群的連接有F5簡(jiǎn)單分發(fā)、F5單路與集群負(fù)載、F5多路與集群負(fù)載三種配置方式。

（三）容災(zāi)實(shí)現(xiàn)

1、服務(wù)切換

引入負(fù)載均衡設(shè)備后，數(shù)據(jù)庫(kù)切換操作大幅簡(jiǎn)化，且簡(jiǎn)單快速。在負(fù)載均衡器上均預(yù)先設(shè)置好主輔數(shù)據(jù)庫(kù)兩組配置信息，其中輔中心的數(shù)據(jù)庫(kù)配置狀態(tài)禁用。在數(shù)據(jù)庫(kù)不可用而需要切換時(shí)，一鍵式將F5分發(fā)由主中心切換至輔中心，應(yīng)用無(wú)需進(jìn)行任何操作，且對(duì)應(yīng)用透明。

為了實(shí)現(xiàn)F5跨中心透明切換，通過(guò)采用全局DNS機(jī)制，當(dāng)一個(gè)中心的F5都發(fā)生故障時(shí)，輔中心的F5接管服務(wù)，同時(shí)DNS提供輔中心F5的域名解析。

2、數(shù)據(jù)同步

提供存儲(chǔ)級(jí)數(shù)據(jù)同步和數(shù)據(jù)庫(kù)級(jí)數(shù)據(jù)同步。各系統(tǒng)可根據(jù)自身特點(diǎn)選擇主數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)數(shù)據(jù)中心間數(shù)據(jù)同步方式。目前所采用的數(shù)據(jù)同步機(jī)制有存儲(chǔ)復(fù)制（TC）、數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)制（ADG）、存儲(chǔ)復(fù)制與數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)制結(jié)合（TC+ADG）、Oracle GoldenGate（OGG）四種。

3、備份策略

集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)按照每天全備策略進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。一個(gè)月的數(shù)據(jù)保留在虛擬帶庫(kù)，超過(guò)1個(gè)月的數(shù)據(jù)保留在磁帶庫(kù)。恢復(fù)驗(yàn)證按照系統(tǒng)等級(jí)分每月一次，兩月一次，每季度一次三類。

4、技術(shù)選擇

鑒于Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)是我們的主流數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)11g和12c的對(duì)比測(cè)試，12c具有更為先進(jìn)的云化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因此采用Oracle12c實(shí)施集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。

在數(shù)據(jù)同步、負(fù)載均衡、數(shù)據(jù)安全、資源分配、數(shù)據(jù)復(fù)制等方面分別采用業(yè)界主流產(chǎn)品ADG、F5、DV、PDB、TC進(jìn)行實(shí)施。

四、中間件池化方案

中間件在擴(kuò)展性、安全性、與應(yīng)用耦合度、資源使用情況均與數(shù)據(jù)庫(kù)有很大不同。通過(guò)建立統(tǒng)一的中間件資源池，實(shí)現(xiàn)中間件部署自動(dòng)化、服務(wù)定制化、配置標(biāo)準(zhǔn)化、架構(gòu)統(tǒng)一化。中間件池通過(guò)最小資源單位進(jìn)行分配，每個(gè)資源單位具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可以靈活、快速的為用戶部署所需的中間件集群。單個(gè)中間件節(jié)點(diǎn)具有高可用機(jī)制，可提供持續(xù)穩(wěn)定服務(wù)。

（一）整體架構(gòu)

通過(guò)虛擬化技術(shù)制定基礎(chǔ)資源模板（包括操作系統(tǒng)、中間件平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化參數(shù)配置），采用鏡像技術(shù)進(jìn)行資源初始化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)WAS節(jié)點(diǎn)在服務(wù)器層面高可用性。在基礎(chǔ)資源模板上通過(guò)配置完成中間件集群搭建。

在計(jì)算資源分配上，通過(guò)虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源分配自動(dòng)化，可以為中間件提供高可用、可隨時(shí)擴(kuò)展的虛機(jī)資源。有效整合資源，簡(jiǎn)化管理流程。

（二）技術(shù)方案

1、池化內(nèi)容。目前我們使用的中間件產(chǎn)品有WebSphere、WebLogic、Tomcat、MQ、Filenet、Cognos、Informatica和Tibco等多種。其中WAS中間件占59%，絕大多數(shù)部署工作以WAS為主。中間件池化建設(shè)工作從WAS池化開(kāi)始，逐步酌情擴(kuò)展至其他中間件產(chǎn)品。

基于我們現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，搭建WAS三個(gè)主流版本的資源池。每個(gè)資源池包括WEB服務(wù)池、DM管理池、WAS服務(wù)池。

WAS資源池：WAS資源池用于部署應(yīng)用程序，通過(guò)集群功能實(shí)現(xiàn)高可用，集群中節(jié)點(diǎn)數(shù)依據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)訪問(wèn)量和并發(fā)等指標(biāo)設(shè)定。

DM資源池：DM資源池用于管理WAS集群和應(yīng)用程序。

WEB資源池：WEB資源池用于特定系統(tǒng)的靜態(tài)程序。

2、資源單位。最小資源單位。虛擬化環(huán)境為WAS池提供的虛擬機(jī)資源為2核CPU、8G內(nèi)存、150G存儲(chǔ)空間。每個(gè)虛擬機(jī)上部署1個(gè)WAS節(jié)點(diǎn)及一個(gè)服務(wù)實(shí)例。

集群資源單位。通過(guò)橫向擴(kuò)展WAS節(jié)點(diǎn)組成的集群滿足較大的WAS資源需求。每個(gè)WAS集群最多由2或8個(gè)節(jié)點(diǎn)組成。

3、負(fù)載均衡機(jī)制。WAS節(jié)點(diǎn)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡設(shè)備+WAS單節(jié)點(diǎn)部署、網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡設(shè)備+WEB分發(fā)（可選）+WAS集群兩種方式實(shí)現(xiàn)。

五、集中專業(yè)化運(yùn)維管理方案

（一）人員組織

按照業(yè)務(wù)條線組建專業(yè)應(yīng)用運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，將外包人員按照供應(yīng)商分組，同時(shí)配備不同行方項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)橫向運(yùn)維，縱向管理。根據(jù)不同維度，分別建立應(yīng)用軟件、中間件和數(shù)據(jù)庫(kù)共五個(gè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)和中間件基礎(chǔ)軟件的運(yùn)維。

1、應(yīng)用軟件運(yùn)維團(tuán)隊(duì)

負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件日常巡檢、熱線電話支持、版本上線、數(shù)據(jù)變更、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)跑批等運(yùn)維工作。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為保證運(yùn)維質(zhì)量和控制操作風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于非關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)而言，每個(gè)人負(fù)責(zé)的系統(tǒng)平均不超過(guò)3個(gè)，每個(gè)系統(tǒng)運(yùn)維都設(shè)立AB角，并統(tǒng)一安排運(yùn)維質(zhì)量管理人員。

2、中間件運(yùn)維團(tuán)隊(duì)

負(fù)責(zé)中間件環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)，包括中間件的安裝、升級(jí)、監(jiān)控、技術(shù)支持、故障排查等運(yùn)維任務(wù)。中間件是通用軟件，與具體的業(yè)務(wù)邏輯無(wú)關(guān)，但種類繁多，技術(shù)復(fù)雜，對(duì)運(yùn)維人員的專業(yè)技能和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)要求高。每類軟件產(chǎn)品配置3-4名專家，集中統(tǒng)一提供技術(shù)支持服務(wù)。

3、數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)

負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，包括建設(shè)集中數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的統(tǒng)一監(jiān)控、性能調(diào)優(yōu)、故障處理、技術(shù)支持等。數(shù)據(jù)庫(kù)與中間件軟件類似，也屬于通用軟件，同樣具有復(fù)雜度高，專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，與具體的業(yè)務(wù)邏輯無(wú)關(guān)。但由于數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)直接存放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理，其安全穩(wěn)定性至關(guān)重要，數(shù)據(jù)庫(kù)團(tuán)隊(duì)對(duì)全行所有系統(tǒng)提供7*24小時(shí)技術(shù)支持。

（二）外包商集約化

外包商集約化，主要是通過(guò)引入大型專業(yè)外包服務(wù)商，精簡(jiǎn)行內(nèi)現(xiàn)有的小眾外包商數(shù)量，由3家外包商組成3支專業(yè)的應(yīng)用運(yùn)維團(tuán)隊(duì)替代原先的9個(gè)公司的18個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)全行非關(guān)鍵類系統(tǒng)應(yīng)用運(yùn)維工作。

管理流程上，由于外包運(yùn)維團(tuán)隊(duì)減少，組織流程節(jié)點(diǎn)也隨之減少。每個(gè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)向?qū)?yīng)的行方經(jīng)理匯報(bào)，行方經(jīng)理向行內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，形成3層組織匯報(bào)機(jī)制。運(yùn)維管理由分散向集中過(guò)渡。

六、成效與收益

（一）成效

1、管理革新。按照業(yè)務(wù)條線創(chuàng)建了專業(yè)應(yīng)用運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。消除了多小散問(wèn)題，避免了技能參差不齊，加強(qiáng)了應(yīng)用運(yùn)維專業(yè)性，知識(shí)經(jīng)驗(yàn)易于共享，個(gè)人技能可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，制度規(guī)范容易落地，服務(wù)質(zhì)量明顯改善；外包管理復(fù)雜度顯著降低，外包風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到加強(qiáng)。另一方面，按照技術(shù)類別創(chuàng)建了中間件和數(shù)據(jù)庫(kù)專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)了技術(shù)專業(yè)性，統(tǒng)一安裝規(guī)范，統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)，制度規(guī)范容易落地，整體服務(wù)水平大幅提升。

2、技術(shù)改進(jìn)。已建成三套集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，整合50套數(shù)據(jù)庫(kù)。統(tǒng)一了軟件版本、運(yùn)行監(jiān)控；資源利用率平均提高4-6倍，資源分配更高效合理。完成中間件資源池選型、架構(gòu)設(shè)計(jì)、測(cè)試驗(yàn)證工作。為中間件版本統(tǒng)一、資源合理分配和快速交付打下了基礎(chǔ)。

（二）收益

集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)為我們節(jié)約服務(wù)器資源62臺(tái)，存儲(chǔ)資源20TB，數(shù)據(jù)庫(kù)授權(quán)130 CPU，備份軟件授權(quán)65 CPU，雙機(jī)軟件授權(quán)65 CPU，卷管理授權(quán)近70 CPU。

專業(yè)化運(yùn)維團(tuán)隊(duì)建設(shè)在提升各應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，減少21名外包運(yùn)維人員，人員復(fù)用率提高近20%。

七、結(jié)束語(yǔ)

應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中間件安全可控集中專業(yè)化運(yùn)維體系的建成，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制度、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一流程，運(yùn)維質(zhì)量有了保證。集中數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一冗余配置，并實(shí)現(xiàn)跨中心部署，使系統(tǒng)可用性得到極大提升。實(shí)現(xiàn)外包自主可控，外包團(tuán)隊(duì)可替換性增強(qiáng)。所積累的經(jīng)驗(yàn)為以后我們新數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供了依據(jù)。

數(shù)據(jù)庫(kù)云建設(shè)方案、F5與數(shù)據(jù)庫(kù)集群融合、數(shù)據(jù)庫(kù)分權(quán)管理等具有一定可推廣價(jià)值。我們將在此基礎(chǔ)上，對(duì)基礎(chǔ)軟件、自動(dòng)化部署工具、監(jiān)控工具進(jìn)行開(kāi)源化和自主化研究實(shí)踐；同時(shí)探索通過(guò)開(kāi)源軟件進(jìn)行云平臺(tái)建設(shè)。

（作者單位：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司）

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篇（5）

Abstract: to strengthen the ISO9001 system construction, system authentication, standardize enterprise management, improve enterprise work efficiency; In the enterprise internal establish duty, orderly and effective management system, and constantly improve the management level of enterprises, lower operating costs, to create greater enterprise benefit, be helpful for gas the sustainable development of the enterprises.

Keywords: gas enterprise; Quality system; Quality security; Standardization; management

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.前言

在我國(guó)，越來(lái)越多的企事業(yè)單位加入了ISO認(rèn)證的隊(duì)伍。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)作為一支特殊行業(yè)，在獲得IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證后，如何做好質(zhì)量管理水平的持續(xù)改進(jìn)，提高企業(yè)管理的效率，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機(jī)會(huì)，是企業(yè)非常關(guān)心的問(wèn)題。2011年10月12日我公司一次性通過(guò)BSI英標(biāo)管理體系認(rèn)證（北京）有限公司的ISO9001質(zhì)量安全管理體系的認(rèn)證審核并如期取得了證書(shū)。在體系導(dǎo)入之前，我公司存在管理架構(gòu)不完善，部門職責(zé)和權(quán)限不明確，部門之間溝通不暢、各自為政的現(xiàn)象。于是，我們導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量安全管理體系，優(yōu)化公司的組織架構(gòu)，形成完整的部門職責(zé)和崗位說(shuō)明書(shū)，優(yōu)化或重新設(shè)計(jì)公司的主要業(yè)務(wù)流程和管理流程，制定公司的各項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。自2011年10月12日通過(guò)認(rèn)證審核至今，歷經(jīng)近半年的實(shí)踐，公司對(duì)質(zhì)量安全管理體系的符合性、適宜性、有效性和貼近實(shí)際操作性有顯著提高，調(diào)整并優(yōu)化了公司的業(yè)務(wù)管理流程，促進(jìn)人力資源優(yōu)化整合，提高了工作效率和節(jié)約了公司運(yùn)營(yíng)成本。

2.在ISO9001體系建設(shè)和通過(guò)認(rèn)證后，實(shí)踐中我們的主要做法及體會(huì)：

2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用，是體系建設(shè)的關(guān)鍵。

體系建設(shè)工作是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，它所運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要以人、財(cái)、物為載體，因而合理配置這些資源，是一種領(lǐng)導(dǎo)行為。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自參與，從上而下，帶動(dòng)改革的決心，積極參與核心議題，不斷提供建設(shè)性的意見(jiàn)，幫助克服遇到的障礙，協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu)、人員到位及資源投入，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，各種資源才能合理配置，認(rèn)證工作才能順利開(kāi)展。由于我公司最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)體系建設(shè)工作在思想上有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，一開(kāi)始就成立了以副總經(jīng)理為核心的體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，策劃建立質(zhì)量安全管理體系的全局工作。同時(shí)，還建立了以各業(yè)務(wù)部門、職能部門骨干為組員的認(rèn)證工作小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量安全管理體系的建立，各部門行政人員負(fù)責(zé)落實(shí)本部門質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。從公司管理層到生產(chǎn)第一線，自上而下形成了強(qiáng)有力的組織體系，為ISO9001質(zhì)量安全管理體系的認(rèn)證工作提供了可靠的組織保證。

2.2轉(zhuǎn)變員工思想觀念，是體系建設(shè)的前提。

為了保證體系建設(shè)工作有效進(jìn)行，公司在轉(zhuǎn)變?nèi)w員工思想觀念上采用了“始于教育，終于教育”，堅(jiān)持“思想觀念”先行的原則，作為認(rèn)證審核的工作前提。因而，我們將宣傳教育貫穿于體系導(dǎo)入到認(rèn)證審核整個(gè)過(guò)程，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同層次人員的要求，因人施教，著重抓好以下三個(gè)方面工作：

2.2.1中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。

為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的作用，對(duì)高層管理者重點(diǎn)進(jìn)行八項(xiàng)質(zhì)量安全管理原則、管理職責(zé)條款培訓(xùn)，理解質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的精髓。牢固樹(shù)立以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)和追求業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)的思想觀念，做好對(duì)質(zhì)量安全管理體系全面策劃，制定質(zhì)量方針，提出質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，提供資源，并協(xié)調(diào)措施，檢查績(jī)效，組織改進(jìn)。對(duì)中層干部重點(diǎn)進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及質(zhì)量安全管理體系相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。

2.2.2內(nèi)審員培訓(xùn)。

我們從工程、客服、技術(shù)、行政、管網(wǎng)、營(yíng)銷、生產(chǎn)、安全、設(shè)計(jì)等各部門抽調(diào)了若干名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干參加內(nèi)審員培訓(xùn)班（我們的培訓(xùn)方—深圳康達(dá)信咨詢管理公司），幫助他們熟悉質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)條款的內(nèi)涵和要求，理解標(biāo)準(zhǔn)在管理模式、內(nèi)容、要求、方法和思想觀念上的變化，掌握評(píng)價(jià)方法和控制要求，以及審核的技能和技巧，為公司開(kāi)展認(rèn)證工作培養(yǎng)了骨干力量。

2.2.3全員培訓(xùn)。

針對(duì)質(zhì)量安全管理體系對(duì)不同崗位的要求，采取由上而下、層層滲透的辦法，對(duì)公司全員進(jìn)行了ISO9001質(zhì)量安全管理體系相關(guān)的程序文件和本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、專業(yè)技能以及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)知識(shí)，我們用一問(wèn)一答的方法，編寫(xiě)了學(xué)習(xí)宣傳資料，發(fā)到班組學(xué)習(xí)討論，通過(guò)廣泛和深入的宣傳教育，幫助全體員工明確自己的責(zé)任，使他們?cè)谵D(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)中起到生力軍作用。

另外，利用班組學(xué)習(xí)會(huì)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì)議等形式在全公司進(jìn)行質(zhì)量安全管理體系有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，在公司上下形成“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的貫標(biāo)氛圍，使全體員工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)質(zhì)量安全管理意識(shí)。同時(shí)，倡導(dǎo)問(wèn)題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，使員工樹(shù)立以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，滿足顧客要求的思想，以及持續(xù)改進(jìn)和不斷提高效率的思想，為實(shí)施質(zhì)量安全管理體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3建立完善的體系文件，是體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

建立文件化的質(zhì)量安全管理體系不僅是認(rèn)證審核的先決條件，而且是公司開(kāi)展質(zhì)量安全管理活動(dòng)的依據(jù)。因此，我們公司在編寫(xiě)質(zhì)量安全管理體系文件過(guò)程中，要做到以下幾點(diǎn)：

2.3.1從人力上大力支持，抽調(diào)了一批精通業(yè)務(wù)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教育培訓(xùn)、設(shè)備工程等專業(yè)骨干，統(tǒng)一組織、分頭編寫(xiě)、落實(shí)到人；

2.3.2從物力上大力支持，凡是編寫(xiě)過(guò)程中需要的資源，公司領(lǐng)導(dǎo)均給于提供；

2.3.3公司最高管理者依據(jù)ISO9001質(zhì)量安全管理體系要求，結(jié)合企業(yè)宗旨，以增強(qiáng)顧客滿意為目的，精心策劃，制訂出可持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量方針和目標(biāo)；

篇（6）

中圖分類號(hào)：X951 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-000-02

引言

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)汽車數(shù)量激增。據(jù)全國(guó)機(jī)動(dòng)車總數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)汽車保有量1.37億輛 。主要是從2003年到2013年的10年間，我國(guó)汽車保有量快速增長(zhǎng)，從2400萬(wàn)輛增長(zhǎng)到1.37億輛，在此期間，汽車年均增加1100多萬(wàn)輛，是2003年汽車數(shù)量的5.7倍。

車輛的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了交通流的大幅增長(zhǎng)，與此同時(shí)，道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，為此，我們有必要對(duì)如何強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，從而預(yù)防和減少道路交通安全事故，以及道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行深入研究。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對(duì)道路交通事故的影響

（一）影響道路交通事故的因素和預(yù)防、減少道路交通事故的途徑

雖然道路交通事故的發(fā)生原因是多樣化的，但影響道路交通事故的因素卻不外乎人、車、道路、環(huán)境以及法律法規(guī)和管理制度幾種。交通事故一般是由于人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)、道路和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)隱患加上安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度的缺失最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，消除人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)，排查治理道路和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)隱患，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度是預(yù)防和減少道路交通事故的最佳途徑。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對(duì)道路交通事故的影響

1.從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的含義方面分析

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。由此可以看出，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以從源頭上杜絕影響道路交通事故發(fā)生的因素。

2.從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵方面分析

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制，注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進(jìn)安全管理思想與傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，能有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從而推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。由此可以看出，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是從源頭上杜絕道路交通事故發(fā)生的有效途徑和科學(xué)管理方法。

3.從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容方面分析

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人員、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、作業(yè)管理、隱患排查和治理、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)16個(gè)方面。由此可以看出，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從事前、事中、事后全方位對(duì)道路交通事故的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防和控制。

4.從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的原理方面分析

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)的是PDCA循環(huán)原理。而依據(jù)PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。PDCA是指：Plan（計(jì)劃） ，包括方針和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)計(jì)劃的制定；Do（執(zhí)行） ，執(zhí)行就是具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容；Check（檢查） ，就是要總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，分清哪些對(duì)了，哪些錯(cuò)了，明確效果，找出問(wèn)題； Act（行動(dòng)或處理），對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，并予以標(biāo)準(zhǔn)化，或制定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，便于以后工作時(shí)遵循，對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)，對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題，應(yīng)提給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行安全質(zhì)量管理且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防和控制道路交通事故發(fā)生的最具科學(xué)性和可行性的有效工作程序。

（三）小結(jié)

近十年來(lái)，雖然機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增，但由于國(guó)家逐步完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的相關(guān)管理制度，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和管理制度已經(jīng)確立，同時(shí)各有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)管部門依法嚴(yán)格管理 ，已經(jīng)有效控制住了道路交通事故多發(fā)、高發(fā)勢(shì)頭。通過(guò)前面的對(duì)比分析，我們認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)可有效預(yù)防和降低道路交通事故的發(fā)生。

二、道路交通事故對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

道路交通事故的發(fā)生，不僅造成人員的傷亡，而且會(huì)造成巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)國(guó)家歷年來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我國(guó)交通事故不論是從發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)，還是事故的直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看，都呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。2013年，全國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)比上年同期下降13.3%，全年共發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故16起，同比減少9起，23年來(lái)首次降至20起以下，自1990年開(kāi)始對(duì)重特大事故統(tǒng)計(jì)以來(lái)，屬于起數(shù)最少的一年；較 大以上道路交通事故同比下降18.3%，一次死亡5人以上事故同比下降15%。

下面我們對(duì)2003年至2012年道路交通事故歷年發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)，還有事故造成的經(jīng)濟(jì)損失以及經(jīng)濟(jì)損失與上年同比的增減比率列表進(jìn)行對(duì)比分析。表格1

通過(guò)上表的對(duì)比分析，不難發(fā)現(xiàn)，近十年我國(guó)道路交通事故不僅從發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失也呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，2003年與2009年相比，下降了73%，2003年與2012年相比，下降了65%，考慮通貨膨脹和車輛數(shù)大幅增加以及車輛檔次普遍較以前高的因素，實(shí)際下降幅度還要大。

上表中之所以自2010年開(kāi)始，雖然發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)逐年下降，但經(jīng)濟(jì)損失從數(shù)字直觀看來(lái)卻有回升的主要原因，就是自2010年開(kāi)始，不僅車輛數(shù)大幅增加而且車輛檔次普遍較以前有了質(zhì)的飛躍和提高，同時(shí)還有通貨膨脹的因素，因此直觀看經(jīng)濟(jì)損失好像是回升了，但實(shí)際上仍然在下降。 近十年來(lái)，我國(guó)從2003年汽車保有量2400萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2013年1.37億輛，是2003年汽車數(shù)量的5.7倍，但是道路交通事故指標(biāo)卻大幅下降，其中：發(fā)生事故的起數(shù)下降了69.41%、死亡人數(shù)下降了42.52%、受傷人數(shù)下降了54.61%，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失下降了65% 。

取得如此輝煌成績(jī)的秘訣是：國(guó)家逐步完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的相關(guān)管理制度，各有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)管部門依法嚴(yán)格管理，最主要的是國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和管理制度已經(jīng)確立并逐步完善。截至2014年6月底，全國(guó)所有的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、城市客運(yùn)企業(yè)（包括城市公交企業(yè)和出租車企業(yè)）、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)都已圓滿完成，道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場(chǎng)、汽車維修企業(yè)在2014年底將有30%的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)將會(huì)完成。

三、結(jié)論

通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)道路交通事故及道路交通事故對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行對(duì)比分析研究，可以得出如下結(jié)論：道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以顯著提升企業(yè)的安全管理水平，不僅能直接提高企業(yè)的生產(chǎn)效益，而且還能有效預(yù)防和降低道路交通事故的發(fā)生，從而降低因道路交通事故對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響，最終提升道路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從這個(gè)意義上說(shuō)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響呈正比關(guān)系。因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曹剛.道路運(yùn)輸企業(yè)安全投入及其效益分析[J].西南交通大學(xué)，2007.

篇（7）

當(dāng)前我縣正處在發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存在的發(fā)展階段，處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展、生產(chǎn)安全事故易發(fā)的特殊階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。要牢固確立安全發(fā)展的科學(xué)理念。堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一，始終把安全放在第一位，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出重點(diǎn)，全面排查和整改各類安全隱患。

按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院安委會(huì)以及市安委會(huì)的《通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即開(kāi)展全面、系統(tǒng)的隱患排查治理。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，查出一處，治理一處。縣政府將成立七個(gè)督查組，對(duì)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查。各督查組牽頭單位要將檢查情況于前以書(shū)面形式報(bào)縣安委會(huì)辦公室。督查分組情況如下：

第一組：建筑施工及電力通訊安全檢查組

負(fù)責(zé)檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，電力、電信及河道安全管理情況。重點(diǎn)是安全生產(chǎn)工作部署及隱患排查治理情況；各建筑施工現(xiàn)場(chǎng)提升設(shè)備和“三保四口”的安全管理情況；農(nóng)村居民建房安全情況；山區(qū)水電建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；河道安全整治及采石采砂企業(yè)安全生產(chǎn)情況；城鄉(xiāng)供電及電力電信設(shè)施安全情況。

第二組：危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備安全檢查組

負(fù)責(zé)檢查各危化品企業(yè)、鍋爐及各類儲(chǔ)油儲(chǔ)氣裝置安全情況。重點(diǎn)是旅游企業(yè)，特別是賓館、飯店、重要旅游娛樂(lè)場(chǎng)所的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電路、電梯的安全運(yùn)營(yíng)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全情況；城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿兰鞍踩O(shè)施情況。

第三組：道路交通安全檢查組

負(fù)責(zé)檢查道路交通安全。重點(diǎn)是客運(yùn)車輛源頭管理、安全設(shè)備、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)情況，禁止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品。重點(diǎn)檢查108國(guó)道、107省道、礦區(qū)道路安全隱患整治情況。嚴(yán)厲打擊啞竹路、啞翠路、辛家寨鄉(xiāng)什字、焦油路、終臺(tái)路、終集路、尚九路等重點(diǎn)路段以及沿山各峪口各類農(nóng)用車輛拉人載客行為；嚴(yán)查部分民辦學(xué)校、幼兒園病車、黑車接送學(xué)生行為；嚴(yán)厲查處摩托車無(wú)照駕駛行為。

第四組：校園安全檢查組

負(fù)責(zé)檢查學(xué)校安全。重點(diǎn)是各中、小學(xué)校安全管理情況，危漏校舍改造、新建校舍安全管理情況；學(xué)校消防安全、廁所改造、食堂衛(wèi)生、樓梯安全及周邊環(huán)境治理情況。

第五組：旅游安全檢查組

負(fù)責(zé)檢查旅游安全。旅游景區(qū)的吊橋及游樂(lè)場(chǎng)所的安全狀況，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)公司的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。檢查各旅游場(chǎng)所、風(fēng)景區(qū)的事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)厲打擊黑導(dǎo)阻攔外地游客車輛的行為。重點(diǎn)檢查黑河水苑山莊、鐵甲樹(shù)山莊、熊貓山莊消防及樓觀臺(tái)森林公園旅游線路防護(hù)設(shè)施安全情況。

第六組：工礦企業(yè)檢查組

負(fù)責(zé)檢查各類工礦企業(yè)安全生產(chǎn)情況。檢查的重點(diǎn)是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、尾礦庫(kù)的安全管理、磚瓦窯的安全管理、職業(yè)病防治、礦山井下工人的意外傷害保險(xiǎn)辦理、特種作業(yè)人員持證上崗及應(yīng)急救援預(yù)案制定等情況。特別是涉及人身安全或健康的重大隱患治理責(zé)任和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第七組：民爆物品、煙花爆竹和消防安全檢查組

負(fù)責(zé)檢查全縣民爆物品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全。重點(diǎn)檢查各類炸藥庫(kù)“三防”措施落實(shí)、安全責(zé)任制落實(shí)情況，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹日常經(jīng)營(yíng)管理情況，檢查各商場(chǎng)、網(wǎng)吧、賓館、飯店、超市、影劇院、圖書(shū)館、醫(yī)院、車站、教堂、社區(qū)等公共聚集場(chǎng)所消防安全。重點(diǎn)檢查城河商業(yè)街、云塔商城消防安全隱患整治及家福樂(lè)、愛(ài)家、隆發(fā)、百惠超市消防安全。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。制定出臺(tái)《縣安全事故行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。對(duì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)工作不作為、不到位、重大安全隱患整治不力、非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故等狀況的單位及工作人員將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管。制定出臺(tái)《縣建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理辦法》，進(jìn)一步提高企業(yè)的本質(zhì)安全。對(duì)全縣新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，從開(kāi)始設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的三同時(shí)規(guī)定，促使企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全和安全管理水平。

（三）加強(qiáng)基層安監(jiān)建設(shè)。在全縣所有行政村、社區(qū)配備安全生產(chǎn)監(jiān)督員。每個(gè)行政村（社區(qū)）至少要配備一名兼職安全員；行政村（社區(qū)）內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位超過(guò)10戶的至少要配備一名專職安監(jiān)員。由縣安監(jiān)局組織，對(duì)村和社區(qū)安監(jiān)員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，明確安監(jiān)員職責(zé)，切實(shí)提高安監(jiān)員安全生產(chǎn)和管理知識(shí)水平，確保安全監(jiān)管工作扎實(shí)開(kāi)展。

篇（8）

1.1TRX關(guān)斷和PA關(guān)斷

現(xiàn)代化城市生活規(guī)律趨于一種“潮汐效應(yīng)”，即處于工作時(shí)段，會(huì)形成大規(guī)模客戶端的中央集中式的涌現(xiàn)在商務(wù)區(qū)域內(nèi)，但是出于下班高峰客戶端重新會(huì)帶生活區(qū)，因此，基站設(shè)備的設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)這一特性。完成這一技術(shù)難題的BSC技術(shù)，根據(jù)載頻板情況判斷，當(dāng)空閑時(shí)長(zhǎng)屬于超過(guò)門限時(shí)間，此時(shí)應(yīng)該關(guān)掉話音載頻板其對(duì)應(yīng)的PA工作電壓，話務(wù)荷載上升，超過(guò)門限范圍，BSC就會(huì)及時(shí)的將已經(jīng)被關(guān)斷的TRX進(jìn)行激活，來(lái)進(jìn)一步的滿足于話務(wù)的相關(guān)需求。相反的空閑時(shí)間段也是同等道理，關(guān)閉PA電壓，但如果增長(zhǎng)的話務(wù)，運(yùn)用毫秒級(jí)時(shí)間打開(kāi)偏置電壓，以滿足客戶端需求。

1.2分布式基站技術(shù)

分布式基準(zhǔn)站使用射頻處理單元和基帶處理單元相結(jié)合的一種結(jié)構(gòu)，分布式通過(guò)二者進(jìn)行整合而衍生出的一種通信技術(shù)。二者之間的連接對(duì)象時(shí)光纖，網(wǎng)絡(luò)部署是基帶處理單元和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、核心網(wǎng)絡(luò)的是處于機(jī)房?jī)?nèi)部的，射頻將單元拉遠(yuǎn)并和光纖產(chǎn)生連接效果，實(shí)現(xiàn)大范圍的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。這種分布式基站技術(shù)節(jié)約了地理空間和使用設(shè)備耗損，促進(jìn)了單元升級(jí)與技術(shù)擴(kuò)展，同時(shí)也體現(xiàn)了綠色通信。

1.3高壓直流電源

基站和機(jī)房之間能源連接方式是高壓直流電源，其實(shí)用性能優(yōu)勢(shì)在于不停電切割模式的執(zhí)行功能，同時(shí)避免了相位和頻率問(wèn)題，減少電源耗損。高壓直流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化，使得現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)掌握監(jiān)控系統(tǒng)中的母線絕緣情況等，保障了電源安全性和轉(zhuǎn)換效率。

1.4通信運(yùn)營(yíng)建筑用房

通信運(yùn)營(yíng)建筑用房設(shè)計(jì)移動(dòng)信息通信每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)建設(shè)綠色通信建筑，在一定程度上，可以促進(jìn)能源妥善管理、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、能源高效利用等。如果在通信運(yùn)營(yíng)建筑用房方面體現(xiàn)“綠色”節(jié)能，可以最大限度的節(jié)約通信運(yùn)營(yíng)成本和能源耗損，實(shí)現(xiàn)環(huán)保型的經(jīng)濟(jì)高效益。

篇（9）

2強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施提速戰(zhàn)略

提升運(yùn)輸速度是提高鐵路客貨運(yùn)刷效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要途徑，因而強(qiáng)化高速鐵路技術(shù)的研究和應(yīng)用，對(duì)于促進(jìn)青藏鐵路可獲運(yùn)營(yíng)改革的不斷深化和全面帶動(dòng)鐵路運(yùn)輸各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展有著重要的意義。提速戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，研究適用于青藏鐵路自身的高速鐵路技術(shù)；（2）進(jìn)一步強(qiáng)化青藏鐵路快捷運(yùn)輸體系的建設(shè)，強(qiáng)化快速火車裝配套技術(shù)包括制動(dòng)、動(dòng)力學(xué)性能、整車技術(shù)指標(biāo)等問(wèn)題的研究，在提高客貨運(yùn)輸速度的同時(shí)確保列車安全性、可靠性，并保證關(guān)鍵部件的使用性能和使用壽命。

3健全客貨運(yùn)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目管理體系

強(qiáng)化青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)投融資管理與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理機(jī)制，是提升青藏鐵路新建項(xiàng)目科學(xué)性、可行性，經(jīng)濟(jì)效益與土地和環(huán)境關(guān)系協(xié)調(diào)性的重要基礎(chǔ)。對(duì)此，應(yīng)對(duì)客貨運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的投資主體、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任進(jìn)行充分明確，并在此基礎(chǔ)上建立全面的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制制度，同時(shí)做好對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督，以確保項(xiàng)目質(zhì)量。

4強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提升經(jīng)濟(jì)效益

提升客貨運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益是確保青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，也是促進(jìn)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。對(duì)此應(yīng)采取以下措施：1）強(qiáng)化市場(chǎng)影響，擴(kuò)大客運(yùn)、貨運(yùn)量，尤其是不斷完善運(yùn)輸質(zhì)量，著力提高直通客運(yùn)量；2）強(qiáng)化客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，塑造良好的品牌形象；3）健全客貨運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)體系和激勵(lì)措施，激發(fā)青藏鐵路客貨運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍的工作積極性，不斷提高組織效率；4）強(qiáng)化成本控制。深化預(yù)算管理制度的實(shí)施，做好預(yù)算編制與預(yù)算管理控制，強(qiáng)化資金管理，全面提升資金使用效率，在不斷推進(jìn)客貨運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)、技術(shù)革新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)力爭(zhēng)節(jié)約成本，嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)工作，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失和的行為應(yīng)嚴(yán)肅追查。

篇（10）

一、總體要求和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神以及上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，突出行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，提升安全管理水平，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、檢查主要內(nèi)容

主要是四大領(lǐng)域七個(gè)方面

四大領(lǐng)域：

公路、航道、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)

七個(gè)方面：

（一）市、區(qū)安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署的貫徹落實(shí)情況；

（二）安全責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”制度的建立落實(shí)情況，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員關(guān)于安全工作的履職情況；

（三）安全生產(chǎn)規(guī)定制度的建立和落實(shí)情況；

（四）安全生產(chǎn)雙基工作的建設(shè)和開(kāi)展情況，特別要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的建設(shè)情況和基層一線安全生產(chǎn)工作作為重要內(nèi)容；

（五）“打非治違”、隱患排查和治理情況；

（六）重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作的部署和落實(shí)情況；

（七）事故查處、問(wèn)責(zé)情況，事故教訓(xùn)的吸取情況。

三、檢點(diǎn)任務(wù)

（一）道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有從事?tīng)I(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位進(jìn)行一次全面、認(rèn)真清理，重點(diǎn)審查各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的資質(zhì)條件、安全生產(chǎn)條件以及經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)不到要求的該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締；對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛、裝卸作業(yè)、押運(yùn)人員的從業(yè)資格和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況進(jìn)行一次集中審查；加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志管理，督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按規(guī)定工作流程作業(yè)，對(duì)不按規(guī)定懸掛標(biāo)志或不按規(guī)定工作流程作業(yè)的運(yùn)輸車輛責(zé)令其限期整改。

（二）公路基礎(chǔ)設(shè)施安全。重點(diǎn)檢查橋梁運(yùn)行安全，檢查橋梁工程師制度、一橋一檔制度、定期監(jiān)測(cè)制度是否落實(shí)；重點(diǎn)開(kāi)展干線公路搭接道口整治，檢查搭接道口行政許可是否把關(guān)良好，道口是否過(guò)多、過(guò)密，道口安全設(shè)施是否到位；重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村公路安保工程建設(shè)排查，檢查農(nóng)村客運(yùn)班線和鎮(zhèn)村公交運(yùn)營(yíng)線路的交叉口、視距不良路段、路側(cè)險(xiǎn)要路段、街道集鎮(zhèn)段安保設(shè)施的建設(shè)是否到位。

（三）危化品碼頭和港口危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。重點(diǎn)檢查港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全、港口壓力管道安全、危險(xiǎn)貨物碼頭安全、設(shè)備設(shè)施安全、危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。對(duì)照石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，全面認(rèn)證危化品碼頭安全生產(chǎn)條件，徹底排查和整改危化品儲(chǔ)罐及其附屬設(shè)施存在的安全隱患，強(qiáng)化對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。組織對(duì)危化品碼頭和儲(chǔ)罐密集片區(qū)開(kāi)展專題安全調(diào)研和評(píng)估，會(huì)同所在地政府研究制定針對(duì)危化品碼頭和儲(chǔ)罐密集片區(qū)的安全保障和應(yīng)急管理措施。

（四）“三超一無(wú)”船舶整治。在全區(qū)有條件的干線航道全面開(kāi)展“三超一無(wú)”整治活動(dòng)，要“全線聯(lián)動(dòng)，合力整治”，對(duì)違規(guī)船舶實(shí)施統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)和檢查內(nèi)容，利用“海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”對(duì)查處的違規(guī)船舶進(jìn)行全線跟蹤協(xié)查；海事和航道部門要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全違規(guī)船舶通報(bào)制，互通整治信息，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)船舶查處的合力。

（五）內(nèi)河通航安全。重點(diǎn)檢查影響通航安全的違章停泊、作業(yè)行為，內(nèi)河加油（氣）站（船）安全設(shè)施和船舶加油（氣）停靠秩序；蘇北運(yùn)河段開(kāi)展南水北調(diào)工程實(shí)施后的通航安全調(diào)研評(píng)估，是否提前制定通航保障預(yù)案，采取必要防范措施，減少南水北調(diào)工程的不利影響。

（六）“平安工地”建設(shè)。以《省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》作為公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域大檢查標(biāo)準(zhǔn)，借助大檢查活動(dòng)深入宣貫《省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)省級(jí)“平安工地”建設(shè)。

四、檢查方式

（一）各單位必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查，橫向到邊、縱向到底，深入到各個(gè)崗位。認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問(wèn)題要列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，各單位每周都要把大檢查開(kāi)展情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整理報(bào)局安全科技科，由安全科技科匯總并進(jìn)行上報(bào)。

（二）各單位要按照職責(zé)分工對(duì)直接監(jiān)管的單位做到全覆蓋。局將組織督查組對(duì)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查、督查和指導(dǎo)，各行業(yè)主管部門要組織行業(yè)專家對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。在常規(guī)督查檢查的基礎(chǔ)上，行業(yè)條線主管部門要聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)長(zhǎng)大橋、港口危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)、公路水運(yùn)工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展第三方檢查。

（三）要把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況繼續(xù)跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)守。嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排部署大檢查工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。各單位要結(jié)合自身情況，按照“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”的工作要求，制定自查和檢查方案，并將大檢查工作方案于6月28日前一并報(bào)局安全科技科。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)參與。各單位要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大干部和群眾了解這次安全大檢查的重要意義、工作部署和要求。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，及時(shí)向社會(huì)通告，公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和獎(jiǎng)勵(lì)措施。注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在發(fā)揮正面典型示范引導(dǎo)作用的同時(shí)，對(duì)個(gè)別問(wèn)題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的反面典型公開(kāi)曝光，以儆效尤。