城鄉環境治理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇城鄉環境治理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、強化宣傳，全民參與

為加大宣傳力度，我局通過會議、宣傳欄等多種方式，大力宣傳開展城鄉環境綜合治理工作“進機關”的重大意義，充分發揮干部職工的主人翁精神，發動干部職工獻計獻策、積極參與，為創建整潔優美的工作生活環境作出貢獻，營造出良好輿論氛圍。以爭創文明科室、文明職工、五好家庭為活動載體,引導干部職工樹立文明新風,樹立文明和諧意識、節約環保意識、作風效能意識，提高文明素養,爭做文明職工。實現了辦公區域及職工宿舍的“三美、六不”（即工作環境美、居住環境美、家庭環境美；不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放家禽、不亂停亂放）,努力做到不留死角,養成文明、健康、有序的工作和生活方式,自覺維護公共環境衛生。

三、突出重點，綜合整治

篇（2）

按照全省城鄉環境綜合治理“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的總體思想，以指導、督促村（居）兩委、保潔人員切實履職，使全鎮城鄉環境面貌明顯改觀，人居環境明顯改善，人民群眾生活質量和文明程度明顯提高，社會風氣明顯好轉，對綜合治理方面存在的問題，加以整改，完善制度，增添措施，進一步鞏固城鄉環境綜合治理成效，建立健全綜合治理長效機制。

二、工作措施及重點

（一）加強領導、落實責任

為做好該項工作，鎮黨委、政府成立了以鎮黨委、政府主要領導任組長，各分管領導任副組長，機關各部門、駐鎮相關單位和各村（居）兩委負責人為成員的城鄉環境綜合治理領導小組，領導小組負責全鎮城鄉環境綜合治理工作的組織實施，同時明確了各自的職責。

鎮政府：是農村生活垃圾處理工作的責任主體，按照屬地管理原則實施環衛設施規劃、建設和管理，鎮財政年度安排一定專項資金，對各村（居）垃圾清掃、保潔、清運進行補助，并建立健全管理制度，對保潔員進行業務知識培訓。

鎮治理辦：對環境衛生治理工作（清掃、保潔、清運）的正常運行進行監督、指導，并每月對各村（居）進行考評，采取督查和不定期暗查的方式進行，考評情況向全鎮通報，并納入考核。

村（居）委員會：在鎮治理辦的指導下，負責本轄區城鄉環境治理工作，同時制定“村規民約”；負責環衛設施的管護工作，對破舊毀損的環衛設施、設備進行修復。

（二）注重平時，強化檢查

城鄉環境治理工作涉及面廣，工作反復性強，鎮綜合治理督查小組將加強對各成員單位的指導、督促、檢查。并將每月一次的暗訪作為年終考核依據。對平時工作推進不力，成效不明顯的村（居）兩委和駐鎮單位進行通報批評，并對單位主要負責人實施問責。

（三）協調配合，各司其職

我鎮農村城鄉環境綜合治理主要由鎮治理辦督查、指導，各村兩委具體負責實施，為此，鎮治理辦和村兩委要加強對該項工作的協調配合。各村兩委要進一步合理分配清掃、保潔、分類、清運人員，按照作息時間“一日兩保潔”，每周對全鎮主要垃圾池內的垃圾進行清理分類處理，管好用好保潔清運人員，配備必要勞保用品，加強培訓和安全教育。同時，村兩委要負責對村民參與環境綜合治理工作的宣傳、引導、教育、督促、檢查，要加強對保潔人員履職情況的監督，對不履職的保潔人員要及時予以更換，并按“屬地管理”原則對行政區域內的垃圾池等環衛設施加強管護，對損毀的及時進行修復。

(四)搞好重點區域治理

全鎮城鄉環境綜合治理重點部位是場鎮、各村主要交通要道、村委會駐地、大型院落、景區和建筑工地。居委會要積極協助有關部門做好場鎮水、電、氣、光纖電視線路的規范、整治工作；要加強對場鎮住戶及商戶的宣傳、教育、監督和管理，切實履行好“門前五包”的職責，管理好流動商販遵守城鄉環境綜合治理有關條例及規章制度；管好清運保潔隊伍，按時進行清掃保潔；積極組織開展“低保盡義務”和鎮上組織的重大衛生突擊活動；協調好駐鎮單位積極參與城鄉環境綜合治理工作。村兩委要重點加強對村內重點部位、地段的村民的宣傳、教育，協調配合做好上述區域內的城鄉環境綜合治理工作，確保取得實效。

（五）進一步完善鞏固“七進”機制

城鄉環境綜合治理工作涉及面廣，各村（居）兩委、駐鎮單位要在鎮城鄉環境綜合治理工作領導小組的指導下，按照各級要求成立機構、落實人員、增添措施，推進治理工作“進家庭、進學校、進社區、進機關、進企業、進景區、進村組”。不斷完善和鞏固城鄉環境綜合治理“七進”長效機制。

（六）加強示范村建設

村、村年成功創建了省級“五十百千”城鄉環境綜合治理示范村，村、村、印臺村年成功創建了市級“五十百千”城鄉環境綜合治理示范村，村年成功創建省級“五十百千”城鄉環境綜合治理示范村。示范村的創建是推進城鄉環境綜合治理的一項重要舉措，創建過程中取得一定的成績和經驗，對推進城鄉環境治理工作都有一定的借鑒和啟示作用。為此，各示范村要認真總結經驗，做好鞏固，其它村和單位要學習借鑒示范村的先進經驗，積極爭創示范村。

三、有關要求

（一）各村（居）兩委、駐鎮各單位要切實提高認識，加強領導，要成立相應的村（居）環境綜合治理領導小組，做到人員分工明確，責任落實到人，治理措施得力，取得效果明顯。

（二）各村兩委積極組織村民簽訂村民衛生公約，居委會要組織場鎮住戶和商戶簽訂“門前五包責任書”，教育群眾自覺履行城鄉環境綜合治理的義務。

（三）各村（居）兩委、駐鎮單位要充分利用會議、廣播、宣傳欄和發放宣傳資料等形式加大對城鄉環境綜合治理的目的、意義的宣傳力度，積極動員廣大群眾自覺參與到此項工作中來。

（四）為確保整個治理工作有序、有效開展，鎮政府各部門、各村（居）兩委、駐鎮各企事業單位要切實履行職責、通力配合、協調工作，進一步完善適合本轄區環境整治的長效機制。鎮黨委、政府將此項工作納入重點工作進行考核，并實行“一票否決制“。

篇（3）

二、利用各種載體，全面宣傳動員

把“環保、衛生、服務”納入全區科普宣教總體規劃，有效利用各種載體，全面開展宣傳動員活動。先后組織開展了科技之春科普月宣傳活動和科技活動周宣傳活動。活動期間，全區共累計發放宣傳資料15萬份（冊），辦各類科普專欄、板報266期，展出展板、掛圖210塊（幅），張貼科普標語、宣傳畫55幅，放映錄像20場（次），開展咨詢3000人（次），舉辦各類培訓班25期，舉辦科普講座18場（次），參加技術培訓500人（次），科普上街宣傳13次，贈送價值30000余元的書籍、家庭常用藥品、婦女用品、日常用品、計生藥具。全區近7萬人（次）接受了科普教育。同時，堅持每周三，派出1名同志到指定區域進行了文明勸導，時間1天。通過勸誡、引導，向市民宣傳城鄉環境綜合治理知識，改正不良的生活衛生習慣，提高衛生環保意識。我局還利用局機關工作例會，組織全局干部職工深入學習城鄉環境綜合治理進機關相關文件精神，并要求全局干部職工要切實圍繞文件要求，結合自身工作實際，深入推進城鄉環境綜合治理進機關工作，并在參與中不斷提高文明衛生素質，共同打好城鄉結合部專項治理攻堅戰。

三、完善工作機制，推動工作開展

篇（4）

二、做好農業面源污染防治，加強農田生產環境整治

（1）科學施用肥料。全縣推廣測土配方施肥面積25萬畝以上，有效提高化肥利用率。

（2）開展秸稈綜合利用。全縣推廣秸稈還田、沃土栽培10.5萬畝，試點綜合利用技術普及率50%以上；

（3）推廣農作物病蟲害綠色防控技術。全縣農作物病蟲害綜合防治技術推廣面積達80%以上，推廣綠色防控面積4.5萬畝，建立綠色防控集中示范片1個，面積3000畝；

（4）在示范區建立農田廢棄物收集池，將化肥、農藥、種子等農業投入品包裝袋（瓶）和地膜、塑料等廢棄物集中收集處理，耕地內農膜殘留量減少到20%以內。

（5）圍繞農村生活污水、畜禽養殖小區、養殖場(戶)開展改善環境和“種—養”結合指導宣傳活動，切實落實好農村戶用沼氣池進農戶、大中型沼氣工程進養殖場的技術指導工作。在金山鎮金山村、新盛鎮天鵝村建示范村，示范村沼氣池擁有率達到85%以上，生活污水、畜禽糞便處理率達到90%以上。在示范點蜀江牧業、中橋養殖小區建中小型沼氣池工程，推行畜禽糞便資源化、無害化、減量化和綜合利用的措施。

（6）開展多種形式的宣傳活動。編印農村秸稈還田綜合利用、農村生活污水處理、農用物資的科學使用、綠色防控技術、測土配方施肥、農產品質量安全、農村沼氣建設等宣傳資料，通過廣電媒體和黑板報、互聯網絡等活動宣傳，讓廣大農戶知曉，形成環境綜合整治的輿論氛圍，讓廣大群眾積極參與到農業面源污染治理活動，推動農村共同建設清潔、整齊、優美的環境。

三、抓好“一建三改”工作

截止2013年底，全縣已建農村沼氣池43000口，占全縣農戶總數的61%。2012年將新建沼氣池2000口，全縣農村沼氣池建池戶將達到45000戶，在全縣總宜建池戶數（51000戶）的比例將達到85%以上，明顯提升了農村清潔能源的使用率。同時，把農村沼氣池建設與改廚、改廁、改圈和污水處理有機結合，實現庭院美化、綠化、凈化。

四、農村機耕道沿線環境綜合整治。

篇（5）

認真貫徹落實科學發展觀，堅持“鎮村同治、連片示范、整體推進、普惠擴面”的工作思路，以全面改善城鄉人居環境為落腳點，以公共基礎設施建設和環境衛生治理為主要內容，大力開展城鄉環境綜合整治，明顯改變城鄉面貌。

二、總體目標

從年起，用2年時間完成全鎮城鄉環境整治工程。通過開展城鄉環境綜合整治行動，全面清除“臟、亂、差”現象，完善城鄉環衛管理體系，建立健全長效管理機制，達到環境整潔、容貌美觀、生態良好、鄉風文明的目標。

三、基本原則

堅持“四項”基本原則：一是以村（社區）為主、屬地負責的原則。各村（社區）為本轄區內環境綜合整治的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。二是突出重點、整體推進的原則。突出重點部位集中整治，不斷拓展延伸，通過培育典型，以點帶面，全面推進。三是健全機制、長效管理的原則。堅持集中整治與長效管理、治標與治本同時推進，完善保障措施，健全管理體系，推進城鄉環境整治持久、深入開展。四是整合力量、各負其責的原則。承擔城鄉環境整治職責的相關部門要認真履責，按照省、市、縣衛生創建標準抓好落實。

四、整治任務

整個環境整治行動分兩個階段組織實施，其中年為重點突破階段，年為鞏固提升階段。具體建設任務是：

1.實施清潔水源工程。加大水源保護資金投入，落實水源保護責任。到年，全鎮農村水源達到Ⅲ類標準，飲用水源均達到Ⅱ類以上標準，農村居民飲用水監測率達100%。大力改善水環境質量，全面消除水體黑臭、堵塞問題。

2.實施清潔田園工程。對農藥進行專項治理，建立完善經營許可證、經營管理和準入備案制度；實行高毒農藥銷售100%信息可查詢，100%流向可跟蹤，100%質量可保證；對畜禽養殖污染進行重點防治，達到健康養殖標準，村莊、道路、水體周邊消除露天糞堆（坑）。

3.實施清潔家園工程。主要開展垃圾治理，逐步建立戶有垃圾桶、組有垃圾圍、村(社區)有清運車、鎮有填埋場的垃圾處理體系。村以上主干道、村部、溝渠、河岸無暴露垃圾，無秸桿亂堆亂放。到年，城鄉生活垃圾無害化處理率達80%以上，河道、池塘等水面無漂浮物。對生活污水進行有效處理。到年，城鄉生活污水處理率達80%以上，農村污水處理率提高10%。積極推進農村改廁，農村衛生廁所普及率達85%以上。

五、年工作重點

1.整治范圍。城鄉環境整治工程在全鎮鋪開，其中，整治重點部位是：（1）S304段、1836線至黃陵段、加一線、加三線、九合公路、中主干等主要交通要道。（2）各村（社區）主干道，村活動中心、農戶庭院。（3）縣委駐農村工作點,向周邊幅射,新農村建設示范片。（4）鎮城區。

2.整治目標。（1）城鄉生活垃圾清運率100%，無害化處理率達到省考核指標，以省級衛生鎮標準嚴格實施。（2）各重點部位達到“五無”：無暴露垃圾、無亂堆亂放、無衛生死角、水面無漂浮物件、無“牛皮癬”（亂貼亂畫）；杜絕“六亂”：建材亂堆、垃圾亂倒、檐棚亂搭、房屋亂建、攤點亂擺、車輛亂停。（3）各重點部位實現路渠及農戶庭院綠化，公共場所合理布局景觀綠化帶。（4）S304、1836線城區段、中心村和公共場所實行亮化。（5）各重點部位要在全鎮率先建立衛生保潔長效機制，實現“五無”、杜絕“六亂”的面貌常年保持，建成全鎮清潔工程的亮點帶（片），真正發揮以點帶面的示范作用。

3.整治任務。（1）開展“三清五改”。在全鎮開展以“清垃圾、清溝渠、清違章搭建”為主的“三清”整治行動，以推廣農村無害化改廁以及沼氣、太陽能等清潔能源為載體，引導農戶開展改水、改廁、改廚、改浴、改圈行動。（2）實施綠化工程。一方面，實行庭院綠化，各重點部位要大力發展庭院經濟戶、庭院綠化戶；另一方面實行村莊綠化，各重點部位主要出入口建設標志性景觀綠化帶，主干道及溝渠基本綠化。（3）加強城區綜合整治。對城區的環境衛生、餐飲衛生、違章搭建、臨時建筑、占道經營、亂停亂靠以及集貿市場、建設工地進行綜合整治，做到衛生、規范、整潔、暢通。

六、保障措施

1.加強組織領導。實行黨政班子成員包片、包社區，駐村干部包村，村（社區）屬地負責，鎮直有關單位積極參與的工作格局，整合一切力量，全力推進城鄉環境整治工程。成立鎮城鄉環境整治工程工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長鎮交通專干嚴進兼任辦公室副主任，辦公地點設鎮城建站。

2.大力宣傳引導。抓好對農民群眾的宣傳教育，促進他們轉變傳統思想觀念和行為方式，增強衛生意識、生態意識和文明意識，充分發揮他們在綜合整治中的主體作用。張貼宣傳標語、出動宣傳車，廣泛開展宣傳活動，使環境綜合整治行動在全社會形成聲勢和影響，引導社會各界共同關注、積極投入城鄉環境整治。運用媒體曝光、通報批評、民意監督等手段，形成綜合整治壓力，激發整治動力，形成全面整治的合力。

3.加大整治投入。一是安排城鄉環境整治工程專項資金，主要用于垃圾處理設施配置和工作獎勵。二是爭取社會資金。要通過多種渠道和方式，爭取部門單位和社會人士對城鄉環境整治工程給予捐助支持。

篇（6）

以科學發展觀為統領，按照“以人為本、服務民生、城鄉結合、提升形象”的工作要求和“標本兼治、建管并重、突出重點、打造亮點”的工作原則，以綜合整治臟、亂、差、違等工作為載體，探索建立城市管理的長效機制，著力解決影響城鄉環境的一系列問題，使環境衛生和交通秩序明顯改善、居民素質和文明程度明顯提高、城市形象和管理水平明顯提升，為經濟社會突破創新跨越科學發展創造良好的城鄉環境。

二、整治重點和責任分工

根據上級工作部署和要求，順應群眾呼聲和要求，結合我縣城市建設管理工作實際，城鄉環境綜合整治行動主要圍繞“七大工程”開展。

（一）環境衛生綜合整治工程。

1.落實“門前五包”責任制。所有城區道路兩側的機關、團體、中小學校、企事業單位及個體經營者，都要對其辦公、生產、經營場所及住所周圍自臨街建筑物外墻至路沿石范圍內，包綠化美化、包衛生整潔、包無亂停亂放、包無亂貼亂畫、包無店外經營，并及時更換國旗。（責任單位：各機關、團體、企事業單位、中小學校）

2.加大城區道路清掃保潔力度，實行全天候保潔、無縫隙覆蓋，公共廁所清理、垃圾收集、清運及時徹底，實行日產日清，確保無衛生死角和垃圾，及時清理無主生活垃圾和建筑垃圾，實現垃圾清理、清運無死角。（責任單位：縣城管執法局）

3.加強渤海金山文化城、廣場、北海公園等旅游景點和商貿廣場等市民休閑場所的管理，加大設施管護維修和衛生清掃力度，確保設施齊全完好，環境整潔有序。（責任單位：縣旅游局、城管執法局、金山寺景區管理處、北海公園管理辦公室）

4.城中村（新華社區解集村組、柳家村組、喬萬村組，開元社區范庵村組、任店村組，誠信社區信家村組），城鄉結合部（利民社區竇家村組，誠信社區小都村組、東周村組，開元社區洼于村組，安居社區小田村組，金山社區小徐村組），各專業批發市場，紅云高新區、經濟開發區內企業，各住宅小區要根據屬地管理原則，各負其責，全面進行周邊環境衛生清掃、收集工作，不得隨意傾倒垃圾，不得擅自清運垃圾，要按規定與縣城管執法局環衛處簽定服務協議后，由縣城管執法局環衛處統一收集清運。（責任單位：縣城管執法局、紅云高新區、經濟開發區、商貿開發區、街道辦事處）

5.對國道205線、省道246線、315線等城市東、西、南、北四個出入口及公路沿線環境進行全面治理，拆除違章，粉刷沿線建筑物，取締廢品收購點，清理“三大堆”，補綠增綠，保證路面平整、完好，沿線清潔、美觀。（責任單位：縣公路局、街道辦事處、尚堂鎮、東辛店鎮、鎮、常家鎮）

6.徹底清查城區、城中村的違章建筑，嚴肅查處未經批準，擅自搭建行為，減少違法案例，提升和諧因素。（責任單位：縣城管執法局、規劃辦、國土資源局、公安局、街道辦事處）

（二）城市“三化”工程。

1.按照大綠化實施方案要求，全面推進落實，提高綠化覆蓋率。大力開展“花園式”單位評選活動，推動園林綠化向單位、向外環延伸；加強綠化管護，規范綠籬、草坪的造型修剪及管理標準，確保平面整潔、線條流暢，保障城市整體綠化環境和景觀效果。（責任單位：縣大綠化工程建設指揮部及各成員單位）

2.搞好城市主次干道兩側臨街建筑立面的清洗、粉刷、整飾、美化。（責任單位：縣城管執法局、紅云高新區、經濟開發區、街道辦事處）

3.充實、調整城區夜景亮化，提高檔次和品位，對所有企事業單位和公共新建建筑物、高層建筑物高標準設計安裝外墻燈光設施，沿街各單位、門店、公共建筑配套完善外墻燈光設施并做好檢修、維護管理，保證燈光色彩合理搭配、字跡清晰、規范明亮、無缺損。（責任單位：縣城管執法局、紅云高新區、經濟開發區）

4.加大路燈管護力度，及時清潔燈桿、更換破損燈泡，確保開燈率和完好率。（責任單位：縣電業公司）

（三）店外經營整治工程。

1.對城區道路實行等級管理，一級路段亂擺攤點、店外加工等占道經營業戶全部予以取締，一律進店經營；規范二級路段物品擺放范圍，確保無亂擺亂放、無超出批準占地范圍和時限從事經營活動。（責任單位：縣城管執法局）

2.經批準設置的早市、夜市和臨時攤點實行定時定點經營、定人管理，嚴禁占用行車道經營以及延時經營，保持市場、門店、攤點周圍環境衛生整潔。（責任單位：縣城管執法局）

3.嚴禁占用主要道路兩側人行道沖洗、修理汽車、摩托車，擺放商品，取締各主要道路兩側的所有店外經營和流動攤點，做到行商歸市、入室經營。對無加工場所從事機車修配、加工等經營的不予辦理營業執照。（責任單位：縣城管執法局、工商局）

（四）戶外廣告整治工程。

1.集中開展大規模戶外廣告整治活動，拆除設置不當、質量低劣、內容失實、嚴重影響形象的各類廣告牌（箱）和店牌門匾，更換不符合標準的戶外廣告，保證戶外廣告牢固安全、整潔美觀。嚴格審批程序，實現戶外廣告規范有序，展示良好城市形象。（責任單位：縣城管執法局、工商局）

2.堅持疏堵結合整治城市“牛皮癬”，全面清理沿街門店櫥窗玻璃上的各類貼字、貼畫，保持潔凈、美觀；嚴厲打擊在沿街建筑物、公共設施和樹干上亂貼、亂畫、亂寫、亂刻及亂掛廣告的行為。（責任單位：縣城管執法局）

3.門店牌匾嚴格按一店一牌設置，標準為鋁塑板或更好材質，高1.5米、長不超過門店寬度。（責任單位：縣城管執法局）

（五）建筑工地整治工程。

1.規范建筑工地運輸管理。對建筑工地運輸的車輛要保持車身完好、車容整潔，嚴厲查處運輸沙石物料的車輛在城區行駛中揚塵、撒漏等行為；規范建筑垃圾清運，加大對建筑垃圾亂傾亂倒的查處力度，對城區內所有施工工地進行監督管理，從源頭上杜絕亂倒建筑垃圾現象。（責任單位：縣城管執法局、住建局）

2.加強建筑工地圍擋管理。臨街建筑施工工地實行封閉施工，并按規定設置高度為1.8米的建筑圍擋，圍擋設施應進行彩繪，確保整齊、美觀，不得占道設置和亂貼亂畫，嚴禁占道攤放施工物料。（責任單位：縣城管執法局、住建局）

3.強化建筑工地出入口道路硬化，配備清洗設施，做好周邊清潔，防止車輛將泥土帶到馬路上，給周圍環境衛生帶來不良影響。（責任單位：縣城管執法局、住建局）

（六）道路交通暢通工程。

1.加強交通法規的宣傳普及，強化機動車駕駛員和廣大市民自覺遵守交通法規的意識。進一步完善各類交通信號燈和交通標志，加大交通管理力度，嚴禁亂闖紅燈、亂行其道、亂穿馬路等違章行為。（責任單位：縣交警大隊）

2.嚴禁裝載流體的車輛和超重、超載車輛進入城區。（責任單位：縣城管執法局）

3.在城區主要道路設置出租車停車標志，定點停車，嚴禁出租車、公交車隨意調頭和在無停車標志的地點停車。賓館、飯店、商店、金融網點等人流及車輛密集的場所，設置專門的停車區域，劃出停車線，并安排一定數量的車輛疏導管理員。（責任單位：縣交通運輸局、城管執法局、交警大隊）

4.加強對營運車輛的管理和駕駛人員的教育，促使依法經營；嚴厲打擊“黑車”“黑戶”等違法經營行為，保護經營者的合法權益。（責任單位：縣交通運輸局）

（七）鄉鎮環境整治工程。

1.各鄉鎮駐地要大力開展環境綜合整治行動，設立固定的垃圾存放場所，做到清潔衛生。集貿市場要做到統一有序管理，場地平整，衛生清潔。公共場所和主要街道進行綠化和美化。（責任單位：各鄉鎮、工商局）

2.各鄉鎮（街道辦）要根據本方案要求，督促轄區內社區（村）積極開展環境綜合整治工作。（責任單位：各鄉鎮、街道辦事處）

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段。各鄉鎮（街道辦）、各有關單位按照全縣城鄉環境綜合整治行動的部署和要求，結合各自實際，制定實施方案，搞好宣傳發動和啟動工作。

（二）集中整治階段。各鄉鎮（街道辦）、各有關單位按照職責分工，強化措施，細化責任，倒排工期，集中力量，全面開展綜合整治工作。

（三）鞏固提升階段。各有關單位對照方案要求，總結經驗，查找不足，完善城市管理長效機制，鞏固綜合整治成果，進一步提升城市管理水平。

（四）總結驗收階段。縣政府組織有關單位對整治效果進行考核驗收，考核結果在全縣范圍內通報，對工作完成不到位、任務落實不到位的單位限期整改，成績突出的單位給予表彰獎勵。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為加強對城鄉環境綜合整治行動的領導，縣政府成立縣城鄉環境綜合整治行動領導小組，負責對全縣城鄉環境綜合整治行動的統一領導、協調調度等工作。按照“統一領導、分級管理、以塊為主、條塊結合”的原則，各鄉鎮（街道辦）、各有關單位要認真研究制定具體整治方案，調動各方面力量，明確任務，嚴格標準，落實責任，確保各項任務的落實。

篇（7）

為使我鎮城鄉環境綜合治理工作有條不紊的進行，加強部門協調配合，經研究決定，我鎮成立了城鄉環境綜合治理工作領導小組，由鎮黨委書記同志擔任組長，鎮長和分管領導為副組長個相關部門負責人為成員組成，為城鄉環境綜合治理工作提供了組織保障。領導責任落實情況較好，各責任片區的治理工作也得到了很好的開展。

二、加大經費投入力度

《年度鎮城鄉環境綜合治理工作方案》下發后，我鎮各有關單位、部門陸續將行動啟動推開，重點抓了資金投入、宣傳動員，建立健全組織機構和運行機制等工作。經費的投入是開展綜合治理的根本保障，我們在鎮村兩級投入了大量的人力和物力來確保工作的開展。

四、開展五十百千示范工程工作

開展“五十百千示范工程”，是城鄉環境綜合治理、落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措，是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程。鎮作為全縣重要的新興工業區，作為“五十百千工程”省級示范鎮，及我鎮的上場村、書房村為省級示范村，柳林村為市級示范村，鎮黨委政府高度重視，把此項工作作為一項重要的政治任務來抓，堅持標本兼治、統籌推進，以提高城鎮“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為重點，為“二次創業”打造良好發展環境為目標，對全鎮城鄉環境進行了全方位、深層次、高標準的綜合整治。

五、五亂治理工作進展情況

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二、工作安排

（一）保質保量的完成上級下達的各項目標任務

以加快水利改革發展為契機，努力爭取中央、省、市級財政資金支持，大力推進全區農村飲水安全、水土保持治理等項工作，堅持“以人為本、共享和諧、城鄉統籌、綜合治理”的原則，突出水務行業特色，全面開展城鄉環境綜合治理，按照上級城鄉環境綜合治理的總體要求和安排部署，將各項治理工作落到實處。

（二）各部門各司其職，有力推進城鄉環境綜合治理工作

我局各部門重點抓以下幾個方面的工作：一是辦公室根據上級的要求，結合工作實際，制定符合我局特色的城鄉環境綜合治理工作要點，做好此項工作的宣傳教育以及收集整理上報工作，指導全局干部職工加強對辦公區域和周邊環境的整治力度，保持辦公場所的環境干凈和整潔；二是水政大隊要進一步加大執法力度，定期與不定期的對轄區內的河道進行清淤，制止企業和居民向河道傾倒垃圾，嚴厲打擊非法采砂等非法行為，充分發揮長江水面漂浮打撈隊的作用，定期對長江水面漂浮物進行打撈；三是水土保持預防監督站要大力開展水土流失治理工作，積極爭取上級資金，進一步改善農村生產生活環境，促進人與環境、城市與環境的和諧；四是水利站要進一步加強水質監測，強化農村飲水及飲用水源地保護，嚴厲打擊破壞水利設施的違法行為；五是水產漁政站要積極創建無公害水產品標準化示范基地，取締水庫肥水養魚，認真抓好池塘生態環境修復工作，強化水資源保護；六是紀檢部門負責對各部門開展的城鄉環境綜合治理工作情況進行督查，發現問題要求在規定時間內及時整改，并督促落實到位。

（三）狠抓城鄉環境綜合治理各項工作

一是加強機關辦公環境建設，做好機關辦公樓環境衛生的保潔工作，確保機關辦公場所干凈、整潔。按照上級的安排，機關辦公樓認真開展“除四害”工作。二是加大對我局聯系的皂角巷社區城鄉環境綜合治理工作力度，確保社區人民群眾的居住環境明顯改觀，人民群眾生活環境質量顯著提高。三是加大“五亂”治理力度，重點治理衛生責任區和聯系社區的“臟、亂、差”問題。四是深入推進“揚塵”治理工作，加大監督檢查力度，把揚塵治理工作納入砂場日常管理內容，減少揚塵污染。五是進一步推進“風貌塑造”工作，根據上級的統一安排和部署，結合我局工作實際，積極做好“兩江四岸”升級改造的相關工作。

三、工作措施

（一）加強宣傳教育，營造良好氛圍

為大力推進城鄉環境綜合治理工作，我局要認真做好此項工作的宣傳動員，積極引導全局干部職工樹立保護環境的意識，使大家充分認識到新形勢下城鄉環境綜合治理工作的重要性、長期性和緊迫性，把它作為一項重要的工作來抓。

（二）加強組織領導

篇（9）

農村人居環境是農村公共事務管理的一項重要內容，伴隨“美麗鄉村”、“鄉村振興”等政策的提出，改善農村人居環境備受政府的重視。城鄉融合進程中，城鄉人居環境發生了改變，一方面，城鄉融合加速了農村地區的發展，推動了農村基礎設施的完善；另一方面，城市污染向農村轉移或蔓延的問題依然存在，農村人居環境治理任務艱巨。從重要性上來講，農村人居環境治理關系著廣大農民的身體健康和生活質量，反過來也會影響城鄉融合的進程，因此，應進一步明確農村人居環境治理目標和治理措施。

一、農村人居環境的現狀及治理困境

近年來，我國為推進農村經濟社會發展采取了許多積極的措施，在環境建設方面也在極力推進生態保護和美麗鄉村建設工作，如建立生態補償機制、農村環境的連片整治、農村清潔工程等，在政府的推動下農村人居環境得到了一定的改善。但另一方面，受傳統農耕模式、生產方式和生活方式等的影響，農村人居環境治理形勢依然嚴峻。具體表現如下：

（一）農村工業污染問題嚴峻城鄉融合的同時，為發展農村經濟，實現城鄉的共同繁榮，農村產業結構發生了轉變，一些城市工業向農村轉移，農村工業總量逐漸增加，這也加大了農村環境的壓力。且在農村工業發展過程中多數地區沒有做好污染預防和處理工作，反而在走“先污染、后治理”的老路，主要表現為：工廠地理位置分布不合理，造成農田和水利的污染，不僅容易產生糾紛，也危及了農村居民的身體健康；農村工業規模在擴大，但生產技術和污染處理技術更新緩慢，污染總量在不斷增加；我國農村地區幅員遼闊，農村工業空間布局較為分散，環境污染的治理難度大；現有的農村工業污染監管不足，且缺乏相關的制度規范和法律保障［1］。基于上述問題和情形，農村工業污染問題亟待解決。

（二）農業污染問題難易解決農業是我國的重要產業之一，長久以來，農業生產過程中使用了大量的農藥、化肥等，且小農經營模式導致很多先進的農業生產技術難以使用，大量的化學品造成了土壤和水體污染。城鄉融合進程中，大量農村勞動力涌入城市，能夠專注于農業耕種的人數變少。由于家中缺少勞動力，反而人們在農業生產時更加依賴于農藥、化肥。在傳統的農業生產時，農民秋收時會將秸稈等進行二次利用，作為能源使用，但農村生活環境的改變以及人們生活方式轉變之后，農民對秸稈轉化成能源的需求減少，因而近年出現了大量的秸稈焚燒現象，導致空氣質量下降。在養殖方面，目前許多家禽的糞便還不能得到及時有效的利用，多采用直接排放的方式，這也給農村居民的人居環境造成了污染，且由于農村中飼養家禽數量的增多，畜禽糞便造成的環境污染問題不可忽視。

（三）農民生活污染趨勢加劇生活污染主要是指生活垃圾污染，經濟增長和社會發展的同時，出現了越來越多的商品，人們對于物質的追求更為強烈，這一點不僅表現在城市居民身上，農村居民的消費水平也在不斷增加。傳統的農民生活垃圾處理方式比較簡單，且沒有垃圾分類處理的專業設施，每年產生的大量生活垃圾難易處理，這也是當前農村人居環境改善的一個難題。究其原因，一是農民的生活垃圾分類處理意識不強，經常隨意丟棄垃圾，加大了垃圾的處理難度；二是許多農村地區缺少公共衛生基礎設施，沒有生活垃圾管理主體。人們的環境保護意識不足，大量的生活垃圾長期得不到有效的處理，部分農村地區形成了臟亂差的人居環境。

（四）城市污染向農村蔓延城鄉融合發展既給農村帶來了諸多利好，同時城市為提升環境質量，城市的污染也在向農村轉移，如一些高污染企業遷至郊區或農村。城市污染向農村轉移或蔓延，產生了大量的工業廢水、廢氣、生活垃圾等，進一步加劇了原本脆弱的農村生態環境。農業生產離不開土壤，土壤一旦受到污染，也會被農作物吸收，加大了農產品污染的隱患。在垃圾處理過程中，部分城市垃圾沒有得到及時有效的處理，且農村地區缺乏集中的垃圾處理廠，或是沒有將這些城市垃圾運回城市，使得農村堆放的垃圾總量增多。農村環境污染，如大氣污染、水污染也嚴重威脅著人們的身體健康。此外，如果農村環境污染問題長期得不到解決，就會陷入惡性循環，生物多樣性遭到，氣候也會受到影響。農村人居環境的治理源于當前環境危機，原有治理方式迫切需要改變。為了不斷改善農村人居環境，應協調好各利益主體的關系，明確各主體的責任，同時彌補資金不足、技術不足、保障不足等問題。

二、城鄉融合視野下農村人居環境治理的目標

在社會主義新農村建設進程中加強農村人居環境的治理，不僅是為農村居民的身心健康負責，同時也是為農村社會乃至整個社會的持續發展負責。城鄉融合不僅是經濟的融合發展，更體現在社會、生活、文化、環境等多層面的有機互動與融合，且在城鄉融合進程中要避免城市污染向城市蔓延，農村環境治理更要汲取城市發展的經驗和教訓。

（一）以科學發展和持續發展為最終目標農村人居環境治理要以科學發展觀為指導，樹立可持續發展的基本理念，深入貫徹落實鄉村振興、美麗鄉村、城鄉融合等發展戰略，以資源保護和環境保護為前提，高度重視生態文明建設和城鄉一體化發展。農村人居環境是人們生產和生活所處的空間環境，鑒于農村原有生產方式、資源和能源使用方式、工業污染、生活垃圾污染等問題，環境治理要切實解決這些問題。農村生態文明建設與保護具有復雜性，因此要綜合考慮和整體設計，基于美麗鄉村建設的大背景，統籌農村居民的基礎設施、服務設施、生活方式等方面的治理措施，制定完善的人居環境改造方案，進而實現科學發展、統籌發展和持續發展的最終目標。

（二）以改善環境和農民生計的可持續為共同目標農村人居環境治理不是要放棄發展經濟來保護環境，實際上，生態環境問題的治理最終依然要依靠經濟發展和技術力量。農村人居環境包括人們的居住環境，隨著城鎮化建設的步伐不斷加快，我們也看到農村的環境和基礎設施等得到了改善，人們的生活質量在不斷提升，這些都歸功于農村經濟的發展。新時期，我們在發展農村經濟，提升人們生活水平的同時，從長遠角度考慮，我們要樹立環境保護和經濟發展的雙贏目標，平衡好環境效益和經濟效益之間的關系。一方面，大力發展農村經濟，推進農村產業結構的轉型升級，以增加農村的收入，同時要高度重視工業污染問題，不能以犧牲環境來發展經濟，而是在充分保護農村生態環境的前提下發展經濟，如綠色農業、綠色旅游業、新能源產業等［2］。另一方面，進一步加大農村環境改善的投入力度，發揮城市對周邊農村的輻射和帶動作用，完善農村基礎設施建設，如交通、道路、公共衛生間、垃圾處理廠、綠化帶等。此外，通過拓展農村公共服務，還可以為低收入人群創造更多的就業機會，在增加農民收入的同時也有助于改善環境。

（三）以統籌發展和融合發展為主要目標城鄉融合發展給農村發展帶來了很多新的機遇，農村人居環境的治理也應抓住機遇，實現城市與鄉村的共同發展。從城市發展角度來看，城市面臨交通擁堵、公共資源緊缺的問題，而一些農村地區基礎設施日臻完善，如何發揮二者的優勢互補成為人們關注的焦點；從農村發展的角度來看，城鄉融合的同時，越來越多的農村勞動力涌入城市，農村發展面臨勞動力不足、人才不足、技術不足的問題。鑒于此，農村人居環境的治理要以統籌發展為目標，協調好城市與農村的關系，發揮城市和農村現有的優勢，只有優勢互補、融合發展才能從整體上實現健康持續發展的目標。綜上，農村人居環境治理工作任務艱巨，且是鄉村振興的重要基礎，人居環境的改善能夠為鄉村發展奠定物質、文化、制度等方面的基礎，同時，鄉村振興目標的實現也需要人居環境的改善。

三、農村人居環境治理的具體措施

針對當前我國農村人居環境還不夠完善，環境污染問題依然嚴峻的現狀，在持續發展、統籌發展、環境與生計雙贏目標的指引下，農村人居環境治理要著重考慮如下方面。

篇（10）

一、進一步深化思想認識

要充分認識開展城鄉環境綜合治理是省委、省政府和州委、州政府作出的重要部署，是改善人居環境、優化發展環境的重要抓手，是提高群眾生活質量和文明素質的重要途徑，是落實科學發展觀的具體實踐，從而進一步統一思想，切實增強自覺性和主動性，堅定不移地把治理工作抓緊抓實抓好。

二、進一步突出治理重點

要以背街小巷、城鄉結合部和農村為治理的重點區域，以鞏固“六亂”治理成果為切入點，切實找準和強化薄弱環節，在城鎮著力突出治理“本文來源：文秘范文亂”，在農村著力突出治理“臟”，做到城鄉統籌、標本兼治，不留死角、全面推進。

三、進一步加強基礎設施建設

要加強項目規劃和立項工作，加大投入力度，抓緊規劃和建設垃圾填埋場、污水處理設施和購置環衛設施，切實解決基礎設施、市政設施建設滯后問題，為縱深推進治理工作提供必要的物質保障。

四、進一步做好“結合文章”

要把城鄉環境綜合治理與新農村建設、扶貧開發、彝區“三房危房”改造、藏區“牧民定居行動計劃”、災后恢復重建、污水處理、農業面源污染治理、生態建設等有機結合起來，切實增強針對性和實效性。

五、進一步構建長效機制

要建立健全獎懲機制，根據不同地區分類考核，對第一名給予重獎并授予“流動紅旗”，對最后一名的縣（市）主要領導或分管領導要在相關大會上就治理工作進行述職；建立健全經費投入保障機制和城鄉環境管理體系，著力建設職能化的管理隊伍、專業化的技術隊伍、市場化的日常保潔隊伍。

六、進一步強化督查問責

要把行政單位監督與媒體監督、群眾監督有機結合起來，構建全方位、多層次的動態督導機制和媒體曝光反饋督查機制，通過監督熱線、舉報電話、明查暗訪、定期檢查、突擊抽查等方式，加大督查和曝光力度，對被省、州媒體曝光的事例重視不夠、措施不力、處理不及時的，要啟動問責程序進行嚴格問責，追究領導責任。

七、進一步落實責任主體