時(shí)間:2024-04-02 15:58:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇電子商務(wù)法律法規(guī)內(nèi)容范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,電子商務(wù)已經(jīng)逐步深入到人們的生活、工作和學(xué)習(xí)中,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的同時(shí),還給電子商務(wù)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)被黑客窺測(cè)和攻擊的情況屢有發(fā)生,消費(fèi)者的個(gè)人信息得不到保護(hù),影響了電子商務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展。因此,如何保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息是目前社會(huì)亟需解決的大問(wèn)題。
一、電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息概念及類型
國(guó)內(nèi)外對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的定義眾說(shuō)紛紜,美國(guó)Parent教授認(rèn)為個(gè)人信息就是一種隱私,還有一種說(shuō)法是個(gè)人信息就是以個(gè)人相關(guān)的一切信息,包括姓名、聯(lián)系方式、榮譽(yù)、別人對(duì)我們的評(píng)價(jià)等。我國(guó)學(xué)界則普遍認(rèn)為個(gè)人信息就是一個(gè)人的姓名、住址、聯(lián)系方式等能將個(gè)人與其他人分別出來(lái)的信息,這就目前最常見(jiàn)的概念解釋。主要類型為包括姓名、性別等在內(nèi)的個(gè)人基本情況信息,瀏覽網(wǎng)頁(yè)、交友等在內(nèi)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息,電子郵箱、移動(dòng)硬盤等在內(nèi)的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間儲(chǔ)存信息。此外,消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)有知情權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)、請(qǐng)求權(quán)、限制權(quán)。
二、電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)策略
1.強(qiáng)化安全保護(hù)意識(shí),保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息
這是電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的基本策略,電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的主體是消費(fèi)者自身,只有讓消費(fèi)者樹立了自我保護(hù)意識(shí),才能真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的有效保護(hù),這些是法律法規(guī)和行業(yè)自律都無(wú)法做到的,2011年發(fā)生的“泄密門”就是最好的體現(xiàn)。因此,作為消費(fèi)者自身,必須樹立個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),可以從以下幾點(diǎn)保護(hù)自己的個(gè)人信息:①網(wǎng)站注冊(cè)時(shí),盡量少輸入個(gè)人信息,賬戶密碼要經(jīng)常修改。②在個(gè)人計(jì)算機(jī)上安裝防毒軟件,防止病毒入侵竊取個(gè)人信息。③每次瀏覽網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)后要清除歷史瀏覽記錄。④安裝Cookies管理工具來(lái)反制cookie。⑤注冊(cè)電子商務(wù)網(wǎng)站時(shí),要仔細(xì)查看網(wǎng)站的隱私保護(hù)政策,對(duì)消費(fèi)者信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。⑥注冊(cè)網(wǎng)站時(shí)還要注意設(shè)置不用的密碼。⑦在別人的電腦上不要留下個(gè)人信息。
2.完善法律法規(guī),保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息
完善法律法規(guī)是針對(duì)政府而言的,這是點(diǎn)我商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的法律保障。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)有關(guān)消費(fèi)者個(gè)人信息安全的法律法規(guī)上看還不全面,過(guò)于形式化,如“不得在網(wǎng)上散發(fā)惡意信息、侵犯他人隱私;不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全”。這種形式大于內(nèi)容的法規(guī)事實(shí)上起不到保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的作用,操作性不強(qiáng)。因此,我國(guó)政府必須借鑒國(guó)外一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本國(guó)的發(fā)展情況制定完善的法律法規(guī),以更好的保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息。具體如下:在電子商務(wù)安全管理中制定專門的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范消費(fèi)者個(gè)人信息的使用和管理;設(shè)置科學(xué)的消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)細(xì)則,明確規(guī)定電子商務(wù)中信息主體的權(quán)利和義務(wù)、個(gè)人信息安全與利用的界限、審查個(gè)人信息的相關(guān)機(jī)構(gòu)等;規(guī)定職責(zé)追究法規(guī),一旦消費(fèi)者個(gè)人信息受到侵犯后,要有明確的法規(guī)追究侵權(quán)者的法律責(zé)任;制定詳細(xì)、可操作的賠償制度。
3.加強(qiáng)行業(yè)自律,保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息
(1)實(shí)行認(rèn)證制度。電子商務(wù)行業(yè)在內(nèi)部實(shí)行認(rèn)證制度,組建獨(dú)立的非營(yíng)利性組織,以我國(guó)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)制定適合行業(yè)的電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息樣本,以供電子商務(wù)公司參考。在對(duì)電子商務(wù)公司考察時(shí)可以派遣網(wǎng)站隱私聯(lián)盟,對(duì)通過(guò)考察的公司頒發(fā)一個(gè)認(rèn)證標(biāo)志,該公司要將該認(rèn)證標(biāo)志在其網(wǎng)站張貼,這樣不僅增強(qiáng)了公司在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力,還加強(qiáng)了行業(yè)自律,促進(jìn)整個(gè)電子商務(wù)行業(yè)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的重視程度。
(2)設(shè)立網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)構(gòu)。電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)部要設(shè)立一個(gè)專業(yè)的網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)消費(fèi)者提出的申訴和建議進(jìn)行辦理的同時(shí),監(jiān)督各個(gè)電子商務(wù)公司保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的工作。現(xiàn)實(shí)中很多消費(fèi)者的個(gè)人信息受到侵害后,沒(méi)有很好的申訴渠道,上訴法院造成時(shí)間和金錢的浪費(fèi),上報(bào)工商局很難得到受理,只有選擇忍耐。因此,設(shè)立專門的網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)構(gòu),就能快捷高效的解決消費(fèi)者的問(wèn)題,保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán),促進(jìn)電子商務(wù)的我國(guó)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題是政府、電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)部以及消費(fèi)者自身必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。作為政府,要建立健全的法律法規(guī);作為電子商務(wù)行業(yè),要加強(qiáng)行業(yè)自律,實(shí)行認(rèn)證制度,設(shè)立專業(yè)的網(wǎng)站監(jiān)督;作為消費(fèi)者,要提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),一旦個(gè)人信息被侵害,要采取果斷的手段保護(hù)自身權(quán)益。只有這樣,才能真正保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息,才能促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1加快電子商務(wù)信用管理法律法規(guī)建設(shè)進(jìn)程
加快電子商務(wù)信用信息管理法規(guī)建設(shè)進(jìn)程,主要是加快法律法規(guī)的規(guī)范體系和電子商務(wù)失信懲戒法律法規(guī)建設(shè)。首先,在現(xiàn)有法律法規(guī)建設(shè)基礎(chǔ)上,加大力度落實(shí)相關(guān)政策措施,改善電子商務(wù)信用信息的政策環(huán)境。依托政府的力量,規(guī)范和調(diào)整電子商務(wù)主體的行為,研究和制定交易規(guī)則,以規(guī)范信用信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。其次,加大電子商務(wù)失信懲戒法律法規(guī)建設(shè)。建立電子商務(wù)信用管理的紅、黑名單,電子商務(wù)失信的懲戒法律法規(guī)的建設(shè)離不開(kāi)政府行政管理部門、監(jiān)管部門、司法部門的努力,在積極推動(dòng)電子商務(wù)失信懲戒的相關(guān)立法工作的同時(shí),各個(gè)相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)合作,完善風(fēng)險(xiǎn)防范和失信懲戒機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)實(shí)施跟蹤調(diào)查的過(guò)程中,賦予相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)懲的權(quán)力,信譽(yù)良好的電子商務(wù)從業(yè)者進(jìn)入電子商務(wù)誠(chéng)信企業(yè)紅名單,可享受對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠政策,并面向社會(huì)廣泛宣傳,對(duì)失信的電子商務(wù)行為主體,給予行政或司法處罰,并重點(diǎn)監(jiān)管,定期審查。同時(shí)將失信主體登入電子商務(wù)失信企業(yè)黑名單,讓失信者難于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中生存。政府只能部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)法律懲戒度,提高失信者的失信成本,在全社會(huì)范圍內(nèi),形成電子商務(wù)失信的約束機(jī)制。
2全面促進(jìn)電子商務(wù)信用監(jiān)管體系的建設(shè)步伐
促進(jìn)電子商務(wù)信用監(jiān)管體系建設(shè),監(jiān)管體系主要包括政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管。首先,在電子商務(wù)信用體系的建設(shè)中,政府部門發(fā)揮著不可替代的作用,電子商務(wù)活動(dòng)較比傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)更為復(fù)雜,不僅跨區(qū)域,而且涉及多個(gè)職能部門,包括工商行政管理部門、海關(guān)部門、保險(xiǎn)、銀行、財(cái)稅等。為了推進(jìn)電子商務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行,應(yīng)該盡快明確相關(guān)政府機(jī)構(gòu)在電子商務(wù)信用管理工作中的職責(zé)和功能,從而進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的完善,以及電子商務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)譽(yù)共享。其次,電子商務(wù)信用監(jiān)督體系還需電子商務(wù)主體及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的共同努力。消費(fèi)者在維護(hù)自身權(quán)利的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的失信行為進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)舉報(bào)企業(yè)失信行為。同時(shí),電子商務(wù)企業(yè)在配合相關(guān)部門的征信及信用監(jiān)督工作的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)自律。電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)協(xié)助政府部門對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)主體進(jìn)行信用監(jiān)管,從而規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)秩序,推動(dòng)電子商務(wù)監(jiān)考有序發(fā)展。
3大力扶持電子商務(wù)信用服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展
電子商務(wù)信用服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展主要表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)數(shù)量與類型的拓寬,及服務(wù)內(nèi)容的完善上。首先,結(jié)合電子商務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)信用中介服務(wù),并對(duì)進(jìn)入退出機(jī)制的辦法加以規(guī)范,同時(shí)大力發(fā)展第三方網(wǎng)上信用認(rèn)證和評(píng)價(jià)服務(wù),充分發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用,還應(yīng)注意不能只求數(shù)量,遍地開(kāi)花,對(duì)有資質(zhì)的電子商務(wù)信用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培育,從而起到帶頭示范作用,保障電子商務(wù)信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。還應(yīng)進(jìn)一步拓寬電子商務(wù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,通過(guò)兼并與重組,增強(qiáng)電子商務(wù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)力,擴(kuò)充電子商務(wù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)類型,除了電子商務(wù)信用信息查詢工作,還應(yīng)對(duì)失信行為的投訴進(jìn)行受理和反饋,與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)整合信息,聯(lián)合工作,改善電子商務(wù)信用環(huán)境。其次,積極完善電子商務(wù)信用信息的采集、分析、提供、利用過(guò)程中服務(wù)內(nèi)容及方式。電子商務(wù)信用信息的采集、分析應(yīng)該包括電子商務(wù)主體身份信息的采集與分析,電子商務(wù)主體履約信息的采集與分析,電子商務(wù)主體交易活動(dòng)信息的采集與分析等。電子商務(wù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信息的采集與分析的過(guò)程中,應(yīng)以政府職能部門、銀行、行業(yè)主管部門和電子商務(wù)平臺(tái)所掌握的信用信息為主,增強(qiáng)電子商務(wù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信息采集預(yù)披露能力,降低電子商務(wù)主體的交易風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)信用信息的需求日益?zhèn)€性化,要求電子商務(wù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供信用信息服務(wù)的過(guò)程中,要適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,除了提供企業(yè)和個(gè)人基本信息、信用評(píng)價(jià)等級(jí)、信用等級(jí)、信用咨詢、信用委托調(diào)查等服務(wù)以外,還應(yīng)為用戶提供一定信用分析工具及決策支持服務(wù),更好的輔助用戶進(jìn)行交易判斷。
4積極促進(jìn)電子商務(wù)信用信息系統(tǒng)的整合和共享
促進(jìn)電子商務(wù)信用信息系統(tǒng)和平臺(tái)的有效整合和共享,避免信用信息資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。拓寬電子商務(wù)信用信息的獲取渠道,建立跨部門、跨區(qū)域電子商務(wù)信用信息整合機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)各個(gè)區(qū)域、各個(gè)部門的電子商務(wù)信用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,加快推進(jìn)行業(yè)、地方信用數(shù)據(jù)整合,形成統(tǒng)一的電子商務(wù)信用信息平臺(tái)。通過(guò)政府的行政手段,將存儲(chǔ)于各個(gè)區(qū)域的工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、勞動(dòng)保障、質(zhì)監(jiān)、銀行、法院、海關(guān)等信用信息統(tǒng)一收集、統(tǒng)一管理,同時(shí)為了規(guī)范化工作,還應(yīng)相應(yīng)的制定信息整合開(kāi)放的目錄、時(shí)間表和維護(hù)的要求,從而有效緩解電子商務(wù)信用信息條塊分割的現(xiàn)狀。
參考文獻(xiàn):
[1]李琪,彭麗芳.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究.[M]科學(xué)出版社.2011
當(dāng)前,以因特網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)急劇增長(zhǎng),其應(yīng)用范圍也逐漸從單純的通信、教育和信息查詢向商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。由于巨額的商業(yè)利潤(rùn)和誘人的商業(yè)發(fā)展前景使得眾多商家把發(fā)展企業(yè)與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)模式作為一種潛力巨大的新興商務(wù)模式來(lái)加以開(kāi)發(fā)。電子商務(wù)近幾年來(lái)在廣度與深度等各方面均取得了前所未有的進(jìn)展,顯示了非常強(qiáng)大的生命力。然而,由電子商務(wù)引發(fā)的許多問(wèn)題也正在逐漸顯現(xiàn),尤其是各種法律問(wèn)題,比如:電子合同的法律效力、網(wǎng)上支付各當(dāng)事人之間的法律關(guān)系、電子身份認(rèn)證的法律地位、物流配送的物權(quán)歸屬、網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、稅收征管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商店的法律責(zé)任等等,因此要保證電子商務(wù)健康地發(fā)展需要一個(gè)完善的法律環(huán)境。
一、我國(guó)電子商務(wù)的立法現(xiàn)狀
我國(guó)電子商務(wù)實(shí)踐和研究起步較晚,其立法相對(duì)較為滯后,雖然新合同法已正式承認(rèn)電子合同的有效性,但我國(guó)現(xiàn)行的其他有關(guān)法律、法規(guī)中尚無(wú)相關(guān)的內(nèi)容和規(guī)定。我國(guó)目前尚無(wú)專項(xiàng)電子商務(wù)立法出臺(tái),以法律文件來(lái)看,我國(guó)《合同法》中增加的"數(shù)據(jù)電文"條款,就是專門為適應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)而設(shè)立的。它承認(rèn)了數(shù)據(jù)電文這種新交易形式的法律效力,對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的全面開(kāi)展具有極其重要的意義。而國(guó)務(wù)院2000年9月頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》》則屬于行政法規(guī)。我國(guó)制定的一些涉及電子商務(wù)的法規(guī)主要是從行政管理的角度規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的,遠(yuǎn)不能滿足電子商務(wù)交易活動(dòng)的需要,因?yàn)樗鼈儾](méi)有確認(rèn)電子商務(wù)中的電子簽名、認(rèn)證等交易手段的法律效力問(wèn)題,即并沒(méi)有為電子商務(wù)交易建立起法律平臺(tái)。因此,必須盡快制定以電子商務(wù)活動(dòng)為調(diào)整對(duì)象的專項(xiàng)立法,以便適應(yīng)電子商務(wù)交易的需要,并與國(guó)際電子商務(wù)立法原則相接軌。
二、我國(guó)電子商務(wù)面臨的法律問(wèn)題
電子商務(wù)在我國(guó)尚處于發(fā)展期,我們可以首先開(kāi)展立法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、先易后難,先單項(xiàng)后綜合,先行動(dòng)起來(lái),在實(shí)踐中摸索,在發(fā)展中完善,針對(duì)不同的法律問(wèn)題,提出新的解決方案,制定相應(yīng)的法律法規(guī),不備具制定法律法規(guī)要求的,可以先制定“條例”“細(xì)則”“補(bǔ)充意見(jiàn)”等具實(shí)質(zhì)性意義或建議性的規(guī)范性法律文件,逐步強(qiáng)化電子商務(wù)立法。電子商務(wù)的顯著特點(diǎn)是全球性。但也正因?yàn)槿绱耍娮由虅?wù)面臨著一系列不可避免的法律問(wèn)題,主要如下: 第一、電子合同的法律問(wèn)題。電子合同問(wèn)題是電子商務(wù)的一個(gè)主要法律問(wèn)題。首先是面對(duì)目前世界各國(guó)并不統(tǒng)一的合同法規(guī)定,如何在互聯(lián)網(wǎng)中使用電子合同與交易對(duì)手進(jìn)行交易。其次是電子合同是電腦中的數(shù)據(jù),而不再是傳統(tǒng)的合同形式,如何認(rèn)定其法律效力。因此,必須建立起一套共同遵守的商業(yè)規(guī)則,且這種規(guī)則要為各國(guó)法律所確認(rèn)。 第二、電子商務(wù)的安全問(wèn)題。影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素不是技術(shù)因素,而是安全因素。無(wú)論商務(wù)網(wǎng)上的物品有多么豐富,電子商務(wù)的效率有多高,假如這種交易方式缺乏足夠的安全性,勢(shì)必影響人們的認(rèn)可和接受。英國(guó)的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》,美國(guó)的《電子通訊保密法案》以及國(guó)際商會(huì)規(guī)定的《電傳交換貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)一行為守則》都是針對(duì)數(shù)據(jù)通訊安全的法律規(guī)范,對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展具有重要的法律意義。 第三、 電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。電子商務(wù)不可避免地涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,因特網(wǎng)的跨時(shí)空性使得跨國(guó)性的侵權(quán)行為變成了普遍現(xiàn)象,忽然發(fā)現(xiàn)已有的版權(quán)制度似乎力不從心,無(wú)法對(duì)自己的作品進(jìn)行有效的控制。電子商務(wù)活動(dòng)中涉及到域名、計(jì)算計(jì)軟件、版權(quán)、商標(biāo)等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題單純地依靠加密等技術(shù)手段是無(wú)法加以充分有效的保護(hù)的,必須建立起全面的法律框架,為權(quán)利人提供實(shí)體和程序上的雙重法律保護(hù)。 第四、電子商務(wù)的稅收問(wèn)題。電子商務(wù)的虛擬性、多國(guó)性及無(wú)紙化特征,使得各國(guó)基于屬地和屬人兩種原則建立起來(lái)的稅收管轄權(quán)面臨挑戰(zhàn)。同時(shí),電子商務(wù)方式對(duì)傳統(tǒng)的納稅主體、客體、納稅環(huán)節(jié)等稅收概念、理論產(chǎn)生巨大沖擊。因此,面對(duì)電子商務(wù),稅收法律必須進(jìn)行相應(yīng)的修改。
三、我國(guó)電子商務(wù)法律體系的構(gòu)建
客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題,研究對(duì)策,而提出各種相應(yīng)的法律機(jī)制,并不意味著他們獨(dú)立發(fā)揮作用,而應(yīng)強(qiáng)調(diào)綜合作用的發(fā)揮。一方面,合同機(jī)制、信用機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制都應(yīng)以法律的調(diào)整為核心,從法律的角度加以有效配合,才能有的放矢,目的都是為了從總體上全方位規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展,統(tǒng)一管理,分級(jí)、分類進(jìn)行個(gè)案處理,應(yīng)對(duì)問(wèn)題的挑戰(zhàn)提出對(duì)策,綜合協(xié)調(diào)。另一方面,各種機(jī)制之間又是互相制約,互相作用的,一定的合同機(jī)制的構(gòu)建、應(yīng)以信用機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制加以保障,合同的管理才能得以更有效、更自覺(jué)地進(jìn)行。
(一)電子商務(wù)立法應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
第一、組織權(quán)威高效的立法機(jī)構(gòu)。電子商務(wù)立法工作有兩個(gè)特點(diǎn),一是其涉及的利益廣泛,牽扯到各個(gè)部門、行業(yè)、以及各種當(dāng)事人的利益。二是其中的技術(shù)性較強(qiáng),特別是有關(guān)計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)方面,諸如電子加密、認(rèn)證等關(guān)鍵性問(wèn)題,都不是普通法律學(xué)家所能透徹理解的。有鑒于此,需要由國(guó)家立法機(jī)關(guān)組織相關(guān)專家共同參與、相互配合,既要照顧社會(huì)各方面的利益需求,又要考慮到電子商務(wù)的技術(shù)性特點(diǎn)。具體而言,應(yīng)改變以往由立法機(jī)關(guān)授權(quán)某一個(gè)行政部門組織立法的狀況,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)在體現(xiàn)電子商務(wù)法技術(shù)性特點(diǎn)的前提下,盡量反映各方面的利益與要求,以便充分順應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)的規(guī)律,使之真正成為電子商務(wù)的促進(jìn)法,而不是某一部門、集團(tuán)牟取利益的工具。
第二、立足本國(guó),并與國(guó)際慣例接軌。電子商務(wù)是依托Internet的迅猛發(fā)展和普及而興起的一種新型貿(mào)易方式,而Internet的一個(gè)基本特征就是無(wú)國(guó)界性。在這種情況下,電子商務(wù)就必須與國(guó)際慣例相適應(yīng)。既要注重國(guó)際慣例與國(guó)際合作,更要立足本國(guó)的現(xiàn)實(shí)。跟蹤電子商務(wù)的最新發(fā)展,邊制定邊完善。從全球來(lái)看,目前電子商務(wù)的國(guó)際立法先各國(guó)國(guó)內(nèi)法的制定,而電子商務(wù)的國(guó)際法也是緊跟技術(shù),邊制定邊完善的,我國(guó)在擬訂電子商務(wù)法時(shí),一方面應(yīng)有一定的超前性,另一方面應(yīng)留有余地,以便適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的新情況。
第三、與我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)法律相協(xié)調(diào)。如在傳統(tǒng)商務(wù)法律法規(guī)中,規(guī)范交易主體的公司法、國(guó)有企業(yè)法等法律法規(guī)在電子商務(wù)中依然是適用的。而傳統(tǒng)商務(wù)法律法規(guī)中有關(guān)交易行為的規(guī)定,由于電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)在交易方式上存在明顯的差異,因而要對(duì)這些法律法規(guī)中不適應(yīng)或有礙電子商務(wù)發(fā)展的法律條款進(jìn)行必要的修訂。另外,對(duì)于電子商務(wù)出現(xiàn)的新的交易行為,必須提出新的法律規(guī)范。
第四、注重立法的可操作性,加強(qiáng)執(zhí)法力度。我國(guó)有關(guān)保障電子商務(wù)安全的法規(guī)已有一些,但近年來(lái)有關(guān)電子商務(wù)的糾紛和網(wǎng)絡(luò)犯罪仍居高不下,原因有二:一是立法的可操作性欠缺。如《刑事訴訟法》中缺乏有關(guān)訴訟程序和證據(jù)采集證據(jù)應(yīng)用的規(guī)定,而證據(jù)在計(jì)算機(jī)犯罪中是至為重要的;二是我國(guó)對(duì)電子商務(wù)中的違法者打擊力度不夠,導(dǎo)致了人們對(duì)法律法規(guī)的淡漠與輕視。因此,電子商務(wù)立法要注重法律法規(guī)的可操作性和加強(qiáng)執(zhí)法力度。
(二)全面清理阻礙電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī) 電子商務(wù)法的制定,從形式上看可能是一部法律或法規(guī)的出臺(tái),但無(wú)論是制定單行法,還是采取法律修正案方式,實(shí)際都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的修造工作。因?yàn)樾路筛拍畹慕缍ㄅc舊規(guī)范的廢除,是兩個(gè)相輔相成的基本方面,這是由法律體系的系統(tǒng)性所決定的。電子商務(wù)的有效運(yùn)行,需以適應(yīng)電子商務(wù)關(guān)系特征的法律保障體系為條件。而現(xiàn)實(shí)的情況是,既有的商事交易制度,大都是紙面環(huán)境下制定的,有些已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的羈絆,清除這些法律障礙,使電子商務(wù)活動(dòng)更加順暢快捷地進(jìn)行,同樣是電子商務(wù)立法不可缺少的部分。具體來(lái)講,當(dāng)前的電子商務(wù)立法工作應(yīng)體現(xiàn)在“破與立”兩個(gè)方面。既要按照電子商務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn),制定與之相適應(yīng)的法律制度,又要消除原有的法律體系中不適應(yīng)電子商務(wù)運(yùn)行的規(guī)范。諸如證據(jù)法上關(guān)于“書面原件”的要求,企業(yè)登記、稅務(wù)申報(bào)方面的“書面要求”規(guī)定等就是必須修正的部分。
四、總結(jié)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模式的不斷更新,建立完善的電子技術(shù)監(jiān)督法律機(jī)制勢(shì)在必行,技術(shù)監(jiān)督部門在行使監(jiān)管職能的過(guò)程中,應(yīng)定期對(duì)新技術(shù)開(kāi)展試點(diǎn)運(yùn)行,確保可行性。另外,通過(guò)制定有關(guān)技術(shù)方面的法律規(guī)范,使更有效地對(duì)電子技術(shù)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的法律政策環(huán)境,按正確軌道健康發(fā)展。總之,電子商務(wù)作為商業(yè)貿(mào)易中新出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它的運(yùn)行和發(fā)展在法律等諸方面還會(huì)碰到各種困難和問(wèn)題,但隨著我國(guó)電子商務(wù)立法的健全和完善,我國(guó)電子商務(wù)必將走上健康的法治軌道。
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1、電子商務(wù)的概念
目前,國(guó)際上對(duì)電子商務(wù)尚無(wú)統(tǒng)一的、權(quán)威的定義。世界貿(mào)易組織的定義是:“通過(guò)電子通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)、廣告、銷售及分配”。根據(jù)人們普遍的認(rèn)識(shí),狹義的概念是指利用信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運(yùn)營(yíng)模式。從廣義上講,電子商務(wù)是指應(yīng)用電子及信息技術(shù)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。
2、電子商務(wù)服務(wù)功能
電子商務(wù)服務(wù)功能主要包括網(wǎng)上廣告宣傳服務(wù)、網(wǎng)上咨詢和交易洽談服務(wù)、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購(gòu)服務(wù)、網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)、網(wǎng)上商品傳遞及查詢服務(wù)、用戶意見(jiàn)征詢服務(wù)、交易活動(dòng)管理服務(wù)等。作為一種不斷發(fā)展的事物,電子商務(wù)所提供的服務(wù)功能將會(huì)不斷地完善和發(fā)展。
二、河北省工商系統(tǒng)電子商務(wù)監(jiān)管現(xiàn)狀
近年來(lái),河北省在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,采取了一系列積極有效的措施,努力營(yíng)造有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。電子商務(wù)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要力量。在電子商務(wù)迅猛發(fā)展的同時(shí),也暴露出一些不和諧因素,如不堅(jiān)決予以整頓治理,勢(shì)必影響電子商務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
1、從立法上,現(xiàn)行法律法規(guī)不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要。電子商務(wù)作為近年出現(xiàn)的一大新的營(yíng)銷手段和經(jīng)營(yíng)行為,原有的經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)已經(jīng)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的規(guī)范,工商部門在對(duì)電子商務(wù)監(jiān)管方面的法律法規(guī)嚴(yán)重滯后,在實(shí)際監(jiān)管工作中“無(wú)法可依”,嚴(yán)重影響了對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管力度。有些法規(guī)或政策操作性不強(qiáng),對(duì)電子商務(wù)管理只作了原則性規(guī)定,在實(shí)際監(jiān)管中無(wú)法參照?qǐng)?zhí)行。
2、假冒偽劣商品屢見(jiàn)不鮮。網(wǎng)上假冒產(chǎn)品現(xiàn)象,是困擾國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展的一大難題。不少企業(yè)發(fā)現(xiàn),自己產(chǎn)品的仿冒貨已在網(wǎng)上泛濫成災(zāi),而許多網(wǎng)民在網(wǎng)購(gòu)時(shí),也往往買到假冒偽劣商品,或是與商品廣告信息不符。
3、從主體資格上,電子商務(wù)的主體資格確認(rèn)難,從而使網(wǎng)絡(luò)欺詐手段“推陳出新”。設(shè)立釣魚網(wǎng)站和電子商務(wù)皮包公司、惡意扣押或拖欠買家或賣家錢款等是網(wǎng)絡(luò)交易中較常見(jiàn)的欺詐手段。面對(duì)網(wǎng)上頻頻的詐騙行為,消費(fèi)者可采取的自我防范措施很有限。可以說(shuō),網(wǎng)絡(luò)銷售的“誠(chéng)信”體系問(wèn)題是大多中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度的主要原因。
4、從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上,商品質(zhì)量監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題日益凸現(xiàn)。在消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理的投訴中,涉及電子商務(wù)的案例高居第二。由于電子商務(wù)交易具有的虛擬性,導(dǎo)致了買賣雙方信息嚴(yán)重不對(duì)稱,極大地侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。其次,由于電子商務(wù)交易具有即時(shí)性、無(wú)紙化、范圍廣的特點(diǎn),導(dǎo)致消費(fèi)維權(quán)取證難度增加。因此網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)常常陷入難以追溯、無(wú)法深究的困境。
5、網(wǎng)絡(luò)信用體系尚待建立。許多網(wǎng)上購(gòu)物者抱怨說(shuō)不能按時(shí)收到所購(gòu)商品,即使收到也是質(zhì)量次等的、仿冒的、過(guò)期的甚至根本就不是自己原本想要購(gòu)買的商品,卻也無(wú)可奈何,網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信缺失問(wèn)題日益嚴(yán)峻。影響我國(guó)電子商務(wù)信用的因素是多方面的,主要問(wèn)題在于目前國(guó)家信用體系建設(shè)還不完善,隨之而來(lái)的社會(huì)信用的缺失很容易反映到電子商務(wù)中。在現(xiàn)有狀況下推廣和普及電子商務(wù),必須要由政府牽頭,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、銀行、公安等進(jìn)行跨部門的管理,對(duì)企業(yè)電子商務(wù)的信用實(shí)施監(jiān)管,建立對(duì)企業(yè)電子商務(wù)的評(píng)級(jí)制度,從而真正建立起符合當(dāng)前形勢(shì)的電子商務(wù)信用體系。
6、從監(jiān)管能力上,工商部門專業(yè)人才匱乏,監(jiān)管手段落后。目前我省工商系統(tǒng)監(jiān)管人員在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平、專業(yè)構(gòu)成方面都比較老化,對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管更是滯后,研究較少,專業(yè)人才也較少,不敢大膽嘗試,而電子商務(wù)又是一種新興產(chǎn)業(yè),需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)熟練并且工商法律法規(guī)掌握較好的人才。同時(shí),執(zhí)法手段較為單一落后,是監(jiān)管無(wú)法到位的一大重要原因。目前,我省工商系統(tǒng)對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管還缺乏現(xiàn)代化、智能化平臺(tái),對(duì)電子商務(wù)的設(shè)立、交易、違法行為不能進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的收集、儲(chǔ)存、分析、加工和整理,大大削弱了對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管力度。
三、加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管的措施及建議
1、加快信息化建設(shè)步伐,用電子網(wǎng)絡(luò)手段管理電子商務(wù)。我局的“紅盾信息網(wǎng)”(對(duì)外服務(wù)網(wǎng))增添電子商務(wù)監(jiān)管的內(nèi)容,購(gòu)置兄弟省市成熟的電子商務(wù)登記、監(jiān)管軟件。引進(jìn)技術(shù)人才,并加強(qiáng)應(yīng)用人員的培訓(xùn)。技術(shù)人才是維護(hù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行并履行監(jiān)管電子商務(wù)職能的關(guān)鍵,業(yè)務(wù)人員的廣泛應(yīng)用是基礎(chǔ)。
2、建立健全法律法規(guī)體系。建立電子商務(wù)法律環(huán)境,制定出一套具有中國(guó)特色的電子商務(wù)法律。因?yàn)殡m然電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)有較大的區(qū)別,但它并沒(méi)有脫離社會(huì)。基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)違法行為是一種新的法律現(xiàn)象,但其本質(zhì)并不是新的法律問(wèn)題,可以用現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行處理。當(dāng)然為使現(xiàn)有的法律法規(guī)更好地適應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng),使其對(duì)網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)違法行為具備可操作性,必須使其不斷完善、系統(tǒng)化。
3、建立電子商務(wù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是縣級(jí)以上工商機(jī)關(guān)成立電子商務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備具有法律、計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)等專業(yè)知識(shí)的執(zhí)法人員和適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要求的電子設(shè)備。二是采取網(wǎng)上巡查與實(shí)地巡查相結(jié)合的監(jiān)管方式。網(wǎng)上巡查的內(nèi)容主要包括:從事網(wǎng)上銷售活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)者是否具備主體資格,是否存在涉嫌商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳等違法行為。在網(wǎng)上巡查的同時(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)上的相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)地巡查,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、配送系統(tǒng)和物流渠道等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是加強(qiáng)電子商務(wù)廣告監(jiān)測(cè)。在互聯(lián)網(wǎng)上,許多電子商務(wù)廣告的廣告主、廣告者、廣告經(jīng)營(yíng)者都是同一個(gè)主體,消費(fèi)者很難辨別廣告內(nèi)容的真?zhèn)巍9ど虣C(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廣告監(jiān)管人員的電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加大對(duì)電子商務(wù)廣告的監(jiān)測(cè)力度,多檢索、多分析、多查詢,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)在網(wǎng)上虛假?gòu)V告的主體進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。四是建立健全電子商務(wù)監(jiān)管制度。工商機(jī)關(guān)應(yīng)著力研究、探索電子商務(wù)監(jiān)管的基本規(guī)律和有效監(jiān)管方式,逐步建立健全電子商務(wù)監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效能。應(yīng)將涉及電子商務(wù)的相關(guān)法律規(guī)定、經(jīng)營(yíng)要求和消費(fèi)注意事項(xiàng)等信息及時(shí)在“紅盾信息網(wǎng)”公布,定期公布電子商務(wù)違法案例和消費(fèi)警示。
4、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)包括:(1)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的準(zhǔn)入;(2)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)公司的準(zhǔn)入;(3)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入;(4)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)特殊商品和服務(wù)的準(zhǔn)入。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體必須嚴(yán)格遵守《電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可,并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事經(jīng)營(yíng)。已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)面或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的,依法辦理工商登記注冊(cè)。
相對(duì)于傳統(tǒng)商務(wù)方式下企業(yè)的內(nèi)部控制而言,電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)的內(nèi)部控制發(fā)生了巨大的變化。在電子商務(wù)環(huán)境下,由于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的集中性,使大部分控制作用基本失去作用,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)崗位職責(zé)被打破,使得在傳統(tǒng)交易方式下的賬簿控制體系失去作用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境系統(tǒng)建立和運(yùn)行的復(fù)雜性,導(dǎo)致內(nèi)部控制的范圍也相應(yīng)擴(kuò)大,電子商務(wù)引起的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)可能使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)增大。
(二)審計(jì)人員的素質(zhì)有待提高
大多數(shù)工作在基層的審計(jì)人員雖然都接受了一些計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),但一般多是初級(jí)程度的培訓(xùn),遠(yuǎn)不能適應(yīng)計(jì)算機(jī)審計(jì)的要求。此外開(kāi)發(fā)實(shí)用性和通用性較強(qiáng)的審計(jì)軟件所需的高層次、高水平的人員也很缺乏,人才的缺乏嚴(yán)重制約著我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)的發(fā)展。
二、對(duì)于電子商務(wù)審計(jì)挑戰(zhàn)的對(duì)策思考
(一)加快電子商務(wù)審計(jì)法律法規(guī)的完善
制定我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)的各種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化文件,包括計(jì)算機(jī)審計(jì)的法律準(zhǔn)入規(guī)定,計(jì)算機(jī)審計(jì)準(zhǔn)則,各類審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)或輸出數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)格式等。應(yīng)盡快制定有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī),把電子憑證、電子合同和數(shù)字簽名的法律效力和保管要求,數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理,電子信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全等相關(guān)內(nèi)容以法律法規(guī)的形式明確下來(lái),有關(guān)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的立法要立足我國(guó)的國(guó)情,同時(shí)借鑒國(guó)際上有關(guān)示范法或其他國(guó)家的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行立法,促進(jìn)我國(guó)的電子商務(wù)審計(jì)法律法規(guī)的建立和完善,保證電子商務(wù)審計(jì)的有法可依。
(二)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)
實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)以后,電子商務(wù)審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)電子商務(wù)系統(tǒng)處理和控制功能的審查,以證實(shí)其對(duì)交易事項(xiàng)的處理是否真實(shí)、合法及安全可靠,這是傳統(tǒng)審計(jì)所沒(méi)有的。首先必須利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一般控制和應(yīng)用控制進(jìn)行審查,然后根據(jù)一般控制和應(yīng)用控制審查結(jié)果決定抽查的重點(diǎn)和范圍,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集審核,審計(jì)人員在網(wǎng)上通過(guò)被審計(jì)單位賦予的審查權(quán)限,可以完成大部分審計(jì)工作,利用審計(jì)軟件抽取樣本,進(jìn)行各種數(shù)量關(guān)系的配比分析與數(shù)據(jù)查詢,對(duì)異常項(xiàng)目通過(guò)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析進(jìn)行測(cè)試、檢查、分析與核對(duì),這樣可以達(dá)到降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(三)加快審計(jì)的電子化應(yīng)用技術(shù)
順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要,加快計(jì)算機(jī)硬件和計(jì)算機(jī)審計(jì)使用環(huán)境的建設(shè)。從審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件建設(shè)給予足夠的重視,加大對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備和系統(tǒng)的投資,著重審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)和審計(jì)資料庫(kù)的建設(shè),促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的現(xiàn)代化。要讓審計(jì)人員盡快參與審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)研制,使審計(jì)軟件突出實(shí)用性即具有審計(jì)特色,以便于今后計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用和審計(jì)信息化建設(shè)能順利實(shí)施。
(四)采取措施降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)人員要了解網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制程序,系統(tǒng)中會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理有效,崗位之間的牽制是否充分有效,根據(jù)自己處理傳統(tǒng)舞弊案件的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用相應(yīng)的審計(jì)手段,對(duì)數(shù)據(jù)的不安全因素進(jìn)行審計(jì),審查操作人員是否通過(guò)篡改程序和數(shù)據(jù)文件導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的不真實(shí)、不可靠、不準(zhǔn)確或以此達(dá)到某種非法目的,利用審計(jì)法規(guī)管理軟件對(duì)系統(tǒng)合法性與合規(guī)性進(jìn)行驗(yàn)證,利用審計(jì)接口軟件獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),減少固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),利用審計(jì)抽樣軟件進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。審查磁性化的會(huì)計(jì)信息及其存儲(chǔ)材料的完全性,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是否具有應(yīng)急恢復(fù)功能,系統(tǒng)防火墻是否完備等,減少網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播及黑客的攻擊,以最大限度地降低審計(jì)的外部風(fēng)險(xiǎn)。
中圖分類號(hào):G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-949X(2008)-04-0102-01
一、整體教學(xué)方法――模塊式教學(xué)法
1.模塊式教學(xué)法
模塊式教學(xué)法是按照教學(xué)過(guò)程的基本環(huán)節(jié),把課程內(nèi)容按多元目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)綜合的教學(xué)方法。它旨在把一個(gè)復(fù)雜、相互交叉的課程內(nèi)容分成若干個(gè)基本課程或教程模塊,把相互滲透的教學(xué)內(nèi)容組成系列知識(shí)模塊。通過(guò)各模塊的優(yōu)化組合,使教學(xué)盡可能適應(yīng)不同層次和目標(biāo)的需求,以達(dá)到提高教學(xué)效果為目的。
2.模塊劃分及模塊法應(yīng)用
電子商務(wù)的交易過(guò)程可以分為交易前(指買賣雙方在Internet在供需信息)、交易中(指買賣雙方將雙方磋商的結(jié)果以口頭、書面或以、電子文件形式確定下來(lái))、交易后(指買賣雙方各自履行合同)三個(gè)環(huán)節(jié)。所以,《電子商務(wù)法》課程的模塊相應(yīng)地可以劃分為:(1)電子商務(wù)交易主體的法律制度(交易前);(2)電子商務(wù)交易行為的法律制度(交易中);(3)電子商務(wù)稅收的法律制度(交易后);(4)電子商務(wù)信息資源的法律法規(guī)(交易前中后)。
在電子商務(wù)交易前模塊教學(xué)中,將交易當(dāng)事人和交易參加方的權(quán)利義務(wù)形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)模塊關(guān)系。在電子商務(wù)交易中模塊教學(xué)中,進(jìn)一步劃分子模塊,從而形成一個(gè)層級(jí)模塊關(guān)系。在電子商務(wù)交易后模塊教學(xué)中,講授可以按照國(guó)與國(guó)之間的差異對(duì)比來(lái)組織,從而形成一個(gè)并列模塊關(guān)系。在電子商務(wù)交易前中后模塊教學(xué)中,進(jìn)一步劃分子模塊,如網(wǎng)絡(luò)信息資源提供、數(shù)據(jù)電文以及電子商務(wù)安全等從而形成一個(gè)遞進(jìn)模塊關(guān)系。
二、各組成模塊教學(xué)方法
1.情景模擬法
情景模擬法把學(xué)生分為若干小組,每組代表一個(gè)企業(yè),學(xué)生分別扮演企業(yè)決策者們和參加交易者的不同角色,訓(xùn)練學(xué)生將所學(xué)理論運(yùn)用到實(shí)際中,學(xué)生和教師對(duì)情景模擬情況評(píng)說(shuō)和總結(jié)。情景模擬法與單純的說(shuō)教相比,調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,大大地提高教學(xué)效果。
2.圖片演示法
在真正的電子商務(wù)交易中,很多概念比較抽象,如電子合同、電子簽名、電子錢包等,學(xué)生理解其法律制度較困難。以圖片的形式展示其外觀,讓學(xué)生留下直觀的印象,然后闡述相關(guān)法律規(guī)定,教學(xué)效果亦可以大大提高。
3.案例教學(xué)法
案例教學(xué)法是將案例運(yùn)用于教學(xué),通過(guò)教師展示案例,組織學(xué)生討論案例,教師歸納提煉,學(xué)生最后演練。優(yōu)點(diǎn)是以互動(dòng)的形式使學(xué)生掌握如同實(shí)際從業(yè)人員一樣的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。
4.PPT演示法
PPT演示法是利用計(jì)算機(jī)處理文字、圖形、圖像等,以替代傳統(tǒng)板書教學(xué)的一種方法。優(yōu)點(diǎn)是能將文本、圖形、圖像和動(dòng)畫有機(jī)結(jié)合,清楚明了。在電子商務(wù)信息資源的法律法規(guī)教學(xué)過(guò)程中,數(shù)據(jù)電文與電子商務(wù)的法律法規(guī)均需要圖文并茂,即采用PPT演示法,才能使這些學(xué)生更好理解這些法律法規(guī)。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃筱調(diào)、鄭莉,模塊式教學(xué)法及其探索,江蘇高教,1998年第4期。
[2] 楊路明,電子商務(wù)法,機(jī)械工業(yè)出版社,2007。
(2)法律法規(guī)問(wèn)題
由于電子商務(wù)是一種全新的商務(wù)形式,因而它也引發(fā)了一場(chǎng)新的沖突,電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的沖突。傳統(tǒng)的商務(wù)形式是一種非常成熟的商務(wù)活動(dòng)形式,它擁有一毫引申完整妃并經(jīng)過(guò)各國(guó)政府認(rèn)可的法律體系,它為世界各國(guó)保護(hù)地區(qū)貿(mào)易提供了有效的法律依據(jù)。而對(duì)于Internet電子商務(wù)目前除了美國(guó)制定了一些相應(yīng)的法律法規(guī)外,其它國(guó)家在這方面進(jìn)展尚不快。特別是在國(guó)際貿(mào)易方面問(wèn)題就更多,因此盡快制定較完善的法律法規(guī)是Internet上電子商務(wù)健康快速發(fā)展的有力保證。從目前的研究情況來(lái)看,國(guó)際上電子商務(wù)的法律框架大致包括以下幾部分內(nèi)容:金融領(lǐng)域的法律法規(guī)問(wèn)題:主要是防止通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使資金流失以及政府如何有效地控制資金的流動(dòng);
(3)電子商務(wù)給經(jīng)講發(fā)展滯來(lái)的可能風(fēng)險(xiǎn)
隨著電子商務(wù)活動(dòng)的日益普及,越來(lái)越多的人們開(kāi)始談?wù)撾娮由虅?wù)會(huì)給他們帶來(lái)的機(jī)遇和利潤(rùn),但是專家認(rèn)為電子商務(wù)在給人們提供機(jī)會(huì)的同時(shí)可能會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。1999年初。
美國(guó)的兩項(xiàng)最新研究認(rèn)為,周期性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩有可能因?yàn)殡娮由虅?wù)活動(dòng)而發(fā)作得更為頻繁,程度將進(jìn)一步加重。據(jù)英國(guó)《新科學(xué)家》周刊報(bào)道,美國(guó)的IBM公司的研究人員指出,隨著消費(fèi)者越來(lái)越多地通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品,他們將日益被稱為“軟件”的程序來(lái)選擇最優(yōu)惠的價(jià)格。
但通過(guò)“軟件”進(jìn)行的交易大多是瞬時(shí)的、不受地理距離限制的,所以控制常規(guī)經(jīng)濟(jì)行為的一些約束因素對(duì)這些“軟件”往往不起作用。這些“軟件”會(huì)加劇市場(chǎng)的動(dòng)蕩,同時(shí)還可能引發(fā)災(zāi)難性的價(jià)格戰(zhàn)。同時(shí),實(shí)行電子商務(wù)后便可以在短時(shí)間內(nèi)完成大規(guī)模的資金調(diào)運(yùn),政府可能對(duì)此完全失去監(jiān)控,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論也可能不再適用。目前國(guó)際上一些國(guó)家正在加緊研究這方面的問(wèn)題,研究新的經(jīng)濟(jì)理論以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展。、政(4)府在電子商務(wù)中的作用
政府承擔(dān)著大量的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的管理和服務(wù)功能,尤其在調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面有著很大的作用。在電子商務(wù)時(shí)代,當(dāng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)遍于經(jīng)營(yíng)虛擬化、銀行實(shí)現(xiàn)金融電子化以及消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí),將同樣對(duì)政府服務(wù)和管理行為提出新的要求。因?yàn)闆](méi)有一定程度上的管理復(fù)制電子商務(wù)不可能發(fā)展的這么快,沒(méi)有規(guī)則的貿(mào)易活動(dòng)將是十分危險(xiǎn)的。但是未來(lái)政府的職能應(yīng)當(dāng)從管理型向服務(wù)型逐步轉(zhuǎn)變,政府在電子商務(wù)中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
制定法律、法規(guī)、政策,從宏觀角度規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展;
管理、協(xié)調(diào)全國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展;
服務(wù)、推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展;
消費(fèi)、促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
四、我國(guó)電于商務(wù)發(fā)展前景
電子商務(wù)的概念引入我國(guó)的時(shí)間不長(zhǎng),但發(fā)展勢(shì)頭喜人,全國(guó)已掀起了一股電子商務(wù)的熱潮。在我國(guó),由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用都處在起步階段,金融電子化程度從總體上說(shuō)還不理想,因此電子商務(wù)的推行仍需要一定的時(shí)間。同時(shí),由于國(guó)內(nèi)異地。異行之間各種卡的消費(fèi)服務(wù)還未全面連通,加之企業(yè)上網(wǎng)意識(shí)淡薄、網(wǎng)上信息資源匾乏、信息安全難以有效保證等因素,嚴(yán)重制約了電子商務(wù)在國(guó)內(nèi)的前進(jìn)腳步。通過(guò)研究我們認(rèn)為;電子商務(wù)基礎(chǔ)還比較薄弱的我國(guó),要迎接電子商務(wù)時(shí)代的來(lái)臨,必須解決以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題;
加速企業(yè)信息化,促使企業(yè)自覺(jué)上網(wǎng)。目前我國(guó)大部分Internet用戶來(lái)自學(xué)校和科研單位,企業(yè)用戶并未大量上網(wǎng)。尤其不少國(guó)有大中型企業(yè)更是無(wú)暇顧及企業(yè)的信息化、到網(wǎng)上沖浪去感知外面的精彩世界。企業(yè)上網(wǎng)積極性不高體現(xiàn)在某些專用網(wǎng)絡(luò)用戶寥寥無(wú)幾。
解決信息的安全問(wèn)題,讓用戶心中有數(shù)。眾所周知,商業(yè)機(jī)密的保密問(wèn)題十分復(fù)雜,國(guó)外許多國(guó)家在信息的安全和機(jī)密保密方面,都有特殊的要求。我國(guó)在信息安全保密體制上,究竟由誰(shuí)管理?如何管理?有無(wú)一套有序的管理辦法,許多人都感到茫然,不知所從。
要營(yíng)造一個(gè)良好的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境。要確保網(wǎng)上貿(mào)易暢通無(wú)阻,需要銀行、商家和用戶三者的密切配合。同時(shí)要改造企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,使其內(nèi)部的作業(yè)流程程序化、規(guī)范化。這里,金融機(jī)構(gòu)的推動(dòng)作用是必不可少的。
信息技術(shù)的不斷革新,推動(dòng)了電子商務(wù)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展。如今,電子商務(wù)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到與人們?nèi)粘I睢⒐ぷ飨嚓P(guān)的各行各業(yè)當(dāng)中。電子商務(wù)作為具備高效性、快捷性的網(wǎng)絡(luò)虛擬技術(shù),對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)也起到了非常重大的積極影響。在此形勢(shì)下,越南也逐漸提高了對(duì)于電子商務(wù)市場(chǎng)的關(guān)注與重視。
一、越南電子商務(wù)中存在的問(wèn)題
1.對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不足
在越南的大多數(shù)企業(yè)中,企業(yè)決策層與管理人員對(duì)于電子商務(wù)缺乏足夠的認(rèn)知與了解。很多企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的主要用途在于資料處理以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),或者是利用互聯(lián)網(wǎng)搜集所需信息與資料,沒(méi)有將計(jì)算機(jī)技術(shù)有效的結(jié)合到電子商務(wù)領(lǐng)域,甚至尚未建立屬于自己企業(yè)的網(wǎng)站或黃頁(yè)。一些企業(yè)即便建立了網(wǎng)站,但其主要用途也只是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行推廣,或者是用于搜集市場(chǎng)信息,而沒(méi)有利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。總體而言,越南各企業(yè)在產(chǎn)品供銷、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的表現(xiàn)都表明,對(duì)于電子商務(wù)都缺乏足夠的投資力度。這在一定程度上是因?yàn)樵侥闲畔⒓夹g(shù)普及不廣泛,大部分越南消費(fèi)者對(duì)于信息技術(shù)缺乏足夠的了解,對(duì)電子商務(wù)缺乏信心,由此也就導(dǎo)致了越南企業(yè)缺乏開(kāi)展電子商務(wù)的決心。
2.法律法規(guī)問(wèn)題
信息技術(shù)普及到千家萬(wàn)戶的同時(shí),盜版侵權(quán)問(wèn)題也不可避免的隨之而來(lái),要解決這類問(wèn)題,就必須有關(guān)部門出臺(tái)明確的法律法規(guī),以法治來(lái)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。雖然越南政府已經(jīng)意識(shí)到了這一問(wèn)題,早在2005年,越南政府及相關(guān)部門就已經(jīng)著力于電子商務(wù)相關(guān)法律的建立,但是從實(shí)際效果來(lái)看,法規(guī)內(nèi)容難以適應(yīng)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展腳步,因此在此過(guò)程中,頻繁出現(xiàn)了部分企業(yè)或個(gè)人利用法律漏洞,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺詐的違法行為,這不僅危害了廣大消費(fèi)者以及越南正規(guī)電商企業(yè)的合法權(quán)益,同時(shí)也對(duì)越南的電子商務(wù)發(fā)展形象以及越南法律的權(quán)威性造成的影響。但是受限于越南的信息化建設(shè)水平不足,以越南當(dāng)前的法律體系來(lái)看,還沒(méi)有與電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的健全法規(guī),這是越南政府迫切需要解決的問(wèn)題。
3.網(wǎng)上支付問(wèn)題
網(wǎng)上支付是電子商務(wù)的主要支付手段,網(wǎng)上支付與電子商務(wù)互相促進(jìn),屬于一種共同發(fā)展的關(guān)系。如美國(guó)eBay與Paypal,以及我國(guó)的淘寶和支付寶。但是從越南當(dāng)前的電子商務(wù)市場(chǎng)來(lái)看,其電子商務(wù)發(fā)展起步時(shí)間較晚,成長(zhǎng)速度較為緩慢,越南的大多數(shù)網(wǎng)上支付平臺(tái)也仍處于初級(jí)發(fā)展階段。另外一個(gè)重要問(wèn)題在于,由于越南的信息技術(shù)水平較低,隨之導(dǎo)致的是其網(wǎng)上支付安全難以得到保障,黑客、用戶信息被非法盜取等問(wèn)題頻繁出現(xiàn),卻難以得到有效的解決,這也就導(dǎo)致了消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)上支付缺乏作的信心,寧愿選擇相對(duì)繁瑣的現(xiàn)金支付,也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行網(wǎng)上支付方式。據(jù)最新調(diào)查結(jié)果顯示,在越南有超過(guò)65%的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)最終是由現(xiàn)金支付,網(wǎng)上支付比例僅占三成左右。
二、越南電子商務(wù)市場(chǎng)優(yōu)化策略
1.營(yíng)造良好電子商務(wù)環(huán)境
為優(yōu)化越南的電子商務(wù)市場(chǎng),首先需要越南政府及相關(guān)主管部門,能夠明確認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,進(jìn)而加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,建立大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息交流中心,加快越南信息化發(fā)展進(jìn)程。另一方面,主管部門還應(yīng)結(jié)合越南電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,建立較為可科學(xué)、規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范性,為電子商務(wù)的開(kāi)展打造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外,還應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制,評(píng)價(jià)機(jī)制要全面涉及到主管部門、電子商務(wù)企業(yè)以及消費(fèi)者各個(gè)環(huán)節(jié),全面以增強(qiáng)電子商務(wù)相關(guān)人員的網(wǎng)絡(luò)道德與誠(chéng)信意識(shí),從而確保越南電子商務(wù)市場(chǎng)的高效高質(zhì)發(fā)展。
2.健全電子商務(wù)法律w系
近年來(lái),越南政府為進(jìn)一步健全電子商務(wù)法律體系,相繼出臺(tái)了一系列指導(dǎo)文件,對(duì)越南電子商務(wù)的開(kāi)展提出了明確的規(guī)范,同時(shí)也修補(bǔ)了此前法律體系中的一些漏洞。但是由于越南的電子商務(wù)開(kāi)展模式比較復(fù)雜,而越南的法律體系并沒(méi)全面的覆蓋到所有電子商務(wù)模式。因此,越南政府在完善電子商務(wù)法律體系過(guò)程中,要提升法律覆蓋范圍的完整性。在法律體系中,要對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展加以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要求各電子商務(wù)企業(yè)的交易活動(dòng)必須在法律允許范圍內(nèi),并獲得主管部門的批準(zhǔn)方可開(kāi)展,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)越南的電子商務(wù)市場(chǎng)加以全面的監(jiān)督管理。另外還要根據(jù)電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),不斷對(duì)相關(guān)法律法規(guī)加以完善,避免因?yàn)榉陕┒炊l(fā)的,損害企業(yè)與消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益與合法權(quán)益的情況再次發(fā)生。
3.完善電子商務(wù)支付體系
針對(duì)當(dāng)前越南在線支付比例較低的問(wèn)題,相關(guān)部門必須深入的認(rèn)識(shí)到其本質(zhì)原因,即大部分消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)支付的安全風(fēng)險(xiǎn)較大,由此透漏出的是越南網(wǎng)上支支付體系的的安全控制不到位。因此,主管部門應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全控制入手,對(duì)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加密處理,并以法制來(lái)保障電子商務(wù)中的企業(yè)與消費(fèi)者的信息和財(cái)產(chǎn)安全。另一方面,要廣泛向消費(fèi)者宣傳網(wǎng)上交易的好處,并普及網(wǎng)上交易的相關(guān)知識(shí)與注意事項(xiàng),使消費(fèi)者提高對(duì)于網(wǎng)上支付的信息以及積極性,從而推動(dòng)電子商務(wù)網(wǎng)上支付平臺(tái)的發(fā)展。
電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及人們的日常生活都具有非常重要的影響。本文對(duì)越南的電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)了其在發(fā)展過(guò)程中在電子商務(wù)認(rèn)知、相關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)上支付等方面存在的問(wèn)題,并針對(duì)的提出了營(yíng)造良好電子商務(wù)環(huán)境、健全電子商務(wù)法律體系、完善電子商務(wù)支付體系等科學(xué)合理的可行性建議,希望可以為越南電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展提供充足的理論依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]許浩.中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].求知導(dǎo)刊,2016,07(07):56.
1.安全性與便捷性的問(wèn)題
安全性與便捷性,二者的關(guān)系是辨證關(guān)系,需要妥善處理。真正實(shí)現(xiàn)電子商務(wù),關(guān)鍵在于安全性。但片面強(qiáng)調(diào)安全性會(huì)影響電子商務(wù)的推廣,因?yàn)榧夹g(shù)上的多層保障,必然增加操作環(huán)節(jié),也增加交易成本。解決這一矛盾,主要有兩種辦法,一是區(qū)分交易的安全級(jí)別,采用不同的安全措施;二是健全法律法規(guī),加強(qiáng)法制教育,從一開(kāi)始就使電子商務(wù)在良好的法律環(huán)境下運(yùn)行。
2.電子合同的法律問(wèn)題
電子商務(wù)活動(dòng)能否順利進(jìn)行,離不開(kāi)電子合同。而如何使電子合同與傳統(tǒng)的合同具有同等的法律效力,以實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人利益和義務(wù)的保護(hù)及監(jiān)督,也是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。為了適應(yīng)新的環(huán)境,各國(guó)紛紛立法或調(diào)整現(xiàn)有的法律規(guī)范。我國(guó)的新《合同法》和《電子簽名法》在法律上確認(rèn)了電子合同的合法性,但還只是粗線條的,缺少其他有關(guān)電子合同的法律配套規(guī)定。要真正給電子商務(wù)立法,需要世界各國(guó)共同研究和制定通用的法律原則,明確相關(guān)的法律責(zé)任,以解決此類電子合同問(wèn)題。
3.電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立問(wèn)題
數(shù)據(jù)資訊的商業(yè)化應(yīng)用,使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)成為電子商務(wù)的必需。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書,它提出的是經(jīng)過(guò)核實(shí)的、交易雙方都關(guān)心的基本信息和信用證明,通常包括交易人是誰(shuí)、在何處、以何種方式電子簽名、其信用狀況如何等。盡管不少地區(qū)、部門甚至企業(yè)都建立起認(rèn)證中心,但存在不少的隱患。目前,司法公證應(yīng)介入電子商務(wù),充當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的角色,以避免電子商務(wù)法未出臺(tái)前發(fā)生認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律糾紛。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題
隨著網(wǎng)絡(luò)信息傳播和電子商貿(mào)交易方式及途徑成為主流,電子商務(wù)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn),域名搶注和商標(biāo)侵權(quán)成為某些商人謀取不正當(dāng)利益的方式;網(wǎng)上大量無(wú)授權(quán)軟件下載,使用未經(jīng)授權(quán)的他人作品、鏈接他人網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品下載和轉(zhuǎn)載等侵權(quán)行為與糾紛大量存在。電子商務(wù)立法當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí),建立和完善電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。
5.個(gè)人隱私、個(gè)人信息的保護(hù)問(wèn)題
據(jù)報(bào)道,美國(guó)加利福尼亞州一位女士提出訴訟,控告網(wǎng)絡(luò)廣告公司Double Click非法取得并販賣她的私人信息。這種問(wèn)題許多上網(wǎng)的人可能都遇到過(guò),為了避免麻煩,許多Intemet用戶都不太愿意在訪問(wèn)網(wǎng)站時(shí)提供自己的個(gè)人信息,他們擔(dān)心無(wú)法控制自己個(gè)人信息的傳播和利用,這在某種程度上也限制了電子商務(wù)的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)引發(fā)許多糾紛、訴訟。因此,在個(gè)人隱私問(wèn)題上,各國(guó)政府應(yīng)相互配合,在法律層次上和技術(shù)層次上進(jìn)行廣泛合作,尋找出現(xiàn)尊重個(gè)人隱私,又允許個(gè)人自由,同時(shí)也允許政府以恰當(dāng)方式進(jìn)行管理的最佳方式。
電子商務(wù)所面臨的法律問(wèn)題除上述以外,還有很多,例如我們還需要制定有關(guān)的電子支付制度,電子商務(wù)操作規(guī)范與商務(wù)規(guī)約,電子商務(wù)進(jìn)出口關(guān)稅的法律制度,電子商務(wù)的金融監(jiān)管細(xì)則、電子商務(wù)投機(jī)活動(dòng)的制裁原則等。只有給電子商務(wù)活動(dòng)提供有法可依的健康的法律環(huán)境,基于網(wǎng)絡(luò)的電子貿(mào)易才能規(guī)范、順利地開(kāi)展。
二、國(guó)外電子商務(wù)基本政策法規(guī)評(píng)析及我國(guó)的相應(yīng)對(duì)策
既然電子商務(wù)存在著如上所述的諸多問(wèn)題,政府機(jī)構(gòu)不建立健全相關(guān)法律法規(guī)是絕對(duì)不行的。世界很多國(guó)家,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家,幾年前便開(kāi)始了電子商務(wù)的立法,這些國(guó)家基本上都是從一個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度來(lái)規(guī)范和建立電子商務(wù)立法規(guī)則的。這其中,美國(guó)的電子商務(wù)基本政策和原則框架已趨向成熟,并在事實(shí)上成為世界各國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的先導(dǎo)。美國(guó)有關(guān)Internet通信和電子商務(wù)的立法,在很大程度上是鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展,確立聯(lián)邦管轄權(quán),同時(shí)平衡利益關(guān)系和優(yōu)化資源配置;但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,美國(guó)這樣做是在注重全球戰(zhàn)略的前提下,借助Internet的領(lǐng)先技術(shù)使美國(guó)利益最大化。
二、基于電子商務(wù)環(huán)境下小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)電商法律法規(guī)不健全
財(cái)務(wù)管理對(duì)小微企業(yè)較為重要,應(yīng)全面完整地做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,制定嚴(yán)格的法律法規(guī)。然而如今很多小微企業(yè)在這方面做得并不到位,且相關(guān)部門對(duì)小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重視程度不足,即使一些財(cái)務(wù)管理軟件和法規(guī)已經(jīng)制定出,但仍舊具有一定的局限性,信息容量空間不夠廣泛。加之,小微企業(yè)其多為私營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,投入資金較少,老板經(jīng)常將企業(yè)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)混為一談。同時(shí)對(duì)其來(lái)說(shuō),電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式較為新鮮,對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的法律法規(guī)了解掌握不全面。
(二)小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才緊缺小微企業(yè)屬于私營(yíng)企業(yè),無(wú)論在規(guī)模、人才、經(jīng)驗(yàn)方面都有些不足,其主要為勞動(dòng)密集型企業(yè),產(chǎn)品多為仿造,缺乏技術(shù)含量。在電商環(huán)境下,其由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變成電商形式,而財(cái)務(wù)管理的工作人員知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)能力越發(fā)顯得不足。新科技等方面的了解和掌握欠缺,對(duì)計(jì)算機(jī)操作、軟件平臺(tái)應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的能力較低,經(jīng)驗(yàn)尚淺,缺乏電商眼光,且沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)小微企業(yè)的重要性和意義所在[2]嚴(yán)重影響管理效率。
(三)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)增多
目前很多小微企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)體系。面對(duì)新環(huán)境的改變和財(cái)務(wù)管理模式的變化,無(wú)法很好地適應(yīng)當(dāng)前電商環(huán)境的發(fā)展,影響財(cái)務(wù)系統(tǒng)的進(jìn)步。同時(shí),由于電子商務(wù)平臺(tái)具有一定的開(kāi)放性,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在[2]。而小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力顯然不如大企業(yè),無(wú)法很好地預(yù)測(cè)、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。很多犯罪分子利用小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作上的漏洞,趁機(jī)采取非法形式盜取企業(yè)財(cái)務(wù)信息和相關(guān)會(huì)計(jì)資料,導(dǎo)致小微企業(yè)機(jī)密外露,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定的威脅,提高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
三、小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策
(一)健全法律法規(guī),完善管理制度
小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,目前從事電子商務(wù)的企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。因此相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重視,制定出關(guān)于財(cái)務(wù)管理的制度和法律法規(guī),完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),建立局域網(wǎng)且設(shè)計(jì)信息安全保護(hù)體系。作為小微企業(yè)本身應(yīng)完善自身管理制度,使得財(cái)管人員嚴(yán)格遵守制度體系,結(jié)合小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),設(shè)計(jì)相關(guān)管理軟件,增設(shè)不同服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)金額、財(cái)務(wù)信息等的自動(dòng)全面統(tǒng)計(jì)和處理。維護(hù)好安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保證財(cái)務(wù)軟件順利運(yùn)行,設(shè)計(jì)備份功能,防止出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰導(dǎo)致信息丟失等。
(二)培養(yǎng)電商財(cái)管人才
小微企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身人才能力和經(jīng)驗(yàn)的不足,提高財(cái)務(wù)管理招聘門檻,加強(qiáng)對(duì)財(cái)管人員學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力、計(jì)算機(jī)操作等方面的重視。小微企業(yè)對(duì)于本企業(yè)財(cái)務(wù)管理員工,應(yīng)1個(gè)月或1季度組織1次電子商務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),聘請(qǐng)電子商務(wù)財(cái)務(wù)管理及計(jì)算機(jī)方面的專家和學(xué)者對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行教育,并傳授相關(guān)管理技能,召開(kāi)特色講座[3]。實(shí)行月或季考核制度,提高小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)相關(guān)人員的電商知識(shí)和電子技能加以考核,并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)表現(xiàn)良好的財(cái)務(wù)人員和精通計(jì)算機(jī)的人員予以200~500元的獎(jiǎng)金鼓勵(lì)。
(三)整合財(cái)務(wù)信息,降低風(fēng)險(xiǎn)
提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不要輕易點(diǎn)擊未知消息或者鏈接,避免病毒侵襲計(jì)算機(jī),保護(hù)小微企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)密。相對(duì)大中型企業(yè),小微企業(yè)必須具備基本的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),因此在對(duì)其自身的財(cái)務(wù)信息平臺(tái)設(shè)計(jì)或采購(gòu)中,其老板和管理人員應(yīng)結(jié)合本身情況,樹立全局眼光,健全企業(yè)財(cái)務(wù)體系,綜合記錄財(cái)務(wù)信息,并建立數(shù)據(jù)庫(kù),保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的集中化。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,與互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)相適應(yīng)建立財(cái)管系統(tǒng),加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督,設(shè)置密碼和防火墻,保證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全保護(hù),防止黑客或者不法分子的入侵[3]。