防洪防汛應(yīng)急處置措施匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇防洪防汛應(yīng)急處置措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

發(fā)生重大汛情時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，各小組認(rèn)真開展工作。成立學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)室。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：（負(fù)責(zé)全面指揮及隨時(shí)與上級(jí)救援部門保持聯(lián)系。）

副組長(zhǎng)：（負(fù)責(zé)學(xué)校具體安全工作）

（負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)方面安全工作）

（負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作宣傳教育）

成員：和各班班主任。

職責(zé)：下達(dá)啟動(dòng)處置防汛應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級(jí)批示和現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)決策、指令，組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。向市委、市政府、上級(jí)教育部門報(bào)告事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出通報(bào)或協(xié)處請(qǐng)求。同時(shí)負(fù)責(zé)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。

2、辦公室主任：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

3、預(yù)警信息組：

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：收集整理各類信息資料，分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通，做好上情下達(dá)，下情上報(bào)。隨時(shí)掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應(yīng)急工作的進(jìn)展情況，及時(shí)收集文字圖象相關(guān)資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，向外通報(bào)事件的有關(guān)信息。

4、現(xiàn)場(chǎng)處置組：

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：深入現(xiàn)場(chǎng)，做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作，及時(shí)調(diào)查收集洪災(zāi)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態(tài)蔓延；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織人員對(duì)危及公共安全的物品要登記收繳，做好妥善處理；根據(jù)事故情況做好復(fù)課準(zhǔn)備工作。

5、安全保衛(wèi)組：

組長(zhǎng)：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)管理警戒工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；需要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集；疏散人員，疏通車輛，維護(hù)處置現(xiàn)場(chǎng)秩序；按上級(jí)批示，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，配合公安及其它相關(guān)部門，采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、后勤保障組：

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：安排適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所；負(fù)責(zé)事故處理期間車輛調(diào)配；調(diào)集處置現(xiàn)場(chǎng)所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng)；解決相關(guān)人員食宿；協(xié)助做好傷員的救護(hù)工作。

7、機(jī)動(dòng)預(yù)備組：

組長(zhǎng)由救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情況臨時(shí)指定，機(jī)動(dòng)預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命，由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備提供援助。

三、應(yīng)急疏散流程：

1、汛情發(fā)生后，通訊宣傳組及時(shí)將汛情報(bào)予防汛總指揮，并隨時(shí)注意汛情及水位變化，以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。

2、應(yīng)急疏散組分樓層、班級(jí)組織各班師生撤到三樓，三樓班級(jí)暫時(shí)不動(dòng)，一樓、二樓北側(cè)班級(jí)撤到三樓乒乓球室，順序是先一樓后二樓

3、各班級(jí)在接到撤離指示后，及時(shí)召集齊班主任和保育員，組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下，撤離到指定位置等待救援。

4、財(cái)物搶救組成員在接到撤離指示后，在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動(dòng)較貴重，怕水浸財(cái)物轉(zhuǎn)移到三樓音樂室，以待救援。

物資保障組成員在汛情發(fā)生后，要及時(shí)各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運(yùn)到三樓以備水位到達(dá)三樓時(shí)逃生時(shí)使用，然后要隨時(shí)準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長(zhǎng)時(shí)間等待水位下降或救援人員的到來。

四、防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。

2、貫徹執(zhí)行學(xué)校制定的預(yù)案。

3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺(tái)工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

4、及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)后的疫情。

5、了解上級(jí)有關(guān)防汛信息和任務(wù)。

五、防汛防洪措施

（一）日常工作

1、做到分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備的防汛防洪的必要工具和物資，要密切注意氣象部門的汛情通告。

2、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛防洪知識(shí)的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防汛防洪的基本知識(shí)宣傳到每位師生，提高全校師生防范災(zāi)害能力。

3、要加強(qiáng)檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易淹的地方，要逐步檢查，確保地下水道疏通。對(duì)全校的樹木進(jìn)行固定，要對(duì)本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線，以及圍墻、宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題上和隱患，要及時(shí)整改。要堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。對(duì)學(xué)校的建筑工地要進(jìn)行科學(xué)安全防范，減少損失。

4、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作，對(duì)圖書室、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。

（二）當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)

1、學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校的實(shí)際，及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，校長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮并部署全校的防汛防災(zāi)工作，采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上傳。

2、我校立即行動(dòng)起來，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)，

4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，同時(shí)要馬上報(bào)告區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。

（三）救災(zāi)報(bào)災(zāi)

1、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情損失情況。

2、抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除，對(duì)被淹的校園，及時(shí)請(qǐng)鄉(xiāng)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)教學(xué)工作。

3、及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施，對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

篇（2）

以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從整體利益”的原則，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)地抓好防汛抗旱工作，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

成員：

防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防洪抗旱工作，各防洪搶險(xiǎn)小組在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速高效的開展工作，保證防洪抗旱工作順利開展。

三、防洪搶險(xiǎn)物質(zhì)及其領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定，在緊急汛期，防洪指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防洪抗洪需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力等。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)將防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)及人員落實(shí)如下：

（一）搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和災(zāi)民安置組成員及職責(zé)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)物資供應(yīng)：

1.編制袋2000條、手電筒20把、雨鞋10雙、雨衣10套、鏟子60個(gè)、鋤頭30把、細(xì)繩10把、繩子6把、砍刀3把、救生圈20個(gè)、救生衣30件、高音喇叭3個(gè)，由黨政辦負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人。

2.沖鋒舟1艘，由武裝部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人。

3.挖掘機(jī)1臺(tái)，由建筑公司負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人。

4.應(yīng)急搶險(xiǎn)車2輛，1號(hào)車川FTY166，駕駛員，負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備。

5.抽水排灌機(jī)具，由經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)，責(zé)任人。

6.醫(yī)療器材、藥品、救護(hù)車1輛，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，責(zé)任人。

7.災(zāi)民的生產(chǎn)生活及安置，由社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人。

（二）防洪搶險(xiǎn)組及成員職責(zé)

第一組：負(fù)責(zé)沿岸的抗洪搶險(xiǎn)工作

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘探，選好撤離路線，并向群眾宣傳緊急撤離路線和防洪常識(shí)，做好防洪搶險(xiǎn)日常監(jiān)管。其他各村防洪搶險(xiǎn)日常監(jiān)管，由村書記或主任和聯(lián)村干部負(fù)責(zé)。

五、工作職責(zé)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)各類水利工程防汛及搶險(xiǎn)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防汛及搶險(xiǎn)，場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的防汛及搶險(xiǎn)，以及其他暴雨災(zāi)害引起的防洪搶險(xiǎn)等。

六、情況處理

（一）一般情況：災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)防汛指揮部組織防洪搶險(xiǎn)組和各村民兵應(yīng)急分隊(duì)趕到救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，投入搶險(xiǎn)。

（二）多處災(zāi)情：鎮(zhèn)防汛指揮部成員，分頭組織防洪搶險(xiǎn)人員和村民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

（三）牟公村防洪搶險(xiǎn)按照牟公村防洪應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

七、人員疏散

（一）一般情況：由各社區(qū)、村就近安排安全可靠地方

（二）特殊情況：由鎮(zhèn)防洪指揮部統(tǒng)一安排到安全位置。

被疏散人員必須服從社區(qū)、村干部及工作人員的統(tǒng)一指揮，不得違背。

八、防洪值班電話：

九、汛期前檢查（由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)）

1、、小東河沿線提灌設(shè)備是否落實(shí)專人負(fù)責(zé)避洪轉(zhuǎn)移、斷電。

2、沿岸各洗砂場(chǎng)落實(shí)專人防洪疏流，確保安全度汛。

3、各塘堰的涵洞和溝渠疏通及取閉閘地是否正常。

4、農(nóng)村住房前后的防洪通道及其他地址災(zāi)害易發(fā)地段的安全檢查。

十、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告

1.預(yù)警預(yù)防

防汛的預(yù)警，以上級(jí)通知為主，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的信息為輔，鎮(zhèn)信息接收員及時(shí)傳達(dá)到各村（社區(qū)），具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期隨時(shí)接收和關(guān)注。

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，并經(jīng)同意后，通知相關(guān)小分隊(duì)和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。

2.信息報(bào)送

村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，根據(jù)組長(zhǎng)指示，將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)值班人員。

十一、應(yīng)急處置

1.災(zāi)前

（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各戶排除安全隱患。

（2）村（社區(qū)）后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn)，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

（3）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向居民通報(bào)情況。

（5）村（社區(qū)）巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。

（6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。

2.災(zāi)中

村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。

3.災(zāi)后

（1）村（社區(qū)）各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。

（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè)，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。

（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。

（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（6）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

十二、后期處置

1.善后處理

接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對(duì)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對(duì)村（社區(qū)）樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記審核后上報(bào)鎮(zhèn)政府。

2.調(diào)查評(píng)估

由村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，村（社區(qū)）居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。

篇（3）

一 、演練時(shí)間:

201X年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。

二 、演練內(nèi)容:

根據(jù)礦山尾礦庫(kù)運(yùn)行期間會(huì)出現(xiàn)的問題，主要針對(duì)尾礦庫(kù)溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三 、演練總結(jié):

進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對(duì)尾礦庫(kù)運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。

本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:

1、檢驗(yàn)了項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急體制運(yùn)行的暢通性，各職能部門組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，通過各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力，強(qiáng)化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，提高了應(yīng)急處置能力，增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性;

2、檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，防汛搶險(xiǎn)調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力，完善了預(yù)案體系，提高了預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性;

3、整個(gè)演習(xí)過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防臺(tái)時(shí)自的工作職責(zé)，為遇到實(shí)際問題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

4、此次演練，體現(xiàn)了項(xiàng)目部在防汛防臺(tái)方面所做的充分準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備充分，全部有效;

5、通過實(shí)際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時(shí)能及時(shí)避險(xiǎn)，并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。

本次演習(xí)過程存在的問題:

1、由于部分人員第一次參加防汛搶險(xiǎn)演練，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不

夠;

2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng);

3、各職能組職責(zé)雖明確，但動(dòng)作不夠熟練;

4、演練時(shí)說臺(tái)詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。

3、整個(gè)演習(xí)過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時(shí)各自的工作職責(zé)，為遇到實(shí)際問題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

防汛應(yīng)急預(yù)案演練二

*****防汛演練工作，按照**********指示精神，自7月16日開始，做了大量的準(zhǔn)備工作，首先召開了項(xiàng)目辦公會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究安排，制定了演練大綱，隨即召開職工大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員，為開展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。7月18日在********舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動(dòng)，現(xiàn)將演練活動(dòng)中的主要開展情況，總結(jié)如下。

一、 建立組織，制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保防汛全程演練成功

為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本項(xiàng)目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以********為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供應(yīng)、行政管理等四個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，為規(guī)范性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。

為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本項(xiàng)目制定的演練大綱基本框架和做法，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，以我項(xiàng)目今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門

意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱，為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。

為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功，7月18日上午，我科與***相關(guān)單位召開了職工大會(huì)，進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告，突出工作重點(diǎn)，把握工作要點(diǎn)，各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況，及時(shí)完成****河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)基礎(chǔ)工作及相關(guān)的工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤，基本上滿足了本項(xiàng)目各職能小組的要求，保證了我項(xiàng)目演練活動(dòng)不同階段的正常開展。

二、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月16日始，工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。安全部及時(shí)收集了解各職

能組的工作動(dòng)態(tài)情況，按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。

三、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。

在這次演練中，防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng)，坐陣指揮，督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防，都按防洪預(yù)案的要求，科學(xué)地進(jìn)行了安排。形成了抗大洪搶大險(xiǎn)的合理布項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中，通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù)，穩(wěn)定了工程強(qiáng)度，恢復(fù)了工程原貌，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各護(hù)灘壩頂，保護(hù)了工程安全。

四、幾點(diǎn)收獲

1、提高了對(duì)******河流防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)資料、本項(xiàng)目防汛演練通過實(shí)際參與，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到******河流防洪是一個(gè)整體。

2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次洪水演進(jìn)過程沒有充分按照項(xiàng)目防洪預(yù)案的程序進(jìn)行，因此，對(duì)我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對(duì)意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。

3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信

信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4、檢驗(yàn)了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。演練過程中，我項(xiàng)目的辦公自動(dòng)化設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時(shí)上傳下達(dá)。

5、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。

五、演練工作中存在的問題:

1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的******河流防洪演練模式。

2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。

3、辦公自動(dòng)化水平不高，一是設(shè)備老化落后，二是操作水平不高，演練過程中紙質(zhì)文件較多，影響工作效率。

防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)方案三

為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下：

一、演練時(shí)間：

2016年x 月x 日

二、演練目的：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高公司和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。

三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：

1 預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。

2 保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3 統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

4 任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、演練方案：

(一) 應(yīng)急預(yù)案演練背景

因連日暴雨，汽機(jī)循環(huán)水坑進(jìn)水，能造成設(shè)備停運(yùn)、機(jī)組停機(jī)事故。

(二) 演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王立軍

組員：

夏德宏 何志華 金樹鑫 朱元春 徐世淼 胡掙利 宋立新

(三) 演練救援分工：

1 預(yù)警組：由值長(zhǎng)室主任負(fù)責(zé)，做好汛前報(bào)警工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。

2 搶險(xiǎn)組：由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

3 保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

4 通訊保障組：由辦公室主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理，及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通。

5 物資供應(yīng)組：由物資供應(yīng)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。

6 后勤保障組：由后勤服務(wù)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。

7 安全監(jiān)察組：由安全環(huán)保部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

8 善后處理組：由辦公室主任負(fù)責(zé)，掌握相關(guān)災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)善后處理工作。

(四) 應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作：

1、物資準(zhǔn)備：

深水潛水泵1 臺(tái)、排水管50 米、移動(dòng)配電箱1 臺(tái)、鐵線1 捆、普通潛水泵2 臺(tái)、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把，運(yùn)輸車二臺(tái)。

2、材料員對(duì)器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)，如安全帽、工作服、工作鞋等。

(五)演練地點(diǎn)：公司大門門前

七、防汛演練的階段劃分：

1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。進(jìn)行一次汛期安全知識(shí)大教育活動(dòng)，組織員工學(xué)習(xí)，提高員工的汛期安全意識(shí)。在防汛搶險(xiǎn)小組指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，保障職工和公共財(cái)產(chǎn)的安全。

2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng)，確保演練活動(dòng)順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。

3、組織演練。講解防汛知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng)，并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，認(rèn)真對(duì)待。

八、演練程序及人員分配

1、15:00時(shí)，演練小組組長(zhǎng)集合搶險(xiǎn)分隊(duì)做動(dòng)員講話，講解演練注意事項(xiàng)。

2、演練開始，組長(zhǎng)接到巡視員報(bào)告險(xiǎn)情。

3、接到報(bào)告后，組長(zhǎng)立即電告防汛負(fù)責(zé)人，宣布啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備開展搶險(xiǎn)。

4、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，制定應(yīng)急措施。

5、防汛小組長(zhǎng)模擬將此情況向上級(jí)報(bào)告事故情況。

6、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員集合完畢，在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下從庫(kù)房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

7、組長(zhǎng)帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員來到事故現(xiàn)場(chǎng)，分批布置任務(wù)。

⑴、5名搶險(xiǎn)隊(duì)員在演習(xí)地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。

⑵、 2名搶險(xiǎn)隊(duì)員為潛水泵連接電源。

⑶、 5名搶險(xiǎn)隊(duì)員運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。

⑷、接水泵電源，將坑內(nèi)積水抽排除。

⑸、 持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況，并及時(shí)報(bào)告

篇（4）

110V

kV

變電站新建工程

防洪

防汛應(yīng)急演練方案

一、演練目的

按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序地應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的防汛事故,通過啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,確保項(xiàng)目部在遭遇嚴(yán)重洪水、暴雨、泥石流時(shí),能在最短時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減小事故損失,特進(jìn)行本次防汛演練。

二、基本情況

***110kV

變電站位于**縣**村境內(nèi),變電站圍墻東南角有一條水渠通過,寬度約為

0.5M,高度約為

0.5M,水源來自前

1KM

處一條小溪,變電站圍墻東南角基本上正對(duì)小水河河水流向。變電站前方是高山,植被較好,但土質(zhì)較差,屬砂加石和破碎巖。

三、危險(xiǎn)性分析及處置措施

1、施工工地正面即是高山,山勢(shì)陡峭,在雨季時(shí)可能發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

2、工地旁邊小水河河流的河床地勢(shì)較為平坦,工地地面高于河底約

5

米,在雨季當(dāng)發(fā)生大雨、暴雨等災(zāi)害天氣時(shí),上游有發(fā)生山洪及泥石流淹沒或沖毀工地的可能,存在安全隱患。

四、演練背景

因連日暴雨,

110kV******輸變電工程突遭洪水、泥石流地質(zhì)

災(zāi)害；出現(xiàn)部分人員受傷、被困,重要設(shè)備、材料受威脅,同時(shí),因電線短路造成生活區(qū)發(fā)生火災(zāi)；急需組織受傷人員救援和被困人員疏散,展開消防滅火。

四、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分

(一)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):***

職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度決定啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,以及在應(yīng)急救援中根據(jù)情況作出決策；負(fù)責(zé)演練過程中向集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)胤姥床块T的情況匯報(bào)和傳達(dá)執(zhí)行上級(jí)部門的指示。

副組長(zhǎng)(演練副總指揮):***

職責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé),應(yīng)急救援中向總指揮匯報(bào)事故發(fā)展情況,并向下屬各專業(yè)應(yīng)急小組傳達(dá)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令并協(xié)調(diào)執(zhí)行。

(二)專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及其職責(zé)

1、預(yù)警組:

職責(zé):做好汛前報(bào)警工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:

職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理,帶領(lǐng)本小組進(jìn)行站區(qū)防洪設(shè)施的疏通、圍堵。負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保護(hù)。

3、保衛(wèi)組:

職責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行疏通、逃險(xiǎn),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)人員安全撤離或轉(zhuǎn)移,避免發(fā)生人員踩踏等現(xiàn)象。

4、通訊保障組:

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。

5、物資供應(yīng)組:

職責(zé):做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和工器具的供應(yīng)和運(yùn)輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。

6、后勤保障組:

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移人員的安置工作。

7、安全監(jiān)察組:

職責(zé):負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

五、應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:

1、物資準(zhǔn)備:

普通潛水泵

2

臺(tái)、排水管

2020、移動(dòng)配電箱

1

個(gè)、編織袋

100

條、鐵鍬

2020

急救箱

2

個(gè)、

2、演練出動(dòng)部門人員及車輛

生技技術(shù)科:

*人,一臺(tái)車；

工程項(xiàng)目部:*人,一臺(tái)車；

安全監(jiān)察科:*人,一臺(tái)車；

綜合服務(wù)班:*人,一臺(tái)車；

辦公室:

*人,一臺(tái)車；

變電檢修一班:*人,一臺(tái)車；

輸電線路檢修班:*人,一臺(tái)車；

六、應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)間:

2020

年**月**日**時(shí)

七、演練程序

1、2020

年**月**日**時(shí),各部門參加演練人員到蜀能公司集合待命。

2、**時(shí)**分,有顏良總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)開始。

3、演練開始:

**時(shí)**分,預(yù)警組接到汛情報(bào)告,必須問清受災(zāi)地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、事件、設(shè)備、設(shè)施的完好程度,是否有預(yù)先人員等,并做好詳細(xì)記錄,隨后,立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告。

**時(shí)**分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

**時(shí)**分,到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告殉情,人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。

**時(shí)**分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員(由生產(chǎn)技術(shù)科、工程項(xiàng)目部、安全監(jiān)察科、綜合服務(wù)班、變電檢修一班、輸電線路檢修班、辦公室、施工項(xiàng)目部參演人員組成)展開施救。

**時(shí)**分,救援人員分成4個(gè)小組,從中指定小組長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)落實(shí)組長(zhǎng)的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。

**時(shí)**分,保衛(wèi)組迅速組織***輸變電工程項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,搶險(xiǎn)組迅速進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作,搶救受困人員和受傷人員。

**時(shí)**分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,4

個(gè)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)水災(zāi)情況,合理分布救援區(qū)域,開展救援,進(jìn)行潛水泵安裝、管路連接,裝沙袋進(jìn)行封堵等,其他人員配合。

**時(shí)**分,救援結(jié)束后,搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)項(xiàng)總指揮匯報(bào)救援結(jié)果。

**時(shí)**分,得到救援結(jié)束,可以退場(chǎng)的指令后,保衛(wèi)組人員組織救援人員離場(chǎng)。后勤保障組做好疏散人員的安置工作。

2．演練過程:

1)現(xiàn)場(chǎng)值班人員發(fā)現(xiàn)小水河上游來流量極大,河面水位已經(jīng)接近防洪堤頂部,且水位繼續(xù)上漲,可能漫過防洪堤,立即電話向當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告。

2)預(yù)警行動(dòng)

(1)當(dāng)天值班人員接到現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)警后,立即用對(duì)講機(jī)(電話)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮,現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即電話通知副總指揮、各專業(yè)小組組長(zhǎng),所有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)小組組長(zhǎng)及成員應(yīng)在二十分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)電話匯報(bào)公司防汛值班人員,并同時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防洪值班辦公室。

(2)倉(cāng)庫(kù)保管員立即趕到倉(cāng)庫(kù)作好防汛物資的發(fā)放準(zhǔn)備工作。現(xiàn)場(chǎng)值班駕駛員立即駕駛車輛趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)主廠房服從統(tǒng)一調(diào)配,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)小組領(lǐng)取防洪物資待用。

(3)現(xiàn)場(chǎng)值班人員繼續(xù)密切監(jiān)視河水水情及水位上升情況與現(xiàn)場(chǎng)副總指揮保持聯(lián)系進(jìn)行情況匯報(bào)。

3)

搶險(xiǎn)人員應(yīng)急處置措施:

(1)河水水位繼續(xù)上漲,漲過防洪堤后漫向變電站方向,現(xiàn)場(chǎng)副總指揮下達(dá)指令,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)小組立即使用沙袋進(jìn)行變電站大門圍堵。

(2)物資搶救小組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保護(hù),并做好設(shè)備搶救的準(zhǔn)備,根據(jù)情況報(bào)告副總指揮進(jìn)行搶救。

(3)后勤供應(yīng)組領(lǐng)取所需物資備用。

(4)現(xiàn)場(chǎng)總指揮與公司、縣防洪值班辦公室保持聯(lián)系,匯報(bào)災(zāi)情及搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

(5)水位監(jiān)視人員發(fā)現(xiàn)來流量繼續(xù)迅速增加,現(xiàn)場(chǎng)副指揮根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要進(jìn)行人員疏散,立即報(bào)告總指揮,總指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)估后人員疏散指令,并立即報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、**縣防汛值班辦公室。

(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組立即指揮進(jìn)行疏散逃險(xiǎn),指揮現(xiàn)場(chǎng)人員逃往對(duì)面高處或駐地后高處。

4)

預(yù)警解除

當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制后,由總指揮宣布預(yù)警信號(hào)解除,并通告現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急專業(yè)組成員,由保衛(wèi)疏導(dǎo)組指揮撤離。

七、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)及總結(jié)

演練結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練過程進(jìn)行點(diǎn)評(píng),項(xiàng)目部對(duì)演練進(jìn)行總結(jié),分析演練中存在的問題,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。

糧庫(kù)防汛應(yīng)急演練方案

市防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案五

篇（5）

二、簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制

結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和各種專項(xiàng)整治和檢查活動(dòng)，針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點(diǎn)防汛成員單位和地段、設(shè)施，與各辦事處、村（社區(qū)），油灌口兩客船等責(zé)任人和企業(yè)業(yè)主簽字了2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任書和水上安全責(zé)任書。做到了責(zé)任到人，任務(wù)明確，嚴(yán)格檢查考核，有效的增強(qiáng)了廣大干部群眾搞好安全工作的責(zé)任心，從而使汛期安全生產(chǎn)工作責(zé)任落到了實(shí)處，形成了各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，互相監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。

三、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍

我鎮(zhèn)在汛期到來之前，充分結(jié)合的實(shí)際，充分利用資料、路牌、傳單、標(biāo)語、黑板報(bào)、巖標(biāo)、中心廣場(chǎng)電子顯示屏等媒介進(jìn)行廣泛的宣傳防汛知識(shí)，大力宣傳防汛抗旱的重要性和必要性。在公眾場(chǎng)所開設(shè)相關(guān)咨詢，開展防洪抗汛咨詢活動(dòng)一次。全鎮(zhèn)書寫宣傳標(biāo)語37余條，發(fā)放宣傳單頁6000余份，出動(dòng)宣傳車輛6臺(tái)次，加強(qiáng)宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》。為防汛抗旱工作打下了基礎(chǔ)。

四、開展防汛安全大檢查，強(qiáng)化安全隱患整治力度

篇（6）

山東省菏澤市洙趙新河流域工程管理處，屬河道工程管理單位，下轄4個(gè)工程管理段，隸屬管理段有13個(gè)閘管所，管理著菏澤市洙趙新河及其支流洙水河、鄆巨河、鄄鄆河4條骨干河道，14座大中型節(jié)制閘，200余座橋涵，500余公里堤防工程，擔(dān)負(fù)著全市北部牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、東明、鄄城、鄆城、巨野、定陶五縣二區(qū)431萬畝耕地、450多萬人口、4119平方公里的防洪、除澇、灌溉任務(wù)。

近幾年來，洙趙新河流域工程管理處以防洪保安為主要目標(biāo)，堅(jiān)持工程措施與非工程措施并舉，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，連續(xù)七年確保了流域內(nèi)安全度汛，最大限度地減輕了災(zāi)害損失。每年4月份以來，管理處按照菏澤市防指抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好的原則，認(rèn)真開展了各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，突出抓好了工程歲修及防汛應(yīng)急工程的落實(shí)。5月下旬，組成防汛檢查督導(dǎo)組，深入防汛工程一線，進(jìn)行全面細(xì)致的防汛檢查和督導(dǎo)。檢查發(fā)現(xiàn)了以下工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)：一是病險(xiǎn)工程多，個(gè)別水閘機(jī)電設(shè)備老化，一些水閘存在著閘門滲漏現(xiàn)象；部分通訊線路、高壓、低壓線路等存在老化失修、帶病運(yùn)行現(xiàn)象。二是險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，河道堤防仍存在一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段未進(jìn)行除險(xiǎn)加固建設(shè)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)；部分河道淤積嚴(yán)重，降低了防洪標(biāo)準(zhǔn)。三是河道內(nèi)的在建項(xiàng)目對(duì)河道汛期防洪構(gòu)成了安全隱患，如趙王河下游三座在建大橋河壩下埋設(shè)的涵管泄洪能力不足，洙水河排水通道因工程施工尚不具備排洪能力等，對(duì)城市防汛構(gòu)成了一定威脅。四是社會(huì)防災(zāi)能力整體不足，侵占河道，任意設(shè)障，防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)差，忽視防洪安全等事件屢禁不止，防災(zāi)減災(zāi)和避險(xiǎn)自救能力不強(qiáng)等。五是不少新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)防汛抗災(zāi)不太熟悉，應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害實(shí)戰(zhàn)能力還需進(jìn)一步提高。

針對(duì)工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前省內(nèi)外嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，管理處切實(shí)提高防汛責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊防汛這根弦，連續(xù)三次召開防汛準(zhǔn)備會(huì)議和防汛督導(dǎo)會(huì)，把防汛工作放到了突出位置，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作：

一、嚴(yán)格落實(shí)防汛工作各項(xiàng)責(zé)任制。

多年的防汛實(shí)踐證明，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，是做好防汛抗旱各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

1.嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過層層簽訂防汛責(zé)任書，明確防汛責(zé)任人，落實(shí)防汛責(zé)任段，做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層有責(zé)任、人人有分工，一級(jí)抓一級(jí)，形成統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。堅(jiān)決杜絕因責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成重大防汛安全事件的發(fā)生。對(duì)因失職、瀆職、工作不力或違反防汛抗旱紀(jì)律而造成人員傷亡或重大損失的，將堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2.嚴(yán)格落實(shí)包工程責(zé)任制。通過層層分解落實(shí)包工程責(zé)任制，一一明確哪項(xiàng)工程由誰主管、由誰協(xié)管、由誰直接管理，每個(gè)管理層面的工作要求和管理職責(zé)是什么等等，并登記造冊(cè)，杜絕出現(xiàn)死角和空白。特別對(duì)一些橋口缺口、薄弱堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、排水閘閥等小型防洪設(shè)施，也納入責(zé)任體系，逐一明確落實(shí)具體責(zé)任人，研究制定切實(shí)可行的管理防護(hù)處置措施，確保每項(xiàng)工作有人管，每個(gè)事項(xiàng)有人抓，每個(gè)環(huán)節(jié)有人干。

3.嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)責(zé)任制。防汛搶險(xiǎn)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，離不開專業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。在落實(shí)技術(shù)責(zé)任制時(shí)，要與落實(shí)行政責(zé)任制和結(jié)合起來，從而進(jìn)一步規(guī)范程序，明確職責(zé)，提高整體效能。

二、加快河道防汛工程建設(shè)。

1.抓好河道防汛應(yīng)急工程建設(shè)。要全力抓好河道內(nèi)防汛應(yīng)急工程以及其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段工程的尾工建設(shè)，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保其早日發(fā)揮工程效益。

2.抓好城市防汛工程建設(shè)。積極配合市水利局加快趙王河城區(qū)段的綜合治理工程建設(shè)，爭(zhēng)取早日竣工，早日投入使用。

3.抓好其它度汛工程建設(shè)。去年以來，我處先后啟動(dòng)實(shí)施了一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)，如趙樓攔蓄工程、洙水河城區(qū)段治理等工程，近期各工程正抓緊進(jìn)度，力爭(zhēng)主汛期前投入運(yùn)行，提高河道防洪能力。

4.加強(qiáng)了河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，認(rèn)真落實(shí)了防洪預(yù)案。

三、認(rèn)真排查、整改現(xiàn)有防汛工程隱患。

流域內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀工程、在建工程、病險(xiǎn)水閘、涵洞等，既是防汛重點(diǎn)，也是薄弱環(huán)節(jié)，管理處著重加大了治理力度。

1.加強(qiáng)了隱患排查。汛前管理處防汛檢查督導(dǎo)小組對(duì)各單位的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了第一次督導(dǎo)檢查，并各單位還要緊密結(jié)合自身實(shí)際，組織專門力量，開展一次全覆蓋、無縫隙的拉網(wǎng)式自查，確保把工作中存在的問題一個(gè)不漏地全部找出來。

2.切實(shí)抓好問題整改。督導(dǎo)組要求各單位務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)制定整改意見，限期抓好整改。特別中對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、路橋缺口、阻水障礙、在建工程等安全隱患要逐一登記造冊(cè)，建立了工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。

3.加強(qiáng)了河道清障。按照“屬地管理”和“誰設(shè)障、誰負(fù)責(zé)、誰清除”的原則要求，基本清除了河道內(nèi)的大片違章片林及大部分構(gòu)筑物或建筑物，對(duì)拒不配合清障工作的責(zé)任人或責(zé)任單位，依法采取了強(qiáng)制措施予。

四、全面提升防汛工作組織能力。

1.完善預(yù)案搞好演練。進(jìn)一步做好了防汛搶險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備和調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案的充實(shí)、修訂和完善工作，并要求各單位在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地組織轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急演練。

2.強(qiáng)化了防洪物資保障。認(rèn)真落實(shí)了物料的儲(chǔ)備地點(diǎn)、運(yùn)輸線路和調(diào)運(yùn)方式，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。

篇（7）

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制

鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮，副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)任副總指揮，等同志為成員的防汛指揮部，指揮部下設(shè)四個(gè)防汛搶險(xiǎn)組：第一防汛搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)，上墻、下墻、職田街、青村等村包村干部、各行政村支部書記、村主任為成員；第二防汛搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)等村包村干部、各行政村支部書記、村主任為成員；第三防汛搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)、等村包村干部、各行政村支部書記、村主任為成員；第四防汛搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)等村包村干部、各行政村支部書記、村主任為成員；各村也要成立組織嚴(yán)密，調(diào)度靈活，穩(wěn)定的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確查險(xiǎn)辦法和搶險(xiǎn)制度，各村主要負(fù)責(zé)同志為防汛工作第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。從現(xiàn)在起，要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，鎮(zhèn)政府值班電話。各村對(duì)發(fā)現(xiàn)的災(zāi)情和事故苗頭要快速反應(yīng)，村干部要親臨現(xiàn)場(chǎng)，果斷處置，及時(shí)上報(bào)，對(duì)擅離職守，貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成嚴(yán)重后果的要堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、及時(shí)開展防汛安全隱患排查整改

篇（8）

洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新1按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，于20__年3月16日上午開展了抗洪救災(zāi)應(yīng)急演練，現(xiàn)將演練情況總結(jié)如下：

一、組織實(shí)施

此次演練由鎮(zhèn)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、大青山村、派出所、衛(wèi)生院等4個(gè)單位參加演練，整個(gè)演練分為：災(zāi)情報(bào)告、召開災(zāi)情分析會(huì)，下達(dá)命令、現(xiàn)場(chǎng)救援、群眾安置、救援結(jié)束等五個(gè)過程，演練歷時(shí)2個(gè)半小時(shí)，涉及人員75人。

鎮(zhèn)黨委、政府十分重視本次抗洪救災(zāi)演練，做了充分的準(zhǔn)備，專門制定了《__鎮(zhèn)20__年抗洪救災(zāi)演練實(shí)施方案》，并召開了專題會(huì)議，認(rèn)真組織部署。成立了防汛救災(zāi)指揮部、預(yù)警組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應(yīng)和后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組等7個(gè)小組，并明確職責(zé)，細(xì)化分工，確保演練順利進(jìn)行。

為使此次演練順利進(jìn)行，鎮(zhèn)財(cái)政專門劃撥了專項(xiàng)演練經(jīng)費(fèi)，在現(xiàn)場(chǎng)救援器材、后勤補(bǔ)給等方面，準(zhǔn)備齊全，資源充備，為本次應(yīng)急預(yù)案的演練，真正做到了保障有力。準(zhǔn)備的裝備器材主要有：潛水泵1臺(tái)、排水管100米、鐵絲1捆、編織袋100條、鐵鍬20把、手電30把、救生衣40件、民用船1艘等。

二、演練情況

演練于上午9時(shí)正式開始，由大青山村某村民向鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情，接到災(zāi)情報(bào)告后鎮(zhèn)防汛指揮部立即召開緊急會(huì)議，同時(shí)，集結(jié)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)(40人)，各工作組及相關(guān)車隊(duì)在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)集合待命，指揮部下達(dá)命令后，各小組立即趕撲現(xiàn)場(chǎng)展開救援，在救援現(xiàn)場(chǎng)，每位參演人員完全按照現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指揮進(jìn)行。

真正做到了分工明確,責(zé)任到人,每個(gè)參演人員扮演什么角色，應(yīng)該怎么做，如何封堵決口、打樁固堤，如何撤離群眾、搶救物資等都秩序井然。上午10時(shí)50分，安置好全部受災(zāi)群眾，發(fā)放完應(yīng)急食物后，清理現(xiàn)場(chǎng)，11時(shí)20分演練總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃思甜同志宣布演練結(jié)束。

三、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足

此次演練中，全體參演人員積極參與，相互協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有序進(jìn)行、安全撤離，做到人心不慌亂，實(shí)現(xiàn)了無任何重大事故和人員傷亡，達(dá)到了預(yù)期目的。通過此次演練不僅檢驗(yàn)了我鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍處理突發(fā)事件的`能力，而且提高了群眾應(yīng)急防范、自我保護(hù)意識(shí)和自救能力，加深干部責(zé)任感，提升了應(yīng)急響應(yīng)水平和處理突發(fā)事件的能力，主要反映在：

一是體現(xiàn)以人為本、科學(xué)施訓(xùn)的演練理念。這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，參演人員齊全，場(chǎng)景逼真，對(duì)促進(jìn)安全應(yīng)急管理工作具有重要意義;二是實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目的。這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保證可靠;三是過程公開透明。

通過演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了所有人員的憂患意識(shí)，普及了處置災(zāi)害中自救互救技能，提高了指揮人員處置重大突發(fā)事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)。

從總體上看此次演練是比較成功的，但在一些細(xì)節(jié)上還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是通過演練，我們的預(yù)案在具體細(xì)節(jié)上還不夠明確細(xì)致，在具體實(shí)施的時(shí)候未能完全發(fā)揮指導(dǎo)作用;

二是群眾意識(shí)還有待加強(qiáng)，在演練時(shí)，部分參演群眾未按照預(yù)案設(shè)定的情況實(shí)施，在指揮長(zhǎng)發(fā)號(hào)指令的時(shí)候很茫然，自我保護(hù)意識(shí)也還不強(qiáng);

三是部分參演人員對(duì)預(yù)案不熟悉，在演練過程中一些參演人員對(duì)個(gè)人在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)不清楚，秩序紊亂。

四、下步打算

通過此次演練，群眾的自我保護(hù)意識(shí)得到提高，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的責(zé)任心，下一步我們將：

1.加大值班力度，防范于未然;

2.加大宣傳力度，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)，自救能力;

3.加強(qiáng)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件能力;

4.保障應(yīng)急物質(zhì)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急物資充沛，為突發(fā)事件提供物資保障。

洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新220__年7月16日至20:30至7月17日凌晨3:00，__鎮(zhèn)突降特大暴雨，降雨量達(dá)236mm，__街區(qū)積水達(dá)1.5米，河流、塘堰、稻田一片。全鎮(zhèn)3座小一型水庫(kù)，9座小二型水庫(kù)全部溢洪告急，松立礦業(yè)尾礦壩出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情。全鎮(zhèn)遭受巨大損失，初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4400萬元以上。災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府積極組織廣大干部群眾全力抗洪救災(zāi)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黎爭(zhēng)光，鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦水平等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，日夜座陣指揮，鎮(zhèn)國(guó)家干部組成7個(gè)抗洪小分隊(duì)，分赴全鎮(zhèn)39個(gè)村，全力抗洪搶險(xiǎn)。

一、全鎮(zhèn)主要受災(zāi)情況

__鎮(zhèn)地處廣水市西部，與先覺廟水庫(kù)接壤，總?cè)丝?.2人，耕地面積45166畝，其中水田36661畝，旱地9505畝，小(一)型水庫(kù)3座，小型水庫(kù)9座，大小機(jī)電泵站32座，塘堰4725口，河壩 83處。

(一)農(nóng)業(yè)損失：全鎮(zhèn)39個(gè)村的農(nóng)作物都有不同程度的受損，受損面積14000多畝。其中水稻水打沙壓，沖毀、絕收面積達(dá)8200余畝，棉花達(dá)3000余畝，芝麻、花生、玉米等2800余畝;沖倒豬舍72間，養(yǎng)雞大棚1個(gè)，死亡牲豬121頭，小雞2000只，耕牛2頭，淹沒玉米飼料11噸，圍墾沖斷7處;處毀樹苗7畝，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3510萬元。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施損失：道路塌方，沖毀達(dá)58公里，其中通村水泥公路24.4公里。嵩山寺圍墻倒塌、鄧畈河堤漫水達(dá)2米高，造成__鎮(zhèn)至松立礦業(yè)道路中斷4個(gè)小時(shí);損壞人行橋11個(gè);沖毀河壩25處、塘堰386處;淹沒機(jī)電泵站房7處;渠道潰口20余處;經(jīng)濟(jì)損失達(dá)516萬余元。

(三)企業(yè)與民房損失;松立礦業(yè)抽水一級(jí)泵站淹沒，200專變及160電機(jī)被毀，泵屋、配電房被沖，損失達(dá)50余萬元，農(nóng)戶倒塌房屋363間，__街沿河住房全部進(jìn)水，大部分商鋪被淹，__中百倉(cāng)儲(chǔ)一樓全部被淹，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)362萬余元。

二、抗洪救災(zāi)工作情況

(一)沉著應(yīng)對(duì)。面對(duì)災(zāi)情，鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠，及時(shí)啟動(dòng)防訊救災(zāi)預(yù)案。2011年7月17日凌晨1:00，接到抗洪警報(bào)后，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黎爭(zhēng)光同志，連夜率人趕到發(fā)生險(xiǎn)情的松立礦業(yè)，查看尾礦壩狀況，并及時(shí)通知全鎮(zhèn)干部，迅速組織搶險(xiǎn)。當(dāng)夜組織干部群眾800多人，投入編織袋4000余只，編織布10600立方米，出動(dòng)力型機(jī)械16臺(tái)，控土石方2萬多方，對(duì)松立礦業(yè)尾壩進(jìn)行搶險(xiǎn)。投入編織袋1240條、編織布2026立方米對(duì)五一村回龍寺水庫(kù)壩埂脫坡進(jìn)行搶險(xiǎn)，投入編織袋2160條、編織布3560立方米對(duì)馬安大涼水溝水庫(kù)進(jìn)行搶險(xiǎn)，經(jīng)過干部一夜的奮戰(zhàn)，松立礦業(yè)尾壩、回龍寺水庫(kù)、大涼水溝水庫(kù)險(xiǎn)情排除，下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到保障。面對(duì)與此同時(shí)，當(dāng)日夜晚嵩山寺倒塌的圍墻，造成的交通堵塞得以清理暢通。

洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新3市水務(wù)局、防汛指揮部關(guān)于認(rèn)真搞好防汛防洪的通知下達(dá)后，我鎮(zhèn)的防汛防洪工作在市水務(wù)局、市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，通過半年多來艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)。回顧半年來的工作，我們著重做了以下五個(gè)方面。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視通知下達(dá)后，我鎮(zhèn)政府對(duì)此高度重視，迅速將此事列入議事日程，并成立了_鎮(zhèn)防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)防汛防洪工作統(tǒng)籌安排，領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括防洪防汛工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長(zhǎng)等骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。

二、加強(qiáng)宣傳為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高全鎮(zhèn)干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。通知下發(fā)以來，我們就加強(qiáng)了宣傳《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來抓好《防洪法》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾的自覺行動(dòng)，提高了全民的依法防洪意識(shí)，有力地推進(jìn)了依法防洪、依法治水工作。

三、安全檢查防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全檢查。在市級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要開展了對(duì)防洪排站，以及各廠、各村的危險(xiǎn)房屋的全面檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，在問題解決在洪澇災(zāi)害之前，做到防患于未然。

四、物資落實(shí)我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求，抓好物資儲(chǔ)備。通知下發(fā)以后，我們迅速對(duì)全鎮(zhèn)的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點(diǎn)，對(duì)不足的部分及時(shí)補(bǔ)上，損壞變質(zhì)的盡早更換。

五、河道檢查我們組織了一支龐大的防汛檢查隊(duì)伍，對(duì)全鎮(zhèn)的河道逐條過堂，全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，主要是水花生影響水流暢通，都明確責(zé)任單位，限期處理，及時(shí)消除隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)解決難度較大但影響防洪安全的重要問題，采取了臨時(shí)保安措施。通過對(duì)全鎮(zhèn)中小河流的全面整治活動(dòng)，河流得到了暢通，為引洪泄洪提供了有效的保證。

洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新4近日來，我縣出現(xiàn)了連續(xù)普降暴雨天氣，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了不同程度災(zāi)情，我鎮(zhèn)也受到影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全工作，有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活，鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)了《平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作方案》，周密部署，認(rèn)真開展防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)指揮體系。為加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福廣同志任組長(zhǎng);副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊建剛、石仕璽同志任副組長(zhǎng);鎮(zhèn)安監(jiān)站、水利站、民政辦、農(nóng)服中心、國(guó)土所、道交辦、衛(wèi)生院、派出所等部門及各村委、安監(jiān)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員為成員的平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水利站。各村、各部門、學(xué)校、企業(yè)也相應(yīng)成立了工作小組，負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)測(cè)、研判、排查治理、調(diào)度、督查、信息報(bào)送等工作。

(二)啟動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以村寨、小組為單位，明確各組組長(zhǎng)、鳴鑼喊寨人員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員每天向村級(jí)報(bào)告情況，各村每天16時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告汛情、災(zāi)害和隱患排查治理情況，遇突發(fā)緊急情況及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)值班人員每天定時(shí)作好信息報(bào)送工作。

二、工作開展情況。

(一)加強(qiáng)應(yīng)急值守。入汛以來，我鎮(zhèn)每天明確帶班領(lǐng)導(dǎo)(正科級(jí))1人、值班領(lǐng)導(dǎo)(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應(yīng)急值守工作。特別是6月11日以來，全體干部職工均駐崗值班，作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

(二)明確觀測(cè)排點(diǎn)。通過組織召開聯(lián)席會(huì)議，明確觀測(cè)排查責(zé)任。安監(jiān)站張斌同志負(fù)責(zé)收集災(zāi)情信息，建立災(zāi)情臺(tái)帳，每天匯總上報(bào);水利站江正一同志負(fù)責(zé)開展水電站、水庫(kù)、臨水村寨的險(xiǎn)情排查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)烏懂水庫(kù)、高鳥橋電站、山王庫(kù)電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當(dāng)鳩寨和當(dāng)鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負(fù)責(zé)開展道路水毀排查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來高鳥橋電站庫(kù)區(qū)路段、平江至田榜通村公路等;國(guó)土所楊成棟同志負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)中壩、亞聾、計(jì)洞、水溪寨、臺(tái)子、固郎、田榜等存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自然寨。農(nóng)服中心趙福潤(rùn)同志負(fù)責(zé)開展農(nóng)田、水利溝渠水毀情況排查工作。

(三)認(rèn)真開展排查治理工作。分兩個(gè)工作組：一組由楊建剛副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)開展地質(zhì)災(zāi)害排查治理工作。通過排查，巴魯村、加會(huì)村水溪寨、歸利村大寨、當(dāng)鳩村、高鳥村等村部分農(nóng)戶房屋受到不同程度，特別是加會(huì)村譚啟加農(nóng)戶的屋基嚴(yán)重受損，已組織農(nóng)戶撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。

通過排查，轄區(qū)內(nèi)水電站、水庫(kù)運(yùn)行良好，落實(shí)值班人員和度汛措施，及時(shí)控制汛限水位;轄區(qū)內(nèi)省道、縣道及通村公路水毀較嚴(yán)重，其中：平三公路德臘八角塘處500米內(nèi)出現(xiàn)三處大坍方，已聯(lián)系縣公路局落實(shí)進(jìn)行清方;308省道121公里處出現(xiàn)近30米長(zhǎng)的路基下沉，已聯(lián)系縣養(yǎng)護(hù)段進(jìn)行搶修;308省道124公里附近出現(xiàn)大坍方，已落實(shí)清方;平江至田榜通村公路出現(xiàn)7處路基下沉3處坍方，已聯(lián)系縣交通局和施工單位組織搶修。

(四)認(rèn)真作好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。截至目前，全鄉(xiāng)因汛情損壞農(nóng)田畝、房屋棟，無人員傷亡。

(五)強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援訓(xùn)練和演練。為強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力，6月13日，我鄉(xiāng)組織10名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險(xiǎn)救援培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)沖鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午，組織全體干部、村干、平江村應(yīng)急分隊(duì)開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演練，模擬汛情引發(fā)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害后的應(yīng)急救援場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急分隊(duì)和基干民兵的應(yīng)急救援能力，進(jìn)一步掌握和完善應(yīng)急預(yù)案流程，發(fā)揮預(yù)案的預(yù)防、應(yīng)急功能。

(六)作好應(yīng)急物資保障。一是補(bǔ)配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發(fā)電機(jī)、棉衣棉被、大米、食油等救援物資，統(tǒng)一存放，明確專人管理。二是政府公務(wù)用車、衛(wèi)生院120車和派出所警車隨時(shí)作好應(yīng)急準(zhǔn)備，并調(diào)用單位職工私車、農(nóng)機(jī)聯(lián)組運(yùn)輸車8輛作為應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)車輛。

(七)抓好災(zāi)后重建工作。對(duì)房屋受損的農(nóng)戶引導(dǎo)進(jìn)行維修和重建，如：加會(huì)村譚啟加戶因屋基受損嚴(yán)重需擇址重建，已協(xié)調(diào)落實(shí)宅基地，并整合危房改造資金補(bǔ)助重建。

三、存在的問題和困難

1、截至目前，我鎮(zhèn)所受災(zāi)情主要表現(xiàn)在房屋局部受損、農(nóng)田水毀斷收或絕收和公路水毀三個(gè)方面，其中：公路水毀問題較為嚴(yán)重，特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫(kù)路段，是我鎮(zhèn)的兩個(gè)村及三江鄉(xiāng)的群眾出行的必經(jīng)之路，嚴(yán)重影響群眾的安全出行。

2、群眾的自我防汛減災(zāi)意識(shí)較差。

如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以減少屋檐水沖擊屋坎的壓力，有效防止屋基下沉的發(fā)生。再如：開山建房的屋后坎太陡，且沒有任何防護(hù)措施，易造成上坎坍方損毀房屋。

3、德臘寨位于梯級(jí)電站的水庫(kù)淹沒區(qū)內(nèi)，上游不到1公里有山王廟電站，再上游約5公里有溪口電站，下游1.5公里有平江電站，存在極大的洪澇災(zāi)害隱患。

若上游的任何一個(gè)電站出現(xiàn)垮塌，德臘寨將受到滅頂之災(zāi)。

四、下步工作打算

1、堅(jiān)持落實(shí)應(yīng)急值守制度，確保24小時(shí)有人值守，信息暢通。

2、加強(qiáng)觀測(cè)、排查、治理工作，適時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，作好雨情和地質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)電站水庫(kù)、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的排查，小隱患及時(shí)排除，大隱患及時(shí)會(huì)商治理，對(duì)不能治理的問題及時(shí)上報(bào)。

3、進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)制度，充分發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各種資源、力量做好應(yīng)急保障工作。

4、建議將德臘寨納入整寨生態(tài)移民搬遷規(guī)劃。

防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我鎮(zhèn)將始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化險(xiǎn)情觀測(cè)研判，完善應(yīng)急處置等工作制度，努力消除隱患，有效防止災(zāi)害，促進(jìn)人民群眾安全穩(wěn)定發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)同步小康。

洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新5隨著20_年一號(hào)臺(tái)風(fēng)“_”影響逐漸減弱為熱帶低壓，以及平陽縣抗臺(tái)防汛指揮部降低預(yù)警級(jí)別，墨城社區(qū)“尼伯特”抗臺(tái)防汛工作結(jié)束，截止7月_號(hào)6點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)一切正常，雖然9號(hào)晚上曾經(jīng)短時(shí)出現(xiàn)過墨城溪西山閘門至校前路段出現(xiàn)洪水輕度漫出河堤情況，但在前期拆除小矮橋疏浚行洪通道的有力措施下，有效避免了往年漫出河堤1至2米的大險(xiǎn)情，將百姓的財(cái)產(chǎn)損失降至最低。現(xiàn)將此次抗臺(tái)防汛工作總結(jié)如下：

一、思想高度重視、組織保障有力

為應(yīng)對(duì)今年一號(hào)臺(tái)風(fēng)，曾經(jīng)一度加強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的“_”，墨城社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，取消一切其他活動(dòng)，召回所有工作人員，于7月7日上午9點(diǎn)召開“_”抗臺(tái)防汛專題部署會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)政府抗臺(tái)防汛工作會(huì)議精神，細(xì)致劃分了工作小組，分為指揮組、各村巡邏組、處置組、宣傳組、后勤組，覆蓋墨城全部轄區(qū)，完成了社區(qū)層面的組織架構(gòu);同時(shí)，通過駐村干部與村居對(duì)接，激活抗臺(tái)防汛網(wǎng)格化功能，動(dòng)員網(wǎng)格員參與，拓寬了抗臺(tái)防汛戰(zhàn)線。

部署會(huì)后，各工作人員馬上投入工作，巡邏組到五個(gè)行政村巡邏，后勤組購(gòu)買抗洪雨具、手電25人份，應(yīng)急燈20盞，儲(chǔ)備糧食300人份，草席毛毯各300床，并按要求每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過微信群、電話等方式匯報(bào)工作進(jìn)展。在7月8日晚，“尼伯特”預(yù)報(bào)登陸時(shí)間最最后幾小時(shí)召開專題匯報(bào)會(huì)，了解總體情況，研究重點(diǎn)情況，并再次進(jìn)行動(dòng)員，要求大家努力戰(zhàn)斗至警報(bào)解除。

在鰲江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)金啟浩親臨視察，分駐墨城社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黨委委員陳荷葉、新區(qū)管委會(huì)黨委委員、副主任林天象指導(dǎo)，和社區(qū)班子組成的指揮組指揮下，各小組通力合作，為及時(shí)落實(shí)各級(jí)部門的指示精神，和成功完成抗臺(tái)防汛任務(wù)提供了組織保障。

二、宣傳有力到位、及時(shí)疏散群眾

墨城社區(qū)十分重視宣傳的獨(dú)特作用，因?yàn)榭古_(tái)防汛工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，獲得群眾支持是順利完成抗臺(tái)防汛任務(wù)的重要保證。

本次宣傳工作按“前后”、“左右”、“上下”三條主線進(jìn)行。一是按危險(xiǎn)性“前后”分批宣傳動(dòng)員，水上作業(yè)人員優(yōu)先在前，陸上危險(xiǎn)地帶人員在后。接到防汛任務(wù)后，立刻疏散了墨城轄區(qū)內(nèi)16艘漁船上32漁民，緊接著勸離、疏散了地址災(zāi)害點(diǎn)周邊群眾30人，根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展情況陸續(xù)勸離、疏散危險(xiǎn)地帶人員20人。

篇（9）

1、目的

為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《上海市城市防洪排水規(guī)劃》、《上海市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。

4、工作原則

1) 堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

2) 堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo)，同時(shí)接受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3) 堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。

4) 堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情況，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭(zhēng)把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：院長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)。

成 員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情況，做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。

2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有責(zé)任配合學(xué)院積極參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。

三、應(yīng)急措施

1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情況隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場(chǎng)，堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，保持上下各級(jí)各類通訊暢通;

2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。

3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。

4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和校園活動(dòng)，關(guān)閉危房，對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù)，并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各部門建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。

8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后，立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，加固設(shè)備，以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防變能力，完善措施，改進(jìn)工作。

四、防汛防臺(tái)不同時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

1、四級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情況。

2、三級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示，并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。

3、二級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報(bào)時(shí)，我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示，加強(qiáng)24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音，統(tǒng)一行動(dòng)".

4、一級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的紅色(最高)預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示，一級(jí)戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險(xiǎn)工作，迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情況下，以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情況，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。

五、后期處置

汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情況和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護(hù)裝備和器材。

2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。

3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù)，鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。

篇（10）

為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置，建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力，確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際，特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制，分級(jí)負(fù)責(zé)，以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，兼顧一般，服從大局，局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，干群結(jié)合，全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。

1.4組織實(shí)施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，縣武裝部部長(zhǎng)、縣水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位，各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策，及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)；組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全縣的重要河道（河域）、水庫(kù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對(duì)全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責(zé)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道（險(xiǎn)段）、水庫(kù)、滑坡泥石流（預(yù)發(fā)地段）的檢查監(jiān)測(cè)，對(duì)危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等，要寫出書面檢查報(bào)告，報(bào)縣防指部辦公室，縣防指部辦公室綜合全縣的情況后，報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程，動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作，做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)；必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫(kù)安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等；組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。

2.1.3.2縣水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施，提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、上報(bào)，并組織對(duì)水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)水庫(kù)、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級(jí)主管部門；加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫(kù)管理人員職責(zé)：堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃；認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測(cè)、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作；堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策；在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制；制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫(kù)運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫(kù)巡檢和監(jiān)測(cè)制等；堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量（從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日）。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情，并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策；組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作；對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策，組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作；對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案；對(duì)危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障；制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度；嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全；組織有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理；組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排；擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.1.3.7財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)；防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng)；災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作；防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。

2.1.3.10縣交通局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵，確保交通暢通；協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作；組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評(píng)估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失，為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)；協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作；組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì)，指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作；組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫，后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng)；組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施；組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè)，為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責(zé)：負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長(zhǎng)、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料；在防汛期間（5月1日-10月31日），提供重要天氣預(yù)報(bào)，供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào)，要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息；確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通；組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修，及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行；承辦有關(guān)防汛抗洪，搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)；組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治，制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施；組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作，并對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)處理違法犯罪分子，做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施；搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)；調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責(zé)：負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像；實(shí)地采訪各種災(zāi)情，并通過電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道；報(bào)道典范、導(dǎo)向，大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型，及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.1.3.21縣國(guó)土資源局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、災(zāi)害；并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理；協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作；對(duì)洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作；對(duì)洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作；對(duì)洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng)；并組織對(duì)災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、采石和采沙場(chǎng)及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防汛抗旱指揮部由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱防汛辦）。

2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等，由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

3．預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括：長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)情況，為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括：險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。

3.1.2.1水庫(kù)工程信息

當(dāng)水庫(kù)水位超過汛期限制水位時(shí)，水庫(kù)管理單位必須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測(cè)，在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫(kù)管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情；在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.2.2堤防工程信息

當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取有效措施排除安全隱患，在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí)，堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息，全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào)，必要時(shí)按上級(jí)的要求加報(bào)。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括：旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口；以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響；氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情；加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)工作。

3.1.5各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》）3.3.3條之規(guī)定的級(jí)別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向上級(jí)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

3.2.1.1思想準(zhǔn)備：加大對(duì)水旱災(zāi)害的宣傳力度，增強(qiáng)全民對(duì)預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí)，認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

3.2.1.2組織準(zhǔn)備：各級(jí)建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，落實(shí)防洪抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任人；落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)人員和制度；加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準(zhǔn)備：對(duì)水毀工程，要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備：修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國(guó)土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準(zhǔn)備：防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資，合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準(zhǔn)備：確保在防汛抗旱期間，預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。

3.2.1.7防汛檢查：以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級(jí)檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。對(duì)未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程，必須依法強(qiáng)行撤除。

3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫(kù)實(shí)測(cè)工情及洪水調(diào)度方案，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍，并向社會(huì)。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國(guó)土資源、氣象等部門要密切配合，相互聯(lián)系，信息共享，提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平，及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)，要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確防御責(zé)任，建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施，汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）和相關(guān)單位必須落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆，立即向周邊村莊群眾預(yù)警，山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害，結(jié)合本地的實(shí)際情況，落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情，并及時(shí)向上一級(jí)上報(bào)水情、旱情，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)干旱發(fā)展蔓延趨勢(shì)，并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí)，提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對(duì)策，為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室，并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員，研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要，編制和修訂防御江河（河道）洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案，視其各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍，應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級(jí)。

4.1.2每年進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級(jí)支流、重要水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的，在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況，并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水；

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.2.1.3大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害；

4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害；

4.2.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.2.2.1由縣人民政府縣長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期，緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案，做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署，并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作。縣人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮親自帶班，每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。縣防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位，并向市防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的，按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作，或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的，為重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水；

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.3.1.3中型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害；

4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害；

4.3.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬畝以上。

4.3.2重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.3.2.1由縣防指部指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級(jí)別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，縣防指部，并上報(bào)市防汛抗旱指揮部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作力度，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的，為較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水；

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.4.1.3小(—)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害；

4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害；

4.4.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以上。

4.4.2較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.4.2.1由縣防指部副指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo)，縣防指部視其情況派出工作組、專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作；加強(qiáng)防汛值班工作，由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況；氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施；重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況；防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.5一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的，為一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水；

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.5.1.3小(二)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害；

4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害；

4.5.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以下。

4.5.2一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.5.2.1由縣防指部副指長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長(zhǎng)，縣防指部派出工作組，到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作的抗災(zāi)力度，減輕災(zāi)害損失，隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密監(jiān)防，必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。

4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括：調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰，開啟節(jié)制閘門泄洪，清除溢洪道障礙物，清除河道阻水障礙物，臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)、監(jiān)控，并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測(cè)點(diǎn)，降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢(shì)時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后，導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案，并盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫(kù)潰壩

4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫(kù)潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí)，工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

4.6.3.2堤防決口、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案，必須要求相關(guān)單位無條件的及時(shí)迅速落實(shí)，特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫(kù)潰壩時(shí)要全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮壩時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移，減少損失贏得時(shí)間。上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度；隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況；

4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施，例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系；

4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；

4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作；科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施，“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”；全民動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神，做好抗旱救災(zāi)工作；認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評(píng)估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活，確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施

4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。

4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源；認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況，加大旱情監(jiān)測(cè)力度，認(rèn)真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。

4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作；根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況，認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫(kù)、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作，正常供水。

4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況，認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息必須立即上報(bào)，若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，必須及時(shí)上報(bào)基本情況，同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況，隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查，對(duì)調(diào)查中存在的問題，要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位，成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況，必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害和后果，并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序，立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工，迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別情況，迅速開展對(duì)災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測(cè)，并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況，按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施，提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力，并派出有關(guān)技術(shù)力量支持，認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，必須按照部門各自的職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮，各單位或部門必須各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令，及時(shí)災(zāi)情通告，防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對(duì)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)，妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾，保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況，落實(shí)各種預(yù)防疾病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。

4.11.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.12新聞報(bào)道

4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主，實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則，為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級(jí)人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況，必須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況，宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定，對(duì)征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還，如果造成損失或者無法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能地減少造成的損失和影響。對(duì)實(shí)施緊急處理的事件，要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5．應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫(kù)管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要，并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下，必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息，及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

5.2.1.1對(duì)重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策，當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品，必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序：一是本級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；二是上級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)；三是同級(jí)其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。

5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序：縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下，部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展，負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲(chǔ)備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫(kù)工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級(jí)的儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，必要時(shí)可通過媒介向社會(huì)公開收購(gòu)和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級(jí)防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具；各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額，可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備：干旱頻繁發(fā)生的地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥：縣級(jí)防汛抗旱物資調(diào)撥程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金，主要用于本區(qū)域遭受較大級(jí)以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金，用于本區(qū)域遭受較大級(jí)、一般級(jí)水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.2.8.2縣級(jí)水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

5.2.9.2防汛抗旱期間，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息，以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作，組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫(kù)防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫(kù)等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全縣抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可通過媒體向社會(huì)。

5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

5.4.2.1培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6．善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金，認(rèn)真組織安置災(zāi)民，做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對(duì)因?yàn)?zāi)造成死亡，死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人，對(duì)災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，物質(zhì)消耗量增大的情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1水利部門認(rèn)真組織對(duì)防洪安全、水庫(kù)安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來之前，完成修復(fù)任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備，涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建，在條件允許的情況下，可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足。

7．附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的修訂，本預(yù)案在實(shí)施過程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂，一般為五年修訂一次，修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等，經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.2.2處罰

對(duì)防汛抗旱工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋