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序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水利水電工程等級劃分標(biāo)準(zhǔn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
水利水電工程的建設(shè)中，由于質(zhì)量評價方法是核心的內(nèi)容，因此在整個施工的過程中需要對各個因素進(jìn)行綜合的分析，根據(jù)施工的進(jìn)度以及成本的預(yù)算進(jìn)行全方位的預(yù)算，能夠根據(jù)有限的資源為水利水電工程提供高效可行的工程信息，，進(jìn)一步加強(qiáng)整個施工過程中的控制以及評估，本文主要針對水利水電工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評價方法的研究，探討合理高效的質(zhì)量評價體系。
1 水利水電工程質(zhì)量評價的內(nèi)容以及目標(biāo)的確定
在我國水利水電工程中，水利水電工程質(zhì)量評價的主要的內(nèi)容是：根據(jù)水利水電施工質(zhì)量的目標(biāo)來進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，其中工程質(zhì)量評價的內(nèi)容需要與建設(shè)行政部管理部門來具體的定位以及串通建設(shè)，具體的內(nèi)容表現(xiàn)在各個部門根據(jù)管理權(quán)限劃分好水利水電工程在建設(shè)中的具體方案，分別以評估進(jìn)行科學(xué)的匯總，另外在水利水電工程的質(zhì)量評價中，需要重點的按照政府部門管理權(quán)限建設(shè)的投資項目進(jìn)行，并且制定適當(dāng)?shù)姆桨竵砑骖櫰渌嚓P(guān)項目的建設(shè)。另外在建設(shè)中需要從對公眾負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定以及法律建設(shè)對水利水電工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，從環(huán)境協(xié)調(diào)以及使用安全中制定具體的評價體系以及監(jiān)督的辦法。
水利水電工程質(zhì)量評價的目標(biāo)是：主要反應(yīng)了水利水電工程質(zhì)量的客觀要求，進(jìn)一步為建設(shè)行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供科學(xué)的決策和有效的執(zhí)行辦法。在質(zhì)量評價方法中能夠進(jìn)一步適應(yīng)質(zhì)量的變化以及進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)整個水利水電工程的質(zhì)量提高，因此在質(zhì)量評價體系建設(shè)中，能夠為管理部門提供正確科學(xué)的決策。積極的推行了管理措施各類信息的執(zhí)行，另外質(zhì)量評價體系的完善還可以通過相關(guān)的制度之間相結(jié)合，為管理部門提供了有效的決策信息。
2 水利水電工程質(zhì)量評價方法
2.1 水利水電工程質(zhì)量的評價方法
在當(dāng)前我國針對水利水電工程質(zhì)量的評價方法主要有：（1）水利水電工程質(zhì)量評價等級，根據(jù)水利水電工程按照其單元工程、分部工程以及單位工程和工程項目的順序依次進(jìn)行評定，這樣將最終的質(zhì)量分為：合格和優(yōu)良兩個等級。（2）單元工程質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，由于單元工程在評定的過程中主要包含：主要項目與一般項目，因此按照現(xiàn)行的評定標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良和合格兩個等級進(jìn)行劃分，在合格項目中其具體的檢測是：檢測項目的全部測點全部符合上述的標(biāo)準(zhǔn)，并且在每一個檢測項目中，在符合合格的標(biāo)準(zhǔn)上，90%以上的測點要符合合格的標(biāo)準(zhǔn)，這才評定為優(yōu)良。（3）分部工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。其中合格的標(biāo)準(zhǔn)是：單元工程質(zhì)量全部合格，中間產(chǎn)品質(zhì)量以及原材料質(zhì)量全部合格（啟閉機(jī)與閘門、機(jī)電設(shè)備等金屬結(jié)構(gòu)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)），分部工程質(zhì)量才能評為合格。在優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的評定中，單元工程質(zhì)量全部合格，并且50%以上達(dá)到了優(yōu)良，其單元工程質(zhì)量優(yōu)良并且從未出現(xiàn)質(zhì)量問題，相關(guān)的原材料、啟閉機(jī)以及閘門等完全的符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（4）工程項目質(zhì)量評定中，合格標(biāo)準(zhǔn)的評定是按照，單位工程全部合格，而優(yōu)良質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn)是：單位工程全部合格，其中50%以上達(dá)到優(yōu)良，這樣就保證了工程的質(zhì)量優(yōu)良。
2.2 質(zhì)量評價指標(biāo)的優(yōu)選
由于在水利水電工程的質(zhì)量評價中，工程項目質(zhì)量是項目各個階段相互影響的，因此在當(dāng)前質(zhì)量評價體系中存在著一定的局限性，首先由于工程的指標(biāo)大部分是反應(yīng)了施工在完成后的部分質(zhì)量工程狀況，沒有對無形的質(zhì)量進(jìn)行全面的評價，另外在當(dāng)前主要是根據(jù)“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級保證體系相互牽制的，由于某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了監(jiān)督管理不當(dāng)或者是監(jiān)督手段不完善，這就導(dǎo)致了質(zhì)量受到影響，在水利水電工程質(zhì)量的評價方法中，應(yīng)該對施工的整個過程進(jìn)行評價，這樣在實時性、全面性以及綜合性中準(zhǔn)確的反應(yīng)施工過程中的質(zhì)量風(fēng)險問題，因此在質(zhì)量評價方法中，需要建立質(zhì)量評價體系，建立全面的質(zhì)量評價內(nèi)容，然后結(jié)合施工過程中整個工程質(zhì)量因素以及指標(biāo)的選擇原則。
對水利水電工程的施工特點進(jìn)行綜合的研究，為保證質(zhì)量評價方法的合理性做出保障，其主要的方式是：將水利水電工程分為三個重要的階段：（1）項目的準(zhǔn)備階段。其中這就需要對工程制定具體的方案。在方案的設(shè)計中，重點對人員的配置、工程材料、施工設(shè)備以及水利水電設(shè)計的方案具體考慮。（2）項目施工階段。這就需要對工程項目的參與人以及外觀的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，其中參與人，主要包括項目法人、設(shè)計單位、承包人、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督單位等。在工程的外觀質(zhì)量中，主要從水利水電建筑物的外觀質(zhì)量以及安裝工程的質(zhì)量進(jìn)行評價，另外需要對工程的實體工程進(jìn)行質(zhì)量評價，這就需要對水利水電工程的施工質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)以及安裝單元工程質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的評價。（3）項目的結(jié)束階段。工程資料驗收階段，主要對工程設(shè)計資料，平面坐標(biāo)以及高程測量資料。工程施工組織設(shè)計，以及項目劃分等，從各個方面對質(zhì)量評價資料進(jìn)行研究，另外在項目的結(jié)束階段還需要對整個工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對外觀以及實體質(zhì)量做最終的評價。
3 結(jié)語
水利水電工程的質(zhì)量控制需要從工程的自身特點以及質(zhì)量控制中進(jìn)行全面的評價，因此在評價方法中需要技術(shù)人員了解本專業(yè)的技術(shù)知識之外，還需要熟練的對合同中的質(zhì)量控制加以靈活的運用，并開發(fā)質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，建立完善的質(zhì)量評價體系，保證水利水電工程的質(zhì)量安全。
參考文獻(xiàn)
[1]馮志軍，益豐玲，陳桂紅.水利水電工程施工現(xiàn)場布置決策理論方法與應(yīng)用研究[J].水利工程建設(shè)，2012（14）.
一、水利水電工程建筑的質(zhì)量管理
對水利水電工程建筑進(jìn)行質(zhì)量管理是為了確保水利水電工程建設(shè)項目能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，提高水利水電工程建筑項目的投資效益、社會效益以及環(huán)境效益。在研究水利水電工程建筑的質(zhì)量管理時，應(yīng)該把握好研究方向和管理重點，根據(jù)水利水電工程建筑的項目的特點以及水利水電工程合同中的相關(guān)規(guī)定，對工程建設(shè)的全過程制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理計劃。尤其是在水利水電工程建筑的施工階段，質(zhì)量管理工作的制訂更加需要通過徹底而嚴(yán)密的分析。因為水利水電工程建筑的質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。水利水電工程建筑的施工階段的質(zhì)量管理不僅是水利水電工程項目質(zhì)量管理與控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。除以此外，水利水電工程建筑的各單位也要積極推行全面的質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式以及管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高水利水電工程建筑的質(zhì)量管理水平。
水利水電工程建筑的質(zhì)量管理體系是由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的，任何一個環(huán)節(jié)上的松懈都有可能導(dǎo)致水利水電工程建筑施工存在安全隱患。因此，需要把質(zhì)量管理細(xì)化到每個工序、每個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，同時監(jiān)理部門也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，不放過對每個質(zhì)量環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。提升水利水電工程建筑質(zhì)量管理人員的專業(yè)素質(zhì)，減少由于經(jīng)驗上的缺失產(chǎn)生決策失誤，重要的是建立健全的各項規(guī)章制度，使水利水電工程建筑質(zhì)量管理責(zé)任到人。此外還需要提高對水利水電工程建筑工程資金的整合以及分配的能力，減少不必要的矛盾對施工質(zhì)量的影響。
根據(jù)我國水利局頒布的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中第六條規(guī)定“水利工質(zhì)量實行建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及相關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)哪的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替建設(shè)單位、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程就愛你舍各方均有責(zé)任和確立向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。”以及第八條規(guī)定“水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣新進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。”要全面提高水利水電工程建筑的質(zhì)量管理的水平，避免質(zhì)量管理與控制流于形式，就必須把管理意識深入到施工現(xiàn)場的每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，并且加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)水利水電工程建筑質(zhì)量管理人員的法制觀念，把提高一線操作人員的職業(yè)素養(yǎng)作為提升水利水電工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對管理人員以及專供的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理的技能培訓(xùn)，建立和完善水利水電工程建筑的質(zhì)量管理的激勵機(jī)制，做到賞罰分明，從而將質(zhì)量管理與控制工作做到萬無一失。
二、水利水電工程建筑的質(zhì)量管理的質(zhì)量控制
水利水電工程建筑的質(zhì)量控制一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控以及項目完成后的監(jiān)控三大階段。要做好事前監(jiān)控，就是以施工的準(zhǔn)備為核心，貫穿工程的始終，從項目的審批、立項、設(shè)計、招投標(biāo)、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對項目的每個環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過程監(jiān)控。包括開工前的準(zhǔn)備、作業(yè)活動前的施工準(zhǔn)備和特殊施工前的準(zhǔn)備工作。除此之外還要在保證質(zhì)量作為前提條件下進(jìn)行招標(biāo)，并在合同中標(biāo)明規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)，嚴(yán)格按照合同辦事，并加以經(jīng)濟(jì)手段的制約。同時要求施工方將實現(xiàn)預(yù)控落實到位，提高監(jiān)理管理工作水平，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，使質(zhì)量控制落實到位，也只有這樣才能在最大程度上預(yù)防質(zhì)量問題的出現(xiàn)。以下就對水利水電工程建筑的質(zhì)量控制進(jìn)行具體分析：
（一）事前質(zhì)量監(jiān)控。事前質(zhì)量監(jiān)控的主要工作任務(wù)是對水利水電工程項目承包商在建筑前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查。對于承包商提交的《擬投人合同工作的主要人員表》應(yīng)該符合《水利水電土建工程施工合同條件》以及投標(biāo)前的相關(guān)規(guī)定，通過監(jiān)理詳細(xì)具體的驗證,確定承包商是否具備投標(biāo)資格。此外在施工前的準(zhǔn)備階段還應(yīng)該對施工材料、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量抽檢，檢測合格后才能投入使用，對于水利水電工程的施工工藝、施工圖紙以及施工現(xiàn)場的環(huán)境因素也要進(jìn)行質(zhì)量控制，使監(jiān)理工程師能夠制定針對性的質(zhì)量管理與控制計劃。
（二）施工中監(jiān)控。施工中監(jiān)控是確保水利水電工程建筑質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于水利水電工程施工的工程量大、施工內(nèi)容復(fù)雜以及工程周期跨度大等特點，而且在施工現(xiàn)場的每一道工序以及每一個施工人員工作質(zhì)量的好壞，都直接決定了水利水電工程建筑的整體質(zhì)量，這在很大程度上增加了質(zhì)量管理與控制的難度。因此要求監(jiān)理工程師在進(jìn)行施工中質(zhì)量控制工作時，需要根據(jù)之前制定的質(zhì)量管理與控制計劃，將質(zhì)量監(jiān)控工作深入到施工現(xiàn)場的每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，即對現(xiàn)場施工的工作條件、工藝流程的順序以及每一道工序完成后的成果都要進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量控制，并且根據(jù)監(jiān)理工程師的檢驗結(jié)果分析、判斷該工序活動的整體效果。
（三）項目完成后的監(jiān)控。項目完成后的監(jiān)控主要是指水利水電工程建筑質(zhì)量的驗收工作，具體包括水利水電工程建筑工程的竣工資料審查、承包商提交的質(zhì)量檢測報告以及其他有關(guān)工程項目技術(shù)性文件的驗收、評價該項目的總體質(zhì)量等級并對此次質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)，其中評定和驗收是事后質(zhì)量控制的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進(jìn)行水利水電工程建筑質(zhì)量的評定工作時，需要監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照國家水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工指令評定規(guī)程》進(jìn)行工程質(zhì)量的鑒定工作，對于施工中存在的缺陷或者施工質(zhì)量達(dá)不到要求的應(yīng)該按照規(guī)程上的標(biāo)準(zhǔn)劃分質(zhì)量等級；水利水電工程的驗收則是在評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，招標(biāo)方依照監(jiān)理工程師對項目做出的評定等級以及合同中制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，然后采取一定的手段來檢驗水利水電工程建筑的特性是否符合建設(shè)要求的一個過程。
三、結(jié)束語
綜上所述，由于水利水電工程施工的工程量大、施工內(nèi)容復(fù)雜、對相關(guān)的專業(yè)技術(shù)有著極為嚴(yán)格的要求，因此在施工過程中對于水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制就顯得尤為重要。目前對于我國水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制依然處于成長階段，有關(guān)于質(zhì)量評定等級的辦法以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)還有待完善，而且加強(qiáng)水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制體系的關(guān)鍵在于以質(zhì)量為中心的控制體系，而在施工過程中如何進(jìn)行質(zhì)量控制，是決定整個水利水電工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此本文對水利工程施工中存在的各種問題和一些不足進(jìn)行深入的探論、分析和研究，找出實用性和可操作性的解決方案，借此來完善水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制體系，從而全面提升水利水電工程建筑的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]范南春.水利水電工程施工質(zhì)量管理[J].西北水電.2006年01期.
[2]李重用.水利水電工程施工質(zhì)量評價方法研究[D].國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，2009年.
2水利水電工程施工重大危險源風(fēng)險評價矩陣法
本方法判斷危險源的依據(jù)是水利水電相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范以及安全法規(guī)等，識別對象是施工過程中可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的根源。本方法的結(jié)構(gòu)框圖如圖1所示。圖1風(fēng)險評價矩陣法結(jié)構(gòu)圖
2.1格雷厄姆－金尼法(LEC法)初判危險源格雷厄姆－金尼法也叫作業(yè)條件危險性評價法，簡稱LEC法。L為發(fā)生事故的可能性大小;E為人員暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故可能造成的損失后果。按照GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的物的不安全狀態(tài)(4大類，54個子因素)和人的不安全行為(13類、48個子因素)，由博德比例、海因里希法則和水利水電工程施工現(xiàn)狀修訂量化的3項指標(biāo)(L、E、C)，以這3個因素的乘積(D)來計算施工作業(yè)條件的危險性分值。D值大小與危險性高低成正比關(guān)系。L、E、C按施工中具體情況取值，見表1—3。經(jīng)有多年工程經(jīng)驗的專家評定，水利水電工程施工中若D≥160，則定性為重大危險源，需要進(jìn)一步量化分析。
2.2建立水利水電工程施工重大危險源層次結(jié)構(gòu)(AHP法)通過分析危險作業(yè)和危險單元在施工項目中所處的地位及其影響程度，根據(jù)評價指標(biāo)體系的系統(tǒng)性、相關(guān)性和實用性等原則，將水利水電工程施工眾多危險因素按其性質(zhì)分為3個層次。1)目標(biāo)層:水利水電工程施工重大危險源(C)2)中間層:為6大主要影響要素Ck，即作業(yè)人員(C1)、機(jī)械設(shè)備(C2)、材料(C3)、施工方法(C4)、作業(yè)環(huán)境(C5)、安全管理(C6)。3)最底層:具體的評價指標(biāo)因素(Cki)。在深入分析大量生產(chǎn)安全事故的基礎(chǔ)上，結(jié)合《安全生產(chǎn)條件評價標(biāo)準(zhǔn)》，在其涉及的眾多不安全因素中由安全專家評選出30個與人、機(jī)、料、法、環(huán)及管理6項主要影響因素密切相關(guān)的下層因素作為最底層的具體評價指標(biāo)因素。
2.3建立評價指標(biāo)因素的安全等級系數(shù)分值體系每個評價指標(biāo)因素，都直接影響著水利水電工程施工重大危險源的受控程度，如勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)有高有低、施工環(huán)境有好有壞、機(jī)械設(shè)備性能有好有差等，因此，對6項主要影響因素和30個下層評價指標(biāo)的安全風(fēng)險逐一分析，分項量化。結(jié)合多個水電站工程項目的實際情況，我們對評價指標(biāo)因素進(jìn)行分級，并根據(jù)分項內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)要求的程度依次賦予1.0、0.8、0.6、0.4分值，作為評價指標(biāo)因素的安全等級系數(shù)。
2.4權(quán)重的量化計算(ak)按照AHP法的計算方法，應(yīng)將中間層和最底層的影響因素兩兩比較，構(gòu)造判斷矩陣，計算各因素的權(quán)重，并作一致性檢驗。這個過程較為復(fù)雜，考慮到水利水電工程施工現(xiàn)場工作人員的素質(zhì)、時間及精力很難推廣應(yīng)用，因此對權(quán)重計算過程作了簡化。經(jīng)過專家調(diào)查法分析，確定出水利水電工程施工重要度影響指標(biāo)見表4。第k個主要影響要素的權(quán)重值為wk=akN=ak∑6k=1ak(k=1，2，3，4，5，6)式中:ak為主要影響要素的重要度;N為重要度評價總值，N=∑6k=1ak。表4涵蓋了絕大部分危險性較大的水利水電工程施工作業(yè);但水利水電工程施工危險作業(yè)與實際施工的作業(yè)項目相關(guān)，應(yīng)用時應(yīng)按照格雷厄姆－金尼法(LEC法)計算確定。如果所計算的水利水電工程危險作業(yè)在表中可查，則直接引用;如果計算的水利水電工程施工危險作業(yè)未列在表中，應(yīng)由施工單位組織專家和相關(guān)人員按照表4的調(diào)查方法由專家調(diào)查統(tǒng)計后確定。最底層各評價指標(biāo)因素之間的相對重要度有差別，即便同一因素在不同的項目中，其影響因素的相對重要度取值也會發(fā)生某種程度的變化;因此，應(yīng)按照AHP法一步步分析才能得到危險源的排序。為了簡化計算，可以認(rèn)為最底層各評價指標(biāo)因素間的差別較小，相對重要度相同，即wki=1/5，這樣最底層的矩陣運算全部化為一般的簡單計算。
2.5施工重大危險源計算公式和判斷標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)按照水利水電工程施工重大危險源的層次結(jié)構(gòu)，自下而上逐層計算各層因素的加權(quán)評價值，通過遞階歸并，得到評價水利水電工程施工重大危險源的綜合安全指數(shù)C。根據(jù)評價指標(biāo)因素對應(yīng)的分級內(nèi)容，確定其對應(yīng)的安全等級系數(shù)Cki。每個主要影響要素下的5個評價指標(biāo)的綜合安全等級系數(shù)，即主要影響要素的安全等級系數(shù)為評價指標(biāo)因素的權(quán)重值×評價指標(biāo)對應(yīng)的安全等級系數(shù)，即:Ck=wki×Cki=15Cki(k=1，2，…，6;i=1，2，…，5)目標(biāo)層的綜合安全等級系數(shù)參考值以百分比計，得出水利水電工程施工重大危險源綜合安全指數(shù)C的計算式為C=∑6k=1akCkN×100%=∑6k=1akCk∑6k=1ak×100%式中:C為待評水利水電工程施工重大危險源安全指數(shù)(用%表示);ak為對應(yīng)的主要影響因素(Ck)的重要度評價值;Ck為主要影響要素的安全等級系數(shù)值。通過以上計算得到C值，C越大說明安全性越高，反之，安全性低。為確保一個科學(xué)合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)值是否為水利水電工程施工重大危險源，我們在多個工程施工項目中應(yīng)用此方法，將計算結(jié)果與項目實際安全管理狀況相比較，并結(jié)合各類事故、事件及安全生產(chǎn)隱患的特點，最終確定重大危險源綜合安全指數(shù)C判斷標(biāo)準(zhǔn)值為80%。根據(jù)待評水利水電工程施工重大危險源的綜合安全指數(shù)C，對照項目安全評價表(見表5)可得出該項目的安全等級評價結(jié)果。
3工程應(yīng)用實例
大崗山水電站位于大渡河中游上段雅安市石棉縣挖角鄉(xiāng)境內(nèi)，上游與硬梁包(引水式)電站尾水相接，下游與龍頭石電站水庫相接，為大渡河干流規(guī)劃的22個梯級的第14個梯級電站。下面以壓力管道施工為例進(jìn)行危險性分析。壓力管道施工采用自行設(shè)計的卷揚機(jī)提升系統(tǒng)進(jìn)行人員、材料等的上下運送，以及在提升平臺上進(jìn)行圍巖傾撬等。主要危險因素有坍塌、起重傷害、放炮、高處墜落等。用LEC法確定危險作業(yè):1)斜井、豎井開挖支護(hù)作業(yè)危險分?jǐn)?shù)D=6×6×15=540;2)高邊坡施工危險分?jǐn)?shù)D=3×6×7=126;3)起重吊裝作業(yè)危險分?jǐn)?shù)D=6×6×7=252;4)壓力管道安裝作業(yè)危險分?jǐn)?shù)D=3×6×7=126。通過改進(jìn)的LEC法計算可知，壓力管道施工危險單元有2項作業(yè)危險分?jǐn)?shù)值大于160分，需對該單元進(jìn)行施工重大危險源辨識。根據(jù)項目部提供的資料和對施工現(xiàn)場查證，得到有關(guān)工程風(fēng)險因素指標(biāo)情況及對應(yīng)分值，如表6所示。①建立施工重大危險源影響因素層次結(jié)構(gòu)(如圖2所示)。②根據(jù)工程風(fēng)險因素指標(biāo)系數(shù)參考值，得出各影響因素的Cki值，并計算出Ck值。③由表6水利水電工程施工重大危險源主要影響因素重要度評價值一覽表得出ak值和N值。④代入公式計算:C=∑6k=1akCkN×100%C=［(2×0.72+2×0.84+2×0.88+5×0.68+5×0.68+4×0.72)/20］×100%=72.8%故綜合安全指數(shù)值為72.8%。⑤安全評價:取計算結(jié)果最小值，斜井豎井開挖的綜合安全指數(shù)值C=72.8%＜80%，判定壓力管道施工風(fēng)險大，應(yīng)列為施工重大危險源管理控制。同樣，對廠房頂拱施工危險性進(jìn)行定量安全評價，根據(jù)計算出的綜合安全指數(shù)值，C=76.4%＜80%，判定廠房頂拱施工風(fēng)險較大，應(yīng)列為施工重大危險源管理控制。
Abstract: This paper start from the evaluation of the existing water conservancy and hydropower project quality, analyzes the problems of the quality assessment and hydroelectric construction, proposed an improved method.Key words: construction of water conservancy and hydropower; quality evaluation; improvement; method
中圖分類號：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
1 現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量評價方法
1.1 工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量評定的主要內(nèi)容包括：主要項目與一般項目。按照現(xiàn)行評定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。在基本要求（檢測項目）合格的前提下，主要檢測項目的全部測點全部符合上述標(biāo)準(zhǔn)；每個一般檢測項目的測點中，有70%以上符合上述標(biāo)準(zhǔn)，其它測點基本符合上述標(biāo)準(zhǔn)，且不影響安全和使用即評定為合格；在合格的基礎(chǔ)上，一般檢測項目的測點總數(shù)中，有90%以上的測點符合上述標(biāo)準(zhǔn)，即評定為優(yōu)良。
單元工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時，必須及時處理。其質(zhì)量等級按下列條款確定：全部返工重做的可重新評定質(zhì)量等級；經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計要求，其質(zhì)量只能評定為合格；經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但項目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足安全和使用功能要求，可以不加固補(bǔ)強(qiáng)的或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷，經(jīng)項目法人和監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足設(shè)計要求的，其質(zhì)量可按合格處理。
1.2 水利水電工程質(zhì)量的評價等級
現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定，工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。
1.3 分部工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)
1.3.1 合格標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格
1.3.2 優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單元工程質(zhì)量全部合格，有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量合格，啟閉機(jī)、閘門制造及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
1.4 單位工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)
1.4.1 合格標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格；外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；工程使用的基準(zhǔn)點符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足設(shè)計和規(guī)范要求；施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。
1.4.2 優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生重要質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、啟閉機(jī)制造與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格；外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上；工程使用基準(zhǔn)點符合規(guī)范要求，工程平面位置和高程滿足設(shè)計和規(guī)范要求；施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。水電站、泵站工程的質(zhì)量評定還需經(jīng)機(jī)組啟動試運行檢驗，達(dá)到工程設(shè)計要求。
1.5 工程項目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)
①合格標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格。
②優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)
單位工程全部合格，其中50%以上達(dá)到優(yōu)良，且主要單位工程質(zhì)量優(yōu)良。
2 水利水電工程施工質(zhì)量評價存在的問題
2.1 現(xiàn)行評定標(biāo)準(zhǔn)中要求工程質(zhì)量必須同時滿足五項條件，若有一項不符合要求，就會否定整體工程質(zhì)量，且現(xiàn)行評定標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮各個因素對工程質(zhì)量的不同影響程度，即權(quán)重，評價體系不能完全體現(xiàn)其科學(xué)性與合理性。
2.2 水利部在建國以來幾十年來的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，總結(jié)出一套比較完善而又切實可行的檢驗評定大中型水利建設(shè)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)―《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。但對于水利水電工程，目前還沒有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗和評定等級的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》實行，而現(xiàn)有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質(zhì)量的特點。
2.3 現(xiàn)有的工程質(zhì)量評定采用評定指標(biāo)進(jìn)行簡單的、精確的量化，沒有考慮到工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級的模糊性，因而不能全面的反映工程質(zhì)量。
2.4 對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數(shù)量較小，評定的群體較小，使評測結(jié)果與真實狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。如不同施工標(biāo)段由于工程施工項目少，項目劃分時往往會出現(xiàn)分部或單元工程個數(shù)相同的情況，現(xiàn)行評定是以合格率與優(yōu)良率作為評價。在實際評定時不同施工階段會出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或合格率，而在實際的質(zhì)量情況會存在較大差異，若僅僅從評定數(shù)值上看，不能完全公正、客觀的反映工程真實的質(zhì)量狀況。
所以建立一套相對有效的質(zhì)量評價體系，對水利水電工程施工質(zhì)量進(jìn)行相對客觀公正的評價是非常有必要的。
3 水利水電工程施工質(zhì)量評價對策
3.1 評價指標(biāo)的確定
工程項目質(zhì)量是項目各階段相互影響、相互制約而形成的一個復(fù)雜系統(tǒng)。而目前現(xiàn)有的一些宏觀質(zhì)量影響指標(biāo)或類似指標(biāo)在反映工程項目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先，指標(biāo)大都只能反映施工和竣工階段部分質(zhì)量工程狀況，側(cè)重于描述某個階段的某個方面的質(zhì)量，而無法形成對質(zhì)量狀況的全面認(rèn)識；其次，目前形成的“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級保證體系之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，自身監(jiān)理管理不完善，監(jiān)督手段和方法相對滯后，監(jiān)理沒有真正的質(zhì)量否決權(quán)和計量支付權(quán)，承包方對“自檢”缺乏主動性等，并且三者監(jiān)督評價主要局限在對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工程項目的質(zhì)量評價應(yīng)是全壽命期內(nèi)各個階段的綜合評價，才能實時、全面、系統(tǒng)的反映工程項目總體質(zhì)量風(fēng)險水平。這就要求所建立的質(zhì)量評價體系應(yīng)盡可能全面體現(xiàn)工程項目質(zhì)量評價內(nèi)容。根據(jù)以上要求，再結(jié)合影響工程質(zhì)量因素和指標(biāo)選擇的原則和水利水電工程的特點，根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合專家調(diào)查等形式，確定水利水電工程施工質(zhì)量評價指標(biāo)。
3.2 自動化評價系統(tǒng)
根據(jù)工程的實際情況，為便于運行期的工程管理，對重要建筑物的重要監(jiān)測項目進(jìn)行自動化監(jiān)測，這些自動化監(jiān)測項目為：上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測斷面主要應(yīng)力應(yīng)變測點等。以上監(jiān)測項目通過電測傳感器和遙測控制單元（MCU）進(jìn)行現(xiàn)場自動數(shù)據(jù)采集，并按專門設(shè)置的通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測集控中心計算機(jī)，由計算機(jī)對所測資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。
安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)建立一套以計算機(jī)為基礎(chǔ)的監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計算機(jī)完成，部分內(nèi)容可由人工承擔(dān)，如：人工監(jiān)測資料輸入；資料離線分析等。
3.3 人工巡視檢查
根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，對水庫大壩除用監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測外，還必須進(jìn)行人工巡視檢查。
3.3.1巡視部位
主要巡視部位有：大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進(jìn)出口等。
3.3.2 檢查項目
3.3.2.1大壩
①基礎(chǔ)部位有無擠壓、錯動、松動和鼓出。②壩體與岸坡接合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況。③兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。④基礎(chǔ)排水設(shè)施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無變化。⑤混凝土有無裂縫、裂縫形式及發(fā)展情況。
3.3.2.2電站
①進(jìn)水口和攔污柵有無堵淤與損壞。②電站及進(jìn)水口結(jié)構(gòu)混凝土有無破損、裂縫，有無溶蝕或水流侵③尾水渠淤積及沖刷情況。
3.3.2.3邊坡
邊坡有無裂縫、滑動、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯動、滲水
3.3.2.4其它
①閘門（包括門槽、門支座和止水設(shè)施等）能否正常工作。②電氣控制系統(tǒng)的設(shè)備和備用電源能否正常工作。③啟閉設(shè)施能否應(yīng)急啟動工作。④各安全監(jiān)測設(shè)施有無損壞等。
4 結(jié)束語
加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理是適應(yīng)大規(guī)模、高強(qiáng)度水利水電工程建設(shè)的迫切要求。我國正處在全面建設(shè)小康社會，為加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，國家水利水電“十一五”規(guī)劃明確提出通過科學(xué)確定水利水電發(fā)展和改革目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水電設(shè)施建設(shè)，深化水利水電體制改革。城市水利、農(nóng)村水利及病險水庫加固與建設(shè)等中小型水利水電工程也已成為很重要的組成部分。水利水電工程質(zhì)量問題，不僅是一個技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)問題，更是一個社會問題和政治問題，每一位水利水電工程建設(shè)管理工作者都必須對此保持清醒的認(rèn)識和強(qiáng)烈的責(zé)任感，努力做好水利水電工程質(zhì)量管理工作，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為人們和子孫后代交一份滿意的答卷。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量控制；工程進(jìn)度
經(jīng)過十幾年的實踐，我國水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗，在引進(jìn)國際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗的同時，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，還需對水利水電建設(shè)項目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1我國水利水電工程質(zhì)量控制概述
建設(shè)項目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項目三大控制目標(biāo)的重點。
1.1建設(shè)項目管理。建設(shè)項目管理是指在建設(shè)項目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下（如可動用的資源、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、合同中的其它要求等），達(dá)到建設(shè)項目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實現(xiàn)。
由于水利水電建設(shè)項目的獨有的復(fù)雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險性和不連續(xù)性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項目管理還具備其自身特點，例如：嚴(yán)格的計劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實體。而工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項目實體質(zhì)量；（2）功能和使用價值；（3）工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質(zhì)量特點，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
2水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項目質(zhì)量目標(biāo)全面實現(xiàn)，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個階段：事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：（1）對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。首先，是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個方面：一是對工序活動條件的質(zhì)量控制，即對投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制；二是對工序活動效果的質(zhì)量控制，即對工序活動的產(chǎn)品采取一定的檢測手段，進(jìn)行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果分析、判斷該工序活動的質(zhì)量（效果）。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：（1）工序質(zhì)量控制計劃；（2）工序活動條件的控制；（3）工序活動效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評定。工程驗收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個既定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)的過程。質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收的應(yīng)用軟件，國內(nèi)開發(fā)已比較成熟，作為一個完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)時，可將質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收作為獨立的子系統(tǒng)，直接借用國內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3我國水利水電工程質(zhì)量管理體制
二、水力水電工程質(zhì)量評價的意義和評價方法
水利水電工程項目質(zhì)量是國家吸納有的法律、法規(guī)和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的綜合要求，水利水電工程項目質(zhì)量是整個水利水電建設(shè)工程的核心，使人們進(jìn)行各項工作的可靠保證，如果水利水電工程的質(zhì)量得不到保障，那么很可能發(fā)生潰壩等事故，威脅著人們的生命和財產(chǎn)安全。例如1975年發(fā)生的暴雨時間，由于涉及對暴雨等災(zāi)害考慮的不足，施工質(zhì)量沒有得到保證，導(dǎo)致暴雨洪水翻壩，造成河南板橋的潰壩，使八萬多人不幸遇難，這是一個慘痛的教訓(xùn)，因此一定要提高水利水電工程的質(zhì)量，保證人民生命和財產(chǎn)的安全。對水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行評價當(dāng)前應(yīng)用最多的是層次分析法和模糊綜合評價法。層次分析法主要使用于用定量方法進(jìn)行分析的復(fù)雜問題，它的基本原理是將整個系統(tǒng)按照元素之間的相互關(guān)聯(lián)影響和隸屬關(guān)系分解成若干個層次，通過不同的層次進(jìn)行因素對比，一層一層進(jìn)行比較從而確定出底層因素相對于高層的相對重要性權(quán)值，主要通過把人的主觀判斷用數(shù)學(xué)形式表達(dá)出來并進(jìn)行處理，能夠?qū)崿F(xiàn)與主觀判斷過程的一致性，這種方法運用上比較方便而且比較容易掌握，是很常用的一種方法；模糊綜合評價指的是對受到多種因素制約的失誤或者對象進(jìn)行一個總的評價，如果考慮的因素多那么評價就會復(fù)雜，反之就會簡單。水利水電工程質(zhì)量評價的影響因素很多，人們在之前大多采用總分法和加權(quán)平均法，這兩種方法對于任何一種因素都有一定確定分?jǐn)?shù)。但是在水利水電工程質(zhì)量評價中，許多因素都因具有模糊性所以不能進(jìn)行簡單機(jī)械相加來進(jìn)行評價，因此采用更科學(xué)的模糊綜合評價方法。
三、水力水電工程施工質(zhì)量評價中存在的問題及改進(jìn)措施
1.現(xiàn)行評定標(biāo)準(zhǔn)中要求工程質(zhì)量必須要同時滿足五項條件，一旦有一項不符，那么就會對整體的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，而且現(xiàn)行的評定標(biāo)注沒有考慮每個因素對工程質(zhì)量產(chǎn)生的不同影響程度，這樣評價體系就不能科學(xué)合理地體現(xiàn)其評價指標(biāo)，因此必須要不斷完善現(xiàn)有的評價標(biāo)準(zhǔn)。
2.現(xiàn)有的評價指標(biāo)不能全面反映水利水電工程的質(zhì)量，選定的評定指標(biāo)沒有考慮工程質(zhì)量的模糊性和工程質(zhì)量等級的模糊性，而是進(jìn)行簡單精確的量化，因而在以后的評定工作應(yīng)當(dāng)不斷完善評價指標(biāo)的選擇。
引言
我國的水利水電工程建設(shè)近些年來實現(xiàn)了跨越發(fā)展，經(jīng)過多年的實踐，在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗，在引進(jìn)國際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗的同時，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項目管理的核心，因此，需要對水利水電建設(shè)項目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項目三大控制目標(biāo)的重點。
1.1建設(shè)項目管理。建設(shè)項目管理是指在建設(shè)項目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下，達(dá)到建設(shè)項目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項目的獨有的復(fù)雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險性和不連續(xù)性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項目管理還具備其自身特點。
1.2工程項目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實體。而工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項目實體質(zhì)量；（2）功能和使用價值；（3）工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質(zhì)量特點，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù)：根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項目質(zhì)量目標(biāo)全面實現(xiàn)，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個階段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：一是對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。 轉(zhuǎn)貼于
首先，是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制。工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括：審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評定。工程驗收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個既定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)的過程。
3 水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定：水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。
4 結(jié)束語
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
前言
自改革開放以來，水利水電工程建設(shè)在我國社會發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重，所受到的關(guān)注也越來越多，這不僅是其本身對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，也取決于它與人們?nèi)找嫔钕⑾⑾嚓P(guān)。水利水電勘察設(shè)計作為水利水電工程建設(shè)中重要的一個環(huán)節(jié)，做好相關(guān)工作，解決在過程中產(chǎn)生的問題是推動水利水電工程發(fā)展的一大重要手段。
一.水利水電工程勘察設(shè)計存在的問題
1.基本資料準(zhǔn)備不充足
在進(jìn)行工程勘察設(shè)計之前所需的基本資料準(zhǔn)備不充足是勘察設(shè)計的一大問題。水利水電工程與其它工程不同，它所受的影響因素太多，地形、地質(zhì)、水文、氣候、水資源余缺狀況以及當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展等等都有著極大的聯(lián)系，所以對于水利水電工程勘察設(shè)計所需準(zhǔn)備的基本資料也是十分多的，就目前水利水電工程勘察設(shè)計而言，就存在基本資料準(zhǔn)備不充足的問題，具體表現(xiàn)在：相關(guān)勘察設(shè)計部門為節(jié)省指出為在設(shè)計中進(jìn)行考察，只依靠文本或口傳相授的信息作為水利水電工程勘察依據(jù)、對當(dāng)?shù)赜盟疇顩r以及風(fēng)俗習(xí)慣不了解，而由此有可能引發(fā)后續(xù)的矛盾等等，這不僅會造成后續(xù)勘察設(shè)計中出現(xiàn)意想不到的以外，也會致使浪費資金，影響后期水利水電工程施展的進(jìn)度。
2.未充分勘察就進(jìn)行設(shè)計
未充分勘察主要表現(xiàn)在兩個方面。第一，沒有進(jìn)行實地考察。勘察設(shè)計竟然沒有進(jìn)行實地考察，這似乎是很荒唐的事，但是在水利水電工程勘察設(shè)計中卻也存在這一隱患，可想而知，由此設(shè)計出來的工程肯定也是漏洞百出的，不僅難以達(dá)到預(yù)期的效果，同時也會加大后期保養(yǎng)工程的難度。第二，將實地勘察作為“走過場”或者勘察不到位等，這也是勘察不充分的一大表現(xiàn)，這種情況的后果跟絲毫為進(jìn)行實地勘察有相似的地方，會直接導(dǎo)致設(shè)計不合理、浪費施工費用等等。
3.勘察技術(shù)精確度不高
水利水電工程勘察設(shè)計對勘察技術(shù)有著較嚴(yán)格的要求，但目前相關(guān)勘察設(shè)計單位從業(yè)人員普遍能力資質(zhì)平平，技術(shù)也相對較落后，再者由于水利水電工程較隱蔽，勘察難度較大，勘察手段并不完善，與此同時勘察人員力求增強(qiáng)安全系數(shù)，一些勘察行動難以進(jìn)行，因此勘察結(jié)果以及勘察報告的質(zhì)量相對而言也就有待提高，因此導(dǎo)致勘察技術(shù)的精確度并不高，這不僅會影響設(shè)計的效果，同時也會對水利水電工程施工帶來不利。
4.總體設(shè)計有盲目性
一些水利水電到程勘察設(shè)計人員缺乏對工程深入的了解，在進(jìn)行水利水電工程設(shè)計過程中，完全依賴于勘察結(jié)果和勘察報告，沒有對工程再進(jìn)行進(jìn)一步的分析，恰好忽略了水利水電工程中最重要的“因地制宜”的因素，同時過于保守的考慮安全系數(shù)而忽視了其本身存在的問題。這種盲目的設(shè)計不僅會造成資金的浪費，同時也會對水利水電工程總體結(jié)構(gòu)造成負(fù)面的影響。
5.設(shè)計方案過于單一
在進(jìn)行水利水電工程勘察設(shè)計方案的可行性研究階段過程當(dāng)中，只有通過充分的論證以及比較才能最終確定最優(yōu)設(shè)計方案，但是目前水利水電工程勘察設(shè)計可行性研究階段中最多關(guān)注的布局合理與否、投資預(yù)算是否合理、運行條件等等，僅僅是在已推出的方案之中進(jìn)行考究，而忽略了對方案進(jìn)行比較從而擇出最優(yōu)方案這一重要步驟，所以水利水電工程勘察設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計構(gòu)造時，只會在一種方案上反復(fù)研究，不會設(shè)計出多種方案以供選擇，從而導(dǎo)致使設(shè)計方案難以達(dá)到最優(yōu)。
二.解決水利水電工程勘察設(shè)計問題的對策
1.基本資料準(zhǔn)備充足
基本資料準(zhǔn)備充足是進(jìn)行水利水電工程勘察設(shè)計的前提，因此在設(shè)計之前要對基本資料準(zhǔn)備充足。一方面，對工程范圍內(nèi)以及周邊的水文條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時從水文條件下手，認(rèn)識到自然環(huán)境、認(rèn)為環(huán)境以及地形地質(zhì)等因素對其所產(chǎn)生的影響，而這所牽引出來一系列的因素也預(yù)示著水利工程勘察設(shè)計對于基本資料必須要準(zhǔn)備充足并且認(rèn)真仔細(xì)的喝茶，確保無誤，在此基礎(chǔ)上必須要注意其實效性以及信息、數(shù)據(jù)的精確性，才能最大程度的保障水利水電工程勘察設(shè)計方案最優(yōu)。
2.勘察人員要不斷加強(qiáng)自身水利水電工程勘察及設(shè)計能力
勘察是水利水電工程勘察設(shè)計中重要的一大步驟，因此作為勘察人員，要不斷加強(qiáng)自身勘察及設(shè)計能力，嚴(yán)格按照勘察標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格無誤的進(jìn)行勘察，確保勘察結(jié)果精確有效，為后續(xù)的設(shè)計工作打下夯實的基礎(chǔ)。隨著技術(shù)時代的到來，勘察人員應(yīng)善于運用高可以勘察儀器，切忌墨守成規(guī)，最大程度的確保勘察結(jié)果的精確性。在此基礎(chǔ)上，不斷督促自身學(xué)習(xí)勘察技術(shù)及相關(guān)勘察方法，從而為水利水電工程勘察設(shè)計奠定基礎(chǔ)。
3.實事求是地進(jìn)行水利水電工程勘察設(shè)計
就目前而言，相當(dāng)一部分水利工程事故的發(fā)生都是由設(shè)計不合理而引發(fā)的，例如，由于勘察不準(zhǔn)確而導(dǎo)致設(shè)計中的參數(shù)出現(xiàn)偏差、地基處理不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)計不達(dá)標(biāo)、設(shè)計太過保守以至于水利工程的樁基礎(chǔ)施工不能滿足設(shè)計要求等等，所以這都要勘察設(shè)計人員嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際勘察報告，將整個設(shè)計范圍內(nèi)的水文條件等考慮到設(shè)計當(dāng)中，切忌盲目設(shè)計，在保障安全系數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下實事求是地根據(jù)實際情況進(jìn)行設(shè)計，只有這樣才能保障水利水電工程勘察設(shè)計趨于最優(yōu)，才能推動我國水利工程實質(zhì)意義上的發(fā)展。
4.實行勘察設(shè)計監(jiān)理制度
雖然就現(xiàn)階段而言，水利水電工程的監(jiān)理制度相對已經(jīng)比較完善，可以從進(jìn)度、資金以及施工質(zhì)量三個方面來對工程的各個階段進(jìn)行控制。但是，其實不然，在設(shè)計可行性考察階段，通常都是一家之言，并未經(jīng)過太多的細(xì)致的審查，很少有部門或者工作人員對設(shè)計進(jìn)行太過深入的審核，那么這就喪失了審核設(shè)計最初的意義，但是一旦已經(jīng)審核的設(shè)計出現(xiàn)了問題，那么結(jié)果將是難以預(yù)料的。因此，解決水利工程勘察設(shè)計問題的一大重要措施就是實行勘察設(shè)計建立制度，通過對整個勘察設(shè)計過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，從而確保勘察設(shè)計符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及水利水電工程設(shè)計要求，以提高整個水利水電工程勘察設(shè)計質(zhì)量，從而促使設(shè)計工作更加妥當(dāng)，也有利于投資預(yù)算的控制。
5.嚴(yán)格按照水利水電工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計
要確保整個水利水電工程設(shè)計的經(jīng)濟(jì)合理性以及安全可靠性，就必須嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實行設(shè)計。首先，需要將水利水電工程中所的樞紐及其周邊的建筑物按照一定的分等要素進(jìn)行分等及分級。所設(shè)計到的相關(guān)建筑物應(yīng)根據(jù)規(guī)定，采用一定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑物達(dá)到規(guī)范內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時能保證其安全。相對于其它綜合利用的工程，則需要按照規(guī)定將其劃分為不等等級，不同建筑物等別應(yīng)以其最高等別為準(zhǔn)。總而言之，相關(guān)建筑物的分等分級須嚴(yán)格按照相關(guān)部門規(guī)范規(guī)定來劃分。
三.結(jié)束語
水利水電工程是復(fù)雜的工程，但是它又是非常重要的工程，一個國家的繁榮壯大和國民的幸福生活離不開它的貢獻(xiàn)。勘察設(shè)計在水利水電工程中占據(jù)重要的地位，因此相關(guān)工作人員必須要嚴(yán)格落實好勘察設(shè)計這一重要環(huán)節(jié)，從而為水利水電工程建設(shè)打下夯實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
【摘要】水利水電工程質(zhì)量控制是水利水電建設(shè)項目管理的核心，沒有質(zhì)量就沒有投資效益、沒有工程進(jìn)度。現(xiàn)介紹了我國水利水電工程質(zhì)量的特點，探討了有關(guān)“質(zhì)量控制”條款進(jìn)一步完善問題，提出了水利水電工程質(zhì)量控制是一項復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。
關(guān)鍵詞 水利水電工程；質(zhì)量控制；工程進(jìn)度
1. 引言
經(jīng)過十幾年的實踐,我國水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗，在引進(jìn)國際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗的同時，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，還需對水利水電建設(shè)項目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
2. 我國水利水電工程質(zhì)量控制概述
建設(shè)項目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項目三大控制目標(biāo)的重點。
2.1建設(shè)項目管理。
（1）建設(shè)項目管理是指在建設(shè)項目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下(如可動用的資源、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、合同中的其它要求等)，達(dá)到建設(shè)項目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實現(xiàn)。
（2）由于水利水電建設(shè)項目的獨有的復(fù)雜特點，，從而其具有幾大共性，即實踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險性和不連續(xù)性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項目管理還具備其自身特點，例如:嚴(yán)格的計劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。
2.2工程項目質(zhì)量控制。
質(zhì)量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實體。而工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項目實體質(zhì)量；(2)功能和使用價值；(3)工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質(zhì)量特點，包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
3. 水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
3.1水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項目質(zhì)量目標(biāo)全面實現(xiàn)，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
3.2施工階段的質(zhì)量控制是一個經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個階段:事前控制、事中控制、事后控制。
3.2.1事前質(zhì)量控制。
3.2.1.1監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：(1)對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；(2)監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
3.2.1.2首先，是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
3.2.1.3其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計劃；(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
3.2.2事中質(zhì)量控制。
3.2.2.1工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。
3.2.2.2工序質(zhì)量控制主要包括兩個方面:一是對工序活動條件的質(zhì)量控制，即對投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制；二是對工序活動效果的質(zhì)量控制，即對工序活動的產(chǎn)品采取一定的檢測手段，進(jìn)行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果分析、判斷該工序活動的質(zhì)量(效果)。
3.2.2.3監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括:(1)工序質(zhì)量控制計劃；(2)工序活動條件的控制；(3)工序活動效果的控制。
3.2.3事后質(zhì)量控制。
（1）事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動試車等。
（2）工程質(zhì)量評定和工程驗收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176-96《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評定。工程驗收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個既定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)的過程。質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收的應(yīng)用軟件，國內(nèi)開發(fā)已比較成熟，作為一個完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)時，可將質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收作為獨立的子系統(tǒng)，直接借用國內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
4. 我國水利水電工程質(zhì)量管理體制
（1）《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(中華人民共和國水利部令第7號)規(guī)定:水利工程質(zhì)量實行項目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。
（2）《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進(jìn)一步的完善。
5. 結(jié)論
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
［1］王文德.控制施工過程的施工質(zhì)量控制［J］.中國三峽建設(shè)，2000,7.
2.據(jù)初步統(tǒng)計，20世紀(jì)50—60年代我國大規(guī)模興建的水庫和水電站，至今已運行50年以上，一些工程盡管存在病險，但經(jīng)過除險加固后仍能投入正常運行。隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的提高和對工程建筑物耐久性認(rèn)識的深入，對新建的水利水電工程耐久性使用年限要求更高，技術(shù)上也是可能的。我國水利建設(shè)有著悠久的歷史，舉世聞名的都江堰水利工程已運行了2200多年，早期的水閘運行也有80多年。世界水電建設(shè)已有100多年的歷史，1878年在法國建成了第一座水電站。我國最早建設(shè)的水電站是1905年建成的水電站（1943年拆除），1912年建成的石龍壩水電站至今還在運行。水利水電工程等別和建筑物級別是衡量其重要程度的一個十分重要的指標(biāo)。我國根據(jù)工程規(guī)模、效益以及在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性，將水利水電工程劃分為5個等別，根據(jù)其所在工程的等別和建筑物的重要性，將對永久性建筑物分成5個級別。為了與我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，水利水電工程合理使用年限也按以上原則分級確定。因此水利水電工程合理使用年限，根據(jù)工程類別、等別按表3的年限確定。其中，Ⅰ等水庫工程的合理使用年限為150年，Ⅳ、Ⅴ等防洪、治澇、灌溉、供水、發(fā)電工程為30年，其余為50~100年。對綜合利用的水利水電工程，當(dāng)按各綜合利用項目確定的合理使用年限不同時，其合理使用年限應(yīng)按其中最高的年限來確定。對于水利水電工程各類水工建筑物的合理使用年限，根據(jù)其所屬工程的建筑物類別和級別按表4確定。其中，考慮到水庫壅水建筑物的重要性，1級水庫壅水、泄洪建筑物的合理使用年限為150年；考慮到堤防和灌溉渠道線路長、條件復(fù)雜等因素，5級堤防、灌溉渠道的合理使用年限可比沿線水閘、泵站、灌排建筑物低，降到20年。當(dāng)泄洪、調(diào)（輸）水、發(fā)電、過壩等建筑物與壅水建筑物共同擋水時，其擋水部分建筑物的合理使用年限按同級別壅水建筑物的規(guī)定執(zhí)行。水工建筑物中各結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的合理使用年限可不同，次要結(jié)構(gòu)和構(gòu)件或需要大修、更換的構(gòu)件的合理使用年限可比主體結(jié)構(gòu)的合理使用年限短，缺乏維修條件的結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的使用年限應(yīng)與工程的主體結(jié)構(gòu)的合理使用年限相同。
二、耐久性設(shè)計原則和主要設(shè)計內(nèi)容
1.耐久性設(shè)計原則我國水利水電工程建筑物運行環(huán)境條件多種多樣，除了一般環(huán)境條件外，北方寒冷地區(qū)還受到冰凍作用，沿海、鹽堿地區(qū)受到氯化物影響，西部一些地區(qū)存在硫酸鹽、酸類物質(zhì)侵蝕，凝灰?guī)r、玄武巖等有可能與水泥發(fā)生堿—骨料反應(yīng)，溢洪道、輸水洞會受到高速水流沖刷、氣蝕，多沙河道存在泥沙淤積影響等。因此，水利水電工程及其建筑物的耐久性設(shè)計必須根據(jù)工程的重要程度確定其合理使用年限，調(diào)查分析實際工程的建設(shè)環(huán)境狀況，提出設(shè)計、施工、運行管理等方面的耐久性要求。結(jié)構(gòu)的耐久性設(shè)計可分為傳統(tǒng)的經(jīng)驗方法和定量計算方法。目前，環(huán)境作用下耐久性設(shè)計的定量計算方法尚未成熟到能在工程中直接應(yīng)用的程度。在各種劣化機(jī)理的計算模型中，可供使用的還只局限于定量估算混凝土碳化、鋼筋開始發(fā)生銹蝕的年限。在國內(nèi)外現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范中，所采用的耐久性設(shè)計方法仍然是傳統(tǒng)方法或改進(jìn)的傳統(tǒng)方法。水利水電工程建筑物所處環(huán)境復(fù)雜，應(yīng)用的材料多種多樣，耐久性設(shè)計可采用傳統(tǒng)的經(jīng)驗方法。對混凝土結(jié)構(gòu)，除了劃分侵蝕環(huán)境的類別和作用等級外，在耐久性設(shè)計要求中，既要規(guī)定不同環(huán)境類別與作用等級下的混凝土強(qiáng)度等級、最大水膠比和原材料組成，又要提出混凝土電量指標(biāo)、氯離子在混凝土中的擴(kuò)散系數(shù)等量值指標(biāo)；同時從耐久性要求出發(fā)，對結(jié)構(gòu)構(gòu)造、施工控制以及運行管理作出了規(guī)定。其耐久性設(shè)計主要原則如下：水利水電工程及其建筑物的耐久性，應(yīng)根據(jù)其合理使用年限和所處的環(huán)境侵蝕、泥沙淤積等條件進(jìn)行設(shè)計。對同一建筑物中的不同部位，如所處的局部環(huán)境條件不同，可分別設(shè)計其耐久性。水利水電工程及其建筑物耐久性設(shè)計應(yīng)有利于減輕環(huán)境作用的侵蝕破壞，高速水流、風(fēng)沙對建筑物表面的沖刷、氣蝕、磨損作用以及振動等因素對結(jié)構(gòu)的影響。水利水電工程建筑物設(shè)計應(yīng)控制泥沙淤積引起的對工程功能、安全、效益和環(huán)境的影響，根據(jù)其合理使用年限、河道來沙情況采取預(yù)留必要的沉沙容積、設(shè)置必要的排（沖）沙設(shè)施等措施，制定相應(yīng)的調(diào)度運行方式。工程地質(zhì)勘察的內(nèi)容和深度應(yīng)符合水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范規(guī)定，并滿足建筑物耐久性設(shè)計所需的地質(zhì)基本資料要求。建筑物基礎(chǔ)處理措施、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合理使用年限、環(huán)境條件進(jìn)行耐久性設(shè)計，滿足主體結(jié)構(gòu)合理使用年限要求。對于膨脹性土、濕陷性土等不良地基條件，其建筑物基礎(chǔ)的耐久性設(shè)計應(yīng)作專門論證。混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性設(shè)計應(yīng)考慮混凝土可能發(fā)生的堿—骨料反應(yīng)、鈣礬石延遲反應(yīng)和軟水對混凝土的溶蝕，在設(shè)計中采取相應(yīng)的措施。水工金屬結(jié)構(gòu)的耐久性設(shè)計除考慮環(huán)境作用條件下的腐蝕、磨蝕因素外，還應(yīng)考慮氣蝕、振動、冰凍、疲勞等因素對結(jié)構(gòu)的影響。
2.耐久性設(shè)計主要內(nèi)容在水利水電工程及其建筑物耐久性設(shè)計中，不僅要強(qiáng)調(diào)其材料的耐久性能指標(biāo)與鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度，適當(dāng)?shù)臉?gòu)造措施也能夠非常有效地減輕環(huán)境作用。同時，建筑物的耐久性還需要規(guī)范的建設(shè)施工、運行管理來保證。對于水利水電工程各類建筑物開展耐久性設(shè)計的主要工作內(nèi)容有如下幾個方面：根據(jù)工程的功能、等別等因素分析確定工程的合理使用年限，按照工程中各類建筑物的類別和級別確定建筑物的合理使用年限。提出其合理使用年限內(nèi)需要維修或更換的結(jié)構(gòu)構(gòu)件、周期及其為維修或更換所需具備的條件。根據(jù)對氣象（包括氣溫、濕度、干燥度、鹽霧等）、水文和地質(zhì)（包括氯化物、硫酸鹽、酸濃度等）等的調(diào)查、勘察，分析確定建筑物所處的侵蝕環(huán)境類別。對于嚴(yán)重環(huán)境作用下的建筑物，除勘察資料外，宜有相同或類似的周邊工程的耐久性現(xiàn)狀調(diào)查和檢測資料。提出有利于減輕環(huán)境作用的結(jié)構(gòu)措施和材料的耐久性要求，包括結(jié)構(gòu)布置、接縫處理、鋼筋保護(hù)層厚度、預(yù)應(yīng)力錨固、混凝土裂縫控制、防滲與排水、抗冰凍、抗沖磨措施，閘門門槽體型和通氣、閘門防振動、金屬結(jié)構(gòu)的腐蝕厚度，土石質(zhì)量和填筑標(biāo)準(zhǔn)，混凝土強(qiáng)度等級、抗?jié)B等級、最大水膠比、含氣量、氯離子最大含量、抗氯離子侵入性指標(biāo)、原材料（包括水泥、摻合料、外加劑、骨料、水）要求等。對處于嚴(yán)重環(huán)境作用下的結(jié)構(gòu)，必要時應(yīng)采取防腐蝕附加措施，如表面涂層、防腐蝕面層、環(huán)氧涂層鋼筋、鋼筋阻銹劑、陰極保護(hù)等。對于多泥沙河流上建設(shè)的工程，應(yīng)根據(jù)其來沙量、使用年限，分析提出保持工程正常功能和效益的泥沙淤積控制要求，包括沉沙容積、排/沖沙設(shè)施、疏浚周期、調(diào)度方式等。對工程施工，需提出耐久性方面的施工技術(shù)要求和施工質(zhì)量驗收要求，包括施工工藝、原材料和施工質(zhì)量控制、溫控措施、材料和施工質(zhì)量驗收要求等。對工程運行管理，提出正常使用運行原則和管理過程中需要進(jìn)行正常維護(hù)、檢測、修理或更換的要求，包括日常安全監(jiān)測、耐久性檢測、安全鑒定要求等。
三、耐久性設(shè)計需注意的幾個方面
1.一般環(huán)境正常大氣和溫度、濕度（水分）作用下表層混凝土碳化引發(fā)的內(nèi)部鋼筋銹蝕，是混凝土結(jié)構(gòu)中最常見的劣化現(xiàn)象，也是耐久性設(shè)計中的首要問題。因此，其耐久性設(shè)計應(yīng)控制在正常大氣作用下混凝土碳化后的鋼筋銹蝕。在一般環(huán)境作用下，依靠混凝土本身的耐久性質(zhì)量、適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)層厚度和有效的防/排水措施，就能達(dá)到所需的耐久性，一般不需考慮防腐蝕附加措施。用于填筑堤（壩）的土、砂、石料等當(dāng)?shù)夭牧希诘蹋▔危w中所起作用不同、部位不同，則對材料的具體要求也不同。當(dāng)?shù)夭牧咸钪牡蹋▔危┙Y(jié)構(gòu)應(yīng)具有抗?jié)B、抗風(fēng)化和抗沖刷的長期性能。當(dāng)某種材料不能完全適應(yīng)使用目的時，需要進(jìn)行加工處理。凍融環(huán)境寒冷地區(qū)混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性設(shè)計，應(yīng)控制混凝土遭受長期凍融循環(huán)作用引起的損傷。發(fā)生反復(fù)凍融的混凝土結(jié)構(gòu)，應(yīng)考慮凍融環(huán)境的作用。因此，需要提出混凝土強(qiáng)度和抗凍等級、混凝土中的含氣量、最大水膠比、鋼筋最小保護(hù)層厚度等要求，及水工建筑物、防滲結(jié)構(gòu)的抗凍要求（包括埋置、排水等）。
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