企業固定資產管理分析匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇企業固定資產管理分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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固定資產是指企業為了生產產品、經營管理等而持有的、使用期限超過一年、并且達到一定價值標準的資產。而固定資產管理則是指對固定資產的采購擬定計劃、進行購置、登記入庫、領取使用、進行維修、最終報廢等整個過程的管理。作為企業的長期資產，固定資產在企業的總資產所占的比重很大，因此固定資產的管理也是一項非常復雜而艱巨的工作，首先，它需要企業各個部門共同參與管理，這些部門涉及購置部、財務部、后勤部等部門，對于固定資產的管理貫穿了企業生產經營的始終，對于固定資產的管理也不僅僅是固定資產專員的責任，也包括其他部門人的配合和參與，這樣才能保證固定資產高效的使用；其次，固定資產一般設定為價值超過2000元以上的資產，其價值大，具有專用性，因此對于固定資產的管理要求的技術性較強，需要配備有責任心、技術能力強、吃苦耐勞的專職人員；最后，固定資產由于用途不同，要求的核算方法也不一致，例如固定資產的租賃就分了經營租賃和融資租賃，二者核算方法有明顯的區別，需要會計人員熟練掌握固定資產各種用途下的核算方法，準確無誤的對固定資產進行核算。

二、我國企業固定資產管理和配置的現狀分析

1.固定資產管理制度存在缺陷

雖然我國已經頒布了《固定資產管理辦法》，同時企業也根據該辦法設置了自己的固定資產管理制度，但是在我國企業中卻普遍存在著管理制度與固定資產的實際管理情況發生脫節，制度形同虛設，同時企業領導重視程度也不夠，很多企業主要依靠財務部門和購置部門進行管理，未做到各個部門的共同參與，財務部與采購部也會經常發生管理紕漏，例如固定資產入賬不及時，財務入賬時間與采購部入賬時間存在出入，采購部門在固定資產辦理入庫時缺少入庫單等情況。

2.固定資產的核算問題

固定資產的核算作為固定資產管理的一個非常重要的環節，也存在著很多問題，首先，在建立固定資產卡片時對固定資產分類不準確，固定資產發生變更時信息不對稱問題嚴重，在人員發生變動時，固定資產卡片未及時交接并且做變更處理，在人員變動部門增加新員工時，未做領用固定資產登記直接使用已離職人員固定資產，從而造成固定資產使用狀況混亂，管理不到位；其次，固定資產的使用年限及折舊方法未?對固定資產的類別不同而設置不同的核算辦法，統一使用單一的核算方法，從而不能準確體現固定資產的狀態。

3.固定資產存在大量閑置，未做到合理配置

在很多企業中，企業管理層思想落后，認為固定資產為實務存放在企業中也丟不了，只注重企業的資金流向而忽視固定資產的管理，不去對固定資產的管理進行監督，從而給一些員工投機的機會，隨意申請購置固定資產，造成固定資產大量閑置，無法做到合理配置，浪費企業資源，企業固定資產的利用率也非常低。

4.固定資產盤點不及時

固定資產由于其使用周期較長，需要定期對固定資產進行盤點。然而很多企業僅僅在年終進行盤點，但是在盤點過程中會發現，由于財務部門和使用部門登記固定資產的名稱不一致，往往造成盤點困難，同時未建立固定資產臺賬，賬面反映的固定資產與實物不相符，有帳無物、有物無賬現象時有發生。從而會出現固定資產利用不充分，不能充分挖掘固定資產修舊利廢，不能對企業固定資產做到心中有數，賬目了然等弊端。

5.缺少內控制度和監督機制

我國于2010年頒布了《企業內部控制規范配套指引》，旨在督促企業建立完善的內部控制制度，但是很多企業的內部控制建設依然在探索中，固定資產的內控制度的缺乏也就不足為奇了。出現的問題主要有：第一，權責模糊，固定資產的責任人缺乏，常常會出現固定資產無人看管，責任無法追究到人的現象；第二，固定資產崗位設置不全，經常會出現一人即負責固定資產的采購又負責固定資產的入庫和保管等工作，沒有做到不相容崗位的分離，造成固定資產遺失；第三，企業各相關部門溝通不暢，協作不力，采購部門、財務部等各部門只局限自己的職責，使得固定資產的整體合理配置低下。

三、提高企業固定資產管理和合理配置的建議

1.完善固定資產管理制度

要完善固定資產的管理制度，首先要使企業管理層的思想進行轉變，要對固定資產的管理重視起來，對相關部門進行監督，不定時對固定資產進行抽查，發現問題，并及時解決問題，嚴格要求他們依照固定資產管理制度進行固定資產的管理，建立獎罰機制；其次，確保有專人對固定資產進行管理，并且對管理專員進行定期培訓，學習先進的管理方法，并且熟練掌握固定資產相關的會計法規。通過對固定資產管理制度的完善，從而從源頭上嚴抓固定資產的管理。

2.建立健全固定資產內部控制制度

固定資產管理的有效進行離不開完善的內部控制制度。首先應當建立權責運行機制，在企業現有的組織結構下，各相關部門人員應當明確自己的職責范圍，從而保證各項工作有序進行，提高工作運行效率，財務部門在清楚企業現有固定資產的實際狀態和管理要求后，要按照相關制度制定切實可行的能夠對固定資產進行考察和評估的指標體系。通過該運行機制，使得固定資產的管理機制有效運行，獎罰分明，激勵員工切實做好自己的工作，促進各項指標順利完成，使固定資產發揮最大的價值。

3.定期對固定資產進行清查

我國會計準則規定，企業存在的固定資產至少每年應當進行一次固定資產的盤點，從而保證企業的固定資產賬上數與實物數相符，也可以檢查固定資產是否保存完整、是否正常使用、是否需要維修以保證固定資產的正常使用。通過定期的固定資產盤點，可以及時發現固定資產實物存在的問題，企業管理層召開會議商量解決問題的方案，確保固定資產的完整及安全。而實際中，給固定資產盤點配備的人員往往較少，這也使固定資產盤點流于形式。因此，在進行固定資產清查和盤點時，要配備足夠的人員，認真落實到位，從細小事件抓起，對出現的問題及時整改，做到固定資產的完整保存。準確填制固定資產盤點表，對固定資產存在的數量進行登記，一旦出現實物與賬務的不符，應當及時編制固定資產盤盈盤虧表，注明原因、責任人，同時進行上報，在企業領導批示后，財務人員做固定資產盤盈盤虧賬務處理。

4.完善固定資產核算體系

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近些年來，企業管理工作已經成為了企業提升自身核心競爭力的重要內容，任何一個企業，想要在優勝劣汰的市場競爭機制中不被淘汰，擁有自己的一席之地，都應該加強企業自身的管理，必須對企業自身現在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法進行思考，找出現行管理方法的不足之處。在企業日常管理中，企業固定資產管理是企業管理工作的重中之重。

1.企業固定資產管理的特點

1.1 固定資產核算的特點

固定資產核算，是指在一定的財務時期，對固定資產進行重新估值、記錄的財務處理過程。固定資產單位價值一般在2000元以上，增減變化方式和次數繁多，如固定資產的減少包含有償出售、調出固定資產、盤虧固定資產等多種方式，固定資產的增加包含購置、自行建造、以非貨幣易換入、投資者投入等多種方式。賬務處理時涉及的科目多，核算較為復雜。固定資產采用折舊的方式轉移其價值。固定資產的折舊方法一經選用一般不得隨意變更。

固定資產有獨有的反映其價值轉移的核算方式：折舊。影響折舊的因素有：(1)計提折舊基數，計提折舊基數是固定資產的原始價值或賬面價值。制度規定，一般以固定資產的原始價值作為計提依據，但選用雙倍余額遞減法計提折舊的企業，以固定資產的賬面凈值作為計提依據；(2)折舊年限，折舊年限的長短直接關系到折舊率的高低，是影響折舊額的關鍵因素；(3)折舊方法，固定資產折舊方法包括年限平均法、工作量法、年數總和法和雙倍余額遞減法；(4)凈殘值，是指預計固定資產清理報廢時可收回的殘值扣除清理費用后的數額；(5)固定資產減值準備。

1.2 固定資產管理的特點

固定資產管理是一項復雜的組織工作，涉及財務、后勤、基建等多個部門，必須由這些部門共同聯手參與管理。同時，固定資產管理又是一項專業技術較強的工作，應配備工作能力強，有責任感和事業心，懂業務，計算機操作熟練的專職人員。固定資產管理一旦失控，會造成不可估量的損失，對企業的危害性將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產所帶來的影響。

2.企業固定資產管理的現狀

2.1 管理意識相對薄弱

在企業的日常工作當中，對于固定資產的管理通常都比較復雜，所以要建立起一套相對完整且精準的工作指標與考核體系是比較困難的，所以企業內部對于固定資產的管理也并沒有與相關的效益及分配制度相掛靠．這就直接造成部分人員對企業固定資產的不重視。在企業過度重視生產效益提升的條件下，過分追求短期效益的狹隘性使得企業往往忽略對固定資產的管理，這是造成企業固定資產管理水平低下的最直接因素。

2.2 缺少完善的管理制度

所謂無規矩不成方圓，任何組織及機構當中，要對任何行為進行規范．都離不開與之相對應的制度的支持與保障。但我國多數企業當中，對于固定資產的管理并沒有上升到制度的層次上，企業內部沒有一套能夠與固定資產管理工作相吻合的固定資產管理制度，這使得企業內部會計部門、后勤部門以及一切參與到固定資產管理工作當中的人員的行為無法得到有

效的制約與規范，而企業固定資產管理的整體水平自然也得不到有效的保障。

2.3 固定資產的實際管理相對混亂

在實際的管理過程中，很多企業對于其固定資產的管理并沒有理清思路，基本處于相對混亂的管理狀態。部分企業在進行固定資產的管理過程中，沒有健全完整的臺賬，缺少相應的固定資產的明細賬卡，或者是直接就沒有對固定資產進行分類建賬，有些企業則沒有將企業內部固定資產的在增減變動情況進行及時、準確的登記。如此一來，企業內部固定資產在使用與管理上都會出現混亂，在這種條件下，一旦企業固定資產的管理人員發生人事上的變動。其固定資產的管理工作將變得更加繁瑣，很難理出頭緒。

3.企業固定資產管理的策略

3.1 建立管理責任機制

企業要把固定資產管理作為一項重要內容納入到工作目標中，提高對固定資產的管理意識，克服重錢輕物、重購輕建的管理思想。要建立專門的固定資產管理機構，配備一支高素質有責任心的管理隊伍。固定資產管理應按照統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的原則，實行以企業主要領導為總負責人、分管領導為主要責任人、使用部門為直接責任人的三級管理體制。

3.2 推進企業固定資產管理理念創新

樹立全過程管理理念，從設備管理向過程控制轉變。固定資產管理要由以運行設備管理為主，向前延伸到固定資產項目開工，向后延伸到固定資產退役報廢，實現從項目開工、工程竣工、運行驗收、資產入賬、竣工決算、資產運行、資產變動、資產報廢的全過程管理。

樹立全壽命管理理念，從固定資產工程建設成本管理為主，向固定資產壽命周期費用管理為主轉變。固定資產全壽命管理要追求固定資產的壽命周期費最小化為目標，提高整體投入產出水平。

3.3 完善固定資產報廢管理制度

固定資產的報廢必須要有相互牽制和管理層的監督。因此，首先經一定級別的管理層授權同意后，一項固定資產才可以作報廢處理。其次，固定資產報廢處置必須要有適當職權分工，不能由一個崗位的人員包辦，特別是廢舊資產的銷售環節，更需要有效的監督。此外，還要完善固定資產的報廢處置資料的收集整理。

3.4 加強會計核算，強化會計監督

財務部門應嚴格遵循《會計法》和《企業會計準則》的規定，合理計量固定資產初始價值以及后續支出，會計期末根據資產是否存在可能發生減值的跡象合理計提減值準備。加快固定資產管理信息化建設，增減固定資產要及時上賬下賬，時時保持賬實相符。對捐贈、無

償調入的固定資產應按相關規定的計價法及時入賬，避免形成賬外資產。對于已經完工由于種種原因長期未結算的固定資產在其工程完工并交付使用時，應按暫估價入賬，待工程辦理決算后再根據發票調整固定資產的賬面價值，杜絕資產流于賬外。財務部門作為固定資產的監督部門要與固定資產管理部門密切配合，定期組織盤點，進行賬、卡、物的核對，確保賬賬相符、賬實相符，保證企業資產的真實性、完整性。

3.5 加大外部審計力度

資產減值準備通常是被審計單位管理當局依據有關因素做出的估計，存在較大的利潤調節空間，發生錯報的風險較大。通過外部審計，可以在一定程度上控制這類風險，遏止企業利用資產減值準備進行利潤操縱。

3.6 提高會計人員素質

由于已計提減值準備不允許轉回，資產減值合理的確認和計量至關重要，這對會計人員的綜合素質有較高的要求，除了具有清晰的會計專業知識外，還需要有較強的綜合、分析、判斷能力以及豐富的企業管理經驗。只有不斷提高會計人員的業務素質和專業水平，不斷提高職業判斷能力和運用水平，才能使資產減值會計規范在我國更好的推行。

4.結語

固定資產作為企業總資產中不容忽視的最重要組成部分．其在總資產中所占的比重較大，因而加強對企業固定資產的管理對于企業的經營與發展也有著相對重要的現實價值。所以．從企業的角度上來看，必須從思想上進行轉變，注重對企業固定資產的管理，并通過各種方法策略來對現有的管理進行調整與優化．以實現固定資產管理水平的全面提升。

參考文獻：

[1]李躍兵.企業固定資產管理現狀與對策[J].中國鄉鎮企業會計,2011年12期.

[2]喬宏亮.關于對資源整合企業固定資產管理的探討[J].會計之友,2010年31期.

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關鍵詞：

鐵路企業；固定資產；財務管理

鐵路是我國國有資產的重要組成部分，貫穿全國各地。鐵路總公司是鐵路運營單位，承擔著客貨運輸的重要職能。從固定資產的概念上看，鐵路總公司及其下屬單位(統稱為“鐵路企業”)的固定資產范疇更加廣泛，包括鐵路、機車、設備、機械及價值在規定標準之上的所有資產。對于固定資產的財務管理，在鐵路總公司層面已建立了較為完善的管理制度與管理流程，并貫穿于各鐵路企業具體實施，但仍需結合實際情況，不斷改進，促進鐵路企業健康發展。

一、鐵路企業固定資產財務管理涉及的主要范疇

(一)固定資產投資與融資管理

固定資產投資與融資管理是鐵路企業固定資產財務管理的重要內容。在鐵路企業的固定資產類別中，鐵路、機車是涉及投資與融資管理的重要資產構成。其他固定資產，諸如房產、建安設備、建筑設施等一般涉及金額相對較小，主要用于行政辦公、建筑施工等業務，與鐵路企業經營主業聯系較小，或直接計入鐵路資產原始成本，不作為鐵路企業固定資產所涉投資與融資管理的主要內容。在鐵路與機車的固定資產投融資管理中，主要涉及投資財務可行性分析、更新改造投資決策支持、融資租賃成本與貸款融資成本比較、融資渠道多元等財務管理事項，主要用于為鐵路企業投融資提供支持決策意見。

(二)固定資產后續支出管理

固定資產后續支出，如大修理費用是企業所得稅法中規定較為細致的一項，具有一定的可選擇余地。在鐵路企業固定資產管理中，鐵路與機車的使用壽命較長，其過程管理中涉及的維修與改造支出經常發生，是作為費用一次攤銷，還是計入固定資產或遞延費用，按年折舊或攤銷，直接影響鐵路企業的經營業績，亦為鐵路企業會計核算管理創造了較大的空間，需要會計人員不斷提升會計職業判斷能力，以進行正確的會計處理，反應企業固定資產的實際情況。

(三)固定資產會計管理范圍界定

在企業會計準則中固定資產的原始計量金額已不作為企業認定固定資產的標準，而在企業進行內部會計制度建設與實施中，往往自行界定了企業固定資產的價值認定標準。如鐵路企業在固定資產價值界定中，將金額由2000元調整至5000元，這將直接影響企業的資產分類，進而對企業的利潤產生影響。如企業因行政辦公用途而購買的電腦，價格為4999元，則在購買時作為低值易耗品計入報表，并自領用時計入費用，實行攤銷，影響資產與利潤。

二、鐵路企業固定資產財務管理存在的主要問題

(一)固定資產投資與融資管理存在的主要問題

一是財務人員對固定資產如何進行投資財務可行性分析并不掌握，往往依靠外部咨詢機構出具的可研報告，同時，由于對財務可行性分析方法不了解，難以對咨詢機構出具報告的適用性提出意見，造成被其“綁架”的不良后果。二是融資思路狹窄，往往提到融資就是銀行貸款，而沒有對其他融資模式進行分析比較，如融資租賃、產業基金等融資模式，均有其各自優勢。三是財務部門在鐵路企業投融資決策中發揮的作用不足，往往提不出具有專業水準的意見，使得財務部門的話語權相對較弱。

(二)固定資產后續支出管理存在的主要問題

一是固定資產的改良支出、維修費用、大修理支出界定不清，對相關會計準則和所得稅法的規定掌握不足，造成“眉毛胡子一把抓”，影響會計核算質量。二是根據鐵路企業對利潤的要求進行會計核算，甚至人為調整，編造支撐性證明憑證，使得會計信息失真，會計信息質量下降。三是對固定資產后續支出的必要性缺乏論證，造成會計判斷證據缺失，形成鐵路企業管理漏洞。

(三)固定資產會計管理范圍界定存在的主要問題

一是對于固定資產的條件設定中，將金額作為必選項加以界定，這樣的管理看似標準明確，實則與企業會計準則不符，準則已明確固定資產的認定標準，足夠企業實際操作界定，加上金額這一標準，將造成同樣的物品，由于金額差距而計入不同科目，直接影響會計信息質量。二是對固定資產可采取的折舊方法僵化處理，鐵路企業一般要求采用直線法進行折舊，而在機車更新換代較為頻繁的時期，如僵化使用直線法，將造成會計信息失真。三是制度機制不健全，固定資產實物與財務管理不同步，信息不互通，形成信息孤島。

三、提升鐵路企業固定資產財務管理的主要措施

(一)不斷加強鐵路企業固定資產投資與融資管理

一是加強財務人員培訓學習，提升其財務管理專業素質，結合鐵路企業實際情況，有效論證鐵路投資的可行性，為決策提供支持意見。二是不斷拓寬融資思路，拓展融資渠道，論證融資租賃、發行債券、銀行貸款、上市融資的差異性，形成鐵路及機車融資方案。三是加強財務人員與工程人員和業務人員的溝通，了解掌握鐵路企業的實際情況，將其與投融資結合，提高財務人員的知識儲備。

(二)不斷加強鐵路企業固定資產后續支出管理

一是分別改良支出、維修支出、大修理支出等固定資產后續支出項目建立管理辦法與制度，明確固定資產后續支出的性質界定量化標準，規范固定資產后續管理。二是加強會計人員對鐵路企業固定資產后續支出的信息掌握與現場管理，不斷提高會計人員的信息對稱性。三是財務人員參與固定資產后續支出的可行論證研究，事前參與決策，提高財務人員對固定資產管理的主動性。

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一、固定資產管理存在的問題

第一，固定資產管理職能分工導致出現管理脫節。目前，企業的固定資產在投資建設和日常管理上是分開進行的，這種體制是企業內部職能分工形成的，本身也符合內部控制管理要求。但是問題出在分工協調上容易出現本位主義。投資計劃部門、工程建設部門和財務部門從自身職責出發，由于管理職責不明確、部門之間協調銜接不順暢，管理脫節情況普遍存在。經常出現計劃部門缺乏對資產全面的把握、業務部門對現有的固定資產使用狀況和存量情況知之甚少、財務部門對資產帳實情況實物把握不清等問題。此外也會造成項目上報審批不及時、不該購置的重復購置、急需購置的又沒有資金等問題，造成了企業資金的極大浪費。

第二，投資計劃部門未對投資建設進行全過程監督。目前企業的資產管理制度正在逐步健全，程序比較規范。但如果沒有投資計劃部門嚴格調研審批，沒有全面考慮建設成本和經濟效益方面，就會造成固定資產購置以后出現閑置和效益不高。由于存在完成上級公司下達指標的壓力，計劃部門對于資產項目建設的可行性分析流于形式，造成很多項目達不到可研報告的效益目標，造成投資無效益或者效益低下。資產管理部門對于項目的開工、建設和驗收竣工參與程度不夠，財務部門也未對整個項目或購置進行總體控制，這使得財務部門對固定資產的了解停留在賬面的基礎上，對于資產賬面和實物的變動情況無法全面掌控。

第三，資產管理流程亟待完善。完成一個固定資產投資項目，需要經歷項目立項、可研分析、預算、建設和竣工驗收等過程，在實際工作中，很多企業在固定資產購建過程中，由于要完成上級投資指標，造成集中在年末結算的現象。固定資產只有在購置和項目竣工之后才會移交到資產管理部門去，資產管理部門在整個過程中毫無主動權。財務部門在轉資的時候要對固定資產明細進行分類、對設計費、監理費等期間費用進行分配，客觀上給固定資產明細核算帶來時間上的壓力。固定資產細化不足將會給固定資產管理帶來困難。此外，企業資產管理人員、資產使用人員在更換崗位和離職過程中，未能嚴格執行資產清點移交程序，且缺乏有效約束，容易出現帳外固定資產，造成企業資產流失。

第四，固定資產管理人員專業素質亟待加強。完善體制建設，加強企業固定資產管理長期以來是一個薄弱環節，由于無人認真監督管理，往往上有政策下有對策，造成了一定程度上的資產流失等經濟損失。而這些問題的根源就是企業管理人員對于固定資產管理的觀念淡薄，認識不到位。目前企業配有專職人員和資產管理人員，建立健全了固定資產賬目。但部分資產管理人員流動性大，個別人員責任心不強、業務素質低，崗位職責不明確，管理制度落實不到位，固定資產日常管理缺少嚴格的監督。有些企業的資產管理人員只管理資產賬面，對于實際中的資產去向等并不明確。上述因素制約了固定資產管理水準的提升，日常管理水平的低下使得固定資產難以實現動態管理。

二、改進固定資產管理效率的策略

第一，企業內部應該成立固定資產統計報告制度，加強對固定資產的存量管理水平。企業應該加強對固定資產管理人員素質的提升，加強對他們的培訓，加強對固定資產的實地檢查，增強管理人員對銷售企業的運營流程的了解，對固定資產的日常管理要加強規章制度建設，充分發揮考核在固定資產管理中的作用。固定資產管理網絡應該將固定資產其從計劃、財務、審計、預算和管理多方面的管理職能都納入到綜合性的管理體系之中來，并按照不同層次的管理要求將之劃分為監督報告層、實物裝備層、投資決策層等等。資產管理部門要確定為決策層提供的固定資產的信息是真實的、可靠的。在日常管理中強調動態管理的重要性，每月對固定資產進行實地盤點，并認真分析盈虧原因。資產調動要經過嚴格的手續，每一項固定資產都有專門的臺賬，對固定資產的使用現場要加大監督的力度。如果固定資產閑置下來，應該及時向相關負責人和投資決策部門報告那些有利用價值的閑置資產，投資決策部門對于存量的可用的固定資產統籌安排，可以為企業減少固定資產重復投資開辟一條道路。

第二，投資和管理協調機制要健全。企業應將固定資產的采購、審批、使用、管理等權限交由不同的部門辦理,責權利在制度上明確,在形式上分開,在執行中相互制約,避免某一部門利用權力代辦全部工作,制度一經制定必須嚴格遵守,并與各單位的考核機制相結合。必須建立行之有效的獎罰制度,對固定資產管理好、充分發揮其經濟效益的單位或個人給予合理獎勵,對管理不善的單位或個人,要采取必要的經濟手段進行處罰。在市場經濟日益發展的今天，企業應該轉變觀念，從回報收益的角度來確立投資項目。在投資項目建設期之前就進行完備的投資收益分析。變粗放式控制為集約式精細化控制，通過項目管理提高投資決策的科學性、民主性、可行性、效益性，防止長官意志和行政命令，這樣不僅能節約項目建設的資金成本，還可以對企業的長期健康發展起到推動作用。

第三，要建立投資約束制度。由于近年來企業盲目投資的現象屢禁不止，企業可以考慮建立相應的約束機制進行約束。固定資產折舊一般在經營考核中是被忽略和忽視的，這使得很多計劃投資部門認為爭取投資和項目是自身工作能力的重要體現，筆者認為在項目建設的時候可以考慮進入一項成本項目，也就是資產占用費，對資產的占用應該采取有償的方式，那些新增的投資項目，尤其是地面設施建設和非經營用固定資產應該收取高額的資產占用費用，當利用閑置的固定資產進行新項目投資的時候，可以將資產占用費用從閑置的固定資產原值中扣除，固定資產占用就從無考核變為有監督，這在一定程度上對新建投資項目產生一定的約束，可以將固定資產投資控制在理性范圍內。另外,將考核結果與年度績效工資掛鉤，獎優罰劣，從而充分調動固定資產管理人員的積極性，推動企業的固定資產管理再上新臺階。

總而言之，企業固定資產管理應該是一個整體，是投資管理和日常管理的有機結合過程，二者不應該割裂，并且需要有效的一套監督和管理機制作為輔助手段。要實施嚴格的審計監督責任制。將企業資產運營狀況，企業資產保值、增值等指標，納入到經營者業績考核當中。建立健全責任追究制度，對資產管理不善，企業資產質量下降，給予嚴格的處罰；對于失職、瀆職、甚至違法犯罪，造成國有資產重大損失的，要追究其法律責任。我國經濟全球化發展進程中，企業變革管理模式、進行體制變革已成為大勢所趨，從根源上減少固定資產的低效和浪費是我們管理的目標，企業應該加強固定資產投資和日常管理應該以此為依據，優化資產結構，降低閑置資產，提升資產使用效率和運營質量，提升企業競爭力。

參考文獻：

[1]程立.淺談加強企業固定資產管理工作[J].科技創業家，2012.

[2]楊秀霞.淺談強化企業固定資產管理的措施[J].企業導報，2013.

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供電企業的運行情況對我國的經濟發展有著重要影響，要想確保我國的經濟能夠得到快速發展，就必須要確保電網建設能夠滿足現代人們生產以及生活需求，不斷的增加供電企業中的設備數量和資產規模。固定資產是供電企業正常運行和持續經營的保障，因此供電企業必須要做好對固定資產的管理工作。

一、全壽命周期管理的重要意義

供電企業工作的順利開展需要固定資產的支持。但由于，供電企業中涉及到的固定資產種類多、專業強，而且具有很高的使用價值。因此在供電企業運行過程中，做好固定資產管理，使其固定資產能夠發揮其應有的作用，可以提高企業的企業經濟效益，并提升企業的社會價值[1]。

供電企業在運行過程中，為了使成本領先戰略得到實施，固定資產創造價值的能力能夠得到提升，企業的利益達到最大化，對供電企業的固定資產的管理，合理實施全生命周期管理已經成為現代供電企業當前必需要解決的問題。

二、供電企業實施全壽命周期管理工程中存在的不足

（一）供電企業中的固定資產賬實之間存在差異

賬實指的是供電企業中會計在對固定資產的記錄和固定資產的實際情況，賬實兩者之間存在差異對供電企業固定資產的管理十分不利[2]。由于供電企業的固定資產的安裝位置、以及設備在運行過程中信息發生了改變后，供電企業中的實物管理部門不能及時將變更信息送交給財務管理部門，從而導致賬實不符情況的出現。供電企業中的賬實不符主要體現在：有賬無物、無賬有物兩個方面。

（二）固定資產處理不當

供電企業中的固定資產處理不當，主要指的是限制固定資產的處理，其中主要包括限制設備、閑置房產等。閑置的固定資產對固定企業的生產沒有任何幫助，但卻占用了大量的資金，因此要通過合理的方式對供電企業中的資金進行盤活處理，使其能夠得到合理應用[3]。對供電企業中閑置的資金的處理要透明、公開，盡量使資產的價值能夠得到最大化。但從實際情況來看，我國供電企業在對閑置固定資產的處理方法的科學性有待提高，在處理上經常，甚至出現將設備作為廢品變賣的行為，導致許多設備還為達到服役年限，就提前報廢，造成國家資產的大量流失，嚴重影響了供電企業在盈利上的能力。

（三）固定資產的有效管理有待提高

現代社會的快速發展，對供電企業中的設備的改造和更新提出了更高的要求，從而導致與供電且相關的電網架構需要不斷的做出改變，固定資產在變化中需要不斷的更新。由于供電企業中的資產頻繁變動，業務記錄和實物管理無法得到及時的反映，信息的更新無法達到同步，從而導致固定資產賬實之間存在較大差異[4]。因此，管理效果低，將會造成固定資產在供電企業布置情的情況下發生流失。

（四）供電企業中的管理部門的配合不佳

供電企業中事物管理固和固定資產管理應當有不同的部門完成。一般來說，供電企業中的事物管理應當由業務部門完成，資產價值管理應當由財務部門完成，但因為供電企業中的各個部門之間都是相互獨立的，而且每個部門在工作中都有不同的側重點，從而造成供電企業中的各個管理部門在實際工作中的配合出現問題，流暢性差。

三、全壽命周期在供電企業固定資產管理中的應用

（一）電網設計和規劃階段中的管理

電網的設計和規劃階段對資產全生命周期的成本支出有著重要影響。在管理過程中需要全面了電網的運行狀況、電力調度、自動化等方面的運行情況，并對模塊化、標準化的設計輔助工具，建立一套適當的分析模型，加強對項目的可行性的研究和項目經濟性的分析。第一，在電網規劃過程中，預見性要充分，電網的規劃不僅要滿足目前、近期的用電需求，同時也要能夠滿足中長期供電需求。第二，在設計和規劃階段要對項目的投資進行合理控制，避免盲目投資，造成資金浪費。第三，在電網設計階段要對用電負荷和電網容量的適當配比進行充分考慮，盡量避免容載比過大導致設備大量閑置，從而造成投資浪費。

（二）材料采購和施工建設管理

工程建設階段所產生的源生性成本，不僅會對項目的后期成本產生直接影響，而且所占電網資產全壽命周期的比例也較大。在項目建設階段的成本控制要從設備選型和建設標準兩個方面思考[5]。設備選型上的成本控制，例如在城市中使用的供電設施應當逐漸向無油化、小型化、低損耗等方向發展，盡量降低設備維護的運行成本。建設標準成本控制，在主網建設過程中應當盡量采取用同塔多回結構或雙回結構，從而降低項目建設過程對土地的使用量；在配電網的建設中應當盡量采取架空線路，除了特殊要求地段外，不采用電纜下地的方式。

（三）電網運行以及檢修階段管理

電網在投入使用過后，資金的投入對資產全壽命其它階段產生的影響較小，但本身仍然存在較大挖掘空間。因此在管理過程中需要積極對設備維護成本進行分析，使項目的可靠性和經濟性的組合能夠得到最優化，提高固定資產處置的效率和經濟效益[6]。

（四）改善固定資產管理部門之間配合的流暢性

供電企業在實施固定資產全面壽命受其管理時，不僅需要各個部門在工作中發揮應有的作用，同時要重點強調不同部門之間的相互配合。因此，需要加強供電企業中對員工的教育工作，使員工的固定資產全壽命管理意識能夠得到進一步提高；制定出相應的應急方案，從而確保在運行過程中出現經濟情況時，能夠對經濟進行合理的處理。此外，需要對固定資產信息更新、資產大修改等情況進行適當更新，加強對設備的檢修和運行的管理，從而實現對固定資產的科學管理。

四、結束語

固定資產全壽命受其管理對電力企業的發展有著重大意義。目前，供電企業的固定資產管理正逐漸的對固定資產全壽命周期管理進行合理應用，固定資產全壽命周期管理也成為了電力企業資產管理的主要目標。供電企業在實施固定資產全壽命周期管理過程中，必須要樹立一個長期的管理目標，將固定資產全壽命周期作為一個系統、長期的管理手段，在固定資產管理過程中，要對不同職能部門的職責進行詳細劃分，逐漸在供電企業員工的思想中建立全壽命周期管理理念，并對管理流程進行不斷優化，從而確保在供電企業中對固定資產全壽命周期管理的合理應用。（作者單位：國網天津濱海供電公司）

參考文獻：

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[3]馮根堯.產品全壽命周期工程設計的實現技術[J].工業工程，2013，10（3）：12-15.

篇（6）

固定資產作為油田持續生產和經營的實物載體，是油田賴以生存和發展的重要物質基礎，它在為油田創造良好的經營環境、提高企業競爭力、拓展業務空間等方面發揮了重要作用，固定資產管理也因此而顯得日益重要。本文針對油田企業固定資產管理問題進行歸納和分析，從而促進油田企業固定資產管理合理化和效率化。

一、油田企業固定資產管理中存在的問題

1.現行的投資體制及弊端。首先，投資計劃管理模式的核心是定項目，是一種微觀管理，充其量是大微觀管理，而不是宏觀管理。這就導致了人們常說的宏觀管理的虛位，本應是著眼宏觀，調控總量，實則是著眼微觀管理，虛置了總量的控制。其次，投資決策本應是企業內部行為，建設時機和周期應由企業根據市場情況和自身能力決定，貸款決策應由商業銀行做出，但立項審批制度使這些都成了政府行為和行政職能。投資決策權利的錯位必然導致投資行為的扭曲和投資責任的“真空”，這是我們固定資產投資效益低下的根本癥結所在。再次，由于主管部門強調審批，形成了兩個令人憂慮的“機制”:一是為過審批關而故意低報項目概算，化整為零，分散審批，形成大而全，小而全；二是引來許多“釣魚項目”，形成倒逼機制。最后，投資計劃管理模式對項目和資金的分配有些不是根據市場和效益的原則，而是平衡各方利益。該上的項目沒上，不該上的項目上了，資金的利用效益很低。

2.油維資產及企業賬外資產的形成。由于現行投資體制的弊端及國家針對油田企業的特殊政策，油田企業在完成國家下達指令性原油產量任務外，在不超計劃投資的前提下，將本應作為成本節余的資金用于計劃外投資項目，修建食堂、招待所、冷庫等生活服務設施；用材料費購置小轎車等；投資第三產業購置設備、修建廠房。油田維護費提取后，本應用于油田設施維護方面，但被大量用于計劃外投資進行資本項目建設。由于投資的不規范和企業內部各單位各自利益驅動，使計劃外項目屢禁不止，導致油田形成大量賬外資產。

3.儲量資產沒有量化。在傳統的核算體制下，油氣田企業的儲量是一個生產、技術術語，沒有量化到經營管理中。由于沒有量化儲量資產，導致油氣資產和固定資產處于概念上的劃分，而在折舊、折耗的提取上沒有進行嚴格的區分，全部按常規固定資產提取折舊。而國外先進管理模式將油氣資產由提取折耗的方式進行資產價值補償。這樣做的理論依據是:油氣資產是伴隨儲量資產而存在，隨著可采儲量的遞減與耗竭，油氣資產同時進入廢棄階段。油田企業需要量化單一區塊或單井的可采儲量，需要做大量的工作和獲得人們的接受，也需要修改目前資產管理模式及油田成本費用核算及歸集方式。

4.缺乏約束機制和激勵機制的支持。由于石油企業是高風險、高回報的產業，目前的石油企業大多哀利。雖然近幾年內部改革頻繁，但由于受現有體制的限制，缺乏約束機制和激勵機制的有利支持，只在經營表面做文章。既根據歷史數據，對主營業務只考核上繳內部利潤，生產技術服務考核資產收益率，只是生產指標和利潤指標的再分解，決定因素是歷史推算的利潤，固定資產只是在利潤確定之后的無效分母。固定資產占用多可以通過倒算調整內部價格，閑置、低效的固定資產被虛假成本所掩蓋，獎懲不到位，管理者無壓力不需考慮盤活。

5.閑置、低效固定資產的形成。石油工業的投資主體是政府，幾十年的國家投資，形成了龐大的存量資產。在過去，忽略了資金的補償性，使老企業無力搞設備更新和技術改造。投資主要是用于基本建設，把老企業用于簡單再生產的資金去搞固定資產投資；有的投資項目論證不足，投資效益不高，形成資產閑置。

二、油田固定資產管理的主要對策

1.加強國有閑置、低效固定資產盤活管理。為充分發揮國有閑置、低效固定資產(以下簡稱資產)的潛力，加大盤活力度，提高經營效益，局財務資產部在中國石油天然氣集團公司授權范圍內，對全局資產的進行技術鑒定，對資產價值進行評估，并對盤活工作進行監督指導。局屬二級單位業務主管部門在局財務資產部的領導下，組織本單位資產的清查、確認、統計和申報工作。資產盤活的目的是使其進行合理流動，最大限度地挖掘潛力，促進資產結構的調整和優化。資產盤活的對象是局屬各單位占用的閑置、低效資產或有明顯特征不再使用的資產。資產盤活是企業控制增量、盤活存量、提高質量、挖潛增效的一項重要工作。

2.強化項目效益跟蹤制度。固定資產投資應遵循效益第一的原則。固定資產投資的控制要根據油田的可采儲量來確定投資規模。一是嚴格論證區塊投入的資本回報率，在投資前期，根據市場油價預測，詳細論證產出效益，從而科學確定投資規模。二是全部費用資本化，無帳外資產和油維資產，投資和費用化界定清晰，成本反映真實，可以根據市場準確控制產量。

3.油維、賬外資產的價值確認。解決油維資產價值確認的前提是細化固定資產分類。根據國際會計準則，油氣生產的專用資產定義為油氣資產，按遞耗資產提取折耗；其他活動設備和辦公設備定義為固定資產，按直線法提取折舊。這是一種比較科學的界定方法，它真實的體現資產的折舊折耗與資產特性、產量等的合理配比。不同于我國只考慮設施、設備的使用壽命，忽略了資產的特性。

4.建立相應的激勵和約束政策。為了管好、用好有限的投資，盤活存量資產，使固定資產發揮最大的經濟效益，需要相應的激勵機制和約束機制的支持。一是嚴格規范投資考核的獎懲制度。二是強化存量管理和獎懲機制。三是實行產權制度的多元化。四是實施增量調控和存量調控相結合。

參考文獻：

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[2]馬新勇. 油田企業固定資產管理的現

篇（7）

隨著我國社會經濟建設的快速發展，電網的規模不斷擴大，電力體制改革的步伐也在加快。固定資產是供電企業的主要資產，也是確保企業內部活動順利進行的重要保障，關系到企業未來的發展。但是，傳統的固定資產管理模式仍停留在固定資產價值管理領域，對固定資產的日常管理、壽命周期管理等方面的研究有所欠缺，已無法滿足當前供電企業發展的需要。同時固定資產管理具有結構復雜、價值高、使用范圍廣和資產規模大等特點，對供電企業固定資產管理提出了更高的要求。因此，企業管理人員有必要對固定資產管理的現狀進行分析，采取有效的措施提高固定資產管理水平，以提高供電企業的投資水平。

1.固定資產管理現狀

1.1固定資產確認偏差

電力工業企業確定固定資產的標準是：（1）使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。（2）不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應當作為固定資產。不同時具備以上兩條件的，作為低值易耗品。

1.2固定資產價值管理現狀

（1）設備臺帳和資產管理系統的資產卡片未實現聯動校核，設備臺帳變更后無法實現資產管理系統中資產卡片的及時更新，導致帳卡物數據不相符。

（2）設備臺帳建立不及時。部分工程項目在投運前未及時、準確地建立設備臺帳，造成設備臺帳與現場實物不一致的情況。

（3）部分設備進行技改更新后所發生的安裝費、設計費沒有正確計入該項資產價值。

（4）近幾年來，農網、城網改造工程和電網建設工程增多，工程竣工決算報告編制滯后，許多工程資產都是暫估入賬，有的固定資產暫估時只有類別金額，沒有具體每項固定資產價值。

（5）變電站竣工決算報告中往往把某項變電設備的附屬設備單獨列示，而財務人員不懂區別這些設備是屬于哪項變電設備的附屬設備，容易把這些設備單獨列為一項固定資產，而沒有并入某項變電設備的總價值內。

（6）混亂固定資產后續支出。固定資產后續支出主要兩種情況：①固定資產修理費用，應當直接計入當期費用。②如果能延長固定資產使用壽命或使產品的質量實質性提高；或使產品成本實質性降低，則屬于固定資產改良支出。

1.3固定資產實物管理現狀

（1）變電站的變電設備數量和種類繁多，常常有的資產卡片上的名稱和規格型號與實際資產對不上號，主要是工程竣工決算報告所列的設備規格型號與實物不對，或是廠家開出的發票型號與實物不對，造成原始數據的不統一。

（2）人員崗位調整后，電腦等個人用的辦公設施隨人走，但各部門之間沒有辦理固定資產調撥手續，容易造成固定資產卡片上記錄的存放地點、使用部門、保管人和實際情況不符。

（3）技術部門只重視設備技術改造工作，對技改更換出來的設備沒有及時辦理報廢手續，造成有的設備已報廢，但財務賬上還登記有此項固定資產，容易出現賬實不符。

（4）部門沒有固定資產兼職管理員，沒有人具體負責本部門的固定資產管理工作，固定資產卡片不全，實物管理存在失控現象。

1.4固定資產折舊計算管理現狀

（1）結轉某項固定資產有時分類放錯，如某項固定資產本屬于“自動化控制及遠動通訊設備”類，但賬務處理時卻放在“電氣及控制設備”，因而使用的折舊率不同，計算的折舊就不準確。

（2）工程暫估結轉的固定資產各分類之間的價值與按工程竣工報告正式結轉的固定資產各分類之間價值有較大差額，造成計提的折舊也有較大差額。有的單位沒有對這部分的折舊進行補提或沖減，同樣使折舊計算不準確。

（3）部分設備的折舊年限較長，年折舊率較低。隨著技術進步，技術更新加快，有的設備使用才幾年就需要更換，折舊額才計提少部分，資產報廢凈值率較高，對資產報損年的企業盈利有較大影響。

1.5固定資產減值準備計提情況少

企業的固定資產在使用過程中，由于存在有形損耗（如自然磨損等）和無形損耗（如技術陳舊等）以及其他經濟原因，發生資產價值的減值。主要存在減值情況：

（1）固定資產市價大幅度下跌，其跌幅大大高于因時間推移或正常使用而預計的下跌，并且預計在近期內不可能恢復時要進行資產減值準備計提。供電企業固定資產多，生產廠家多，難以對固定資產市價進行對比，由于此原因計提的固定資產減值準備情況較少。

（2）固定資產陳舊過時或發生實體損壞等情況要進行資產減值準備計提。這種情況供電企業存在較多，從每年的技改項目安排可見許多設備未達到規定使用年限都要提前進行更換。但由于無法預測某設備何時進行技術更新，只能在技改項目文件下達時才能作為計提減值準備的依據，而往往技改項目都是當年下達，當年實施，所以能計減值準備的之時也到了設備報廢時間，計提減值準備已無多大意義。

2.加強固定資產管理的對策措施

2.1提高固定資產確認的準確率

把好固定資產原始資料關，要從工程竣工決算報告開始，規范工程竣工報告編制，統一口徑。如變電工程用的控制電纜、扁鐵和地極等安裝性材料要分攤到每項變電設備資產價值中。綠化工程、簡易便道等不屬于固定資產的項目要進行分攤。附屬設備價值要加入相應設備價值中。加強對工程竣工編制人員的培訓，提高他們編制水平。只有第一手的資料規范正確，固定資產的確認和價值才能正確。

2.2固定資產計價要正確

（1）加快工程竣工決算報告編制和審批進度，在工程移交后，工程總承包單位要及時編制竣工決算報告并上報，上級有關部門要及時下達批復。縮短暫估資產時間，減少暫估資產量，正確反映在建工程結轉固定資產價值。

（2）加強對財務資產管理員的固定資產知識培訓。財務資產管理員不僅要熟悉固定資產增減賬務處理，還要主動與技術部門、使用部門聯系溝通，充分了解每個變電站和每條線路等設備情況，正確計算每項新增資產的價值，正確區分設備修理費和改良支出以及附屬設備。

2.3加強固定資產實物管理

（1）以清產核算工作為契機，建立健全固定資產實物管理制度。財務資產管理員要高度責任心和敬業精神，補充完整固定資產卡片內容，盡可能列出每項資產相關資料。關注技改更換設備，及時提醒生產部門辦理舊設備報廢手續。

（2）固定資產實物管理要實行分口分級管理，把資產管理的責任落實到部門、班組、個人。設立固定資產兼職管理員，負責對本部門、班組、專業的設備臺帳建立、保管、使用情況跟蹤，對固定資產的更新改造和修理、增減變動及分布情況進行登記；定期與財務部門核對固定資產卡片；及時辦理固定資產增加、報廢、變更、調撥等流程。個人使用的固定資產（如電腦、打印機）還要建立個人固定資產管理檔案。要對固定資產兼職管理員進行資產管理知識培訓，提高他們對資產管理的認識，充分發揮他們參與資產管理的主動性和積極性。

（3）固定資產盤點工作量大，但也要定期進行固定資產盤點。要充分發動固定資產兼職管理員和使用人、保管員參與盤點工作，通過分年、分類、分地進行盤點，逐步實施，做到深入細致，全面清查。盤點中財務人員要深入現場逐項進行核實，核對設備存放地點和保管人與賬面記錄是否相符。發現財產盤盈盤虧，要認真查明原因，弄清責任，按規定程序辦理。同時要檢查固定資產的保管、使用、維護情況。要了解固定資產有無長期閑置、使用不當的情況；有無保管不妥，維護不夠精心的情況。

（4）加強固定資產增減變動、結構、使用效益情況分析，分析固定資產增減的原因和合理性，樹立固定資產成本意識，從企業生產經營需要性、效益性分析固定資產配置可效性，促進企業合理地節約使用固定資產，提高固定資產利用效果。

2.4固定資產折舊計算要準確

（1）財務人員要熟悉固定資產分類，正確結轉每項資產類別，選擇正確的分類折舊率。

（2）財務人員要按南方電網公司規定正確計提暫估資產折舊。南方電網公司規定：達到預定可使用狀態就計提折舊的固定資產，在年度內辦理竣工決算手續的，按照實際成本調整原來的暫估價值，并調整已的折舊額，作為調整當月的成本、費用處理。如果在年度內尚未辦理竣工決算的，應當按照估計價值暫估入賬，并計提折舊，待辦理了竣工決算手續后，再按照實際成本調整原來的暫估價值，調整原已的折舊額，同時調整年初留存收益各項目。

（3）相關部門在對固定資產目錄進行修訂時，同時也要對各分類資產折舊率進行修訂。隨著科學技術進步，供電企業設備改造更新加快，部分分類的折舊率已明顯偏低的，應相應提高分類折舊率。

2.5統一固定資產減值準備標準

計提固定資產減值準備對供電企業固定資產來說是一項比較新的內容。財務人員要多學減值準備知識。相關部門要統一供電企業計提固定定資產減值準備標準和依據，如統一規劃未來幾年技術改造項目，預測可能要更換的設備等情況作為固定資產計提減值的依據；要確定計算固定資產的可收回金額的值準備方法等。

3.結語

對供電企業而言，固定資產管理水平決定了企業經營的成果與業績。因此，企業內部管理人員應制定統一的固定資產管理體系，優化固定資產管理流程，并在不斷的實踐中總結經驗，提高企業固定資產的管理水平，以此降低企業生產管理成本，保護固定資產的完整，從而提高企業的綜合競爭力。

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一、引言

資產管理是企業經營管理的重要內容。企業的資產按其贏利狀況可分為良性資產、沉淀資產、不良資產。良性資產是指有效的，能正常循環、周轉，能帶來當期利益，贏利的，可償債的，實在的資產。沉淀資產是指有效的．實在的，可償債的，但暫時不能循環、周轉，不能帶來當期利益的資產。不良資產是指已經無效。卻仍作為正常資產列示的。不能贏利，不能償債，不實在的資產。

很多企業或企業管理者認為，煤礦的重點在于煤炭的生產、加工、經營和銷售方面。因此．煤礦固定資產的管理往往被忽視。存在的問題也比其他類型的企業更特殊。

二、煤礦企業固定資產管理存在的問題

1.技改后出現的問題。開采時間較長的礦井存在不止一次的技術改造及生活設施改造問題，在這些改造中有些房屋建筑及安全生產設施得到了及時的處理和重新利用，也有些沒能得到及時的處理和利用，沒能發揮其資產應有的贏利功能，被閑置甚至任其老舊損壞，成為沉淀資產乃至不良資產。在技改過程中，在計劃和設計階段就應充分考慮可能出現沉淀資產和不良資產的問題及其解決辦法，對已經變為不良資產的要及時處理掉。

2.改擴建過程中出現的問題。一是整個改擴建的建筑設施系統提前時間較多，不能及時投入使用；二是配套設施完成的時間相差太多，致使先完成的長時間閑置。無論是哪種情況，都要求在制定改擴建計劃時及具體組織實施過程中充分考慮配套設施的步調一致性，避免建成后長時間閑置不用。

3.計劃方面出現的問題。煤礦的設備使用都是提前制定計劃的。設備計劃是依據礦井的設計及安全生產計劃制定的。而煤礦的設計和安全生產計劃又是根據礦井的煤層賦存狀態、地質條件及其他相關的自然條件完成的。煤礦的這些初始條件在設計和制定計劃時并非都百分之百地符合現場實際，計劃往往趕不上變化。生產現場的變化要求設備計劃也要跟著變化。這除了要提前分析生產現場的變化，及時修改設計和安全生產計劃外，對設備計劃也要及時予以修改，以免按計劃進來的設備現場不能用而閑置或頻繁更換．既造成安全生產方面的損失．也造成設備的閑置浪費。

4.設備使用管理方面的問題。設備管理方面主要應注意到的問題：備用設備的數量不宜太多。以免造成閑置浪費。集中管理全公司的機電設備，避免出現各礦井自行管理，設備型號互不通用。對損壞老化而不能在原安全生產現場使用的設備要及時修理或改作他用，沒有修理價值或再使用價值的，應作為不良資產及時處理掉。

5.土地方面的問題。礦井建設需要征用大面積的土地．而一些老礦井則擁有大量的土地。對這些土地的使用和管理要注意以下幾方面的問題：對老礦井的閑置土地，要積極開發尋找新用途，使其贏利。對衰老關破礦井的土地，因其所處位置的房屋建筑、交通道路、水電等設施往往齊全完善。因此其價值往往高于未經開發的土地。為此，對衰老關破礦井的土地。要結合所處位置的各種設施狀況來考慮其開發利用，避免其變為沉淀資產。 轉貼于

三、煤礦企業固定資產管理存在問題的原因分析

當前煤炭企業固定資產管理較以前在計劃、采購環節上強化了措施，進而節約了采購成本。但是，在肯定成績的前提下，還必須正視目前煤炭企業固定資產管理控制仍然存在的以下問題：

1.管理者對各經營層的固定資產管理效果沒有細化的績效考核約束。煤炭企業管理者大多著重強化控制煤炭安全、產量、可控成本費用、經營利潤等考核指標，而且相當部分煤炭企業較以前取得了卓著的成效，較好地降低了噸煤成本，提高了企業經濟效益。但鑒于大多數企業管理者對各經營者固定資產管理具體績效未納入考核的范圍，出于功利性，經營者不屑對固定資產的強化管理與控制，導致煤礦企業固定資產資產管理力度不夠，出現固定資產修舊利廢挖掘不充分及年底清查“年年清年年不清”的弊端等。

2.非機電設備固定資產管理組織結構設計不科學、權責分派不明晰。煤炭企業非機電設備固定資產管理職能部門分工職責不明確或管理缺位，導致資產管理責任覆蓋有遺漏;要么是部分職能部門權力重疊，使該部分固定資產的管理互相推諉；有關設備采購部門權力不明確，或采購、驗收實質上由一個部門負責；實物資產日常具體驗收、臺賬登記、部門調拔等業務部門管理職責不清楚，尤其是年底資產實物清查更是不了了之。

3.固定資產管理制度不健全。固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白或不兌現。

4.內部審計監督機制不健全。一般企業都設有內部審計部門，通過其有效的監督檢查，可以幫助有關部門采取適當的糾正措施，完善內部政策或執行政策的程序，促進企業內部各項政策、程序更為有效地得到遵循，從而促進單位經營管理目標的實現。但內部審計的重要性并沒得到足夠重視，其主要表現為：審計機構獨立性依法審計的執行力度不夠；審計人員未能配齊配強，所以其固定資產審計監督力度無從保證。

四、結語

本文認為解決當前煤炭企業固定資產管理問題的對策，主要應著手于：(1)完善公司法人治理結構，嚴格實施固定資產管理董事經理負責制和項目經理負責制；(2)建立科學、明晰、合理的固定資產管理組織結構和權責運行體系；(3)完善煤炭企業固定資產管理體系，健全固定資產管理制度；(4)完善煤炭企業內部審計體制，加強審計監控力度。

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中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

一、前言

我國的煤炭企業在進行了安全管理治理、生產技術的革新之后，獲得了很大的發展，生產規模不斷壯大，效益不斷提高。但是在發展的同時，企業內部管理上仍然存在著一些問題，尤其是作為大宗生產性企業的煤炭企業，對于占企業總資產份額比較大的固定資產的管理，仍然不夠重視，內部缺乏有效機制進行監督、制約。而固定資產的流失，會導致企業的生產效益降低，影響到企業的產業技術升級，制約企業的進一步發展。

二、我國煤炭企業固定資產管理中存在的問題

（一）固定資產管理制度形同虛設

目前，我國多數煤炭企業出于成效效益、人力資源及重視程度等因素考慮，未在企業內部建立固定資產管理制度或者企業為應付相關部門檢查，盲目照搬其他企業資產管理制度，導致企業資產管理混亂，一些如未審批采購、擅自報廢資產及資產賬實不符問題的發生，使我國煤炭企業固定資產面臨極大的安全隱患及資產使用效率低下，阻礙著煤炭企業正常生產發展。

（二）固定資產管理責任落實不到位

由于多數煤炭企業未通過制定資產管理制度明確各部門及員工管理責任，加之未將管理責任落實情況作為年終考核部門、員工的重要依據，導致煤炭企業固定資產管理制度執行不到位，各部門之間互相推諉。

（三）固定資產管理缺少監管

目前，多數煤炭企業將工作重點放在提高開采量、降低生產事故方面，忽視內部審計機構監督工作，未從人、財、物方面給予內審機構開展工作必要的支持。同時，由于煤炭企業固定資產具有體積大、存放地點復雜且分散等特點，資產管理及審計部門面臨資產盤點困難等問題，最終促使煤炭企業固定資產長期處于無人監管環境之下，不利于資產安全、完整及使用效率的提高。

三、加強煤炭企業固定資產管理的具體措施

（一） 建立健全煤炭企業固定資產管理制度

煤炭企業應結合自身生產經營特點及資產規模，對資產采購、保管、變賣等過程制定管理制度。一是采購方面。各部門應結合年初采購預算將申請提交資產管理部門，采購申請在得到資產管理部門及具有相應審批權限領導審批通過后，由采購部門進行統一采購。二是保管、維修方面。資產使用部門應指派專人負責本部門資產保管、維修，并及時將維修、存放位置等信息記錄于資產卡片，并定期將卡片信息與資產管理、財務部門進行核對。三是資產報廢方面。擬報廢資產部門應填寫《固定資產報廢申請單》，資產管理部門根據申請單位填寫內容與資產實物進行核對，提出是否報廢意見，最終由企業領導審批通過后方可報廢，避免部門擅自報廢資產使資產賬實不符，給個別員工侵吞資產帶來隱患。

（二）加強煤炭企業內部審計，保證固定資產安全完整及相關制度落實到位

一是成立內部審計機構。煤炭企業應在內部成立審計部門，審計人員應以財經專業及具備煤炭生產經驗的人員為主，同時，企業應在經費保障、部門溝通配合等方面給予內審部門開展工作必要的支持，以保證審計監督作用發揮。內部審計工作重點應放在固定資產管理制度設計與執行情況及財務核算方面。二是聘請中介進行審計。充分利用外部中介機構獨立性及專業性優勢，定期聘請中介機構對企業固定資產管理及核算進行情況外部審計。三是落實審計整改意見。煤炭企業領導應對內、外部審計中發現的問題及建議給予高度的重視，組織企業各部門對審計發現問題進行分析、總結，并督促相關部門及時按照審計意見進行整改，不斷規范企業財務核算及提高資產管理水平。

（三）落實固定資產管理責任，促使管理制度有效運行

煤炭企業應建立固定資產管理責任落實制度，年初將企業固定資產管理目標層層落實到各生產、管理部門，各部門再將本部門資產管理目標落實到每位員工，并通過與部門、員工簽訂責任狀形式，將資產管理責任落實情況作為年終考核、績效獎金發放及員工晉升的重要參考指標，不但可以保證企業制定的固定資產管理制度得到執行，而且可以調動全體員工參與資產管理工作的積極性。同時，煤炭企業可不定期對資產管理責任人填寫的資產卡片、維修臺賬與資產實物進行比較，以考核各部門資產管理人員是否真正落實管理制度。

（四）樹立固定資產管理意識，逐步提高資產管理水平

一是成立固定資產管理部門。固定資產管理部門的主要職責為：定期對各部門使用的固定資產進行清查、盤點，在保證資產賬實相符的基礎上，關注資產損毀情況;印制固定資產臺賬與卡片，并督促各生產部門認真填寫資產卡片信息，并定期將卡片信息與資產臺賬進行核對，同時，對企業所有房屋、車輛相關所有權證進行登記、保管，并通過及時與財務部門核對，保證資產安全、完整。二是培訓、宣傳資產管理知識。企業應定期對資產管理、財務部門員工進行業務培訓，并在企業內部宣傳資產管理在保證資產安全及提高資產使用效率方面所發揮的作用。三是提高領導重視程度。為提高煤炭企業對資產管理工作重視程度，建議在企業內部成立資產管理小組，由企業法人擔任小組組長，各生產車間主任擔任組員，以明確管理層在資產管理工作中職責，督促企業各部門給予資產管理工作提供必要的支持、配合。

（五）全面提高固定資產管理人員的業務素質

隨著企業改革的持續發展，固定資產管理工作的內容也在不斷更新。應組織管理人員有計劃地進行政治理論學習，樹立正確的人生觀、價值觀，定期對他們進行法制、廉政教育，提高他們的整體素質。

綜上所述，我國煤炭企業的固定資產管理中還殘存著許許多多沒能解決的問題，這就需要企業相關領導能夠重視起固定資產管理工作，企業的其他部門也要積極的配合，相關的職務負責人要嚴格要求自己，也要嚴格要求他人。這樣，才能使企業的固定資產管理增值保值，實現我們的最終目的。

參考文獻：

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一、我國基層電力企業財務管理工作的問題

1.基層電力企業的財務管理信息不能滿足企業的需要目前，我國基層電力企業財務管理工作為企業管理者提供的財務信息，大多數來源于企業自身的會計核算辦法和財務管理制度下對企業財務情況的分析得來的數據信息。這些信息程式化、固定化。而企業管理者無法通過企業的財務管理系統獲取所需的及時性和系統性的信息數據，造成管理者對企業財務信息掌握不全面、不準確，進而影響企業決策者根據資金情況做出正確的判斷。而且，財務管理工作方法陳舊，對資金管理不能進行科學有效的分析和統計。

2.基層電力企業預算管理工作未實現全員參與

基層電力企業中已經普遍開展了預算管理工作，主要采用定期預算和增量預算兩種方式。電力企業的預算工作涉及到企業運營的所有部門和項目，所以電力企業的預算應包括所有的員工和機構。但是因為不同的部門都有各自獨立的預算管理，企業從業人員對于預算工作只是簡單的填寫表格而沒有真正的參與到企業的預算工作之中。而且，電力企業的預算表格是統一的制式，沒有考慮各個部門的實際需求，因此常常會造成預算信息的偏差和遺漏，進而影響了預算信息的準確性。基層電力企業預算管理分為三部分：項目前、項目中和項目后。在實際工作中，項目前對財務信息收集時不準確不合理，在項目過程中對預算資金沒有有效的監管，這些都影響了項目的預算和成本控制，影響了企業的發展。電力企業的預算工作沒能在財務管理工作中發揮其應有的價值和作用，使電力企業只能依據現有數據進行預算和評估，決策缺乏科學性和合理性。

3.基層電力企業的財務管理工作操作與控制不規范

財務部門是電力企業財務管理工作的實際執行者和操作者，員工和部門之間應分工明確，責任清晰。但是在基層電力企業實際的財務管理工作中，財務人員和部門機構缺乏統一的崗位標準和規范的操作要求，對財務管理業務不熟、程序不清，工作隨意性大，財務管理工作的準確性難以得到保證。失誤率的增加，使企業不能正確預判存在的風險性，增加了基層電力企業的運營風險。

4.基層電力企業的固定資產管理工作不完善

隨著社會的發展，固定資產在基層電力企業中所占的比例越來越大。因此固定資產的管理和使用也成為財務管理中一項重要工作。電力企業能夠對固定資產進行合理的管理和使用，能按照規定進行固定資產的購置、使用、報廢等。但財務部門進行固定資產管理時，更多的是關注事后的審核，根據原始憑證進行核查。而對事前的分析和預判做的很少，造成電力企業固定資產管理工作不夠完善。5.基層電力企業的財務管理分析工作與評價考核機制聯系疏遠財務報表是基層電力企業財務管理工作的主要體現形式。企業管理者通過財務報表體現出的財務信息對企業的運營情況進行全面科學的分析。但是，企業的財務管理分析工作與考評機制沒有形成有效的監管關系，財務管理分析指標也沒有在考評機制中得到體現。而對于財務管理分析工作中出現的偏差和失誤，沒有明確的監管制度進行考評，相關責任人也不用承擔任何責任；績效考核中，財務管理分析部門的評價作用對其他涉及到的部門和人員影響不大。所以，財務管理分析中發現企業存在的一些問題也沒有對員工或部門造成很大影響。

二、基層電力企業財務管理創新途徑

1.有效釋放企業財務管理功能，重視財務管理及控制在整體業務中的作用

基層電力企業應對財務管理工作的側重點加以引導。財務管理工作不僅僅要重視會計核算，更要拓寬工作內容，對企業的各項業務進行財務方面的規范管理，降低企業運營風險，提高企業運營效益。釋放企業財務管理功能，并將財務管理工作納入企業考核考評機制之中，提高財務管理工作的重要性。

2.促進財務核算合理與精細的結合，強化企業決策工作

基層電力企業的財務核算工作要以會計核算準則為標準，進行符合基層電力企業實際情況的財務核算工作。同時要對核算內容進行細化與分析，使企業領導者和相關人員可以隨時的通過財務管理系統獲得所需的財務數據和信息，為領導者的正確決策提供財務和資金方面的數據保證。

3.有效完善企業固定資產的管理方式

隨著固定資產在電力企業中所占比重的增加，電力企業應改變傳統的粗放的固定資產管理模式，加大對預算的可行性分析和對項目建設過程中固定資產使用和管理信息的收集和整理。而且，重視對項目建設結束后固定資產的核對和報廢處理情況。進而提高固定資產的管理，實現企業中固定資產管理的全面監管。

4.積極強化企業預算的效用

基層電力企業應積極強化企業的預算作用，通過預算合理掌控企業的業務數量和發展方向。對企業各項業務進行科學合理的預算，通過預算對業務實行全程監管。同時，通過下放預算管理中資金的使用權，體現預算管理的自主性，激勵部門和員工更好的開展工作。

5.財務分析與評價考核機制實現三位一體

基層電力企業要通過財務分析工作，對企業的實際情況進行科學的評估，同時對員工進行考核。并將考核的結果與員工的績效和年終考評結合起來，對員工進行有效激勵，調動員工工作積極性，更好為企業發展做出貢獻。

三、結束語

基層電力企業不僅要學習借鑒相關企業的先進財務管理理念和管理方法，還要創新財務管理方式，提高財務管理的質量，進而提高電力企業的整體管理水平。從而使企業在市場經濟的新形式下可以健康穩步的發展，進而創造出更大的社會價值。

參考文獻

[1]宋奇東.基層供電企業財務管理探析[J].現代經濟信息，2013，（20）：215.