保證安全生產的措施匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇保證安全生產的措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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Abstract :The management of production safety, which is to control the accident, that before the accident completely eliminating the cause of the accident, and to reduce the probability of accidents, after the accident reduction of personnel and economic loss severity. It mainly includes the accident prevention and accidents that occurred after the suppression in two aspects. Human-oriented safety production management concept has become the important work of highway engineering. This paper discusses the highway engineering safety supervision system of safe production management system and system guarantee measures.

Keywords: Highway Engineering Safety Supervision System of safe production guarantee measures

中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：

一、系統的構建原則

安全監理系統是監理企業和具體項目部實施全面管理的基礎框架之一，是企業和項目為實現安全目標而進行主要管理活動的一種特定的、規范的系統。國務院2004年1月9日頒發了（國發[2004]2號）文件決定指出：要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。此文件的精神為安全監理系統的構建提供了根本思路和原則，那就是：根據政府相關部門文件的指示精神，接受相關部門的依法監管，完善本單位和項目監理部的管理和保障體系，監督、落實、檢查施工企業和項目經理部安全生產管理體系的健立和實施，接受廣大群眾的監督，爭取全社會的廣泛支持。

二、系統的構成

依據FIDIC條款的運行規則，尊重自然辯證法的客觀規律，運用安全系統工程和職業健康安全管理體系（CB/T28001-2001）的相關知識，可以將安全監理系統的構成共分為五部分：（一）安全管理體系，（二）安全保證體系，（三）安全運行體系，（四）安全檢驗體系，（五）安全系統的持續改進。本文對系統中的（一）和（二）體系進行詳細探討。

三、構建安全生產管理體系

在公路安全管理體系中，總體可以概括為三個層面。其中第三個層面是具體項目生產各方的現場安全管理，結合現場情況，各參建方通過安全生產要素管理，群眾參與監督，使安全生產落到實處。本文的論述重點是以監理單位作為行為主體，全面落實實施公路安全生產監理體系。

3.1總要求

按照《職業健康安全管理體系規范》要求(CBIT28001-2001)，依據FIDIC條款，結合項目的實際情況，采用安全系統工程的方法和辨證方法建立項目的安全管理體系，明確了構建項目安全管理體系所需的過程極其順序和相互作用的關系。嚴格遵守實施和保持，并持續改進其有效性。

3.2覆蓋的范圍

安全監理體系整合構建覆蓋的范圍包括：項目監理機構、建設管理單位、施工項目部、質量監督部門、群眾監督。

3.3監理系統過程控制

(1)識別過程，確定所識別的過程之間的順序和相互關系。

(2)對所識別的監理體系各過程所需要的準則、方法、資源和信息。

(3)為了測量安全監理系統整體的績效，實現持續改進，并增強顧客滿意度，體系建立了相應的監視和測量過程。包括過程的監視和測量，產品的檢驗和試驗，內部審核以及管理評審，業主滿意度等。通過對這些過程的實施和實施結果的分析來采取改進措施，實現持續改進。

(4)為保證所確定的過程和制定的程序文件實施的有效性，監理部還制訂了相關管理辦法，并將在實施過程中針對特定項目編制特殊方案，對一些關鍵項目和特殊過程編制作業指導書，對安全目標和相關指標制定管理方案，對潛在的事故和緊急情況制定應急預案作為支持，這些辦法和方案也是監理體系的組成部分。

3.4文件要求

整合后的安全監理體系文件包括以下內容：

(1)監理方針和目標文件

(2)監理手冊

(3)程序文件：對體系標準要求的文件，以及為確保對涉及重要環境因素和重大危險源的過程進行有效策劃、運行和控制所需要的文件。

(4)作業文件：包括管理制度、工作職責及標準、部門文件、外來文件、技術標準、標準圖集、作業指導書、表格、重大危險源清單、審核報告等，這些也是構成監理體系文件的一部分。

(5)記錄：除標準要求的記錄外，還包括其他活動所需要的記錄，具體均在各相應程序文件中予以規定。文件的形式包括：紙張文字、圖紙、音像及電子文件等各種媒體材料。

四、構建系統的保證措施

安全生產監理系統保證措施應堅持既要堅持主要負責人對安全生產全面負責和誰主管誰負責的原則，又要保證安全管理能夠作為一個業務系統從上到下貫徹始終。

安全生產監理系統保證措施共分四個方面：思想保證、組織保證、技術保證、經濟保證。

4.1思想保證

思想保證主要體現在安全教育和培訓方面：

(1)安全教育和培訓的對象：①企業法定代表人，②項目經理（獨立承包工程負責人、施工隊長），③企業專職安全管理人員，④企業其他管理人員和技術人員，⑤企業特種作業人員，⑥企業新進場人員，⑦重新上崗的人員，⑧其他人員。

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1．制定安全法規，嚴格安全檢查。在煤礦安全生產中，要制定和執行各種法律法規、各種規章制度，作為執行安全第一方針的標準和保障。各單位都要制定具體的實施細則，并有專職機構和人員管理、檢查、監督生產過程，保證安全第一方針的具體執行。煤礦安全監察機構要配備足夠的原則性強、業務水平高、工作能力棒的干部進行執法。堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。要建立嚴格的安全獎罰制度，對做得好的人員進行獎勵，對違章違規造成事故的責任人必須嚴肅處理。

2．實行安全工作人人管。一座煤礦上至礦長下到科區隊班長都要對安全工作全面負責。建立健全安全生產責任制，各級管理人員、職能部門、技術人員及各崗位操作人員根據各自的工作任務、崗位特點確定其安全生產的責任。做到層層抓、人人抓，使之做到“四不傷害”既：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害。

3．完善安全生產條件。必須具備保障安全生產的各項物質條件，其工作場所的設施、設備、器材和工作人員的安全防護品符合安全生產要求。持續、穩定的安全投入是實現煤礦安全生產的重要保障。同時，實施科技興安戰略，用科技來支撐安全生產。逐步完善安全生產技術規范和安全質量標準化，加強安全技術人才培養和礦工的安全技能的培訓。4．堅持預防為主。預防為主是搞好安全工作的必要措施。在煤礦生產過程中，常常受到瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地熱等自然災害的威脅，要預先熟悉并掌握這些災害發生的條件、規律，預先采取預防措施；預先制定事故處理計劃及重大事故的應急救援預案。在事故預防與事故處理的關系上，以預防為主，才能防微杜漸，防患未然，把事故消滅在萌芽之中。

二、煤礦安全生產中應處理好的關系

煤礦安全生產方針是煤礦安全生產管理的基本方針。貫徹執行落實好這個方針，搞好煤礦安全生產，還必須處理好以下關系：

1．安全與生產的關系

在安全與生產的關系上，有些人把它們對立起來，這是錯誤的，也是片面的，它們不是對立的關系，而是相關依存的關系。生產中必須保證不安全不生產。“安全促進生產，生產必須安全”就是這個理。我們既要承認安全與生產存在著本質的必然聯系，又要承認安全與生產之間存在著區別，要正確理解與掌握安全與生產的辯證關系。在實際工作中，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想普遍存在，造成事故幾率增加。必須樹立“一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落實到井上井下的全方位、全過程，從而保證煤礦安全生產的健康發展。［1］5

2．安全與經濟效益的關系

就煤礦工作而言，經濟效益是中心。這是企業的全部工作的目的和歸宿。但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦對安全有特殊要求，效益對安全也有特殊要求。［1］5煤礦的安全生產狀況，勢必會影響企業的效益。如果發生事故，要花費大量的人力、物力、財力去處理，這是直接損失。另外，由于工傷事故的影響，職工人心不安，出勤難以保證，生產難以進行，這是無法估量的間接損失。由此可見，安全是提高經濟效益的前提，沒有安全就沒有效益。認清安全與效益的因果關系，樹立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理與裝備投入的關系

安全管理與裝備投入是實現安全生產的兩個主要的要素。是煤礦生產建設的兩個方面，是互補關系。就安全生產而言，管理與裝備并重。管理是根本，離開了管理，裝備就成了“裝飾”，甚至是事故隱患。裝備是實現安全生產的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是實現安全生產的根本保障。在加強安全管理的同時，努力提高裝備水平。先進的技術裝備是營造良好作業環境的基礎，良好的安全環境是實現安全生產的必要條件。對瓦斯抽放和監測監控、頂板事故的防治等先進技術和裝備的推廣使用，保障了安全生產的環境，降低了事故的發生率。隨著采煤機、綜掘機的使用，采掘機械化水平的不斷提高，既保障了安全生產，又提高了經濟效益。安全管理與裝備投入猶如一鳥之雙翅，缺一不可。

4．安全與工程質量的關系

保證工程質量，就能保證安全，消除事故隱患，就能穩定高產。安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。通過安全質量標準化礦井建設，改善煤礦安全生產基本條件，保障職工的生命安全。安全質量標準化包括了煤礦生產活動的全過程，“采、掘、機、運、通、防治水”是其重點，要嚴格按照技術規范認真落實。生產實踐證明，哪里的安全質量標準化差，那里的生產安全事故發生的頻率就高。必須建立嚴格的安全生產質量責任體系，把技術規范和質量標準貫穿到生產流程的各環節、各崗位，貫徹到安全生產的全過程中。只要將安全質量標準化堅持不斷的開展下去，避免和減少了生產安全事故，企業才會得到較好的社會效益和經濟效益。

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電力是社會經濟穩定發展的基礎，安全是電力生產的重要保障。加強電力安全生產管理，可以有效排除電力生產中的各種問題和安全隱患，保證電力安全生產，保證電力供應持續穩定和國民經濟的持續穩定健康發展。電力安全生產管理至關重要，目前，電力生產中出現的一些安全問題，值得引起我們的關注，我們應當積極采取措施，認真貫徹落實電力安全生產的各項措施，加強電力安全生產管理，對生產過程中出現的新問題，要及時作出調整，改進安全生產管理。

1 電力安全生產管理中存在的問題

1.1 電力安全生產管理觀念陳舊

電力安全生產管理不僅僅要求技術進步，各項安全生產措施落實到位，更重要的是觀念上的轉變和重視。安全生產重于泰山，要做好安全生產管理工作，首先必須從思想上認識到電力安全生產的重要性，樹立以人為本的責任觀，安全生產的全局觀。但是現在好多電力生產企業對電力安全生產管理不夠重視，墨守成規，對于電力安全生產的管理常處于被動狀態。

1.2 電力安全生產管理遠未實現標準化、正規化

現在電力安全生產管理工作已經取得了很大的成績，但是電力安全生產管理工作離正規化、標準化的目標還有很長的一段路要走。在我國的電力企業中，安全生產觀念并不陌生，但是很少有哪一個企業能夠切實建立一套全方位、多層次、全過程的獎懲制度相結合、培訓教育相銜接的安全生產管理體系；其次，電力生產企業中還缺乏自上而下的總體規劃和設計，也缺少自下而上的反饋，各級管理機構缺乏有效地協調和配合，各自為政，缺乏有效的管理。

1.3 安全生產意識薄弱

在市場化經濟的發展過程中，很多企業不能有效處理安全和穩定、發展之間的關系，片面的追求業績，忽視安全生產的重要性。在生產過程中，電力企業的工作人員的自我保護意識較差，缺乏對操作程序的重要性的認識，往往存在著嚴重的違章操作，檢修的時候，監督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視，這些都嚴重導致了安全生產事故的出現。

1.4 基層管理工作落實不到位

一些電力企業的管理層只重視對大型作業的管理工作重視，而忽視了企業的日常管理。據調查顯示，近幾年的安全生產事故多是出現在企業的小型作業和分散作業時發生的。這種現象的出現主要是因為企業的管理層管理觀念存在偏差，平時的管理工作時緊時松、管理松懈；企業的監督檢查不到位，尤其是在跟蹤檢查和指導幫助這方面做的不好；對于企業的檢修記錄和報告管理不妥當，操作人員不能真實了解情況，導致設備在存在隱患的時候違規運行；對于發生的事故處置不當，尤其是對那些安全生產責任人，在發生問題后，縱容姑息、處理不當，不能有效遏制安全生產事故的發生。

1.5 安全工具管理不當

性能良好的安全工具是安全生產的重要保障。但是在實際的安全生產過程中，一些安全工具質量不達標，尤其是一些小的電力生產企業，在基層供電時用的工具質量標準不高；此外，一些企業不重視對安全工具的檢修，檢修意識不強，往往是等到工具嚴重毀壞的時候才直接換掉，對于一些小的破損根本無視，往往導致這些工具負傷上崗，存在著很大的安全隱患。

2 電力安全生產管理的重要性

2.1 有利于國民經濟的持續健康發展和社會的穩定

電力是社會經濟發展的基礎，它關系到國民經濟的發展、人民群眾的生命財產安全和社會的穩定。加強電力安全生產管理，能夠保證電力系統的穩定和供電安全，避免出現供電中斷或者大面積停電的現象，給人民的生活秩序帶來混亂。加強電力安全生產管理，可以有效保證電力企業的穩定供電和供電安全，對國民經濟的持續健康發展和社會的穩定具有非常重要的意義。

2.2 有利于電力企業的長遠發展

安全是電力生產的重要保障。如果一個企業在生產過程中經常出現安全事故，發電廠和供電站不能正常運作，會嚴重影響電力企業的穩定生產，當然，也會不利于電力企業的長遠發展。加強電力安全生產管理，可以有效的保證企業的安全、穩定、高效的發展，對于企業的長遠發展非常重要。

2.3 有利于維護電力企業職工的切身利益

電力生產的環境相當復雜，危險性非常大，安全生產工作如果不落實到實處，會發生非常嚴重安全事故，往往會造成非常大的生命財產損失，這對企業職工的傷害非常大。加強電力安全生產管理可以消除安全隱患，最大限度的保護企業職工的權益，避免出現嚴重的生命財產損失。

3 加強電力安全生產管理的具體措施

3.1 樹立安全生產的思想和以人為本的全局觀念

電力企業的各管理層要牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，以身作則，嚴格遵守企業的安全生產規章制度，同時，要嚴格要求員工樹立安全生產的思想意識，督促他們加強學習，提高自我的保護意識。

3.2 有計劃的開展培訓工作

培訓工作對于企業的安全生產至關重要，通過培訓可以有效提高職工的安全生產的思想認識，幫助他們學習基本的安全生產知識。在新形勢下，企業應當根據企業的發展變化和對電力安全生產的新要求，改變培訓方向，探索適應新形勢的安全生產機制，創新培訓方式。開展培訓時把培訓的內容和實際結合起來，開展不同工種和不同層次的培訓，目的是讓員工易于接受和理解，更好的掌握安全生產的知識。

3.3 健全安全生產責任制

安全生產責任制不是要把責任重擔放在一個人身上，因為安全生產責任是企業中每一個人事情，每一個人都不可能把自己高高掛起。健全安全生產責任制要實行主要領導親自抓，各分管領導具體抓，把安全生產責任細化，形成人人負責、齊抓共管的責任格局。

3.4 健全電力安全生產檢查制度

電力生產中的事故往往是突發事件，但是突發事件的發生往往會有一定的量變的過程，做好電力安全生產檢查工作，可以及時發現問題，采取補救措施，保證生產安全。各電力企業要制定安全生產檢查制度，嚴格落實日常巡查和年度詳查工作，保證電力安全生產。

3.5 加強監管，落實監管責任

監管是保證電力企業安全生產的一個重要保證，加強監管可以督促工作人員落實安全生產責任，及時發現電力生產過程中存在的問題，對發現的問題及時派人維修和處理，保證電力系統的安全、可靠運行，對出現的問題，要督促解決，并要對相關責任人作出嚴肅處理，做好監督整改工作。

4 結語

安全是電力生產的重要保障。加強電力安全生產管理，對保證電力供應持續穩定和國民經濟的持續穩定健康發展具有重要的意義。我們應當積極采取措施，認真貫徹落實電力安全生產的各項措施，加強電力安全生產管理，對生產過程中出現的新問題，要及時作出調整。

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中圖分類號：X92 文獻標識碼：A

作為國民經濟前進的基礎，電力企業必須保證其生產的安全性，以此保證經濟效益的有效提高。為了保證電力企業生產的安全性，在生產經營過程中電力企業必須將安全管理工作放在生產的首位，以安全作為獲得效益的前提，精益求精，安全穩步的向前發展。通過科學合理的管理措施提高員工的安全生產素養，樹立安全意識，明確安全生產同促進發展之間的關系，防止安全事故的發生。

1 電力安全生產概述

1.1 安全生產內容。所謂的安全生產是指在生產過程中依照標準的秩序以及在符合安全條件下的操作，從而防止事故的發生，避免人員上網以及設備損壞，從而提高電網運行的穩定性，保證職工的生命健康安全所采用的措施以及活動。從而圍護電力系統發電、送電、變電、配電、用電的正常穩定。

1.2 安全生產范圍。電力生產包含了發、送、變、配、用等環節，同時還包括了電網生產的安全內容；另外基本設施的建設、生產安全以及電力生產過程中的各類活動的生產安全都屬于電力安全生產管理的范圍，即火電、水電、送電、變電等的施工安全。

2 電力安全生產管理的措施

2.1 理念的創新。目前的電力安全管理工作已經得到電力企業的廣泛關注，在新形式、新理念下，必須牢固安全理念，以關愛生命、關注安全作為基礎使命，一方面針對生產中的安全問題以及管理措施必須嚴格糾正、堅決杜絕，以認為本，將人的健康以及生命安全保障作為生產的前提，不斷提高電力企業自身的能力，更好的應對突發時間，并在更加復雜的局面中贏得發展空間。積極主動的開展安全創建活動，在企業的發展中轉變原有的生產管理理念以及方法。做到管理工作向著以人為本轉變，將員工的生命健康安全放到所有工作的首要位置；做到預防為主，對安全事故的處理由原先的被動轉變為現在的主動，將日常管理預防作為工作重點，將隱患和安全問題扼殺在搖籃里；做到管理工作從理論向實質轉變，落實隱患的治理以及預案工作；優化管理制度，杜絕松嚴不一的管理作風；做到管理的科學化，通過提高安全生產管理工作的技術含量以提高安全防范效果。

2.2 安全責任制的建立健全。責任建立安全生產體系的基礎，管理不是個人的事，也不是某一個生產環節的事，需要全體的配合，需要人人負責。所以在企業內部想要完善安全管理體系，就必須建立完善的生產責任制度，具體到人、明確任務、細化責任，堅持治本原則，將應對措施以及日常的預防工作落到實處，在思想上重視安全生產管理，對事故以及安全隱患以認真負責的態度積極處理，提高電力系統整體的安全性能，以此保證生產安全水平的有效提高。

2.3 完善檢查制度。一些安全事故大多是高破壞性的突發事故，但是這種事故都會在日常的生產中有所預兆，因此生產安全檢查是安全生產管理工作的重點內容之一，只有保證檢查制度完善健全，并加強詳查力度，規范研究的進行日常巡查，定期對系統進行檢查，摒除安全隱患，就能夠有效提高生產的安全水平。

2.4 加強人員培訓。人是安全生產的基礎，只有對工作人員加強培訓，才能夠切實提高安全生產管理工作質量。通過對管理人員責任心以及綜合素養的培訓，提升管理質量，并定期進行崗位的考核與監察，確保運行管理人員能夠依照安全法規、技能進行操作。

2.5 相關法律法規體系的完善。電力事業不斷進步，電力改革不斷深入使得現在的法律法規有些已經無法適應現代的電力發展形式以及體制，因此需要進行不斷的完善和改進。并且在進行電力相關法律的編制中，電監會應當聽取電力企業意見，以實際為基礎提高安全生產以及日常監管力度，將安全作為所有工作的首要內容，保證安全生產有法可依，電力企業有法必依。

2.6 提高監管水平。電力安全生產必須警鐘長鳴。要認真研究新形式下電力安全監管工作面臨的新情況、新問題，當前，要把維護好春節期間的電力安全生產只需作為安全監管工作的重中之重。對于潛在的風險問題要抓緊解決，努力提高電力安全監管工作水平，確保電力系統安全穩定運行。在電力供需緊缺的情況下，要有限保證重點區域、重要用戶和居民用電，確保電力的有序供應。

2.7 強化安全教育。安全文化是安全生產的思想基礎。“標準化作業反違章，程序化作業防事故”是電力安全生產管理工作的宗旨。要在建立企業文化的大框架下，構建地方電力特色的安全文化氛圍，進一步加強安全文化建設，把安全生產的制度、規范和要求融入到各個環節和各項工作中去，打理營造良好的氛圍，使安全生產的各項要求成為員工的自覺行為，使安全管理得到落實，形成安全生產長效機制。

2.8 增強監督力度。細節是電力安全生產的關鍵，也是必須被重點落實的關鍵。日常管理中必須從細節入手，抓緊每一個細節的監察工作，將每一項安全檢查任務落到實處。按照規范流程以及規范要求進行每一步操作；針對常見的事故，預先做好應急預案；將安全生產放到工作守衛。保證安全投入能夠滿足要求，加大安全監督力度，不斷改善基礎生產條件，以及生產環境的安全狀況，確保各項活動始終處于安全狀態。

結語

電力安全生產是實踐性問題，需要在實踐中總結探索，積累經驗。另外政府也需要從政策上予以配合，社會也要予以支持。隨著社會的發展，電力企業必須在安全監督上予以加強，同時確立嚴格的獎懲制度，一旦發現事故以及事故隱患，必須嚴懲不貸，通過科學有效的管理措施才能夠確保落實生產的安全。

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一、煤礦安全生產培訓所存在的問題

煤礦安全培訓是煤礦行業的永恒話題。煤礦安全培訓存在的各種問題嚴重影響和制約著煤礦安全生產的實現。具體來講，當前煤礦安全生產培訓主要存在以下幾個方面的突出問題：

第一，安全生產的意識仍未得到牢固樹立。長期以來，在一些煤炭企業的“潛意識”里始終存在著僥幸心理，對國家關于安全生產的各項規定采取敷衍塞責的態度。這反映在企業的具體工作中，就體現為不能真正貫徹執行“安全第一、預防為主”的基本方針，對上級有關安全生產的文件精神以及各項具體規定不能進行不折不扣的落實。這一切都是安全生產意識薄弱的體現，也是安全事故難以根除的癥結所在。

第二，安全防范措施不能真正落實到位。在煤礦生產中，能否在生產活動開展之初就做好防范工作關系到安全生產狀況的優劣。在一些煤礦企業的具體工作中，對安全防范措施的落實采取敷衍應付的態度，特別是在管理、技術以及安全層面的監督、監察工作不能保證各項措施的落實到位，這也就為各類安全事故的發生提供了可乘之機。

第三，職工整體安全素質有待進一步提升。經過多年的安全生產培訓教育，職工的安全意識、安全素質均得到了顯著提升，但是這種提升距實現完全安全生產還有一段距離。總體上講，一些煤礦企業中的安全管理人員以及特種作業人員并不具備其所從事工種要求的安全資質，不能及時有效地發現一些安全隱患，這種情況如果不能加以改變，煤礦安全生產的實現也就必定困難重重。

二、完善煤礦安全生產培訓的具體路徑

煤礦安全生產還存在許多亟待解決的問題，這些問題的存在也是導致當前煤礦安全事故不斷發生的癥結所在。針對以上問題，要進一步完善煤礦安全生產培訓可以從以下幾個方面著手：

第一，進一步抓好安全生產培訓工作。面對嚴峻的煤礦安全形勢，運用各種方式來做好安全生產培訓工作就具有十分重要的意義。為保證煤礦安全培訓工作的順利有效開展，煤礦企業的相關負責人、安全生產管理人員，特別是企業高級管理人員必須具備與其職位要求相應的安全資質。在實際工作中，要以高度的責任感來從事所承擔的各項任務，保證將安全生產放在首位。與此同時，要對各項安全培訓活動進行有計劃、有步驟的安排，并且根據培訓效果加以及時的總結與分析，找出其中存在的問題，不斷完善安全培訓的內容，保證各項培訓均能夠不折不扣的落實。

第二，按照相關要求具體進行培訓規劃與安排。根據《煤礦安全培訓監督檢查辦法》（試行）第八條的相關規定，結合自身實際來開展煤礦安全生產培訓活動，特別是按照《煤礦安全培訓監督檢查辦法》（試行）所制定的“安全培訓大綱”，針對本礦區的各項實際情況來進行培訓教材的編寫。教材編寫完成之后，及時報上級培訓主管部門進行審查批準。根據審查批準過的培訓教材來組織專人開展安全生產培訓活動，對順利通過培訓的人員頒發相關證件。

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社會的不斷進步提高了人們對生產活動中的生命、健康問題的認識，并積極尋找應對措施，有效遏制了安全事故的發生，提高了企業生產的成本效益。下面以石油鉆井行業為例，對安全生產的成本效益進行探討。

一、安全生產成本效益概述

安全生產的成本效益研究的是安全投入與產出之間的關系，即安全生產的產出量超過安全投入成本。在石油鉆井行業中需要綜合分析鉆井各項工作要求，進行安全投入，并使其達到的安全生產條件，這些條件包括鉆井工藝各項參數滿足安全生產要求，使用的鉆井設備性能處于較好的工作狀態等。安全生產不但保證了石油鉆進公司進行正常的生產活動，而且還保證了工作人員的生命、財產安全，有利于石油鉆井公司的潛能的提高，為增加其成本效益創造良好的條件。

安全生產的成本效益包括直接和間接效益兩種，其中直接效益指石油鉆井過程中，通過制定詳細的規章制度，并采取有效的安全措施，進而降低有安全問題帶來的經濟損失。間接效益主要指在安全生產活動中，在保證石油鉆井業務正常開展的同時，減少對生態環境的破壞，并使石油鉆井各種設備磨損程度降到最低等。另外，間接效益還包括一些無形的內容，例如，工作人員的滿意程度，同行的認可程度等，這些無形的效益對石油鉆井公司的長遠發展起著不可估量的作用。

二、安全生產成本效益特點

石油鉆井行業不同于其他行業，因此其安全生產成本效益有著其自身的特點，即具有一定的滯后性和間接性，其中滯后性主要表現在兩個方面：首先，安全生產的成本效益并不在安全生產的初期就能完全體現出來，而是貫穿到整個石油鉆井過程。例如，為了保證安全生產，石油鉆井公司在合適的位置安全了防下墜的裝置，當某工作人員不慎下墜時防下墜裝置就會發揮作用，使下墜人員免受較大的身體損傷。如果沒有安裝防下墜裝置，則下墜人員就會面臨生命危險，這樣以來造成的損失就會大大增加。因此，安全生產的投資應防患于未然，在生產初期完成而不是事故發生之后再去做，并在實際生產活動中及時發現問題，不斷進行調整，以此確保成本效益的最大化，由此可見安全生產的成本效益確實表現出一定的滯后性；其次，安全生產的成本效益回收周期較長，在實際的石油鉆井生產活動中實行的一些安全措施和技術，不一定使投資者立刻獲得效益。只有事故發生時，才能檢驗安全生產投入是否真正的起到作用。

安全生產成本效益的間接性，指安全生產效益并不一定通過具體的事物表現出來，而是通過減少安全事故的發生，降低人員傷亡、設備損壞的機率體現出來。一方面，通過安全生產能夠營造良好的生產環境，降低安全事故帶來的經濟損失，間接促進石油鉆井企業的穩定發展。另一方面，由于在安全生產方面增加了成本投入，使生產設備以及工作人員處于較好的工作狀態，間接提高了石油鉆井的生產效率，從而使其獲得了較高的成本效益。因此，安全生產的成本效益從非生產材料也能體現其價值。有些安全生產成本并未直接投入到生產資料上，而是投入到安全生產保障上，例如，將其用到購買防毒面具、安裝防墜落裝置以及安全檢查等方面，這些非生產資料的投入獲得的成本效益是非常可觀的，通過降低或減少安全事故帶來的損失，間接促進石油鉆井企業的穩定發展。

三、安全生產成本效益的實現與優化

安全生產成本效益的實現分為經濟效益和非經濟效益的實現兩類，相對來講前者大家比較熟悉不在贅述，下面重點探討非經濟效益的實現，并闡述相關優化措施。

安全生產成本的非經濟效益指通過采取有效措施和方法，保障工作人員的生命健康、安全，減少對公共環境的破壞進而實現石油鉆井公司的可持續發展。安全生產成本的非經濟性效益的實現途徑有多種，例如可以通過安全教育、安全管理、安全宣傳等途徑實現，以此提高安全投入成本的使用效率，充分發揮公司安全部門的職能，進而減少石油鉆井工作中的事故發生。除此之外，安全生產成本的非經濟效益還表現在對生態環境的保護方面，例如，之前墨西哥灣原油泄漏污染了大面積的海域，給海洋生物的生存造成了嚴重的威脅。針對這種情況石油鉆井公司應高度重視安全生產成本的非經濟效益，通過加強安全檢查、優化生產工藝等方法，減少對生態環境的破壞，進而保證公司的可持續發展。

另外，石油鉆井公司應加強安全生產成本效益的理論研究，不斷優化管理，實現成本效益的最大化。經過大量的實踐證明，安全生產成本效益越大，表明公司的生產活動安全性越高。為此，石油鉆井公司應將安全生產成本效益的高低，作為評判生產活動各個環節的重要指標，并將其作為公司從事生產經營活動的重要內容切實的落實。另外，當安全水平一定，石油鉆井公司投入的安全成產成本越大，獲得的成本效益越多。當然這種情況的成立是建立在對公司實際發展情況準確把握的基礎上，而不是盲目的增加的安全生產成本投入。同時，當石油鉆井公司在安全生產方面的投入成本一定時，為了提高成本效益，應采取有效措施提高投入成本的使用效率。例如，正確處理成本投入與效益之間的關系，即通過統計之前的生產與收益關系，確定最佳的安全生產成本投入比例。并結合鉆井活動的實際情況，使用不同的生產設備組合，提高生產設備的生產效率等；同時加強對工作人員崗位、工齡等方面的控制，尤其對容易引發安全事故的生產環節，應采取有效措施進行控制。

四、總結

石油鉆井行業的發展一定程度上促進我國國民經濟的增長，關系著石油鉆井公司的長遠發展，因此，加強石油鉆井生產過程的研究，尤其在保證石油鉆井業務正常開展的同時，通過安全生產成本投入減少事故的發生，提高石油鉆井公司的成本效益，不斷推動我國石油鉆井行業的飛速發展。

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中圖分類號：TD824 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）36-0372-01

1、煤礦地質測量的必要性分析

煤礦地質測量工作主要是對礦區地面控制網以及礦區的地形等進行測繪，并且要對煤礦施工過程中的地形和地質情況進行測量，更好的了解礦區地表移動和沉降情況，從而更好的完成煤礦地形地質的測量工作。在煤礦建設之前以及開采的過程為各項工程的施工做好測量工作以保證其安全性，這些工程主要有地面上的一些基礎建設工程以及井下巷道的設置以及各項控制豎井等的設定施工等，都需要以地質測量為基礎。地質測量中，對于礦區地質構造以及煤層和巖層的結構情況進行仔細的勘察，這能夠有效的保證煤礦建設和施工的安全。此外，在施工的過程中，要隨時對巖層、地表以及巷井等的移動和沉降情況進行觀測和記錄，并采用有效的治理措施，保證工程整體的安全。煤礦測量工作的開展，要對礦區內的地基等進行測量，并且對于煤礦采掘工程施工的質量等進行及時的檢查和監督，以保證各項工程的施工都能符合安全生產的各項規定，從而保證煤礦生產的安全。

對于煤礦建設和生產而言，煤礦測量工作都有著重要的意義。作為一項技術性較強的工作，煤礦測量的開展能夠更好的了解礦區的地質條件，對于礦井中各種巷道的走勢以及巖層中水、氣、瓦斯等的分布情況，從而為煤礦的建設以及煤礦生產安全提供保證。煤礦地質測量的開展，在煤礦建設以及開采的過程中能夠及時的了解煤礦的地質構造和煤炭資源的分布情況，這些都有利于煤礦建設是生產各項工作的安排和實施，從而工程施工的及時性和有效性，也保證生產的安全。

2、煤礦地質測量對于煤礦安全生產的作用

煤礦地質測量對于煤礦安全生產有著重要的作用，這種作用主要體現為以下幾個方面：

首先，煤礦地質測量的開展有利于保證煤礦日常生產的安全。安全是煤礦生產的前提條件，而地質測量則是實現安全的重要保證。煤礦的設計以及施工等都要參考地質測量的相關數據和內容，以更好的利用地質構造來提高煤礦的產能，同時也有效的避免施工中可能出現的一些問題，減少安全事故的發生，從而提高煤礦生產的整體效能。在煤礦的日常生產中，應該對地質測量的報告以及對礦區水文地質條件的預測報告等進行仔細的分析來判斷礦區的地質構造情況，從而對礦井的走向以及開采方式進行合理的設計。此外，地質測量報告也是分析煤層結構的重要依據，通過各種物探技術等的應用來分析煤礦生產過程中可能存在的各種地質隱患，從而更好的分析和預測煤礦的工作面和巖層結構、受力結構等，從而使得煤礦生產中能夠采取相應的加固和防護措施，保證煤礦生產的安全，也有利于安全管理水平的提升。此外，煤礦地質測量也能夠有效的分析煤層的地質結構以及變化等，從而更好的預測煤層厚度、開采限度等，并且合理控制開采的厚度等以有效的防止透水事故的發生。

其次，煤礦地質測量工作為煤礦安全生產技術的提升提供了保證。受煤炭資源分布的影響，煤礦所處的地理環境所有差異，這就使得不同的煤礦的地質結構會有所差異，并且煤層的厚度以及煤炭資源的總含量等都會影響煤礦的規模以及開采方式，這就使得煤礦地質測量成為一種必然需求。在煤礦開采前，對于礦山的地質環境等進行必要的測量，在此基礎上對礦井進行合理的設計，并且利用該種測量報告來分析礦井的煤炭分布情況，為煤礦安全生產提供依據。在煤礦地質測量中，通過多種測量技術的綜合應用來對地質情況進行科學的預測和預報，為煤礦安全生產提供必需的基礎資料，而這些測量資料對于煤礦不同掘進面的情況進行綜合分析，使得工程師能夠在共同的分析和研究基礎上來解決一些疑難問題。此外，煤礦的地質測量還要綜合考慮周圍地質環境的影響，以合理的預測一些地質變化，并且在煤礦生產的過程中對預測資料進行綜合分析，更好的掌握煤礦的地質構造情況和變化規律，提高安全生產水平。此外，還應注重說明書的準確度，并且對煤層的厚度和儲量等起到合理的預測，從而對開采措施等進行合理的調整，以保證煤礦生產的安全。煤礦地質測量能夠使得煤礦生產技術更具科學性和合理性，在生產效率的同時也有效的避免一些事故的發生，從而實現生產技術的綜合提升。

最后，煤礦地質測量工作是煤礦安全生產的必需內容。在煤礦建設和生產的過程中，煤礦地質測量時一種日常性的工作，它能夠有效的收集井下地質構造以及煤層分布等相關數據的原始資料，并且能夠為煤礦的生產提供有益的指導。這種地質測量的開展對于煤礦安全生產的實現以及其經濟效益的實現都有著密切的關系。地質測量工作中，更好的分析地質構造帶以及斷層等地質環境對煤礦生產的影響，針對一些突發或者復雜的地質情況，能夠更好的分析煤炭的產量等，從而為測量工作開展以及煤礦生產等提供重要的依據。對于一些斷層構造帶等的預測，能夠更好的分析失煤情況，以保證各項生產措施的有效性，從而便面經濟損失。煤礦地質測量工作的開展，為煤礦生產提供了有益的參考，使其能夠從安全的角度出發來合理的設計施工和開采方案，使得煤礦生產能夠順利進行，保證安全生產的同時也實現其經濟效益。

3、保證煤礦地質測量水平的措施

為了更好的發揮煤礦地質測量在安全生產中的作用，我們要采取有效的措施來保證地質測量的水平。具體而言可以通過以下幾種方式來實現：

第一，要不斷的提高測量工作人員的水平。煤礦測量工作人員的專業素質直接影響其測量工作，并且會對測量結果的準確性等產生重要的影響。在測量工作開展中，我們要注重測量人員專業知識的培養以及業務的培訓，使其能夠更好的研究基礎工作，并且做好相關地質勘測資料的編寫和管理等，并且能夠在此基礎上來分析相關數據材料，以更好的預測礦區的地質構造，實現對煤礦生產的指導以及一些災害的有效防范等，保證安全生產和經濟效益的實現。

第二，提高煤礦地質測量工作的信息化水平。在煤礦地質勘測中，注重新技術和新設備的應用，通過綜合應用多種物探技術來提高測量的精準度，實現對煤礦地質情況的動態測量，保證各項數據的有效性。在煤礦開采的過程中，對于各種勘測資料進行信息化管理，以提高利用的效率和便捷性，從而更好的發揮其對安全生產的積極作用。

第三，要提高地質測量的質量。煤礦生產中，地質測量的質量對于各項工作的開展都會產生重要的影響。在地質測量中，要保證各項測量工作按照相應的標準開展，以實現對礦區的地質、水文等條件的準確測量和合理預測，從而有效的保證煤礦建設的科學性并且有效的實現對一些地質災害的預防。因此，在煤礦地質測量中，應該保證測量數據的準確性，并且要對相關測量資料進行妥善的保管，為后續工作的開展提供有力的支持。

煤礦地質勘測工作的開展，能夠及時的獲取礦區相關地質構造數據和材料，為煤礦開采等提供了重要的依據，并且能夠保證開采措施的合理性和有效性，避免一些安全事故的發生，保證煤礦安全生產的實現。

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二、施工生產安全分析

1、現場安全生產管理水平較低部分水利施工企業安全生產管理機制與安全生產的要求不適應，職責不明、責任不清、粗放經營、管理低效一些企業沒有形成…整套的安全生產管理制度，對安全生產的管理往往采用事后處理方式，對安全生產不能采取預控措施。雖然安全生產投入是生產的必要成本．但是由于不能為企業或者承包者帶來立竿見影的經濟利益，致使探索與交流水利工程施工安全淺析部分施工企業忽視安全生產的投入。另一方面由于安全事故帶有偶然性，因此，一些企業對改善現場安全生產條件、更新施工安全防護用具及設施、提高安全生產技術、加大投入積極性不高，甚至存在僥幸心理。

2、企業對員工的教育培訓有待提高目前由于用工制度的改革變化，建筑業從業人員80％左右為農民工或臨時工。他們都是一些包工頭組織進入施工企業，缺乏必要的施工培訓和經驗。施工企業對員工的教育需要一定的時間，從業人員掌握必要的安全生產知識也需～定的時間，而水利工程建設一旦開工往往工期十分緊張，若超工期可能增加汛期施工難度，還面臨違約、索賠等情況，因此導致安全教育與生產在時間上相互抵觸。另一方面，農民工流動性大，企業不愿意投入過多的成本對其進行教育培訓。

3、技術措施存在問題施工現場安全技術措施編制存在針對性差的問題，缺乏工程具體概況、施工方法、場地環境和施工不利因素的針對性，在技術管理上未能采取行之有效的措施和方法來消除危險，保證施工安全。

三、安全生產對策

1、現場安全管理原則

(1)“安全第一，預防為主”原則。不斷增強施工全過程、全方位、全員的安全意識。施工生產過程中，在保證安全與實現施工進度、工程成本及其他各項目標的關系上，要始終把從業人員和其他人員的人身安全放到首位，絕不能冒生命危險搶工期、搶進度，絕不能靠減安全投入談效益、談成本。這是施工企業現場安全管理的核心，具體說，施工企業各級領導、建造師(項目經理)、作業人員都要以高度的責任感對待安全，只有牢牢樹立“安全生產，人人有責”的思想觀念，推行施工現場標準化、正規化，規范安全管理和保證體系，不斷提高全員安全生產防范意識，才能層層落實安全生產責任制，從根本上保證安全施工。

(2)強制性原則。安全是生產的法定條件，安全生產不能隨意改變。項目的安全機構設置、人員配備、安全投入、防護設施用品等都必須采取強制性措施予以落實，否則，要追究相關負責人的責任。

(3)系統管理原則。樹立整體觀和全局觀，提高安全管理系統的整體功能。應不斷優化各項安全管理措施，從領導、各部門負責人直至項目班組、操作崗位，都要明確安全職責，分解安全生產目標、指標，形成系統安全管理的格局，避免上緊下松，層層衰減。

2、安全生產教育與培訓

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眾所周知，化工生產具有一定危險性，生產過程中涉及到的原材料加工、成品保存等都存在一定的安全隱患【1】。因此，化工生產的前提是保證安全，是展開安全生產的關鍵部分。將自動化控制技術應用于化工安全生產中，在保證生產效率的同時，增強化工生產的安全，有效推動化工企業的現代化發展，因此，自動化控制在化工生產中具體較高的現實意義。本文就對化工安全生產中自動化控制的應用深入探討。

1.自動化控制的概念

自動化控制技術最主要的部分是自動化與控制技術，將兩者有效結合起來形成先進的生產機械。化工生產中的自動化控制，需要保證技術的可靠性與較高的自動化控制技術，以此實現化工企業生產的自動化控制。自動化控制技術是建立在企業實際生產需求與特點的基礎上，只有符合化工企業生產規律，才能更好的控制企業生產的各方面的需求，比如溫度、濕度以及壓力等。另外，還需要注重技術人員的綜合素質，其關系到企業生產的質量，同時還應掌握現代化工生產及管理控制技術，并不斷嘗試創新技術方法，以保證化工企業的順利生產。

2.自動化控制應用于化工安全生產的重要意義

化工企業生產過程中會接觸到較多的化工產品，而且產品具有一定的安全隱患，其中包括腐蝕性、易燃性等物質，加大了化工行業的危險性【2】。假如生產過程中的某一環節存在漏洞，就會給人員的生命財產安全帶來危害，影響化工企業的順利經營。因此，保證化工企業在生產的安全性是最關鍵的部分，采取有效的安全防護措施是必不可少的，只有這樣才能推動企業更好的發展。化工生產的原材料及生產過程都存在一定的復雜性，而化工人員在化工知識方面還存在不足，導致難以保證化工生產的安全，尤其在處理一些突發狀況時，化工生產人員由于缺乏相關的化工知識，無法正確的分析原因并采用有效的措施。因此，將自動化技術應用于化工生產中，能夠保障化工生產的安全，推動化工企業的發展。自動化控制的應用實現了化工生產的監督，在保證生產的效率的同時降低安全事故的發生，有效提升化工生產的安全系數，當生產過程出現問題時，自動化控制技術能夠及時采集相關數據，并快速采取有效措施處理，保證化工生產的安全，防止由于安全事故的發生造成企業的重大損失。

3.化工安全生產中自動化控制技術分析

3.1系統監測

化工生產過程中對儀表的監測是最關鍵的環節，其能夠及時監測出生產過程中存在的安全隱患，讓工作人員及時采用有效的措施進行處理，從而保證生產的安全性，減少由于生產故障而引發的安全事故的發生。同時，儀表的檢測還能掌握溫度、壓強等參數，因此，當生產出現故障時，技術人員可以根據參數進行科學的分析。安全儀表系統主要有這幾項功能：一是對于化工生產中出現的設備情況，對相關的數據進行分析，將故障的主要原因找出，并發出聲光警報。二是實現故障發生時的模式轉換，由自動轉為手動，更好的檢修與調控故障。三是通過預定程序分析操作人員的操作是否正確，一旦出現問題將及時采取有效的措施處理，從源頭上解決事故的發生。

3.2故障診斷

自動化技術的主要內容包括設備故障分析與診斷，故障診斷系統能夠再第一時間內知曉設備存在的問題，并提出有效的應對措施【3】。由于化工生產的危險系數較高，一旦機械設備出現問題將直接影響化工產品的質量，甚至會危及生產人員的生命財產安全，造成企業巨大的損失。故障診斷系統有助于防止這種問題的發生，故障診斷能在設備出現故障時的故障信息及時匯報給技術人員，技術人員可以采取措施進行處理，其發揮著不可替代的作用。有效降低了由于故障引起的安全事故，從而保證化工的安全生產，提高維修故障的效率與質量。

3.3緊急停車系統

在化工生產過程中，為掌握各個運行設備的實時動態，需進行不間斷的控制。而ESD系統在化工生產中能夠實現對設備的監控。通過監控及時發現設備的運行是否超出規定的范圍，當設備出現故障時能夠實現自動化控制完成緊急停車系統，將設備運行有序的關閉，從而避免由于設備故障引起的安全事故。因此，緊急停車系統是保證化工安全生產的重要部分，在化工生產過程中發揮不可代替的作用。

4.化工安全生產中自動化控制技術應用與發展

4.1安全裝置自動化處理系統

近年來，隨著自動化控制技術的快速發展，大量的化工企業都將自動化控制技術應用于化工生產中，以此保證化工生產的安全性。安全裝置的自動化就是其中的一部分，其作用主要有這兩個方面：第一，現場工作人員沒有發現其中的危險性，安全裝置會自動的采取相應的處理。比如，生產人員在操作時不能及時發現火災時安全裝置將自動噴淋滅火裝置。第二，避免直接去接觸事故現場，以此減少傷亡的損失。安全裝置的自動化出現問題時，將會自主顯示出故障的原因，從而避免出現不必要的傷害。

4.2裝置自動連鎖報警系統

化工企業的生產過程中，大部分設備都是在快速的運行過程中進行的，在這個過程中，一旦設備出現溫度過高、壓強過大等問題，那么就會直接引發安全事故發生。因此，在化工生產自動化控制中，需要注重監控設備運行環境與狀態，保證設備在運行過程中的壓力、溫度等在一定范圍內。當出現安全事故時，能通過相應的自動鏈鎖報警快速發出警報，讓監控人員能夠及時通過警報了解設備出現故障的原因，并盡快采取有效措施，在短時間內將故障消除，保證化工生產的正確運行。

4.3設備自動化檢測系統

化工設備故障是引發安全事故的主要原因，長期以來，由于化工生產具有的特殊性，其中存在著易腐蝕等問題【4】。因此，對化工生產設備的養護與維護尤為重要。在這個過程中，化工企業對人力物力資源消耗較大，但是設備的檢測維護方面還存在著不足，無法保證設備的穩定運行。因此，為了提高設備的穩定運行，應該注重化工設備的檢測，以保障設備的安全性。比如，采用無損傷法對化工生產中的設備進行檢測，在保障化工生產過程中的人力、物力、財力等資源上，推動化工企業安全生產。

5.結語

總而言之，隨著社會的不斷進步，化工產業也取得良好的發展。化工生產的安全是最為關鍵的部分，為提高化工企業的安全生產，將自動化控制系統應用于化工生產中，能夠提高生產的安全系數，確保生產人員的生產財產安全，提高化工企業的生產力與經濟的發展。因此，自動化控制系統在化工產業中發揮著不可替代的作用。其中安全裝置自動化處理系統、裝置自動連鎖報警系統、設備自動化檢測系統，能夠有效處理生產過程中存在的問題，保證化工生產的安全，防止由于安全事故的發生造成企業的重大損失，從而更好的推動化工企業穩定、安全的發展。

作者:胡毅 單位:江西省新余市渝水區安全生產監督管理局

參考文獻:

[1]丁正榮.自動化控制在化工安全生產中的應用及優化思考[J].中國石油和化工標準與質量,2013,23:260.

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中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

建設工程安全生產是我們從事生產工作長期不變的話題,雖然也取得了一定的成效,但形勢依然十分嚴峻。適朔起來,往往有一些更深層次的原因,需要我們堅持不懈的努力,不斷改進,采取有效的對策。

一、我國建筑施工的安全現狀

現有建筑工人我國大約有3893萬人左右，占到世界建筑從業人數的25％左右，而且是世界上最大的該行業的勞動群體，然而他們的安全狀況和勞動環境卻有著很大的隱患。因為工人素質、行業特點、管理難度等原因，以及社會發展水平、文化觀念等社會現實，建筑工程安全生產的形勢顯得異常嚴峻。據統計，在建筑業上，我國每年由于安全事故死亡的工作人員達千人之多。從中可以看出，目前全國建設系統中的安全生產將面臨非常大的考驗，高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌和觸電等安全事故時常會發生。在施工生產過程中，我們要認真研究其安全事故發生的原由，吸取其教訓，并且根據國家政策和法律法規規定，采取必要的措施，從而確保施工的安全進行。

二、建筑施工安全事故的發生原因

分析其安全事故發生的原因，主要有以下幾個方面：

1．施工企業的領導對法規、安全生產的法律意識淡薄，沒能擺正安全與效益，生產與安全，進度與安全的關系，在效益、進度、生產與安全發生矛盾時，常常是安全退一步，沒有重視其安全的必要性。甚至有些建設單位不執行其法規、法律，而且辦事不按建設程序走。

2．監理單位沒有嚴格根據《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，切實履行其安全監理的責任。

3．施工企業安全生產的安全生產責任制不健全，基礎工作較為薄弱，而且其目標管理跟不上。并且在建筑施工過程中，安全防護用品、安全設施、工作人員安全培訓等并不受到重視。

4．有的地方的建設工程安全生產監督機構人員缺編，無經費，而且沒有其處罰的依據，并且未充分發揮其安監站的安全監督作用。

5．建筑施工從業工作人員普遍素質較低。據其統計，現有建筑工人我國大約有3893萬人左右，占到世界建筑從業人數的25％左右，他們大部分并沒有接受過專業培訓和教育，缺乏其重要的安全知識，而且安全意識也較低。

三、建筑施工中安全問題的控制措施

3.1 施工安全技術與防護對策基本措施

3.1.1 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立、健全安全生產責任制度和安全教育和培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人進行施工項目安全負責建設，落實安全生產責任制，安全規則和操作規程，確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全管理人員。專職安全生產管理人員負責安全生產現場監督檢查，安全事故的，應當向項目經理報告和安全生產管理報告。

3.1.2預防性試驗的現場使用設備，工具，材料，用品，在使用前或使用常規的機械強度，絕緣性能特點的測試，避免“生病”操作或使用不合格材料。施工現場使用的機器設備，由于長期磨損或意外損壞，會造成設備事故，甚至周圍的工人受傷。機械與設備做定期保養及維修計劃，保持它在安全的操作條件，以保證工人的安全使用操縱。

2.1.3建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。

3.2 安全管理和文明施工措施

3.2.1安全文明施工技術（作業）系統：文明工地，推行文明建設和運行管理的文明，不僅有很強的工作，也是高技術工作。安全文化是分不開的，在一個形式，安全文明社區；創建安全文明施工和實施安全和文明施工技術是分不開的，由安全文明施工建設社區。

3.2.2安全保護和文明施工措施：施工現場管理與文化建設的一個重要部分安全生產。安全生產和文明建設是相輔相成的，不僅保證施工安全生產、生命和財產安全，并加強田間管理，保證建設，改變過去，骯臟的外觀，提高投資效益，保證工程質量，也具有深遠的意義。

3.3 建筑施工安全保證體系

3.3.1思想保證系統：做安全管理工作，首先處理之間的關系的思想保障。俗話說：思想是人的靈魂，思想決定行為。人，永遠也不能離開這個指導思想。中國將“安全第一，預防為主”的安全生產的指導原則，這也是需要我們從思想上高度重視安全生產上，采取一切可能的措施，很可能會發生意外或事故消滅在萌芽狀態，以最大程度的人可以減少生命和財產的損失。

3.3.2制度保證體系：建筑施工安全生產的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

3.3.3 技術保證體系：建筑施工生產中的安全技術涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術保證體系就是要對施工要求與安排、技術設計和監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素，建立起適應安全生產管理要求的、科學的保證體系。

結束語

建筑施工企業同各個行業一樣存在著各種隱性的、危機、不可預測的行業管理風險。倘若企業不能站在全新的高度和視角，審視其重要性和全局性，不能控制已經產生的危機，而且沒有詳盡并且比較系統的措施，及時化解及解決危機與風險，這樣將會對企業的發展帶來深刻的影響，因此完善和強化建筑施工安全管理具有非常重要的意義。

參考文獻

[1] 王亮．淺析建設工程監理存在的若干問題[J]．邢臺職業技術學院學報，2010，（1）.