農業高質量發展措施匯總十篇
時間：2024-03-15 16:49:36
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農業高質量發展措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
改革開放40年來，支撐我縣經濟發展的外部條件、資源環境、產業結構、發展動力等，都發生了根本性轉變。面對發展的新階段、新形勢和新變化，如果發展理念還停留在過去的老路上，不僅難有出路，還會錯失良機。因此，推動經濟高質量發展，首先要進一步解放思想，切實轉變發展理念，加快經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，推動經濟發展再上新臺階。
推動我縣經濟高質量發展，要在實體經濟上做文章。實體經濟是我國經濟發展的根基。“根深葉方茂，本固枝乃榮”。推動經濟高質量發展，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以供給側結構性改革為主線，加快產業轉型升級，推動新興業態集聚壯大，全力構建多元發展、多極支撐的現代產業體系。一是要加快結構轉型升級，催生傳統產業增長的新動能。隨著發展環境的不斷變化，傳統產業舊有的發展模式已經難以為繼，只有大力轉變經濟發展方式，通過加快企業技術改造、延伸產業鏈條、推動結構轉型升級，才能實現新舊動能轉換，使傳統產業“老樹發新芽”，使傳統企業真正由大轉強、變優。二是要啟動創新這個新引擎，大力發展新興產業。要大力實施創新驅動發展戰略，通過改善營商環境、加大人才引進、吸收先進技術等，大力發展高科技、大健康、大旅游、大數據等新興產業，不斷培育經濟新的增長動能。要深入實施鄉村振興戰略，發展綠色經濟，實現新型城鎮化與生態農業、綠色工業、文化旅游的良性互動，加速形成城市、商業、文化、旅游、信息等深度融合的新業態。
從宏觀環境來看，我縣還存在以下幾點優勢。一是新一輪產業轉移將加快工業化發展。在東部沿海地區面臨土地、環境、勞動力、商務成本等系列約束情況下，我縣如果能發揮土地、水、礦產、農副產品、勞動力等資源豐富，以及生態環境優越的后發優勢，利用產業落差加快承接國際勞動密集型高新技術產業轉移和國內東部沿海地區的勞動密集、資源密集代工類產業轉移，跨越式推進我縣的工業化進程。二是城鎮化建設將為我縣注入長期發展動力。在國家城鎮化戰略的推動下，隨著我縣基礎設施的不斷完善，我縣城鎮化必將步入快速推進階段，這不僅可以加快我縣發展，優化整個城鎮空間格局，而且進一步推動道路、橋梁、港口等基礎設施建設和投資環境的改善，從而帶動工業化和農業現代化。三是泛長三角同城化將推動我縣融入區域一體化發展。泛長三角區域的交通實現網絡化、公交化、共享化，勢必推動同城化加快形成，泛長三角區域一體化發展趨勢亦將成為必然。為我縣外向發展提供了難得的歷史機遇。
(一)要把經濟結構調整作為經濟高質量發展的重中之重。農業調整，要按照“區域調特、規模調大、品種調優、效益調高”的思路，以市場需求為導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。工業調整，要加快機制轉換和體制創新，要以技術改造、產品創新為突破口，立足本地主導產業，抓大扶強。第三產業要以市場建設為重點，加快發展現代物流、電子商務、金融保險業，以及信息咨詢、中介服務等新興產業，構筑以縣城為中心的區域購物中心、鄉鎮級的商業服務中心和自然村的三級服務體系。
篇（2）
按照市委市政府“六增六強”決策部署，全區上下堅持把“項目增速強發展”擺在頭版頭條，扎實開展“項目建設突破年”活動，全力以赴加快推進重大產業項目建設。
推進重大項目是經濟工作的靈魂和主旋律，高質量的項目投入是高質量發展的關鍵，直接關系到全區經濟可持續發展的后勁。面對高質量發展競爭態勢，在項目突破、奮勇爭先上怎么辦？那就需要各掛鉤幫辦單位進一步強化抓項目建設的責任感、緊迫感，緊扣黨工委、管委會部署要求，增強目標意識、效率意識、服務意識，堅決打好今年重大項目建設收官戰，推動明年項目建設開好局。
一是圍繞定位，實施精準招商。將以空前的力度，強力的措施，以服務設計、文化創意、生物科技、現代農業及生態旅游為主攻方向，充分發揮“基金+基地”招商模式優勢，依托投資客商的資源優勢開展以商招商、以企引企，主動對接諾百克生物科技、悅妍生物科技等業內知名企業，力爭在引進投資超十億項目上實現新突破，為洋河新區經濟高質量發展提供“源頭活水”。
二是優化服務，加快項目建設。全面實行領導包掛、分類推進、領導現場會辦等項目服務機制，加倍服務項目，深入開展專項行動，推動服務再提升，不斷營造重商、親商、安商的良好營商環境氛圍，為項目建設保駕護航，努力形成在項目謀劃上見高低，在項目建設上分勝負，在項目服務上比優劣的良好態勢，確保項目建設的速度和量質。
三是加強幫辦，做好培育工作。對于竣工投產項目，深入實施“兩訪兩幫”、領導掛鉤幫辦等制度，打造一流營商環境。強力推進“521”工程，建立投產企業項目庫，實行檔案管理，摸清問題和需求，制定“一企一策”。全力為企業搭建融資平臺，助推企業做大做強；全力為搭建企業用工平臺，提供人力保障；全力為企業搭建創新服務平臺，助力企業轉型發展。
篇（3）
中圖分類號：S-0 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632136
1 發展生態農業的必要性
1.1 有利于農業經濟的可持續發展
隨著社會經濟的高速發展，如今城市內工業化程度越來越高，而且如今城市居民日漸增多，工業生產不可避免地產生大量的廢水、污染氣體以及各種垃圾，再加上人口增多帶來的大量污水和生活垃圾，使得許多農田遭到嚴重污染、土壤肥力或者利用價值大大降低。目前我國國內的自然資源匱乏，農業生產所需的資源更是處于一個單向不可逆的狀態，遭到污染后很難恢復。國內農業技術發展尚未達到一定的水平，在生產時，農戶除草和滅蟲等都會選擇毒性較大的化學藥劑，從而使得農田的生態系統受到嚴重的破壞。噴灑農藥深入地面后，將會對農田的生態造成立體的污染，使土壤肥力等也受到極大的損害，極不利于農業的發展。生態農業可以有效減少對土壤等的污染，保證農業經濟的可持續發展。
1.2 能夠提高生活質量
以往的農業注重依靠作物本身的生產力，增產的主要方式是利用技術手段增大生物的轉化，生態農業秉承其精華，以傳統農業的優點為基礎加以科學技術的輔助，利用酶工程、細胞與基因技術等將農業打造成機械化和自動化主導的高新技術產業。這對于提高人們的生活質量有著重要的意義。
1.3 調節生態與經濟的關系
生態農業不同于傳統農業，其可以保證高產和產物的高質量，保證生態系統的穩定。在生態農業中，對于環境和資源的保護是通過對農業施以科學的管理，合理的管理下保證土壤、水、大氣等自然環境和資源免受污染，使資源與環境之間形成良性循環，保證經濟效益和環境。
2 保護農業生產環境的具體措施
2.1 資源的保護和合理利用
對產業結構進行適當的調整，將部分耕地改為林地或草地，將部分田地還原為湖或者濕地，對于水土流失嚴重，土地荒漠化面積較大的地區進行改造，嚴格控制惡化的趨勢，盡全力做到農業、資源、環境三者間的和諧發展。多種植林木，可優化農業生產的環境，森林對改造環境有著極其重要的作用，有利于促進農業的發展。提高植被的覆蓋率，保證農村生態能夠進入自我修復的良性循環狀態。
2.2 利用農業技術優化土壤環境
在生產中要避免田地與水的直接接觸，可以在兩者之間種植一些植被以作為緩沖，增大濕地的面積，可以在某些地形驟變的地區種植樹木或者設置水溝，也可以根據農地的地形采取套種、輪作等，關鍵是要避免地下水受到耕作時所用的化學物質的污染。
3 發展生態農業的具體方法
3.1 以新興能源為主
沼氣能源可以將資源充分有效地利用，可以廣泛應用于種植或者養殖業。在養殖中，可以將沼氣池、排泄處與禽畜所聯結在一起，種植業中可以聯結陽光溫室和沼氣池，這樣對植被有一定的保護作用，不造成環境污染，使生物能資源能夠充分合理地利用。沼氣應用于農業生產中能夠最大限度地減少化學藥劑的使用，以保證生產出高質量且安全的食品。
3.2 做好蟲害治理
生態農業中對于蟲害的治理偏向于自然，利用生物鏈關系，保證蟲害的天敵維持在一定的數量。目前很多農戶對蟲害的治理多依靠化學藥劑，但此種方法弊端很大，不僅會造成天敵的大量傷亡，更會影響作物的健康成長。利用科學技術是將蟲害的影響降到最低的最有效手段，其可以控制住蟲害，降低經濟損失。
3.3 適當發展養殖業
養殖業的污染是目前的一大問題，解決這一問題應該合理限制養殖場的規模，建立以保護生態為主題的養殖場，倡導養殖農業的可持續發展。
3.4 充分利用生態優勢，生產高品質作物
篇（4）
[中圖分類號] F323.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0019-01
引言
作為農業大國，在溫飽問題得以解決，人民生活水平逐步提高的今天，實現農業的多元化發展是我國當前的主要任務。但由于過度重視短期的經濟利益，濫用農藥、化肥的產品，以提高農產品的產量為主要目的，忽視了農產品本身的質量和對環境的影響，導致我國農產品在國際市場的競爭力下降，我國的生態環境也日益惡化。在此形勢下，必須轉變傳統的農業模式，發展生態農業，在保證實現基本產量目標的同時追求高質量，致力于實現農業經濟的快速性、多樣性、可持續性發展[1]。
1 生態農業在農業經濟可持續發展中的作用
1.1 有利于轉變農業經濟發展模式
一直以來，農業生產都是國家重點支持的發展項目，我國古代更是有“重農輕商”的觀念，近幾年來，國家更是出臺了許多農業相關的支持政策，由此也推動了農業經濟的飛速發展。農業經濟的發展雖然提高了農村居民的生活水平，但是也為生態環境帶來了極大的破壞。化肥、農藥、地膜的無節制使用造成了嚴重的土地污染和水源污染，其中S多難以降解的物質導致大面積的土地和水源在很長時間內無法繼續使用。而生態農業主張綠色生產，提倡資源的循環利用，有利于轉變農業經濟的發展模式，提高資源的利用率，保護環境。
1.2 有利于優化農業經濟結構
生態農業適應市場多層次、多樣化的需求，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，合理組織農業生產和農村經濟活動，調整農業產業和農村經濟結構，并結合地區優勢和產業特點，確定農業發展主導產業，培育龍頭企業，是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。同時，通過生物鏈加環和產業鏈延長，形成了良性轉化增值的“農戶+公司”的模式，建立了以市場為導向，以加工業為龍頭，產加銷貿一體化的格局[2]。
1.3 有利于促進農業的可持續性發展
生態農業模式將經濟發展與環境保護結合到了一起，致力于在保護生態環境不受破壞的基礎上實現農業經濟的快速發展。同時，在生態農業中可以減少有機肥料和有機農藥的使用，通過合理分配農作物的種類和種植數量增加農產品的產量和種類，提高農產品的質量，避免了對土地及水源的過度利用，為農業經濟的長期發展提供了保障，有利于增強農業發展的可持續性。
1.4 有利于提高農業生產的綜合效益
生態農業能夠實現農業生產的多元化，增加農產品的種類，提高農產品的質量，進而增加農業生產的經濟效益。同時，生態農業提倡綠色、無公害生產，使用的有機肥料、農藥等較少，不會對周邊的生態環境造成嚴重的破壞。另外，生態農業提倡循環、科學種植，不僅能夠提高土壤的利用率，還會避免土壤因過度使用而營養成分大減，具有較高的生態效益。
2 促進我國生態農業發展的措施
2.1 創新生態農業發展觀念
為了促進生態農業的發展，首先要轉變傳統的觀念，以實現農業的綠色和可持續發展。在農業生產的過程中，可以將產業化、工業化理念與傳統的農業生產理念相結合，并將先進的科學技術引進農業生產中，提高農業生產的產量，增加農產品的種類，進而提升農業生產的經濟效益。如在我國傳統的農業生產中，農產品的生產具有區域性，即某一地區的農民種植同一種農作物。現在為了促進生態農業的發展，可以采用大棚技術或地膜技術，增加農作物的種類，同時采用科學管理模式提高農產品產量，從而促進農業經濟的發展。
2.2 加大資金投入，完善制度建設
首先，國家要根據農業發展的實際情況，制定科學合理的政策措施，為生態農業在全國范圍的發展提供堅實的保障；其次，各級政府要完善生態農業發展方面的管理體系與監督機制；再次，政府要大力宣傳生態農業的社會效益和經濟效益，調動社會各界人士的投資積極性；最后，國家要出臺生態農業發展方面的法律法規，各級政府根據國家法規，結合當地生態農業的實際發展情況，調整執法措施。
2.3 調動農民參與積極性
生態農業發展的最主要的力量是基層的農民，所以在發展生態農業時，各級政府要注意制定一系列的惠民政策，加大對開展生態農業的農民的資金支持和技術支持，保障農民的基本經濟利益，調動農民的參與積極性，發揮農民的力量，實現農業經濟的快速、可持續發展[3]。
2.4 建立生態農業技術保障體系
生態農業的目標是生產綠色無公害的高質量農產品，這就需要對原有的農作物進行改良，因此，為了促進生態農業的發展，當地政府必須組織建立專家隊伍，引進高素質的專業科研人才，為農業生產提供技術支持，解答在生態農業開展過程中出現的各類技術問題，并進行新品種的研發培育。同時，還要制定一系列的技術保障措施，對生態農業生產過程進行科學的管理，并對農產品進行指標檢驗，以促進生態農業更好的發展。
2.5 制定政策，強化服務
生態農業的快速發展需要有完善的服務體系作為支撐。為了促進生態農業的快速穩定發展，政府除了要制定一系列的扶持政策外，還要建立并完善相應的服務體系，為發展生態農業的相關技術人員、工作人員提供高質量的服務，增加人員福利，保障生態農業建設隊伍的穩定性，調動個工作人員的工作熱情，推動生態農業發展。
結語
總而言之，生態農業有利于農業經濟結構，提高農業生產的經濟效益，實現農業經濟的可持續性發展。因此，我國各級政府要增加對生態農業的政策支持和資金投入，同時，加大對生態農業的宣傳力度，促進廣大農民轉變自身的觀念，積極主動的發展生態農業，從而促進農業經濟的長期穩定發展，進而帶動我國國民經濟水平的提升。
篇（5）
總體思路：以災后恢復生產為主線，立足長遠規劃、圍繞市場調結構、綠色發展提品質、強化科技促增效，大力推廣關鍵實用新技術，全面提升秋冬季農業發展質量，努力實現產業結構調整有新發展，農業增產增效有途徑。
具體目標：全鎮秋冬播面積4.2 萬畝，其中小麥2.2 萬畝、油菜0.5 萬畝、蔬菜1 萬畝、其他經濟作物0.5 萬畝。
二、重點工作
(一）切實抓好秋冬季農業生產。
1 、穩定發展小麥生產。等村是我鎮傳統“一稻一麥”模式重點村，要科學指導農戶和經營主體合理安排小麥播種時間，大力發展機械化生產，多措提高播種質量，確保全鎮小麥種植面積不少于2.2 萬畝。推廣應用抗病（重點是赤霉病)耐漬的優質(專用)春性品種和抗性較強的優質專用品種，如寧麥、揚麥、鎮麥系列。
2 、調整發展油菜生產。等相關村要緊抓退水后空檔期較長的優勢，恢復油菜生產，引導和鼓勵種植大戶、農戶大力支持發展“油――稻”或“油――稻――再生稻”的模式。選擇優質雙低、菜油兼用、花期集中且較長的油菜品種，積極推廣輕簡栽培，提升機械耕作播種水平，推廣生產性較強的德油、秦油等系列雜交品種。
3 、恢復發展蔬菜生產。等村居的設施栽培和露地蔬菜基地要積極恢復生產，結合產業結構布局，指導農戶和經營主體排好茬口、確定品種、及早準備苗種，堅持短長結合，提高復種指數，擴種速生葉菜，確保全鎮蔬菜等種植面積不少于1 萬畝。
（二）切實抓好秋冬季畜禽養殖。
1 、抓防控、保安全。扎實抓好秋冬季重大動物疫病防控，落實動物防疫責任制，對存欄禽畜實施高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3 種重大動物疫病強制免疫，確保免疫密度、免疫證明發放率、免疫建檔率、牲畜二維碼標識打掛率、免疫抗體合格率5 個100%，做到應免盡免，不留空當。持續抓好非洲豬瘟防控。完善年飼養500 頭以上的養豬企業政技聯系制度和包保責任制，落實監測排查、清洗消毒、生物安全、調運監管、禁用餐廚廢棄物等綜合防控措施，確保廬城無大疫。
2 、抓治理，保生態。加快推進畜禽糞污染資源化利用，推動建立畜禽糞污全鏈條責任管理制度，持續推進肥料化利用。加強對畜禽養殖戶畜禽糞污綜合治理，落實養殖企業和專業戶“一場一策”治理方案，著力解決問題清單，確保全鎮畜禽糞污綜合利用率75%以上，規模養殖場設施裝備配套率95%以上。
(三)切實抓好秋冬季水產養殖。受損的精養魚塘、稻漁綜合種養設施及時修復補養；少數面積不大、無人居住的小圩口，相關村居可引導規模經營主體，因地制宜發展水產養殖，圍繞市場需求，投放大規格魚苗種，適度喂養，確保春節前上市。
三、技術要求
(一）調整優化秋種結構。要圍繞縣委縣政府確定的“510 ”產業提升工程目標任務，堅持以市場為導向，立足本地資源，加大農業招商引企力度，加強農業產業標準園建設，打造特色高效產業園和一村一品，著力構建綠色化、特色化、品牌化的現代農業結構，推動農業高質量發展。
(二）大力推廣關鍵技術。加快推廣優質高產高效多抗適宜機收新品種，挖掘品種增產提質潛力。積極推廣秸桿還田、深松整地、旋耕鎮壓等關鍵技術，突出適墑適期適量適法播種，提高整地和播種質量，努力實現一播全苗和壯苗越冬。大力推廣節水、節肥、節藥技術，加大測土配方施肥、有機肥替代和綠色防控、統防統治力度，促進化肥農藥減量增效和生態循環農業發展。加速品種、栽培和機具的優化組合，促進農機農藝融合提升。
(三）創新生產經營方式。加快發展農業生產，積極引導各類服務主體，圍繞農資供應、農機作業、農田灌排、統防統治、統配統施、烘干倉儲等秋種關鍵環節，開展專業化、社會化服務，不斷提高秋種專業化水平。大力發展訂單生產，組織引導龍頭企業與合作社、家庭農場、專業大戶有效對接，提高秋種產銷一體化水平。
四、保障措施
各村(涉農社區)和鎮直有關單位以堅定的信心、有力的措施，扎實抓好災后秋冬季農業生產，以秋補夏，努力降低洪澇災害損失，夯實明年夏季糧油豐收的基礎。
(一）強化組織領導。各村各單位要從全局的高度充分認識抓好今年秋冬季農業生產的重要性，將其作為當前農業農村工作的一項重要政治任務，切實增強緊迫感。要認清形勢，理清思路，制定實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，早謀劃、早部署、早落實，研究解決存在的突出問題。要加強組織領導，加大對秋冬季農業生產的支持和投入力度，確保責任落實、措施落實。
篇（6）
2農業機械是提高土地產出率與資源利用率的重要手段
農業機械不僅可以大幅度提高勞動生產率,而且可以顯著提高土地產出率和資源利用率。這是因為現代農業機械不僅功率大、速度快,還能夠同時進行幾種作業的聯合作業,有利于搶農時、爭積溫、抗災害、降成本,而且它的結構和功能可以根據需要設計制造和調節,以完成高精度的作業,做到“定時、定量、定質、定位”作業。如種子精選、精量播種、化學除草、噴藥治蟲、深施化肥、噴灌、滴灌等,成為實現現代農業技術措施的手段。農業的增產離不開優良品種,先進的耕作制度和科學的灌溉、施肥、植保技術等。各種先進的生物技術必須依靠工程措施來實現,一切農藝要求必須依靠農業機械才能達到高質量的實施,如大面積的整地、播種、施肥、灌溉、植保和收獲、干燥等一系列環節。農業機械化增產的機理是通過各個作業環節對各種勞動對象施加作用;有的是直接減少作物的損失,如谷物聯合收割一次完成所有的工序,減少用人工收割時間、捆、運、脫、揚場多道工序的損失,機械烘干減少谷物腐爛損失等;有的是通過為農作物提供良好的生長條件而實現增產的,如機械深耕、分層施肥、節水微灌,這些機械作業質量非人工可比。有的機械作業比傳統方式可以節省耕地,如噴灌技術比地面溝灌、漫灌,節省耕地達7%~10%,增產20%~30%。科學施用化肥,才能充分發揮化肥的作用,科學施肥只有使用農業機械才能夠實現。美國等發達國家通過機械施肥等措施,化肥的利用率達到60%~80%,而傳統人工撒施的化肥利用率僅為30%左右。美國利用衛星定位系個統,用于機器定位施肥,根據1公頃內4個觀察點的氮、磷、鉀含量的信息,機器可相應調整施肥的構成與數量,這樣,化肥有效成分利用率就更高。農藥利用率也大體如此,發達國家通過對各種作物施用不同農藥時最佳霧點尺寸的研究,導致了控滴噴霧技術的發展,采用靜電噴霧技術以提高藥液的沉積量,采用回收式噴霧機及間歇式噴霧技術減少農藥用量,從而大大提高了農藥的效能,并減少對環境的污染。
3農業機械促進了農業新技術的發展
篇（7）
以關于保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示為遵循，圍繞“綠色產業、綠色生活、綠色村莊”的綠色體系建設，創新示范村發展模式，通過打造“五個一”綠色有機產業示范村，即：一村一社、一村一業、一村一品、一村一景、一村一網，促進全鎮農業綠色高質量發展，推進鄉村振興，產業振興。
二、目標任務
全力打造“五個一”綠色有機產業示范村，利用三年時間，使全鎮6個行政村均達到“五個一”示范村建設標準。具體是2021年完成2個村；2022年完成2個村；2023年，完成2個村。
三、工作思路
以綠色崛起、轉型跨越發展為主線，以農業增效、農村增綠、農民增收為目標，以推進“一谷一城”建設為抓手，轉變發展方式、優化產業結構，加速三產融合，統籌推進綠色種植、綠色養殖、綠色加工、綠色旅游協調發展，把鎮建設成為生產技術先進、經營規模適度、生態環境可持續的現代農業綠色發展示范鄉鎮。
四、工作內容
（一）村、村：
（二）村、雞冠砬子村：
（三）村：
（四）村：
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立綠色示范村工作領導小組，加強對示范村建設組織實施工作，領導小組辦公室設在鎮農業農村辦公室，具體負責指導、調度、監督、考核等工作。
（二）抓基層打基礎。加強民主管理，保障群眾對建設綠色有機產業示范村建設的參與權、知情權、監督權和決策權，尤其是示范村建設要在村“兩委”領導下，做好發動引導、組織實施和管理服務等工作。
篇（8）
種子質量是決定農產品質量、產量、效益的重要因素，一方面種子管理服務是體現農業推廣質量的重要參考，高質量的種子管理服務能夠促進我國農業經濟快速發展；另一方面也是基層農業人員收入與生活水平提升的保障，并為社會輸送更多高質量的農產品。雖然我國對于農業服務中的種子推廣給予了高度重視，但是在實際的推廣服務中仍然有很多問題，相關服務流程、人員素養、后期服務仍然有很多問題，嚴重影響了我國農業推廣效率與農業經濟的發展。為此相關部門需要對農業推廣中的各項問題給予高度重視，充分了解當前種子管理服務出現問題的原因，然后從制度、人員、技術、支持等方面進行改進優化，提升農業推廣中種子管理服務的水平，使之逐漸朝著專業化的方向發展，同時也為我國農業經濟發展奠定良好基礎。
1 農業推廣中種子管理服務現狀
1.1 種子管理服務缺少專業的技術人才
種子管理作為我國農業發展的一種新形勢，管理服務中的各項工作都需要有專業的人才隊伍作為支撐，這樣基層用戶才愿意接受種子管理中的各項要求，但是當前種子管理服務隊伍的專業性并沒有達到要求，一方面，專業的種子技術人員不愿意參與到基層管理服務中，相關工作對種子技術人員的吸引力不足；另一方面，相關人員的服務素養不足，對于種子管理的服務內容、技術標準培養不足。根據我國的種子推廣調查數據顯示，管理服務中心的高級技術人員占比不超過10%，高級技術人員的短缺嚴重限制了農業推廣管理服務的發展，所以未來農業推廣種子管理服務的發展必然需要對服務團隊素質進行整體提升[1]。
1.2 農業推廣中種子管理服務受經濟利益的影響
種子管理服務的最終目的是要服務于農民、服務于農村經濟發展，但是當前的種子管理服務市場還不夠完善，很多種子企業與管理服務中心還是會受到利益驅動，部分企業并不具備安全、高質量的制種條件，仍然盲目制種，造成市場種子質量參差不齊，嚴重影響種子管理服務市場口碑，同時對于正常種子生產企業來說也會造成一定經濟損失，最重要的是影響到農作物生產質量，造成農作物產量降低、質量下降等問題，影響到廣大農戶對于種子管理服務的自信心，甚至影響到我國的糧食安全。出現這種問題的原因，主要還是相關部門對于種子生產來源監管不嚴，相關服務中心也沒有進行及時篩選，導致市場上的種子管理服務質量缺乏保證。
1.3 種子管理服務銷售環節存在問題
種子管理服務的銷售也是影響用戶使用滿意度的關鍵環節，大部分基層用戶并不具備辨別種子質量的能力，只能依靠種子價格與服務人員講解進行區分，這種情況下，在服務過程中就會存在人員與利益因素的影響，部分服務中心與銷售人員為了業績會刻意夸大種子使用效果，對用戶選擇造成干擾，甚至服務中心會將一些低價種子以高價進行銷售，造成基層農戶的經濟損失，同時影響到用戶對種子服務的效果評價。
1.4 缺乏管理服務監督機制
種子管理服務中很多問題的出現都是由于管理服務市場的不健全造成的，我國農業推廣中種子管理服務建設雖然形成了完善的流程，但是在實際的運行中依然會受到市場因素、利益因素、人員水平的干擾，出現一系列問題，說明管理服務流程運行中缺乏有效的市場監管，導致管理服務在實際運行時的質量得不到保證，如種子生產企業的資質檢查、管理中心的種子質量、定價管理等，這些監管措施都是當前種子管理服務市場需要改進的。同時，對于用戶的使用效果也缺乏跟蹤，沒有深入了解用戶需求，使得部分農業推廣服務得不到良好效果。
1.5 無法保證種子質量及是否適用當地生產環境
我國農業種植地區幅員遼闊，很多區域內種植的農作物種類雖然一樣，但是實際的種植環境還是有一定差異，同時各個地區對于農產品種類需求的增加，也使得各種農作物開始進行跨區域、反季節種植，但是很多新上市的種子品質和種植環境難以得到保證，部分企業對于種子的適應能力、種植效果夸大宣傳，但實際上并不適合當地的種植環境，最終導致農業種子產量和質量受到嚴重影響。所以農業推廣中種子管理服務還需要考慮到地區差異性，避免造成種子管理服務與當地農業生產活動的偏差。
2 提升種子管理服務工作水平的具體措施
2.1 提升種子管理服務工作人員的整體素質
農業推廣種子管理服務水平的提升，離不開專業人員在基層的知識技術普及，針對相關人員的職業素養、專業技術進行提升。首先，相關部門對種子推廣中的各流程節點要安排對應的技術人員，這樣可以提升各種子服務管理中心的專業能力，同時對其他業務人員也是一種有效的培養方式。其次，對種子管理服務中心的經營人員進行培訓，尤其對種子質量的篩選能力、品種選購進行提升，保證種子管理服務中心所推廣的種子有良好的質量保證。最后，對種子銷售人員進行綜合管理，加強對銷售環節的重視，要求種子銷售人員具備種子使用與農業生產的基本素質，提升銷售人員的道德水平，避免不合格的種子混入服務流程中。
2.2 完善種子管理服務監督機制
種子管理服務監督機制的完善，能夠避免農業推廣中一系列問題的產生。第一，根據種子管理服務的流程制定相應的鼓勵政策，對于農業推廣的相關政策進行充分普及，提升管理服務人員對于農業推廣的重視程度。第二，在基層種子管理服務中安排相應的監管人員，對種子的生產、采購、檢驗、銷售等各個環節進行有效監督，保證到達用戶手中的種子質量符合農業推廣要求。第三，對不符合種子管理服務經營人員進行處罰，對種子生產企業進行資質檢查，確保種子生產、銷售、采購各個環節都具備相關資質[2]。
2.3 開展服務信息化建設
目前，信息化建設已經成為各行各業發展改進的重要方向，我國農業生產在信息化建設中也取得一系列成果。一方面，種子生產企業通過信息化生產技術生產的種子品種更加符合區域化需求，為越來越多的地區提供了高質量的農作物種子，也為我國的農業推廣工作提供了有效的技術保障。另一方面，廣大用戶通過信息化設備，也了解到農作物種植的新方式，對于不同品種種子的種植要求更加了解。信息化建設進一步提升了種子管理服務效率，讓各個環節的運作流程都可以被參考，有效減少了種子管理服務中的各項阻力。
2.4 提升種子管理服務意識與手段
種子管理不僅是將種子銷售給用戶這一過程，種子管理服務的最終目的是要實現農業生產經濟效益的提升，所以在種子管理過程中要體現出科學管理服務的特點。首先，要加強服務中心與用戶的聯系，及時為用戶提供農業生產過程中的各種注意事項。其次，對用戶的種子使用效果進行跟蹤了解，及時反饋種子使用的實際效果，為農業推廣服務提供更多的指導意見。最后，針對種子采購中的一些注意點進行普及，讓用戶具備農業種子篩選的基本能力，可以通過開展農業知識講座的方式，提升用戶自身種子管理的水平。
2.5 加強對新品種的質量把控
農業生產部門在引進新品種時要嚴格做好質量把控，根據引進流程與質量檢測標準確定是否引進，對于新產品的引進要具備足夠的試驗數據，同時結合本地區的農業種植情況進行分析，考察新品種的種植要求是否與當地環境相適應。在種子引進管理過程中要遵循3 個原則：一是新品種種植是否符合當地的種植特點。二是新種子的價格是否滿足廣大用戶要求，是否在多數用戶的承受范圍內。三是新種子的種植在當地是否有廣闊的市場空間，對于原有產品的改進品種要切實做好優勢分析，從數據的角度進行新品種應用價值的全面分析。
2.6 制訂種子品種展示計劃
種子管理服務可以通過建設新品種試驗田的方式，通過實際種植效果的顯示提升用戶的選擇準確性，農業管理部門也要根據不同農產品的種植效果、經濟效益綜合分析，從而篩選出最適合廣大用戶種植的品種。有關部門可以發動農業生產的整體調動性，鼓勵區域內用戶進行統一化種植生產，從而形成區域特色農業生產品種。相關單位也要不定期深入用戶了解農作物種植情況，了解用戶種植中的優勢與不足，加強種子管理服務的售后支持力度，確保種子管理服務能夠涉及用戶生產的全流程。綜上所述，農業推廣中的種子管理服務作為新時期農產品質量發展的有效途徑，能夠為我國農業提供更加優質的種子管理服務，并提升種子管理水平與用戶種植技術。同時，也清晰地看到了農業推廣中種子管理服務存在的不足，因此相關部門與管理服務人員應不斷改進，盡早實現我國種子服務管理的規范化、現代化發展，全面保證用戶的農業生產利益。
篇（9）
二、項目資金管理，資金監管。農業項目多，財政資金量大的現實，管好、用好項目資金，是擺在面前的艱巨任務。在對支農項目資金管理中，制度，按程序辦事，依法理財，資金跟著項目走，杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的。項目實施方案的要求，針同的專項資金，《江蘇省農業園會計核算辦法》、《農業綜合開發財務管理辦法》、《徐州市財政農業專項資金報賬制管理實施細則》等操作。經常到項目實施地點察看項目實施情況，項目實施進度撥付款項。項目完工后，驗收。驗收合格后，方可撥付余款。人手少、缺少工程技術人員的現實，在項目驗收時，聘請社會中介機構對項目工程的性、完整性及工程質量審計，防止工程中偷工減料、高估冒算的。，分清財政與項目實施的責任，項目實施是責任人，并寫進項目實施合同。了社會上及對應由項目實施承擔的責任而加給財政的誤解。
三、千方百計農發債務核銷申報工作。財政、開發的文件要求，精心組織的農發債務核銷的證明材料。在緊、任務重、材料要求高、內容多的情況下，加班加點，通宵達旦，高質量地組織好債務核銷一系列資料。省市財政、開發對我科上報的材料肯定，共批復核銷560萬元農發債務呆帳，了我縣債務。
四、努力支農報表的編制上報工作。農財的報表較多，主要有農發資金報表、世行項目報表、“兩高于一”統計表、財政支農投入情況統計表等等。領會報表口徑和上報要求，嚴把報表質量關，報表數字無誤，上報。支農資金支付進度，對支農資金支付進度慢的，指出原因，寫出分析報告，向局匯報，支農資金支出數、支農增幅、支農支出進度符合“兩個高于一”的要求。
五、責任狀及工作有性地工作。市局支農資金、農發資金考核辦法，局與股室簽訂的責任狀文章。分值高的內容，努力的工作，力爭不失分。，加分因素，工作，多得分。該得的分不失分，努力加分的因素多得分。力爭在全市、全縣的考核中好的名次。
二、存在的問題：
1、支農資金量大且項目多，是財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。人手較少，且知識結構有局限性，是對工程類項目的審核不深不透，深感責任重大，工作大。:
2、防洪保安資金的征收征管辦法不多，征收不大，僅僅依賴地稅，征收任務難度大等問題。
三、明年工作思路
篇（10）
2021年是“十四五”規劃開局之年，也是全面推進黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略的關鍵之年，深入開展生態環境問題排查整治，對筑牢國家西部生態安全屏障、實現我縣“十四五”開好局、起好步具有重要戰略意義。各鄉鎮各部門要深入貫徹落實生態文明思想，立足新發展階段，把深入開展生態環境問題排查整治作為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動我縣高質量發展的重要舉措，深化問題排查，狠抓問題整改，壓實工作責任，強化工作落實，深入打好污染防治攻堅戰，以生態環境高水平保護助推全縣經濟社會高質量發展，以優異成績迎接建黨100周年和建縣40周年。
二、工作任務
本次排查整治重點圍繞生態破壞、環境污染、環境風險、生態修復治理、高質量發展、生態環境問題整改6個方面，聚焦生態破壞、環境污染、生態涵養、水土保持、河湖“清四亂”、產業布局、節約水資源及各類督察、巡視、審計反饋整改等問題開展排查整治。
（一)生態破壞方面
1.重點排查整治各類自然保護地違法違規建設、非法開采、礦業權退出不徹底，以及歷史遺留問題；各類采砂、采石、采礦企業項目審批及驗收手續，礦業權日常監管，超時限、超規模、超范圍開采、以采代探和非法侵占河湖岸線及林地草地問題；河道、耕地非法采砂等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣自然資源局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣發改局、縣水務局、縣林草中心、州生態環境局分局
（二）環境污染方面
2.重點排查整治全縣各領域各行業企業污染物超標排放問題。
責任領導：
牽頭單位：縣工信局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣市場監督管理局
3.重點排查整治城市污水收集管網建設、污水處理廠提，標改造進度緩慢及污染防治設施運行不規范，污染物超標超總量排放、亂排亂放、暗管排放等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣住建局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，州生態環境局分局
4.重點排查整治轄區內河流沿岸違法設置的排污口，集中式飲用水水源地內環境違法行為等突出問題。
責任領導：
牽頭單位：州生態環境局分局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣水務局
5.重點排查整治燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵等污染防治設施建設及運行不規范等問題。
責任領導：
責任單位：縣住建局、州生態環境局分局
6.重點排查整治建筑工地6個百分百抑塵措施落實不到位的問題。
責任領導：
牽頭單位：縣住建局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
7.重點排查整治公路揚塵污染問題。
責任領導：
牽頭單位：縣交通局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
8.重點排查整治燒荒、燒秸稈、燒垃圾、燒落葉雜草等違法行為和違規使用塑料薄膜、廢棄農膜回收不到位等白色污染問題。
責任領導:
牽頭單位：縣城管局、縣農業農村局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
9.重點排查整治危險廢物處置和風險防控措施落實不力，危險廢物無證經營、超范圍經營，不規范堆放、隨意傾倒、非法處置醫療廢物、廢棄危險化學品和危險廢物等問題。
責任領導：
牽頭單位：州生態環境局分局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣商務局、縣衛健局、縣發改局、縣市場監管局、縣應急管理局
10.重點排查整治畜禽養殖廠廢棄物污染防治和綜合利用不到位等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣農業農村局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
11.重點排查整治生活垃圾填埋場運行不規范，滲濾液滲漏污染環境等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣城管局
（三）環境風險方面
12.重點排查整治沿河、沿庫生產企業環境風險隱患以及環境風險應急管理不到位問題。
責任領導：
牽頭單位：水務局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
13.臨大高速、旅游大通道等生態敏感區域安全生產、交通運輸等可能帶來的次生環境風險以及環境風險應急管理不力等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣應急管理局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣自然資源局、州生態環境局分局、縣交通局、縣工信局、縣住建局
（四）生態修復治理方面
14.重點排查整治砂廠、磚廠采礦區及歷史遺留無主礦山生態修復治理不到位的問題。
責任領導：
牽頭單位：縣自然資源局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
15.重點排查整治生態敏感區域生態功能退化、草場林木退化等問題、草畜平衡措施落實不力、草原減畜任務未完成、禁牧措施不落地等問題，生態治理修復措施落實不到位，自然保護地違規人為活動等情況。
責任領導：
牽頭單位：縣林草中心
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣農業農村局
16.重點排查整治各類水土保持工程、固溝保塬綜合治理工程、重點區域植樹造林工程落實不力問題，以及日常水土保持預防、監測、監督等方面的問題。
責任領導：
牽頭單位：縣水保站
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣林草中心
17.重點排查整治河湖長制落實中存在的問題，主要包括河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）常態化規范化工作機制不到位，非法圍河圍湖、以及在行洪區非法堆放固體廢物、違法建設房屋、違法種植養殖等情況。
責任領導：
牽頭單位：縣水務局、
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣住建局、縣自然資源局
（五）高質量發展方面
18.重點排查整治違反產業政策項目環境上馬的高耗水、高耗能、高污染等工程項目和“散亂污”企業等問題，以及黃河干流及主要支流沿岸1公里范圍內化工等行業企業環境安全管控等方面存在的問題。
責任領導：
牽頭單位：縣發改局、縣工信局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
19.圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的基本要求，排查整治規劃人口、城市和產業發展方面存在的問題;不合理用水，以及發展節水產業和技術、推進農業節水實施全社會節水行動等方面存在的問題和不足。同時，重點排查整治違規取水、超采地下水、中水回用目標不落地，以及大水漫灌、違規占地挖湖等侵占耕地和浪費水資源等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣水務局、縣農業農村局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣發改局、縣自然資源局、
（六）生態環境問題整改方面
20.逐一排查兩輪中央生態環境保護督察、兩輪中央巡視和國家審計反饋問題整改落實情況。對已辦結銷號的問題，要排查是否整改到位、是否達到預期目標、是否出現問題反彈、是否存在群眾反復投訴等問題，如發現問題要及時整治到位;對正在組織整改的問題，要強化部署、加大力度、壓實責任，確保整改工作的進度、質量和效果。
責任領導：
牽頭單位：州生態環境局分局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，各相關單位
三、時間安排
（一）動員部署階段（2021年2月28日至3月3日）
按照省州全面強化生態環境問題排查整治工作推進會議精神，及時成立領導小組及工作專班，制定工作方案，謀劃召開專題會議，啟動排查整治工作。
（二）排查整治階段(2021年3月4日至2021年4月20日)
各鄉（鎮）人民政府、各行業主管部門及相關責任單位要根據實際，圍繞排點，舉一反三開展自查，建立問題清單和工作臺帳。堅持從實際出發，能立即解決的立行立改；需要分階段推進的，把握時間節點，在規定時限內取得階段性成效；需長期整治的，持續推進，確保整改到位。
（三）總結提升階段(2021年4月21日至5月30日)
各鄉（鎮）人民政府、各行業主管部門及相關責任單位要在確保全面排查到位、查處整治到位的基礎上，對排查整治工作進行認真梳理總結。縣直有關部門要結合排查發現的問題，研究完善政策措施，對共性問題加強政策指導，并針對存在的突出問題和短板弱項，組織凝練一批工程項目，積極爭取國家支持，為持續推進我縣黃河流域生態保護和高質量發展提供強有力支撐。
四、工作要求
