時(shí)間:2024-03-07 15:55:19
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)培訓(xùn)課范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
耿敬洲:我是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教學(xué)工作的,我現(xiàn)在談?wù)勎以谶@幾年教學(xué)中經(jīng)歷的事和下一步的打算:
1、由于內(nèi)容多、時(shí)間緊,在課程設(shè)置和授課內(nèi)容上不能平均分配,對(duì)授課時(shí)間較長(zhǎng)、較為枯燥的內(nèi)容如法規(guī)條文課要精心選擇,列出條文中節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵詞,詳細(xì)講解并引申到實(shí)際工作中去,其他內(nèi)容條款可以以作業(yè)或者學(xué)員討論的形式讓學(xué)員自學(xué)。
2、本人會(huì)抓緊整理教案中存在的不足,多去企業(yè)中調(diào)研,增加知識(shí),提高自己的教學(xué)質(zhì)量,虛心接受學(xué)員的意見(jiàn)和建議,多備課備好課。謝謝
盡管已經(jīng)過(guò)去4個(gè)月了,但馬尾造船股份有限公司專職安全員劉昕對(duì)發(fā)生在2011年11月22日的一幕仍印象深刻。
2011年11月22日上午,馬尾造船公司安保部聯(lián)合總裝課、外業(yè)課、電裝課、機(jī)裝課、涂裝課、碼管課及動(dòng)力資源課等9個(gè)部門(mén)安全管理人員聯(lián)合對(duì)船臺(tái)在建的6#87M、15#87M船進(jìn)行周安全檢查。
當(dāng)時(shí),安全檢查組發(fā)現(xiàn):6#87M船機(jī)艙及水泥罐艙等區(qū)域雖然花鋼架已經(jīng)安裝,但由于管子尚需要修改調(diào)試,致使固定的花鋼板不能及時(shí)鋪設(shè),無(wú)安全通道,存在人員踩空隱患。于是安全檢查組在該期的《安全檢查通報(bào)》上直接點(diǎn)名,要求機(jī)裝課、甲居課高度重視,立即改進(jìn)工藝,用花鋼板制作可掀開(kāi)的臨時(shí)安全通道,為員工提供安全的工作環(huán)境,并規(guī)定必須在11月24日前整改完畢。公司領(lǐng)導(dǎo)在公司網(wǎng)上辦公平臺(tái)上督促責(zé)任部門(mén)按檢查組要求整改到位。劉昕感慨道:“通過(guò)這點(diǎn)滴方面折射出的是公司領(lǐng)導(dǎo)重視安全,始終把職工安全放在首位。”
船臺(tái)區(qū)域6#87M、15#87M船周安全檢查是馬尾造船公司強(qiáng)化安全檢查體系的一個(gè)縮影。馬尾造船公司安全檢查體系包括了:廠區(qū)在建船舶日常安全檢查、周專項(xiàng)安全檢查制度、各種專項(xiàng)檢查,如“跑、冒、滴、漏”檢查、防中暑、防觸電季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項(xiàng)檢查等。
“每個(gè)月,我們安全檢查的重點(diǎn)都有不同。”李振均介紹,如2012年1月,根據(jù)計(jì)劃,馬尾造船設(shè)定了5個(gè)檢查項(xiàng)目:一是船臺(tái)431-9#船外板涂裝及船舶下水安全檢查:二是起重設(shè)備、鋼絲繩安全檢查;三是管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查;四是消防安全檢查;五是春節(jié)節(jié)前檢查。而到了2月,馬尾造船的月度檢查項(xiàng)目又轉(zhuǎn)移到新員工、特殊工種從業(yè)人員勞保用品、持證上崗專項(xiàng)安全檢查、設(shè)備安全專項(xiàng)檢查、管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查等方面。“每一項(xiàng)檢查,我們的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)不同……這些檢查,主要是根據(jù)不同季節(jié)、結(jié)合生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)等因素進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)。有些檢查,如管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查,考慮到員工容易在這個(gè)工序發(fā)生習(xí)慣性違章,我們就會(huì)每個(gè)月都去開(kāi)展專項(xiàng)檢查,通過(guò)檢查不斷強(qiáng)化員工的安全責(zé)任意識(shí)。夏季高溫季節(jié)主要針對(duì)防暑降溫、艙室通風(fēng)等組織專項(xiàng)檢查。”
為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,馬尾造船還通過(guò)技術(shù)改進(jìn),在船體分段、船臺(tái)大合攏生產(chǎn)等建造過(guò)程中的防護(hù)采用新設(shè)備、新工藝和新技術(shù),要求對(duì)工藝孔、舷邊及預(yù)留口加強(qiáng)防護(hù)措施。同時(shí),召開(kāi)單船安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì),總結(jié)安全生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)系船的安全建造提供依據(jù),提升安全生產(chǎn)工作水平。
“2011年,我們共檢查安全隱患404項(xiàng),下發(fā)整改通知書(shū)46份,整改合格率100%。”李振均高興地說(shuō)。重視教育培訓(xùn),提升安全技能
福建省馬尾造船股份有限公司前身為福建省馬尾造船廠,其創(chuàng)辦于1866年(清同治五年)時(shí)稱馬尾船政,是中國(guó)最早建立的機(jī)器造船企業(yè)。2001年12月整體改制為股份有限公司。公司具有設(shè)計(jì)制造3.5萬(wàn)噸級(jí)(靈便型5萬(wàn)噸級(jí))以下各類船舶和修理2萬(wàn)噸級(jí)船舶的能力,擁有建造支線型多用途集裝箱貨船和各類海洋工程輔助船的豐富經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)品主要出口德國(guó)、荷蘭、西班牙、美國(guó)、英國(guó)、瑞典等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,以及卡塔爾和東南亞各國(guó)及地區(qū)。
馬尾造船作為中國(guó)南方重要的船舶生產(chǎn)基地,將員工的安全教育培訓(xùn)列為公司重要工作來(lái)抓。“我們公司現(xiàn)有員工5000余人,外來(lái)勞務(wù)工人占了50%以上。”李振均坦言,外來(lái)務(wù)工人員由于數(shù)量眾多,綜合素質(zhì)普遍不高,加之流動(dòng)性較大,給管理工作帶來(lái)很大難度。因此,對(duì)他們的培訓(xùn)是消除安全教育死角、杜絕安全知識(shí)盲區(qū)的重要舉措。
馬尾造船人這么想的,也是這么做的。他們認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,嚴(yán)格新進(jìn)人員入廠三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn),通過(guò)講課、錄像、圖片、案例及觸電心肺復(fù)蘇急救等各種形式教育,提升員工安全意識(shí)。
“我們不僅利用《馬尾造船報(bào)》、《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》、公司宣傳欄、廣播站等方式大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí):同時(shí),還根據(jù)不同的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、不同區(qū)域可能存在的危險(xiǎn)源,布置相應(yīng)的危險(xiǎn)源警示牌,舉辦各種現(xiàn)場(chǎng)講座,制作各種圖文并茂的安全教育課件及教材,并持續(xù)更新。”馬尾造船安保部陳道發(fā)部長(zhǎng)告訴記者,僅2011年,馬尾造船有限公司就組織三級(jí)安全培訓(xùn)171場(chǎng)次,培訓(xùn)人員2067人次;深入一線勞務(wù)班組15次,培訓(xùn)人員695人。2012年,截止2月23日,節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的首批培訓(xùn)人數(shù)達(dá)658人。“全方位的安全培訓(xùn)效果非常明顯,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),事故發(fā)生率呈持續(xù)下降趨勢(shì)。”改善安全環(huán)境,體系獨(dú)具特色
“在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中,我們都是提足安全生產(chǎn)費(fèi)確保安全生產(chǎn)需求。”李振均坦言,2011年馬尾造船在搭架設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及防護(hù)設(shè)施等方面的資金投入達(dá)1300多萬(wàn)元。
資金保障是馬尾造船重視改善安全生產(chǎn)環(huán)境的一個(gè)突出體現(xiàn),而為了給員工創(chuàng)造安全、舒適的施工環(huán)境,馬尾造船股份有限公司提出“6S”管理:即對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素所處狀態(tài)不斷進(jìn)行以整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seisou)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(shitsukei)、安全(Safety)為內(nèi)容的活動(dòng)。
“在‘6S’中,我們明晰區(qū)域劃分,明確各部門(mén)的責(zé)任區(qū)域;并且根據(jù)不同部門(mén)不同區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的檢查表進(jìn)行檢查、通報(bào)。”李振均介紹。
“為了更好的落實(shí)‘6S’管理,我們主動(dòng)將勞務(wù)工安全管理納入企業(yè)管理中。”李振均補(bǔ)充道。
記者了解到,在馬尾造船,公司一是主動(dòng)與勞務(wù)公司簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制:二是對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行安全教育并建立教育檔案;三是對(duì)勞務(wù)公司員工進(jìn)行考勤管理,實(shí)現(xiàn)打卡制度,實(shí)施勞務(wù)工獎(jiǎng)懲辦法;四是定期組織開(kāi)展勞務(wù)工學(xué)習(xí)與特殊工種取證培訓(xùn)。而為了保證安全制度落實(shí)到一線,馬尾造船還專門(mén)安排了安全員掛靠到勞務(wù)工程隊(duì),指導(dǎo)安全工作,并協(xié)助勞務(wù)公司建立安全臺(tái)帳工作。五是落實(shí)勞務(wù)工班前早會(huì)制度,進(jìn)行班前安全生產(chǎn)交底。
扣緊安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈”。聚源電器成立了由總經(jīng)理周慶元為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制,實(shí)施精細(xì)的車(chē)間網(wǎng)格化管理機(jī)制,每個(gè)車(chē)間配備專門(mén)的安全生產(chǎn)管理員。加強(qiáng)企業(yè)管理及日常消毒防控措施,確保疫情防控和安全生產(chǎn)兩不誤。嚴(yán)格落實(shí)自查自糾,總經(jīng)理周慶元帶班組織安全生產(chǎn),安排主要經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員、技術(shù)人員參與帶班生產(chǎn)作業(yè),依法落實(shí)安全自管、隱患自查自糾、責(zé)任自負(fù)的主體責(zé)任,切實(shí)把安全貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決把牢安全關(guān),確保節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全穩(wěn)定。
中圖分類號(hào):TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)03(c)-0157-01
安全是保證企業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題,安全教育與培訓(xùn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的組成部分。安全教育培訓(xùn)工作的好壞直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)的質(zhì)量,有事甚至左右著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。企業(yè)員工安全意識(shí)的強(qiáng)弱、安全技能的高低、安全素質(zhì)的優(yōu)劣決定一個(gè)企業(yè)安全工作的整體水平。
1 安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
(1)對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)存在差異。普遍性的觀點(diǎn)之一是把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作法定義務(wù),忽視了這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,在全面調(diào)研、分析評(píng)價(jià)、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒(méi)有做到完全投入。觀點(diǎn)二是將教育和培訓(xùn)兩者的概念相混淆,安全教育更側(cè)重思想與意識(shí)的培養(yǎng),而安全培訓(xùn)的重點(diǎn)在于知識(shí)與技能的提高。很多企業(yè)的管理人員認(rèn)為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學(xué)習(xí),符合法律法規(guī)的要求就可以逐步提升安全受控度。當(dāng)然這種做法的確使員工的安全意識(shí)在這種學(xué)習(xí)的刺激下得到提高,但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同往日,它已經(jīng)成為一個(gè)人、環(huán)境、社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng),安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過(guò)專題培訓(xùn)的方式來(lái)進(jìn)行。(2)忽視安全教育計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施。部分單位在制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),都會(huì)把學(xué)技術(shù)的內(nèi)容放在前面,要么跟上級(jí)部門(mén)制定的一致,要么干脆不制定,即使制定出來(lái)的,也缺少單位的特點(diǎn),針對(duì)性較差。另外,安全教育培訓(xùn)可以劃分為三個(gè)階段,安全知識(shí)的教育、安全技能的教育和安全態(tài)度的教育。但現(xiàn)在不少安全培訓(xùn)計(jì)劃偏重于安全知識(shí)方面,對(duì)后兩者安排較少,使得安全教育的最終目的打了折扣。(3)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式的問(wèn)題;通過(guò)對(duì)班組安全培訓(xùn)實(shí)踐進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基本的安全意識(shí)學(xué)習(xí)只是圍繞對(duì)事故進(jìn)行討論或者簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的相關(guān)指定批示,形式上也以照本宣科為主,學(xué)習(xí)者興趣索然。安全培訓(xùn)的教學(xué)模式基本上也都是是集中授課,結(jié)課是筆試考核,實(shí)效性不強(qiáng)。(4)缺少對(duì)安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。(5)管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng);就日前來(lái)看某國(guó)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)很頻繁的開(kāi)展了相關(guān)員工培訓(xùn)活動(dòng),但針對(duì)管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng),大部分管理者落后于一線員工的先進(jìn)知識(shí)的掌握,甚至某些單位會(huì)極少的進(jìn)行管理干部的相關(guān)安全培訓(xùn),出現(xiàn)管理人員不如普通員工掌握的安全法律常規(guī)要多,就這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,同樣會(huì)造成不可小覷的影響。(6)安全教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍尚不滿足企業(yè)需要。(7)學(xué)歷教育應(yīng)引起重視并取得支持;這兩年在某國(guó)營(yíng)企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部,高級(jí)工程師、工程師的隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大,但他們中絕大多數(shù)原來(lái)從事的并不是安全或環(huán)保,安全系統(tǒng)中的安全工程學(xué)士或碩士鳳毛麟角。
2 如何做好煤礦安全思想教育
(1)科學(xué)定位安全教育培訓(xùn)目標(biāo);安全教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展要以員工的感受跟需要為出發(fā)點(diǎn),然后進(jìn)行有層次的安全教育培訓(xùn),始終強(qiáng)化員工作為主體地位,充分發(fā)揮員工主動(dòng)性參與性,以便更好的開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。通過(guò)對(duì)煤礦企業(yè)的了解,建立符合實(shí)際情況的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)中心。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,建立健全的工作責(zé)任制度,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,落實(shí)安全教育培訓(xùn)的任務(wù)。此外安全教育培訓(xùn)當(dāng)中,培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及方式要求上面都要充分突出企業(yè)“以人為本”的培訓(xùn)理念,充分考慮到每個(gè)員工的需求,加強(qiáng)員工及企業(yè)整體水平的提高。(2)創(chuàng)新思維;企業(yè)在安全教育培訓(xùn)工作過(guò)程中要以員工的崗位職責(zé)、崗位特點(diǎn)、崗位技能的需要為立足點(diǎn),充分考慮員工的需求外還應(yīng)滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才戰(zhàn)略。成功的安全教育培訓(xùn)至少表現(xiàn)在:?jiǎn)T工之間可以相互分享經(jīng)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)的得來(lái)并不是這個(gè)培訓(xùn)所要求的,而是員工在此培訓(xùn)中親自體會(huì)了解到的;帶給員工“理智上的挑戰(zhàn)”,在里面員工會(huì)遇到很多的問(wèn)題需要去思考,加強(qiáng)其洞察力;同時(shí)還可以感受到“價(jià)值的構(gòu)建”,它不只是認(rèn)知方面的獲得,同樣包括價(jià)值觀和情感態(tài)度的建立與優(yōu)化,精神上的陶冶,進(jìn)而能夠使其從內(nèi)心產(chǎn)生對(duì)于企業(yè)安全理念的認(rèn)知與理解。(3)優(yōu)化培訓(xùn)模式①將員工自學(xué)同專題講座融合起來(lái),首先,調(diào)動(dòng)起員工自我進(jìn)修的積極性;其次,在此基礎(chǔ)上企業(yè)通過(guò)劃分出不同的專業(yè)、工種來(lái)進(jìn)行定期的專題講座,結(jié)合共性問(wèn)題及個(gè)性問(wèn)題,既可以充分符合企業(yè)的統(tǒng)一要求同樣也能滿足每個(gè)員工的個(gè)性需求,進(jìn)一步提高員工主動(dòng)參與性。②融合公共培訓(xùn)及專業(yè)培訓(xùn),通過(guò)對(duì)安全教育培訓(xùn)對(duì)象劃分層次,并且針對(duì)員工需要和實(shí)際情況劃分公共課和專業(yè)課兩大類,其中公共課包含:企業(yè)管理、安全法律法規(guī)、安全形勢(shì)等;專業(yè)課則主要根據(jù)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等5大專業(yè)的安全崗位職能和操作章程進(jìn)行。③加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)同外部培訓(xùn)的互動(dòng),能夠讓員工通過(guò)更多的方式與外界交流,在企業(yè)下達(dá)安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃后,由相關(guān)負(fù)責(zé)人確定參與培訓(xùn)的員工名單,并且培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)外派或組織內(nèi)部培訓(xùn),進(jìn)一步確保安全教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。④加強(qiáng)內(nèi)部交流與監(jiān)督評(píng)估相結(jié)合,通過(guò)班會(huì)制度探討相關(guān)當(dāng)期安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)于培訓(xùn)師來(lái)說(shuō)也要經(jīng)常考察走訪走訪基層區(qū)隊(duì),若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并能做出相應(yīng)指導(dǎo)其及時(shí)整改。⑤在示范引路以及培訓(xùn)評(píng)估相結(jié)合的情況下,各個(gè)基層單位不僅要抓好技師的培訓(xùn)工作,也要聘請(qǐng)技師為教師們的安全教育監(jiān)督指導(dǎo)。以此同時(shí)依據(jù)“教考分離”的原則,建立“四位一體”(包括:專業(yè)、區(qū)隊(duì)、培訓(xùn)、安監(jiān))的教育考核機(jī)制。要想調(diào)動(dòng)教和學(xué)的積極性,一方面,要在每個(gè)安全教育的培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)考核員工當(dāng)期的培訓(xùn)成果,通過(guò)綜合素質(zhì)的考核來(lái)評(píng)定優(yōu)獎(jiǎng)劣罰的機(jī)制。另一方面,將每次考核的合格率和授課人的工資掛鉤考核,以這樣的方式來(lái)促進(jìn)安全教育的質(zhì)量得到提高。
3 結(jié)論及展望
煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)工作一直是煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要組成部分,是提高煤礦職工安全結(jié)束水平和安全意識(shí)的主要途徑。本文從現(xiàn)代安全教育理論和煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā),對(duì)煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)方法進(jìn)行了系統(tǒng)的分析論述,改進(jìn)了煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全教育與培訓(xùn)方法體系,可明確提高煤礦企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)工作水平,促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)總體水平的提高。
參考文獻(xiàn)
今年來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)各安全生產(chǎn)成員單位一是建立工作制度,開(kāi)展了回頭看活動(dòng)。對(duì)安全生產(chǎn)成員單位從抓立章建制入手,缺什么補(bǔ)什么,用工作制度管人,以工作制度約束人;二是確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人,特別是對(duì)高危企業(yè)開(kāi)展了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)盯守人陽(yáng)光行動(dòng),增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感,使工作責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
二、精心組織,開(kāi)展了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
一、引言
加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的當(dāng)前,具有十分重要的意義。本文論述了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策,旨在為提高我國(guó)大型石化企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供一定的理論依據(jù)。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)保證企業(yè)的正常運(yùn)行,以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義。由于企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,員工在生產(chǎn)過(guò)程中的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)而導(dǎo)致的生產(chǎn)事故不在少數(shù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2013年的一到三月間,我國(guó)發(fā)生的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故就有85起,較去年同期多17起,同比上升25.13%;死亡人數(shù)120個(gè),較去年期多31人,同比上升38.12%;受傷人數(shù)上千人。這組數(shù)據(jù)顯示了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。還有我國(guó)每年發(fā)生的不在少數(shù)的礦難事故,造成的死傷人數(shù)更是不計(jì)其數(shù),我們看到的只是一些數(shù)據(jù)和案例,但罹難者親人感受的卻是真正的血與淚的痛。“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,尊重他人的生命,重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)于保障我國(guó)勞動(dòng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。
特別是對(duì)于大型國(guó)有石化企業(yè)來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作尤為重要,因?yàn)槠湟坏┏霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都是巨大的。
三、石化國(guó)企安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及問(wèn)題
1952年我國(guó)建立了“三級(jí)安全生產(chǎn)教育”,至此以往,我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作逐步步入體制化、系統(tǒng)化及社會(huì)化的軌道。從1979年我國(guó)出臺(tái)了《關(guān)于建立勞動(dòng)保護(hù)教育室的意見(jiàn)》至今,有三千多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)教育室在我國(guó)建立。從1980年至今,有八十多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育中心在我國(guó)建立。包括煤炭、交通以及石油化工在內(nèi)的各大行業(yè)都建立了自己的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,并且收獲到了良好的效果。2010年2月23日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在其制定的《2010年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》中指出,各地要加快治理化工企業(yè)安全防護(hù)力度不夠等重大隱患。當(dāng)前,我國(guó)擁有省級(jí)以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)54個(gè)。二十世紀(jì)初以來(lái),我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)察局以安全生產(chǎn)為中心,大力發(fā)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,建立了一系列的資格培訓(xùn)工作和考核體系。
我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在許多問(wèn)題,這里,我們著重來(lái)講我國(guó)大型石油化工企業(yè)所存在的安全生產(chǎn)培訓(xùn)問(wèn)題。第一,我國(guó)某些大型石油化工企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,忽視安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。企業(yè)為追求單純的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視對(duì)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)投入,導(dǎo)致不少員工在技術(shù)不太成熟,以及對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的自我保護(hù)認(rèn)識(shí)不足的情況下進(jìn)行生產(chǎn)工作,埋下安全隱患。由于宣傳力度不足等原因,員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不足,不重視企業(yè)開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,不參加培訓(xùn)聽(tīng)課,在聽(tīng)課時(shí)開(kāi)小差等。
第二,我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)不完善,導(dǎo)致安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)可參照物模糊,以及企業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性。隨著社會(huì)的發(fā)展,以往的法律已不能適應(yīng),為企業(yè)遺留了逃脫安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的漏洞。
第三,我國(guó)有些大型石化企業(yè)存在安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)的問(wèn)題。安全培訓(xùn)工作受制于領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)是我國(guó)大多數(shù)大型石化企業(yè)的通病,之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,究其根本,乃是大型石化國(guó)企內(nèi)部的體制機(jī)制不健全而造成的。企業(yè)沒(méi)有建立通暢的上通下行人才流動(dòng)機(jī)制,大部分石化國(guó)企晉升機(jī)制不透明,人為可操作空間大,這樣就會(huì)造成下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)服從性增強(qiáng),即使發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤也不敢指出,而某些領(lǐng)導(dǎo)則利用職務(wù)之便,在一定程度上或是完全依靠自我主觀意識(shí)行事,忽略對(duì)客觀實(shí)際的考量。
四、做好石化國(guó)企安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的對(duì)策
(一)提高培訓(xùn)人員自身專業(yè)素養(yǎng)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)本身是相對(duì)枯燥無(wú)味的,這就造成了接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的人員難以聽(tīng)進(jìn)培訓(xùn)教師的講課。提高培訓(xùn)教師講課技巧,培養(yǎng)教師講課的幽默性以及趣味性,對(duì)提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)課效果有著至關(guān)重要的意義。再者,培訓(xùn)教師的專業(yè)水平一定要得到保證,教師準(zhǔn)確地教授在生產(chǎn)過(guò)程中的安全保護(hù)技能是員工接受培訓(xùn)、提高生產(chǎn)安全性的重要保證。
(二)建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的制度
完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的相關(guān)立法,強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。完善立法,對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的石化國(guó)企進(jìn)行相應(yīng)的處罰,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)制其開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。與此同時(shí),細(xì)化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),使石化國(guó)企有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)工作。強(qiáng)化監(jiān)督功能,定期和不定期地對(duì)石化國(guó)企進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作檢查。
(三)完善員工培訓(xùn)考核制度
沒(méi)有檢驗(yàn)就沒(méi)有進(jìn)步,每參加完一次培訓(xùn)工作就進(jìn)行一次考試,對(duì)考試排名在前者進(jìn)行精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),比如可以發(fā)放一些日常生活中需要的小獎(jiǎng)品,以及評(píng)選先進(jìn)安全模范,根據(jù)得到先進(jìn)安全模范的次數(shù)晉升職位和加工資。對(duì)考試排名在后且不合格者,登記在冊(cè),進(jìn)行職位調(diào)整等相應(yīng)的處罰。提高員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的積極性,還可以采用征文方式,評(píng)選出有關(guān)于培訓(xùn)聽(tīng)后感的優(yōu)秀論文,張貼于工作間,給與員工精神上的榮譽(yù)感。
五、結(jié)語(yǔ)
在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的今天,提高企業(yè)以及員工的安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)保證企業(yè),特別是國(guó)有石化大型企業(yè)的正常運(yùn)行,以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義,企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)這一課題在當(dāng)前背景下十分值得研究。
參考文獻(xiàn):
[1] 熊宏齊,戴玉蓉,鄭家茂.實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃的研究與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2008(10).
一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
近年來(lái),區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)責(zé)任制為總抓手,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確了各級(jí)對(duì)不同隸屬關(guān)系企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,避免形成監(jiān)管“空隙”。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上,各級(jí)都將安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,逐步實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)人人有責(zé)的全員責(zé)任制,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二、努力構(gòu)建“二級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
“雙基”工作是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ),近年來(lái)我區(qū)安全生產(chǎn)工作突出預(yù)防,強(qiáng)化技防,面向一線,聚焦基層,把安全生產(chǎn)的重心和重點(diǎn)放到基層和一線。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系,提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產(chǎn)素質(zhì),近年(來(lái)區(qū)安監(jiān)局把村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)來(lái)抓,對(duì)村居安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),在全區(qū)逐步成立了村居安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)必須以人為本,預(yù)防為主,為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)人民的安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍,近年來(lái)區(qū)安監(jiān)局組織各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展了大量的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)前夕,組織召開(kāi)了區(qū)安委會(huì)成員單位會(huì)議,對(duì)活動(dòng)作了認(rèn)真動(dòng)員部署,并制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,區(qū)電視臺(tái)對(duì)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)電視專訪。宣傳月當(dāng)天,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、工會(huì)、團(tuán)委、公安、建委、交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、港務(wù)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)向過(guò)往群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)材料,及時(shí)解答過(guò)往群眾的安全生產(chǎn)問(wèn)題,并組裝宣傳車(chē)沿城區(qū)主要街道巡回宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律、法規(guī),城區(qū)主要街道兩側(cè)共刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、擺放標(biāo)語(yǔ)牌20多個(gè)、主要建筑物上懸掛橫幅30余條。通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),廣大人民群眾的安全意識(shí)明顯提高,在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn),杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
近年來(lái),區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)責(zé)任制為總抓手,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確了各級(jí)對(duì)不同隸屬關(guān)系企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,避免形成監(jiān)管“空隙”。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上,各級(jí)都將安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,逐步實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)人人有責(zé)的全員責(zé)任制,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二、努力構(gòu)建“二級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
“雙基”工作是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ),近年來(lái)我區(qū)安全生產(chǎn)工作突出預(yù)防,強(qiáng)化技防,面向一線,聚焦基層,把安全生產(chǎn)的重心和重點(diǎn)放到基層和一線。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系,提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產(chǎn)素質(zhì),近年(來(lái)區(qū)安監(jiān)局把村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)來(lái)抓,對(duì)村居安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),在全區(qū)逐步成立了村居安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)必須以人為本,預(yù)防為主,為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)人民的安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍,近年來(lái)區(qū)安監(jiān)局組織各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展了大量的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)前夕,組織召開(kāi)了區(qū)安委會(huì)成員單位會(huì)議,對(duì)活動(dòng)作了認(rèn)真動(dòng)員部署,并制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,區(qū)電視臺(tái)對(duì)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)電視專訪。宣傳月當(dāng)天,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、工會(huì)、團(tuán)委、公安、建委、交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、港務(wù)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)向過(guò)往群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)材料,及時(shí)解答過(guò)往群眾的安全生產(chǎn)問(wèn)題,并組裝宣傳車(chē)沿城區(qū)主要街道巡回宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律、法規(guī),城區(qū)主要街道兩側(cè)共刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、擺放標(biāo)語(yǔ)牌20多個(gè)、主要建筑物上懸掛橫幅30余條。通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),廣大人民群眾的安全意識(shí)明顯提高,在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn),杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
近年來(lái),區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)責(zé)任制為總抓手,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確了各級(jí)對(duì)不同隸屬關(guān)系企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,避免形成監(jiān)管“空隙”。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上,各級(jí)都將安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,逐步實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)人人有責(zé)的全員責(zé)任制,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二、努力構(gòu)建“二級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
“雙基”工作是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ),近年來(lái)我區(qū)安全生產(chǎn)工作突出預(yù)防,強(qiáng)化技防,面向一線,聚焦基層,把安全生產(chǎn)的重心和重點(diǎn)放到基層和一線。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系,提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產(chǎn)素質(zhì),近年來(lái)區(qū)安監(jiān)局把村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)來(lái)抓,對(duì)村居安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),在全區(qū)逐步成立了村居安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)必須以人為本,預(yù)防為主,為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)人民的安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍,近年來(lái)區(qū)安監(jiān)局組織各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展了大量的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)前夕,組織召開(kāi)了區(qū)安委會(huì)成員單位會(huì)議,對(duì)活動(dòng)作了認(rèn)真動(dòng)員部署,并制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,區(qū)電視臺(tái)對(duì)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)電視專訪。宣傳月當(dāng)天,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、工會(huì)、團(tuán)委、公安、建委、交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、港務(wù)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)向過(guò)往群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)材料,及時(shí)解答過(guò)往群眾的安全生產(chǎn)問(wèn)題,并組裝宣傳車(chē)沿城區(qū)主要街道巡回宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律、法規(guī),城區(qū)主要街道兩側(cè)共刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、擺放標(biāo)語(yǔ)牌20多個(gè)、主要建筑物上懸掛橫幅30余條。通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),廣大人民群眾的安全意識(shí)明顯提高,在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn),杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第一部分××年安全生產(chǎn)工作回顧
××年,公司堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念,堅(jiān)持“管理、培訓(xùn)、裝備”三并重原則,實(shí)現(xiàn)了原煤生產(chǎn)無(wú)死亡、無(wú)重大機(jī)電事故的“雙無(wú)”目標(biāo),并取得原煤安全生產(chǎn)超千天,生產(chǎn)原煤超千萬(wàn)噸,無(wú)死亡的好成績(jī)。
回顧一年來(lái)的安全生產(chǎn)工作,我們突出抓了以下七個(gè)方面的工作:
一、建立和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作有章可循
公司制定出臺(tái)了《管理人員安全生產(chǎn)調(diào)研、入井安全檢查考核管理辦法》、《生產(chǎn)礦井領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)制度》、《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》等安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。以上制度的制定和完善,明確了責(zé)任,促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮的積極性和主動(dòng)性。
二、深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
公司在××礦召開(kāi)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),明確了建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤業(yè)公司的奮斗目標(biāo),實(shí)行包保制,采用末位淘汰的辦法促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深入開(kāi)展,公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、加大安全培訓(xùn)考核力度,提高了干部員工的安全意識(shí)和技術(shù)水平
××年,公司成立了安全培訓(xùn)中心,加大安全培訓(xùn)考核力度,開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)和考核,開(kāi)展了“班前一課、每旬一次警示教育課和每月一次特殊工種學(xué)習(xí)課”的“三課”學(xué)習(xí)。加強(qiáng)了“煤礦安全規(guī)程”、“操作規(guī)程”、“作業(yè)規(guī)程”的學(xué)習(xí)和考核。通過(guò)多種形式、不同層面的培訓(xùn)考核和技術(shù)比武活動(dòng),提高了廣大干部職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,安全自保、互保、聯(lián)保意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四、開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng),營(yíng)造良好安全文化氛圍
公司適時(shí)開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng),公司工會(huì)組織文藝慰問(wèn)演出,張貼安全標(biāo)語(yǔ),組織家屬委到各礦井送慰問(wèn)巾、平安果,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等安全活動(dòng)。單位與職工、職工與家屬簽訂安全聯(lián)保書(shū),電視臺(tái)開(kāi)辟安全專欄滾動(dòng)播出《安全生產(chǎn)法》、《煤礦工人入井安全知識(shí)條》、《瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)條》、《煤礦安全操作規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),使安全意識(shí)深入到千家萬(wàn)戶,形成了全礦區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍。
五、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)
各生產(chǎn)單位開(kāi)展定期的安全生產(chǎn)自檢自查,公司開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查,形成了立體安全檢查網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn),公司加大了節(jié)假日期間、回采工作面收尾、初次放頂期間的監(jiān)督檢查力度。公司多次開(kāi)展“一通三防”、“瓦斯治理”、“雨季三防”、“消防火”等專項(xiàng)檢查,對(duì)查處的不安全隱患嚴(yán)格按照“定項(xiàng)目、定人、定措施、定時(shí)間”四定原則進(jìn)行整改。通過(guò)多種形式的安全檢查,消除了可能導(dǎo)致事故的不安全隱患,確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
六、強(qiáng)化小煤井安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)小煤井安全生產(chǎn)和順利關(guān)閉
××年,公司小煤井的安全管理是全公司安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公司針對(duì)小井安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和特殊性,針對(duì)每一個(gè)階段特點(diǎn),采取行之有效的措施,確定了“公司對(duì)××礦進(jìn)行全面安全監(jiān)督檢查,××礦對(duì)各小井進(jìn)行日常安全管理,小煤井具體負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)督檢查管理體系。實(shí)行“單井集體承包月輪換責(zé)任制”和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。
經(jīng)過(guò)各個(gè)層面的全方位努力,確保了寶祥礦最后七對(duì)小煤井于月日依法關(guān)閉,徹底結(jié)束了公司年的小煤井開(kāi)采歷史。
七、加大安全資金投入,保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
××年,公司投入安全資金余萬(wàn)元,完善井工礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、消防火降塵系統(tǒng);對(duì)影響安全生產(chǎn)的支護(hù)材料進(jìn)行補(bǔ)充更換,提高了回采工作面支護(hù)質(zhì)量,為杜絕頂板事故的發(fā)生提供了物質(zhì)保障。
第二部分××年安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和任務(wù)
××年是公司融入集團(tuán)第一年,剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司安全工作會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,抓好安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司改革發(fā)展的成敗,事關(guān)集團(tuán)榮譽(yù)。一句話:我們安全工作任重道遠(yuǎn),不容半點(diǎn)閃失。為此,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì)和我們存在的問(wèn)題。
首先,公司實(shí)現(xiàn)原煤安全生產(chǎn)天,延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期任務(wù)重、壓力大。神華集團(tuán)××年生產(chǎn)原煤億噸,死亡人,百萬(wàn)噸死亡率,達(dá)到世界先進(jìn)水平,集團(tuán)安全生產(chǎn)的大環(huán)境客觀上給我們提出了更高的要求。
其次,兩個(gè)井工礦炮采放頂煤在集團(tuán)公司各煤炭企業(yè)中屬落后的勞動(dòng)密集型回采工藝;露天礦萬(wàn)立方米的剝離任務(wù),施工隊(duì)伍多,機(jī)械設(shè)備多,作業(yè)空間狹小,給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)極大難度。
××年公司原煤生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“雙無(wú)”目標(biāo),但是也發(fā)生了多起隱性事故,雖然沒(méi)有既成事實(shí),但性質(zhì)非常嚴(yán)重。比如:××礦月日回采工作面發(fā)生的放炮事故,充分說(shuō)明了我們安全成績(jī)好的確有“撞大運(yùn)”的成份,并沒(méi)有完全把握,距離本質(zhì)安全目標(biāo)還有很大差距,我們?cè)诎踩芾砩线€存在如下隱患和問(wèn)題亟待解決。
一是部分管理干部安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),表現(xiàn)在重生產(chǎn)、輕安全行為依然存在,在布置生產(chǎn)工作的同時(shí),不布置安全技術(shù)措施。公司檢查組對(duì)“三違”人員進(jìn)行處罰,單位負(fù)責(zé)人竟然說(shuō)情。
二是瓦斯意識(shí)淡薄,排放瓦斯措施不詳細(xì),落實(shí)不具體,責(zé)任不明確。
三是從業(yè)人員文化基礎(chǔ)差,安全培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性,存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
四是編制作業(yè)規(guī)程,不能從實(shí)際出發(fā),規(guī)程照搬照抄。
五是習(xí)慣性“三違”屢禁不止,井工礦調(diào)度人員使用監(jiān)控主機(jī)進(jìn)行打字;夜班單崗作業(yè)人員睡覺(jué)現(xiàn)象屢有發(fā)生。
六是責(zé)任制沒(méi)有細(xì)化,誰(shuí)都管,誰(shuí)都不管現(xiàn)象依然存在。
七是采掘工作面監(jiān)控探頭的位置不符合規(guī)定,特別是掘進(jìn)工作面放炮后懸掛不及時(shí)。
八是掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重違反瓦斯管理制度。
九是隱患整改后沒(méi)有教育員工從根源上杜絕隱患的出現(xiàn),致使同類隱患反復(fù)出現(xiàn)。
以上問(wèn)題暴露出我們各級(jí)管理人員在思想上存在隱患,在安全管理上存在缺陷,如不能及時(shí)得到糾正和整改,將嚴(yán)重威脅公司的安全發(fā)展。
第三部分××年安全生產(chǎn)工作安排
××年安全工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司××年工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,牢固樹(shù)立“以人為本”的人性化安全生產(chǎn)理念,堅(jiān)持“不安全決不生產(chǎn)”的原則,防止事故的發(fā)生,減少職業(yè)危害,保障生產(chǎn)安全和職工人身安全,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,構(gòu)建本質(zhì)安全型能源企業(yè)。
××年安全生產(chǎn)工作奮斗目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡、無(wú)重大機(jī)電事故的雙無(wú)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),公司安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)化執(zhí)行力,重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。
一、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),做到事事有人管,千斤重?fù)?dān)人人挑
一是要以完善管理流程為核心,細(xì)化從第一責(zé)任者到現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理人員和每個(gè)職工的責(zé)任,切實(shí)做到每個(gè)崗位、每個(gè)人都職責(zé)清晰,責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。
二是量化責(zé)任,強(qiáng)化考核。各單位要制定和完善干部安全生產(chǎn)責(zé)任考核的實(shí)施細(xì)則,將安全生產(chǎn)責(zé)任量化成指標(biāo)并逐級(jí)分解,按照業(yè)務(wù)分工不同,制定具體的責(zé)任制條款,逐人逐條定期考核,對(duì)達(dá)不到要求的干部,要實(shí)行警示制度,并將考核結(jié)果納入考察任用干部的重要依據(jù);對(duì)各職能部門(mén),根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同,制定具體的業(yè)務(wù)保安職責(zé),定期量化考核,并把結(jié)果作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。
三是把安全生產(chǎn)考核結(jié)果與工資分配直接掛鉤,大力推廣安全結(jié)構(gòu)工資制,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共享安全,獎(jiǎng)金與安全掛鉤,員工安全工資比例不低于工資總額的%,班組長(zhǎng)不低于%。逐級(jí)逐月評(píng)比考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,激發(fā)員工抓安全、管安全的積極性和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
四是加大安全獎(jiǎng)罰力度,堅(jiān)持推行“一票否決”和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。
五是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)保安的作用。各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)盡到業(yè)務(wù)保安責(zé)任,關(guān)口前移,重心下移,把工作重心定位在現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)常深入井下,深入車(chē)間、區(qū)段,以服務(wù)基層為宗旨,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),定期檢查、指導(dǎo)生產(chǎn)單位的安全工作,幫助制定措施,解決問(wèn)題。
六是全面加強(qiáng)安全技術(shù)管理,強(qiáng)化技術(shù)措施的編制審批和貫徹落實(shí)。
二、抓好“一通三防”工作的落實(shí),堅(jiān)決杜絕重大事故
要牢固樹(shù)立“瓦斯超限就是事故’的觀念,把“超限就停產(chǎn)”轉(zhuǎn)變到“生產(chǎn)中保證不超限”中來(lái),加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)使用和保養(yǎng)。瓦檢員要嚴(yán)格按照巡回檢查制度進(jìn)行檢查。完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)與集團(tuán)公司的聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)礦、公司、集團(tuán)公司三級(jí)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
兩個(gè)井工礦要加強(qiáng)三個(gè)回采工作面上隅角瓦斯管理,保證智能瓦斯排放系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),消除上隅角瓦斯積聚帶來(lái)的安全隱患。
××礦要完善通風(fēng)系統(tǒng),確保水泵房有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。寶雁礦盡快形成采區(qū)專用回風(fēng)巷。
加強(qiáng)自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,完善井下防火系統(tǒng),采取可靠措施防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
要完善礦井防塵系統(tǒng),確保防塵系統(tǒng)完好,灑水管路敷設(shè)合理、隔爆設(shè)施齊全,防塵措施落實(shí)到位,努力杜絕煤塵超標(biāo)。
要加強(qiáng)放炮管理,堅(jiān)決做到“一炮三檢”和三人連鎖放炮,杜絕空班漏檢。
三、抓好隱患排查整改工作,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)
一是公司建立隱患整改問(wèn)責(zé)制,對(duì)整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人五項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)牌板,定期督促落實(shí)。對(duì)不能按期整改的,要查明原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任;
二是要舉一反三,超前防范。要抓好日常生產(chǎn)中隱患查治,做到預(yù)防為主,關(guān)口前移,查治并重,突出實(shí)效,形成閉環(huán),堅(jiān)決杜絕隱患老檢查、老整改、老反復(fù)的“三老”現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)頂板、機(jī)電運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、發(fā)供電等安全管理,確保安全生產(chǎn)。
四、進(jìn)一步深入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
幾年來(lái),公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),今年公司將在總結(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,三個(gè)井工礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到集團(tuán)公司一級(jí),其他單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在去年的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階。
五、抓好外委施工隊(duì)伍的安全管理工作
外委施工隊(duì)伍的安全監(jiān)管,是公司安全管理的重要組成部分,公司上下要高度重視對(duì)外委施工隊(duì)伍的安全管理。特別是露天礦××年剝離土方萬(wàn)立方米任務(wù),大部分由外委施工隊(duì)伍完成,要超前制定安全管理辦法,要與外委施工隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方職責(zé),堅(jiān)決克服“一包了之”和“以包代管”的思想。
六、抓好安全教育培訓(xùn)工作的落實(shí),提高全員安全素質(zhì)
我們要按照集團(tuán)公司“全員覆蓋、面上普及、崗位強(qiáng)化、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的要求,切實(shí)抓好安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高員工的安全素質(zhì)。
要在提升生產(chǎn)一線員工的安全防范能力和自主保安意識(shí)上下功夫,進(jìn)一步提高員工重視安全的主動(dòng)性和積極性。
要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《崗位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《職工安全手冊(cè)》和“三程”,各崗位工人必須達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì),實(shí)行每日一題,每月一考,每季一評(píng)的“三個(gè)一”的安全內(nèi)培機(jī)制。
七、強(qiáng)化安全投入,加大安全技改力度
公司對(duì)歷史遺留的萬(wàn)元的安全投入欠帳進(jìn)行分批分期增補(bǔ)的同時(shí),××年計(jì)劃投入安全費(fèi)用萬(wàn)元,重點(diǎn)對(duì)“一通三防”系統(tǒng)進(jìn)行改造,兩個(gè)井工礦安裝智能人員跟蹤系統(tǒng)和工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng),提高安全管理的科技含量。
八、抓好安全文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍