少子化的原因匯總十篇

時間:2024-03-05 14:35:45

序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇少子化的原因范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。

篇(1)

日本少子化現(xiàn)象的產生原因

由于當今日本的就業(yè)形勢十分嚴峻,年輕人的失業(yè)率很高,而物價上漲速度快,經(jīng)濟的房展卻不如人意,導致年輕人的就業(yè)壓力十分大,工作十分艱辛。年輕熱在適婚年齡卻一直在忙于自己的工作與事業(yè),無暇估計自己的婚姻問題,所以導致了日本年輕一代晚婚的現(xiàn)象極為普遍,年輕人結婚的年齡越來越大,許多年輕男女都不希望自己在20-30歲的適婚年齡段結婚,而是選擇一拖再拖,大多數(shù)日本年輕人拖到30歲出頭才想起自己結婚的事情,晚婚逐漸成為了日本年輕男女的共識,反倒成為了在日本年輕人中的主流意識觀。由于日本當代經(jīng)濟不景氣,就業(yè)的壓力大,年輕人也隨時面臨著失業(yè)的風險,所以出現(xiàn)了許多年輕人不但晚婚,并且在婚后也不打算生子,有些人擔心生子后會影響自己今后的事業(yè)前程,而有的人則擔心生下小孩后會大大增加自己的經(jīng)濟負擔,自己承受不起新生兒大量的生活與教育的開銷。有少數(shù)極端者甚至會走上不婚的道路,因為有的人決心將自己的一身放在自己的事業(yè)工作上,也有部分人怕結婚后大亂自己平日的生活。總之,不同于日本老一代的人,日本當今的年輕人受社會思想的開放,他們的個人想法也越發(fā)豐富而自由,不再是想他們的前輩那樣注重一些傳統(tǒng)的約定成俗的事,而是不斷地追求自我的幸福與個性發(fā)展。

很多年輕人即使結婚了,也非常不愿意生育下一代,因為生育下一代的花費成本極其高,孩子的各種生活費,醫(yī)療費,教育費使得剛剛踏上社會的年輕人完全不能承受這樣重的經(jīng)濟壓力。其次,不同于以往日本“男主外,女主內”的傳統(tǒng)家庭分工模式,現(xiàn)在日本家庭很少會有全職家庭主婦,大多數(shù)婦女都會從事社會上的工作,這不僅是由于經(jīng)濟不景氣帶來的無奈選擇,也是年輕一代的日本女性追求自我幸福與自我理想追求的一個進步。然而,打破了日本原有“男主外,女主內”的傳統(tǒng)家庭分工模式后,也出現(xiàn)了顯而易見的種種弊端,丈夫與妻子全部在企業(yè)公司就職,那么如果他們選擇生育下一代,那么他們的孩子就沒有人來撫養(yǎng)帶領了,剛出生的嬰兒一定要有人照料看管的,而現(xiàn)在的日本家庭也與從前的有很大的不同,年輕人一旦結婚成家后,就會選擇與他們的父母分開居住,他們會與自己的配偶獨自居住,所以他們的下一代又無法一直讓他們的父母來撫養(yǎng)。雖然社會上有保育園的專門機構,可以幫助在外面工作的父母照顧小孩,但是保育園對孩子的照顧完全得不到日本民眾的認可與滿意,由于是讓他人照料自己家的孩子,為人父母的也必定會很擔心。近年來,日本的媒體不斷曝光有許多保育園對兒童進行慘無人道的虐待,所以保育園的名聲在日本一直不太好,家長們對保育園的可信度非常低,大多數(shù)家長都不會放心將自己的孩子托給保育園來照顧。不僅是保育園不斷地有虐待兒童的事件發(fā)生,甚至還有親生父母虐待兒童的事情常常被媒體曝光。兒童在小時候非常頑皮,常常使家長不放心,惹家長煩心,而他們的家長又要忙于工作,他們在工作中可能已經(jīng)累得精疲力竭了,當他們遇到自己鬧心的孩子時自然是十分氣憤,于是便將自己面臨的生活與工作的壓力全部撒在自己孩子的身上,對兒童進行了暴力虐待等不良行為。

受著日本傳統(tǒng)家庭觀念的影響,日本的丈夫很少會從事對子女的教育,他們會將對后代的教育責任全部推給他們的妻子。然而,與從前傳統(tǒng)的日本女性形象截然不同,當代的年輕日本女性擁有高學歷的人越來越多,她們受的教育越廣闊,事業(yè)與想法就越自由越開放,她們不再愿意像她們的前輩那樣聽從丈夫的一切安排,安于當一名賢妻良母,她們更加愿意從事社會的工作,在工作中實現(xiàn)自己的人生理想與目標。然而,如果她們一旦選擇了生兒育女,那么她們就一定得盡到一位母親的責任,對她們的子女進行撫養(yǎng)與教育,這樣一來她們就不得不辭去現(xiàn)有的工作,做一位全職太太來照料她的孩子與丈夫。但是,當她們的孩子漸漸長大,可以完成基本的生活自我料理時,她們的再就業(yè)就成了一個難題,一方面是由于她們的年齡變大,很多企業(yè)公司寧愿要那些年輕的應屆畢業(yè)學生或者是一直在工作中,對工作有豐富經(jīng)驗的人,而不愿接受這些中年婦女的就職申請。其次,她們即使能夠再次成功地踏上工作崗位,她們也很難適應原有的工作環(huán)境,也很難受到領導的重視與提拔,工資也不會有她們從前的工資高。如今日本一些年輕的知識女性她們有著豐厚的薪水報酬與美好的事業(yè)前途,她們不愿意因為生兒育女而耽誤了自己美好的人生前景,不希望因為要撫養(yǎng)下一代而斷絕了自己的人生理想與希望,所以這些女性就會毅然選擇婚后不育,為實現(xiàn)自己的人生理想而意志堅定。

少子化現(xiàn)象對日本造成的不良影響

篇(2)

多年來,日本的少子化現(xiàn)象未能得到有效解決。照此趨勢發(fā)展下去,到2010年日本人口總數(shù)將開始轉為負增長,2100年將降到47712千人,即僅相當于1960年人口總數(shù)的一半略多一點。如此,日本將不得不繼續(xù)遭受(包括因勞動人口縮減而引發(fā)的社會保障負擔沉重、國際競爭力下降等)各種問題的困擾。

一、日本少子化的現(xiàn)狀

20世紀70年代,日本開始面臨日趨嚴重的人口出生率下降問題。從出生率來看,日本在二戰(zhàn)后的20世紀40年代后半期出現(xiàn)首次高峰期,育齡婦女(15-49歲)的總和生育率(一位育齡婦女一生所生育的孩子數(shù)量)在4.0以上。20世紀60-70年代前半期的經(jīng)濟高度成長期,育齡婦女的總和生育率開始下降并維持在2.13上下的狀態(tài)。

聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織認定,標準的人口置換水準生育率為2.1。即一個國家的育齡婦女的總和生育率應該維持在2.1以上的人口置換水準生育率才能維持人口的自然替代。如果一個國家的總和生育率長期低于人口置換水準生育率,則被稱為少子化。

1975年日本的總和生育率為1.91首次低于2.0,此后一路下滑,1990年降到1.57,日本稱其為“1.57危機”。少子化問題雖然引起了日本政府和國民的普遍關注,可是,日本人口出生率下降的步伐并沒有因此而停止。1995年日本的總和生育率為1.43,1997年又降到1.39。此時,日本的老年人口為19758千人(占總人口15.7%),首次高于少兒人口,開始進入“少子化”社會。顯然,自1974年以來的30多年間,日本人口的總和生育率一直低于人口置換水準的生育率。

進入21世紀,日本的生育率繼續(xù)持續(xù)下降2000年為1.36,2005年為1.26,5年間生育率下降0.10,再創(chuàng)歷史最低水平。近兩年,雖有所回升,但也不容樂觀。

二、日本少子化的根源

(一)未婚和晚婚比率的上升

少子化產生的直接原因是“未婚”和“晚婚晚育”比率的上升。1975年有9成的30歲以上的男女已經(jīng)結婚,30-34歲未婚男性為14.3%,女性為7.7%。根據(jù)2005年的國勢調查,日本年青人未婚率持續(xù)上升,30-34歲未婚男性為47.1%,女性為32.0%,分別比5年前的國勢調查時上升4.8%和6%。而終生未婚率和30年相比是,男性從2.1%(1975年)上升到15.1%(2005年),女性從4.3%(1975年)上升到6.8%(2005年)。前后鮮明的對比可以看出日本未婚化的日趨嚴重。

1975年日本男性平均初婚年齡是27.0歲,女性是24.7歲。2007年日本人的平均初婚年齡男性為30.1歲,女性為28.3歲(男女均比上年上升0.1歲),結婚年齡越來越高說明晚婚化的趨勢更加明顯。在約30年的時間里,男性上升了3.1歲,女性上升了3.6歲。

初婚年齡的推遲形成晚婚化,晚婚化導致婦女生育年齡的推遲。從女性平均生育年齡來看,2007年生產第一胎年齡為29.4歲,和30年前的1975年相比分別晚3.7歲。生育年齡的提高勢必制約生育和生育人數(shù),由此說明晚婚和晚育也是造成少子化的原因。

(二)工作與育兒難以兩全

關于女性工作與育兒的狀況,據(jù)日本勞動研究機構2003年的“關于育兒、護理和工作并立的調查”,有30%的女性因為工作和育兒兼顧的環(huán)境不完備為由而辭職。在回答“生育前后而辭去工作的理由”時“為了專心做家務和育兒而主動辭職”的占52.0%,因“工作和育兒難以兼顧”為24.2%,因“被解雇和勸告退職”的為5.6%。

而在“工作和育兒難以兼顧的具體理由”中“無法取得育兒休假”的占36.0%,“小孩生病等不得不經(jīng)常休假”的占32.8%,“幼兒園等的開園時間和工作時間不合”的有32.8%,“無法將孩子送幼兒園等”的有28.8%。這些充分反映日本女性生兒育女和工作難以兩全的現(xiàn)狀,使得很多日本女性不得不選擇晚婚甚至獨身,少生或者不生孩子,以此換取自身社會價值的體現(xiàn)。

特別是在社會育兒支援體系尚不完備、育兒的機會費用上升等情況下,生兒育女與工作的雙重壓力不僅成為阻礙女性自立、影響其個人發(fā)展的重要因素,也不可避免地影響到育兒家庭的經(jīng)濟收入,導致人們對結婚、生育采取消極態(tài)度,出現(xiàn)了女性就業(yè)率增加而少子化程度加劇的惡性循環(huán)。

(三)男女社會角色分配不均

夫婦在工作和育兒上的時間分配不均也是造成生育率下降的原因之一。在日本,不僅“男主外、女主內”的固有觀念和傳統(tǒng)性別角色分工依然存在,而且長期以來都有一種“職場比家庭優(yōu)先”的社會氛圍。根據(jù)總務省2007年的“勞動力調查”,不同年齡段的男女一周平均工作時間的比例中,30-39歲男性的工作時間最長約50小時,其中,20%的男性每周工作60小時以上,可以看出處于育兒期的男性長時間工作的狀態(tài)。工作優(yōu)先觀念和過長的勞動時間加上休假困難阻礙了男性在家務和育兒上的時間分配。如果男性無法很好地擔負起身為父親的育兒職責,不僅會影響家庭育兒快樂體驗的獲得,而且也因無法將育兒的喜悅傳遞給子女,對將來子女的生育態(tài)度產生影響。

在日本家務勞動和照料孩子依然是由主婦承擔,這樣,身兼家庭主婦和職業(yè)婦女兩種角色的妻子勞動負擔必然過重,于是,許多職業(yè)婦女結婚后,推遲生育或控制生育子女人數(shù)。而且,對于既要撫養(yǎng)子女又要繼續(xù)工作的 職業(yè)婦女來說,家庭義務和工作責任所帶來的雙重壓力是非常沉重的。

三、日本的少子化對策

自20世紀70年代開始,日本呈現(xiàn)出少子化傾向。日本政府和國民開始關注少子化的社會問題是始于1990年的“1.57危機”。自此,面對日益減少的生育率和人口數(shù)量,日本政府開始探討和制定一系列的對應政策和措施,統(tǒng)稱為“少子化對策”。

(一)天使計劃和新天使計劃

為了使工作與育兒兩全,創(chuàng)造生兒育女的輕松環(huán)境,日本政府于1994年12月制定《關于今后為支援育兒政策的基本方向》[簡稱“天使計劃”(Angel Plan)]。該計劃是日本政府作為少子化對策提出的最初的綜合性政策。1999年12月,在少子化對策推動相關閣僚會議上,制定“少子化對策推進基本方針”。同年同月,根據(jù)這個方針的具體實施計劃,日本又共同制定了《關于重點性推動少子化對策具體實施計劃》[簡稱“新天使計劃”(New Angel Plan),執(zhí)行年度是2000-2004年]。其內容是“天使計劃”的繼續(xù)和延伸,制定了除保育服務外,增加了雇用、母子保健、咨詢、教育等方面的內容。

(二)培育下一代支援對策推進法

《新天使計劃》實施兩年后,鑒于有關部門對未來人口的預測,2002年9月厚生勞動省提出《少子化對策+1》,改變原本從支援工作與育兒兩立的觀點,特別是以保育相關為中心的措施,從培育兒童的家庭為出發(fā)點,致力于建立由全體社會共同承擔的綜合性措施。之后,為了確保未來10年中地方自治體以及企業(yè)建立集中性、計劃性的措施,日本政府又于2003年7月,制定《培育下一代支援對策推進法》,于2005年開始實施。

(三)少子化社會對策基本法和少子化社會對策大綱

出于對未來的憂慮,日本政府開始以法律為依據(jù)大力推進育兒支援政策。2003年7月由國會決議制定了《少子化社會對策基本法》,同年9月實施。根據(jù)這個法律,作為特別機構的內閣府成立了由內閣總理大臣擔任會長、全體閣員為委員的少子化社會對策議會。2004年6月,又制定了少子化對策方針的《少子化社會對策大綱》。該大綱提出了改變少子化進程的3個視點和4個重點課題以及28條重點實施對策。

(四)兒童和育兒支援計劃

日本政府深刻認識到,快速的少子化現(xiàn)象將對社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展產生負面影響,故而建構兒童能健康成長并讓人民享受生兒育女喜悅的社會為當務之急。因此,為了強化少子化對策大綱的實施,2004年12月又在少子化社會對策會議上制定了《兒童和育兒支援計劃》。該計劃沿著《少子化社會對策大綱》提出的4個重點課題,制定了2005年到2009年的5年間具體的實施內容和目標,約有130個實施項目。體現(xiàn)日本政府在少子化社會對策上的理念正由構筑“培育健康的孩子的社會”向“能夠因生兒育女而感到快樂的社會”轉換,藉此提高日本國民的生育意愿。日本的少子化對策由此得到進一步加強。

(五)新少子化對策

日本自1899(明治32)年開始統(tǒng)計人口動態(tài)以來,于2005年第一次出現(xiàn)總人口減少,而且出生人數(shù)和總和生育率都是史上最低記錄。面對無法預料的少子化進程,為了全面擴充、強化少子化對策,2006年6月在少子化社會對策會議上政府和執(zhí)政黨的一致同意制定了《新少子化對策》,提出了應重視進行全社會的意識改革以及站在孩子和家庭的立場上制定對策。至此,日本的少子化對策又邁上了一個新的臺階。2006年以來,日本的生育率稍有回升,說明日本政府所實施的“少子化對策”略顯成效。

(六)《支援孩子和家庭的日本》重點戰(zhàn)略

面對日益深化的少子老齡化傾向,2007年2月,在少子化社會對策會議上制定了《支援兒童和家庭的日本》重點戰(zhàn)略。開始關注國民關于結婚和生兒育女的理想與現(xiàn)實背離,提出為了改造工作與結婚生子二者擇一的社會結構,必須將“通過工作方式的改革實現(xiàn)工作與生活的調和”和構成其社會基礎的“培育下一代支援框架”的政策同時并行措施。為了實現(xiàn)工作與生活的調和,2007年7月成立了由內閣官房長官為議長、由相關閣僚、經(jīng)濟界、勞動界、地方代表等構成的推進工作與生活官民高層議會,12月制定了《工作與生活調和》和《為了推進工作與生活調和的行動指針》。至此,日本的少子化對策從一貫以女性為中心的“支援工作與育兒兼顧”為主軸轉向如車之兩輪同時平行實施的“推進工作與生活調和”和“全面支援培育下一代”。十多年來,日本確實出臺了一系列的少子化對策,但其實施后所取得的效果卻甚微,原因在于其一系列的對策并未針對問題的實質,僅能“治標”,不能“治本”。

四、解決當代日本少子化問題探究

1990年以來,日本為解決人口減少、少子化現(xiàn)象等社會問題制定了一系列對策,但實際效果并不佳。日本少子化問題的解決寄望于日本社會體制和相關法規(guī)方面的改革,當務之急必須解決“勞動方式的改革和工作與育兒兩全”和“加強育兒方面的社會支援與合作”兩大主要課題。

政府制定的政策應該直面少子化問題的嚴重性。應該正視國民理想與現(xiàn)實的背離,對現(xiàn)行體制進行徹底的改革,為國民營造有信心、有勇氣培育下一代的社會環(huán)境。

企業(yè)可提供具有靈活性和公正性的機制以便雙親在工作和撫育子女上的時間分配,消除父親直接撫育孩子的障礙。通過增加雇傭人數(shù)縮短勞動時間,創(chuàng)造彈性化的工作環(huán)境,建立確實可行的家長育兒休假制度、再就業(yè)制度等彈性化的雇傭制度,讓女性安心生兒育女,讓男性也有時間、有精力、有意愿參與養(yǎng)育子女。

篇(3)

中圖分類號:C924.313 文獻標識碼:A 文章編號:1673-2596(2013)09-0089-03

一、日本少子化社會和女性的婚育意識

少子化是指生育率下降,造成幼年人口逐年減少的現(xiàn)象。日本厚生勞動省的《將來人口推計報告》稱,1995年后出生的人,估計20%將一生不婚不嫁。這個結果將導致日本人口呈直線下降的趨勢,預示20年后的日本境遇不容樂觀,其主要決定于具有生育能力的女性的婚育意識的變化.。

(一)日本少子化社會現(xiàn)狀

日本政府在2004年版的《少子化社會白皮書》中,將少子化社會①定義為“總和生育率②遠遠低于人口更替水平,③少年兒童人口總數(shù)比65歲及以上的老年人口還少的社會”。

根據(jù)厚生勞動省統(tǒng)計情報部《人口動態(tài)統(tǒng)計》顯示,2006年的1973年至2006年期間日本出生人口及總和生育率的變動情況,1973年日本出生人口數(shù)約為209萬,1983年減少到約151萬人,到2006年下降到約109萬人,在30年的時間里減少了近一半。日本要維持同一人口規(guī)模的“人口置換水平”的總和出生率為2.07(以2003年為基準),但是2003年日本的總和出生率只有1.29。生育子女數(shù)量持續(xù)減少意味著日本在過去30年多年來一直處于少子化狀態(tài),這個狀況目前還沒有得到較大的緩解,少子化問題依然很嚴重。

根據(jù)日本省局(國告)的1947~2004 年日本人口年齡結構變動情況顯示,少年兒童人口(未滿十五歲人口)占總人口的比例為35.3%,到2004年僅占總人口的13.89%,而老年人口(65歲及以上人口)到1947年的4.8%漲到2004年的19.48%,15-64歲的勞動年齡人口的比重,從1947年的59.9%,持續(xù)上升到1990年的69.5%之后開始轉為下降,2004年減少到66.63%,不到60年的時間,出生率下降近三分之一,老年化比重上升四倍,生產年齡人口也在不斷減少。④

由此可見,少子化導致老齡化、勞動力不足、社會保障崩潰等一系列問題,提高人口出生率是當前日本面臨的重大課題之一。

(二)女性婚育意識變化下晚婚、晚育、不育的現(xiàn)狀

女性婚育意識是指女性15歲至64歲有生育能力人群,對結婚、妊娠、養(yǎng)育子女的意欲。日本人口出生率的下降與日本女性的婚育意識有很大關系。下面我們分析日本女性晚婚、晚育、不婚、不育的發(fā)展趨勢。

根據(jù)2005年總務省(國勢調查)數(shù)據(jù)顯示,25歲至39歲的男女未婚率在不斷上升,未婚女性25歲至29歲占59.0%、30歲至34歲占32.0%、35歲至39歲占18.4%,與2000年相比分別增長5.0點、5.4點、4.6點,未婚率急劇上升,導致平均初婚年齡延遲并進入晚婚化。根據(jù)厚生勞動省(人口動態(tài)統(tǒng)計)顯示,日本人的平均初婚年齡為1975年女性24.7歲,到2005年女性27.6歲,約30年的時間女性平均初婚年齡增長2.9歲。根據(jù)厚生勞動省2009年(人口動態(tài)統(tǒng)計)顯示,第一個孩子出生時,作為母親平均生育第一胎的年齡是29.7歲,而在日本98%的孩子都是由已婚的夫婦生育的。由此可見出生率的下降與晚婚、晚育和不婚有著必然的聯(lián)系。為什么會導致晚婚化和不婚的不斷發(fā)展?其主要原因是由于社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,女性的婚育意識發(fā)生了改變。

二、影響女性婚育意識的要素

(一)女性社會地位的提高

近代時期,日本女性以“賢妻良母”、“男主外、女主內”這樣的性別分工觀念生活,自二戰(zhàn)后,世界各國開展不同程度的民主化活動,日本女性地位向上問題逐漸被政府重視并制定一系列的政策,在政治上1945年12月女性的參政權被承認并于1946年4月實行。在經(jīng)濟方面,1947年4月7日政府公布了勞動基本法,但是男女均等待遇缺乏平等性,于1960年代后期,為了迎接日本高度經(jīng)濟成長期勞動力不足問題,政府鼓勵女性走出家門,步入社會工作,并制定了“男女雇用會均等法”。在社會上,1945年開始國家制定憲法,男女共同參與家務勞動、男女平等接受教育的權利等。從以上可以看出,日本女性的社會地位提高了,在增強女性的自立意識的同時使婚育意識也發(fā)生了很大變化,因為女性在經(jīng)濟上的獨立,使生活質量和要求自由的欲望也在增加,再加上在高校受到先進文化的洗禮,結婚對于經(jīng)濟上能獨立的女性來說已經(jīng)不再是必須或者迫不及待的事情,從而出現(xiàn)晚婚、晚育、不婚現(xiàn)象。

(二)結婚、妊娠、生產對女性生育意識的影響

日本未婚女性的未婚率逐年上升,原因是多方面的,日本女性參與就業(yè)經(jīng)濟上達到獨立、受高等教育年限延長和自立意識的加強,日本未婚女性考慮更多的還是實際生活中結婚、妊娠、育兒等給自身精神生活和物質生活上帶來的不利因素。

1.從獨身女性的觀點看結婚生活給自己帶來的不利因素

(1)失去自由的生活方式和肩負家庭責任感。首先結婚后,兩個人共同生活,為了夫妻之間更好的相處,為了養(yǎng)成共同習慣而改變自己的生活方式,第二,可能會失去自我實現(xiàn)價值的機會,為了家庭,自己的任何決定和選擇都要受到來自于家庭和社會的約束。比如在育兒和就業(yè)很難兩立時,多數(shù)女性放棄自己的理想,選擇了家庭。

(2)為了維持家庭生活帶來的經(jīng)濟負擔感。結婚后,孩子的出生費、教育費及家庭日常開銷,僅靠丈夫一人的收入,維系一家的生活很艱辛,女性作為家庭的一員,也要承擔一部分的費用。

(3)家務工作的負擔感。日本男性受傳統(tǒng)觀念的影響,日本男人很少做家務工作,大部分繁重的家務都有女性承擔。現(xiàn)在日本處于少子老年化社會,居家養(yǎng)老的父母很多,沒有孩子的情況下,一對夫妻要照顧四個老人,除了承擔家務工作還要照顧老人和孩子,負擔很重,難以承受。

(4)隨著離婚率升高,對結婚產生不信任感。

由于以上原因,在經(jīng)濟能夠獨立的情況下,獨身女性對結婚、生育的積極性不高,導致晚婚、晚育、不婚、不育等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.妊娠對女性產生的負面因素

(1)妊娠之前對妊娠的焦慮。

在少子化的今天,妊娠對多數(shù)女性來說,了解的知識少,而且現(xiàn)在報刊或媒體多報導妊娠期的負面教材,即使正面介紹也是敷衍了事,使女性容易產生恐懼感。

(2)伴隨著妊娠女性身體、時間、金錢、心里的考慮

身體方面的憂慮:女性的妊娠期會很辛苦,大多數(shù)女性在妊娠3、4個月的時候,都會有妊娠反應,嘔吐、食欲不振等癥狀,當然也根據(jù)個人體質有關,對妊娠期間的強烈反應很苦惱。再就是對身體上的不便,過了妊娠反應期之后,隨之而來的就是身體變形、體重增加、全身浮腫、耳鳴、失眠、胃脹等癥狀。如是就職女性,上下班通勤很辛苦,恐懼每天要乘坐擁擠的電車而辭職的也不少。在想生育第二胎時,想到一邊照顧第一個孩子還要繼續(xù)承受幾個月妊娠的壓力,很多女性選擇放棄。

時間方面的憂慮:現(xiàn)在大多數(shù)女性在確認自己懷孕后,每隔兩到三周去醫(yī)院檢查,而且每次都要等上2-3個小時,如是第二或第三臺的孕婦,不得已還得帶上之前的孩子等待檢查。妊娠期間如出現(xiàn)緊張流產的危險性、相當嚴重的妊娠反應、妊娠中毒癥等必須住院治療,也有一直到生產在醫(yī)院度過幾個月的孕婦,不但給工作,給家庭也帶來很大影響。特別是之前的孩子由誰照顧等的憂慮。

關于經(jīng)濟支出的憂慮:由于妊娠沒有被納入健康保險政策之內,在醫(yī)院的巨額費用由自己承擔,除此之外,孕婦的服裝費用、孕期大人的營養(yǎng)費、孩子的必需品、育兒器具等費用,對于女性很難繼續(xù)工作的新婚夫婦來說,經(jīng)濟薄弱,很難承擔巨額的費用。

心理壓力:大多數(shù)女性第一次妊娠都會感到強烈的不安心理。孩子出生后是否健康、能否流產、能否忍耐生產之痛、就業(yè)與育子能否兩立、能否教育出優(yōu)秀的孩子等等方面的擔憂。

在醫(yī)院檢查感覺受到打擊的的女性也很多,很多日本醫(yī)院在實行內診時,女性的上半身用單子蓋著,下半身在外,這樣的內診臺,女性對此表示非常不滿,聲稱讓我擺出那種受侮辱的狀態(tài),寧可死了也不想去婦產科診治。

3.生產對女性產生的負面影

(1)生產之前對生產的憂慮

臨近生產期,孕婦格外感覺到不安。什么時候、在什么樣的狀況下會產生臨產前的陣痛?一個人的時候感覺到陣痛真么辦?大的孩子由誰來照看?產褥期來幫忙的人會照顧大人和孩子嗎?準備生產時的東西是否已經(jīng)準備就緒?

(2)伴隨著生產女性身體、時間、金錢、心理的考慮

身體方面的憂慮:關于生產對女性身體帶來的最大不利是疼痛。生產前的陣痛時間因個人而因,長達數(shù)十個小時的也很多。在日本很多醫(yī)院都實行預定生產日期,如果到了預定生產期,還沒有鎮(zhèn)痛時,給孕婦注射催生劑,這時候陣痛要比自然陣痛疼很多。另外,有時還會出現(xiàn)剖腹產、大出血、感染等問題,認為對身體更不利。還有要忍受生產前的灌腸,剃,在會陰處側切等痛苦,如果產褥期調養(yǎng)不好,還會帶來終身難愈的疾病。

時間方面的憂慮:現(xiàn)在孕婦生產基本都在醫(yī)院,一般在一周左右,如果是剖腹產的話,時間會長一些,產婦出院后,大概在家休養(yǎng)兩周左右,剖腹產大概需要數(shù)周,在此期間,產婦很難回到正常的社會生活和家庭生活。

經(jīng)濟方面的顧慮:生產是健康保險使用之外,入院費用由自己承擔,入院時和為新生兒的費用增加時期,感覺經(jīng)濟負擔很重的也很多。

心理壓力:很多女性講述生產時的心理壓力是不安和孤獨。在醫(yī)院每天都有新生兒出生,對醫(yī)生而言,就像面對沒有感情的機器,根本就顧及不到孕婦的不安情緒。圍產期(嬰兒出生前后的時期),是孕婦危險多發(fā)期,有時會有死產、早產的情況,對孕婦產生不安的心理壓力。另外,醫(yī)院在產婦的病房安排方面很不合理,死產和順產的產婦安排在一個房間,沒有考慮到,死產的產婦的心理感受,不再計劃生育。有些孕婦對妊娠和生產產生極度的恐慌和心里不安,這種現(xiàn)象被稱為心外傷壓力癥群體,普遍認為生產不是病,不需要特別的照顧。作為醫(yī)院,作為醫(yī)生,只考慮產婦的母子安全問題,對產婦在身體和心理上都得到關照,不是女性妊娠、生產的應有狀態(tài)嗎?

(三)已婚女性就業(yè)家庭兩立困境

在少子化和老齡化加快的社會背景下,就業(yè)形勢不靈活、保育措施不完善、養(yǎng)老政策不完善等問題,使女性陷入家庭和工作很難兼顧的困境。

1.就業(yè)方面

據(jù)2003年就職女性因妊娠、生產辭職的調查報告顯示,52%的人為了專心照顧孩子和做家務主動辭職;因工作育兒很難兼顧占24.2%;5.6%是被解雇和勸退的。2008年大概30%的人因就業(yè)和育兒兩立困難主動辭去工作,這個數(shù)據(jù)在五年時間沒有太大變化。由于沒有完善的兩立環(huán)境,這些職業(yè)女性不得不推出職場,等孩子進保育所或者幼兒園時,作為母親的女性想重返職場,卻很難找到自己滿意的工作,面對育兒和工作的雙重困難,不僅影響到家庭收入、個人價值的實現(xiàn),對結婚、生育產生消極的態(tài)度。

2.家庭方面

由于日本根深蒂固的“男主外、女主內”的觀念的影響,已婚男性把工作放在第一位的占50%,也就是說大部分的家務都由女性承擔,除了做家務,還要照顧孩子。要支付孩子高額的教育費用,不僅加重了女性的家庭負擔還加重了經(jīng)濟負擔,諸多壓力使女性對多生育子女的想法很消極。

三、政府支援女性婚育政策、效果及不足

日本政府為了支持女性就業(yè),減輕育兒負擔,在1990年以后推出了一系列育兒休假政策。為了提高保育服務和完善雇傭環(huán)境,于1999年12月提出了“新天使計劃”、在育兒和教育費用等方面提出了具體的措施和實施辦法,并對日本職場中存在的性別歧視的陳舊觀念給予糾正。從 2005年4月開始實施現(xiàn)行的“兒童?育兒援助計劃”。與以前的少子化對策相比,在增加兒童幼兒園數(shù)量、延長保育時間等完善保育服務的基礎上將現(xiàn)行計劃的重新評估和年輕人的自立等也加入到政策里。2006年6月日本政府發(fā)表了《新少子化對策》,對喚起國民對兒童和家族觀念的重視,提出更具體的對策。為了確保女性再就業(yè)日本政府設立了媽媽職業(yè)介紹所,為希望一邊育兒一邊工作的女性提供就業(yè)援助。并提出了“再挑戰(zhàn)支援政策”,女性的再就業(yè)問題逐漸受到重視。2007年12月在以“援助子女和家庭”為主題,討論協(xié)調育兒、就業(yè)、家庭之間的關系,制定切實滿足民眾需求的養(yǎng)育子女的援助計劃。打破就業(yè)和育兒難以兼顧的現(xiàn)狀。

通過以上日本政府針對少子化制定的政策可以看出,日本政府為了應對少子化,提高生育率和增加勞動力,不斷改進政策和使用有效地措施,在緩解女性家庭、育兒與工作之間困難的問題上取得很大的成果,但是在女性生育到生產過程遇到的心理和身體上的考慮欠缺。

四、總結

女性婚育意識是少子化的又一主要原因,本文通過對影響女性婚育意識改變的因素進行分析,認為目前日本政府針對少子化實行的政策較完善,但是女性在懷孕到生產期間,對身體和對心理的影響沒有得到重視,建議為了更好地應對少子化社會,應全面考慮,給女性創(chuàng)造一個寬松愉快的生育環(huán)境。

注 釋:

①厚生省.“人口”.2006.

②總和生育率是人口統(tǒng)計學中的指標,是指一定時期內各年齡組婦女生育率的總和總和生育率可以反映人口整體生育率水平的高低。尹豪.人口學導論[M].北京:中國人口出版社,2006.94.

③人口更替水平是為了長期維持一個穩(wěn)定的人口規(guī)模所需要的總和生育率。尹豪.人口學導論[M].北京:中國人口出版社,2006.99.

④省局.國告.2005.

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【關鍵詞】 房價波動 VAR模型 少子老齡化 家庭規(guī)模微型化

一、引言

目前,中國已處于“少子老齡化”加速發(fā)展階段。“少子老齡化”,即少子化與老齡化的統(tǒng)稱。截至2013年末,中國0―14歲人口約占總人口的17%,65歲及以上人口占比為9.7%。伴隨著少子老齡化現(xiàn)象,我國平均家庭戶規(guī)模日益微型化,而這三者的發(fā)展態(tài)勢竟與我國房價的波動呈現(xiàn)高關聯(lián)度。據(jù)世界官方統(tǒng)計經(jīng)驗,我國并不具備少子化的社會基礎。因此,在少子化與老齡化并存的社會背景下,以發(fā)展中國家的我國房價與人口子結構變化之間的關系作為研究課題,極具學術價值和現(xiàn)實意義。

然而國內外關于人口“少子老齡化”與房價關系的研究甚少,大多僅從老齡化單一角度考察與房價關系。大體來說,國外研究綜述可概括為老齡化“悲觀論”和“樂觀論”。“悲觀論”認為老齡化可能會造成房價下跌,導致房市奔潰。代表者有Modiglianni和Bergantino。而“樂觀論”認為經(jīng)濟體制自身的調節(jié)可以熨平老齡化對房價的沖擊。代表者有BrooksWalker和Lefort。

由于我國少子老齡化等人口結構的轉變現(xiàn)象出現(xiàn)較晚等原因,國內學者對其研究起步遲。費方域等基于代際交疊局部均衡模型,論證房地產投資到期收益率與人口增長率無關。鄒瑾深入剖析了人口老齡化對房價的影響,但未考慮少子化對房價的影響。陳國進等分析了中國人口撫養(yǎng)比與房價的關聯(lián)性,但其研究未基于我國人口少子老齡化的現(xiàn)狀、所構建模型未設置控制變量,稍顯欠缺。

因此,本文基于VAR動態(tài)模型,采用Grange因果檢驗、面板協(xié)整檢驗等實證方法深入探究少子化、老齡化及家庭結構微型化對房價的動態(tài)影響,從而深化少子老齡化背景下對我國房價變動趨勢的認識。

二、模型構建

考慮到本文所選人口結構變量之間可能存在動態(tài)聯(lián)系等不利因子。筆者特選取向量自回歸(VAR)模型。令模型不含外生變量,構建非限制性向量自回歸模型如下:

yt=A1yt-1+…+Awyt-w+?著t,t=1,2,…,T

式中yt是n維列向量,T是樣本數(shù),w是滯后階數(shù),At為n×n維待估系數(shù)矩陣,?著t是白噪聲向量。綜合分析全國住宅銷售均價及人口結構變化規(guī)律及動態(tài)聯(lián)系,令yt=(LnPt,LnCDRt,LnODRt,LnHJt,LnYt,LnCNt)。其中P為全國商品房銷售均價,CDR為少兒撫養(yǎng)比,ODR為老年撫養(yǎng)比,HJ為平均家庭戶規(guī)模,Y為人均可支配收入,CN為非農業(yè)人口比。且人均可支配收入和非農業(yè)人口變量為控制變量。

三、實證檢驗

為消除異方差,對數(shù)化各組數(shù)據(jù),分別記為LnP,LnCDR,LnODR,LnHJ,LnCN,LnY。

1、面板單位根檢驗與協(xié)整檢驗

通常經(jīng)濟時間序列為非平穩(wěn),須對變量時間序列做平穩(wěn)性檢驗。LLC檢驗和IPS檢驗結果顯示:一階差分后少兒撫養(yǎng)比等六個序列均平穩(wěn)。而本文重點關注我國少子老齡化背景下人口年齡結構分布與家庭結構微型化對房價的影響,故以下將對其著重進行分析。

因LnP,LnCDR,LnODR,LnHJ序列是同階單整序列,故采用基于回歸系數(shù)的Johansen協(xié)整檢驗(表1)。結果表明:LnP、LnCDR、LnODR、LnHJ序列存在顯著的協(xié)整關系,即少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和平均家庭戶規(guī)模對房價具有長期穩(wěn)定的影響。

2、Granger因果檢驗

根據(jù)信息化最小原則,計算最佳滯后階數(shù)為1。以下采用Granger因果檢驗分析商品房均價與人口子結構之間的因果關系。如下表2。

由檢驗結果可知,少兒撫養(yǎng)比(LnCDR)與老年撫養(yǎng)比(LnODR)相互引導;少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比單方面引導平均家庭戶規(guī)模(LnHJ),且人口結構變量對房價的具有單向影響。

3、VAR模型估計

通過對VAR模型進行穩(wěn)定性檢驗,發(fā)現(xiàn)VAR模型系統(tǒng)穩(wěn)定。然后對其殘差進行檢驗,結果顯示其服從正態(tài)分布、無異方差性、無自相關性。

4、脈沖響應分析

因格蘭杰檢驗無法顯示三變量對于房價的動態(tài)影響及相關程度。以下將引入脈沖響應方程進行動態(tài)分析。如圖1。

在給少兒撫養(yǎng)比(LnCDR)施加一個標準差大小的正向沖擊后,對房價產生了負效應,且長期來看這種效應具有較好的持續(xù)性。當給老年撫養(yǎng)比(LnODR)一個正的沖擊后,房價呈上升趨勢,雖于第3期有所下降但之后迅速反彈并達到最高點,之后長期趨于穩(wěn)定;從第4期到第8期,正效應最大。說明老年撫養(yǎng)比的上升有助于提升房價。平均家庭戶規(guī)模(LnHJ)給予房價沖擊后,房價迅速下降,在第2期達到最低點,且從長期來看房價呈現(xiàn)下降態(tài)勢,說明房價與平均家庭戶規(guī)模存在反向變動關系。對此,可分別從以下三點進行解釋:第一,曾經(jīng)的“嬰兒潮”轉變?yōu)椤皨雰夯摹薄5诙叭貏訖C”施壓。首先,老年人改善自身住房的需求隨社會進步不斷強化;其次,福利分房制度和計劃生育的實行強化了老年人幫助下一代購房的動機;最后,老年人群投資渠道匱乏,而房產投資熱吸引了大量資本。第三,家庭規(guī)模微型化下持續(xù)增加的住房需求,推動房價上漲。

由脈沖響應圖進一步分析,可得出少兒撫養(yǎng)比等三變量對房價的影響伴隨期數(shù)的推進而逐漸減弱。筆者認為,造成這一現(xiàn)象的原因如下:首先,國家生育政策不斷調整與完善。如2013年末國務院出臺“單獨兩孩”政策,將通過減少家庭購房需求給予房價下行壓力。其次,伴隨老齡化程度的深化,由于高額的醫(yī)療保健費、老年人投資問題得到解決等因素,老齡化對房價的推動將減弱。

5、方差分解

為進一步完善VAR模型分析,以下將運用方差分解方法,探討人口結構各變量的沖擊對房價變動的貢獻程度。如表3。

由表3可知,人口結構變量對于房價的影響均滯后一期,而來自房價自身的影響當期就能實現(xiàn),但前四期內房價自身貢獻率從100%迅速降至53.54%,之后有小幅上漲;少兒撫養(yǎng)比對房價沖擊的貢獻度不斷增加,長期來看,一直在8.5%以上徘徊;老年撫養(yǎng)比對房價的沖擊較之少兒撫養(yǎng)比大,且于第3期達到最高值18.92%;平均家庭戶規(guī)模在三者中對房價的沖擊最大,在第三期達到19.58%,從長期來看穩(wěn)定在17.50%左右。故可綜合得出,短期內影響我國房價波動主要源自房價自身,但影響力度漸弱;其他三項人口結構變量對房價均具有長期影響,其中老齡化和家庭結構微型化影響較大。

四、結論與政策建議

第一,Johansen協(xié)整和Grange因果檢驗表明:少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和平均家

庭戶規(guī)模是房價的格蘭杰因,且對房價具有長期穩(wěn)定的影響。同時,少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比也是家庭戶規(guī)模的格蘭杰因。一方面,少兒數(shù)量減少、老年人追求高質量的晚年生活是導致家庭結構微型化的重要原因;另一方面,少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和家庭結構微型化通過對住房需求的改變進而直接影響房價。

第二,借助VAR模型估計和脈沖響應函數(shù),動態(tài)地分析少兒撫養(yǎng)比等三個人口子結構變量對房價的動態(tài)影響。綜合以上結果可得:一方面,受到福利分房制度、計劃生育政策、金融發(fā)展程度及住房多樣化需求等多因素的影響,少兒撫養(yǎng)比及平均家庭戶規(guī)模的下降、老年撫養(yǎng)比的上升是推動房價持續(xù)的重要動力;另一方面,隨著我國少子老齡化程度的加深,未來我國房價快速上漲的趨勢可能發(fā)生逆轉。

第三,少兒撫養(yǎng)比等三人口子結構變量與房價的方差分解表明:首先,短期內房價波動受自身變化的影響很大,但大體呈遞減趨勢。這是由于房地產市場化初期的不成熟性和市場的內在弊端所致,但該現(xiàn)象會伴隨政府調控的加強及房產市場的不斷完善而逐漸消失。其次,少兒撫養(yǎng)比對房價的沖擊程度較小,老年撫養(yǎng)比、平均家庭戶規(guī)模對房價的沖擊程度較大。最后,人口子結構三指標對于房價的影響均滯后一期,而來自房價自身的影響當期就能實現(xiàn)。

針對以上分析,政府在調控房價時,不能僅從房產自身因素出發(fā),而應統(tǒng)籌考慮少子化與老齡化、家庭規(guī)模微型化等人口子結構因子。同時,為弱化房產政策的滯后效應,應主動構建應對少子老齡化現(xiàn)象造成房價波動的決策機制和前瞻性預警機制。提高把握房產市場脈搏的敏銳性,不斷調整政策思路,避免房產市場的蕭條對國民經(jīng)濟的可能沖擊。

(注:本文系國家社科基金“虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟耦合發(fā)展研究”(編號:13CJY008);湖南省大學生創(chuàng)新性實驗項目“城市房價高企的因素分析”(編號:SCX1402)。)

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篇(5)

【中圖分類號】G619.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2007)01-0048-04

從20世紀90年代開始,為適應現(xiàn)代社會的急劇變化,努力營造一種較為寬松的社會育兒環(huán)境,日本政府相繼出臺了一系列育兒支援政策、法規(guī),其中主要有《育兒休假法》(1991年)、《關于今后育兒支援的基本方向》(1994年)、《天使計劃》(1994年)、《緊急保育對策5年計劃》(1995年)、《兒童福利法》(1997年)、《關于應重點推進的少子化對策的具體實施計劃》(1999年)、《少子化對策+1》(2002年)、《少子化社會對策基本法》(2003年)、《下一代培育支援對策推進法》(2003年)、《少子化社會對策大綱》(2004年)等。除了從國家角度制定統(tǒng)一的育兒支援政策法規(guī)外,近年來日本各地政府也紛紛出臺了一系列與育兒支援有關的地方性措施,如2004年靜岡縣湖西市通過了《特別育兒補貼制度條例》,太田市實施了強制男性帶薪休產假的措施等。

一、多種因素造成的少子化現(xiàn)狀

20世紀70年代后期,日本開始進入平穩(wěn)發(fā)展時期。和其他發(fā)達國家一樣,日本這時期的人口出生率出現(xiàn)了大幅度下降。

1989年,日本的出生率統(tǒng)計結果是1.57‰,為二次世界大戰(zhàn)后日本最低的出生率記錄,少子化問題開始引起日本國民的普遍關注。此后,盡管日本政府采取了各種措施,出生率仍然持續(xù)降低,2003年以1.29‰的出生率突破了原定2007年才會降至的生育率谷底。〔1〕與此同時,社會老齡化人口的比率卻在不斷提高。日本進入了少子、老齡化社會,引發(fā)了社會生產力下降、消費市場萎縮、國家經(jīng)濟衰退等一系列問題,少子化問題已成為日本的嚴重社會問題之一。〔2〕

日本出現(xiàn)少子化現(xiàn)象,表面上看是因為現(xiàn)代日本青年的晚婚、不婚傾向和日本夫婦生育率的下降,實際上則是復雜的社會因素交互影響的結果。

1.婚姻、生育觀呈現(xiàn)多元化發(fā)展

由于女性就業(yè)率增加帶來經(jīng)濟能力提高、家務服務商品化發(fā)展,以及社會施加的結婚壓力減弱等因素的影響,人們的婚姻、生育觀出現(xiàn)了一系列變化。

從是否結婚方面看,認為“達到一定年齡就得結婚”的人減少了,而認為“沒有找到理想的伴侶前不結婚也沒關系”的人有增加的傾向,社會上已經(jīng)不存在“適婚年齡”這一說法。在肯定結婚對個人有利的人中,大多數(shù)人認為結婚的理由在于“可以獲得精神的滿足”或者“建立自己的家族”,從“實現(xiàn)親人及周圍人的期望”或“獲得生活上的便利”角度選擇結婚的人逐漸減少。同時,也有越來越多的人認為“即使不結婚,也能夠充實、滿足地生活”。婚姻已不再是人生的必然選擇,而只是人生的選擇之一。

從生育方面看,重視構建家庭、延續(xù)生命的個人意識正在逐漸淡化。越來越多的日本人認為“要孩子不是必然的事”。調查顯示,與10年前相比,贊成“結了婚就應該有孩子”的人減少了約14%,對此持否定意見的人卻與日俱增。〔3〕

2.育兒與工作的雙重壓力難以平衡

現(xiàn)代日本社會中,由于家庭規(guī)模縮小、鄰里關系疏遠等因素的影響,家庭和地域原有的育兒支援能力下降。在無法從周圍獲得足夠支援的情況下,育有年幼孩子的家長,尤其是孩子的母親,容易產生育兒孤立感和疲勞感,甚至導致神經(jīng)衰弱、虐待兒童等情況的發(fā)生。

在社會育兒支援體系尚不完備、育兒的機會費用上升(隨著女性學歷水平的不斷提高,其自身因結婚、育兒等因素的影響而可能錯過更多的機會,失去更多的利益)等情況下,很多日本女性不得不選擇晚婚甚至獨身,少生或者不生孩子,以此換取自身社會價值的實現(xiàn)。來自日本的調查結果顯示,生育第一個子女的日本職業(yè)女性中,有67%的人在生產半年后放棄工作;原本有固定工作崗位的女性在因生產而離職1年半以后,只有60%的人在育兒的同時兼做臨時工。這些充分反映出日本女性難以兼顧工作與育兒的現(xiàn)狀。〔4〕生產、育兒與工作的雙重壓力不僅成為阻礙女性自立、影響其個人發(fā)展的重要因素,也不可避免地影響到育兒家庭的經(jīng)濟收入,導致人們對結婚、生育采取消極態(tài)度,出現(xiàn)了女性就業(yè)率增加而少子化程度加劇的惡性循環(huán)。

3.與育兒有關的家庭經(jīng)濟負擔沉重

有關調查顯示,在日本28~56歲家長的家庭經(jīng)濟支出中,約有32%的花費用于育兒,而其中教育費用又占了38%。假如不考慮物價變化的影響,如果從幼兒園到大學一直就讀于公立機構,孩子讀書所需的費用約為1147萬日元;假如只有小學就讀于公立學校,其他均就讀于私立機構,那孩子讀書所需的費用則為1817萬日元左右。〔5〕沉重的經(jīng)濟負擔使得日本大多數(shù)育兒父母感到生活艱難,影響了繼續(xù)生育的積極性。

4.男性分擔育兒工作較少

不僅“男工作、女守家”的固有觀念和傳統(tǒng)性別角色分工依然存在,而且長期以來整個日本都有一種“職場比家庭優(yōu)先”的社會氛圍。從25~49歲家長的工作時間看,除了近50%的女性每周工作40小時以上,做家務的時間遠遠多于男性外,超過40%的男性每周工作49小時以上,20%的男性每周工作60小時以上。〔6〕過長的勞動時間阻礙了男性在育兒上的時間分配。與其他國家相比,日本育兒父親的育兒時間明顯不足。如果男性無法很好地擔負起身為父親的育兒職責,不僅會影響家庭育兒快樂體驗的獲得,而且也因無法將育兒的喜悅傳遞給子女,可能會對子女的生育態(tài)度產生影響。

二、育兒支援政策的推進

20世紀90年代以來,日本政府以少子化問題為契機,對育兒和保育政策作出重大調整,加大了育兒的社會支援力度,并根據(jù)有關政策的具體實施情況不斷加以完善。其中頗具代表性的《天使計劃》系列政策可以較好地呈現(xiàn)日本育兒支援政策的層層推進。

(一)天使計劃

《天使計劃》于1994年12月頒布,該計劃是貫徹實施《關于今后育兒支援的基本方向》的綜合性國家育兒支援政策。《天使計劃》與日本90年代推行的高齡者福利政策和殘障者政策一起,被稱作三項重要的國家福利政策。

雖然制定《天使計劃》的目的是為了“構筑能夠感受到育兒快樂的社會”,但其保障兒童權利的意識比較淡薄,而作為“生育獎勵對策”的特征卻很鮮明。〔7〕 《天使計劃》包括7個項目:(1)改善雇傭環(huán)境以使工作與育兒并存;(2)提供多樣化的保育服務;(3)穩(wěn)定母子保健醫(yī)療體制,使女性能夠安心生育子女;(4)改善住宅和生活環(huán)境;(5)改善學校教育環(huán)境,充實校外活動與家庭教育;(6)減輕育兒經(jīng)濟負擔;(7)改善育兒支援基礎。

以《天使計劃》為依據(jù),1995年日本政府還制定了《緊急保育對策5年計劃》,要求在該計劃實施的5年時間里增加保育所接收低齡幼兒的人數(shù),從45萬人增至60萬人;增加多功能保育所,從零起步,增至1500所;增加全日制保育服務機構,從2230所增至7000所;增加臨時性保育服務機構,從450所增至3000所;增加地域性育兒支援中心,從236所增至3000所;增加放學后兒童俱樂部,從4529所增至9000所,為放學后兒童提供保教服務;增加嬰幼兒健康支援日間服務福利機構,從30所增至500所。然而,由于《天使計劃》中由國庫撥給地方輔助資金的政策缺乏法律依據(jù),而且沒有硬性規(guī)定地方政府有完成《緊急保育對策5年計劃》的義務,因此,該計劃的目標完成率較低。到1999年止,日本政府實際只完成了“多功能保育所”、“全日制保育服務機構”和“放學后兒童俱樂部”幾項目標。

(二)新天使計劃

在《緊急保育對策5年計劃》結束后,日本政府根據(jù)少子化社會現(xiàn)狀繼續(xù)制定新的國家政策,這就是所謂的《新天使計劃》,即于1999年12月擬訂的《關于應重點推進的少子化對策的具體實施計劃》。該政策仍未對輔助資金事宜作出根本性的法律修正,只是在《天使計劃》的基礎上新增了21項工作項目。《新天使計劃》引人注目之處在于,日本政府提出要轉變固有的性別角色分工以及工作優(yōu)先的企業(yè)風氣等。該計劃以擴充保育所功能的有關政策為核心,在改善社會育兒支援方面取得了一定的實質性進展。〔8〕

由于各種因素的影響,《天使計劃》和《新天使計劃》中關于改善住宅環(huán)境、縮短勞動時間、消除性別角色的實質性分工等方面的內容還沒有取得實效,這主要是由于政府財政預算少、地方政府的行動計劃不充分等原因造成的。

(三)新新天使計劃

1.少子化對策+1

《新天使計劃》實施兩年后,根據(jù)日本有關部門對未來人口的預測,日本政府于2002年9月發(fā)表了《少子化對策+1――關于進一步充實少子化對策的提案》。該提案對迄今為止少子化對策的不足之處作了反省,首次從政府角度尋找實質性的問題解決框架,并以此作為今后政策制定的重要出發(fā)點。與以往不同的是,該文件強調少子化對策所要解決的問題不是僅靠“少子化支援政策”就能實現(xiàn)的,而是與包括勞動政策、家族政策在內的整個社會經(jīng)濟體制有關,與下一代的發(fā)展緊密相關。該提案首次在行政用語上使用了“下一代培育支援”這一新的提法。〔9〕《少子化對策+1》強調要“重新評價包括男性在內的工作方式”。作為推行“工作與育兒并存”的一個具體目標,為了改善2002年僅有0.33%的男性和64%的女性享有育兒休業(yè)權利的現(xiàn)狀,該政策提出要保證10%的男性和80%的女性享有育兒休業(yè)權利。

2.少子化社會對策基本法

出于對未來的憂慮,日本政府開始以法律為依據(jù)大力推進育兒支援政策。2003年7月確立的《少子化社會對策基本法》以及《下一代培育支援對策推進法》促使《少子化對策+1》的內容得以法制化。

《少子化社會對策基本法》明確提出提高“國民生育率”的基本理念和國家戰(zhàn)略。該基本法指出,日本目前的少子化現(xiàn)狀處于“前所未有的形勢”,“固然結婚、生育取決于個人” ,但是實現(xiàn)“生養(yǎng)孩子的人能夠切實感到驕傲和快樂的社會”也應該成為日本政府的努力目標。《少子化社會對策基本法》確定了國家和自治體有制定并實施少子化對策的義務,企業(yè)有協(xié)助實施的義務;規(guī)定了國民的義務;增加了支援不孕治療等個人輔助支援領域的內容;大力推行“改善雇傭環(huán)境”、“充實保育服務”等育兒支援基本政策。

3.少子化社會對策大綱

2004年6月日本內閣會議通過了《少子化社會對策大綱》。該大綱提出了改變少子化進程的三個視點,即改變年輕人難以自立的狀況;減輕育兒的不安與負擔,改變工作優(yōu)先的社會風氣;轉變思想,著重強調傳承生命與構建家庭的重要性,建設育兒支援與贍養(yǎng)老人兼顧的社會。自此,日本的社會育兒支援政策又邁上了一個新的臺階,其成效如何,人們正拭目以待。

三、相似家庭育兒狀況下的思考

我國的家庭育兒狀況與日本有不少相似之處,如隨著家庭結構的縮小,育兒父母可從家庭內部其他成員處獲得的育兒支持相應減少;現(xiàn)代生活方式的多元化、對個人價值的注重,以及婚姻家庭觀的變化等,使傳統(tǒng)的婚姻制度受到挑戰(zhàn),導致家庭撫育子女的功能日益淡化、削弱;很多職業(yè)女性承受著來自勞動力市場的激烈競爭和家庭育兒的繁重負擔,而現(xiàn)有的社會支援體系尚不能滿足家長多樣化的育兒需求等。因此,盡管日本育兒支援政策的一大出發(fā)點是遏制少子化現(xiàn)狀的加劇,消除少子化問題對國民經(jīng)濟等帶來的一系列不利影響,但僅從勾畫男女平等的社會藍圖、平衡父母工作與育兒的壓力以及為兒童的健康成長創(chuàng)造更有利的環(huán)境角度看,日本育兒支援政策的制定、實施與推進會給我國帶來一定的啟示。

首先,我們有必要重新審視政府在兒童養(yǎng)育方面承擔的責任。隨著現(xiàn)代家庭的小型化、多元化發(fā)展以及女性就業(yè)率的提高,過去主要由家庭承擔的育兒責任開始受到挑戰(zhàn),從國家角度制定全面、有效的育兒支援政策已成為社會福利和國家發(fā)達程度的重要體現(xiàn)。

其次,應從“關愛女性、關愛家庭、關愛兒童”的角度出發(fā),創(chuàng)設積極支持育兒的社會環(huán)境。婦女問題不僅涉及婦女自身,還與經(jīng)濟全球化、企業(yè)國際化、現(xiàn)代子女教育、社會性別教育等有相當緊密的關系。〔10〕育兒的社會價值應得到全社會的承認與尊重,社會成員應該共同采取措施,幫助家長更好地擔負起為人父母的育兒職責,為兒童的健康成長創(chuàng)造更有利的環(huán)境。

第三,應重視相關法律法規(guī)的制定、調整和完善。只有建立、健全相關法律法規(guī),才能使育兒支援政策的目標落到實處。

第四,應加強各方面力量的協(xié)調配合,滿足多樣化的育兒支援需要。只有聯(lián)合并協(xié)調各方面力量,形成全社會育兒支援的合力,多層次、多角度地構建育兒支援網(wǎng)絡體系,才能更好地適應并滿足多樣化的社會育兒需要。

與日本相比,目前我國的家庭育兒社會支援問題尚未受到足夠重視,但我們相信,隨著社會改革的深入和國際化趨勢的不斷加強,它必將越來越為人關注,成為時展的必然要求。

參考文獻:

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與瑞典的比較〔C〕∥臺灣人口學會. 二十一世紀的臺灣人口發(fā)展:趨勢與挑戰(zhàn),2005:1-29.

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〔7〕〔8〕〔9〕龜谷和史.日本的保育和幼兒教育制度的

現(xiàn)狀與問題及育兒支援政策的動向與課題〔C〕∥比較國

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〔10〕多哈國際家庭大會情況介紹〔EB/OL〕. 〔2004-11-29〕.省略.

On the Supportive Policy of Bringing Up Children in Japan and the Inspirations

Wang Xin

篇(6)

中圖分類號:F124;C924.2 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2012.06.55 文章編號:1672-3309(2012)06-133-02

“少子化”一詞來源于日語,即由于嬰兒出生率的降低而導致的人口數(shù)量減少。從上個世紀90年代后期開始,“少子化”在日本社會中儼然成為一種常態(tài)化趨勢,與“老齡化”交織在一起形成了困擾日本社會的兩大難題。少子老齡化同時還被認為是日本“失去的二十年”的重要推手,是導致日本經(jīng)濟長期增長乏力的重要原因之一。

一、我國少子老齡化的現(xiàn)狀

從少子老齡化的形成原因看,出生率和死亡率的雙下降是問題形成的關鍵。根據(jù)人口統(tǒng)計學的標準,在一個社會中0-14歲的兒童人口占總人口的比例達到15%-18%,即屬于“嚴重少子化”,如果該比例小于15%,這個社會就被稱作“超少子化”社會。根據(jù)2010年我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國人口達到了歷史性的13.4億。其中0-14歲的兒童人口數(shù)只占到人口總數(shù)的16.6%,到了2011年這個數(shù)字更是下降到了16.5%,我國開始進入到“嚴重少子化”階段。按照聯(lián)合國的標準,60歲和65歲及以上人口占總人口的比例分別為10%和7%,標志著已進入老齡化社會,我國2000年就已經(jīng)達到了這個標準而進入了老齡化社會。

二、少子老齡化可能對我國經(jīng)濟產生的影響

(一)勞動力短缺可能對各產業(yè)造成負面影響

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國城鎮(zhèn)人口比重達到51.27%,城鎮(zhèn)人口為69079萬人,鄉(xiāng)村人口65656萬人,城鎮(zhèn)人口首次超過鄉(xiāng)村人口,同時流動人口繼續(xù)增加。隨著工業(yè)化和城市化速度的進一步加快,農村人口和農村就業(yè)人口減少的趨勢將愈加明顯。當然,在有條件的地區(qū)土地集約化經(jīng)營等措施會在一定程度上緩解勞動力供給的不足,但并不能從根本上改變少子老齡化帶來的農村人口結構比例失調的局面。

我國自改革開放以來的30多年間,GDP一直保持著較高速度增長。由于人口年齡結構在這一階段處在“人口紅利”階段,平均每年供給的勞動力總量約為1000萬,勞動人口比例較高,這樣就保證了經(jīng)濟快速增長中的勞動力需求。但根據(jù)聯(lián)合國預測,2013年將是中國人口紅利的“拐點”,適齡勞動人口增長率將逐漸下降,直至低于世界平均水平。勞動力尤其是年輕勞動力的供給不足將會引起工資的上漲,造成產品成本的增加,尤其對廣大利潤空間本已狹小的外向型企業(yè)而言無疑更是雪上加霜。2008年金融危機以來東南沿海地區(qū)一波又一波的外貿企業(yè)倒閉潮證明,勞動力成本的大幅提升已經(jīng)降低了“中國制造”的國際競爭力。

(二)公共財政支出增長與國民負擔加重

隨著我國少子老齡化進程的不斷提速,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的支付能力必將面臨嚴峻考驗。據(jù)人口學專家預測,如果政府不對我國當前少子老齡化的局面采取相應措施加以干預,在未來的二三十年里,受前幾次人口高峰的影響,處于退休或臨近退休年齡段的人口將快速增長,同時勞動人口將會減半,到了那個時候,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的支付僅靠現(xiàn)行的渠道來源是無法保障的。在國家對當前社會保障制度不進行大幅調整的前提下,社會保障資金來源必將形成較大缺口,從而有可能導致養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險支付危機的出現(xiàn)。另外,一組數(shù)據(jù)也印證了養(yǎng)老金正在日益加劇的支付壓力。據(jù)中國銀行的一份關于養(yǎng)老金的統(tǒng)計報告指出,全國基本養(yǎng)老保險支出總額從1989年的118.8億元,猛增至2010年的9429億元。另有一組數(shù)據(jù)顯示,我國養(yǎng)老金赤字在2007年到2012年的5年中以約25%的年均復合增長率攀升,而在未來的20年里,我國的養(yǎng)老金赤字更是可能達到2.5萬億元人民幣。

由于養(yǎng)老保險的特殊地位和作用,政府無論如何都必將從財政上給予最大限度的支持,但是這種入不敷出的模式如果出現(xiàn)常態(tài)化,將會成為顯性的財政負擔。然而這還不是問題的全部,由于財政支出和稅費收入的密切聯(lián)系,公共財政支出上的赤字無疑又會引起稅收的增加和社會保險費的提高,使國民尤其是勞動適齡人口的國民負擔率與國民收入之比大幅度提高。如果上述問題不解決,非但現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度本身不可持續(xù),也無利于整個國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

(三)國家發(fā)展活力可能面臨的挑戰(zhàn)

國家發(fā)展活力是針對某一國家的經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展中的創(chuàng)新能力而言的,本文旨在從社會就業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新的角度來闡述少子老齡化對國家發(fā)展活力可能產生的影響。由于在老年人口尤其是低齡老年人口中有相當一部分人還具有較強的勞動能力和勞動意愿,他們在退休后再次加入到勞動大軍中,直接導致了勞動力市場供給的增加,同時,也減少了勞動力市場對新就業(yè)勞動者的崗位供應。在勞動力市場中老年人口比例不斷增大的情況下,社會在整體上接受先進科學技術的能力將受到影響,并將在一定程度上延緩科技前進的步伐。

眾所周知,消費是支撐企業(yè)生產、創(chuàng)新的主要動力源泉。反之,如果消費不足則必將制約企業(yè)進行再投資。在我國少子老齡化的進程中,由于老年人口的相對保守消費觀念,可能從生產和消費兩個方面影響到儲蓄和投資,從而不利于經(jīng)濟的快速增長。但是我們也要具體問題具體分析,如果企業(yè)能夠圍繞老年人的需求特點做文章,開發(fā)出專門針對老年人的產品和服務,無疑亦將拉動老年人的消費需求,對經(jīng)濟的增長起到一定的緩慢拉動作用。

三、應對少子老齡化問題的政策建議

(一)逐步放開“二胎政策”

篇(7)

一、引言

城市的高房價已成為嚴重影響我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的難題。房價快速上漲的背后,究竟是何種因素在扮演重要推力,學術界并未給出一致性結論。人口作為房產的主要供求者,直接決定房產價格。因此,基于人口結構變化而引發(fā)快速增加的住宅需求,可能是導致房價高企的重要因素。且伴隨著我國少子老齡化的推進,房價的波動與其竟呈現(xiàn)高吻合度,故人口結構變化對房價的影響可能較其他因素更具說服力。

因此,本文將立足于我國當前人口結構演變的實際,擬對人口子機構與房價的關系予以實證,包含兩個目的:一是基于VAR動態(tài)模型,采用面板協(xié)整檢驗、Grange因果檢驗等實證方法,探究少子化和老齡化對房價的動態(tài)影響。二是將區(qū)域差異納入研究范疇,把全國劃分為東中西部三個經(jīng)濟區(qū)域,探究各撫養(yǎng)比對房價影響的地區(qū)差異。

二、模型構建

本文選取全國商品房銷售均價HP作為被解釋變量,并將解釋變量分為兩類:宏觀經(jīng)濟因素和人口結構因素。其中,前者包括人均地區(qū)生產總值GR和人均可支配收入DI,后者包括少兒撫養(yǎng)比CR,老年撫養(yǎng)比OR,平均家庭戶規(guī)模FZ和非農業(yè)人口比NR。

由于傳統(tǒng)計量方法基于經(jīng)濟理論,難以克服結構性方法對人口結構變量間可能存在的動態(tài)聯(lián)系研究乏力及內外生變量易于混淆的難題。因此,為準確剖析少子老齡化背景下人口結構變量對房價的影響,筆者特構建不含外生變量的 VAR模型如下:

yt=A1yt-1+…+Awyt-w+εt,t=1,2,…,T

式中yt是n維內生列向量,T是樣本數(shù),w是滯后階數(shù),At為n×n維待估系數(shù)矩陣,εt是白噪聲向量。綜合分析全國房價及人口結構變化規(guī)律及動態(tài)聯(lián)系,令yt=(LnHPt,LnCRt,LnORt,LnGRt,LnNRt,LnFZt,LnDIt)T。其中GR、NR、FZ、DI設為控制變量。

三、實證檢驗

(一)面板單位根檢驗與協(xié)整檢驗

為消除異方差,對數(shù)化各組數(shù)據(jù),分別記為LnHP、LnCR、LnOR、LnGR、LnNR、LnFZ、LnDI。因本文為平衡面板數(shù)據(jù)序列,為避免偽回歸,特對其進行LLC和ADF檢驗。

檢驗結果顯示:在5%的顯著性水平下,一階差分后的所有序列均平穩(wěn)。因本文重點探析少子老齡化背景下人口年齡結構對房價的影響,故以下將著重對其進行分析。由于LnHP、LnCR、LnOR序列是一階單整序列,可采用基于回歸系數(shù)的Johansen協(xié)整檢驗。其表明:少兒、老年撫養(yǎng)比對房價具有長期穩(wěn)定的影響。

(二)Granger因果檢驗與VAR模型估計

格蘭杰因果檢驗表明:少兒撫養(yǎng)比(LnCR)和老年撫養(yǎng)比(LnOR)對房價(LnHP)具有單向影響。同時,房價的三元VAR模型多項式根圖檢驗顯示:VAR模型結構穩(wěn)定,且整體解釋力度大。

(三)脈沖響應分析

為明確顯示兩撫養(yǎng)比對房價的動態(tài)影響及相關程度,以下將引入脈沖響應方程進行區(qū)域差異動態(tài)分析,如圖1。

由圖1可知,當給少兒撫養(yǎng)比(LnCR)一個正向沖擊后,各區(qū)域房價(LnHP)均立刻下降,且都于第2期達到最低點,在長期來看持續(xù)性較強。說明少兒撫養(yǎng)比的下降有助于抬升房價。分區(qū)域來看,東部房價受少兒撫養(yǎng)比的沖擊最小,西部最大;當給老年撫養(yǎng)比(LnOR)一個正的沖擊后,各區(qū)域房價均加速上升,之后增長幅度逐期縮小,但具有良好的長期穩(wěn)定性。說明老年撫養(yǎng)比的上升傾向于推高房價;分區(qū)域來看,中西部房價受老年撫養(yǎng)比的沖擊較小,東部較大。

首先,分析少兒撫養(yǎng)比的下降、老年撫養(yǎng)比的上升是我國房價高企的原因,筆者認為可從如下三點進行解釋。①計劃生育國策實行下“嬰兒荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)。②“利己動機”“利他動機”“投機動機”三重施壓。首先,老年群體改善自身住房需求的不斷強化。其次,受惠于曾經(jīng)福利分房制度而擁有大量額外儲蓄的老年群體傾向于幫助下一代購房。第三,我國符合老年群體特征的投資渠道匱乏, 而房產投資的高回報引誘大量資本涌入。③家庭結構微型化。

其次,比較人口變量對各區(qū)域房價沖擊的差異發(fā)現(xiàn):①東部地區(qū)房價受少兒撫養(yǎng)比沖擊最小。這或可說明其房價已脫離經(jīng)濟基本面,存在嚴重價格泡沫。而西部沖擊最大,則或與其經(jīng)濟與金融發(fā)展程度較弱相關。②東部房價受老年撫養(yǎng)比的影響較大,中西部較小。可能原因是東部地區(qū)發(fā)展程度高,強化了老年人的地區(qū)轉移動機。由脈沖響應圖進一步分析可推斷出:長期來看,少兒、老年撫養(yǎng)比對房價的沖擊效應將漸弱,這可能與國家生育政策的不斷調整與老齡化程度的深化相關。

(四)方差分解

由方差分析可知:兩撫養(yǎng)比對各區(qū)域房價的影響均滯后一期,而來自房價自身的影響當期就能實現(xiàn);各區(qū)域少兒撫養(yǎng)比對房價的貢獻度均小于老年撫養(yǎng)比,其中東部地區(qū)最顯著。

四、結論與政策建議

首先,借助格蘭杰因果檢驗,分析得到少兒及老年撫養(yǎng)比是房價的格蘭杰因。其次,通過脈沖響應函數(shù),動態(tài)地分析少兒、老年撫養(yǎng)比與房價的互動關系及區(qū)域差異。一方面,受到福利房分配制、儲蓄代際轉移等多因素的影響,少兒撫養(yǎng)比的下降與老年撫養(yǎng)比的上升是我國房價持續(xù)高漲的重要推動力。另一方面,從分區(qū)域看,少兒及老年撫養(yǎng)比對房價的沖擊區(qū)域差異顯著。且伴隨我國少子老齡化的加深,兩者對房價的沖擊漸弱。最后,方差分解表明:短期內各區(qū)域房價受自身變化的影響很大,但大體呈下降趨勢。且兩撫養(yǎng)比對房價的影響均滯后一期。據(jù)以上分析,特對政府提出如下建議:

篇(8)

中圖分類號:C921文獻標識碼:A文章編號:1000-4149(2013)06-0019-11

我國地域遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展水平多樣,人民生活水平正處于逐步上升階段,無論是現(xiàn)在還是未來的市場容量,都十分巨大。加上我國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟轉型期,經(jīng)濟結構升級調整加快,國內市場必將進一步增大。另外,擴大內需也是促進我國經(jīng)濟可持續(xù)增長的一項重要舉措。金融危機之后,全球發(fā)達經(jīng)濟體復蘇緩慢,中國依靠出口拉動經(jīng)濟增長已不可持續(xù)。只有有效擴大內需,特別是國內的消費需求,才能在國際經(jīng)濟格局中擁有更大的發(fā)言權和主動權。我國政府也意識到了這一點,為此,在十二五規(guī)劃中提出:“建立擴大消費需求的長效機制。把擴大消費需求作為擴大內需的戰(zhàn)略重點,通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環(huán)境,增強居民消費能力,改善居民消費預期,促進消費結構升級,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力,逐步使我國國內市場總體規(guī)模位居世界前列[1]。”

消費(特別是家庭消費)是受很多復雜因素影響的,其中一個重要方面就是人口年齡結構[2~3]當然,也有一些實證研究對生命周期假說持保留態(tài)度,如對英國的實證研究發(fā)現(xiàn),人口年齡結構的轉變對消費變動的影響并不顯著(參見:Garruth, A., A. Henley. Demographic Structure, Asset Holdings and the Explanation of Aggregate Consumers’ Expenditure [J]. Journal of Economic Studies, 1990, 17(2).)。。我國從1980年實行嚴格計劃生育政策,至今已30多年。在此期間,中國人口快速增長的態(tài)勢得到基本遏制。近年來,一些學者依據(jù)第五次和第六次人口普查所計算的總和生育率已低于更替水平[4~5]。當前中國面臨的主要人口風險已經(jīng)不再是迅猛的人口增長,而是較低生育率帶來的勞動力不足,以及可能由此導致的 “少子化”和 “老齡化”。我國長期實行計劃生育政策所造成的“少子化”和“老齡化”將對我國的家庭消費乃至長期經(jīng)濟增長產生什么樣的影響?這成為學術界亟待解決的問題。

二、理論回顧及文獻綜述

關于人口年齡結構變化對居民消費率的影響主要有兩種基本模型解釋:一個是莫迪利安尼(Modigliani)和布倫伯格(Brumberg)于1954年提出的生命周期假說模型,另一個是薩繆爾森(Samuelson)和內爾(Neher)提出的家庭儲蓄需求模型。莫迪利安尼認為,理性的消費者要根據(jù)一生的收入安排其消費與儲蓄,消費者一生的收入將與消費相等。他將人的一生分為年輕時期、中年時期和老年時期三個階段。在年輕時期,往往會把家庭收入的絕大部分用于消費,有時甚至舉債消費,導致消費大于收入。進入中年后,消費在收入中所占比例降低,收入大于消費。這是因為他一方面要償還青年階段的負債,另一方面還要把一部分收入儲蓄起來用于防老。退休以后,收入下降,消費又會超過收入。所以,在人口構成沒有發(fā)生重大變化的情況下,從長期來看邊際消費傾向是穩(wěn)定的,消費支出與可支配收入和實際國民生產總值之間存在一種穩(wěn)定的關系。但是,如果一個社會的人口構成比例發(fā)生變化,則邊際消費傾向也會變化,如果社會上年輕人和老年人的比例增大,則消費傾向會提高,如果中年人的比例增大,則消費傾向會降低[6]。

家庭儲蓄需求模型把后代數(shù)量作為影響消費的重要影響因素,認為孩子可以作為家庭儲蓄的替代品,子女越多,父母對未來的生活保障越有信心,家庭收入中用于養(yǎng)老等生活保障的儲蓄就越少,消費比例越高。子女數(shù)量少,父母就會傾向于增加儲蓄而減少消費[7~8]。另一種觀點認為,孩子數(shù)量和孩子質量之間是一種替代關系,家庭孩子數(shù)量增加時,在既定收入下,父母可用于每個孩子的人力資本投資會下降。但是,孩子質量作為替代物,不一定能夠完全抵消人口過渡時期孩子數(shù)量的減少,使得父母隨著人口過渡的發(fā)生而增加一生中的儲蓄[9]。

在實證研究方面,莫迪利安尼用撫養(yǎng)系數(shù)(或贍養(yǎng)比率)來研究人口年齡與社會總儲蓄率,發(fā)現(xiàn)兒童人口和老年人口與儲蓄率之間具有顯著的負相關性[10]。列夫(Leff)在莫迪利安尼的基礎上,采用更大的跨國橫截面數(shù)據(jù)作了一個經(jīng)驗分析。他將 74 個國家分為兩組,一組是發(fā)達國家,一組是不發(fā)達國家。發(fā)現(xiàn)無論是所有這些國家還是兩個子組的回歸結果都得到了與莫迪利安尼同樣的結論[11]。古普塔(Gupta)根據(jù)年人均收入將不發(fā)達國家進一步劃分,發(fā)現(xiàn)只有處于較高收入組的不發(fā)達國家,兒童人口和老年人口才和儲蓄率顯著負相關[12]。亞當斯(Adams)認為高生育率導致的人口壓力使工作人口更努力工作、尋找更好的生產技術或方法、增加資本積累,從而使生產力或產出增加,進而儲蓄增加[13]。因此,高的人口撫養(yǎng)系數(shù)并不必然意味著低的總儲蓄率。

此后很多學者繼續(xù)對“老齡化”和“少子化”對消費的影響進行研究。赫德(Hurd)發(fā)現(xiàn),老年人口的增加將使社會的儲蓄率降低,并且其消費結構中,將增加醫(yī)療服務的支出,而減少私人交通的花費[14]。福克斯(Fuchs)利用美國的相關資料,推算到2020年時美國老年人口花費于健康照顧的消費支出將占GDP的10%。若用1995年價格表示,到2020年時每人用于健康的消費將達到25萬美元。如此高的比例與金額,并非因為老年人口的健康狀況惡化。相反,老年人口的健康狀況甚至要更好,之所以產生如此高的健康消費,是由于健康營養(yǎng)的需求以及有越來越多的人在死亡之前長期處于生病狀態(tài)[15]。魯爾曼(Luhrmann)則討論至2040年,老年人口如何影響德國的消費需求結構。結果顯示與房屋有關的消費和休閑消費支出份額將顯著增加,而食品與服飾的消費支出份額將顯著下降[16]。有關“少子化”對消費結構的影響的文獻較少,葉(Yip)和張( Zhang)發(fā)現(xiàn)出生率較低的國家相對于出生率較高的國家,有較高的消費表現(xiàn)[17]。但也有學者認為,“少子化”在短期內可能會增加家庭中成年人的消費,這是因為家庭不必為較多孩子帶來的不確定性而進行較多的儲蓄[18]。但是“少子化”在長期內將降低該家庭和全社會的消費[19]。

國內學者的研究也表明,我國人口結構和居民消費之間存在重要的聯(lián)系。袁志剛和宋錚通過數(shù)值模擬發(fā)現(xiàn),計劃生育政策導致的人口年齡結構變化對于最優(yōu)儲蓄率的影響比較顯著,他們由此推斷人口年齡結構的變化是造成20世紀80年代后期以來城鎮(zhèn)居民平均消費傾向出現(xiàn)較大幅度下降的重要原因[20]。王德文等利用列夫模型[21]擬合中國的數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),人口年齡結構對儲蓄率具有顯著的負影響[22]。李文星、徐長生、艾春榮利用中國1989~2004年的省際面板數(shù)據(jù)和動態(tài)面板GMM估計方法,考察了中國人口年齡結構(兒童和老年撫養(yǎng)系數(shù))變化對居民消費的影響,發(fā)現(xiàn)中國兒童撫養(yǎng)系數(shù)對居民消費具有負向影響,即中國兒童撫養(yǎng)系數(shù)的下降反而提高了居民消費率,但這種影響并不大;中國老年撫養(yǎng)系數(shù)變化對居民消費的影響并不顯著。中國人口年齡結構變化并不是中國目前居民消費率過低的原因[23]。李春琦和張杰平利用1978~2007年中國宏觀年度數(shù)據(jù)進行實證分析,考察了人口結構變化對農村居民消費的影響。實證結論表明,農村居民消費習慣非常穩(wěn)定,兒童撫養(yǎng)系數(shù)和老年撫養(yǎng)系數(shù)對居民消費均有顯著的負向影響[24]。李文星和徐長生利用1952~2004年中國宏觀經(jīng)濟時間序列數(shù)據(jù)和協(xié)整回歸方法,實證分析了中國人口自然增長率對中國實際居民消費的影響。結果顯示,無論從長期還是短期來看,中國人口自然增長率與實際居民消費之間都存在顯著的正相關,人口自然增長率的短期波動也對實際居民消費具有顯著的影響。由于目前中國人口自然增長率下降已近谷底,未來其對中國實際居民消費的影響有限[25]。王宇鵬利用 2001~2008 年省份面板數(shù)據(jù),對中國城鎮(zhèn)居民消費行為進行了實證研究。結果表明,人口老齡化因素顯著影響中國城鎮(zhèn)居民消費行為,在控制其他因素的條件下,老年人口撫養(yǎng)比越高,城鎮(zhèn)居民平均消費傾向越高;少兒人口撫養(yǎng)比對城鎮(zhèn)居民消費影響不顯著,可能是因為家庭未成年人撫養(yǎng)總支出對撫養(yǎng)數(shù)量彈性較小[26]。

可見,不管是國內還是國外,學界對于“少子化”與“老齡化”對消費的影響均還未有定論,國內對于此領域的研究多采用時間序列或者省級面板數(shù)據(jù),但是由于居民消費的復雜性,用宏觀數(shù)據(jù)無法具體反映出人口年齡結構的變化對消費的影響,因為人口年齡結構的變化對不同類型消費的影響可能是不同的。因此,本文采用中國收入分配課題組2007年調查數(shù)據(jù)實證檢驗“少子化”及“老齡化”對我國居民消費的影響。同時,我們利用該調查1988~2007年數(shù)據(jù)及2007年投入產出表,預測了“少子化”及“老齡化”對我國各產業(yè)產出及GDP的影響。本文的創(chuàng)新之處在于:其一,本文利用微觀調查數(shù)據(jù)構建了“少子化”和“老齡化”的衡量方法;其二,研究了“少子化”和“老齡化”對不同類別消費的影響;其三,分別用OLS和分位數(shù)回歸進行研究,并分別預測了“少子化”和“老齡化”對總消費的影響;其四,結合投入產出表,預測了“少子化”“老齡化”對產業(yè)產出和GDP的影響。

三、計量模型與數(shù)據(jù)說明

為研究“少子化”和“老齡化”對我國城鎮(zhèn)家庭消費的影響,本文首先定義了“少子化”和“老齡化”的衡量指標。在參考其他學者的研究成果后,解釋變量中也包括其他影響家庭消費的指標,具體計量模型如公式(1)所示:Yi=c+β1YOUNGi+β2OLDi+β3INDi+β4AGEi+β5EDUi+β6INCOMEi*LOW

+β7INCOMEi*MIDDLE+β8INCOMEi*HIGH+ui(1)式(1)中,c為常數(shù)項,對于人口年齡結構(“少子化”與“老齡化”),本研究以戶內人口年齡結構比重來表示。即用戶內0~14歲兒童人口占戶總人口的比重(YOUNG)測量“少子化”,用戶內65歲及以上老年人口占總人口比重(OLD)來測量“老齡化”。除了人口年齡結構,還有其他影響家庭消費的因素,本文選擇的其他控制變量如下:戶主的年齡(AGE);產業(yè)結構轉型(IND),用戶內人口從事服務業(yè)的比重來表示。本文按照家庭總收入將住戶分為三個階層,即低收入階層(年收入6萬元以下)、中收入階層(年收入6萬~18萬元)和高收入階層(年收入18萬以上)。設定虛擬變量LOW、HIGH分別表示該住戶位于低收入階層或者高收入階層。關于中等收入階層收入標準的界定,主要參考了2005年國家統(tǒng)計局城調隊的一份抽樣調查。它的測算依據(jù)世界銀行公布的全球中等收入階層的人均GDP起點(3470美元)和上限(8000美元),要將這兩個數(shù)據(jù)轉換為中國的中等收入群體指標,牽涉到三重換算:人均GDP和人均收入之間的換算,美元和人民幣之間的匯率換算,購買力評價標準換算。根據(jù)三重換算而來的收入?yún)⒖紭藴剩彝ツ昃杖胂孪?5萬元,上限是18萬元左右中等收入者的界定,常興華把人均年收入15000元左右定義為中等收入者的收入標準下限,認為“如果基尼系數(shù)保持一個較為合理的區(qū)間,高收入者與中等收入者的收入差距應在25倍左右”(參見:常興華,城鎮(zhèn)低收入階層收入問題研究[J].宏觀經(jīng)濟研究,2010,(4).)。南京市統(tǒng)計局則使用不低于3000元的月收入與不高于30%的恩格爾系數(shù)來共同確定中等收入者。。EDU表示該家庭成年人的平均受教育年限。

計量模型所用數(shù)據(jù)來自于李實教授主持的中國收入分配課題組2007年的調查數(shù)據(jù),所用數(shù)據(jù)為城鎮(zhèn)數(shù)據(jù),該調查在全國共調查了19個城市、787個社區(qū),共5000戶家庭、40000個個人。樣本采用分層隨機抽樣方法獲取,分層是在省和城市的基礎上進行的。城鎮(zhèn)內部的家庭樣本是隨機的整群抽樣。我們使用的數(shù)據(jù)包括城鎮(zhèn)住戶數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù),為了計算兒童占戶總人口比重、老年人占戶總人口比重等變量,我們將住戶數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)進行了匹配。在具體使用過程中,剔除了缺失值,并用巴尼特(Barnett)和劉易斯(Lewis)的方法處理離群值[27]即所有離群值均以僅次于(大于或小于)非離群值替代。,最終獲得4107戶家庭數(shù)據(jù),變量描述性統(tǒng)計見表1。從中可以看出,我國城鎮(zhèn)家庭2007年平均支出3675萬元,其中支出比例最大的是食品支出,每戶家庭平均支出1509萬元,其次是教育文化娛樂服務、衣著支出和居住支出,每戶家庭平均支出0436萬元、0374萬元和0365萬元。

四、計量結果分析

對于模型,普通最小二乘法的計量結果如表2所示。兒童占戶內人口比重(YOUNG)和老年人占戶內人口比重(OLD)均對總消費無顯著影響。兒童占戶內人口比重對食品支出有顯著正向的影響,老年人占戶內人口比重對食品支出無顯著影響。處于成長期的兒童對食品的需求一般來說相對較高,特別會增加家庭對零食的消費。兒童占戶內人口比重對衣著支出有顯著負向的影響。兒童占戶內人口比重增加,會增加該家庭的生活負擔,因此,會減少衣著消費的數(shù)量和質量。另外兒童對服飾的要求相對較低,這也會降低家庭的衣著支出。對于居住支出,兒童占戶內人口比重和老年人占戶內人口比重均對其無顯著影響。對于醫(yī)療保健,兒童占戶內人口比重和老年人占戶內人口比重對其均有顯著正向影響。兒童和老年人抵抗力差,容易受到疾病的侵害,另外,兒童往往較為頑皮,這也會增加其受到運動傷害的可能性,進而增加家庭醫(yī)療保健消費支出。老年人由于年齡的關系,往往患有高血壓、心臟病、糖尿病等疾病,對這些疾病的治療也需要較多的家庭醫(yī)療保健消費支出[28]。兒童占戶內人口比重對交通和通信無顯著影響,老年人占戶內人口比重對交通和通信有顯著負向影響。這是由于老年人疾病多發(fā),社交活動減少,往往減少出行和與人聯(lián)系,這會減少交通和通信消費。對于其他商品和服務,兒童占戶內人口比重和老年人占戶內人口比重均對其無顯著影響。

令人奇怪的是,對教育文化娛樂服務,兒童占戶內人口比重和老年人占戶內人口比重均對其有顯著負向影響,一般來說,兒童教育是我國家庭消費中所占比例較大的部分,僅次于食品支出,并且我國家庭對兒童的教育一直較為重視,似乎兒童占戶內人口比重的提升應該增加家庭教育支出。不過考慮到我們兒童的定義為0~14歲,而這個年齡段所受教育為義務教育,因而可能造成家庭教育支出相對較少。同時由于家中有兒童,因而父母等家中的成年人為了照顧兒童會減少外出娛樂的活動,相應減少了娛樂消費。另外對于消費結構不同的家庭,家庭人口結構對教育支出的影響可能是不同的,這在本文后面的研究中也會提到。而到了老年階段,由于其早已完成教育周期,因此,家庭教育支出同樣較少 當然,也有部分老年人進入老年大學,因而支出教育費用。,此外由于老年人社交活動的減少,家庭文化娛樂服務方面的支出也會下降。另一個比較難以解釋的是居住支出,兒童和老年人占戶內人口比重對其均無顯著影響。實際上無論是一線城市還是二三線城市,住房居住支出其實都已經(jīng)占了城鎮(zhèn)居民日常開銷的大頭。而一般來說,為了更好地養(yǎng)育子女,兒童人口比重的提升會增加對房屋居住面積的需求,但是OLS的分析結果沒有發(fā)現(xiàn)這個現(xiàn)象。

其他變量對消費的影響如下:戶內人口從事服務業(yè)的比重越高,則總消費越高,其對居住支出、交通和通信、教育文化娛樂服務、其他商品和服務均有顯著正向的影響。戶主年齡對食品支出、醫(yī)療保健有顯著正向的影響,對居住支出有顯著負向的影響。戶內成年人受教育年限對食品支出有顯著負向的影響,對衣著支出、交通和通信、其他商品和服務有顯著正向的影響。收入對各類消費的影響均顯著為正。中等收入人群除食品支出和居住支出外,邊際消費傾向要比其他人群高[29]。

根據(jù)家庭收入調查的大樣本特征,我們用JarqueBera統(tǒng)計量,檢驗樣本是否符合正態(tài)分布。根據(jù)檢驗結果顯示(見表3),所有的消費支出(包括總消費和8個分類消費支出)均不符合正態(tài)分布的假設。在此情況下,使用普通最小二乘方法,其估計結果是有偏的這可能也造成了之前我們對計量結果進行解釋的困難。。而分位數(shù)回歸在此情況下會有較好的估計效果[30],另外分位數(shù)回歸對于數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的異常點具有耐抗性并且估計出來的參數(shù)具有在大樣本理論下的漸進優(yōu)良性。因此,本文采用分位數(shù)回歸,所選擇的分位點為015,03,05,07,085。分位數(shù)回歸結果如表4和表5所示。

根據(jù)表4所示,隨著分位點的從低到高,兒童占戶總人口比重對食品支出、醫(yī)療保健的正向影響逐步增加;對衣著支出、交通和通信的負向影響逐步增加;對家庭設備用品及服務的影響在Q(05)和Q(07)處顯著為正;對居住支出的影響在Q(015)處顯著為正;對教育文化娛樂服務的影響比較復雜,在Q(015)、Q(03)和Q(05)時為正,在Q(07)、Q(085)時為負。

根據(jù)表5所示,在衣著消費水平較高的分位點,老年人占戶總人口比重對衣著支出的影響從Q(07)開始顯著為負,對居住支出的正向影響從Q(03)開始逐步增加,對醫(yī)療保健的正向影響逐步增加,對交通和通信的負向影響從Q(05)處逐步增加,對教育文化娛樂服務的負向影響也是從Q(05)處逐步增加。

我們從分位數(shù)回歸中發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象:兒童占戶總人口比重的增加對教育文化娛樂服務的影響在Q(015)、Q(03) 和Q(05)處為正,在Q(07)和Q(085)處為負。由于教育文化支出是較為缺乏彈性的,在教育文化娛樂支出較高的分位點,其教育支出的壓力較大,隨著孩子的增加,反而有傾向會降低在每一個孩子身上的花費。另外,娛樂消費是比較有彈性的,隨著孩子的增加,撫養(yǎng)費用的增加以及照顧孩子時間的增加會大幅降低娛樂的消費。

分位數(shù)回歸發(fā)現(xiàn)“少子化”對居住支出無顯著影響。這有可能與我們的統(tǒng)計方法有關,涉及居民消費支出中的居住支出有兩個口徑,一是住戶調查中使用的居民居住支出口徑:用來反映居民日常消費中用于居住的現(xiàn)金支出情況,主要包括水電燃料費、取暖費、租房房租、物業(yè)管理費以及裝修材料等支出費用,不包括購建房支出和自有住房的虛擬房租。二是國內生產總值支出法核算時的居民消費支出中的居住支出口徑,它除包含上述狹義口徑中的居住支出外,還包括自有住房分攤部分或叫虛擬房租。這兩個口徑的主要差異是自有住房消費的分攤或虛擬房租的計算。如果在調查時已經(jīng)購房,那么其報告的消費支出可能會缺失這些部分的花費,這在我們對數(shù)據(jù)進行分析時可以發(fā)現(xiàn),居住支出報告為0的有523人。另外城鎮(zhèn)家庭購房多采用個人貸款的方式,那么“首付”如何計入居住支出也成為一個難題。這就造成了本文對居住支出分析的困難。“老齡化”對居住支出的影響從Q(07)開始逐步增加還有可能是因為對子女贈與的原因。根據(jù)零點研究咨詢集團對北京、沈陽等七大城市老年人消費行為的調查,“老人為子女花錢更多”,比“子女為老人花錢更多”的家庭高出近一成。

五、“少子化”“老齡化”對產出的影響

本文利用中國家庭住戶收入調查1988~2007年四輪數(shù)據(jù)推算2007年之后“少子化”和“老齡化”的趨勢。我們分別計算了1988、1995、2002、2007年,兒童人口占戶總人口比重和老年人口占戶總人口比重,計算結果見表6。

根據(jù)表7,我們發(fā)現(xiàn)由于消費的減少而受到影響最大的是制造業(yè),其次是公共服務業(yè),再次是批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)。根據(jù)OLS回歸,每年平均每戶家庭因為“少子化”和“老齡化”凈減少的消費將會使制造業(yè)的消費降低6741元,使公共服務業(yè)的消費降低2814元,使批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)的消費降低2508元。根據(jù)Quantile回歸,每年平均每戶家庭因為“少子化”和“老齡化”凈減少的消費將會使制造業(yè)的消費降低2116元,使公共服務業(yè)的消費降低883元,使批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)的消費降低788元。

根據(jù)表8,產出受影響最大的產業(yè)同樣是制造業(yè),其次是建筑和房地產業(yè),再次是公共服務業(yè)。根據(jù)OLS回歸,每年平均每戶家庭因為“少子化”和“老齡化”而減少的消費,將使制造業(yè)的產出降低111795元,使建筑和房地產業(yè)的產出降低19171元,使公共服務業(yè)的產出降低14902元。根據(jù)Quantile回歸,每年平均每戶家庭因為“少子化”和“老齡化”而減少的消費,將使制造業(yè)的產出降低35096元,使建筑和房地產業(yè)的產出降低6019元,使公共服務業(yè)的產出降低4678元。

最后,根據(jù)OLS回歸,每年平均每戶家庭因為“少子化”和“老齡化”而凈減少的消費,將使GDP降低202574元。根據(jù)Quantile回歸,每年平均每戶家庭因為“少子化”而減少的消費,將使GDP降低63594元。

對比OLS回歸和分位數(shù)回歸的結果,我們發(fā)現(xiàn),“少子化”將降低家庭消費,而“老齡化”將增加家庭消費。“少子化”和“老齡化”對消費的凈影響為負,對產出的凈影響為負。根據(jù)泰勒和彭素玲等文獻可知,Quantile回歸能更準確地獲得“少子化”和“老齡化”對消費的影響[32],我們因此選擇Quantile回歸的結果作為本文的結論。

六、結論與對策

本研究利用了中國家庭住戶收入調查1988~2007年數(shù)據(jù),分析“少子化”與“老齡化”對我國城鎮(zhèn)家庭消費的影響。研究發(fā)現(xiàn),“少子化”降低了我國城鎮(zhèn)家庭的消費,“老齡化”則增加了我國城鎮(zhèn)家庭的消費,兩者的凈影響為負。受“少子化”影響較大的消費支出為食品支出、衣著支出、醫(yī)療保健支出和教育文化娛樂服務支出。受“老齡化”影響比較大的支出為醫(yī)療保健支出、交通和通信支出、教育文化娛樂服務支出和居住支出。此后,利用計量分析所獲得的預測模型,結合調查數(shù)據(jù)所獲得的戶均幼年人口和老年人口比例,以2007年為起始點進行之后15年的預測,每年每戶家庭將因為“少子化”和“老齡化”而少消費561元。

本文進一步利用投入產出表的產業(yè)關聯(lián)分析,估計最終需求變動的產業(yè)關聯(lián)效果。我們發(fā)現(xiàn)每年平均每戶家庭因為“少子化”和“老齡化”而減少的凈消費,將使制造業(yè)的產出降低35096元,使GDP降低63594元。為減輕“少子化”和“老齡化”對我國經(jīng)濟的影響,本文提出以下建議。

其一,調整我國的人口政策。中國人口的“老齡化”超前于現(xiàn)代化,“未富先老”是中國當前的階段性特征。中國人口在21世紀中的主要矛盾已經(jīng)由總人口規(guī)模問題轉向人口年齡結構問題。如果長期維持低于更替水平的總和生育率,那么由此而引發(fā)的“少子化”和“老齡化”將對我國的經(jīng)濟產生持久的負面影響。現(xiàn)在是對中國人口政策進行一定程度調整的時候了。

其二,完善社會保障制度。完善的社會保障制度有利于穩(wěn)定居民支出預期,增強消費信心,促進居民當期和長期消費。完善的社會保障體系也對發(fā)展服務業(yè)、優(yōu)化產業(yè)結構具有重要意義,與社會保障緊密相連的養(yǎng)老服務、健康服務、社區(qū)服務是現(xiàn)代服務業(yè)的重要領域,這些行業(yè)的發(fā)展將會帶動就業(yè),有利于增加第三產業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重(注:發(fā)展服務業(yè)除了利于增加家庭中從事服務業(yè)人口的比重,也有利于培育中間收入階層。參見:Kaufman, P. Middle-Class Social Reproduction: The Activation and Negotiation of Structural Advantages [J]. Sociological Forum, 2005, 20(2).)。同時,在居民基本生活需求得到較好保障以后,也會推動消費結構升級。

其三,發(fā)揮老年人余熱。生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展使老年人的健康狀況越來越好,這為他們在生活上自立提供了身體基礎。老年人自立程度的提高,不僅減少了對子女的依賴,而且還可以為家庭和社會做許多事情,應鼓勵那些有一技之長,身體尚好的老年人再就業(yè),挖掘這部分人的勞動力資源,把他們的“余熱”變?yōu)樯鐣敻唬龠M經(jīng)濟的可持續(xù)增長。

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篇(9)

【中圖分類號】C924 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-9682(2011)07-0107-02

近年來,在日本一直流行著“少子高齡化”這一說法,即“出生嬰兒減少,老年人口的比重不斷增加”。這一現(xiàn)象自20世紀70年代就已出現(xiàn),且愈演愈烈,不僅僅在醫(yī)療、福利、養(yǎng)老金等社會保障方面,而且在經(jīng)濟成長、產業(yè)的良性發(fā)展等方面也帶來了非常大的影響,已成為日本政府和國民亟待解決的重大課題。文章從少子高齡化的現(xiàn)狀、成因、社會影響等三方面,對此問題進行探討。

一、少子高齡化的現(xiàn)狀

一般認為,當一個國家65歲以上人口占總人口的比例超過7%的時候,被稱為老齡化社會,如果這一比例再翻一番,超過14%的話,就被稱為老齡社會。日本從1994年就進入了老齡社會,目前是世界上老齡化現(xiàn)象最嚴重的國家之一。走在日本的街頭,老年人的痕跡隨處可見,顯然,日本是一個老齡化非常明顯的國家。超過65歲的人在日本的總人口中比例已經(jīng)超過了20%,也就意味著每5個人當中就有一個老年人,于是,在街上你可以看到,開出租車的都是老年人,上下班高峰時,地鐵里頭發(fā)花白、西裝筆挺的老年人與年輕人一樣步履匆匆;在鄉(xiāng)村,田地里開著拖拉機往來耕作的人往往也是老者居多。種種現(xiàn)象會讓每一個在日本生活的人覺得:原來少子高齡化問題就在身邊,而且越來越嚴重。

我們來看一些數(shù)據(jù),2009年5月29日內閣府公布發(fā)表了《平成21年版高齡化社會白皮書》,書中指出:截至2008年10月,日本的總人口達1億2千769萬人,其中未滿15歲的兒童人口約1740萬人,占全體人口總數(shù)比例的13.6%,65歲以上的高齡人口達2822萬人,高齡者占總人口的比例達22.1%,也就是說每5個人中就有一個老年人,高齡化比例比上一年提高了近一個百分點,再次刷新了歷史記錄。統(tǒng)計還顯示,越是高齡,女性人口越多,其中,65歲到74歲的前期高齡者約1500萬人,其中女性比例比男性多出大約88萬人,75歲以上的高齡者多出大約1270萬人,其中女性比男性多317萬人,白皮書還對日本未來社會進行了預測:大約到2020年,日本的后期高齡者將超過前期高齡者。2055年,高齡化率將上升到40.5%,屆時將有1.3個年輕人負擔一個老年人的福利費用。

二、日本的“少子高齡化”現(xiàn)象的成因

1.思想意識、生活方式、價值觀念等各方面的變化

經(jīng)濟全球化的發(fā)展在思想意識、生活方式、價值觀念等方面給日本的女性帶來了深刻的影響。要求男女平等的呼聲日益高漲,經(jīng)濟的發(fā)展、教育的普及使得女性有更多的機會了解社會、了解世界,進而更加激起了她們要與男子一起參與社會發(fā)展的強烈愿望。隨著男女平等意識的增強和社會地位、經(jīng)濟地位的提高,新一代的日本女性已不再滿足傳統(tǒng)的生活方式,不再甘心做專職的家庭主婦,在封閉的家庭生活中度過一生。

2.“大男子主義”的世俗觀念加深了女性對結婚育兒的恐懼感

日本社會的大男子主義思想仍然存在,他們一心忙于工作和應酬,不愿意幫助妻子共同分擔家庭和育兒事務,導致妻子身心一直處于疲憊的狀態(tài),從而使越來越多的女性對婚姻產生恐懼。同時,日本是一個“以男性為中心”的社會,在這樣的社會里,女性要想在工作中獲得同等成績,必須付出更多的努力,加上許多用人單位對有孩子的女性職工存在偏見,因此,很多女子不甘心為結婚育兒而失去自己為之付出心血的工作,從而導致晚婚晚育甚至終生不結婚的現(xiàn)象屢見不鮮,這是少子高齡化產生的重要原因。

3.經(jīng)濟不景氣使年輕一代對育兒倍感壓力

近年來,日本經(jīng)濟持續(xù)低迷,失業(yè)率上升。尤其是在泡沫經(jīng)濟崩潰之后,日本長期受不良債權、通貨緊縮、內需不足等問題困擾,經(jīng)濟幾乎處于停滯狀態(tài)。收入的不穩(wěn)定使人們不得不降低消費。同時,對于已婚的年輕一代,更是倍感壓力。我們可以作一個估算,且不談從幼稚園到高中所需費用,僅大學一項就是一筆很大的開銷,如果是私立大學,四年的學費將要花費300萬~400萬日元,醫(yī)學類專業(yè)會更高,而一個普通的職員,年收入也不過如此。高額的教育費用使年輕的夫婦在孕育下一代時會面臨很大的經(jīng)濟壓力。

4.醫(yī)療條件的改善、生活水平的提高,加上少子化的加劇,都會推進高齡化的發(fā)展。

隨著生活水平的提高、營養(yǎng)的改善、勞動強度的減輕,特別是醫(yī)學的進步再加上社會養(yǎng)老保險的普及,日本的人均壽命大幅提高。據(jù)統(tǒng)計:戰(zhàn)后,日本的人均壽命1947年為52.01歲,1958年為66歲,1972年為73.5歲,1996年已達80.3歲,2006年達82.3歲,成為世界上平均壽命最長的長壽國。另一方面,老齡化問題出現(xiàn)的同時,出生率持續(xù)走低,據(jù)日本厚生省的《人口動態(tài)統(tǒng)計》表明:日本在2007年達到人口峰值1億2778萬人之后,人口開始出現(xiàn)持續(xù)的負增長。新生兒數(shù)量不斷減少,老年人口比重越來越大,必然使社會人口結構嚴重失衡,最終使得日本的人口結構越來越趨向于倒金字塔型,即老年人口最多,兒童人口最少。

三、帶來的社會問題

1.看護問題嚴重

二次世界大戰(zhàn)以后,特別是70年代以來,日本以超過歐美發(fā)達國家倍數(shù)的人口老齡化速度進入了高齡化社會,老年人口的比重持續(xù)上升,據(jù)日本厚生省人口問題研究所預測,到2020年,老年人口的比重將上升至25%左右,而且在

戰(zhàn)后第一次生育高峰(1947~1949)出生的人也將于2020年加入老年人的行列,屆時,老年人口指數(shù)將接近40%,必然會使老年人醫(yī)療費用膨脹,退休金預算激增,伴隨而來的是社會勞動人口的負擔加重。從日本老齡化發(fā)展的趨勢看,85歲以上的第一代高齡老人的孩子近60歲,孫子近30歲,四代人中有兩代人正在同時衰老,這就帶來了高齡老人誰來照顧的問題,因為照料者本身也面臨著老齡化的問題。

2.政府財政負擔加重

(1)養(yǎng)老金負擔加重。日本的財政支出很大一部分用來支付社會保障費用,主要是養(yǎng)老保險和醫(yī)療費用。日本的養(yǎng)老金體系包括所有國民參加的國民養(yǎng)老金,另外還有一部分私人經(jīng)營的養(yǎng)老金,統(tǒng)稱為公共年金。隨著高齡人口的增加,領取養(yǎng)老金的人數(shù)也不斷增加。養(yǎng)老金保險制度的改革,進一步加重了本來已陷入困境的日本財政負擔。

(2)醫(yī)療費用負擔加重。日本政府自60年代以來就采用全民醫(yī)保制度,80年代初,進一步加以完善,建立了獨立的老年保險制度,規(guī)定70歲以上或65歲以上70歲以下身體有殘疾的老人所需醫(yī)療費用的70%由中央財政負擔,其余30%由地方政府負擔。老年人的不斷增加必然會使政府的財政難以為繼。

3.勞動力不足

由于少子高齡化現(xiàn)象的日益嚴重,日本勞動力的供給將以中老年人為主。在農村,隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,農村人口日益減少,農業(yè)生產后繼乏人。而且老年人在體力上力不從心,在觀念上更顯滯后,這會大大阻礙農業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)上,隨著少子高齡化的加劇,日本實現(xiàn)了經(jīng)濟高速發(fā)展的同時也遇到了勞動力不足的問題,而勞動力的供需問題又使得工人工資上漲,從而導致產品成本加大,企業(yè)不得不加價出售產品,最終喪失了國際競爭力。

4.對日本的教育發(fā)展產生負面的影響

實際上“少子化”對教育發(fā)展的影響已顯現(xiàn)出來,近年來由于經(jīng)濟的不景氣,國民消費水平下降,教育費用又居高不下,加之“少子化”現(xiàn)象的發(fā)展,許多大學已經(jīng)出現(xiàn)生源不足的現(xiàn)象,致使對教師的需求減少,一些師范大學及綜合大學的教育系已經(jīng)開始重組或縮小規(guī)模,今后這一危機將愈演愈烈。

綜上所述,少子高齡化問題是日本今后必須應對的戰(zhàn)略性難題,少子高齡化問題的解決,對日本今后的經(jīng)濟、政治、文化等各方面的發(fā)展有著極其重要的意義,日本政府已充分認識到這一問題的嚴重性,采取了一系列的有效對策,一定程度上起到了緩解的作用。當然,要想徹底解決這一問題,任重而道遠,日本政府還有相當長的路要走,這一問題也會給有這一傾向的發(fā)展中國家?guī)韱⑹尽?/p>

參考文獻

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篇(10)

少子老齡化現(xiàn)狀

圖1展示了2012年國立社會保障和人口問題研究所對于日本人口的現(xiàn)狀和將來的預測。2007年日本總人口為12 777萬人,達到峰值之后進入人口減少的階段。預計在2060年,總人口8674萬人。由于日本移民很少,總人口的減少應歸結為出生人口的減少。而出生人口的減少與女性進入社會,以及孩子教育費用過高有關。其結果是,19歲以下的人口在不斷減少,20?64歲的人口也在不斷減少。

另一方面,一些為老年人的生活提供支持的制度,如年金、醫(yī)療保險、照護保險等的實施,以及老年人自身健康意識的提高,使得近年來日本老年人的健康狀態(tài)明顯有所改善。其結果是老年人越來越長壽,老年人口不斷增加。老齡化比例(65歲以上人口在全人口中所占比例)在2013年為25.1%,預計在2060年上升到39.9%。

綜上所述,日本的老齡化是伴隨著少子化而發(fā)生的,具有少子老齡化的特點。

而少子老齡化引發(fā)了社會,以及醫(yī)療、照護上的諸多問題。

現(xiàn)在日本的年金制度作為保險制度維持著,雖然65歲以上、支付了一定期限以上年金保金的全部國民都有接受資格,但財源來自于勞動人口所支付的保金。然而,隨著日本老年人口的增加,反過來勞動人口在減少,老年人口與年輕的勞動人口比例在逐年增高,可以預想今后這種傾向會愈加明顯。更嚴峻的是,現(xiàn)在年輕的勞動人口中,有1/3為非正規(guī)雇傭人口,收入較低,不支付保金的人越來越多,像這樣的就業(yè)狀況也是原因之一。從現(xiàn)狀來看,今后是否能維持現(xiàn)行的年金制度是一大問題。

日本施行所有國民必須加入某種醫(yī)療保險的“國民皆保險”制度。老年人口的醫(yī)療,包括75歲以上的老年人參加的后期老年人口醫(yī)療制度,以及65?74歲的前期老年人口參加的國民醫(yī)療保險或職工保險。為了不增加在前期老年人口醫(yī)療制度下由于前期老年人口參加而產生的對各個健康保險組合的負擔,這種醫(yī)療制度正在調整。不論是前期老年人口醫(yī)療制度,還是后期老年人口醫(yī)療制度,都是在財政上減少老年人口的負擔,轉而依靠勞動人口支撐的制度。特別是后期老年人口醫(yī)療制度中,老年人僅支付保金的10%,剩下40%由勞動人口負擔,50%由公費支出。因此,老年人口增加、勞動人口減少的態(tài)勢使得維持這種制度十分困難。

支撐老年人口照護的照護保險制度的財源,50%來自公費,50%來自保金。雖然日本40歲以上全體國民都具有支付保金的義務,但利用照護保險服務的,除了一部分例外,幾乎都是65歲以上人口。40?64歲的人支付的保金達到了現(xiàn)在照護保險財源的32%,即使加上公費的50%也不夠,可以說照護保險制度也落在了勞動人口頭上。因此,今后制度的維持是個大問題。

少子老齡化對策

在少子化的對策上,日本雖然已經(jīng)采取了充實保育院,讓女性更容易得到產假和育兒假,以及實行多種工作形式等措施,但還未收到良好的效果。今后有必要強化少子化對策。

在老年人口的對策上,日本分別于2000年創(chuàng)立了照護保險制度,2008年創(chuàng)設了后期老年人口醫(yī)療制度以及前期老年人口醫(yī)療制度。照護保險制度是以老年人口的增加以及照護力的低下為背景,將照護從醫(yī)療中剝離出來以達到抑制醫(yī)療費的增加,用更低的費用支撐老年人口,以及更有效地利用醫(yī)療資源,同時將家庭從照護中解放出來為目的。照護保險制度的設立,在讓老年人口安心、將照護從醫(yī)療中分離、抑制醫(yī)療費用、減輕家庭的照護負擔等幾點上起了重要作用。后期老年人口醫(yī)療制度的設立,則創(chuàng)建了能夠減輕后期老年人口醫(yī)療費用負擔,讓后期老年人口安心在醫(yī)療機構就診的體制。

但是,如上所述,現(xiàn)行的面向老年人口的年金以及醫(yī)療照護保險制度給勞動人口造成了巨大的負擔,主要對老年人口有利的制度。另外,財源不足的情況下,還不得不發(fā)行會成為年輕一代將來債務的國債。因此,為讓全年齡段的居民都有受益的感覺,并減輕年輕一代現(xiàn)在以及將來的負擔,改革制度勢在必行,如為此社會保障和稅一體改革正在計劃中。這里僅就醫(yī)療領域探討改革的方向性。

作為少子老齡化的對策之一,日本醫(yī)療方面的改革主要從兩個方向進行探索。首先是針對高度急性期醫(yī)療的住院醫(yī)療強化,例如進行醫(yī)療資源的集中投入。其次是充實家庭醫(yī)療,構建地區(qū)綜合醫(yī)護。住院醫(yī)療強化,即推進醫(yī)院的功能細化,承擔高度急性期醫(yī)療的醫(yī)院與一般急性期醫(yī)院、康復醫(yī)院、療養(yǎng)型醫(yī)院一同分擔職能。

地區(qū)綜合醫(yī)護的理念與其構筑要點如圖2所示。為讓老年人在居住習慣的自家住宅中安享晚年,需要無障礙地享受照護服務,因此需要加強醫(yī)療照護設施的聯(lián)合。為此,那種一直以來由一家醫(yī)院負責從急性期到慢性期全部診療過程的思考方式,將裂變?yōu)楣δ芗毣蟮尼t(yī)院。它是指醫(yī)院與地方診療所,醫(yī)院與地方照護保險機構,地方診療所與照護保險機構相互聯(lián)合在一起負責一位老年人診療的體制。

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