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中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2013)03-0117-02
學習是一件從表層知覺逐步過渡到深層認知的社會行為。在學習過程中,不良行為表現會嚴重影響學生形成健康的學習習慣。如,在化學學習中,有部分學生雖然學習努力,但效果并不理想,從而造成“化學難學”或“化學差生多”等現象。本文結合筆者的教學實踐,談談學生在化學學習中存在的不良心理表現及其調整策略。
注意力分散及調整策略
注意力是對一定對象的指向集中的心理活動。人在注意著什么的時候,就在感知著什么,記憶著什么,思考著什么或想象著什么。如有些學生在化學學習中忙于把教師講解的化學知識不分主次地抄記下來,注意力沒有集中在教師講解的要點上;有些學生熱衷于觀看化學實驗,而對嚴密的理論分析和邏輯推理疏于思考,沒有抓住重點學習,從而造成了注意力分散的現象。
注意力是學習的先決條件,是提高學習效率的必要條件,因此,教師應通過優化課堂知識結構來集中學生的注意力。教學中,可綜合使用以講解為主和以學生積極學習方式為主的教學方式,將教法和學法有機融為一體。如在講授時指導學生:(1)集中精力聽講,發揮主體作用。讓學生明白在課堂上只有高度集中注意力,才能跟上老師的思路,抓住知識重點,有利于對知識的理解和吸收。(2)要跟緊教師的思路。聽老師是如何對事物進行推理的;聽老師用什么方法、技巧去解題的;聽老師對問題有哪些提問、解釋。(3)要以理解為主,邊聽邊記,聽懂老師的講解,聽出重點,聽出意圖,力爭得到“接受——思考——理解”的最佳效果。教師通過授課藝術,發揮學生多元智力,避免形式單一的講授,如先聲奪人的新課導入、圍繞重點的實驗安排、恰到好處的課件運用、畫龍點睛的板書設計、生動形象的教學語言、教學內容的拓展等都會不斷引起學生的注意。教師可根據化學學科的特點,注意深入自然和社會中,挖掘和積累與民眾生活密切相關、價值高的化學熱點問題和化學現象,充實自己的教學素材庫,并在教學中合理選擇使用,給學生呈現豐富多彩的教學內容,集中學生的注意力。給學生獨立思考時間,使學生學會反思;組織學生間有序的互動交流,確保所有人都在思考當前的任務。這樣就能有效地培養和提高學生的注意力。
觀察力膚淺及其調整策略
觀察力是指人們對客觀事物知覺過程中所取得的效果水平的測定,是感知覺活動的能力,學生通過觀察能在化學學習中獲取大量的信息資料。而部分學生在化學學習中往往忽視觀察能力的培養,把觀察局限在表面上。如化學實驗中的觀察,往往只停留在表面實驗現象上,而對細微的實驗現象視而不見,對為什么會有這些現象,說明了什么,原理何在,得到什么結論不注意思考,以致在解決實驗類問題時學生出現判斷錯誤。
觀察是獲取知識的重要途徑之一,是感知的高級形態。因此,教師在化學教學中要針對不同內容的特點,加強觀察能力的培養。首先,在觀察前要做好有關準備工作,把與觀察有關的知識教給學生,或讓學生通過自學為觀察活動提供足夠的知識準備。其次,引導學生加強有意注意、有意識記等活動。例如,在做金屬鈉與水反應的實驗時,教師在課堂上要有意識地引導學生注意觀察鈉在燒杯中的位置、狀態,反應后向燒杯中滴入酚酞試液后溶液顏色的變化等,使學生在實驗中及時觀察到一個又一個新奇的現象,完整、清晰地感知實驗過程,獲得預期的觀察效果。再次,注意洞悉學生的心理,尋找他們的興趣點。要采取多種方法和變式,啟發學生動用視覺、聽覺、觸覺等多種感官參加觀察活動,豐富他們想象的內容和培養觀察的獨立性,以提高觀察效果。最后,要指導學生把握事物的全貌,做好觀察記錄,進行抽象概括,通過分析事物之間的聯系,揭示事物運動變化的規律,從而認識其本質。如觀察化學反應,讓學生細致觀察:反應物(色、態)反應條件反應現象生成物(色、態)等。
記憶力薄弱及調整策略
記憶是指人腦對外界輸入的信息進行加工、編碼、儲存和提取的過程。在化學學習中,部分學生對有關化學概念、定律、定理、化學用語、元素及化合物的性質、化學反應產生的現象、各種圖形、符號代表的意義、儀器的名稱、性能和使用方法等沒有經過識記、保持、回憶、再認識等過程,沒有達到真正掌握的目的,所以一經檢測,就出現各種錯誤,這正是記憶力薄弱的表現。
首先,在化學教學中,教師要對學生加強目的性及自覺性指導,提出學習和記憶的任務,訓練學生注意集中、感知認真、觀察仔細、思維積極等良好的品質,對一些抽象難懂的知識,要善于抓住它們內涵的一些本質特征,認真分析,字斟句酌,深刻體會,學會理解性記憶;其次,激勵學生建構知識體系,發展學生的認知結構。提高學生使用正確識記方法的能力,指導學生學會聯系實際的記憶、提綱網絡記憶、化簡記憶、歌訣記憶等方法,同時,讓學生通過自我測驗、自我復述、自我回憶、自問自答、自我抽簽測驗等有效形式加以復習、鞏固記憶。
想象力空泛及其調整策略
想象力是在感知材料的基礎上經過頭腦的思維加工創造出新形象的能力。在化學學習中,有些學生由于想象力空泛而對有些化學知識缺乏理解,如物質結構、原子核外電子的運動狀態和排布、化學鍵、分子結構及空間構型等,學生很難理解和掌握,就是由于想象力空泛而引起的。
想象力是最有價值的創造因素。因此,教師在教學中必須注重學生想象力的培養和發展,首先,要遵照由感性到理性、由具體到抽象、循序漸進的原則進行想象。為學生的想象鋪路搭橋,使想象力和思維能力同時得到發展。如在講“化學平衡是一種動態平衡”時,學生感到難懂。教師可通過例舉一池水,進水管與出水管直徑相等,單位時間內進出水量相等,則池中的水不斷更換,但水量為一定值,這就是一種動態平衡,具體形象,易于接受。其次,要營造實驗環境,開發想象能力。通過營造實驗環境,活躍學生頭腦中的表象,使學生的想象力得以充分提升。也可借助于實驗、模型、掛圖、計算機模擬、準確生動的語言描述等手段,加強直觀性教學,幫助學生進行想象,從而得出正確的科學結論。再次,要指導學生做“想象實驗”,由模仿向創造過渡。通過探究活動,讓學生根據現象假設結論,然后設計方案驗證結論。如碳與濃硫酸反應。整個實驗過程可讓學生自己想象出一個藍圖,形成一個程序,對每一步將會出現的結果,都做到胸中有數。總之,教師可通過指導學生多思、多問、多實踐,通過想象,使學生的思維領域更加廣闊,求知欲望更加強烈,創新能力也得到更好的發展。
思維力僵化及其調整策略
思維力是人腦對客觀現象的概括的、間接的反映,它是人類認知活動的高級形態,也是智力活動的核心。在化學學習中的思維方式與其他學科的思維方式既有聯系,又有區別,有些學生在化學學習中照搬其他學科的思維方法、方式,而忽視了化學學習的思維特點,依賴死記硬背等方法來進行化學知識的積累,缺乏聯系對比、分析綜合、歸納概括能力,使知識點孤立無序,不能形成良好的認知結構。有的學生習慣于從一個角度,用某一種思維模式解決問題,思路狹窄封閉,缺乏針對性、靈活性、變通性,在問題解決中,缺乏思維的求同性和求異性,知識得不到良好的遷移和升華。
思維是智力的核心。語言的理解與表達、事理的分析與判斷、問題的推理與求解、科學的創造與發明,無一不依賴于思維。教師在教學中首先要教給學生科學的思維方法,從開始學習化學起,就要不斷地向學生滲透化學思想,如通過化學實驗現象的觀察,引導學生拓展思維,多角度思考。例如,在“氨的噴泉實驗”教學后,可以引導學生思考:(1)除了氨氣能形成噴泉以外,還有哪些氣體適宜做噴泉實驗;(2)假設噴泉實驗裝置中,燒瓶中只有一根導管,無膠頭滴管,采用什么方法也能形成噴泉;(3)假設燒瓶里全為二氧化碳氣體,怎樣形成噴泉。
首先,注重加強直觀教學對學生思維能力的培養,使他們認識到化學知識是人們對化學現象進行實驗、觀察、分析、綜合、概括、總結出來的。其次,教師要善于運用概念形成和概念同化原理制定教學原則,促使學生對于每一個問題從多側面、多角度、多層次進行探究、思考、分析,注重思維的邏輯性,培養學生的發散思維和求異思維,從而提高學生分析問題、解決問題的能力。
綜上所述,注意力是學習的先決條件,記憶力是學習的基礎,思維能力是學習的一把利劍,觀察力和想象力是智力活動的源泉。因此,只要我們掌握學生的心理特點,合理進行教學,就能提升學生的學習興趣和效率,提高教學品質,使化學教學充滿魅力。
參考文獻:
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2.調查步驟
<中學生化學學習與非智力因素關系調查>表于1995年4月到1995年6月分別在七所中學發放,并完成調查,測試時間為15分鐘。
二、調查結果
三、幾點啟示
1.激發學生學習化學的興趣,調動其學習化學的積極性
從調查結果可知,初三學生對化學的興趣大于高中學生,男學生對化學興趣又大于女學生,究其原因,是因為化學是一門以實驗為基礎的學科?;瘜W實驗中那些瞬息變化的各種現象,令學生們感到新奇和興奮,由此產生了直接興趣,這是初中學生和男學生對化學更感興趣的主要因素,但這種興趣是短暫的,隨生隨滅。如何使這種興趣持續下去,使學生對化學從有趣轉化為樂趣,這是我們每位化學教師,尤其是初三化學教師所應注意的問題。往往一位高中學生對化學仍感興趣,并且由樂趣轉化為志趣時,其初三的化學教師起了很大啟蒙作用,而學生一旦對化學產生了興趣,必將在化學上成為有所作為的人才。怎樣使學生學習化學的興趣持續下去,本人認為最好做法是以趣增趣——也就是說,不但初三化學教師,高中化學教師也應盡量創造條件,增加實驗數量,增加實驗的能見度,增強實驗的趣味性。另外,也不妨利用課外興趣活動制作些趣味化學作品(如睛雨書簽、銀葫蘆、水中花園等)作為對化學學習有成績的學生的獎品。還有,在上課講解時,應盡量把生活和生產中的有關化學知識與書本上的內容聯系起來,使學生們感到,化學既是一門有趣的學科,又是一門有用的學科。這樣,學生的直接興趣只要持續一段時間,量變引起質變,學生必將由有趣轉化為樂趣。只要學生的學習興趣被激發,學習積極性被調動,一定能提高學生的學習素質。
2.培養學習化學的毅力,提高學習的持久性
調查數據表明,學生學習化學的興趣和成績之所以會隨著年級升高而減弱和降低,除了因高中化學難度增加而跟不上,或學的學科多了使學生的興趣發生了分化轉移等原因外,另一個很重要的原因是學生在學習上的意志不夠堅強,或者說在學習上的毅力不夠。要使學生學習化學的興趣持久地保持下去,培養學生的學習毅力是一項很重要的工作。
人的意志品質從具體來說可分為自覺性、果斷性、堅持性和自制力四個方面。培養學生學習化學的毅力也可從這四個方面加以考慮。
(1)自覺性的培養:化學教師在傳授化學知識的同時,一定要不失時機地對學生進行抱負教育和成就教育。
(2)果斷性的培養:對學生敢于提問題和回答問題不但及時表揚和鼓勵,而且給于適當記分(作平時分累記),對學生中好的學習方法及時肯定并加以提倡。分析試卷時,應強調回答問題要全面考慮,當機立斷,決不優柔寡斷、草率從事,使學生逐步形成有獨立見解、辦事果斷的人。
班級性質:男女混合班
授課人數:50人
單元教學目標:
(1)激發學生對跳遠的積極性;
(2)學習與掌握“蹲踞式”跳遠的技術動作;
(3)發展學生的腿部力量及身體協調性,培養良好的平衡能力和跳躍能力。
二、單元教學計劃案例分析
1.單元教學計劃編制技能的判斷
該案例的制定者基本熟悉“蹲踞式跳遠”的整個過程,說明該教師具備一定的體育教師素養與教學技能,但該計劃中存在的主要問題有:教學重點不突出,教學重點學時不足,單元結構安排不夠合理,教法過于簡單,教學手段較為缺乏等??傊?,該教師對單元教學雖然有一定的理解,但其技能還沒有達到一個較高的水平。
2.單元教學計劃存在問題的具體分析
(1)該單元教學計劃的教學目標過于泛化。體育課程目標中存在各個層次的目標,主要有體育課程標準中的目標、學段教學目標、學年教學目標、學期教學目標、單元教學目標、課時教學目標。目前制定以上各個層面教學目標的格式很不統一,有的按體育課程標準的目標來仿制,如模仿體育課標的四大目標:運動參與目標、運動技能目標、體能目標、心理健康與社會適應目標。有的則模仿教育學的布魯姆分類目標:認知目標、技能目標、情感目標。到底按怎樣的方式來表述目標?筆者認為,若完全按教育學的布魯姆三大分類目標來表述,不是十分適合,因為其中的“技能”目標并非只指“運動技能”;其次,體育學科必然要體現學科的特性,“促進體能發展”則是其中的特征之一。若完全按體育課程標準的四大目標來表述,也有不當之處,即缺失了“運動認知”方面的內容。因此,筆者認為,首先,應以體育課程標準的四大目標表述方式為主體,這樣不會偏離體育課程總體目標;其次,增加“運動認知”方面的內容,把運動技能目標一詞調整為“運動知識與技能目標”;第三,在表述目標時不要面面俱到,要突出重點、顯示個性化特色,即有的目標可以重點寫、詳細寫,有的目標可以略寫。至于“目標”如何準確表述,近年來研究較多,還望早日出臺一個大家都比較認可的統一的目標制定方案。
結合以上實例,筆者認為,該單元教學目標缺失了一個“心理健康與社會適應”(或“情感”)目標。其次,運動技能目標“學習與掌握蹲踞式跳遠的技術動作”過于籠統,只說明一個過程,沒有說明應達成的具體標準。“運動參與目標”寫的過于簡單化,沒有說明通過怎樣的方法與手段激發學生參與運動的積極性、學習態度等。
(2)有關單元學時大小的問題。如何確定一個教材的單元大小,這個問題看似簡單,卻是一個很大的難題。要科學確定某教材單元教學學時,必須依賴于科學實驗研究:其實驗的最終目標是通過教學讓學生比較熟練地掌握該項目運動技能,同時這個實驗必須要做到可重復性、可推廣性。但其實驗過程中的影響因素很多,如學生的學習基礎、是否由同一個教師任教、教師的教學水平等,只有把這些因素都控制好,才會有一個相對科學的結論。但要做到這點,基層教師難度較大。以往我們有體育教學大綱的指導(當然其中的教材學時也不全是科學的,因為曾造成了很多教材的低水平重復現象),不需要考慮單元學時,而現今,體育課標中只有目標,沒有內容,這樣的結果必然導致廣大的基層教師需要考慮教材單元學時的大小問題。
就以上案例而言,既然這個教材出現在初二年級,那么我們可以認為學生之前沒有學過這個教材(有的學生即使接觸了,也是業余自練自學的),學了之后也不再出現這個教材(否則就造成了低水平重復現象,浪費了更多的教學資源),基于這樣的思路,筆者認為5課時是不能達到“比較熟練掌握蹲踞式跳遠技術”程度的。至于需要多少學時才能掌握這個運動技能,我們期待更多的實驗研究作為支撐。
(3)該單元教學計劃的教學重點把握不夠準確。眾所周知,就“蹲踞式跳遠技術”而言,包括四個基本環節:助跑、起跳、騰空、落地。而以上各個環節的重點環節應是“助跑與起跳的結合”(檢驗這兩者結合效果的指標是“騰空步”),也就是說,只要“騰空步”做得好,助跑與起跳的結合就比較成功,否則,反之。既然“助跑與起跳的結合”是單元教學重點,那么我們在單元教學中就應該安排較多的學時。而上述的單元教學計劃,其問題在于:“助跑與起跳的結合”環節只有第四次課才出現,而且把助跑技術與起跳技術割裂開了,并把起跳技術安排在先,助跑技術安排在后,這明顯沒有突出“助跑與起跳的結合”這個教學重點。
(4)該單元教學計劃第一次課的內容與教法安排不夠合理。第一次雖然是引導課,但不能僅僅停留在理論知識與概念上,教法也不能僅停留在原地蹬地起跳,連續蹬地跳、單足跳、雙腿跳等,簡單復習這些內容也是可以的,但整整安排一節課則有些多余,因為該教材本身的學時不多,直接進入學習“助跑與起跳的結合”技術環節,這樣就可以省事省時。
(5)該單元教學計劃有關分解教學與完整教學的關系處理不當。在“蹲踞式跳遠技術”中,分解教學是必須的,因為這是一個難度較大的運動項目。但我們在處理分解教學與完整教學時應處理好兩者之間的關系,分解教學不能過多,否則就會形成分解動作做得較好,但完整動作不會做的現象。上述例子中,完整練習只在第四次課的最后環節中出現,而第五節課就考試了。這樣的安排能讓學生學會嗎?因此,要妥善處理分解與完整的關系,我們可以先分解、后完整,并把完整安排在分解之中,這樣就把分解與完整有機結合起來了。
(6)該單元教學計劃中沒有安排與注明輔助教材。對于初中二年級學生而言,主教材當然是“蹲踞式跳遠技術”,但與此同時還可以在每一節課上安排一些少量的較短時間的輔助教材,這樣的作用一方面可以調節初中學生運動學習的興趣,另一方面還可以發展學生的身體素質等。安排輔助教材的原則應根據該校學生每年《國家學生體質健康標準》測試結果,并針對一些測試結果較差的身體素質來選擇相應的內容;其次,還要注意每節課學生身體各個部位活動的搭配,如上下肢練習的搭配等。
(7)該單元教學計劃的教法沒有體現男女生性別差異。由于初中學生采用的是男女混合班授課,而男女生在初二階段開始明顯表現出性別差異性,特別是在運動能力方面,其差異性更為鮮明,因此,在安排教法上可體現男女性別方面的差異,這樣有助于分層教學,有效實施“因材施教”。
三、單元教學計劃研制的建議
1.單元教學計劃的格式
單元教學計劃的格式很多,有文字陳述式、表格式、文字與表格結合式等,從觀摩者角度而言,表格式看起來一目了然,因此,建議用表格式比較清晰。
2.單元教學計劃編制技能發展建議
(1)單元教學計劃有時是針對一個教材的,如上例就是一個教材;有時是針對混合教材的,如小學體育單元教學,可以按活動類單元教學進行設計,例如,跳躍單元教學中可以安排單腳跳、雙腳跳、立定跳等,其活動的目標是發展學生的跳躍能力。
(2)在高中體育教學中,要明確單元教學與模塊教學之間的區別,模塊教學可以是某個教材各項運動技術的組合,如籃球教材的模塊教學計劃,可以由運球、投籃、傳球等技術組成。但模塊不等于單元教學,單元教學是模塊教學的下位概念,如籃球模塊計劃可以由運球單元教學、投籃單元教學、傳球單元教學組成。
(3)處理好“單元教學目標”與“課次教學目標”的關系。各課次教學目標不是單元教學目標的簡單分解,而是把單元教學目標根據不同課次的要求合理地編制到各課次之中。
(4)在安排單元教學各課次目標與內容時,要遵循教材運動技術的要求與學生運動學習的規律,要突出單元教學的重難點,處理好單元教學重難點與課次教學重難點的關系,且單元教學的重點要有充足的學時作為保障。
文章編號:1005-6629(2009)01-0028-04中圖分類號:G633.8文獻標識碼:B
1問題的提出
A縣位于中華腹地、甘肅省東南部,分布于秦嶺山脈西南端丘陵河谷地帶。該縣中部地域寬闊、地形多樣、礦產資源豐富,融名勝古跡、民風民俗、自然風光于一體,享有“隴上江南”的美稱;北部以鉛鋅礦最為豐富,素有鉛鋅重鎮之盛譽;南部又以金礦著稱。1985年該縣就被國務院確定為全國108個對外開放縣之一,1998年又被列為全國生態環境建設重點縣。近年來,A縣已初步形成了糧食、畜牧、林果、蔬菜、烤煙五大農業基地及有色金屬、釀造、建筑、建材、農副產品加工等五大體系。A縣啟動新課程已歷6個年頭,6年來,化學課程資源的開發利用情況怎樣,課程資源的適切性如何,教師的教學方式與學生的學習方式是否發生了根本性的轉變,學生是新課程實施的對象,他們最有發言權;而且來自學生群體的信息是最真實、最可靠的。因此我們做化學課程資源開發利用現狀和學生意向的調查是適當的、可行的,也是必要的。
2 調查內容及分析
2.1調查對象
我們選取甘肅省A縣具有代表性的學校15所作為研究對象,所選取的這些學校中有占全縣總人口近40%的西片學校5所,北片礦區學校3所,東片盆地區學校2所,南部山區學校3所,城區學校2所。調查方法以問卷調查為主,與師生座談為輔。共發放調查問卷700份,回收有效問卷651份。為保證問卷的真實可靠,要求當堂填寫、不互相談論,并當堂交卷。在問卷的統計中,進行了分校、分片和綜合統計,希望能從中看出學校理念、經濟、地域和民風等對我們所要調查的信息的影響。
2.2調查內容及分析
表1是對學生學習興趣的調查,從表中可以看出,84.64%的學生是喜歡化學的,城區學生所占比例更高(92.63%)。只有一所學校的九年級學生例外:不喜歡化學的學生超過了一半(52.50%)。從與該校師生的座談中得知,九年級的2位化學教師是剛剛走上工作崗位的年輕人,還處于經驗積累期。通過調查還發現,A縣的完全中學將主要精力放在高中部,致使初中部的教師在人員配置上處于劣勢,該校就屬于此列。在學生喜歡的活動中,喜歡實驗、觀察活動的占70.97%,西片學校達到74.69%;在喜歡閱讀的書籍中,城區學生喜歡讀故事書和科普讀物的比例相差不大(36.84%、35.79%),但西片學生喜歡讀故事書的學生幾乎占到一半(48.55%)。
從表2可以看出,在學習過程中遇到困難時,學生首先求助的是老師或同學,其次是圖書、雜志等相關資料,最后是上網;這符合代價最小原則。在經濟欠發達的A縣,多數學生要上網還不是一件容易的事,迫不得已只有去網吧,花費時間和金錢或許還得不到有價值的信息。
表3的調查數據表明,超過一半的學生(55.61%)認為參加化學活動不但不影響其它學科的學習反而對其它學科的學習有幫助;但對學校開展的與化學有關的活動的調查,數據分布離散度大。學校開展的活動很有限,幾乎沒有開展。
對已有資源的利用情況的調查中顯示,校內供學生使用的學習資源除教科書外主要是實驗室和光盤資料;而老師經常使用的只占26.42%,偶爾一用的高達38.71%。老師按照教科書的順序進行教學(86.79%), 做過課本上要求的化學實驗(61.60%),學生觀察身邊的化學現象,能提出問題(58.22%)。使用電腦、使用化學教學軟件學習、聽科普報告、去科研機構參觀、甚至從圖書館借閱化學方面的圖書、雜志都是不可能的事。雖然多數學校配備了電腦,但僅限于上信息技術課,而信息技術課的內容“玩”的居多。對于使用化學軟件學習,那幾乎是一件奢侈的事;微機教室沒有起到應有的作用。部分學校還有多媒體報告廳,但用途已逐漸變為放光盤、講公開課等。校內圖書館名存實亡,校外圖書館化學方面的書籍很少且很陳舊。東片某校學生這樣寫著:上化學課不做實驗,老師干巴巴地講,學生迷迷糊糊地聽;上網不方便;沒有科技館等類似地方。西片學生這樣填寫:沒有社會實踐;實驗能力差;沒有從實際出發,只注重成績;做題太少。南片學生填寫的是:沒有實驗;沒有條件上網。北片區學生填寫的是:沒有開放學生實驗室;大家很少在一起討論化學;在學習上,自己不是很主動;老師對學生沒有太大信心;沒有第二課堂、興趣小組等等。綜觀A縣各校情況發現,對于演示實驗,部分學校還能做一些;學生分組實驗,有的學校做過一次,有的做過兩次,多數學校學生分組實驗一次都沒有做過!究其原因,一些易損耗品(如試管)損壞后未能及時添置,藥品過期無法使用等等,總之不是缺儀器就是缺藥品,使實驗不能正常開設。
在希望開發利用的化學課程資源中(表4),開發與農業有關的資源呼聲最高(80.65%),因為A縣是農業大縣;其次是與衣食住行有關的資源(76.50%)。值得關注的是,北片處于礦區的學生和城區學生選擇開發與工業有關的課程資源的比例反而比其它選項都低。為何會出現如此耐人尋味的現象呢?原來處于礦區的3所學校中,一所是職工子弟學校,他們的父母都在礦上上班;其余兩所雖然不是職工子弟學校,但他們對開礦、選礦、冶煉等見的較多,有的學生家長就從事著與礦有關的工作,耳濡目染,他們對于礦的事情要比其它片區的學生知道的多,尤其是鄉鎮、個體不規范企業帶給他們的“工業三廢”使他們深受其害。A縣地勢北部高城區低,學生希望在教學中補充與我們周圍的空氣、水、綠色植物等相關的化學知識(83.56%);農藥、化肥、油漆、涂料等的知識(70.20%);液化石油氣、沼氣等燃料知識(68.05%);其他所列選項的選擇率皆已接近60%。由此說明,A縣學生熱愛自己的家鄉,希望了解家鄉,了解周圍與自己有關的一切。在填寫的其它希望開發的課程資源中,西片、東片學生希望介紹常見食品、蔬菜的農藥污染問題,大蒜的藥理,不同農作物的化肥施用量,農作物種子的培育,地膜處理,果樹管理,制礦泉水,地方特色小吃的知識等;城區和北片礦區學生希望重點介紹如何方便、簡單地減少污染,廢舊利用,食品衛生與健康,汽車尾氣知識,廚房化學、寵物化學等;而南片學生只是籠統地要求介紹與生活密切相關的知識。
在對化學課程資源豐富程度的認識的調查中(表5)發現,有77.11%的學生認為不豐富;只有北片某校學生認為課程資源豐富(40.00%)的比率大于認為不豐富的比例(32.00%)。走訪該校學生,他們說資料多得看都看不完!是什么資料呢?原來是自己和家長購買的各種習題資料、參考書!這些單一的紙質文字應試資源,數量再多也不利于素質教育的深入和擴展。由此反應出該校學生對于課程資源的內涵和外延不是很清楚,在他們的心目中,有參考書看、有習題資料做,課程資源就已經相當豐富了。
在開放性簡答題“你認為學習化學知識對你的生活和未來有什么用?”的回答中,多數學生認為,生活的方方面面都用到化學知識,化學學習是他們掌握今后生活技術的關鍵,如健康飲食,解決身邊的實際問題,不盲目使用化學用品,節約能源,保護空氣,了解工業、農業、食品生產和加工等方面的知識。有的學生說的更干脆:“不至于不認識化肥!”“長大后就算當農民,也可以合理種植農作物,合理施肥,不會盲目,如果從事工業生產,對保護自己、保護環境、提高自身素質有很大幫助?!?/p>
3 啟示與建議
3.1數學、物理、語文等其他學科是化學學習興趣持久的前提和保證
保持和激發學生學習化學的興趣并將興趣轉化為樂趣、志趣是每個科任教師長期研究的課題。此外,還有一點是不容忽視的,那就是其他學科對化學的支撐?;瘜W是自然科學,在解決實際問題中,往往要綜合應用各門學科的知識。
在日常教學中經常發現,學生對化學概念不能透徹理解,甚至不能正確理解,因此也就無法欣賞到化學的美,其中一個重要原因就是人文學科的缺乏;在許多牽涉到計算的內容中,原理的應用沒有問題,但具體的數字運算卻常常出現錯誤。究其原因是基礎知識缺乏、偏科等原因造成;在基礎教育階段只有多學科齊頭并進,各科遷移,單科突破,才能整體受益,也才能使化學興趣彌久愈濃。
3.2校園環境建設中,要重視實驗室、圖書室內容的建設,將形式和內容結合起來,充分利用校內資源,開展豐富多彩的校園活動
A縣有不少校園建設示范學校有儀器室、實驗室、圖書室等,部門齊全,但就是中看不中用。為改變這種現象,管理者需將形式和內容結合起來,如對化學實驗室配置必要的藥品、儀器和設備,配備、培訓實驗員;更新圖書,訂購有價值的期刊雜志;建立健全科學規范的化學實驗室管理制度。對于化學教師,可與學生一道,因地制宜,利用生活中的常見用品和廢棄物替代實驗藥品或自制簡易的實驗儀器,這樣既有助于解決實驗儀器、藥品的短缺問題,又可以培養學生的實踐能力以及節約意識、環保的意識。開放實驗室、圖書室,讓學生能做自選化學實驗,搞化學魔術表演,玩化學撲克游戲,猜化學謎語,搜尋化學哲理詩詞、化學對聯等,讓校園活動豐富起來。A縣的實驗員很少有專職的,多數都是理、化、生、地、器材等兼管的實驗員,年齡偏大,對工作已沒有太大熱情;因此需設法改變,努力提高實驗員的業務素質和管理水平。
3.3創造條件解決教師后顧之憂,讓師生走出校園,在廣闊的天地里學習化學
安全是懸在每位教師頭上的一把利劍。在任何場合聽到的最多的一句話就是:安全責任重于泰山。但我們不能因為怕承擔責任而不做事情,各方面應配合搞好學生安全工作,讓教師有信心、有膽量將學生帶出校園,如,參觀凈水廠、污水處理廠、制氧廠、活性炭廠、水泥廠、冶煉廠等;敢于讓學生參加社會實踐活動,做調查,搞研究。只有讓學生經歷具體感知,然后才能抽象概括,最終到實際的應用。
3.4實行人性化管理,給教師些自由時間和人文關心,開發利用校內外化學課程資源,尋找課程資源利用的載體
A縣的很多學校實行嚴格的考勤制度并和教師工資掛鉤,有個別學校要求教師每日的兩次到校和兩次離校都需到專人處報到,如果工作做了而沒有去按時報到,工資同樣會被扣掉,使教師疲于奔命。還有許多作業:二字(毛筆、鋼筆字)一筆記(理論學習筆記),加上日常工作:教案、聽課記錄、作業批改記錄、工作計劃(總結)等都進行量化考核并和工資掛鉤;對教師的管理細化了再細化。然而,對細節的過分追求以至于迷失了對大局的把握,學生素質卻每況愈下。管理者要充分信任教師,給教師一個寬松的環境,對于一些形式主義的東西(應付上級檢查的)少做一些,騰出時間干一些該干的事:走出校園看看制氧廠是怎么制氧氣的、農民用什么肥料、打什么農藥,調查一下河水污染問題,看看生鐵冶煉廠是怎么煉鐵的等等;將豐富龐雜的化學課程資源進行遴選、組合、改造、創造,將其作為教學內容、拓展資料、課外活動素材或教學實例等進行教學活動,實現課程資源的教育功能,產生教育價值。
參考文獻:
[1]“中小學校本課程資源開發的研究與實驗”課題組.校本課程資源開發指南[M].北京:人民教育出版社,2004.
一、區域地質背景
1. 地層
區域上古生界隸屬華北地層大區,內蒙古草原地層區,錫林浩特―磐石地層分區。中、新生界為濱太平洋地層區。大興安嶺―燕山地層區,烏蘭浩特―赤峰地層小區。出露的地層有古生界的二疊系、中生界的侏羅系、白堊系和新生界的全新統。
2. 巖漿巖
(1)侵入巖
區域上侵入巖類型主要為中―酸入巖,巖性有二長斑巖、花崗斑巖、石英閃長巖、正長斑巖、黑云母花崗巖和閃長玢巖,推測侵入巖的形成時代為晚侏羅世晚期,呈巖基、巖株狀產出。受控于區域構造總體呈北東向、北北東向展布。
(2)火山巖
區域上火山巖分布面積很廣,本區火山巖的時代為上侏羅統和下白堊統。上侏羅統火山巖根據其分布和巖石組合特征,自下而上劃分為滿克頭鄂博組、瑪尼吐組和白音高老組。早白堊世梅勒圖組火山巖呈不整合覆蓋于上侏羅統火山巖之上。
(3)脈巖
區域上脈巖較多,主要類型有:二長斑巖、正長斑巖、花崗斑巖、閃長玢巖及石英脈。從切割關系判斷,測區內的脈巖多形成于晚侏羅世―早白堊世。
3. 構造
大地構造位置在古生代和中生代不同。古生代一級構造單元屬中朝板塊,二級構造單元屬中朝板塊北緣古生代陸緣增生帶,三級構造單元為錫林浩特中間地塊東南緣古生代活動陸緣區。而中生代位于大興安嶺火山活動帶,同興―寶石火山噴發帶的中部。
區內斷裂構造發育,以北東向和北西向為主,構成測區斷裂構造的主體,近南北向和近東西向斷裂次之,穿插在北東、北西向斷裂間,與之相互配合構成了測區網狀構造格架。
4. 區域礦產
本區地處黃崗梁―烏蘭浩特多金屬成礦帶中、南部,已發現的礦種主要為有色金屬、稀有(土)金屬及非金屬。1∶5萬礦調新發現的呼和哈德銅多金屬礦化區和塔日馬拉哈德銅礦化點分布于本區的東部和北東部,都是與中酸性巖漿侵入有關的礦化,有進一步工作價值。
二、本區地質概況
1. 地層
(1)上二疊統林西組(P2l)
上部為黑灰色中薄層含碳質絹云母千枚巖,絹云母片巖等。下部以青灰色、灰黑色變質細砂巖、中粗粒巖屑砂巖、中粒長石巖屑砂巖與黑灰色絹云母千枚巖、含碳質黑云母片巖不等厚韻律性沉積為特點。其上被上侏羅統滿克頭鄂博組角度不整合覆蓋。
(2)上侏羅統滿克頭鄂博組(J3mk)
下段深灰色、黑灰色流紋巖、流紋質含角礫巖屑晶屑凝灰巖,流紋質晶屑凝灰巖,深灰色英安質含角礫巖屑晶屑凝灰巖為主體巖性,夾有凝灰質砂礫巖透鏡體等。
上段由灰色英安質含角礫巖屑晶屑凝灰巖,英安質含角礫晶屑凝灰巖,流紋質含角礫晶屑凝灰巖,流紋質晶屑凝灰巖,灰色中厚層狀凝灰質砂巖,凝灰質細砂巖等組成。
(3)上侏羅統白音高老組下段(J3b1)
為一套中酸性火山碎屑巖。包括灰色、青灰色流紋質含角礫巖屑晶屑凝灰巖,英安質巖屑晶屑凝灰巖,黃灰色流紋質晶屑凝灰巖,下部夾凝灰質細礫巖、凝灰質含礫巖屑長石砂巖透鏡層。
(4)全新統(Qhpal)
第四系沖洪積沙土礫石松散堆積物,沿溝谷分布。
2. 巖漿巖
(1)侵入巖
區內巖漿活動強烈,有二長斑巖、石英閃長巖、閃長玢巖,其中二長斑巖出露面積最大,約10Km2。
(2)火山巖
區內火山巖分布面積較廣,時代主要為晚侏羅世。主要的巖石類型有:安山巖、英安巖和流紋巖類;火山碎屑巖包括火山角礫巖、安山質含角礫巖屑晶屑凝灰巖、英安質含角礫巖屑晶屑凝灰巖、英安質晶屑凝灰巖、流紋質含角礫巖屑晶屑凝灰巖等。
(3)脈巖
區內脈巖也十分發育,脈巖出露的面積大小不等,長度可以從250米―1,500多米,寬度一般在幾米至幾十米之間,多形成于晚侏羅世―早白堊世。主要的脈巖類型有:二長斑巖、正長斑巖、花崗斑巖、閃長玢巖及石英脈。
3. 構造
(2)毛伊勒吐北異常C05-17
異常呈條帶狀,近東西走向,具有多峰現象,異常極值:345.70nT,異常面積: 1 km2。位于古生代林西組與侵入巖接合部位,推斷為接觸帶局部磁性物質富集,無進一步工作意義。
三、成礦條件綜合分析
本區地處黃崗梁―烏蘭浩特多金屬成礦帶中、南部,區內礦化及化探異常密集成帶,多以有色金屬為主,而且區內地質礦產工作研究程度較低,沒有進行過礦產檢查工作。
1. 成礦地質條件分析
(1)地層條件
區內出露的地層主要為上二疊統林西組(P3l)的淺變質巖和晚侏羅世的火山巖。林西組(P3l)主要為含碳質絹云母千枚巖、絹云母片巖等,晚侏羅世火山巖主要為一套中酸性的含角礫巖屑晶屑凝灰巖夾少量的中酸性熔巖,區域上均是含礦的層位。
(2)侵入巖條件
區內巖漿活動強烈,為晚侏羅世的二長斑巖、石英閃長巖、閃長玢巖,這些巖體內部及與火山碎屑巖接觸帶附近巖石蝕變強烈,主要的蝕變類型是硅化、綠泥石―綠簾石化、黃鐵礦化及局部的褐鐵礦化等。這些蝕變與礦化有著直接的關系,可能是該區尋找以銅為主的多金屬礦產的重要標志。
(3)構造條件
區內斷裂構造比較發育,主要為北東、北西及近南北向的斷裂及其派生的次級斷裂。而硅化、黃鐵礦化等可能與這些斷裂構造有關。這些斷裂可能是導礦構造,構造的發育對成礦有利。
2. 成礦地球化學條件分析
水系沉積物異常為扎呆Hs-10、扎呆Hs-12及扎呆Hs-11,異常面積在4―10Km2之間,特別是扎呆Hs-10和扎呆Hs-12號異常為多元素組合復雜異常,濃集中心明顯,各種元素套合好,具分帶性,推斷為多金屬礦化引起,是尋找以銅為主的多金屬礦產的有利地段。
3. 成礦地球物理條件分析
4. 礦產條件分析
1∶5萬礦調新發現的呼和哈德銅多金屬礦化區位于該區的東部,是與中酸性巖漿侵入有關的礦化,地表銅礦化較好,已發現礦化體多條,刻槽取樣銅含量最高為0.83%,一般在0.022―0.085%,部分樣品已達到邊界品位及工業品位,同時伴有銀、鉬的礦化。
四、成礦條件綜合分析
上世紀80年代以來河南的信息資源豐裕系數(指人均信息產品生產量和信息設施擁有量的綜合數值)一直低于東部沿海地區,而且還有進一步降低的趨勢。由于信息閉塞,河南農村人力資源開發大多呈無序狀態,農民對于往哪就業,怎么就業缺乏認識,往往在就業過程中受騙上當,這既損壞了農民的利益也不利于經濟的發展。由此可見信息化在促進中原經濟區農村發展和人力資源開發中起著舉足輕重的作用,我們必須加快信息化的進程,改造傳統工業和傳統農業,為農村人力資源提供更多的就業崗位。
二、以“兩化融合”為契機,加速中原經濟區城鎮化的進程,擴大城鎮對農村人力資源的吸納空間
通過向非農產業就業和農村人口城鎮化等城鄉一體化方式,緩解人口對土地等自然資源的壓力是河南農村人力資源開發的必然選擇。城鎮化、工業化和信息化三者是相互聯系相互促進的關系。工業化是城鎮化的基礎,城鎮化是工業化的結果。信息化則成為工業化和城鎮化的加速器和推動者。目前,中原經濟區內工業化水平相對較低,信息化較落后,導致城鎮化進程緩慢。城市規模偏小、結構失衡,集聚和擴散作用不強,不能充分吸納農村人力資源。只有通過工業化和信息化的發展,采取大中城市和小城鎮并舉的方針,層次推進,建立結構合理、功能互補的城市結構體系,加快中原經濟區城鎮化的進程,才能實現農村人力資源向城市的盡快流動。
(一)用以信息產業為代表的支柱產業推動省會鄭州的發展,發揮其集聚和輻射作用
省會鄭州應利用中部崛起的機遇,發揮資源稟賦與市場潛力的優勢,引進資金和技術,積極參與國內外的分工,選準經濟的增長點和發展極,突出重點產業尤其是以信息產業為代表的高新技術產業,合理組合人力、資金、技術等工業化資源,堅持信息化與工業化融合,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子,實現經濟的跨越式發展。隨著城市從單一生產型轉變為多功能型,產業結構從以傳統工業為主轉向以現代服務業為主,城市的就業機會將大幅度增加,為廣泛吸納農村人力資源創造積極條件。
(二)在省會鄭州信息產業的輻射帶動下,加快中原城市群區域內其他城市二、三產業的發展
中原城市群區域內其他城市應鼓勵勞動密集型產業的發展,利用信息化的發展改組傳統制造業和裝備業,實現二、三產業的信息化。以工業的發展來帶動第三產業的發展,把發展第三產業和城鎮化的建設結合起來,讓更多的農村人力資源到流通、服務等領域就業,使農村人力資源與城鎮先進生產要素相結合,成為城鎮化進程中不可缺少的推動力。農村人力資源到城市中就業不僅為城鎮化發展做了“貢獻”,而且也使他們的收入逐步提高,生活得到改善,使農民逐漸市民化。
(三)在保護環境與生態平衡的前提下,加強鄉鎮企業的發展,有序發展小城鎮
應大力發揮鄉鎮企業消化吸收人力資源主渠道的作用。我們應從當地的資源、人才、交通、能源、水源等綜合條件出發,因地制宜,合理布局,建設鄉鎮工業小區,有計劃、有組織地引導鄉鎮企業向小城鎮和工業小區聚集,帶動小城鎮二、三產業的發展。用信息技術改造鄉鎮企業,用信息資源增強鄉鎮企業競爭力,使鄉鎮企業通過信息交流和共享而獲益,實現鄉鎮企業的二次創業。引導、鼓勵農民自主創業,逐步實現農村的城市化。
三、以信息化帶動農業產業化,調整農業結構,發展特色產業和綠色產業,實現農村人力資源的就地開發
農業信息化的發展必須以農業產業化的發展為依托,農業產業化是農業信息化的基礎,信息化則是產業化的活力源泉,兩者是相互依賴的。
(一)加大信息技術在農業上的應用,能促進農業產業化進程
兩個月的暑假不知不覺就過去了,還差幾天就要開學了,我準備訂一個學習計劃,把自己的學習成績再提高,爭取成績在班上名列全茅。
我在想:“怎么訂這個計劃呢?要訂幾條呢?……一串的問題在我的腦子中一閃而過,我也不想那么多了,開始訂條例,一條,兩條、三條……越來越多,都訂了那么多了,我懷疑自己是否能一直堅持,但是經過一番激烈的思想斗爭,終于有了結果,我想我肯定能完成的,相信我自己能成功!
要開學了,又能到”久別“的同學們了,同時我會向好同學學習,爭取一起進步。
鄭重聲明:本文系作者獨家授權,版權歸作者及作文庫所有,任何媒體未經許可不得轉載!
(一)進一步加強人事工資管理工作
1.做好工資正常晉級、晉檔的統計上報核算工作。一是認真領會工資晉級、晉檔相關文件政策精神,把好標準關;二是認真統計符合晉級、晉檔條件人員,確保不漏報、錯報;三是積極指導縣(區)地稅局人教部門工資正常晉級、晉檔工作,保證按時、按質完成上報核算工作。
2.抓好退休人員的工資信息管理工作,確保退休人員的工資準確、按時發放。
3.及時辦理申請提前退休、正常退休、晉升職務、新錄用、轉正定級、安置、技術等級晉升等人員的工資核算、上報工作。
4.按時完成人事處安排的各項臨時性工作任務。
(二)進一步做好人事檔案管理工作
1.做好新錄用人員、安置人員的檔案整理、收集裝訂工作。
2.對涉及工資變動、職務變動等人員的表格,及時進行歸檔裝訂。
3.進一步加強對在職干部職工、退休人員等的檔案規范性管理工作,并做好查缺補漏。
(三)進一步加強干部人事管理工作
1.嚴格落實黨組中心組理論學習制度。一是結合年度工作實際、理論學習的相關要求,認真制定好黨組中心組理論學習計劃;二是根據計劃安排,做好相關學習材料、資料的準備工作;三是做好黨組中心組理論學習記錄、統計工作。
2.認真落實干部職工政治理論學習制度。一是制定好干部職工政治理論學習計劃,并依據計劃安排,組織好各項理論學習;二是做好干部職工政治理論學習的痕跡管理工作。
3.組織好年度專題學習教育和“五五”普法教育工作。一是按照年度專題學習教育方案、嚴格落實規定的階段、方法、內容、實踐及步驟,并結合實際,創造性組織開展好專題學習教育活動。二是利用干部職工政治理論學習日,組織好“五五”普法教育工作的落實,并結合實際,組織好“五五”普法教育的專題講座,培訓及考試工作。
4.進一步加強對《中華人民共和國公務員法》、《公務員處分條例》、《領導干部任用工作條例(試行)》等人事管理法規性文件的學習,在吃透精神、把握標準、規范程序上下功夫。
5.認真做好公務員錄用審批、登記;干部安置、工作崗位調整、職務變動、干部任用、人員調動等各項工作。
6.按照省局人事處的安排,及時做好各項人事管理、統計、上報、審批工作。
(四)做好年度人事、工資報表和公務員、機關技術工人的年度考核工作。
1.根據省局的安排,及時組織好年度人事、工資、機構編制報表的統計、匯總、上報工作。
2.根據《公務員年度考核管理辦法(試行)》的規定,按照權限認真抓好在職公務員、機關技術工人的年度考核管理工作。
根據xx航[2006]xx號(關于印發《航道行政執法人員2006年學法計劃》的通知)文件精神,結合xx船閘的實際,為進一步提高航道行政執法人員的思想覺悟和法制水平,使每個執法人員都能夠知法、懂法、守法、嚴格執法,搞好航政行風建設,切實為航運事業服務,特制定2006年度行政執法人員的學習計劃版權所有如下:
一、組織領導
為了能夠圓滿完成全年的學習計劃,使執法學習工作收到實效,根據上級部門的要求,成立年度學法工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
二、學習時間安排及內容
(一)、時間安排
1、每個月的第一、二、三個星期的周四下午,為集中學習日。每次學習時間不少于1:30小時,如有特殊情況可調整時間補學,每個月集中學習時間不能少于4小時,全年不少于30學時版權所有。
2、利用工作之余和8小時工作以外的時間自學。自學時間每周不能少于1:30小時,每月不能少于4小時,全年不少于30學時。
3、在5月份舉辦一次法制講座,請有關講師或專家主講;9月份舉辦一次學法用法專題討論會。
(二)、學習內容
1、《中華人民共和國航道管理條例》、《中華人民共和國航道管理條例實施細則》、《江蘇省航道管理條例實施辦法》、《江蘇省內河交通管理條例》、《中華人民共和國航標條例》、《內河航標管理辦法》、《船閘管理辦法》、《江蘇省船閘管理實施細則》、《內河航道養護費征收和使用辦法》、《江蘇省內河航道養護費征收和使用辦法實施細則》、《江蘇省船舶過閘費征收和使用辦法》、《內河通航標準(gb50139—2004)》等與航道部門有關的法律法規及標準。
2、《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規定》、《江蘇省行政處罰聽政程序規定》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解答》、《中華人民共和國國家賠償法》、《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規定》、《中華人民共和國行政許可法》、《關于交通行政執法若干問題的指導意見》等基礎性法律、法規及規范性文件等。
3、國家新近頒布和施行的法律、法規、黨紀條規、廉政制度及相關執法制度等。
三、學習形式
學習形式主要采取單位集中輔導學、執法人員利用業余時間自學、舉行法制講座或學法用法專題討論會的方式。對學習效果市處每月組織一次月考,市局每季度組織一次抽考。
(一)、集中學習是由單位每星期組織不少于一次的集中輔導學習。主要學習國家新近頒布和施行的法律、法規、黨紀條規、廉政制度及相關執法制度等。
(二)、自學是指執法人員利用工作之余和8小時工作以外的時間進行的學法活動。主要學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國航道管理條例》、《交通行政處罰程序規定》等基礎性的法律法規。
(三)、法制講座主要是有關航運執法工作等方面的法律法規及案例;專題討論是“如何加強船閘的航運執法工作”方面的論題。
四、具體要求
(一)、認真貫徹落實文件精神,提高學法工作的認識和積極性。我所行政執法人員要進一步提高對學法工作的認識,樹立正確的學法觀,妥善處理好工學矛盾,在學法過程中要認真、深入、全面、系統地對規定的法律法規項目進行學習,促進對相關的法律法規的學習和理解。通過這次的執法學習活動,從而提高執法人員依法行政的能力和水平,切實把學法工作學好做實。
近年來,我市的經濟和社會發展保持了良好的態勢。但去年8月份以后,隨著經濟體制改革的深化,各方面人員利益關系的進一步調整,各種矛盾相互交織,使得全市工作中的新情況、新問題、新特點日益增多,接連發生了多起赴省集體訪和堵門堵路事件。
為了規范、整治秩序,去年年底,在國務院新的《條例》出臺前,市委、市政府組織有關部門進行了專題調研,探索如何加強和改進新形勢下的群眾工作,暢通社情民意渠道,加強基層工作,建立處理人民內部矛盾的長效機制,構建和諧社會。在此基礎上,適時出臺了《關于嚴禁擾亂國家機關工作秩序和堵塞道路交通的通告》等3個文件,在城鄉廣為張貼,做到了家喻戶曉,達到了教育引導群眾依法逐級、有序地反映意見的目的。群眾對此深表擁護,社會各方面反響強烈,各級各部門也加大了及時處理問題的力度。隨后群眾來市赴省集體上訪大幅度下降,未發生一起聚眾沖擊省、市黨政機關和堵塞市區主干道的事件,形勢趨于好轉,維護社會穩定的明顯效果。1-3月份,群眾來市集體上訪41批1088人次,同比分別下降了41%和46%;赴省集體上訪9批138人次,同比人數下降了72%。
二、精心策劃,全力組織學習培訓
打鐵尚需自身硬。為了切實把《條例》學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,我們首先抓了《條例》的學習培訓工作。4月中下旬,市有關部門聯合舉辦了兩期為期兩天的《條例》領導干部和工作人員專題培訓班,并組織市、縣區工作人員到國家和省里參加培訓,還安排縣處級領導干部《條例》知識專題講座,將《條例》知識列入各級黨委中心組學習計劃。整個學習培訓覆蓋了縣區和市直有關部門負責同志、所有工作機構的工作人員,多達600多人。通過學習培訓,使各級領導干部和廣大工作者全面、準確地把握《條例》的精神實質,熟悉《條例》的各項具體規定,并正確應用于工作實踐,促進依法行政,維護人的合法權益,鞏固黨的群眾基礎。
三、廣造輿論,切實抓好宣傳教育