人們對(duì)雙減政策的看法匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇人們對(duì)雙減政策的看法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：I06文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5312（2011）12-0017-02

《麥河》是一部寫(xiě)當(dāng)下農(nóng)村土地問(wèn)題的力作，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)探索和思考，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性的鄉(xiāng)土寫(xiě)作。“新現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)土小說(shuō)是新現(xiàn)實(shí)主義的一部分，這個(gè)文學(xué)思潮大約產(chǎn)生在九十年代中期，主要以何申、談歌、劉醒龍、關(guān)仁山、譚文峰等為代表。”商品經(jīng)濟(jì)大潮中鄉(xiāng)土社會(huì)的變革是這些作品表現(xiàn)與描寫(xiě)的主要對(duì)象。新現(xiàn)實(shí)主義鄉(xiāng)土小說(shuō)試圖在更廣闊的社會(huì)畫(huà)面上來(lái)把握現(xiàn)實(shí)的矛盾。《麥河》經(jīng)過(guò)精心的構(gòu)思和深入的開(kāi)掘，在城鄉(xiāng)兩個(gè)社會(huì)畫(huà)面上講述故事，是作者對(duì)自己創(chuàng)作的一次成功超越。小說(shuō)塑造了許多鮮明生動(dòng)的人物形象，以瞎子白立國(guó)作為敘述者，百年老鷹是其眼線，通過(guò)人鬼對(duì)話來(lái)溝通古今，寫(xiě)向歷史的縱深，卻又自如的回到在現(xiàn)實(shí)中，現(xiàn)在與歷史，現(xiàn)實(shí)與虛幻交織，使得小說(shuō)具有一種魔幻色彩。作者用滿含深情的筆調(diào)書(shū)寫(xiě)著永不衰敗的土地崇拜。

一、土地崇拜

土地不僅是財(cái)富的象征，同時(shí)也是農(nóng)民的生存方式，自古就有 “土生萬(wàn)物由來(lái)遠(yuǎn)，地載群倫自古尊” 的土地崇拜觀念。農(nóng)民靠著幾畝地養(yǎng)家糊口，繁衍生存，自然把土地奉若神明，侍奉祭祀，祈求風(fēng)調(diào)雨順，盼著好收成。就是在現(xiàn)代文明高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷深入的今天，不論是城市，還是鄉(xiāng)村，人們對(duì)土地的渴望和熱愛(ài)也是有增無(wú)減的。

在作者的故鄉(xiāng)唐山冀東平原有一條大河叫灤河。河水從草原而來(lái)，它既有生命，也有使命。河流在大地表面蜿蜒流淌，無(wú)私的哺育著兩岸兒女，最后流入渤海。灤河，是唐山最大過(guò)境河流，兩岸盛產(chǎn)麥子，船上裝滿了麥子，老百姓也稱(chēng)“麥河”。這部小說(shuō)就以《麥河》為題，講述麥河兩岸的人和事。麥河兩岸泥土飄香，麥浪滾滾，麥子和土地在風(fēng)中深情地吟唱，這是令人難以忘懷的生命景象。有了冀東大地，有了麥河以及兩岸的麥香，便有了冀東人民的繁榮不息。正如在詩(shī)人海子心中麥子是一件圣物一樣，而對(duì)于冀東大地上的人來(lái)說(shuō)，麥子是人們心中的圖騰。比如在小說(shuō)《麥河》中提到的麥子是辟邪之物；人死了在墳頭上鋪上麥子；虎子經(jīng)常嘴里叼著麥子；為去除韓腰子的病魔，白立國(guó)還給他兩張麥穗破穢符等。麥河滋養(yǎng)著生命，又誕生了地域文化。冀東民間藝術(shù)“三枝花”之一的樂(lè)亭大鼓就是作者經(jīng)常在小說(shuō)中提到的。小說(shuō)中瞎三白立國(guó)揮著手中的梨花板，扯開(kāi)喉嚨唱道：摸一摸我的天／親一親我的地／娘織了毛布衣／姐編了葦炕席／麥子黃了梢兒／大爺掛了犁兒／…… “摸”、“親”二字讓人有種切身之感。自然而又渾厚的唱腔傳達(dá)著淳樸而又深情的韻味，親切而又綿柔的唱詞蘊(yùn)含著鄉(xiāng)間凡夫俗子的真善美，也溫暖著麥河沿岸的人們。

冀東大地上的人們都有土地崇拜。鄉(xiāng)間的土地廟，鄉(xiāng)親們都叫“連安地神”，地神在民間被稱(chēng)為土地，而祭土之神壇則演變?yōu)橥恋貜R。小說(shuō)中寫(xiě)道土地神管事很多，如莊稼生產(chǎn)，婚喪嫁娶，生兒育女等等。傳說(shuō)連安有著非凡的神力。連安手里的“麥穗”有非凡的魔力。如遇大旱，人們到土地廟祈雨，連安手里“麥穗”一揮，滂沱大雨就會(huì)到來(lái)。這些傳說(shuō)，更加印證了小麥和土地的神奇，同時(shí)小說(shuō)中講述的這些傳說(shuō)更加體現(xiàn)出其特有的地域文化色彩。

二、土地流轉(zhuǎn)

小說(shuō)主要圍繞曹雙羊回鸚鵡村搞土地流轉(zhuǎn)時(shí)發(fā)生的一些矛盾沖突講述的。城市現(xiàn)代化建設(shè)日新月異，現(xiàn)代文明也逐漸深入到農(nóng)村，農(nóng)村也在悄悄發(fā)生著變化。國(guó)家越來(lái)越關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)村的問(wèn)題很多，比如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題、土地所有權(quán)問(wèn)題、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題、農(nóng)村剩余勞力出路問(wèn)題、農(nóng)村貧富分化問(wèn)題、農(nóng)田基本建設(shè)問(wèn)題、農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題等等，這些問(wèn)題都在小說(shuō)中有所體現(xiàn)。我國(guó)頒發(fā)了《土地承包法》，對(duì)土地流轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)包、出租、互換和轉(zhuǎn)讓)等都作出了規(guī)定。允許農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是繼以來(lái)農(nóng)村土地政策的又一次重大突破。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是我國(guó)第三次地權(quán)改革。正如小說(shuō)中村長(zhǎng)陳鎖住所說(shuō)的：由于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)分散難以集中開(kāi)發(fā)，土地經(jīng)營(yíng)的粗放，直接導(dǎo)致地產(chǎn)、土質(zhì)的嚴(yán)重下降。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，這樣就產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體，老、弱、病、殘、婦女留守在家，勞動(dòng)力十分是缺乏，土地粗放耕作，甚至出現(xiàn)荒蕪。為了多打糧，就通過(guò)使用更多的化肥、農(nóng)藥、除草劑等來(lái)種植、管理農(nóng)作物，造成耕地、水源、大氣等嚴(yán)重污染，土質(zhì)板結(jié)，人地矛盾日益突出。隨著城鎮(zhèn)的迅速擴(kuò)張、工業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地的大幅度增加，基本農(nóng)田越來(lái)越少了。“土地流轉(zhuǎn)”中的農(nóng)民更加自由，也不斷增加著收入，但是，也是問(wèn)題重重。過(guò)去對(duì)鄉(xiāng)村約定俗成的看法，如今已經(jīng)失效。不尊重生活這種復(fù)雜性，就會(huì)犯一些幼稚錯(cuò)誤，甚至?xí)偷姑ΑＰ≌f(shuō)中寫(xiě)道，曹雙羊在回村搞土地流轉(zhuǎn)中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如:他利用農(nóng)民的土地證抵押貸款，土地由于管理不當(dāng)出現(xiàn)土質(zhì)板結(jié)。小說(shuō)中也寫(xiě)道了曹玉堂和郭富九對(duì)土地流轉(zhuǎn)態(tài)度由反對(duì)到接受的過(guò)程。

當(dāng)然，土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)業(yè)實(shí)行規(guī)模化現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。總之，土地問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。正是有了人們對(duì)土地的熱愛(ài)，才有了更多的對(duì)土地的探索和思考。

三、土地上的精靈

我們知道，小說(shuō)是以刻畫(huà)人物為中心，通過(guò)完整的故事情節(jié)和具體的環(huán)境描寫(xiě)來(lái)反映社會(huì)生活的一種文學(xué)體裁。小說(shuō)三個(gè)要素主要包括人物、故事情節(jié)、環(huán)境（自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境）。而長(zhǎng)篇小說(shuō)《麥河》成功之一就在于它成功的塑造了新型農(nóng)民形象，他們共同情感特點(diǎn)是熱愛(ài)養(yǎng)育他的那片土地。

故事的敘述者是一位叫“瞎三”的樂(lè)亭大鼓藝人白立國(guó)。白立國(guó)小時(shí)候因病雙目失明，然后學(xué)習(xí)樂(lè)亭大鼓，并為人算命。他心地善良、富于智慧、同情弱者、富有正義感、熱愛(ài)土地，他曾說(shuō)過(guò)：“離開(kāi)土地，背叛土地，就是死路一條，我們誰(shuí)都不能離開(kāi)土地啊。”可以說(shuō)白立國(guó)是民間文化的一個(gè)載體，也是民間道德文化的化身。他身邊還有一個(gè)百歲老鷹虎子。這只神鷹完成了兩次的蛻變，能用特殊的語(yǔ)言同它的主人溝通交流，還能預(yù)知未來(lái)，于是成了白立國(guó)的“眼線”。寫(xiě)百歲神鷹虎子時(shí)帶有一種神話色彩，但是正是由于虎子有這種特異功能，才幫助瞎三很好的去講述整個(gè)故事。小說(shuō)最后寫(xiě)道虎子死里逃生，回到了鸚鵡村。虎子都要拼命回到養(yǎng)育它的土地上，何況人呢，發(fā)人深思。小說(shuō)寫(xiě)道白立國(guó)能在夜里到鸚鵡村墳場(chǎng)里同鬼魂對(duì)話更是具有魔幻色彩。小說(shuō)中寫(xiě)道鸚鵡村有一種習(xí)俗，身前有功德的人死后，請(qǐng)人放掉死者身上的一碗血，然后和著泥，塑成死者的塑像，燒制后立在死者的墳前。白立國(guó)失明之后，他能乘夜色到村外的墳場(chǎng)與狗兒爺以及棗杠子等鬼魂對(duì)話。小說(shuō)中許多關(guān)于歷史的回憶就是用白立國(guó)同狗兒爺以及棗杠子的鬼魂對(duì)話來(lái)敘述的。通過(guò)與鬼魂對(duì)話，我們了解了曹家?guī)状伺c土地的命運(yùn)。例如曹老大開(kāi)荒的土地被張?zhí)m池占去，狗兒爺如何帶頭斗倒地主等。從現(xiàn)實(shí)一下子轉(zhuǎn)入歷史敘述又返回現(xiàn)實(shí)，縮短了現(xiàn)實(shí)與歷史的距離，是小說(shuō)一條暗線，縱向敘述歷史，又讓我們了解了土地的歷史發(fā)展脈絡(luò)和農(nóng)民的命運(yùn)以及代代農(nóng)民與土地的感情。

曹雙羊是小說(shuō)中的一個(gè)非常重要的人物，在他的身上我們看到了新一代農(nóng)民要求擺脫貧困而勇于闖蕩的開(kāi)拓精神，他探索著如何轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，讓土地給世世代代辛勤耕作的人們帶來(lái)更多的財(cái)富。小說(shuō)中講道由于陳元慶欺負(fù)了他姐，他打了陳元慶而耽誤了高考。開(kāi)發(fā)煤礦讓他看到了資本原始積累的血腥和殘酷，經(jīng)營(yíng)麥河集團(tuán)又讓他看到了商場(chǎng)的陰暗和狡詐。他回到鸚鵡村土地上，他希望村民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)加入“麥河集團(tuán)”，實(shí)現(xiàn)鸚鵡村的集體致富。同時(shí)小說(shuō)又講述了他的太爺曹老大、爺爺曹景春(狗兒爺)、父親曹玉堂四代人與土地的故事。在《麥河》中不僅講述了農(nóng)民與土地關(guān)系，而且描述了土地流轉(zhuǎn)中復(fù)雜的矛盾斗爭(zhēng)。曹雙羊?yàn)榱恕胞満拥缊?chǎng)”方便面的原料供應(yīng)而回村流轉(zhuǎn)土地，于是在流轉(zhuǎn)土地中就充滿復(fù)雜的矛盾斗爭(zhēng)。他為了籌集高額的廣告費(fèi)用而把農(nóng)民土地證作為抵押到銀行貸款；使用美國(guó)產(chǎn)的一種叫“青肥”的肥料，導(dǎo)致土地板結(jié)等。曹雙羊在瞎子白立國(guó)的幫助下經(jīng)過(guò)蛻變真正成長(zhǎng)，以鸚鵡村百姓的利益為重，反抗村長(zhǎng)陳鎖柱以及舉報(bào)縣長(zhǎng)陳元慶的不法行為。當(dāng)然，小說(shuō)寫(xiě)了曹雙羊經(jīng)過(guò)兩次蛻變真心為農(nóng)民謀利益，決心不再傷害土地，把土地流轉(zhuǎn)辦好了，使農(nóng)民受益。他是熱愛(ài)土地的。不管是老一輩還是新一代農(nóng)民，都注定與土地結(jié)下了不解之緣。

桃兒是個(gè)美麗善良的農(nóng)村姑娘，懂得自立自強(qiáng)，熱愛(ài)土地。她隨母親改嫁而到了韓腰子家。由于貧窮，她和曹雙羊最終沒(méi)有走到一起。桃兒被迫進(jìn)城打工，又為了救母親而失了身，迷失了自己，又由于被抓，自殺時(shí)被白立國(guó)救了。但是桃兒很快從迷失中走出來(lái)，憑著對(duì)土地的熱愛(ài)重塑土地崇拜。她愛(ài)上瞎子白立國(guó)，并走上了自我救贖的道路。正像她自己所說(shuō)的：“土地，就是我們的人生的坐標(biāo)，離開(kāi)了它，人生就會(huì)失去方向，不知道自己是誰(shuí)了。”她一方面拼命掙錢(qián)準(zhǔn)備為白立國(guó)治眼睛；一方面辦起了保潔公司，想搶救更多像她這樣的姐妹們。當(dāng)她把白立國(guó)送進(jìn)醫(yī)院做了復(fù)明手術(shù)重見(jiàn)光明后，自己卻在送白立國(guó)返鄉(xiāng)的路上因?yàn)檐?chē)禍而雙目失明。桃兒的命運(yùn)讓人為之同情。也許在她瞎了以后才能更深刻地感受到大地的心跳和對(duì)土地的依戀。

除了白立國(guó)、曹雙羊、桃兒等生動(dòng)鮮明的形象，小說(shuō)中還有像陳氏三兄弟、郭富九、韓腰子、曹小根、曹鳳蓮、張晉芳、劉鳳桐等形象也給人留下難忘的印象。其中郭富九、韓腰子這兩個(gè)種田的好把式由一開(kāi)始的反對(duì)土地流轉(zhuǎn)到接受的過(guò)程，小說(shuō)講述的也十分的曲折生動(dòng)。他們都是土地上的精靈，用他們的愛(ài)恨情愁演繹著大地之歌。

《麥河》是一曲獻(xiàn)給農(nóng)民和土地的深情頌歌，唱出了冀東兒女的悲歡離合。世界在變化，時(shí)代在變化。可以說(shuō)城鄉(xiāng)之間存在著許多可變因素，但不變的是土地和人們對(duì)土地的熱愛(ài)。“鄉(xiāng)心和鄉(xiāng)情在人群中擁有一個(gè)最大的共鳴區(qū)，它應(yīng)該是鄉(xiāng)土文學(xué)永恒的靈魂和主題。”土地是物質(zhì)的，同時(shí)又是精神的，給心靈世界以勇氣和力量。“為什么我眼里常含著淚水，因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉”。艾青的這句詩(shī)不僅道出了詩(shī)人的心聲，也道出了作者對(duì)冀東大地的熱愛(ài)和關(guān)注以及千百萬(wàn)農(nóng)民的對(duì)土地的眷念之情。即使在城市化進(jìn)程高速發(fā)展的今天，正是由于這樣的土地崇拜，才會(huì)有更多的對(duì)于土地生產(chǎn)方式的探索，那些飄逸著泥土氣息的鄉(xiāng)土寫(xiě)作也將成為文學(xué)的寵兒。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

中圖分類(lèi)號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914（2010）12-043-03

一、引言

近幾十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，居民儲(chǔ)蓄也因此而不斷增長(zhǎng)。截至2009年末，中國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款突破26萬(wàn)億元（如圖1）。對(duì)于巨額儲(chǔ)蓄的存在，各方觀點(diǎn)不一。積極的觀點(diǎn)可以總結(jié)為：一方面支持了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的需要，另一方面也說(shuō)明我國(guó)居民生活水平的不斷提高；再者，可以支持我國(guó)反腐敗的進(jìn)程，因?yàn)橛嘘P(guān)學(xué)者認(rèn)為的款項(xiàng)是儲(chǔ)蓄的來(lái)源之一（張力生,羅永進(jìn)，2005）。持批評(píng)態(tài)度的人認(rèn)為：巨額儲(chǔ)蓄的存在也給我國(guó)各方面帶來(lái)了一些負(fù)面效應(yīng)，例如：儲(chǔ)蓄的增加使得居民消費(fèi)需求下降，迫使政府財(cái)政赤字、國(guó)家債務(wù)連年增加，使得政府的宏觀調(diào)控不能伸縮自如，財(cái)政政策的自動(dòng)穩(wěn)定器功能被削弱，僅能通過(guò)中央銀行的貨幣政策發(fā)揮效力，而根據(jù)羅伯特?蒙代爾的政策指派理論，這又使得我國(guó)對(duì)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能被削弱；另一方面，儲(chǔ)蓄的迅速攀升使得我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的資本充足率不斷下降，特別是國(guó)有金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營(yíng)狀況又連年處于虧損狀態(tài)，不能靠自身結(jié)余來(lái)補(bǔ)充資本金，而通過(guò)發(fā)行債券、央行貸款，畢竟不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。不但會(huì)造成銀行債務(wù)的不斷積累，而且會(huì)造成社會(huì)通脹壓力。這一系列原因又增大了國(guó)有金融機(jī)構(gòu)乃至整個(gè)金融行業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

已有的儲(chǔ)蓄理論將儲(chǔ)蓄的變動(dòng)歸因于以下因素：利率效應(yīng)，如Balassa(1992),Gvlfason(1993),Ogaki,Ostry和Reinhart(1995)等等；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，如Carroll和Weil(1994),King和Levine(1994),Blomstrom,Lipsey和Zejan(1996),Paxson(1996),In和Doucouliagos(1997),Deaton(1997), Vanhoudt(1998)等等;收入效應(yīng)，如Modigliani(1966),Gupta(1987),Rossi(1988),Edwands(1995),Schmidt-Hebbel和Serven(2000)等等；人口年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)，如Bosworth,Burtless和Sabellhaus(1991),Deaton&Paxson(1994),Chmidt-Hebbel和Serven(2000)等等，另外還有通貨膨脹效應(yīng)、財(cái)富效應(yīng)和國(guó)外儲(chǔ)蓄效應(yīng)等。這些理論主要與各學(xué)者所考察國(guó)家的情況相適應(yīng)。具體到我們轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，則需進(jìn)行具體分析。對(duì)此，本文考慮主要從居民收入、通貨膨脹與利率三個(gè)角度來(lái)考察一下其對(duì)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的影響，以期得出我國(guó)居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)的相關(guān)解釋。

二、理論分析

關(guān)于收入增長(zhǎng)與儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)的關(guān)系，眾所周知，是一種正相關(guān)關(guān)系。在此我們重點(diǎn)分析一下利率與通貨膨脹變化對(duì)儲(chǔ)蓄的影響關(guān)系。

（一）利率效應(yīng)

很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為儲(chǔ)蓄與利率之間存在簡(jiǎn)單的正相關(guān)關(guān)系。高利率可以使儲(chǔ)蓄者增加收入，因而刺激儲(chǔ)蓄。但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為利率與儲(chǔ)蓄的關(guān)系并不簡(jiǎn)單，存在利率對(duì)儲(chǔ)蓄的相反作用，以至于利率對(duì)儲(chǔ)蓄的最終結(jié)果可能是含混不清的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們做的大量實(shí)證分析似乎也證實(shí)了這些觀點(diǎn)。在比較典型的實(shí)證分析中，伯斯金(Boskin)(1978)、薩莫斯(Summers)(1982)、吉爾法薩(Gylfasa)(1981)、巴拉薩(Balassa)(1989)等人認(rèn)為利率對(duì)儲(chǔ)蓄的影響是正的，儲(chǔ)蓄的利率彈性在0.3-3.4之間。在賴待(Wright)(1967、1969)、韋伯(Weber)(1970、1975)和莫迪利亞尼（Franco Modigliani）(1990)的研究中，發(fā)現(xiàn)利率對(duì)儲(chǔ)蓄的影響是負(fù)相關(guān)的或者是含混不清的。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界有相當(dāng)一部分觀點(diǎn)認(rèn)為利率對(duì)居民儲(chǔ)蓄影響很大，而且是正的影響。如謝平(1993)，徐燕(1992)。在徐燕的實(shí)證研究中，發(fā)現(xiàn)1978-1987年居民儲(chǔ)蓄對(duì)實(shí)際利率變動(dòng)敏感，實(shí)際利率變化會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄額同方向變化。也有一些研究認(rèn)為利率對(duì)居民儲(chǔ)蓄的影響不大。如劉尚希(1992)，張文中、田源(1990)。在張文中、田源的實(shí)證分析中，發(fā)現(xiàn)1979-1987年實(shí)際利率對(duì)居民儲(chǔ)蓄的系數(shù)小于零但不顯著，同期利率對(duì)城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄的系數(shù)大于零。張文斌(1991)對(duì)同期居民儲(chǔ)蓄的研究也發(fā)現(xiàn)實(shí)際利率對(duì)儲(chǔ)蓄的影響較小，相關(guān)系數(shù)僅0.56，且為負(fù)相關(guān)。

以上研究雖然針對(duì)同一時(shí)期的居民儲(chǔ)蓄行為，但結(jié)論有較大差異。這與研究者使用的方法以及數(shù)據(jù)不同有關(guān)。但無(wú)論怎樣，說(shuō)明理論界早已意識(shí)到我國(guó)儲(chǔ)蓄并沒(méi)有十分完全地遵循“利多多儲(chǔ)，利少少儲(chǔ)，無(wú)利不儲(chǔ)，負(fù)利減儲(chǔ)”的簡(jiǎn)單邏輯。進(jìn)一步探索儲(chǔ)蓄與利率的關(guān)系，從理論上給予透徹解釋?zhuān)瑹o(wú)論對(duì)于理論還是實(shí)踐，均有十分重要的意義。

（二）通貨膨脹效應(yīng)

如同利率一樣，現(xiàn)實(shí)生活中通貨膨脹對(duì)于儲(chǔ)蓄的影響也是多重的，既可能產(chǎn)生收入效應(yīng)，也可能產(chǎn)生替代效應(yīng)，或者，無(wú)論哪一種效應(yīng)均不顯著。

大量的實(shí)證分析顯示出不同的結(jié)果。安格斯?迪登(Angus Deaton)的研究發(fā)現(xiàn)英國(guó)70年代高儲(chǔ)蓄率伴隨高通貨膨脹率，未預(yù)料的通貨膨脹對(duì)儲(chǔ)蓄產(chǎn)生正效應(yīng)；莫迪利亞尼(1970)年的研究發(fā)現(xiàn)通貨膨脹對(duì)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó)的儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)；艾荷利勃(Aghevlib)等(1970)對(duì)41個(gè)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)這種關(guān)系為不顯著的正效應(yīng)。張文中、田源(1990)對(duì)中國(guó)居民儲(chǔ)蓄的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)1950-1978年間，通貨膨脹對(duì)儲(chǔ)蓄的作用為不顯著的負(fù)效應(yīng)，1979-1989年為不顯著的正效應(yīng)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)這一問(wèn)題的看法也不盡相同。但較多的觀點(diǎn)認(rèn)為，通貨膨脹會(huì)抑制儲(chǔ)蓄。普遍的解釋是：當(dāng)較嚴(yán)重的通貨膨脹發(fā)生時(shí)，人們會(huì)提取存款搶購(gòu)實(shí)物，形成儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)減慢，甚至形成負(fù)增長(zhǎng)。顯然，這種觀點(diǎn)與居民提款購(gòu)買(mǎi)實(shí)物，用實(shí)物儲(chǔ)蓄代替貨幣儲(chǔ)蓄有關(guān)。按照我國(guó)狹義的儲(chǔ)蓄概念，儲(chǔ)蓄僅限貨幣存款，實(shí)物儲(chǔ)蓄未列入儲(chǔ)蓄范疇，貨幣存款減少自然意味著儲(chǔ)蓄的減少。如果按照廣義的儲(chǔ)蓄定義，上述觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)改為：通貨膨脹會(huì)使儲(chǔ)蓄的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，儲(chǔ)蓄總額及儲(chǔ)蓄率不受影響。因?yàn)椋藗兲崛〈婵钯?gòu)買(mǎi)的實(shí)物，多為耐用消費(fèi)品，或需要長(zhǎng)時(shí)間消費(fèi)的日用消費(fèi)品之類(lèi)，這些實(shí)物量的增加均屬于儲(chǔ)蓄的范疇。

另有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，通貨膨脹對(duì)儲(chǔ)蓄的影響比較復(fù)雜，取決于通貨膨脹對(duì)實(shí)際收入的影響程度、人們對(duì)通貨膨脹的心理承受能力以及對(duì)通貨膨脹的預(yù)期等多種因素。當(dāng)通貨膨脹率超過(guò)名義收入增長(zhǎng)時(shí)，實(shí)際收入下降。人們?yōu)榱司S持原有生活水平，會(huì)降低儲(chǔ)蓄。當(dāng)通貨膨脹的速度低于名義收入增長(zhǎng)，實(shí)際收入保持增長(zhǎng)，儲(chǔ)蓄率可能不變其至提高。如果人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期低于實(shí)際發(fā)生的通貨膨脹程度，人們將會(huì)在較大程度上調(diào)整預(yù)期，并調(diào)整消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，使通貨膨脹對(duì)儲(chǔ)蓄產(chǎn)生較大的影響，反之較小。

三、實(shí)證分析

在以上理論分析中，主要提及了與本文有關(guān)的利率與通貨膨脹效應(yīng)。在以下的分析中，我們將引入收入因素，結(jié)合通貨膨脹與利率效應(yīng)一并對(duì)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行分析。

（一）比率分析

1.數(shù)據(jù)選擇。本文選取居民收入（Y）、通貨膨脹率（Л）和實(shí)際存款利率(R)1978年到2009年的歷年數(shù)據(jù)作為影響居民儲(chǔ)蓄（S）變動(dòng)的因素，分別從整體上及分階段對(duì)影響儲(chǔ)蓄各因素的變動(dòng)情況進(jìn)行了分析。

（1）居民收入（Y），選取國(guó)民總收入作為居民收入的代表變量；

（2）居民儲(chǔ)蓄（S），選取歷年居民儲(chǔ)蓄存款余額作為代表變量；

（3）通貨膨脹率（Л），將居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)換算成歷年通貨膨脹率作為該變量的數(shù)值

（4）實(shí)際存款利率(R)，采用一年期定期存款利率減去通貨膨脹率代表該變量；

（5）存貸款利差（T），通過(guò)一年定期貸款利率減去存款利率而得。

2.數(shù)據(jù)分析。從居民角度來(lái)看，收入的作用主要是：在通貨膨脹率既定的條件下，收入的提高會(huì)吸引居民儲(chǔ)蓄的增加。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看，主要是指存款的增長(zhǎng)有利于激勵(lì)金融部門(mén)積極攬儲(chǔ)，擴(kuò)大盈利資金的來(lái)源。利率的作用主要是：在通貨膨脹率既定的條件下，存款利率的提高會(huì)吸引居民儲(chǔ)蓄的增加。而我國(guó)實(shí)際存款利率自改革開(kāi)放以來(lái)的數(shù)據(jù)顯示是波動(dòng)不定的，而且某些年份還出現(xiàn)過(guò)負(fù)利率。從這一點(diǎn)來(lái)看，存款利率對(duì)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的影響是微乎其微的。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看，主要是指存貸利差的擴(kuò)大有利于激勵(lì)金融部門(mén)積極攬儲(chǔ)。據(jù)有關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)，相對(duì)于存款利率而言，國(guó)際上一般通行的銀行存貸利差大約是2個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)的銀行保本利差則需要3個(gè)百分點(diǎn)（王曉芳，2000）。我國(guó)實(shí)際存貸利差1999年以前一直低于3個(gè)百分點(diǎn)，在1999年以后才開(kāi)始大于3個(gè)百分點(diǎn)（如表1），如果說(shuō)利差因素起作用，應(yīng)該是在1999年以后。而我國(guó)居民儲(chǔ)蓄在1999年以前及以后卻一直在增長(zhǎng)，這樣看來(lái)，我國(guó)存貸款利差并不是影響我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的主要因素。通過(guò)以上分析可以看出，利率因素不是我國(guó)儲(chǔ)蓄增加的主要影響因素。

從圖2可以看出，通貨膨脹率的高低對(duì)居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率的影響也是變化不定的。在通貨膨脹高的時(shí)候，儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率有增有減，而在通貨膨脹率低的時(shí)候，儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率也是有增有減的。似乎通貨膨脹率與利率對(duì)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的影響都不是主要的。

（二）協(xié)整分析

通過(guò)以上分析可以看出，收入對(duì)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)有一定的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)際存款利率與通貨膨脹率對(duì)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的影響并無(wú)一定的規(guī)律性，而是變化不定的。在此，本文對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的通貨膨脹與利率效應(yīng)進(jìn)行協(xié)整分析。

1.S、Y、Л和R的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文利用Dickey＆Fuller（1974）提出的ADF檢驗(yàn)法對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。ADF檢驗(yàn)?zāi)Ｐ陀腥N設(shè)定模式，選擇正確的設(shè)定模式十分重要。例如，對(duì)一個(gè)趨勢(shì)平穩(wěn)過(guò)程（TSP）來(lái)說(shuō)，如果在單位根檢驗(yàn)中選取了含時(shí)間趨勢(shì)的模型設(shè)定模式，那么，拒絕單位根的可能性就很小。單整檢驗(yàn)結(jié)果如下：

由表可知，S、Y、Л和R的水平值均不能在1%（或10%）的水平下拒絕單位根的原假設(shè)，表明我國(guó)1978―2009年度的S、Y、Л和R均可能是非平穩(wěn)序列；而其一階差分在1%（或5%）顯著性水平下，ADF檢驗(yàn)應(yīng)拒絕接受的假設(shè)，故一階差分是平穩(wěn)過(guò)程，可進(jìn)一步檢驗(yàn)變量之間的協(xié)整性。

2.協(xié)整檢驗(yàn)。單整檢驗(yàn)已經(jīng)說(shuō)明，S、Y、Л和R都是非平穩(wěn)序列，進(jìn)一步對(duì)變量之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，以避免虛假回歸。通過(guò)VAR模型確定滯后階數(shù)K=1。檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，因?yàn)長(zhǎng)R=49.07>41.20（1%顯著水平），所以分別拒絕零假設(shè)，即認(rèn)為變量S、Л和R之間存在協(xié)整關(guān)系。因?yàn)長(zhǎng)R=20.9967

S=0.0873+1.3229Y+0.1830π+0.3485R

（0.1224） （0.0597） （0.0826）

通過(guò)協(xié)整公式可以看出，在整個(gè)樣本期間（不考慮其他影響因素的前提下），收入效應(yīng)對(duì)居民儲(chǔ)蓄的影響是明顯且主要的正向關(guān)系，利率效應(yīng)次之，通貨膨脹率雖有正向影響，但是影響效果較弱。可以理解為，當(dāng)通貨膨脹處于溫和狀態(tài)時(shí)，居民不但不會(huì)提出存款用于購(gòu)物，反而會(huì)因?yàn)槊x收入增長(zhǎng)率快于通貨膨脹率等原因增加儲(chǔ)蓄。

四、結(jié)論與建議

通過(guò)分析看出，在不考慮其他因素的情況下，收入是影響我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的重要因素之一，通貨膨脹和利率盡管也是影響我國(guó)居民儲(chǔ)蓄行為的兩個(gè)因素，但不是主要因素；利率的影響要強(qiáng)于通貨膨脹率的影響，而且實(shí)際利率與存貸款之差對(duì)儲(chǔ)蓄均是正相關(guān)。鑒于以上分析，對(duì)于我國(guó)巨額居民儲(chǔ)蓄問(wèn)題，本文提出以下建議：

1.維持城鄉(xiāng)居民收入適度增長(zhǎng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)居民之間，特別是東西部城鄉(xiāng)居民及其之間的收入差距在不斷擴(kuò)大，這不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，也不利于形成合理的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)。因此需要維持居民收入的適度增長(zhǎng)。比如，每年按照上一年的通貨膨脹水平適當(dāng)加一個(gè)比例來(lái)提高城鄉(xiāng)居民的收入，城市居民可以工薪階層工資的適度增長(zhǎng)為標(biāo)志，鄉(xiāng)村居民可以物價(jià)提高水平為基準(zhǔn)的同時(shí)，不斷減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力，適當(dāng)給予補(bǔ)貼或政策優(yōu)惠；加大支援西部力度，為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)越的政策環(huán)境，縮小東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

2.保持適度通貨膨脹水平。在穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量的前提下，維護(hù)農(nóng)民利益，減少收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大商品供給；打破地方保護(hù)主義限制，減少交通關(guān)卡，平衡東西南北物資的調(diào)運(yùn)；居民收入水平維持適度增長(zhǎng)，力求不低于通貨膨脹水平；當(dāng)通貨膨脹水平較高時(shí)，嚴(yán)厲打擊囤積居奇者；維護(hù)金融機(jī)構(gòu)，特別是銀行的信譽(yù)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)操作，銀行資金挪用、偷盜以及相關(guān)詐騙活動(dòng)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)；把握好宏觀調(diào)控工具，適度干預(yù)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象；嚴(yán)格控制財(cái)政赤字，防止雪上加霜。通貨膨脹水平保持在一定水平之內(nèi)，是穩(wěn)定我國(guó)居民儲(chǔ)蓄、避免資金大量流出流入的重要因素之一，進(jìn)而才能維持市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

3.加深利率市場(chǎng)化改革。加快利率市場(chǎng)化的步伐，盡早實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)形成利率的機(jī)制。讓利率的變動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)儲(chǔ)蓄的增減，充分發(fā)揮利率對(duì)儲(chǔ)蓄的正面引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金的有效配置與應(yīng)用；同時(shí)，完善對(duì)社會(huì)資金的監(jiān)測(cè)手段，嚴(yán)厲打擊社會(huì)游資的對(duì)市場(chǎng)操縱行為，維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

4.完善配套體系建設(shè)。積極促進(jìn)金融工具的創(chuàng)新與引進(jìn)，增加居民對(duì)金融資產(chǎn)的選擇種類(lèi)，形成居民資產(chǎn)的多元化，消化巨額儲(chǔ)蓄；改善金融機(jī)構(gòu)信貸環(huán)境，逐步完善銀行與信用社等金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制，放寬信貸標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)居民進(jìn)行消費(fèi)信貸，在拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)，以便消化巨額儲(chǔ)蓄，將大量閑置資金進(jìn)行有效率的合理配置，避免資金的閑置，消化金融機(jī)構(gòu)的潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；適當(dāng)增加政府的社會(huì)保障，科技教育文化等公益性事業(yè)支出，在帶動(dòng)居民對(duì)科技教育文化等方面消費(fèi)需求的同時(shí)，進(jìn)一步減輕城鄉(xiāng)居民各方面的經(jīng)濟(jì)壓力，從而形成居民收入對(duì)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)的正面影響作用。

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篇（3）

目前我國(guó)住房保障體系主要包括四個(gè)部分——經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房和公共租賃房，前三種主要采取審核和抽簽的原則確定受保障群體，后者還在試點(diǎn)之中，采取排隊(duì)原則確定。

一、住房保障體系的涵蓋對(duì)象

1、廉租房保障對(duì)象

建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，廉租住房制度是針對(duì)住房困難的最低收入家庭實(shí)施的一種社會(huì)救助，廉租住房保障的對(duì)象，必須是城鎮(zhèn)最低收入家庭，并且住房困難，另外，申請(qǐng)家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。更具體的標(biāo)準(zhǔn)要由各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼w經(jīng)濟(jì)情況、住房情況制定。國(guó)家的廉租房政策對(duì)住房條件有嚴(yán)格控制，受保障家庭的人均廉租住房面積“原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%”。

2、經(jīng)濟(jì)適用房的受益人群

3、住房公積金的涵蓋對(duì)象

住房公積金只涉及部分居民，而且主要是收入水平較高的居民。住房公積金主要在全民所有制實(shí)行，涉及到的職工只占城鎮(zhèn)從業(yè)從員的小部分。全國(guó)城鎮(zhèn)從業(yè)人員約2億，其中國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位3000多萬(wàn)，國(guó)有企業(yè)4000多萬(wàn)，其中許多國(guó)有企業(yè)還因效益不好，未能實(shí)行和健全這項(xiàng)制度。從收入水平看，全民所有制單位特別是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的工資收入，往往高于社會(huì)平均工資。這種情況說(shuō)明，住房公積金難以用來(lái)解決低收入人群住房基本需要。

二、健全現(xiàn)有住房保障體系

1、完善政府廉租房與租房補(bǔ)貼政策

（1）要多渠道籌措資金。當(dāng)前影響廉租住房推進(jìn)的最主要障礙就是資金瓶頸。解決資金來(lái)源依然要靠“以財(cái)政為主，多渠道籌集資金”的方式。其中可包括，以財(cái)政投入為基礎(chǔ)建立住房保障專(zhuān)項(xiàng)基金，從住房公積金增值收益中提取，歸集直管公房出售的部分資金，從社會(huì)福利彩票籌集款中提取，接受社會(huì)捐贈(zèng)等。

（2）要明晰廉租住房標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，各地廉租住房面積標(biāo)準(zhǔn)差異較大，確定保障面積標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)著重參考以下幾個(gè)方面：一是購(gòu)建房的保障標(biāo)準(zhǔn)：按照廉租住房為城鎮(zhèn)平均住房水平60%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，結(jié)合地方實(shí)際情況，制定本地的保障住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一般城市確定為40-60平方米的基本保障標(biāo)準(zhǔn)。二是租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：由于各地保障能力、職工收入水平和市場(chǎng)房屋租賃價(jià)格水平差異較大，確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)相同。合理的標(biāo)準(zhǔn)尺度應(yīng)該是補(bǔ)貼的金額能租賃到基本滿足需要的住房。另外，由于市場(chǎng)租金水平是不斷變化的，各地應(yīng)根據(jù)保障能力的提高和市場(chǎng)租金水平的變化每年進(jìn)行一次核定，對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。三是租金核減標(biāo)準(zhǔn)：凡屬于住房保障對(duì)象的家庭租住直管公房或單位產(chǎn)權(quán)房的，可享受租金核減政策。租金減免部分應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)，從專(zhuān)項(xiàng)資金中直接補(bǔ)貼給房管局(所)或有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位。

（3）要完善進(jìn)入和退出機(jī)制。在廉租住房工作中，最大的難點(diǎn)就是資金籌措和廉租戶的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。各地廉租住房工作，經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐，總結(jié)了很多很好的經(jīng)驗(yàn)，包括：加快建立低收入家庭信息系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)行申請(qǐng)、核查、公告、登記等制度措施，確保住房保障工作的公開(kāi)、公正、公平。

在我國(guó)，由于社會(huì)信用體系尚未建立，個(gè)人收入很不透明，因此直接貨幣補(bǔ)貼可能不一定能落實(shí)到真正的低收入人群手中，因此我國(guó)對(duì)“明補(bǔ)”控制很緊，范圍極小，使有些低收入家庭無(wú)法享受應(yīng)得的保障措施。盡管補(bǔ)貼貨幣化應(yīng)是今后住房保障的努力方向，但這一思路要真正轉(zhuǎn)化為可以操作的制度安排，還需要一個(gè)不斷探索的過(guò)程。

2、完善與調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房政策

（1）進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房的功能。首先，要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的住房保障功能。住房保障是經(jīng)濟(jì)適用住房的重要功能，其著眼點(diǎn)是解決中低收入居民家庭的住房問(wèn)題。其次，要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)適用住房的市場(chǎng)調(diào)控功能。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)要以市場(chǎng)需求為杠桿，通過(guò)供應(yīng)量的增減達(dá)到調(diào)整供求關(guān)系，引導(dǎo)和平抑房?jī)r(jià)的作用。

（2）保持經(jīng)濟(jì)適用住房的適度發(fā)展規(guī)模。一些城市由于新建商品住宅和存量住房?jī)r(jià)格偏高，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房成為中低收入家庭解決住房困難的有效途徑。

（3）進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房配套措施。除執(zhí)行并完善收入及住房雙控標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)配合納稅證明等核查手段，形成更為嚴(yán)格的購(gòu)買(mǎi)資格審批公示制度；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處虛假申報(bào)；規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售行為，嚴(yán)厲查處違規(guī)問(wèn)題。搭建信息平臺(tái)，加強(qiáng)房源調(diào)控，做好分類(lèi)定向供應(yīng)，優(yōu)先保障危改區(qū)動(dòng)遷居民安置需求。同時(shí)，建立經(jīng)濟(jì)適用住房“出口”管理，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的交易轉(zhuǎn)讓和出租進(jìn)行限制，過(guò)濾以投資(通過(guò)出租或轉(zhuǎn)讓獲利)為目的購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的群體。

（4）在供應(yīng)市場(chǎng)化和保障多元化方面努力創(chuàng)新。供應(yīng)市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)適用住房商品屬性賦予的，但是經(jīng)濟(jì)適用住房又不同于一般的商品，它限定了銷(xiāo)售價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象。因此，經(jīng)濟(jì)適用住房的市場(chǎng)化運(yùn)作，既是當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的難點(diǎn)也是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。同時(shí)定向建設(shè)一批面向特定人群的經(jīng)濟(jì)適用住房，或者把拆遷安置房、農(nóng)遷安置房、重點(diǎn)工程配套安置房等都納入到經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃中。

3、擴(kuò)大住房公積金執(zhí)行范圍

在百姓衣、食、行問(wèn)題基本解決的情況下，住房一時(shí)間成了人們普遍關(guān)心的頭等大事。住房公積金因其覆蓋廣、資金量大、政策優(yōu)勢(shì)明顯，成為解決住房問(wèn)題的一大社會(huì)期待。實(shí)際上，住房公積金制度在發(fā)揮政策性保障作用的同時(shí)，切實(shí)起到了增加職工工資性收入，提高職工住房消費(fèi)能力，拉動(dòng)職工住房消費(fèi)需求，加快推進(jìn)“住有所居”的作用。

目前，住房公積金在制度性質(zhì)上是只一種職業(yè)福利，國(guó)家的作用只是提供制度框架，包括標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，而不是強(qiáng)制執(zhí)行。單位公積金補(bǔ)助雖然是由國(guó)家規(guī)定的，但通常只在全民所有制單位執(zhí)行，其他所有制單位有選擇彈性，至今未也沒(méi)有像養(yǎng)老、醫(yī)療保障那樣制定強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極地?cái)U(kuò)大住房公積金的覆蓋面，要把它擴(kuò)大到非全民所有制單位。

三、住房保障體系的發(fā)展方向

1、積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房租售并舉的政策

改變當(dāng)前經(jīng)濟(jì)適用住房只售不租的現(xiàn)狀，研究制定可租可售的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)政策，即對(duì)于符合購(gòu)買(mǎi)條件的中低收入家庭，可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力自主選擇是購(gòu)買(mǎi)還是租住經(jīng)濟(jì)適用住房。

2、發(fā)展可支付租賃住房

解決城鎮(zhèn)居民“夾心層”(收入水平高于低保線，但屬于低收入階層，依靠自身力量無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決住房問(wèn)題)和流動(dòng)人口的住房問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)通過(guò)提供住房使用權(quán)的方式來(lái)解決。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出可支付租賃住房，是一種切實(shí)可行的解決途徑。

3、增強(qiáng)對(duì)低收入家庭住房消費(fèi)的扶持力度

對(duì)以市場(chǎng)價(jià)租賃住房的困難家庭實(shí)行租金補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金主要由職工所在單位核發(fā)，退休人員和無(wú)業(yè)人員可由財(cái)政給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與廉租房政策有所區(qū)別。

篇（4）

遮陽(yáng)節(jié)能在我國(guó)的發(fā)展背景

近年來(lái)，隨著建筑遮陽(yáng)的發(fā)展，各種產(chǎn)品的問(wèn)世，更多的人開(kāi)始關(guān)注建筑遮陽(yáng)這塊領(lǐng)域。在建筑設(shè)計(jì)中，遮陽(yáng)構(gòu)件的處理手法也越來(lái)越藝術(shù)化和多樣化。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也開(kāi)始頒布條例對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范和管理。種種跡象表明，建筑遮陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)具有了一個(gè)良好的起步，并初具規(guī)模，值得期待。

今天，當(dāng)我們回頭看的時(shí)候，不難發(fā)現(xiàn)，過(guò)去對(duì)于建筑遮陽(yáng)的理解過(guò)于狹隘。建筑遮陽(yáng)的意義，或許不僅僅局限于遮擋室外的陽(yáng)光。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，主要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是節(jié)能，二是造型。但是，從實(shí)際來(lái)看，我們?cè)谶@兩方面做的都不夠。在節(jié)能方面，我國(guó)人口眾多，建筑量較大，如果每一棟建筑都能做好遮陽(yáng)設(shè)計(jì)，那么從總體上看，可以節(jié)約下大量的能源，這將為打造可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會(huì)提供巨大的幫助，同時(shí)，也積極響應(yīng)了環(huán)保組織提出的創(chuàng)建綠色低碳生活的號(hào)召。在造型方面，當(dāng)下，大玻璃面的建筑設(shè)計(jì)巍然成風(fēng)，千城一面，毫無(wú)風(fēng)土性和地域感可言，遺憾的是，眾多設(shè)計(jì)師和建造商身在其中，熟視無(wú)睹，依舊爭(zhēng)先恐后的開(kāi)展“玻璃盒子”的設(shè)計(jì)競(jìng)賽。結(jié)果，街道的風(fēng)貌被嚴(yán)重破壞，城市的文脈傳承難以再現(xiàn)，眾多具有地域特色和歷史風(fēng)貌的古老鎮(zhèn)市正在迅速的消失。以上這些問(wèn)題就存在于我們身邊，所以，解決建筑遮陽(yáng)的問(wèn)題是緊迫的，也是必要的。

二、外遮陽(yáng)的發(fā)展線索

遮陽(yáng)構(gòu)件以空間位置劃分可分為:外遮陽(yáng)和內(nèi)遮陽(yáng)。其中，外遮陽(yáng)的遮陽(yáng)效果要明顯優(yōu)于內(nèi)遮陽(yáng)。本文以外遮陽(yáng)為主要對(duì)象，討論其在建筑造型上的藝術(shù)化處理。

通過(guò)對(duì)不同時(shí)間外遮陽(yáng)構(gòu)件的空間形態(tài)的觀察，我們可以清楚的看到它的發(fā)展線索，即：點(diǎn)――線――面――殼――智能化。

點(diǎn)。原始社會(huì)時(shí)期，人類(lèi)通過(guò)各種巢居建筑，遮風(fēng)擋雨，抵抗自然力的壓迫。這樣的建筑構(gòu)造簡(jiǎn)單，由植物的枝干搭建而成。其實(shí)，這時(shí)人類(lèi)并沒(méi)有刻意去建造遮陽(yáng)構(gòu)件，遮陽(yáng)的構(gòu)件與建筑物的墻體、屋頂形成一個(gè)整體，或者說(shuō)，建筑物的墻體屋頂，起到了遮陽(yáng)的作用。很明顯，這時(shí)的遮陽(yáng)構(gòu)件是以一種“被動(dòng)”的形式出現(xiàn)。從整體上看，村落中的建筑是以一種單體的形式獨(dú)立存在，所以，當(dāng)時(shí)的遮陽(yáng)構(gòu)件體現(xiàn)出“點(diǎn)”的特征。

線。人類(lèi)進(jìn)入了封建社會(huì)，建筑水平也有所進(jìn)步。在這個(gè)時(shí)期，人們具有了初步的遮陽(yáng)意識(shí)和追求。最具有代表性的就是中國(guó)唐朝的大屋頂建筑。碩大的斗拱支撐著深遠(yuǎn)的的挑檐，這種手段在很好解決藝術(shù)造型和屋面排水問(wèn)題的同時(shí)，也起到了不錯(cuò)的遮陽(yáng)效果。從造型上看，屋檐的遮陽(yáng)構(gòu)件的分布是以線條狀的形式出現(xiàn)的。

面。進(jìn)入了20世紀(jì)以后，鋼筋混凝土建筑走進(jìn)了人們的視野。建筑在高度上取得了重大的突破。建筑的立面面積隨著高度的增加而變大。顯然，僅僅依靠一個(gè)巨大的挑檐來(lái)解決立面上所有窗口的遮陽(yáng)問(wèn)題已不可能。于是，人們將遮陽(yáng)的問(wèn)題細(xì)化到每一個(gè)窗口，巨大的立面上均勻的分布著一個(gè)個(gè)遮陽(yáng)構(gòu)件，體現(xiàn)出一種節(jié)奏性和韻律感，形成了一種勻質(zhì)的肌理。這時(shí)，人們開(kāi)始獨(dú)立主動(dòng)的思考遮陽(yáng)的問(wèn)題，遮陽(yáng)構(gòu)件開(kāi)始從其他構(gòu)件中分離出來(lái)。

殼。20世紀(jì)的末端，“雙層皮”的理念被提出。這樣的外皮以網(wǎng)狀形式存在，大多使用在高層筒體的辦公樓上。在建筑各個(gè)墻面的前方，均設(shè)置了遮擋陽(yáng)光的勻質(zhì)構(gòu)件，這些構(gòu)件連接起來(lái)形成了一個(gè)封閉的幾何體，像一個(gè)蛋殼，把建筑完全包住，有不錯(cuò)的遮陽(yáng)效果。

智能化。近年來(lái)，一種自行變化的遮陽(yáng)構(gòu)件被越來(lái)越多的使用。它可以通過(guò)智能化控制，跟隨太陽(yáng)的位置變化，改變遮陽(yáng)板的角度，來(lái)遮擋室外的陽(yáng)光。它完全顛覆了以前結(jié)合不同季節(jié)太陽(yáng)高度角的變化來(lái)計(jì)算遮陽(yáng)板長(zhǎng)度的方法，化被動(dòng)為主動(dòng)。同時(shí)也賦予了建筑一張“可變化的臉”，使建筑立面變得更加生動(dòng)。至此，遮陽(yáng)構(gòu)件無(wú)論在設(shè)計(jì)的意識(shí)上，還是構(gòu)件本身的可變性上，都趨向于主動(dòng)化。主動(dòng)遮陽(yáng)的時(shí)代正向我們走來(lái)。

三、外遮陽(yáng)的藝術(shù)化分析

外部遮陽(yáng)在解決了節(jié)能問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)建筑的立面處理有很大的影響。在我國(guó)，大多數(shù)建筑都使用了外部遮陽(yáng)。所以，做好外遮陽(yáng)的藝術(shù)化處理，無(wú)論是對(duì)單體建筑的造型，亦或是對(duì)街道區(qū)域的建筑風(fēng)貌保護(hù)，都有著深遠(yuǎn)的影響。

1．外遮陽(yáng)的分類(lèi)

一般的來(lái)說(shuō)，可以把外遮陽(yáng)劃分為三種類(lèi)型：綠化遮陽(yáng)、構(gòu)件遮陽(yáng)和結(jié)構(gòu)遮陽(yáng)。

綠化遮陽(yáng)：利用落葉喬木，像鈴木、白楊、槐、桉、椿等，以及藤架等。既可以點(diǎn)綴環(huán)境，美化環(huán)境，而且隨季節(jié)之變化在不需要時(shí)即落葉，但是，僅適用于低層建筑。

構(gòu)件遮陽(yáng)：構(gòu)件遮陽(yáng)分為兩個(gè)部分，可拆卸的遮陽(yáng)布篷和固定不變的遮陽(yáng)板。遮陽(yáng)布篷安裝簡(jiǎn)單，操控靈活，成本低廉。在對(duì)沒(méi)有遮陽(yáng)構(gòu)件的老建筑進(jìn)行整改處理時(shí)，這是一種常用的手段。遮陽(yáng)板是當(dāng)前的主流遮陽(yáng)構(gòu)件，通過(guò)在設(shè)計(jì)立面時(shí)候統(tǒng)一規(guī)劃，有很好的遮陽(yáng)效果和藝術(shù)造型。在我國(guó)，這種遮陽(yáng)手段的應(yīng)用范圍很廣。

結(jié)構(gòu)遮陽(yáng)：有的時(shí)候，可以通過(guò)結(jié)構(gòu)和體量的變化達(dá)到遮陽(yáng)的效果。比如說(shuō)上層空間出挑、懸掛結(jié)構(gòu)等。但是，這種這樣方式對(duì)建筑的結(jié)構(gòu)的依賴性比較強(qiáng)，使用時(shí)存在一些限制，相比構(gòu)件遮陽(yáng)而言，使用率較低。

2．外遮陽(yáng)的藝術(shù)處理手法

（1）面處理――建筑語(yǔ)匯、節(jié)奏感和尺寸調(diào)節(jié)。通過(guò)對(duì)遮陽(yáng)板的藝術(shù)處理，可以創(chuàng)造出各種各樣的建筑語(yǔ)匯，起到對(duì)立面的優(yōu)化作用。比如在一個(gè)面寬較大，高度較低的建筑立面上，垂直設(shè)置遮陽(yáng)板，一方面，形成了一種特有的表皮，打破了巨大建筑立面的單調(diào)性，另一方面，垂直的立面線條，削弱了立面橫向長(zhǎng)條狀的的感覺(jué)，起到了尺寸調(diào)節(jié)的作用。

（2）體塊處理――虛實(shí)相生，變化多樣。在立面設(shè)計(jì)時(shí)，我們把混凝土墻體定義為“實(shí)”，把玻璃面定義為“虛”，但是，這兩種材質(zhì)在空間上來(lái)看，往往以平面的形式出現(xiàn)，在垂直于墻面的的方向上缺乏體量的變化。這固然是可以通過(guò)體量的凹凸來(lái)解決立面進(jìn)深豐富性的問(wèn)題，然而，那樣往往會(huì)影響內(nèi)部功能的布置。

（3）點(diǎn)處理――強(qiáng)調(diào)細(xì)部，重點(diǎn)突出。為了使建筑統(tǒng)一中有變化，避免單調(diào)以達(dá)到一定的美觀要求，也常在反映該建筑性格的重要部位，如用遮陽(yáng)百葉、遮陽(yáng)紗幕結(jié)合一定造型的窗戶，使得墻面與窗戶簡(jiǎn)單組合，插入了細(xì)部元素，不僅可以強(qiáng)化建筑的個(gè)性，同時(shí)可以材料的質(zhì)感不同，也會(huì)給人以不同的感覺(jué)。如天然石材和磚的質(zhì)地粗糙，具有厚重及堅(jiān)固感；金屬及光滑的表面感覺(jué)輕巧、細(xì)膩。立面設(shè)計(jì)中常常利用質(zhì)感的處理來(lái)增強(qiáng)建筑物的表現(xiàn)力。

光影處理――立面的豐富性及控制性。通過(guò)對(duì)遮陽(yáng)構(gòu)件進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，可以創(chuàng)造出具有藝術(shù)性的光影效果，提升立面品質(zhì)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，遮陽(yáng)構(gòu)件的作用不再僅僅是簡(jiǎn)單的遮光，或許稱(chēng)之為“控光”更為合適。如一個(gè)辦公樓的立面，通過(guò)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的梁柱外凸，達(dá)到的遮陽(yáng)的效果。四、案例分析

1．遮陽(yáng)―通風(fēng)。臺(tái)灣的臺(tái)東高中教學(xué)樓是一個(gè)建筑遮陽(yáng)和通風(fēng)結(jié)合較好的案例。設(shè)計(jì)者將建筑的導(dǎo)風(fēng)板和遮陽(yáng)板巧妙的結(jié)合起來(lái)，遮陽(yáng)的同時(shí)兼顧通風(fēng)，充分彰顯了熱濕氣候地區(qū)的建筑特征。從造型上看，構(gòu)件體態(tài)輕盈，動(dòng)態(tài)向上。以三個(gè)窗口為一組，藝術(shù)造型充分體現(xiàn)了韻律性和節(jié)奏感，與校園所表現(xiàn)的活力無(wú)限、積極向上的場(chǎng)所精神相契合。白色的材質(zhì)在最大程度上將輻射反射向天空，與深色的墻體交相輝映。

2．遮陽(yáng)―結(jié)構(gòu)。英國(guó)倫敦的威斯敏斯特城市學(xué)院由斯米特－漢莫－拉森建筑事務(wù)所設(shè)計(jì)。該建筑的形式與功能搭配巧妙：每層的階梯和朝南的外墻可為下一層提供遮陽(yáng)。立面被設(shè)計(jì)為接受到最少的太陽(yáng)輻射，同時(shí)能創(chuàng)造出明亮開(kāi)放的環(huán)境。在東、西立面上，每隔一段距離，垂直于墻面方向的一層半透明的頁(yè)片對(duì)樓層進(jìn)行遮陽(yáng)。這種遮陽(yáng)板擁有柔軟而反射性的表面，能加強(qiáng)墻面的縱深感，并創(chuàng)造出連續(xù)變化的外觀。朝南的墻面通過(guò)投射自己的陰影，從而減少對(duì)外部太陽(yáng)能控制裝置的需求。

3．遮陽(yáng)―自動(dòng)化。梅納拉大廈位于雪蘭莪州, 由馬來(lái)西亞建筑師楊經(jīng)文設(shè)計(jì)。這個(gè)看起來(lái)形態(tài)頗為怪異的寫(xiě)字樓被人們稱(chēng)為世界上復(fù)雜的氣候過(guò)濾器。建筑的內(nèi)部及外部采用了雙氣候的處理手法, 溶合了雪蘭莪州的熱帶氣候, 有效地降低了建筑的能耗。屋頂上的像風(fēng)向儀似的金屬架其實(shí)是遮陽(yáng)格片。根據(jù)雪蘭莪州不同季節(jié)太陽(yáng)的運(yùn)行軌跡，格片被設(shè)置成不同的角度，用來(lái)控制不同季節(jié)陽(yáng)光進(jìn)入建筑的多少。

五、建筑遮陽(yáng)在發(fā)展中遇到的困難及解決對(duì)策

1．建筑遮陽(yáng)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題

近年來(lái)，建筑遮陽(yáng)的推廣在我國(guó)的取得了一定的成績(jī)，但是，仍然存在著一些問(wèn)題阻礙發(fā)展的進(jìn)程。比如說(shuō)：

在建筑設(shè)計(jì)中，大量的設(shè)計(jì)作品盲目跟風(fēng)，片面的追求大玻璃面建筑帶來(lái)的“現(xiàn)代感”，很少甚至根本沒(méi)有采取遮陽(yáng)設(shè)施。

在發(fā)展初期，國(guó)內(nèi)的群眾缺乏對(duì)建筑遮陽(yáng)的充分了解。大多數(shù)人對(duì)建筑遮陽(yáng)完全沒(méi)有意識(shí)，就算有所耳聞，理解也十分狹隘。很多人不知道整體遮陽(yáng)的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于單體遮陽(yáng)，他們認(rèn)為建筑遮陽(yáng)就是簡(jiǎn)單的在窗口安裝一個(gè)可拉升雨棚。

廣大業(yè)主和甲方對(duì)國(guó)外的高科技產(chǎn)品盲目崇拜和追捧，造成巨大的浪費(fèi)。當(dāng)下存在著這樣一種不好的趨勢(shì)，即把國(guó)外的的先進(jìn)產(chǎn)品簡(jiǎn)單的生搬硬套到國(guó)內(nèi)來(lái)，完全不顧實(shí)際情況。如南京的長(zhǎng)發(fā)CFC辦公大樓，采用了雙皮結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)源于北歐等寒冷地區(qū)，旨在創(chuàng)造一層保溫空氣層在兩層皮之間，為建筑內(nèi)部空間提高更好的保溫效果。但是，這種表皮具有夏天散熱不暢的缺陷。因?yàn)楸睔W地區(qū)夏季較短，該問(wèn)題并不突出。一旦把這種建筑結(jié)構(gòu)復(fù)制到了南京，則帶來(lái)了巨大的問(wèn)題。

2．解決問(wèn)題的對(duì)策及思路

（1）在設(shè)計(jì)方面，遵循實(shí)事求是的原則，做到具體問(wèn)題具體分析，做好區(qū)域的整體規(guī)劃，對(duì)建筑進(jìn)行分級(jí)處理。對(duì)于標(biāo)志性建筑，可以適當(dāng)采用先用國(guó)外的新技術(shù)，做到重點(diǎn)突出。對(duì)于一般性建筑，則爭(zhēng)取通過(guò)較小的代價(jià)，取得較好的藝術(shù)效果，彰顯建筑的地域性。力爭(zhēng)把建筑變得更便宜、更自然、更有效。要擺脫盲目跟風(fēng)的心態(tài)，立足于本土化。保持區(qū)域原有的風(fēng)貌特色。

（2）在改建方面，首先確保設(shè)計(jì)一次到位，盡量避免二次改建。同時(shí)，發(fā)揮政府的宣傳職能，普及綠色遮陽(yáng)的知識(shí)。通過(guò)電視宣傳，公益展示的方式增強(qiáng)大眾的環(huán)保意識(shí)和建筑品修養(yǎng)。讓群眾意識(shí)到：遮陽(yáng)優(yōu)于不遮陽(yáng)，整體遮陽(yáng)優(yōu)于單體遮陽(yáng)。另外，頒布優(yōu)惠政策，降低服務(wù)成本，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)公司向群眾提供便捷的整體外遮陽(yáng)改建的服務(wù)。確保整體外遮陽(yáng)的普及，避免各家各戶單打獨(dú)斗，在建筑立面上“打補(bǔ)丁”，破壞建筑的整體形象。

六、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)這20年的發(fā)展，我國(guó)的建筑遮陽(yáng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。我國(guó)人口眾多，城市建筑密集，通過(guò)對(duì)每一棟建筑的遮陽(yáng)處理，也許，從單體上看，節(jié)能數(shù)據(jù)不明顯，但是，從總體上看，能節(jié)省大量的能源，所以，遮陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景值得期待。同時(shí)，也要看到，一些不盡如人意的地方依然存在，需要我們做進(jìn)一步的整改。在未來(lái)的發(fā)展中，我們需要對(duì)這些方面予以更多的關(guān)注，避免類(lèi)似的錯(cuò)誤再次出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672.3198（2013）03.0020.03

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收收入的聯(lián)系也日益密切。1994年稅制改革以來(lái)，我國(guó)的稅收收入不斷增長(zhǎng)，許多年份稅收的增長(zhǎng)率都超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，這一現(xiàn)象引起了財(cái)稅理論界和實(shí)務(wù)界的多方關(guān)注與討論。北京市作為我國(guó)的一線發(fā)達(dá)城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與走向?qū)ζ渌鞘杏兄e足輕重的模范與領(lǐng)導(dǎo)作用。本文以北京市為例，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收增長(zhǎng)之間的關(guān)系，尤其著重對(duì)稅收彈性進(jìn)行實(shí)證研究，對(duì)如何保持經(jīng)濟(jì)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展做一些分析探討，就宏觀調(diào)控、稅收政策與征管等方面提出了幾項(xiàng)建議，以期為相關(guān)政府部門(mén)提高稅收收入提供有益參考與借鑒。

1 理論分析

1.1稅收的影響因素分析

影響稅收收入的因素有很多，宏觀經(jīng)濟(jì)情況、稅制結(jié)構(gòu)、稅務(wù)部門(mén)的執(zhí)法力度、重點(diǎn)納稅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況等等都在各種程度上影響著稅收收入。宏觀經(jīng)濟(jì)情況通常被認(rèn)為是影響稅收收入的最根本因素，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠擴(kuò)大稅源，促進(jìn)稅收收入的增加。GDP是指一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，是公認(rèn)的衡量宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。因此按經(jīng)濟(jì)規(guī)律，稅收收入應(yīng)該隨著GDP的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

1.2稅收彈性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

稅收彈性體現(xiàn)了稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的反應(yīng)程度，是判斷稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo)。稅收彈性系數(shù)是指稅收增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之比，若彈性系數(shù)大于1，表明稅收增長(zhǎng)率高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，宏觀稅負(fù)水平上升；若彈性系數(shù)等于1，表明稅收與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，宏觀稅負(fù)維持原來(lái)的水平；若彈性系數(shù)小于1，表明稅收增長(zhǎng)率低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，宏觀稅負(fù)水平下降。由于稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源，為了保證財(cái)政收入的增長(zhǎng)，稅收彈性系數(shù)應(yīng)保證在大于等于1的水平。

2 研究方法

2.1模型構(gòu)建

本文用GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的衡量指標(biāo)，分別對(duì)稅收收入（TAX）與GDP、稅收增長(zhǎng)率（TR）與GDP（GR）增長(zhǎng)率構(gòu)建了一元線性回歸模型，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)稅收增長(zhǎng)這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律作初步驗(yàn)證，模型基本形式為：TAX=β0+β1GDP+μ、TR=β0+β1GR+μ。為進(jìn)一步研究稅收彈性，又取稅收收入與GDP的自然對(duì)數(shù)構(gòu)建了雙對(duì)數(shù)回歸模型：LNTAX=β0+β1LNGDP+μ。其中，β0為常數(shù)項(xiàng)，β1為線性回歸系數(shù)，μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2.2數(shù)據(jù)來(lái)源

北京市GDP總量數(shù)據(jù)來(lái)源于《北京統(tǒng)計(jì)年鑒-2012》，稅收收入數(shù)據(jù)來(lái)自北京市國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。GDP及稅收增長(zhǎng)率、稅收彈性系數(shù)和自然對(duì)數(shù)均基于這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)算而來(lái)。本文數(shù)據(jù)分析采用Eviews 6.0統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行。

3 實(shí)證結(jié)果

3.1北京市1995-2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收增長(zhǎng)的總體狀況

由表11995-2011年這17年的數(shù)據(jù)可以看出，北京的GDP總量始終保持增長(zhǎng)狀態(tài)，稅收收入除了在2010年呈負(fù)增長(zhǎng)，總體上一直隨著GDP的增長(zhǎng)而增加。由圖1、圖2變化趨勢(shì)圖可以看出，GDP增長(zhǎng)比較平穩(wěn)，稅收增長(zhǎng)波動(dòng)性較大，1996、1997、2002-2004、2010年稅收增長(zhǎng)率是低于GDP增長(zhǎng)率的，稅收彈性系數(shù)小于1，其他的多數(shù)年份，稅收增長(zhǎng)率都是高于GDP增長(zhǎng)率的，GDP和稅收收入兩者的增長(zhǎng)率沒(méi)有顯示出明顯的相關(guān)關(guān)系。

3.2回歸分析

運(yùn)用Eviews軟件構(gòu)建回歸模型，對(duì)北京市1995-2011年這17年間的GDP總量和稅收收入數(shù)據(jù)加以分析，對(duì)稅收收入與GDP總量、稅收增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率和GDP與稅收收入的自然對(duì)數(shù)分別進(jìn)行回歸分析，驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)稅收收入增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

首先對(duì)稅收收入（TAX）和GDP兩列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，可得到如下回歸方程：

TAX=-525.407+0.366657 GDP

t = （- 4.874178） （27.01644）

R2 =0.979863 F=729.8881

判定系數(shù)為R2=0.979863，表明樣本回歸方程對(duì)數(shù)據(jù)的擬合優(yōu)度較好；F值為729.8881，顯著大于臨界值F0.05（1，15）=4.54，GDP的回歸系數(shù)t值27.01644顯著大于臨界值t0.025（15）=2.131，表明方程線性關(guān)系顯著成立；GDP系數(shù)符號(hào)為正，表明北京市的GDP與稅收收入是顯著正相關(guān)的，我們可以認(rèn)為回歸方程是高度可信的。系數(shù)值表明GDP每增加一百億，稅收收入就增加36.67億元，稅收收入隨著GDP總量的增加而增加，符合基本經(jīng)濟(jì)理論。

3.2.2稅收增長(zhǎng)率（TR）與GDP增長(zhǎng)率（GR）的相關(guān)性分析

為進(jìn)一步研究稅收收入與GDP關(guān)系，再對(duì)稅收增長(zhǎng)率和GDP增長(zhǎng)率兩列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，得到如下方程：

TR = 0.305786 - 0.565444 GR

t = （1.507082） （-0.454451）

R2 =0.14537 F=0.206525

模型判定系數(shù)R2值很小，該模型擬合程度很差，可信度極低。這主要是因?yàn)槎愂赵鲩L(zhǎng)率除了受經(jīng)濟(jì)影響，還主要受到其他因素的影響，如進(jìn)出口貿(mào)易總額、政府財(cái)政支出等等。回歸結(jié)果表明，稅收增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率并不存在明顯的相關(guān)關(guān)系，GDP的增長(zhǎng)速度對(duì)稅收收入的增長(zhǎng)速度不存在顯著影響。

3.2.3 稅收收入與GDP的雙對(duì)數(shù)模型分析

為獲得稅收對(duì)GDP的彈性，同時(shí)降低數(shù)據(jù)的波動(dòng)性，分別對(duì)GDP與稅收收入數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)再進(jìn)行回歸，得到方程：

LNTAX = - 4.819473 + 1.392685 LNGDP

t = （-14.35282） （35.50879）

R2=0.988243 F=1260.874 DW=1.148616

此模型判定系數(shù)為0.988243，顯示模型有較好的擬合程度，F(xiàn)檢驗(yàn)也顯示方程線性關(guān)系是顯著成立的。LNGDP回歸系數(shù)表示，北京市稅收收入對(duì)GDP彈性為1.392685，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入就會(huì)增加1.392685個(gè)百分點(diǎn)，GDP增長(zhǎng)顯著影響稅收收入的增加。因?yàn)闃颖緮?shù)據(jù)量n=17，變量個(gè)數(shù)k=1，取顯著性水平0.05，查表知dl

（1）自相關(guān)性檢驗(yàn)。

通過(guò)偏相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)，結(jié)果如圖3，第二期偏相關(guān)系數(shù)的直方塊超過(guò)了虛線部分，表明模型存在二階自相關(guān)性。

nR2的伴隨概率為0.0402小于0.05，不能拒絕模型存在自相關(guān)的原假設(shè)，可以認(rèn)為該模型存在二階自相關(guān)。

（2）自相關(guān)修正。

為獲得更為準(zhǔn)確的模型，采用科克倫-奧科特迭代法加入AR（1）和AR（2）項(xiàng)處理二階自相關(guān)，得到如下修正模型：

LNTAX = - 5.079434 + 1.423031 LNGDP

t = （-19.15367） （46.19919）

R2=0.994286 DW=2.436091

修正后的模型可決系數(shù)增加到0.994286，模型的擬合度增加了，可信度更高。DW值顯著提高到2.436091，不存在一階自相關(guān)，LM檢驗(yàn)表明二階自相關(guān)也消除了，模型的自相關(guān)問(wèn)題得到了解決。

（3）異方差性檢驗(yàn)。

通過(guò)懷特檢驗(yàn)，得到以下結(jié)果：

由于nR2的伴隨概率0.5333>0.05，則可以拒絕模型存在異方差性的原假設(shè)，表明修正后的模型不存在異方差性。

（4）最終模型結(jié)果分析。

修正后的模型最終模型為L(zhǎng)NTAX=-5.079434+1.423031LNGDP，解釋變量LNGDP的符號(hào)和大小都符合經(jīng)濟(jì)理論，且模型消除了自相關(guān)和異方差問(wèn)題，從可決系數(shù)與t值來(lái)看，修正后的回歸模型是一個(gè)比較好的模型。

回歸結(jié)果表明，北京市稅收收入對(duì)GDP彈性為1.423031，即GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入就顯著增加1.423031個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明了稅收增長(zhǎng)速度是快于GDP增長(zhǎng)速度的，稅負(fù)水平在不斷提高，這符合北京市的實(shí)際狀況，也進(jìn)一步驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)稅收增長(zhǎng)的基本經(jīng)濟(jì)理論。

3.2.4實(shí)證分析小結(jié)

通過(guò)以上三個(gè)回歸模型的構(gòu)建和結(jié)果分析，可以說(shuō)明GDP總量和稅收收入的變化是同方向的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收收入是有顯著影響的；兩者的增長(zhǎng)速度間并無(wú)明顯相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非稅收增長(zhǎng)的唯一影響因素；通過(guò)對(duì)兩者自然對(duì)數(shù)的相關(guān)分析，可以說(shuō)GDP增長(zhǎng)是促進(jìn)稅收收入增加的最基本因素，符合宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)稅收增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)理論。就北京市的分析結(jié)果來(lái)看，現(xiàn)階段稅負(fù)水平的提高并不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此人們不必對(duì)稅收的高速增長(zhǎng)過(guò)于擔(dān)憂。

4 政策建議

4.1宏觀調(diào)控促進(jìn)稅收收入增加

我國(guó)自1994年稅制改革以來(lái)，已取得了很大成效，稅收成為我國(guó)財(cái)政收入的主要來(lái)源。表1數(shù)據(jù)顯示，1995至2011年這17年間，北京市的GDP總量增長(zhǎng)近10倍，稅收收入增長(zhǎng)近19倍多， GDP增長(zhǎng)能夠有效帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)決定稅收。不同的產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收貢獻(xiàn)程度不同，政府部門(mén)可以通過(guò)控制財(cái)政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)來(lái)優(yōu)化資源配置，從而直接影響社會(huì)生產(chǎn)。通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大稅源，是促進(jìn)稅收收入增加的有效途徑。

4.2減稅政策調(diào)整稅收

稅收收入增加重點(diǎn)并非提高稅率，而是擴(kuò)大稅基。我國(guó)的稅收收入中占比重最大的稅種是增值稅和企業(yè)所得稅。政府可以通過(guò)減稅政策鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和收益，從而提高所得稅收入。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，稅收會(huì)減少可支配收入，通過(guò)減稅可以提高收入，從而在一定程度上刺激消費(fèi)，促進(jìn)增值稅收入的增長(zhǎng)。當(dāng)然，減稅并不是盲目的全面減稅和稅率下調(diào)，就北京市來(lái)說(shuō)，可以適當(dāng)擴(kuò)大一些稅種的稅基，改變一些領(lǐng)域的長(zhǎng)期低稅負(fù)甚至無(wú)稅負(fù)的狀況，或根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)征新的稅種，從而實(shí)現(xiàn)有增有減的結(jié)構(gòu)性減稅，這對(duì)增加稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到重要作用。

4.3繼續(xù)推進(jìn)稅制改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)

若要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收收入的增加保持協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須對(duì)現(xiàn)有的稅制結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。首先要調(diào)整流轉(zhuǎn)稅與所得稅的比例，采取流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重的雙主體稅制。其次要調(diào)整所得稅結(jié)構(gòu)，逐步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的征收。另外，北京作為營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)地區(qū)之一，營(yíng)業(yè)稅改增值稅不僅進(jìn)一步減少了重復(fù)征稅的狀況，有利于完善稅制、降低企業(yè)稅收成本，而且有利于社會(huì)專(zhuān)業(yè)化分工，對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展有重要意義。

4.4加大稅收征管力度

從17年的稅收彈性數(shù)據(jù)可以看出，北京市的總體稅收征管力度還不夠。雖然稅收彈性系數(shù)在0.8-1.2之間一般被認(rèn)為是合理的，但由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，彈性系數(shù)在1.0-2.0間都可以認(rèn)為是合理的。北京市的稅收彈性處于波動(dòng)狀態(tài)，最近幾年有著良好的趨勢(shì)，還需政府及稅務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)完善稅收征管制度及相關(guān)措施，以繼續(xù)保持稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。我國(guó)目前的稅收征管制度還不夠完善，存在著許多稅收流失的問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)加大稅收征管力度，保持稅收彈性系數(shù)處于合理范圍，是提高稅收、保證稅收收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。

參考文獻(xiàn)

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篇（6）

今年市場(chǎng)的波動(dòng)本質(zhì)，就是與社會(huì)資金供應(yīng)量有關(guān)。利率的雙軌制，令民間利率大幅抬高，全社會(huì)的資金到底有多少都撲入了這個(gè)吸金洞無(wú)人可知。但用很正常的邏輯判斷，當(dāng)實(shí)業(yè)所產(chǎn)生的利潤(rùn)，無(wú)法支付民間借貸利息成本時(shí)，最后的崩盤(pán)是必然的結(jié)果。而這樣的事，可能僅僅是因?yàn)閰^(qū)區(qū)幾百萬(wàn)的追討引發(fā)的崩盤(pán)。廈門(mén)融典37億的崩盤(pán)，其實(shí)就是一個(gè)700萬(wàn)的債主，召集了十?dāng)?shù)人討債，引發(fā)了一個(gè)37億的盤(pán)子全線崩潰。

現(xiàn)在許多這樣的事，幾乎每天都在發(fā)生，涉及的面越來(lái)越廣，如多米諾骨牌效應(yīng)似地在東南沿海一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)。其背后所體現(xiàn)的就是，實(shí)業(yè)所生產(chǎn)的利潤(rùn)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支付資金的成本。而大多數(shù)銀行頭寸都幾乎放光，即使是高息攬儲(chǔ)，也無(wú)濟(jì)于事。此時(shí)民間借貸已經(jīng)出現(xiàn)巨大風(fēng)險(xiǎn)，證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)同樣也沒(méi)有排除，房市的風(fēng)險(xiǎn)更是僅僅初露。這種情況下，以我個(gè)人的感覺(jué)反倒是待在大的銀行里風(fēng)險(xiǎn)更小。而我們從現(xiàn)實(shí)中所看到的，卻是仍然有大量的存款在向外流，證券市場(chǎng)如果沒(méi)機(jī)會(huì)，向外流的只能是高息的民間借貸市場(chǎng)。跑了那么多老板，難道還不能讓你有所驚醒？我估計(jì)今年“十一”長(zhǎng)假將會(huì)有更多的外出度假不歸老板的消息見(jiàn)報(bào)，而今年春節(jié)將會(huì)有很多人不敢在家過(guò)年。

尤其令我們關(guān)注的是，本屆政府與下屆政府處于交接期，中華文化決定了幾乎沒(méi)有人會(huì)去主動(dòng)承擔(dān)上一屆所遺留的問(wèn)題。所以，我們對(duì)信貸的基本判斷是，至明年年初前，信貸政策只會(huì)維持現(xiàn)狀，不會(huì)有任何寬松的轉(zhuǎn)變。比較糟糕的是，去年末與今年初發(fā)出的地產(chǎn)信托，大約到期密集時(shí)段就是在明年春節(jié)前后。所以，我們?nèi)匀豢梢哉J(rèn)為，資金最緊張的時(shí)候還沒(méi)來(lái)。基于這樣的判斷，我們認(rèn)為原來(lái)預(yù)期四季度市場(chǎng)可能見(jiàn)一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的推測(cè)，可能要作相應(yīng)的后移。

市場(chǎng)跌到如今，再作一次全面的復(fù)盤(pán)，市場(chǎng)的景象讓我覺(jué)得很吃驚。大量的個(gè)股形態(tài)惡化，顯現(xiàn)出一幅多頭預(yù)期失敗之后的搶跑踩踏。尤其是近段時(shí)間一批強(qiáng)勢(shì)股的補(bǔ)跌，徹底擊潰了多頭信心，人們似乎正在進(jìn)行著擠兌，更可怕的是下方幾乎無(wú)接盤(pán)，除非是愿意以極低的價(jià)格在低位搏得抄底者的歡心。

我們從平均股價(jià)指數(shù)波動(dòng)可以看出，權(quán)重股們的價(jià)格重心不斷壓低之后，已經(jīng)達(dá)到一個(gè)相對(duì)的弱平衡區(qū)。而平均指數(shù)的持續(xù)走低，意味著市場(chǎng)全行業(yè)的個(gè)股普遍下調(diào)，資金的遷徙狀態(tài)，從原本由權(quán)重股流出向普通股遷徙，轉(zhuǎn)為進(jìn)入全線溢出的狀態(tài)。這表明當(dāng)前的下跌，已經(jīng)不僅僅是板塊之間的交互波動(dòng)問(wèn)題，而是多頭全面地潰退。

讓人感到泄氣的是，平均價(jià)格指數(shù)的波動(dòng)狀態(tài)表明，未來(lái)市場(chǎng)的平均價(jià)格可能向11.5元附近移動(dòng)。如果是這樣，粗略算一下市場(chǎng)平均下行空間還得有12.6%。而從我們了解到的情況是，目前主流的公募基金，倉(cāng)位大多都降到了70%以上，更有一些比較敏銳的公募，實(shí)際的倉(cāng)位已經(jīng)降到了60%附近。也就是說(shuō)，持有大盤(pán)藍(lán)籌股的主流機(jī)構(gòu)與做市值管理的陽(yáng)光私募，基本已經(jīng)減不動(dòng)倉(cāng)了，處于一種被動(dòng)防守的狀態(tài)。換句話講，未來(lái)藍(lán)籌股下行的空間將會(huì)比較小，它們會(huì)處于一種相對(duì)的弱平衡狀態(tài)。假如是這樣的話，那么，為平均價(jià)格指數(shù)提供負(fù)波動(dòng)的群體，必然是一批無(wú)前景以及無(wú)業(yè)績(jī)支撐的題材股，這里面前期的涉礦題材股將會(huì)是最易遭市場(chǎng)拋棄的品種。

更讓我們感到不安的是，有一批做盤(pán)機(jī)構(gòu)，它們的資金來(lái)源本身就是融資資金，這些機(jī)構(gòu)的特征是與上市公司做“勾兌”以及用2005年之前的做莊思維。本身融入的資金就有一定的成本，當(dāng)社會(huì)資金仍然不那么緊缺時(shí)，一切都相安無(wú)事，大家都按合同約定在融資期限以后再作結(jié)算。可現(xiàn)在情況不一樣了，溫州民間借貸的事鬧得兇，原來(lái)資金融出方半途變卦，寧可違約也要在短期之內(nèi)拿到錢(qián)救急。所以，我們就會(huì)看到一些本來(lái)還仍然堅(jiān)挺的股票，突然就莫明其妙地出現(xiàn)了砸盤(pán)。這種事歷史上都出現(xiàn)過(guò)，有些數(shù)十億企業(yè)在危機(jī)來(lái)臨時(shí)，可能因區(qū)區(qū)數(shù)百萬(wàn)的債務(wù)，在一個(gè)預(yù)想不到的小概率事件上，令其龐大的資產(chǎn)瞬間化為烏有。本質(zhì)的原因并不在企業(yè)本身主業(yè)經(jīng)營(yíng)，而在于它將資金杠桿用到了極致。

篇（7）

晚近十余年中國(guó)開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)非同尋常。宏觀經(jīng)濟(jì)在走出世紀(jì)之交通貨緊縮后，2003年-2007年持續(xù)五年以超過(guò)兩位數(shù)增速擴(kuò)張，年均增速達(dá)到11.7%高位。更為獨(dú)特之處在于，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)一反早先時(shí)期高增長(zhǎng)通常面臨本幣持續(xù)貶值壓力的擴(kuò)張形態(tài)，穩(wěn)定呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)伴隨實(shí)際匯率升值的新格局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一次出現(xiàn)以美元衡量增速大大快于本幣增速、名義追趕增速超過(guò)實(shí)際追趕增速的形勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，1979年-2002年人民幣衡量GDP實(shí)際年均增速約為9.6%，考慮GDP平減指數(shù)名義年均增速約為15.7%，然而由于同期人民幣匯率從1美元兌1.58元人民幣貶值到8.28元人民幣，美元衡量經(jīng)濟(jì)總量年均增速約為7.97%。2003年-2013年發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變：本幣GDP實(shí)際年均增速10.5%，名義GDP年均增速為15.4%，但是同期美元衡量GDP年均增速達(dá)到18.89%，是早先時(shí)期同一增速指標(biāo)的2.36倍。現(xiàn)價(jià)美元衡量GDP總量從1978年0.23萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)到2002年1.45萬(wàn)億美元 ，24年增量為1.22萬(wàn)億美元。2003年-2013年現(xiàn)價(jià)美元GDP從1.64萬(wàn)億美元增加到9.25萬(wàn)億美元，10年增量為7.61萬(wàn)億美元。 《大國(guó)追趕的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀察》

——理解中國(guó)開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)

（2003-2013）上冊(cè)

盧鋒 著

北京大學(xué)出版社

（本書(shū)將于 2014 年 4 月 19 日出版）

中國(guó)經(jīng)濟(jì)追趕提速成為新時(shí)期重塑全球經(jīng)濟(jì)格局的最重要因素。美國(guó)金融危機(jī)前后，中國(guó)GDP總量超過(guò)日本成為世界第二，同時(shí)在工業(yè)增加值、國(guó)民儲(chǔ)蓄、資本形成、外匯儲(chǔ)備規(guī)模等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上躍居第一。與2005年前后2020年人均美元收入將達(dá)到3000美元推測(cè)觀點(diǎn)不同，2013年用匯率衡量我國(guó)人均美元收入已超過(guò)6000美元，2020年可能會(huì)達(dá)到早先預(yù)測(cè)量的4倍。據(jù)IMF全球數(shù)據(jù)庫(kù)信息估算，2000年-2005年間中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)為8%，2005年-2010年提升到21%，據(jù)估計(jì)這一貢獻(xiàn)率在2010年-2015年可能會(huì)達(dá)到25%-30%。2003年-2012年用美元衡量中國(guó)GDP年均增速比美國(guó)高出13.8%，如不出特別意外中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在未來(lái)十年內(nèi)超過(guò)美國(guó)，比2003年發(fā)表的著名“金磚四國(guó)”報(bào)告預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó)時(shí)點(diǎn)提前約20年。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)追趕加速不僅是21世紀(jì)初年世界經(jīng)濟(jì)史最重要事件，也是理解當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治、國(guó)際關(guān)系以至社會(huì)生活演變的最重要經(jīng)驗(yàn)背景。無(wú)論是中美新型大國(guó)對(duì)話廣度深度加大與頻次提升，還是周邊經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系發(fā)展與矛盾發(fā)酵；無(wú)論是中國(guó)消費(fèi)者在巴黎香榭麗舍大街和紐約第五大道掃貨成“招牌現(xiàn)象”，還是中國(guó)企業(yè)在非洲以及世界各地投資飆升引發(fā)全球熱議；無(wú)論是國(guó)內(nèi)PM2.5和排放污染壓力困擾加劇，還是電視軍事節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)軍迷人數(shù)大幅增長(zhǎng)；又無(wú)論是2009年鐵礦石談判陷入僵局與力拓公司案件東窗事發(fā)，還是近年NBA前明星馬布里成為北京金隅隊(duì)“政委”并擁有無(wú)數(shù)北京球迷粉絲，這些似乎不相干的現(xiàn)象其實(shí)跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)追趕這一基本事實(shí)有直接和間接聯(lián)系。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)追趕帶來(lái)前所未有的機(jī)遇同時(shí)也派生新的矛盾與張力，在開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策方面帶來(lái)一系列始料不及的全新問(wèn)題與挑戰(zhàn)。回望過(guò)去十多年宏觀經(jīng)濟(jì)史，當(dāng)經(jīng)濟(jì)追趕與“胡溫景氣”依照其自身邏輯在2003年逐步展開(kāi)時(shí)，上述矛盾張力開(kāi)始通過(guò)短期宏觀經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)：瓶頸部門(mén)緊張，通脹壓力漸起，投資與出口雙雙高增長(zhǎng)使總需求增速偏快，貨幣信貸與房地產(chǎn)等行業(yè)超常擴(kuò)張?zhí)崾窘?jīng)濟(jì)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)。世紀(jì)之交多年景氣低迷背景，使2003年快速展開(kāi)的開(kāi)放宏觀景氣與通脹壓力平添幾分突兀，“非典”沖擊與圍繞央行121文件房地產(chǎn)調(diào)控政策爭(zhēng)論使得如何判斷當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更顯撲朔迷離。

當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)偏快偏熱判斷到2003年底逐步形成共識(shí)，信貸、貨幣、供地、投資等緊縮宏調(diào)政策漸次推出，其中針對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等部門(mén)投資管制政策在新一輪宏調(diào)政策中作用尤為引人注目。雖然宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行某些關(guān)鍵指標(biāo)在2004年初提示上年緊縮政策已初見(jiàn)成效，2004年一季度鋼鐵投資以及總投資同比增長(zhǎng)率仍在增長(zhǎng)，推動(dòng)政府出臺(tái)以暫時(shí)凍結(jié)建設(shè)用地供應(yīng)、查處鐵本事件為標(biāo)志的更為強(qiáng)勢(shì)宏調(diào)風(fēng)暴。宏觀經(jīng)濟(jì)后續(xù)運(yùn)行經(jīng)歷2007年前后新一輪通脹、2008年-2010年大幅V型波動(dòng)以及2011年以來(lái)增速減緩調(diào)整，宏調(diào)政策取向經(jīng)歷緊縮、刺激、緊縮、穩(wěn)增長(zhǎng)多輪轉(zhuǎn)換調(diào)整，不過(guò)2003年-2004年宏調(diào)實(shí)踐意義深遠(yuǎn)，尤其是2004年宏調(diào)風(fēng)暴呈現(xiàn)的宏調(diào)工具多樣化與產(chǎn)業(yè)政策宏調(diào)化特點(diǎn)，在隨后一段時(shí)期相對(duì)穩(wěn)定地延續(xù)下來(lái)。 二

新時(shí)期開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)與政策領(lǐng)域的諸多新現(xiàn)象、新問(wèn)題和新矛盾，引發(fā)學(xué)界和媒體空前關(guān)注和討論。如怎樣理解消費(fèi)率下降與投資率上升現(xiàn)象及其與收入分配關(guān)系？如何解釋前所未有的外部順差現(xiàn)象以及如何看待匯率及各種結(jié)構(gòu)因素作用？我國(guó)獨(dú)特土地制度對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有何影響？外匯儲(chǔ)備規(guī)模空前增長(zhǎng)原因何在？什么是社會(huì)融資結(jié)構(gòu)快速變化和影子銀行擴(kuò)張的驅(qū)動(dòng)原因？新時(shí)期通貨膨脹的貨幣擴(kuò)張機(jī)制與物價(jià)表現(xiàn)有何特點(diǎn)？如何看待擴(kuò)大就業(yè)政策與“民工荒”之間關(guān)系？如何理解和評(píng)估4萬(wàn)億一攬子刺激政策？如何有序推進(jìn)資本賬戶開(kāi)放與人民幣國(guó)際化？由于中國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力提升以及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)與信息交流擴(kuò)大加強(qiáng)，有關(guān)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與爭(zhēng)論引發(fā)越來(lái)越多國(guó)外學(xué)界和業(yè)內(nèi)人士關(guān)注，越來(lái)越成為全球范圍議題。

可以把有關(guān)新時(shí)期開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜的探討爭(zhēng)論歸結(jié)為三方面相互聯(lián)系的問(wèn)題：一是在外部關(guān)系方面如何看待匯率與外需；二是在內(nèi)部增長(zhǎng)機(jī)制方面如何看待投資和內(nèi)需；三是在政策方面如何看待產(chǎn)能過(guò)剩與產(chǎn)業(yè)政策宏調(diào)化。考察流行觀點(diǎn)對(duì)上述三位一體問(wèn)題的認(rèn)知特點(diǎn)及內(nèi)在聯(lián)系，有助于梳理揭示主流宏觀經(jīng)濟(jì)分析模式以及宏調(diào)政策的邏輯結(jié)構(gòu)，為在反思厘清主流認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上加深理解我國(guó)新時(shí)期開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律提供啟示。

首先是匯率升值問(wèn)題引發(fā)最為熱烈爭(zhēng)議。大約從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，我國(guó)可貿(mào)易部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)提速及相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)追趕，逐步對(duì)人民幣匯率引入升值壓力。雖然90年代末東亞金融危機(jī)引發(fā)貶值預(yù)期暫時(shí)抑制人民幣升值趨勢(shì)，新世紀(jì)初年危機(jī)化解后我國(guó)可貿(mào)易部門(mén)生產(chǎn)率追趕累積效應(yīng)加大本幣升值壓力，表現(xiàn)為2003年開(kāi)放景氣增長(zhǎng)展開(kāi)同時(shí)貿(mào)易和資本賬戶雙順差快速擴(kuò)大。由于種種原因，在是否重回1994年匯改確立的有管理浮動(dòng)匯率制問(wèn)題上產(chǎn)生爭(zhēng)議，匯率政策在2005年7月匯改前盯住美元，此后央行意在釋放匯率升值壓力舉措仍困難重重。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和媒體就匯率政策展開(kāi)討論，同時(shí)吸引國(guó)際廣泛關(guān)注評(píng)論，成為中國(guó)單個(gè)經(jīng)濟(jì)政策在全球曝光最為廣泛深入的議題。

雖然我國(guó)早在1994年已確立有管理浮動(dòng)匯率制，新時(shí)期容納升值趨勢(shì)仍面臨多方質(zhì)疑。美歐呼吁人民幣升值訴求引入政治敏感因素，貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)觀點(diǎn)和陰謀論在社會(huì)上一度流行對(duì)必要政策調(diào)整產(chǎn)生制約作用。研究人員闡述人民幣升值不能解決美國(guó)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)增加外匯儲(chǔ)備好處多多，或認(rèn)為貨幣升值不能調(diào)節(jié)貿(mào)易失衡，這些觀點(diǎn)本身有學(xué)術(shù)探討意義，然而在特定語(yǔ)境下也會(huì)增添匯率政策調(diào)整復(fù)雜性和困難。從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，質(zhì)疑升值論能相當(dāng)程度影響政策，分析邏輯其實(shí)仍建立在假設(shè)匯率升值對(duì)順差具有調(diào)節(jié)作用基礎(chǔ)上，使決策層擔(dān)心升值抑制經(jīng)濟(jì)增速并對(duì)就業(yè)帶來(lái)不利影響，“穩(wěn)定匯率是為了保就業(yè)”成為質(zhì)疑匯率的潛在最有力理由。就宏觀經(jīng)濟(jì)分析與政策選擇而言，匯率問(wèn)題爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)在于如何看待內(nèi)需增長(zhǎng)能力。換言之，嚴(yán)肅的升值懷疑論在邏輯上應(yīng)以某種形式總需求不足特別是內(nèi)需不足隱含判斷為基礎(chǔ)。

其次是如何看待國(guó)內(nèi)投資的爭(zhēng)論。內(nèi)需由消費(fèi)和投資組成，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)其實(shí)相當(dāng)快，然而伴隨儲(chǔ)蓄率提升投資增長(zhǎng)更快，評(píng)估內(nèi)需關(guān)鍵在于如何看待投資。從經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史上不同學(xué)派經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論看，或從近現(xiàn)代不同國(guó)家工業(yè)化城市化高速推進(jìn)階段投資率峰值動(dòng)態(tài)提升角度看，一國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)期伴隨高投資總體上屬于合規(guī)律現(xiàn)象。然而在我國(guó)特定體制轉(zhuǎn)型背景下，高投資伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)偏熱，尤其是較多領(lǐng)域政府主導(dǎo)投資存在各種弊端，另外大國(guó)投資發(fā)力加劇環(huán)保壓力，如何看待高投資成為宏觀分析爭(zhēng)論焦點(diǎn)。

高投資現(xiàn)象受到各種質(zhì)疑。流行觀點(diǎn)有時(shí)將投資驅(qū)動(dòng)看作中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題癥結(jié)所在，甚至認(rèn)為高投資是“自掘墳?zāi)埂薄＿@類(lèi)批評(píng)在具體場(chǎng)合可能是針對(duì)政府過(guò)多干預(yù)投資現(xiàn)象，或強(qiáng)調(diào)利率、環(huán)境、土地等方面價(jià)格扭曲導(dǎo)致投資效率低下，這類(lèi)批評(píng)觀點(diǎn)具有合理性。不過(guò)質(zhì)疑觀點(diǎn)有時(shí)也會(huì)發(fā)展為簡(jiǎn)單否定高投資，主張依賴消費(fèi)的增長(zhǎng)模式。國(guó)外一些專(zhuān)家機(jī)構(gòu)評(píng)論中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別偏好消費(fèi)增長(zhǎng)模式。如有外國(guó)著名投行專(zhuān)家多年孜孜不倦地呼吁“中國(guó)應(yīng)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向消費(fèi)”，宣揚(yáng)“消費(fèi)型中國(guó)方能持續(xù)發(fā)展”，最近更倡導(dǎo)“現(xiàn)在是美中兩國(guó)互換身份的時(shí)候了：美國(guó)應(yīng)該將重點(diǎn)從消費(fèi)轉(zhuǎn)向制造，中國(guó)則相反”。這類(lèi)觀點(diǎn)其實(shí)有待商榷。

質(zhì)疑投資與質(zhì)疑升值似乎互不關(guān)聯(lián)，其實(shí)二者隱含聯(lián)系。質(zhì)疑匯率升值論觀點(diǎn)潛在假設(shè)我國(guó)內(nèi)需不足，這與我國(guó)投資和消費(fèi)雙雙快速增長(zhǎng)事實(shí)并不一致。然而如果我國(guó)投資不僅存在體制扭曲等可以通過(guò)深化改革加以矯正的問(wèn)題，而是高投資自身注定不合理，那么內(nèi)需不足與出口優(yōu)先就得到邏輯支持，升值懷疑論順理成章獲得依據(jù)。因而，簡(jiǎn)單否定高投資客觀上會(huì)與升值懷疑論聯(lián)手結(jié)盟，又通過(guò)極具特色的產(chǎn)能過(guò)剩分析范式為中國(guó)式宏調(diào)解決方案做潛在邏輯鋪墊。

最后是如何看待產(chǎn)能過(guò)剩與中國(guó)式宏調(diào)。經(jīng)濟(jì)分析的產(chǎn)能過(guò)剩概念，原意主要指工業(yè)部門(mén)產(chǎn)能利用率偏低或閑置率偏高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下不同部門(mén)在進(jìn)入壁壘、競(jìng)爭(zhēng)程度等方面存在差異使得合理產(chǎn)能利用率標(biāo)準(zhǔn)不同，宏觀經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行不同階段產(chǎn)能利用率會(huì)順周期變動(dòng)，另外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程定行業(yè)由于比較優(yōu)勢(shì)變化發(fā)生退出轉(zhuǎn)移也會(huì)伴隨產(chǎn)能過(guò)剩，因而產(chǎn)能過(guò)剩是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境下常態(tài)性現(xiàn)象。除了重要行業(yè)一次性退出調(diào)整伴隨產(chǎn)能過(guò)剩或需產(chǎn)業(yè)政策適當(dāng)救助，產(chǎn)能過(guò)剩作為一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象主要應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制加以調(diào)節(jié)化解。不同于在總量指標(biāo)基礎(chǔ)上定義的“GDP缺口”屬于常規(guī)宏觀分析概念，局部范圍或特定行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)宏觀分析僅有輔意義。

我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期盛行體制性短缺而罕見(jiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。世紀(jì)之交通貨緊縮與國(guó)企改革伴隨部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩壓力加大，從產(chǎn)能過(guò)剩角度解釋當(dāng)時(shí)通貨緊縮成為一種重要觀點(diǎn)，此后產(chǎn)能過(guò)剩成為分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)常用概念，并對(duì)政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施干預(yù)投資政策提供較多分析支持。觀察新時(shí)期宏調(diào)情況，宏調(diào)部門(mén)可以借助產(chǎn)能過(guò)剩分析邏輯，從不同方向干預(yù)社會(huì)投資。在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣與產(chǎn)能利用率偏低時(shí)，宏調(diào)部門(mén)在加大政府直接投資力度同時(shí)，仍可能會(huì)基于“過(guò)去高速投資帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩”的分析邏輯抑制特定行業(yè)的社會(huì)投資。在經(jīng)濟(jì)偏熱通脹階段，又可能基于高投資將導(dǎo)致未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩判斷打壓某些部門(mén)投資。在宏觀經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行不同階段，產(chǎn)能過(guò)剩命題可能左右逢源為產(chǎn)業(yè)政策宏調(diào)化干預(yù)與宏調(diào)工具多樣化選擇提供分析支持。這一背景下，如何看待產(chǎn)能過(guò)剩概念在宏觀經(jīng)濟(jì)分析中作用，如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)機(jī)制與產(chǎn)業(yè)政策調(diào)節(jié)產(chǎn)能過(guò)剩功能，宏調(diào)部門(mén)以產(chǎn)能過(guò)剩為名干預(yù)企業(yè)投資是否合理，成為宏觀經(jīng)濟(jì)和政策分析的爭(zhēng)議問(wèn)題。

對(duì)于上述三方面問(wèn)題，人們?cè)谙嚓P(guān)討論中可能認(rèn)同不同觀點(diǎn)與采取不同立場(chǎng)，然而有關(guān)這些問(wèn)題的流行或主流觀點(diǎn)客觀存在隱性聯(lián)系從而形成三位一體命題。部分源自對(duì)世紀(jì)之交通貨緊縮短期特例的深刻印象，我們對(duì)總需求特別是內(nèi)需增長(zhǎng)信心不足，過(guò)于強(qiáng)調(diào)匯率穩(wěn)定保外需，結(jié)果在生產(chǎn)率追趕背景下引入?yún)R率動(dòng)態(tài)低估。新時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)際總體特點(diǎn)是投資高增長(zhǎng)和總需求較快擴(kuò)張，總需求不足觀點(diǎn)與基本經(jīng)驗(yàn)事實(shí)其實(shí)不符，然而質(zhì)疑高投資客觀具有質(zhì)疑內(nèi)需可靠性含義，從而間接迂回地為匯率浮動(dòng)懷疑論提供支持。我國(guó)高投資現(xiàn)象背后確有扭曲因素，亟須通過(guò)深化改革搞對(duì)價(jià)格并推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變加以矯正，然而簡(jiǎn)單否定高投資，或側(cè)重從產(chǎn)能過(guò)剩角度批評(píng)高投資，則為利用過(guò)多產(chǎn)業(yè)政策管制投資提供了依據(jù)。

可見(jiàn)流行觀點(diǎn)包含幾個(gè)相互聯(lián)系命題：高投資導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩不可持續(xù)，需用產(chǎn)業(yè)-宏調(diào)政策管制投資加以糾正管制；由于內(nèi)需不可靠與總需求不足，因而外需作用極為關(guān)鍵；穩(wěn)定匯率避免升值是爭(zhēng)取外需保增長(zhǎng)必要條件。這個(gè)三位一體命題構(gòu)成的閉合性推論鏈條，成為一段時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)分析和宏調(diào)政策設(shè)計(jì)的隱含邏輯結(jié)構(gòu)。反思探討這個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)合理因素與偏頗局限，有助于全面認(rèn)識(shí)新時(shí)期我國(guó)開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)機(jī)制與內(nèi)在規(guī)律。 三

本書(shū)內(nèi)容是在觀察新時(shí)期我國(guó)開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)基本事實(shí)特征，以及參與宏觀經(jīng)濟(jì)和政策討論過(guò)程中探討形成的。為便于讀者了解和批評(píng)，可將主要內(nèi)容歸結(jié)為十點(diǎn)看法。

第一，長(zhǎng)期不缺總需求。現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要內(nèi)容可概括為三句話：長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由潛在供給能力決定，短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)由總需求變動(dòng)決定，宏觀政策調(diào)節(jié)總需求使之接近潛在總供給。分析短期宏觀形勢(shì)無(wú)疑需高度重視總需求變動(dòng)，然而經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)由供給面因素決定，總需求不再是基本約束條件。潛在供給擴(kuò)張由包括物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、制度調(diào)整在內(nèi)的社會(huì)生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)因素所決定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以其特有轉(zhuǎn)型內(nèi)涵凸顯制度創(chuàng)新的關(guān)鍵意義。農(nóng)村改革一舉解決困擾計(jì)劃經(jīng)濟(jì)幾十年的溫飽問(wèn)題，特區(qū)開(kāi)放利用全球化產(chǎn)品內(nèi)分工時(shí)代條件搞活經(jīng)濟(jì)很快收效，世紀(jì)之交改革開(kāi)放重大突破奠定新世紀(jì)初年開(kāi)放景氣基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)根本源泉在于通過(guò)深化改革并助推社會(huì)生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)變化提升潛在供給能力，而不能只靠密集出手與頻繁變更政府宏觀調(diào)控。

第二，匯率升值趨勢(shì)是生產(chǎn)率追趕內(nèi)在要求，我國(guó)轉(zhuǎn)型環(huán)境下人民幣先貶后升具有規(guī)律性。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放最初十幾年，可貿(mào)易部門(mén)生產(chǎn)率相對(duì)追趕不明顯，加上要消化計(jì)劃時(shí)期匯率高估和價(jià)格管制扭曲，人民幣呈現(xiàn)間歇性貶值趨勢(shì)。近20年來(lái)我國(guó)可貿(mào)易部門(mén)生產(chǎn)率追趕逐步發(fā)力，通過(guò)巴拉薩效應(yīng)派生人民幣長(zhǎng)期升值趨勢(shì)。全面考察生產(chǎn)率追趕階段性變化、開(kāi)放早期匯率高估初始條件、不同階段經(jīng)濟(jì)內(nèi)外環(huán)境變化特定因素，人民幣匯率先貶后升趨勢(shì)是一個(gè)中國(guó)特色的巴拉薩效應(yīng)故事。新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)作為大型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體，通過(guò)深化改革搞對(duì)匯率這個(gè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)最基本價(jià)格對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有全局性意義。忽視這個(gè)規(guī)律要求，過(guò)于強(qiáng)調(diào)匯率穩(wěn)定會(huì)導(dǎo)致匯率動(dòng)態(tài)低估，客觀上不利于開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整即宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。 《大國(guó)追趕的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀察》

——理解中國(guó)開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)

（2003-2013）下冊(cè)

盧鋒 著

北京大學(xué)出版社

（本書(shū)將于 2014 年 4 月 19 日出版）

第三，要重視發(fā)揮城市化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。城市化規(guī)律首先表現(xiàn)為城市以其特有集聚與規(guī)模效應(yīng)持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)供給面效率，同時(shí)城市化所集聚的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)以其更高收入需求彈性創(chuàng)造源源不斷的需求增長(zhǎng)點(diǎn)。城市化轉(zhuǎn)型期無(wú)疑應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民福利等“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有支持作用，然而應(yīng)立足于通過(guò)推進(jìn)城市化、工業(yè)化為逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題創(chuàng)造條件，而不宜預(yù)期農(nóng)民長(zhǎng)期滯留農(nóng)村與農(nóng)民工年老返鄉(xiāng)來(lái)回避和延緩城市化進(jìn)程。因而要加快推進(jìn)戶籍制度與農(nóng)地制度改革，突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)分割體制這兩個(gè)最后堡壘，在財(cái)產(chǎn)、居住和擇業(yè)方面賦予農(nóng)民充分公民權(quán)。要全面理解農(nóng)業(yè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)屬性，防范落入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼保護(hù)體制陷阱并妨礙實(shí)現(xiàn)完善開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)。

第四，我國(guó)高投資現(xiàn)象具有合規(guī)律性，但亟須深化改革，消除影響投資的體制扭曲因素。投資放棄部分收入現(xiàn)期消費(fèi)，然而能創(chuàng)造更多收入支持未來(lái)更高水平消費(fèi)，因而投資與消費(fèi)并非對(duì)立。不同國(guó)家合理投資率取決經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、人口結(jié)構(gòu)等條件，不存在絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。如同發(fā)育長(zhǎng)個(gè)的年輕人飯量較大，快速增長(zhǎng)階段經(jīng)濟(jì)體投資率較高合乎規(guī)律。我國(guó)現(xiàn)階段有能力利用自身高儲(chǔ)蓄推動(dòng)高投資，是經(jīng)濟(jì)能夠較快追趕并逐步收斂的關(guān)鍵條件。但是同時(shí)要看到，由于體制轉(zhuǎn)型尚未完成，我國(guó)高投資存在多方面問(wèn)題。如土地、匯率等要素價(jià)格扭曲刺激投資過(guò)度沖動(dòng)，政府過(guò)多直接干預(yù)，另外大國(guó)高投資加劇排放壓力提出增長(zhǎng)與環(huán)保目標(biāo)之間取舍難題。評(píng)估投資根本指標(biāo)是效率而非速度。投資如受機(jī)制與價(jià)格扭曲支配即便低速增長(zhǎng)也不可取，如能消除扭曲并保證真實(shí)回報(bào)高于真實(shí)成本則較高投資也無(wú)妨。關(guān)鍵是要深化改革、搞對(duì)價(jià)格、擴(kuò)大準(zhǔn)入、減少管制，并在此基礎(chǔ)上讓市場(chǎng)決定均衡水平投資。

第五，開(kāi)放發(fā)展破解大國(guó)就業(yè)轉(zhuǎn)型難題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載將幾億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)崗位就業(yè)的艱巨使命。上世紀(jì)末國(guó)企改革突破使得計(jì)劃體制隱性失業(yè)明顯化，出現(xiàn)下崗失業(yè)壓力急劇增加的嚴(yán)峻形勢(shì)。世紀(jì)之交改革開(kāi)放突破與宏觀通縮孕育新世紀(jì)初年經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型取得多方面進(jìn)展。2003年-2012年我國(guó)非農(nóng)就業(yè)增加1.43億，農(nóng)民工總數(shù)增加約9460萬(wàn)，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比從49.1%下降到33.6%，涵蓋下崗人員的調(diào)整城鎮(zhèn)失業(yè)率從上世紀(jì)末超過(guò)8%逐步下降到近年4%上下水平。正式職工工資持續(xù)上升同時(shí)，農(nóng)民工工資在勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系作用下快速增長(zhǎng)，并持續(xù)出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。勞動(dòng)力市場(chǎng)多年 “量?jī)r(jià)齊增”，意味著世紀(jì)之交嚴(yán)重失業(yè)壓力形勢(shì)已逐步發(fā)生實(shí)質(zhì)性緩解和改觀，就業(yè)政策從側(cè)重?cái)?shù)量擴(kuò)張朝“數(shù)量與質(zhì)量、速度與結(jié)構(gòu)”并重方向調(diào)整。

第六，外部順差失衡提供新鮮經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如何應(yīng)對(duì)各類(lèi)沖擊維持開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)大致均衡是政策管理面臨的難題之一。過(guò)去十余年我國(guó)開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷沖擊類(lèi)型與早先時(shí)期比較發(fā)生重要變化。上世紀(jì)80年代-90年代宏觀失衡較多表現(xiàn)為短期貨幣和總需求擴(kuò)張過(guò)快引發(fā)通脹，實(shí)際匯率被動(dòng)升值銷(xiāo)蝕外部競(jìng)爭(zhēng)力并引入國(guó)際收支逆差壓力，最后不得不實(shí)施對(duì)外貶值和對(duì)內(nèi)緊縮組合措施加以調(diào)整。新時(shí)期出現(xiàn)順差失衡：在可貿(mào)易部門(mén)生產(chǎn)率追趕提速背景下，盯住匯率制伴隨匯率動(dòng)態(tài)低估和外部競(jìng)爭(zhēng)力“徒長(zhǎng)”，“雙順差”擴(kuò)大通過(guò)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)過(guò)量積累導(dǎo)致央行資產(chǎn)負(fù)債表被動(dòng)過(guò)度擴(kuò)張，并為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快與偏熱失衡提供貨幣條件。需要加快推進(jìn)匯率與利率市場(chǎng)化改革，更好發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，才能更好防范與治理經(jīng)濟(jì)快速追趕時(shí)期開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)失衡。

第七，大國(guó)生產(chǎn)率追趕階段更需防范資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。在生產(chǎn)率追趕背景下，新時(shí)期通貨膨脹的物價(jià)表現(xiàn)有一個(gè)新特點(diǎn)，就是在常規(guī)流量物價(jià)指數(shù)（如CPI或GDP平減指數(shù)等）上漲同時(shí)資產(chǎn)價(jià)格（如房地產(chǎn)價(jià)格等）更是間歇性飆升。月度CPI同比增長(zhǎng)率2008年一季度曾超過(guò)8%，約一半年份GDP平減指數(shù)增幅在6.7%-7.8%較高位波動(dòng)。然而通脹壓力更大程度表現(xiàn)為資產(chǎn)價(jià)格飆升。如上證指數(shù)曾經(jīng)從2006年初1300點(diǎn)飆升到2007年10月6250點(diǎn)，商品房平均價(jià)格則在近十年增長(zhǎng)好幾倍。物價(jià)上漲結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與可貿(mào)易部門(mén)生產(chǎn)率追趕有關(guān)：由于生產(chǎn)率追趕比較集中在工業(yè)制造部門(mén)，這部分物品供給較高彈性會(huì)抑制流量產(chǎn)出價(jià)格上漲，但這使得某些供給彈性較小部門(mén)（如農(nóng)產(chǎn)品）以及某些資產(chǎn)承受更大價(jià)格上漲壓力。在通脹環(huán)境下不同流量和存量物品價(jià)格上漲幅度與各自供給彈性大小成反比，現(xiàn)階段我國(guó)可貿(mào)易部門(mén)生產(chǎn)率較快追趕使流量物品價(jià)格上漲受到限制，貨幣過(guò)度擴(kuò)張更容易引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格泡沫與相應(yīng)金融風(fēng)險(xiǎn)。

第八，我國(guó)貿(mào)易條件變化特點(diǎn)顯示增長(zhǎng)太快不劃算。上世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，中國(guó)貿(mào)易條件在波動(dòng)中呈現(xiàn)顯著下降趨勢(shì)。除2009年外，2001年-2010年中國(guó)貿(mào)易條件持續(xù)下降，累計(jì)降幅23%，年均下降約2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)顯示，我國(guó)貿(mào)易條件短期變動(dòng)與國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)漲落存在顯著關(guān)聯(lián)，即貨幣和總需求擴(kuò)張偏快會(huì)加劇貿(mào)易條件惡化，反之也然。

具體聯(lián)系機(jī)制表現(xiàn)為，貨幣與總需求擴(kuò)張導(dǎo)致進(jìn)口數(shù)量上升，又通過(guò)“增量超級(jí)大國(guó)效應(yīng)”推動(dòng)進(jìn)口價(jià)格相對(duì)上漲與貿(mào)易條件惡化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本來(lái)受到“過(guò)猶不及”均衡規(guī)律制約，貿(mào)易條件與宏觀漲落之間聯(lián)系進(jìn)一步提示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)太快不劃算。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)最為快速追趕階段難以完全避免貿(mào)易條件不利變化，然而宏調(diào)政策應(yīng)力求防范擴(kuò)張過(guò)快通過(guò)貿(mào)易條件加劇惡化。

第九，金融部門(mén)內(nèi)部改革與外部開(kāi)放需統(tǒng)籌兼顧有序推進(jìn)。用匯率折算美元衡量的我國(guó)儲(chǔ)蓄規(guī)模已相當(dāng)美國(guó)兩倍多，如何深化改革擴(kuò)大開(kāi)放提升金融系統(tǒng)配置國(guó)民儲(chǔ)蓄效率，無(wú)疑是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的關(guān)鍵問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)階段金融系統(tǒng)改革與開(kāi)放，大體可分為匯率與利率市場(chǎng)化價(jià)格改革、銀行與金融機(jī)構(gòu)放松準(zhǔn)入并加強(qiáng)監(jiān)管改革、資本賬戶擴(kuò)大開(kāi)放、人民幣逐步承擔(dān)國(guó)際貨幣職能等方面內(nèi)容。新時(shí)期特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)金融改革開(kāi)放面臨幾方面新挑戰(zhàn)：一是匯率升值趨勢(shì)使推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革在認(rèn)識(shí)與利益上面臨新困難；二是過(guò)多采用數(shù)量性調(diào)控工具導(dǎo)致金融抑制有增無(wú)減并給金融改革造成新矛盾；三是危機(jī)后美歐零利率政策與我國(guó)比較正常利率水平發(fā)生“常態(tài)性差異”對(duì)資本項(xiàng)開(kāi)放構(gòu)成新約束。直面現(xiàn)實(shí)新挑戰(zhàn)，我國(guó)應(yīng)將國(guó)內(nèi)金融改革置于優(yōu)先位置，同時(shí)穩(wěn)健推進(jìn)資本賬戶開(kāi)放，并順其自然地積極呼應(yīng)人民幣國(guó)際化需求。

篇（8）

與撲朔迷離的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反，近日密集公布中報(bào)的上市銀行，無(wú)一例外地亮出了凈利大幅增長(zhǎng)的漂亮業(yè)績(jī)。但近兩周來(lái)，上市銀行的股價(jià)并未因此走出中報(bào)行情。猶豫不定的股價(jià)走勢(shì)，恰是銀行自身和投資者心情的寫(xiě)照。

2008年被稱(chēng)為近來(lái)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年”，中國(guó)銀行業(yè)正在經(jīng)歷“內(nèi)憂外患”的考驗(yàn)。大到國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，小到房地產(chǎn)和小企業(yè)貸款，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)影響銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。

外患則來(lái)自風(fēng)雨飄搖的美國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)。7月25日，證監(jiān)會(huì)要求上市銀行詳細(xì)披露所持證券投資情況，于9月1日正式執(zhí)行。部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在此次中報(bào)中，即詳盡披露了所持海外證券投資狀況，這包括持有瀕危的美國(guó)住房抵押貸款巨頭房地美、房利美的債券，和細(xì)分的次貸產(chǎn)品及撥備情況，以回應(yīng)投資者此前的擔(dān)憂。

“比賽還有下半場(chǎng)，金牌到底花落誰(shuí)家，還得賽完了再看。” 8月21日，在中期業(yè)績(jī)會(huì)上，中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)姜建清針對(duì)下半年的挑戰(zhàn)坦言。

“似乎每個(gè)月都會(huì)有新的壞消息出來(lái)，市場(chǎng)的惡化程度已經(jīng)超出人們的想象。”談到美國(guó)現(xiàn)在的金融危機(jī)，中國(guó)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)詹偉堅(jiān)接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)來(lái)自不確定性，銀行要注重集中性風(fēng)險(xiǎn)的管理。”

房貸風(fēng)險(xiǎn)積聚

備受輿論關(guān)注的房貸質(zhì)量已經(jīng)出現(xiàn)惡化的苗頭。

《財(cái)經(jīng)》記者獲得的央行最近出具的一份房地產(chǎn)信貸形勢(shì)分析報(bào)告顯示，截至6月末，中資金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)房地產(chǎn)類(lèi)人民幣貸款不良率為2.56％，比去年末微升0.19％。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的不良率則上升0.37％，達(dá)到了4.32％。這比業(yè)界預(yù)期的房地產(chǎn)不良貸款的反彈早了一個(gè)季度。

“下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)滯量減態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步延續(xù)。”建設(shè)銀行（上海交易所代碼：601939，香港交易所代碼：00939，下稱(chēng)建行）研究部總經(jīng)理郭世坤直言。

在房地產(chǎn)走勢(shì)尚不明朗的北京，一些銀行正在揣測(cè)政府的調(diào)控力度和意圖。一種判斷是，政府可能會(huì)通過(guò)信貸緊縮，對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行一次洗牌。這也使得銀行在當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款投放方面表現(xiàn)得較為審慎，避免成為最后一個(gè)接盤(pán)者。

北京銀行（上海交易所代碼：601169）中報(bào)顯示，其房地產(chǎn)行業(yè)貸款占比12％，比年初下降2.3％。該行董秘楊書(shū)劍在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，考慮到北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)可能的波動(dòng)，今年上半年以來(lái)，北京銀行已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)壓縮開(kāi)發(fā)商貸款，并且提高了房地產(chǎn)貸款的進(jìn)入門(mén)檻。

“對(duì)于開(kāi)發(fā)商貸款，下半年仍要進(jìn)行主動(dòng)壓縮。”楊稱(chēng)，“但個(gè)人住房按揭貸款的投放政策不會(huì)變化。”

珠三角由于此輪房?jī)r(jià)跌幅深重，當(dāng)?shù)劂y行的房地產(chǎn)貸款情況尤其引發(fā)關(guān)注。

中報(bào)顯示，深圳發(fā)展銀行（深圳交易所代碼：000001，下稱(chēng)深發(fā)展）目前房地產(chǎn)業(yè)貸款余額為167.01億元，不良貸款率為10.27％，同比下降1.96％。針對(duì)這一較高的不良貸款率，深發(fā)展表示，此系該行歷史遺留不良貸款所致。深發(fā)展坦承，隨著宏觀調(diào)控下部分行業(yè)資金面趨緊，房地產(chǎn)市場(chǎng)普遍降溫，增加了商業(yè)銀行不良資產(chǎn)清收和處置抵債資產(chǎn)工作的難度。

深發(fā)展沒(méi)有詳細(xì)披露其個(gè)人房貸的資產(chǎn)質(zhì)量，僅表示仍處于可控狀況，沒(méi)有明顯惡化趨勢(shì)，但深發(fā)展表示，下半年將對(duì)個(gè)人按揭政策從嚴(yán)，按揭貸款增幅會(huì)有所放緩。

與深發(fā)展不同，興業(yè)銀行目前的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款不良率相對(duì)較低，為0.58％，低于全行平均不良貸款1.04％的比率。數(shù)據(jù)顯示，興業(yè)銀行的房地產(chǎn)開(kāi)放貸款投放速度在2008年上半年明顯趨緩，投資額尚不足去年全年投放額度的十分之一。知情人士稱(chēng)，興業(yè)今年擴(kuò)張速度放緩較明顯，低投放使得新增貸款對(duì)不良資產(chǎn)的稀釋作用大幅減弱。

在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)，興業(yè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)貸款依然從嚴(yán)。

在國(guó)有控股商業(yè)銀行，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸和個(gè)人按揭貸款依然占較高比例，但不良率暫時(shí)相對(duì)較低。

中報(bào)顯示，以基礎(chǔ)設(shè)施和個(gè)人按揭為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的建行，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的不良率較上年末下降64個(gè)基點(diǎn)至4.2％；不過(guò)其個(gè)人按揭貸款的不良貸款余額和不良率略有上升。中國(guó)銀行（上海交易所代碼：601988，香港交易所代碼：00988，下稱(chēng)中行）內(nèi)地的房地產(chǎn)相關(guān)貸款的增速略低，減值貸款金額為62.3億元，不良率為3.81％，較去年末的4.87％有較大幅度的下降。

惟有工行中報(bào)顯示上半年其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款同比增幅明顯，總額為3386.84億元，同比增加21％；但占全部貸款總額的比例為7.8％，低于8.7％的同業(yè)平均水平，且不良率亦有小幅下降，為2.43％。姜建清稱(chēng)，根據(jù)利率等變量進(jìn)行的壓力測(cè)試表明，目前工行的房地產(chǎn)相關(guān)貸款風(fēng)險(xiǎn)可控。

小企業(yè)貸款窘境

隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)日漸嚴(yán)峻，小企業(yè)比大中企業(yè)更難生存，貸款風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必有所彰顯。中報(bào)顯示，在國(guó)家希望大力予以支持的中小企業(yè)貸款方面，大銀行和中小銀行的投入力度和風(fēng)控情況不盡相同。但有關(guān)數(shù)據(jù)披露是否詳盡，數(shù)據(jù)是否失真，則值得關(guān)注。

比如，這次中報(bào)各銀行紛紛披露中小企業(yè)貸款的總額和增長(zhǎng)情況，但并不披露相應(yīng)的不良貸款數(shù)據(jù)。個(gè)別銀行披露了新增小企業(yè)貸款余額和不良率，但有關(guān)數(shù)據(jù)卻不足以說(shuō)明問(wèn)題。

以工行為例，工行新增小企業(yè)貸款余額為300億元，增幅為10.3％，不良率較上年末的0.78％有小幅上升，攀升至0.99％。這個(gè)數(shù)據(jù)比外界預(yù)計(jì)的小企業(yè)不良率要低得多。

此前央行通過(guò)窗口指導(dǎo)，允許下半年全國(guó)性商業(yè)銀行信貸額度新增5％，股份制和中小商業(yè)銀行信貸額度新增10％，但嚴(yán)格控制貸款投向，如必須投向小企業(yè)和“三農(nóng)”。

8月27日，銀監(jiān)會(huì)明確要求新增貸款規(guī)模要真正用于小企業(yè)。銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星提出了信貸傾斜、布局、產(chǎn)品、考核等六項(xiàng)突破，力爭(zhēng)小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年，單獨(dú)安排小企業(yè)信貸規(guī)模，單獨(dú)考核。

對(duì)此，國(guó)有控股商業(yè)銀行和股份制銀行的看法不同。一家國(guó)有銀行高層對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，各家銀行對(duì)于央行的窗口指導(dǎo)雖不是言聽(tīng)計(jì)從，但也不會(huì)公然違抗，在大型商業(yè)銀行尤其如此。他認(rèn)為，銀行本身也需要增加“三農(nóng)”、小企業(yè)信貸投入，對(duì)他們而言，雖然規(guī)模增加有限，但畢竟“聊勝于無(wú)”。

然而，股份制銀行的態(tài)度則大不一樣。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，在小企業(yè)集中的一些發(fā)達(dá)地區(qū)，目前一些股份制銀行的地方分行上半年就基本完成了全年的利潤(rùn)指標(biāo)，但尚未用足貸款額度。此時(shí)，他們更傾向于把風(fēng)險(xiǎn)控制放在首位，更愿意做大型的市政項(xiàng)目、大企業(yè)貸款，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)和中小企業(yè)限制很?chē)?yán)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較高的小企業(yè)堅(jiān)決退出。

一些中小銀行的信貸業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，央行希望增加中小企業(yè)貸款其實(shí)是不現(xiàn)實(shí)的，除非容忍銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款有更高的不良率。“誰(shuí)會(huì)在這個(gè)時(shí)候把錢(qián)貸給風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定的小企業(yè)？”

但專(zhuān)家表示，增加小企業(yè)貸款和控制風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)并不矛盾，只是對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力的要求更高，而這恰是目前中國(guó)商業(yè)銀行的軟肋。

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星的建議，商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)小企業(yè)貸款利率單獨(dú)定價(jià)，在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的基礎(chǔ)上合理浮動(dòng)，并合理制定小企業(yè)不良貸款控制指標(biāo)，對(duì)小企業(yè)貸款損失依法及時(shí)核銷(xiāo)。

不良貸款局部反彈

盡管銀行業(yè)人士普遍認(rèn)為“不良貸款反彈只是早晚的事”，但事實(shí)比想像發(fā)生得更快。

不良貸款局部反彈現(xiàn)象在中報(bào)中已經(jīng)有所顯現(xiàn)，其資產(chǎn)質(zhì)量則呈現(xiàn)出總的不良資產(chǎn)或不良率下降，關(guān)注、可疑或損失類(lèi)不良資產(chǎn)和不良率卻反彈的態(tài)勢(shì)。

中報(bào)顯示，浦發(fā)銀行撥備前貸款增速12.8％，貸款在總資產(chǎn)中的占比上升到60.37％，嚴(yán)重超出市場(chǎng)預(yù)期。不良貸款余額和不良率均有所下降，但損失類(lèi)貸款余額24.42億元，較年初上升12.36億元，損失類(lèi)貸款占比也上升17個(gè)基點(diǎn)至0.39％。

興業(yè)銀行不良貸款率有所下降，但不良貸款余額卻有所上升，關(guān)注類(lèi)和可疑類(lèi)貸款出現(xiàn)雙升跡象。對(duì)此，興業(yè)銀行接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)稱(chēng)，臨時(shí)性逾期貸款直接進(jìn)入關(guān)注類(lèi)，是導(dǎo)致上半年個(gè)貸關(guān)注類(lèi)上升較多的最主要的原因。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，該行個(gè)人關(guān)注類(lèi)貸款中約有80％為逾期30天以下臨時(shí)性逾期貸款，這主要是該行個(gè)貸寬限期計(jì)算規(guī)則所致。

對(duì)于可疑類(lèi)貸款余額的上升，興業(yè)銀行則表示，“可疑類(lèi)貸款增加較多的主要原因是本行某大型國(guó)有集團(tuán)企業(yè)所涉及的5.68億元貸款，因企業(yè)重組而逾期欠息超過(guò)360天，由次級(jí)類(lèi)調(diào)整為可疑類(lèi)。”

“這部分貸款大部分有足值的抵押或?qū)嵙^強(qiáng)的擔(dān)保，預(yù)計(jì)最終損失不大。”該行對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者如此表示。

大型商業(yè)銀行也出現(xiàn)了不良貸款局部反彈情況，則很難以個(gè)別貸款企業(yè)出現(xiàn)不良的理由來(lái)解釋。

建行中報(bào)顯示，截至6月末，在整個(gè)不良貸款雙降的同時(shí)，次級(jí)類(lèi)貸款出現(xiàn)雙升。與此同時(shí)，個(gè)人貸款的不良率上升，從上年同期的1.09％上升至1.18％。

中行中報(bào)則顯示，內(nèi)地業(yè)務(wù)中的關(guān)注類(lèi)貸款余額從去年末的1355.55億元，上升到了今年6月30日的1411.13億元。對(duì)此，李禮輝解釋是受地震因素影響。

此外，數(shù)據(jù)顯示業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的電力等行業(yè)的不良貸款出現(xiàn)小幅雙升。以建行為例，其不良率由2007年末的1.58％，上升至1.68％。但由于電力等行業(yè)的虧損有政策因素，未引起銀行的過(guò)多警惕。

盡管不良貸款反彈只是初露端倪，但一位銀行家坦承，“宏觀政策的不確定性，加大了銀行在控制不良貸款方面的壓力”。

外患無(wú)窮

內(nèi)憂言不盡，外患滾滾來(lái)。

自去年次級(jí)抵押信貸危機(jī)發(fā)生以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩依然，潛在風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。目前只有中行、建行、工商銀行、中信銀行詳細(xì)披露了所持次貸產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和撥備情況。

國(guó)際化程度最高的中行不得不為此計(jì)提更多減值準(zhǔn)備。中報(bào)顯示，2008年上半年，中行集團(tuán)其他資產(chǎn)減值損失106.51億元，同比增加了94.86億元，其中大多是為外幣證券投資增提減值損失所致。

次貸危機(jī)陰云未散，房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）（下稱(chēng)“兩房”）風(fēng)波又不期而至。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，中國(guó)銀行、工商銀行等七家上市銀行共持有253.45億美元“兩房”相關(guān)債券，折合人民幣1738.44億元。

其中，中行持有相關(guān)債券總額最高，達(dá)172.86億美元，占已公布數(shù)據(jù)68.82％。

建行投資規(guī)模位居其次，達(dá)32.5億美元。這一數(shù)據(jù)盡管低于里昂證券此前推算的70億美元，但仍超出了業(yè)界的預(yù)期。

工行和中信銀行（上海交易所代碼：601998）的投資規(guī)模折合人民幣也在百億元以上。相比之下，交通銀行（上海交易所代碼：601328）投資最少，只有1.85億元，目前已拋售。民生銀行（上海交易所代碼：600016）和招商銀行（上海交易所代碼：600036）的投資總額則在15億元左右。

一家國(guó)有銀行的首席風(fēng)險(xiǎn)官對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者坦承，大銀行在應(yīng)對(duì)外患過(guò)程中，可以做得更好。他表示，經(jīng)過(guò)了一系列危機(jī)的考驗(yàn)，中國(guó)的銀行已經(jīng)意識(shí)到，不僅要看相關(guān)產(chǎn)品的評(píng)級(jí)，還要研究估值，考慮流動(dòng)性。

最近以來(lái)，各家銀行已經(jīng)紛紛在減持“兩房”債券。

截至8月25日，中國(guó)銀行實(shí)際持有的“兩房”發(fā)行的債券減少到75億美元，“兩房”擔(dān)保住房貸款抵押債券減少到51.74億美元。中行行長(zhǎng)李禮輝表示，6月后的減持基本是原價(jià)收回，并沒(méi)有出現(xiàn)損失。

建行同樣進(jìn)行了減持操作。建行行長(zhǎng)張建國(guó)透露，該行持有的“兩房”債券，已經(jīng)從6月底的32億美元，減少至7月底的20億美元左右。減持過(guò)程沒(méi)有虧損，只是“盈利多少的問(wèn)題”。

“從年初至今，我們已累計(jì)減持‘兩房’及其他與美國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)的債券80多億美元，加之我們對(duì)政府債券進(jìn)行了波段操作，在債券投資方面整體未出現(xiàn)虧損。”工行董事長(zhǎng)姜建清稱(chēng)。

不過(guò)，《財(cái)經(jīng)》記者注意到，由于持有上述債券的各上市中資銀行仍對(duì)“兩房”債券走勢(shì)普遍表示樂(lè)觀，因此未對(duì)有關(guān)投資計(jì)提任何專(zhuān)項(xiàng)撥備。

在8月28日舉行的中行中期業(yè)績(jī)會(huì)上，行長(zhǎng)李禮輝表示，中行所持有的“兩房”債券，目前還本付息和市場(chǎng)交易價(jià)格都很正常，并認(rèn)為下半年“兩房”相關(guān)投資也不會(huì)對(duì)中行產(chǎn)生重大的財(cái)務(wù)影響。

“兩房”所指的房地美和房利美，均為美國(guó)國(guó)會(huì)為保證住房貸款市場(chǎng)資金流動(dòng)而立法設(shè)立，對(duì)于美國(guó)房貸抵押市場(chǎng)作用舉足輕重；二者共擁有或擔(dān)保價(jià)值5萬(wàn)億美元的住房貸款，占整個(gè)美國(guó)應(yīng)收住房貸款總額的近一半。

隨著美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷，兩大巨頭也泥足深陷。但由于美國(guó)政府的公開(kāi)擔(dān)保和注資承諾，目前其債券持有者仍可保持還本付息。

篇（9）

最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一種常用的產(chǎn)品質(zhì)量管制手段，進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品或勞務(wù)必須符合政府部門(mén)規(guī)定的最低質(zhì)量要求。日常生活中有大量的例子，包括工業(yè)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)，如電器、汽車(chē)、健康護(hù)理設(shè)備；紡織品、食品、藥品的含量要求；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格；工作場(chǎng)所設(shè)備的工效學(xué)要求；環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如能源或燃料標(biāo)準(zhǔn)、材料處理或回收要求（Kuhn，2007）。那么，為什么自由放任的市場(chǎng)不能提供社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)品質(zhì)量水平，需要政府通過(guò)制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行管制？傳統(tǒng)上，芝加哥學(xué)派是反對(duì)政府制定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管制的，因?yàn)檫@種管制違背自由主義原則，并且容易被利益集團(tuán)俘獲（Friedman，1962；Stigler，1971）Friedman（1962）在《資本主義與自由》這本論著中專(zhuān)門(mén)有一章討論“職業(yè)執(zhí)照”，這是一種勞動(dòng)力市場(chǎng)的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且其別論述了行醫(yī)執(zhí)照。他認(rèn)為，即使在醫(yī)藥領(lǐng)域頒發(fā)執(zhí)照比在大多數(shù)其他領(lǐng)域如此做具有更為充分的理由，由國(guó)家機(jī)關(guān)頒發(fā)執(zhí)照也是不可取的。Stigler（1971）認(rèn)為持有執(zhí)照才能從事某一職業(yè)，是利用政治過(guò)程改善一集團(tuán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的方法；因?yàn)闊o(wú)照營(yíng)業(yè)是觸犯刑法的，執(zhí)照成為一種有效的進(jìn)入壁壘。。而Leland（1979）發(fā)表了《庸醫(yī)、“檸檬”、職業(yè)執(zhí)照：最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理論》一文，針對(duì)芝加哥學(xué)派的觀點(diǎn)提出不同看法，表明最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如職業(yè)執(zhí)照）有助于解決逆向選擇問(wèn)題，可以改進(jìn)社會(huì)福利水平，給最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供一個(gè)新的理論基礎(chǔ)。這篇開(kāi)拓性的之后，又重新燃起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究的熱情。到目前為止，已經(jīng)涌現(xiàn)出大量相關(guān)的理論和實(shí)證研究文獻(xiàn)。

本文分為五個(gè)部分。第一部分是說(shuō)明由于產(chǎn)品質(zhì)量存在信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致逆向選擇，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以緩解此過(guò)程，增加社會(huì)福利水平；第二部分是廠商進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廠商行為和社會(huì)福利的影響；第三部分是廠商進(jìn)行產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廠商行為和社會(huì)福利的影響，對(duì)比第二部分和第三部分中的主要研究結(jié)論，發(fā)現(xiàn)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的影響十分依賴于模型假設(shè)；第四部分是實(shí)證研究；第五部分是結(jié)論和研究展望。

一、逆向選擇與最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

Akerlof（1970）研究表明，買(mǎi)方和賣(mài)方之間的信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)導(dǎo)致逆向選擇以及嚴(yán)重的市場(chǎng)失靈。比如，在產(chǎn)品市場(chǎng)上，賣(mài)方比買(mǎi)方掌握更多的產(chǎn)品質(zhì)量信息。買(mǎi)方利用市場(chǎng)的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)判斷他們將要購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品的質(zhì)量，并且愿意以平均質(zhì)量的價(jià)格水平支付購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。在這種情況下，部分高于平均質(zhì)量的產(chǎn)品將退出市場(chǎng)。由于高質(zhì)量產(chǎn)品退出市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)上產(chǎn)品的平均質(zhì)量下降。如此，買(mǎi)方愿意支付的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格也隨著平均質(zhì)量下降而下降，結(jié)果導(dǎo)致更多高質(zhì)量的產(chǎn)品繼續(xù)退出市場(chǎng)。如此循環(huán)反復(fù)，直到最后，產(chǎn)品市場(chǎng)上只剩下低質(zhì)量的產(chǎn)品。Akerlof解釋了市場(chǎng)上低質(zhì)量產(chǎn)品排斥高質(zhì)量產(chǎn)品的機(jī)制，給出了低質(zhì)量產(chǎn)品為什么能夠排擠高質(zhì)量產(chǎn)品的一種信息不對(duì)稱(chēng)解釋模式。這與“劣幣驅(qū)逐良幣”的格欣雷法則（Greshams Law）在原理上非常相似。

當(dāng)然，對(duì)于信息不對(duì)稱(chēng)理想的補(bǔ)救辦法就是消除信息不對(duì)稱(chēng)。在一些情況下，重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、產(chǎn)品標(biāo)示和其他一些形式都可以減少或消除不對(duì)稱(chēng)。但是，在很多情況下，消除信息不對(duì)稱(chēng)可能需要付出很高成本。所以，應(yīng)該尋找減少質(zhì)量扭曲更經(jīng)濟(jì)的方式。除了市場(chǎng)機(jī)制之外，政府干預(yù)也可能是一種有效的工具。Leland（1979）表明最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以解決逆向選擇的現(xiàn)象。他研究發(fā)現(xiàn)：如果賣(mài)方提品或服務(wù)的機(jī)會(huì)成本是質(zhì)量水平的減函數(shù)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)增加社會(huì)福利；如果賣(mài)方提品或服務(wù)的機(jī)會(huì)成本是質(zhì)量水平的增函數(shù)，那么市場(chǎng)對(duì)質(zhì)量變化更敏感，需求彈性和提高質(zhì)量的邊際成本更低時(shí)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更可能使社會(huì)福利水平增加。但是，如果職業(yè)執(zhí)照或者其他最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)形式限制進(jìn)入的話，可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)面的影響。并且如果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是由同行（或行業(yè)）自己設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)很有可能會(huì)過(guò)高。

與Leland模型不同，Shapiro（1983）假設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量是內(nèi)生的（exogenous），他研究完全競(jìng)爭(zhēng)但信息不完全條件下，廠商的產(chǎn)品質(zhì)量選擇。模型假設(shè)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)之前不能觀察到各個(gè)廠商產(chǎn)品的質(zhì)量，只能根據(jù)該廠商在上一期提品的質(zhì)量來(lái)預(yù)期下一期產(chǎn)品的質(zhì)量。預(yù)期的產(chǎn)品質(zhì)量不同，消費(fèi)者的支付意愿也不同，或者說(shuō)出價(jià)不同。每個(gè)廠商都可能削減當(dāng)期產(chǎn)品的質(zhì)量，降低成本，獲得更高的利潤(rùn)，這就是所謂的“棄信戰(zhàn)略”（flybynight strategy）。但是，這樣做的結(jié)果是降低廠商的聲譽(yù)，使消費(fèi)者對(duì)該廠商下一期產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)期降低，支付意愿也隨之降低。所以，廠商為了用激勵(lì)保持良好的聲譽(yù)，會(huì)提高當(dāng)期的產(chǎn)品質(zhì)量，這就是所謂“守信戰(zhàn)略”（faithful strategy）。但是，這樣做的結(jié)果是減少當(dāng)期的利潤(rùn)。因此，廠商必須在生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品與低質(zhì)量產(chǎn)品之間進(jìn)行權(quán)衡，使廠商長(zhǎng)期利潤(rùn)最大化。均衡的需求表中，高質(zhì)量產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)高于廠商的生產(chǎn)成本，Shapiro把它定義為溢價(jià)（premium）。溢價(jià)可以看作聲譽(yù)的回報(bào)或者保持質(zhì)量的激勵(lì)。法律規(guī)定的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高，高質(zhì)量的溢價(jià)越低（因?yàn)樽畹唾|(zhì)量高的話，棄信戰(zhàn)略就缺乏吸引力），提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就存在正的“信息外部性”。提高最低質(zhì)量可以降低高質(zhì)量產(chǎn)品的均衡價(jià)格，因此增加使用高質(zhì)量產(chǎn)品的消費(fèi)者的剩余。但是，本來(lái)選擇購(gòu)買(mǎi)低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的消費(fèi)者會(huì)產(chǎn)生直接損失。所以制定最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須對(duì)收益與損失進(jìn)行權(quán)衡。

三、產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)

如果廠商在博弈最后一個(gè)階段不是進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而是進(jìn)行產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)福利的影響可能不同，甚至完全相反。

（一）靜態(tài)分析

Valletti（2000）考察了產(chǎn)量（古諾）競(jìng)爭(zhēng)下的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。與Ronnen（1991）假設(shè)廠商在博弈最后一個(gè)階段進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不同，模型假設(shè)在投入一定質(zhì)量開(kāi)發(fā)成本之后廠商進(jìn)行產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)。研究發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)下，實(shí)施最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)減少社會(huì)福利。因此，引入最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生正的福利效應(yīng)的政策含義不能在任何模型中都成立。在選擇不同模型時(shí)必須首先搞清楚行業(yè)具體情況。在廠商設(shè)置生產(chǎn)安排遠(yuǎn)遠(yuǎn)先于產(chǎn)品投放市場(chǎng)銷(xiāo)售的行業(yè)中，可以假設(shè)廠商進(jìn)行產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)，例如，世界能源市場(chǎng)、汽車(chē)市場(chǎng)和交通運(yùn)輸行業(yè)。相反，在其他的制造或服務(wù)行業(yè)，不受產(chǎn)能約束影響，廠商更自然地被認(rèn)為進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。只有在這樣的情形下，質(zhì)量開(kāi)發(fā)產(chǎn)生固定成本，Ronnen（1991）的分析才更合適。這個(gè)研究發(fā)現(xiàn)加深了Constantatos和Perrakis（1998），Maxwell（1998）和Scarpa（1998）等人提出的對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模型中實(shí)施最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)產(chǎn)生有利影響的懷疑。Constantatos和Perrakis表明最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)福利影響關(guān)鍵在于質(zhì)量選擇的時(shí)機(jī)。Maxwell研究證明最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)減少?gòu)S商進(jìn)行創(chuàng)新的激勵(lì)，導(dǎo)致更低水平的社會(huì)福利。Scarpa研究了三個(gè)廠商時(shí)的情形。

Jinji和Toshimitsu（2004）對(duì)Valletti（2000）模型進(jìn)行擴(kuò)展，考察結(jié)論的穩(wěn)健性。第一，廠商之間的對(duì)稱(chēng)一般化為不對(duì)稱(chēng)情形。所謂不對(duì)稱(chēng)指的是不同廠商改善產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)的成本是不同的。這種擴(kuò)展從實(shí)踐角度來(lái)說(shuō)是重要的，因?yàn)樵谡鎸?shí)世界里，更可能的是在同一個(gè)行業(yè)中不同技術(shù)的廠商同時(shí)存在。第二，放松廠商的質(zhì)量排序（quality ordering）是外生給定的假設(shè)。因?yàn)樵诳v向差異化雙寡頭壟斷模型中，在質(zhì)量選擇階段存在兩個(gè)純策略納什均衡，質(zhì)量排序是內(nèi)生決定的。他們重新考察在質(zhì)量排序內(nèi)生時(shí)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的影響。當(dāng)兩個(gè)廠商之間的技術(shù)差距足夠大時(shí)，低技術(shù)廠商沒(méi)有激勵(lì)生產(chǎn)相對(duì)高質(zhì)量的產(chǎn)品，因此在質(zhì)量選擇階段均衡是唯一的，盡管質(zhì)量排序是內(nèi)生的。因?yàn)檫@種情形與質(zhì)量排序外生給定時(shí)的對(duì)稱(chēng)雙寡頭壟斷非常相似，所以他們主要關(guān)注技術(shù)差距不大時(shí)在質(zhì)量選擇階段多重均衡的情形。然而研究發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量排序內(nèi)生給定時(shí)的結(jié)果與Valletti（2000）模型相比沒(méi)有本質(zhì)上的不同。

（二）動(dòng)態(tài)分析

在前面分析中可以看到，如果廠商進(jìn)行的是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，那么適度的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為對(duì)社會(huì)是有利的，而如果廠商進(jìn)行的是產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)，一般被認(rèn)為是有害的。Napel和Oldehaver（2009）認(rèn)為這兩分法只有在靜態(tài)條件下才能成立。他們研究表明，如果廠商進(jìn)行產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可能是增加福利的。在沒(méi)有管制時(shí)，均衡質(zhì)量的扭曲降低單次博弈環(huán)境下產(chǎn)生的總剩余，也減少重復(fù)博弈時(shí)廠商之間進(jìn)行串謀的吸引力。因此，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以阻止串謀或者破壞其穩(wěn)定，產(chǎn)生動(dòng)態(tài)效率。在一定的條件下，這些收益超過(guò)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的靜態(tài)成本，也就是說(shuō)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高了總剩余。如果允許進(jìn)行單邊支付（sidepayment），這個(gè)結(jié)果其實(shí)也可以在簡(jiǎn)單的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)情形下得到。當(dāng)然，他們也承認(rèn)研究結(jié)果不能期望在任何廠商成本結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者效用函數(shù)下都成立。關(guān)鍵是，其他促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的政策工具存在，它們可能比最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能更有效、更經(jīng)濟(jì)地阻止串謀行為。但是，不能保證這些政策工具不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)扭曲（如游說(shuō)、、欺騙等）；另外，引入最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可能還存在其他好的理由，如交通或者通信等行業(yè)的技術(shù)溢出，公共衛(wèi)生或消費(fèi)者安全的考慮，貿(mào)易政策戰(zhàn)略等等。

四、實(shí)證研究

大多數(shù)實(shí)證研究在估計(jì)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)總供給減少的影響，但不是很關(guān)注其對(duì)價(jià)格與質(zhì)量的影響，并且研究領(lǐng)域主要集中在護(hù)理服務(wù)行業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。Wiggins（1981）研究發(fā)現(xiàn)更嚴(yán)格的管制減少新藥的引入率和研究經(jīng)費(fèi)。Carroll和Gaston（1981）研究發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可制度明顯減少了專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)執(zhí)業(yè)許可證的存量。Gormley（1991），Lowenberg和Tinnin（1992）研究發(fā)現(xiàn)更嚴(yán)格的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)減少了每個(gè)兒童人均可用的兒童護(hù)理職位。Blau（2003）從供給方角度研究婦女被雇傭從事兒童護(hù)理員的概率，他發(fā)現(xiàn)采用不同的計(jì)量方法顯著地影響最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的效果。如果排除州和時(shí)間的固定效應(yīng)，管制嚴(yán)格度綜合指數(shù)對(duì)兒童護(hù)理供給有正面影響，但是如果包括這些固定效應(yīng)的話，就沒(méi)有影響或者為負(fù)面的影響。

Chipty和Witte（1997）以及Blau（2007）使用有限廠商樣本，觀察賣(mài)方行為。Chipty和Witte采用了1990年美國(guó)“國(guó)家兒童護(hù)理調(diào)查”的大約1000家兒童護(hù)理中心的橫截面數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)更嚴(yán)格的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)減少?gòu)S商給一定細(xì)分市場(chǎng)提供服務(wù)的可能性，尤其是嬰兒護(hù)理。最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有導(dǎo)致降低提供的服務(wù)水平，廠商傾向于增加服務(wù)的平均質(zhì)量和最高質(zhì)量。他們認(rèn)為這是由于廠商試圖緩和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，希望與同樣被管制的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異化更大。Blau（2007）使用美國(guó)四個(gè)州兒童護(hù)理中心詳細(xì)的橫截面調(diào)查數(shù)據(jù)。他發(fā)現(xiàn)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投入品使用有一些影響，但是當(dāng)包括州的固定效應(yīng)時(shí)，價(jià)格或者質(zhì)量的正面效應(yīng)不穩(wěn)健。特別是，更嚴(yán)格的管制使兒童護(hù)理員的工資下降，表明護(hù)理員能夠忍受管制的發(fā)生。

Hotz和Xiao（2005）研究了最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)執(zhí)照的影響。他們發(fā)現(xiàn)職業(yè)執(zhí)照限制工人的勞動(dòng)供給，使得到職業(yè)執(zhí)照的工人工資增加，但是對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有多大影響。然而，在這個(gè)領(lǐng)域中的研究障礙主要在于數(shù)據(jù)的獲得。廠商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工人的職業(yè)執(zhí)照，這兩類(lèi)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有細(xì)微的區(qū)別。對(duì)于廠商來(lái)說(shuō)，進(jìn)入、退出和競(jìng)爭(zhēng)是重要問(wèn)題。另外，實(shí)施最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也許對(duì)雇員和雇主的影響是不同的。

五、結(jié)論和研究展望

綜上所述，可以得出一般結(jié)論：如果市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱(chēng)，合適的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以增加社會(huì)福利；在靜態(tài)環(huán)境下，如果廠商進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以增加社會(huì)福利，如果廠商進(jìn)行產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)減少社會(huì)福利；在動(dòng)態(tài)環(huán)境下，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的影響結(jié)果不確定。一言以蔽之，實(shí)施最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的必要條件是市場(chǎng)失靈。但這不是政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量管制的充分條件。因?yàn)椋凑展策x擇理論的觀點(diǎn)，政府也會(huì)失靈。所以，通過(guò)綜述可以發(fā)現(xiàn)未來(lái)的研究可以有以下幾個(gè)方向：

第一，前人研究都有一個(gè)隱含假設(shè)：政府是“仁慈的計(jì)劃者”，并且實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不存在任何成本，也沒(méi)有監(jiān)督困難。如果假設(shè)政府同樣是經(jīng)濟(jì)人，標(biāo)準(zhǔn)由政府來(lái)設(shè)置，那么由于種種原因，標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有意設(shè)置得過(guò)高或過(guò)低，沒(méi)有達(dá)到社會(huì)最優(yōu)。比如在一個(gè)對(duì)政府不作為沒(méi)有嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的社會(huì)里，政府可能會(huì)設(shè)置過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)，留出尋租空間，使執(zhí)行人員獲得一定的權(quán)力和利益。

第二，在有限理性假設(shè)下，消費(fèi)者的偏好時(shí)間不一致，自我約束成為了消費(fèi)者行為研究的焦點(diǎn)。因?yàn)槿说睦硇浴叭毕荨保杂杉议L(zhǎng)主義（libertarian paternalism）不涉及脅迫，最有激情的自由主義者也能接受的某些家長(zhǎng)主義可以稱(chēng)之為自由家長(zhǎng)主義（Thaler和Sunstein，2003）。或非對(duì)稱(chēng)家長(zhǎng)主義（asymmetric paternalism）非對(duì)稱(chēng)家長(zhǎng)主義的管制目的是幫助那些有限理性的人們避免犯成本過(guò)高的錯(cuò)誤，同時(shí)僅對(duì)理性的人們加以很小的成本甚至不加以成本（Camerer et al.，2003）。成為一種新的管制理論基礎(chǔ)。人們?cè)谟行r(shí)候會(huì)自愿地減少選擇集。如果消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)是有限理性的，政府通過(guò)限制低質(zhì)量的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，可以使消費(fèi)者獲益。

第三，國(guó)內(nèi)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境存在較大差異，雖然我國(guó)政府在很多行業(yè)都已經(jīng)實(shí)施最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際的效果如何尚不清楚。所以，細(xì)致收集國(guó)內(nèi)市場(chǎng)數(shù)據(jù)，開(kāi)展規(guī)范的實(shí)證研究是一個(gè)非常具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。

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[HT][STHZ]A Literature Survey on the Theory of Minimum Quality Standards

Jiang Chunhua

篇（10）

盡管針對(duì)當(dāng)前的時(shí)局，多空雙方還處在膠著狀態(tài)，但兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)在今天已成共識(shí)：其一，此次危機(jī)不可能綿延不絕，即使悲觀者，也初步認(rèn)定至少明年定有轉(zhuǎn)機(jī)。其二，盡管當(dāng)前局勢(shì)復(fù)雜程度不可小覷，但最糟糕的階段已過(guò)，逐步向好已成趨勢(shì)。

由金融危機(jī)驟來(lái)之際時(shí)，人們對(duì)觸底與否的驚慌失描，到今天抗擊危機(jī)綱舉目張，以及對(duì)復(fù)蘇回暖的深度理性思考，前后截然不同的心態(tài)之變，這本身就說(shuō)明了問(wèn)題行業(yè)在成熟，企業(yè)在成長(zhǎng)。

由此看來(lái)，無(wú)論是企穩(wěn)勢(shì)成必然的樂(lè)觀論斷，還是回暖尚需時(shí)日的審慎思考，都是一種特定時(shí)期下的成長(zhǎng)經(jīng)歷，不跟風(fēng)盲從，不剛愎白用，在判斷中成長(zhǎng)，在交鋒中成熟，這對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，都是一種莫大的進(jìn)步。

行業(yè)：大局企穩(wěn)?

2009年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在延續(xù)；國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，我國(guó)紡織行業(yè)面臨的外部形勢(shì)依然嚴(yán)峻。但是，得益于中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策和部署推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求持續(xù)回升，以及對(duì)紡織服裝出口退稅率調(diào)整等政策的積極效果逐步顯現(xiàn)，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)從今年1-2月的低谷逐步恢復(fù)，二季度以來(lái)多項(xiàng)指標(biāo)表明開(kāi)始企穩(wěn)回升。

生產(chǎn)增速持續(xù)回升。2009年1-5月，我國(guó)紡織行業(yè)5.17萬(wàn)戶規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值13496.65億元，同比增長(zhǎng)5.21％，增速雖然比上年同期回落12.06個(gè)百分點(diǎn)，但較2月末已經(jīng)提高了一倍。全行業(yè)大類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量增速較2月末普遍回升，其中化纖產(chǎn)量增幅已經(jīng)超過(guò)上年同期水平。

出口仍處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，但在國(guó)際市場(chǎng)份額保持穩(wěn)定。1～5月，由于外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在持續(xù)，我國(guó)紡織品服裝出口總額為604.20億美元，同比下降了11.13％，增速較上年同期回落26.44個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)降幅較1-4月擴(kuò)大了0.97個(gè)百分點(diǎn)。但紡織行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍在提升，國(guó)際市場(chǎng)份額保持穩(wěn)定。今年1～5月，我國(guó)出口紡織品服裝在美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)中所占份額提高了3.75個(gè)百分點(diǎn)；行業(yè)貿(mào)易順差同比擴(kuò)大11.58％，出口競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)比上年同期提高1.22個(gè)百分點(diǎn)。

內(nèi)銷(xiāo)增長(zhǎng)成為全行業(yè)企穩(wěn)回升的主要支撐。1―5月，規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)值10532.47億元，同比增長(zhǎng)9.42％，較2月底增速回升了2.79個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)銷(xiāo)比重也由上年同期的77.07％提高到了80.03％，內(nèi)需對(duì)行業(yè)穩(wěn)定回升的第一拉動(dòng)作用不斷加強(qiáng)。

運(yùn)行質(zhì)效有所改善。1～5月，規(guī)模以上全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高8.86％，比全國(guó)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速高2.98個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)432.48億元，同比下降了0.14％，較今年1～2月的降幅收窄10.87個(gè)百分點(diǎn)，其中3-5月利潤(rùn)總額比上年同期提高5.06％。

投資扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)局面。1～5月紡織行業(yè)500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資969.29億元，同比增長(zhǎng)5.70％，增速較上年同期回落11.12個(gè)百分點(diǎn)，但較1～4月加快了4.09個(gè)百分點(diǎn)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者預(yù)期有所好轉(zhuǎn)。根據(jù)對(duì)全國(guó)173戶企業(yè)的跟蹤調(diào)查，87％的企業(yè)預(yù)計(jì)下半年產(chǎn)品訂單(內(nèi)外銷(xiāo))與年初相比持平或增長(zhǎng)。33％的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)期趨好，樣本企業(yè)總體現(xiàn)金流狀況有所改善。

目前紡織行業(yè)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，行業(yè)出現(xiàn)的向好勢(shì)頭并不意味著困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，必須看到回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不平衡，風(fēng)險(xiǎn)依然存在。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易尚未走出谷底，外需前景并不樂(lè)觀；二是國(guó)內(nèi)需求不足的矛盾依然明顯；三是行業(yè)內(nèi)企業(yè)兩級(jí)分化狀況依然嚴(yán)重；四是廣大中小企業(yè)融資困難仍然較大；五是各種資源價(jià)格上行和最終市場(chǎng)降價(jià)的壓力仍在加大。

今天，全行業(yè)還要按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的部署和要求，把保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，全力以赴鞏固國(guó)際市場(chǎng)份額。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與消費(fèi)，加快自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的步伐，爭(zhēng)取全年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步回升的良好局面。

棉紡：回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固

國(guó)家鼓勵(lì)政策帶來(lái)的投資大幅回升，產(chǎn)量增幅也略有增長(zhǎng)，出口仍然在萎縮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)原料大幅上漲，但紗布市場(chǎng)表現(xiàn)的傳導(dǎo)作用未顯現(xiàn)，利潤(rùn)持續(xù)下降，但降幅趨緩，利潤(rùn)率上升，全部從業(yè)人員減少的幅度逐步增大。

投資大幅回升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年棉紡織業(yè)1～5月累計(jì)完成投資248.34億元，較上年同期增長(zhǎng)4.13％。

紗布生產(chǎn)平穩(wěn)，同比增速略有回升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年1-6月我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)紗產(chǎn)量為1096.22萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.40％；累計(jì)布產(chǎn)量為258.00億米，同比增長(zhǎng)0.16％。去年以來(lái)紗布月產(chǎn)量逐布降低，且同比增速持續(xù)下滑。今年1月開(kāi)始生產(chǎn)再無(wú)法保持繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。同比雙雙降為負(fù)數(shù)，紗的單月產(chǎn)量也降至最低。3月開(kāi)始，紗布生產(chǎn)趨于平穩(wěn)，月產(chǎn)量沒(méi)有較大波動(dòng)，同比增速亦開(kāi)始小幅回升，但仍低于去年同期水平，布產(chǎn)量于6月恢復(fù)增長(zhǎng)。

棉紡織品出口持續(xù)下降，五大市場(chǎng)皆為負(fù)增長(zhǎng)。2009年1～5月我國(guó)棉紡織品及棉制服裝累計(jì)出口237.07億美元。同比下降12.51％，其中棉紡織品累計(jì)出口69.32億美元，同比下降17.33％，棉制服裝累計(jì)出日167.75億美元，同比下降10.34％。去年6月我國(guó)棉制服裝出口開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，且月出口量一路下滑，盡管在元旦左右略有好轉(zhuǎn)，但春節(jié)后的5個(gè)月月出口量都明顯低于歷史水平，增長(zhǎng)速度也一路下滑，受此影響，雖然去年下半年棉紡織品的出口仍有小幅增長(zhǎng)，但是1月開(kāi)始，棉紡織品出口連續(xù)5個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)，且同比下降速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于棉制服裝出口的下降速度，接近-20％。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-5月我國(guó)棉紗線累計(jì)出口20.22萬(wàn)噸，同比下降21.2％；棉織物累計(jì)出口24.03億米，同比下降11.72％。我國(guó)棉紡織品5個(gè)主要貿(mào)易市場(chǎng)歐盟、美國(guó)、日本、東盟、香港地區(qū)，今年以來(lái)五大市場(chǎng)皆出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)棉紡織行業(yè)出口貿(mào)易的春天依然遙遠(yuǎn)。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)原料價(jià)格上漲，紗布市場(chǎng)傳導(dǎo)效應(yīng)未顯現(xiàn)。原料市場(chǎng)上，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格的快速上漲與國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)差逐步拉大，2009年1-5月我國(guó)共計(jì)進(jìn)口了56.67萬(wàn)噸原棉，同比下降45.03％，進(jìn)口的均價(jià)為10041元／噸(含關(guān)稅、增值稅和港雜費(fèi))；根據(jù)1-6月份CoflookA指數(shù)的平均值折合人民幣為10071元／噸，低于上半年329級(jí)棉花2314元／噸，

低于國(guó)內(nèi)拋儲(chǔ)平均價(jià)格2883元／噸。紗布市場(chǎng)上，因下游外銷(xiāo)單子不多，支持不大，而內(nèi)銷(xiāo)面料廠家?guī)齑鎵毫υ黾訉?dǎo)致上游量?jī)r(jià)下跌，進(jìn)入4月初紗線價(jià)格趨穩(wěn)，而坯布市場(chǎng)小幅回落再趨穩(wěn)，之后都是平穩(wěn)下跌的趨勢(shì)。

利潤(rùn)仍然在下降，降幅趨緩，全部從業(yè)人員進(jìn)一步減少。2009年1-5月根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)11438戶規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為3517億元，較上年同期增長(zhǎng)了5.35％，利潤(rùn)總額為116億元。較上年同期下降2：55％，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為329億元，較上年同期增長(zhǎng)了7.59％。08／09的利潤(rùn)率較07／08都有不同程度的下降，每年的2月份基本屬于全年的最低期，但2009年2月較上年同期減少的幅度較大，減少了0.47個(gè)百分點(diǎn)，到了2009年5月行業(yè)的利潤(rùn)率大幅上升，又開(kāi)始重新回到以3％開(kāi)頭的時(shí)代。

從2008年5月開(kāi)始，行業(yè)全部從業(yè)人數(shù)就處于逐步下降的態(tài)勢(shì)，且下降的幅度越來(lái)越大，企業(yè)不斷地挖潛提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但有些企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)是重要的影響因素。

化纖：復(fù)蘇有望

作為國(guó)際關(guān)聯(lián)度較高的中國(guó)化纖行業(yè)，自金融危機(jī)席卷全球以來(lái)，受到了嚴(yán)重的沖擊，在今年一季度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的33項(xiàng)工業(yè)制造產(chǎn)品中，化纖產(chǎn)品利潤(rùn)降幅位居第二。然而在今年3月中旬后，化纖行業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)入了一個(gè)新的拐點(diǎn)，成為全紡織服裝領(lǐng)域最為關(guān)注的焦點(diǎn)。

反彈迅速

2009年上半年，化纖行業(yè)運(yùn)行情況較去年下半年明顯好轉(zhuǎn)，其中部分指標(biāo)恢復(fù)到去年同期水平=企業(yè)開(kāi)工在春節(jié)后逐漸恢復(fù)，特別是二季度，各行業(yè)開(kāi)工率已達(dá)較高水平；大部分產(chǎn)品3月中旬后出現(xiàn)明顯上漲行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量雖同比仍繼續(xù)下降，但降幅比1-2月份快速收窄，3-5月份全行業(yè)共盈利26.7億元。

據(jù)了解，1―5月份，化纖行業(yè)總產(chǎn)量1041萬(wàn)噸，同比增加7.83％，超過(guò)去年同期增速(7.4％)。其中滌綸834萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.13％；錦綸48.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.62％；腈綸增速達(dá)到7.81％；粘膠纖維7.33％，均比去年全年的增速有所提高。即使在國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟情況下，化纖產(chǎn)品仍凈出口19.75萬(wàn)噸。化纖行業(yè)的平均產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò)100％，為100.27％，同比提高2.08個(gè)百分點(diǎn)。

雖然自去年下半年以來(lái)，化纖行業(yè)陷入了困難局面，投資者在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)行業(yè)發(fā)展也失去熱情。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)以及紡織需求的逐漸恢復(fù)，特別是3月份以來(lái)化纖的強(qiáng)勁反彈，人們對(duì)化纖行業(yè)的率先回暖，充滿信心，畢竟這些數(shù)據(jù)都是行業(yè)好轉(zhuǎn)的積極信號(hào)。

理性看待“回暖”

“目前，化纖行業(yè)的確出現(xiàn)了一些積極的信號(hào)，但這不意味著化纖行業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始回暖了。”中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭植藝表示，化纖行業(yè)80％以上的需求是紡織的需求，季節(jié)性比較明顯。3、4月份是紡織季節(jié)性的反彈時(shí)期，此次反彈力度雖大，但也不足以說(shuō)明行業(yè)已經(jīng)走出危機(jī)。

對(duì)于反彈，他認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)原因：一、原料價(jià)格平穩(wěn)上漲的推動(dòng)，作為化工料的源頭，棉花、國(guó)際原油價(jià)格的穩(wěn)步走高給化纖產(chǎn)品價(jià)格提供了一定的支撐。粘膠纖維三次提高出口退稅率，對(duì)改善粘膠纖維出口局面起到很大作用；二、下游市場(chǎng)需求有所恢復(fù)，1～5月紡織行業(yè)實(shí)際完成工業(yè)總產(chǎn)值13497億元，同比增長(zhǎng)5.21％。化纖下游相關(guān)9大品種，除毛機(jī)織物外，其他7大品種1～5月份產(chǎn)量增速比1～2月增速均有明顯提高；三、技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)際原油價(jià)格由333.87美元／桶一路攀升至近70美元／桶，用6個(gè)月完成了歷史上此區(qū)間28個(gè)月的變化(2004-2006年4月)，而同期滌綸產(chǎn)品價(jià)格下降25～30％。這說(shuō)明在滌綸產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)中，除原料成本外，加工成本和運(yùn)行成本都大幅下降，技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整給行業(yè)帶來(lái)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

“這種季節(jié)性反彈，從本質(zhì)上講，是化纖行業(yè)周期性調(diào)整的必然。這是本輪化纖運(yùn)行周期觸底后的反彈，還是行業(yè)回暖，需要進(jìn)一步觀察，必須理性看待。”鄭植藝強(qiáng)調(diào)。

謹(jǐn)慎樂(lè)觀下半年

“從上半年行情分析，3月份的季節(jié)性反彈仍然存在，受原料價(jià)格上漲及需求有所恢復(fù)的拉動(dòng)，化纖市場(chǎng)基本呈振蕩上行走勢(shì)。但下半年還存在諸多不確定因素，如國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家宏觀政策、原油走勢(shì)是否會(huì)發(fā)生大的變化，但在行業(yè)堅(jiān)持采取自律措施的情況下，化纖市場(chǎng)應(yīng)該已經(jīng)渡過(guò)危機(jī)。”鄭植藝表示，下半年化纖行業(yè)總體仍是振蕩上行的走勢(shì)，關(guān)鍵要看6、7月份下跌多少，8、9月份能漲多少。

在紡織行業(yè)總體形勢(shì)有所回暖的大前提之下，化纖行業(yè)必將率先回暖。按照紡織行業(yè)“金九銀十”的規(guī)律，8月底之前，化纖市場(chǎng)下游的訂單將會(huì)逐步增加，對(duì)化纖的需求會(huì)再次增加，這對(duì)化纖的價(jià)格起到積極的支撐作用。預(yù)計(jì)今年全年化纖產(chǎn)量將達(dá)2500-2600萬(wàn)噸，有望增長(zhǎng)4―8％；全年經(jīng)濟(jì)效益利潤(rùn)達(dá)40～50億元，增長(zhǎng)18-47％；全年運(yùn)行質(zhì)量至少與去年持平，有可能明顯好轉(zhuǎn)。

服裝：轉(zhuǎn)型發(fā)展

2009年，我國(guó)服裝行業(yè)在內(nèi)外需持續(xù)低迷的情況下，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的小幅增長(zhǎng)。盡管行業(yè)效益水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有恢復(fù)到最好水平，但相比一季度有明顯好轉(zhuǎn)跡象。行業(yè)出口則令人堪憂，出口數(shù)量發(fā)生了15％以上的大幅度下降。

2009年一季度，我國(guó)服裝生產(chǎn)大幅下降，二季度開(kāi)始回升，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求逐步穩(wěn)定且呈現(xiàn)回暖跡象，刺激了內(nèi)銷(xiāo)型企業(yè)的補(bǔ)庫(kù)和投放新產(chǎn)品的熱情。這其中，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模已近飽和，缺乏持續(xù)發(fā)展的余地，同時(shí)，江西、湖北、河北等內(nèi)陸省份的生產(chǎn)增長(zhǎng)則比較可觀，大宗產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)移已經(jīng)在有條不紊地進(jìn)行中，中部地區(qū)各省成為我國(guó)新的服裝加工基地邁出了第一步，中部省份服裝生產(chǎn)量同比增加23.53％，占比比2008年同期提高了1個(gè)百分點(diǎn)。

從服裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，2009年1～5月，盈利能力和發(fā)展能力較2008年同期有所上升，行業(yè)處于恢復(fù)和轉(zhuǎn)型階段。二季度行業(yè)盈利能力繼續(xù)回升，成本費(fèi)用率和利潤(rùn)率兩項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)明顯。成本控制能力明顯增強(qiáng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率繼續(xù)以兩位增幅提高，單位生產(chǎn)用工量同比減少了5.8％。

2009年二季度，行業(yè)整體營(yíng)運(yùn)能力較2008年同期略有下降，營(yíng)業(yè)周期較2008年同期增加了2.07天，產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)天數(shù)和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)分別增加了2.78天和1.51天。在市場(chǎng)疲軟的環(huán)境下，產(chǎn)品和資金的流通速度都略顯動(dòng)力不足，但仍能與2007年同期水平持平。

值得注意的現(xiàn)象是，盡管與2008年同期相比，行業(yè)發(fā)展能力的絕大多數(shù)指標(biāo)均有一定下降，但在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速明顯低于上年同期水平的同時(shí)，利潤(rùn)增速卻高于上年同期水平，正說(shuō)明行業(yè)的發(fā)展模式發(fā)生了改變，從規(guī)模擴(kuò)張向效益擴(kuò)張轉(zhuǎn)變。

在投資上，行業(yè)投資建廠降溫，投資技術(shù)改造和投資渠道建設(shè)升溫。外商投資特別是港澳臺(tái)資投資下降速度可觀，

外商在我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)鏈中的角色和作用面臨轉(zhuǎn)型。中部和西部地區(qū)投資活躍，梯度轉(zhuǎn)移有條不紊地展開(kāi)。

在消費(fèi)市場(chǎng)上，2009年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)服裝銷(xiāo)售開(kāi)局形勢(shì)不甚樂(lè)觀，二季度開(kāi)始好轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，2009年1-5月，服裝類(lèi)消費(fèi)增長(zhǎng)22.1％，增幅略超過(guò)2008年同期水平。

2009年上半年，再造終端優(yōu)勢(shì)、價(jià)格之戰(zhàn)、處理庫(kù)存、占領(lǐng)二三線城市是服裝市場(chǎng)關(guān)鍵詞。市場(chǎng)需求低迷致使價(jià)格再次成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，打折促銷(xiāo)成為市場(chǎng)常態(tài)。價(jià)格低迷大大增加了新貨投放的機(jī)會(huì)成本，很多企業(yè)選擇以庫(kù)存貨支撐處于低位的價(jià)格體系。2009年上半年似乎成了服裝行業(yè)處理庫(kù)存之年。2009年的服裝市場(chǎng)上，北京。上海等一線城市市場(chǎng)成熟且飽和，品牌企業(yè)在穩(wěn)定一線市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始發(fā)起了對(duì)二三線市場(chǎng)的猛攻紛紛布點(diǎn)開(kāi)店。這同時(shí)，清理渠道，理順關(guān)系成為品牌企業(yè)2009年關(guān)注的問(wèn)題，一些有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)始大力拓展自有渠道建設(shè)，或新建店面甚至分公司，分銷(xiāo)倉(cāng)庫(kù)口，或?qū)⒁恍┑貐^(qū)的銷(xiāo)售收歸自有。

針對(duì)市場(chǎng)下半年的展望，上半年壓抑的消費(fèi)意愿將在節(jié)假日得到一定的釋放，市場(chǎng)需求實(shí)質(zhì)回暖有望。同時(shí)，下半年面臨秋季換季和新年消費(fèi)兩大促銷(xiāo)季，下半年企業(yè)新款投放量將會(huì)增大，經(jīng)過(guò)半年的準(zhǔn)備，下半年的市場(chǎng)商品從款式、設(shè)計(jì)到加工質(zhì)量都會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)嶄新的面貌。但是總量控制仍是企業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題，企業(yè)不會(huì)盲目增加商品投放總量，而是本著寧缺勿濫的原則向市場(chǎng)定量提供優(yōu)質(zhì)商品。

在出口上，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年1～5月，我國(guó)服裝累計(jì)出口數(shù)量同比減少了17.19億件，同比下降了15.22％，繼2月出口數(shù)量負(fù)增長(zhǎng)41.37％之后，3月出口數(shù)量微增0.91％，4月、5月份單月出口數(shù)量分別負(fù)增長(zhǎng)16.24％和16.71％，2009年，我國(guó)服裝出口創(chuàng)2006年以來(lái)單月出口最低值，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。

家紡：有待回暖

今年1-5月，受?chē)?guó)際形勢(shì)的影響，家紡行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大幅回落，出口持續(xù)下滑，行業(yè)運(yùn)營(yíng)受到影響。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)利等指標(biāo)保持增長(zhǎng)，利潤(rùn)率高于紡織行業(yè)平均水平。但協(xié)會(huì)選擇調(diào)查72家行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，各項(xiàng)指標(biāo)都有不同程度的回落。可以看出，家紡行業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響尚未見(jiàn)到明顯回暖起色。雖然出口受阻的趨勢(shì)未減，但以內(nèi)銷(xiāo)為主的企業(yè)仍表現(xiàn)正常，總產(chǎn)值、業(yè)務(wù)收入與利潤(rùn)總額等主要指標(biāo)均呈現(xiàn)出了不同程度的上升，也讓我們看到了行業(yè)發(fā)展的希望。

各項(xiàng)指標(biāo)回落

2009年1-5月，統(tǒng)計(jì)中心提供的2439家家紡企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況中，工業(yè)總產(chǎn)值為642.84億元，同比增長(zhǎng)7.52％；銷(xiāo)售產(chǎn)值630.96億元，同比增長(zhǎng)7.31％；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入617.42億元，同比增長(zhǎng)7.40％；出貨值188.28億元，同比增長(zhǎng)-8.21％；利潤(rùn)總額24.86億元，同比增長(zhǎng)15.66％；應(yīng)交增值稅13.81億元，同比增長(zhǎng)4.11％；利潤(rùn)率4.03％。

但根據(jù)協(xié)會(huì)自行綜合調(diào)查江蘇通州市、海門(mén)工業(yè)園區(qū)、山東高密市等13個(gè)家紡產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)、銷(xiāo)增幅明顯放緩。調(diào)查的72家行業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值203.7億元，同比增長(zhǎng)-1.6％；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入205.89億元，同比增長(zhǎng)-2.45％；出貨值62.45億元，同比增長(zhǎng)-9.60％；利潤(rùn)總額9.19億元，同比增長(zhǎng)-0.55％；應(yīng)交增值稅5.53億元，同比增長(zhǎng)-1.69％；利潤(rùn)率4.46％。

出口持續(xù)下滑

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年1-5月家紡產(chǎn)品出口75.25億美元，同比增長(zhǎng)-11.95％，比2008年下降了26.26％；進(jìn)口4.05億美元，同比增長(zhǎng)-12.31％。

出口金額前十個(gè)國(guó)家和地區(qū)為美國(guó)、歐盟、日本、阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、香港、澳大利亞、俄羅斯和加拿大，對(duì)這十個(gè)國(guó)家地區(qū)的出口金額55.44億美元，占總出口金額的73.67％。其中美國(guó)市場(chǎng)出口金額同比下降17.44％、歐盟市場(chǎng)這一數(shù)字則下降了8.72％。值得關(guān)注的是吉爾吉斯坦的出口，今年1-5月出口金額同比增幅達(dá)50.96％，是我國(guó)家用紡織品出口的第六大市場(chǎng)。

出口金額排名在前五位的地區(qū)為浙江省、江蘇省、山東省、廣東省、上海市。2009年1-5月前五個(gè)省(市)的出口金額占全國(guó)出口總額的78.65％，達(dá)59.18億美元。排名前五名的省份中，平均出口增幅比整個(gè)家紡行業(yè)出口增幅下降多達(dá)1.13個(gè)百分點(diǎn)。

家紡行業(yè)1―5月運(yùn)行特點(diǎn)和問(wèn)題

從1-5月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)際市場(chǎng)仍然萎靡不振。金融危機(jī)造成全球性消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)相繼出現(xiàn)需求下降，外銷(xiāo)訂單減少且周期變短，市場(chǎng)預(yù)期難度增加，結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)加大，市場(chǎng)格局發(fā)生變化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)面臨新的調(diào)整。

出口進(jìn)一步萎縮，同比增幅創(chuàng)新低。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的2439家企業(yè)前5個(gè)月累計(jì)出口188.28億元，同比下降8.21％；其中，5月份單月的出貨值較上年下降了12.8％，較4月份多下降了6個(gè)多百分點(diǎn)。協(xié)會(huì)調(diào)查的13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群出貨值同比下降了8.15％，72家企業(yè)出貨值同比下降了9.69％。

國(guó)際市場(chǎng)不景氣范圍擴(kuò)大。受金融危機(jī)沖擊，美歐市場(chǎng)繼續(xù)疲軟；日本市場(chǎng)最近訂單減少，特別是單價(jià)較高的品種訂單減少更明顯，一些大型品牌營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)受影響較大；澳大利亞、俄羅斯等新興市場(chǎng)由于受金融危機(jī)和匯率不穩(wěn)定的雙重影響，今年以來(lái)對(duì)這部分市場(chǎng)的出口出現(xiàn)大幅下滑。

產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)銷(xiāo)同比略有增長(zhǎng)，出口下滑，利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比僅增長(zhǎng)了1.89％和O.71％；出貨值同比下降了8.15％；利潤(rùn)總額同比首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比下降了2.05％；利潤(rùn)率為4.69％，高于行業(yè)平均水平和統(tǒng)計(jì)企業(yè)的平均值。

企業(yè)面臨較大困難。協(xié)會(huì)自行統(tǒng)計(jì)的72家企業(yè)中，有35家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降，占48.61％；有30家企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降，占41.67％；有40家企業(yè)職工人數(shù)同比下降，占55.56％；有68家企業(yè)報(bào)了工業(yè)總產(chǎn)值，其中34家為負(fù)增長(zhǎng)，占50％；有62家企業(yè)報(bào)了工業(yè)增加值，其中30家為負(fù)增長(zhǎng)，占48.39％；有65家報(bào)了出貨值，其中45家為負(fù)增長(zhǎng)，占69.23％。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)內(nèi)銷(xiāo)為主的企業(yè)表現(xiàn)好于外銷(xiāo)比例大的企業(yè)。在自行統(tǒng)計(jì)的72家企業(yè)中，出口占20％以下的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)3.64％，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)12.24％。其中，出口占10％以下的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)4.02％，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)17.74％。

毛紡：回升緩慢

“受全球金融危機(jī)的影響，毛紡行業(yè)至今未見(jiàn)明顯回暖跡象。特別是主要國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)需求仍無(wú)增長(zhǎng)，內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)疲軟，導(dǎo)致行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑嚴(yán)重。下半年是毛紡產(chǎn)品的銷(xiāo)售

旺季，隨著國(guó)家政策的逐步顯現(xiàn)，以及企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，預(yù)計(jì)下半年毛紡行業(yè)不會(huì)再有太大的下滑，將比較平穩(wěn)。”近日，中國(guó)毛紡織行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)彭燕麗在接受本刊記者采訪時(shí)表示。

形勢(shì)不容樂(lè)觀

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月份主要毛紡產(chǎn)品出口總額同比下降13.61％，高于紡織業(yè)出口總額11.13％的下降幅度，毛紡產(chǎn)品出口總額折人民幣有效匯率計(jì)同比實(shí)際下跌16.79％。多數(shù)毛紡產(chǎn)品出現(xiàn)出口量和單價(jià)的較大下滑。1-5月份累計(jì)毛紡織、毛紡制品規(guī)模以上企業(yè)完成出貨值同比分別下降17.44％和15.81％，均高于同期紡織業(yè)平均下滑12.62％的水平。

“雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列有力措施，相應(yīng)調(diào)整了政策，特別是三次提高紡織服裝的出口退稅率，使企業(yè)獲得了很大的利好，但這些對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是很解渴。尤其是在企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、節(jié)能減排、項(xiàng)目審批上，各地政府落實(shí)不一致，使得一些中小企業(yè)受惠有限。”彭燕麗指出，在出口下滑嚴(yán)峻的同時(shí)，內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用雖然有所顯現(xiàn)，但回升速度較為緩慢，企業(yè)發(fā)展異常艱難。

據(jù)了解，今年1～5月份，毛紡行業(yè)規(guī)模以上的3836戶企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24.74億元，同比下降14.32％，虧損企業(yè)虧損額高達(dá)9.41億元，同比增長(zhǎng)了16.09％，接近2008全年10.70億元的虧損額，虧損面達(dá)到31％。總體來(lái)說(shuō)，上半年全毛紡行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑嚴(yán)重，企業(yè)效益明顯下降，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

下滑趨向減緩

“從3月份開(kāi)始，毛紡內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的比重不斷提高，對(duì)行業(yè)運(yùn)行起到了積極的支撐作用，與此同時(shí)，出口利潤(rùn)下滑的速度也開(kāi)始有所減緩，可以說(shuō)，進(jìn)入二季度后，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。”彭燕麗表示。

全球經(jīng)濟(jì)衰退還在繼續(xù)，上半年毛紡產(chǎn)品的主要國(guó)際市場(chǎng)需求也尚無(wú)增長(zhǎng)，而1～5月份，規(guī)模以上毛紡織、毛紡制品、毛針織企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)值卻同比分別增長(zhǎng)了6.21％、14.66％和11.33％，內(nèi)銷(xiāo)形勢(shì)初見(jiàn)好轉(zhuǎn)，比重在不斷提高。與此同時(shí)，在固定資產(chǎn)投資方面，1～5月份毛紡織行業(yè)和毛制品制造業(yè)實(shí)際完成投資同比均有較快增長(zhǎng)，毛針織業(yè)投資由負(fù)增長(zhǎng)也轉(zhuǎn)向持平。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，可見(jiàn)，毛紡企業(yè)對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊充滿了信心。

據(jù)了解，1-5月份3836家規(guī)模以上毛紡企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值947.73億元，同比增長(zhǎng)4.97％。1-5月份全行業(yè)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值909.65億元，同比增加4.13％。總產(chǎn)值與銷(xiāo)售產(chǎn)值增速比1-2月份分別增加了4.28和5.40個(gè)百分點(diǎn)。

“雖然毛紡行業(yè)里有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)受到金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了較大困難，但還是有不少企業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力提高科技創(chuàng)新能力，積極擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，在危機(jī)中尋找商機(jī)，取得了良好的發(fā)展。如鄂爾多斯、如意集團(tuán)以及浙江湖州織里鎮(zhèn)羊絨產(chǎn)業(yè)集群等。”彭燕麗介紹說(shuō)。

觸底反彈還是局部調(diào)整

從上半年的數(shù)據(jù)分析來(lái)看，二季度毛紡行業(yè)形勢(shì)比較一季度有所好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)與銷(xiāo)售的下跌情況有所減緩。但好轉(zhuǎn)跡象究竟是行業(yè)觸底反彈，還是局部調(diào)整尚不得而知。上半年國(guó)際形勢(shì)仍未見(jiàn)好，特別是國(guó)際市場(chǎng)無(wú)轉(zhuǎn)好跡象，行業(yè)是否真正回升仍需要時(shí)間來(lái)觀察和見(jiàn)證。

“從目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，短期內(nèi)國(guó)家出臺(tái)的政策不會(huì)有太大變化，尤其是在匯率相對(duì)平穩(wěn)、原材料價(jià)格下降、優(yōu)惠政策逐漸顯現(xiàn)的情況下，企業(yè)也在加快著調(diào)整的步伐，不斷追求技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，競(jìng)爭(zhēng)力日益強(qiáng)大。”彭燕麗指出，下半年是毛紡產(chǎn)品的主要銷(xiāo)售季節(jié)，而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)階段仍較平穩(wěn)，對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很有利。

最后，她強(qiáng)調(diào)，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，毛紡企業(yè)當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要密切關(guān)注兩個(gè)市場(chǎng)的變化，只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，不斷開(kāi)拓新的銷(xiāo)售市場(chǎng)，才能促進(jìn)內(nèi)需，保證行業(yè)平穩(wěn)渡過(guò)難關(guān)。

針織：穩(wěn)步前行

“今年出口情況總體將與去年基本持平，對(duì)于下半年的運(yùn)行情況也抱有信心。”中國(guó)針織協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊世濱在接受記者采訪中說(shuō)道。隨著1-5月份行業(yè)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)表出爐，從統(tǒng)計(jì)中，我們也看到各項(xiàng)指標(biāo)也在穩(wěn)步回升中。

三大特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-5月，針織產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移明顯加快。其中河北、河南、江西、安徽、魯南、四川、重慶等地區(qū)，在承接訂單轉(zhuǎn)移方面有著較大優(yōu)勢(shì)。2009年1-5月，針織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)針織服裝48.33億件，同比增長(zhǎng)3.48％，增速同比提高0，15個(gè)百分點(diǎn)。其中河北省同比增長(zhǎng)幅度最大，為82.50％，江西、河南同比增幅也達(dá)到了35.35％和11.11％，而這三個(gè)省份同時(shí)也擠進(jìn)了針織服裝產(chǎn)量前10名省份。“這些省份產(chǎn)量的上升。同時(shí)也傳達(dá)給我們產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移的加快。”楊世濱表示。

除江西外，出口前十名省份中都為邊疆或沿海省市。1-5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)中，針織服裝出口數(shù)量前10名分別為，廣東、浙江、福建、山東、江蘇、上海、江西、黑龍江、新疆、廣西。其中，值得注意的是，廣西出口數(shù)量同比增速最大，出口數(shù)量、金額、單價(jià)同比增長(zhǎng)分別為9.43％、102.1％、84.57％，更難得的是這三項(xiàng)指標(biāo)增幅均為各省市之首。楊世濱分析，廣西呈現(xiàn)快速發(fā)展局面，與加強(qiáng)和東盟合作有著密切關(guān)系。

對(duì)美出口數(shù)量大增，出口數(shù)量與金額同比上升了55.21％和28.58％。“這給了我們很好的信號(hào)與很大信心，說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)，美國(guó)市場(chǎng)也在逐步回暖，同時(shí)我們也注意到，雖然在數(shù)量與金額都出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，但單價(jià)同比卻下降了17.29％，這說(shuō)明美國(guó)進(jìn)口商在跟我們講價(jià)，談價(jià)錢(qián)我們不怕，怕的是沒(méi)有生意的剛性下降，而這些都給了我們很大信心。”楊世濱分析道。

寧讓價(jià)格，不丟市場(chǎng)

在對(duì)當(dāng)前針織行業(yè)經(jīng)濟(jì)做了解讀后，楊理事長(zhǎng)還對(duì)今后行業(yè)的發(fā)展作出了具有前瞻性分析。在統(tǒng)計(jì)中，我們看到像江蘇、浙江等地區(qū)雖然訂單量及出口量有了明顯上升，但單價(jià)卻出現(xiàn)了不同程度的下降，對(duì)此楊世濱卻有著不同的看法：“在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困難時(shí)期，我們寧讓價(jià)格，不丟市場(chǎng)。雖然讓價(jià)后，短期內(nèi)我們的企業(yè)的壓力勢(shì)必會(huì)加大，但我們手中的市場(chǎng)卻沒(méi)丟，而一旦經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后，復(fù)蘇的腳步也會(huì)更快。”“1-5月份，針織服裝出口第一、二大市場(chǎng)日本與美國(guó)在數(shù)量、金額同比中均出現(xiàn)了增長(zhǎng)，尤其美國(guó)在這兩項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)中分別達(dá)到55.21％和28.58％。除此之外，各主要出口市場(chǎng)單價(jià)同比也在增長(zhǎng)(美國(guó)除外)，其中日本增長(zhǎng)了6.25％、香港和吉爾吉斯坦甚至達(dá)到了33.77％和81.46％，這些都給了我們出口很大的信心，我預(yù)測(cè)，今年出口量與去年將基本持平，增長(zhǎng)幅度大概在-1％到3％之間。”

國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車(chē)”，投資、消費(fèi)和出口，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量。在當(dāng)前情況下，雖然國(guó)家頻頻投資

用于基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域，到民間資本仍然脆弱；出口雖在好轉(zhuǎn)，但還在下降。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)就壓到消費(fèi)的頭上，在刺激消費(fèi)層面，人口城市化無(wú)疑備受關(guān)注。“全國(guó)有1.4億介于農(nóng)村和城市的人口，擴(kuò)大內(nèi)需面臨的困難，在一定程度上與限制農(nóng)民工進(jìn)城定居的政策有關(guān)，所以首先要解決這部分農(nóng)民工人口的城市化問(wèn)題。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士向記者表示。對(duì)于N--問(wèn)題，楊世濱也表達(dá)相同的看法“全國(guó)1.4億農(nóng)民工，加上家屬可能有3億人，如果這部分人口有條件在城市定居下來(lái)買(mǎi)房、租房，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求有著巨大推動(dòng)力，可以說(shuō)人口城市化是拉動(dòng)內(nèi)需的最大亮點(diǎn)。”

絲綢：未出困境

當(dāng)前，絲綢行業(yè)總體形勢(shì)依然是比較困難，企業(yè)整體效益下滑。全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)疲軟，國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足，導(dǎo)致長(zhǎng)期以出口為主導(dǎo)的蠶絲綢行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回落，外需不足特別是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)萎縮仍將是未來(lái)我國(guó)絲綢工業(yè)出口面臨的最大困難。

目前，絲綢行業(yè)繼續(xù)在低位徘徊，仍未走出困境。

產(chǎn)量總體下降

在絲綢行業(yè)中，企業(yè)由于出口不暢導(dǎo)致的產(chǎn)品庫(kù)存增加，流動(dòng)資金不足等現(xiàn)象還比較普遍，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，虧損現(xiàn)象比較嚴(yán)重。企業(yè)信貸融資難的問(wèn)題仍未得到有效解決。而在內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，絲綢企業(yè)大多規(guī)模較小，產(chǎn)品研發(fā)投入不足，對(duì)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的拓展進(jìn)行緩慢，品牌建設(shè)滯后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)(經(jīng)協(xié)會(huì)校正)，1～5月份絲產(chǎn)量65723噸，同比下降6％，其中生絲產(chǎn)量50233噸，同比下降10.51％；情況稍好的是綢緞產(chǎn)量同比增加了21.94％，達(dá)到37588萬(wàn)米。

經(jīng)濟(jì)效益小幅下滑

2009年1～5月份絲綢行業(yè)虧損面達(dá)24.06％，高于全國(guó)紡織行業(yè)23.46％的平均水平。其中絲綢印染和繅絲行業(yè)虧損面分別達(dá)到34.38％、33.09％，是絲綢工業(yè)虧損最嚴(yán)重的兩個(gè)行業(yè)。

全行業(yè)除絲制品制造和絲針織行業(yè)利潤(rùn)略有增長(zhǎng)，絲織加工行業(yè)與去年同期基本持平外，繅絲、絲織和絲印染行業(yè)的利潤(rùn)均有18％左右的下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)3520家絲綢工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，2009年1～5月，絲綢工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值608.46億元，同比增長(zhǎng)5.04％；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入562.38億元，同比增長(zhǎng)2.72％；利潤(rùn)13.77億元，同比減少2.5％。其中繅絲加工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.1億元，同比減少1820％；絲綢加工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.71億元，同比減少0.59％，絲印染實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3009萬(wàn)元，同比減少18.06％，；絲制品制造實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.79億元，同比增加1.33％。與多數(shù)效益下滑的產(chǎn)品相比，絲針織制品情況較好，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.86億元，同比增長(zhǎng)了7.38％。

出口大幅下滑

絲綢行業(yè)是較為典型的外向型行業(yè)，絲綢產(chǎn)品的出口比例高達(dá)80％，絲綢企業(yè)也多以外貿(mào)加工型企業(yè)為主，因此受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求變化的影響非常大。自2008年下半年以來(lái)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，導(dǎo)致包括絲綢商品在內(nèi)的消費(fèi)需求萎縮，今年1-5月絲綢商品出口下降勢(shì)頭仍在延續(xù)，絲綢出口大幅下滑。在幾個(gè)主銷(xiāo)市場(chǎng)中，除了印度、巴基斯坦有一定漲幅，分別為10.8％、40.9％。美國(guó)作為我國(guó)絲綢商品傳統(tǒng)主銷(xiāo)市場(chǎng)，依然持續(xù)低迷，對(duì)美出口同比降幅達(dá)29.36％，對(duì)日本市場(chǎng)出口下降25.53％，意大利、香港和韓國(guó)的出口降幅也分別達(dá)到30％以上。整個(gè)絲綢商品出口呈普降格局，絲綢出口仍未走出困境。

蠶絲價(jià)格穩(wěn)步攀升

盡管受到很多不利因素的影響，但是蠶絲價(jià)格的回升，對(duì)于市場(chǎng)各方恢復(fù)信心起到了積極的作用，也促進(jìn)蠶絲綢行業(yè)逐步回暖。

由于受金融危機(jī)影響，2008年秋蠶收購(gòu)價(jià)格大幅下降，導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)冬季桑園棄管，春季蠶繭發(fā)種量大幅減少，據(jù)蘇浙皖粵等地區(qū)初步統(tǒng)計(jì)，發(fā)種量降幅基本在20％-30％左右，生絲原料供應(yīng)相對(duì)偏緊。2009年以來(lái)，受各方綜合因素影響，蠶絲原料價(jià)格終于突破2008年的低谷陰霾逐步回升，截止到6月底國(guó)內(nèi)干蠶和生絲(3A級(jí))每噸平均價(jià)格較年初分別上漲31.18％和21.38％，較2008年10月蠶絲最低價(jià)時(shí)分別上漲68.29％和40.91％。當(dāng)時(shí)秋繭價(jià)格降至500元一擔(dān)，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。目前干蠶價(jià)格在每噸6萬(wàn)元左右，生絲(3A級(jí))價(jià)格每噸接近19萬(wàn)元，如果絲價(jià)能維持在每噸20-24萬(wàn)將是一個(gè)更為合理的區(qū)間。企業(yè)仍然面對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)資料成本不斷上升，企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，蠶絲價(jià)格與成本倒掛現(xiàn)象亟待解決。

同時(shí)，也有一批支撐行業(yè)的民營(yíng)絲綢企業(yè)在危機(jī)面前顯示出了頑強(qiáng)的生命力，由于產(chǎn)品附加值高，所受影響相對(duì)較小，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也不斷提升；還有一批支撐行業(yè)的絲綢產(chǎn)品，如家紡產(chǎn)品、蠶絲被、絲針織等產(chǎn)品，在金融危機(jī)期間依然保持了良好的市場(chǎng)需求，在風(fēng)險(xiǎn)中有較強(qiáng)的生存能力。

麻紡：仍在探底

2009年上半年麻紡織經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回落，主要麻類(lèi)纖維、紡織及制品進(jìn)出口全部負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓尚未顯效，麻紡織企業(yè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年1-5月我國(guó)麻紡織及麻制品制造企業(yè)(規(guī)模以上)440戶，同比下降1.79％，虧損戶數(shù)達(dá)96戶，虧損面達(dá)21.82％，同比增長(zhǎng)0.77％其中，麻紡織企業(yè)345戶，同比下降3.36％，麻制品制造企業(yè)95戶，同比增加4.40％。麻紡織及麻制品制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入104.02億元，同比增長(zhǎng)7.59％。其中，麻紡織企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)87.26億元，同比增長(zhǎng)8.00％；麻制品制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16.76億元，同比增長(zhǎng)5.49％。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.26億元，同比減少28.36％；其中麻紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.99億元，同比增加5.43％；麻制品制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.28億元，同比減少52.20％。全行業(yè)負(fù)債合計(jì)124.56億元，同比增加0.76％；其中麻紡織企業(yè)負(fù)債合計(jì)113.10億元，同比增加2.38％；麻制品制造企業(yè)負(fù)債合計(jì)11.46億元，同比減少12.84％。全行業(yè)出貨值8.45億元，同比減少14.46％；其中麻紡織企業(yè)出貨值7.92億元，同比減少9.68％；麻制品制造企業(yè)出貨值0.52億元，同比減少52.61％。

在固定資產(chǎn)投資上，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年1~5月份，麻紡織業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際完成投資82008萬(wàn)元，同比減少1.83％；麻制品制造業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際完成投資11206萬(wàn)元，同比減少3.25％。

主要麻類(lèi)纖維、紡織及制品進(jìn)出口情況，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年1～5月我國(guó)麻類(lèi)纖維、紡織及制品進(jìn)出口總額為4.28億美元，同比減少15.75％；其中出口2.89億美元，同比減少7.44％；進(jìn)口金額1.39億美元，同比下降29.04％。

從整體形勢(shì)上看，麻紡織業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要問(wèn)題是，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，麻紡織品出口需求持續(xù)

大幅減少，內(nèi)需拉動(dòng)的措施短期內(nèi)尚未顯效，2009年上半年麻紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；節(jié)能減排政策措施力度加大，麻紡織企業(yè)廢水排放治理成本加重，清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用推廣進(jìn)一步加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)；麻紡織企業(yè)用工多。勞動(dòng)力成本壓力明顯高于相關(guān)紡織行業(yè)；中西部麻紡織中小企業(yè)融資難；苧麻紡織急待提升技術(shù)裝備水平，缺少紡織機(jī)械制造業(yè)支撐，需要產(chǎn)業(yè)政策扶扶持。

針對(duì)當(dāng)前的困難形勢(shì)，行業(yè)將采取以下措施：麻紡織企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大內(nèi)需適銷(xiāo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)向下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈銜接，提高服用、家用和產(chǎn)業(yè)用麻紡織品的比重；繼續(xù)鞏固和發(fā)展麻紡織品出口市場(chǎng)，培育和拓展麻紡織品內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，推動(dòng)麻紡織品牌戰(zhàn)略；苧麻資源主產(chǎn)區(qū)加大政策扶持，穩(wěn)定苧麻種植面積和原料價(jià)格，保護(hù)麻農(nóng)種麻積極性；建議國(guó)家調(diào)整亞麻纖維進(jìn)口關(guān)稅稅率，采取有效措施幫助亞麻紡織企業(yè)走出困境；推動(dòng)苧麻紡織先進(jìn)技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作。

紡機(jī)：底部徘徊

金融危機(jī)導(dǎo)致的中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)困境給紡機(jī)行業(yè)造成了沉重打擊。根據(jù)中國(guó)紡織機(jī)械器材工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)1020家生產(chǎn)紡織機(jī)械、器材企業(yè)的綜合統(tǒng)計(jì)，紡機(jī)行業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售出現(xiàn)好轉(zhuǎn)現(xiàn)象，但是樂(lè)觀斷定已經(jīng)回暖恐怕還為時(shí)尚早。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止到5月底，紡機(jī)行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，生產(chǎn)銷(xiāo)售小幅下降，經(jīng)濟(jì)效益下降明顯。1-5月，紡機(jī)行業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、出貨值、進(jìn)口同比都呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，產(chǎn)成品存貨增加，虧損額激增。

全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價(jià))218.67億元，同比下降640萬(wàn)；產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為218.28億元，同比下降5.20％，銷(xiāo)售利潤(rùn)僅為2.45％。全行業(yè)應(yīng)收賬款為72.56億元，同比下降11.38％，行業(yè)銷(xiāo)售中的33.24％愿與賒銷(xiāo)，而5月份以后的應(yīng)收賬款減少則源于市場(chǎng)萎縮狀況有所改善。

紡機(jī)行業(yè)產(chǎn)成品為46.19億元，同比下降0.20％，占流動(dòng)資產(chǎn)平均余額的13.78％，同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)。在1～5月產(chǎn)成品分省占比中，江蘇省占到27％，浙江為13％，上海12％。

在這1020家企業(yè)中，1～5月出貨值為14.53億元，同比下降47.70％，今年5月份出口假貨之占工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值比重達(dá)到歷史低點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，22個(gè)生產(chǎn)紡織機(jī)械的省市中有14個(gè)省市有產(chǎn)品出口。從產(chǎn)品出口總量上看，江蘇省排在第一位。紡織機(jī)械產(chǎn)品出貨總值占全部工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值比重為6.75％。從分省市情況看，出貨值占工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值比重最高的是廣東省，為24.63％，依次是上海市(20.40％)，重慶市(16.15％)。出貨值排在前五位的是：江蘇省、廣東省、浙江省、上海市、山東省，五省市出貨值合計(jì)占全部出貨值總額的88.94％。

1-5月，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入同比下降明顯的省份分別為黑龍江省、山西省、天津市、上海市、北京市，同比下降都在40％以上。漲幅前四位的省市自治區(qū)為安徽省、江西省、新疆和甘肅省，同比增長(zhǎng)在40％以上。從產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總量方面看，江蘇省為73.02％億元，占全部主營(yíng)收入的33.45％，排在第一位。5月份紡機(jī)全行業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.86％，同比增長(zhǎng)3.21個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年1～5月，我國(guó)紡織機(jī)械進(jìn)出口總額累計(jì)為12.96億美元，同比下降51.36％，其中出口4.52億美元，同比下降34.55％，進(jìn)口8.44億美元，同比下降57.24％。從產(chǎn)品類(lèi)別上看，針織機(jī)械出口占首位，出口總額1.99億美元，同比下降1.20％，占出口總額的44.11％。織機(jī)一枝獨(dú)秀，出口同比增長(zhǎng)16.25％。從出口企業(yè)類(lèi)型看，私營(yíng)企業(yè)出口總額為2.24億美元，同比增長(zhǎng)7％，占出口總額的49.62％。從出口貿(mào)易方式看，以一般貿(mào)易為主，貿(mào)易總額為3.80億美元，同比下降30.22％，占出口總額的83.95％。從出口的國(guó)家和地區(qū)看，1-5月，對(duì)印度出口仍然排在第一位，出口金額為1.6億美元，同比增長(zhǎng)30.12％。

在進(jìn)口方面，從進(jìn)口產(chǎn)品類(lèi)別看，針織機(jī)械進(jìn)口排在首位，進(jìn)口總額為3.34億美元，同比下降27.54％，占進(jìn)口總額的39.59％。從進(jìn)口企業(yè)看，獨(dú)子企業(yè)進(jìn)口總額為2.65億美元，同比下降45.15％，占進(jìn)口總額的51.15％，排在首位。從進(jìn)口貿(mào)易方式看，仍以一般貿(mào)易為主，進(jìn)口總額4.19億美元，同比下降64.18％，占進(jìn)口總額的49.62％。

紡織機(jī)械進(jìn)出口同比依然為雙負(fù)，但負(fù)增長(zhǎng)的速度趨緩，依然在底部徘徊。

產(chǎn)業(yè)用：步伐加快

近年來(lái)一直保持熱度的產(chǎn)業(yè)用紡織品在紡織行業(yè)整體不景氣之時(shí)，依然保持了較為快速得增長(zhǎng)，但是也受到金融危機(jī)一定影響，增長(zhǎng)速度有所減緩。但是，由于產(chǎn)業(yè)用紡織品對(duì)外的依賴程度較服裝和家用紡織品要小一些，出口型企業(yè)及時(shí)調(diào)整了產(chǎn)品方向，再加之終端產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)還有一定空間，自今年3月份以來(lái)，部分企業(yè)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，相比紡織產(chǎn)業(yè)其他分行業(yè)，產(chǎn)業(yè)用紡織品回暖步伐似乎更快一些。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，1～5月我國(guó)規(guī)模以上非織造布行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值164億元，同比增加7.66％；資產(chǎn)合計(jì)307億元，同比增加11.83％；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入159億元，同比增加16.03％；完成出貨值25億元，同比減少8.74％。

1-5月份，全國(guó)非織造布產(chǎn)量合計(jì)為48.3萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)27.83％，產(chǎn)量主要集中在浙江省、山東省、廣東省、江蘇省、福建省、遼寧省。

非織造布產(chǎn)業(yè)的投資也停止了下滑趨勢(shì)。1～5月份，非織造布行業(yè)實(shí)際完成投資額26億元，同比增加47.54％。盡管投資有所回升，但是企業(yè)反映，融資依然是難題。銀行一直從嚴(yán)控制，貸款規(guī)模壓縮、利率提高、到期不轉(zhuǎn)貸，企業(yè)希望政府更多政策支持，包括減稅、貼息、注資、融資等。

從進(jìn)出口情況看，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，非織造布和產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)所受影響比2008年更為明顯，國(guó)際市場(chǎng)情況更為嚴(yán)峻。1～5月，海關(guān)56、59章中所有與產(chǎn)業(yè)用紡織品相關(guān)的產(chǎn)品除絮胎、傳動(dòng)帶外，進(jìn)出口全部實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，其中進(jìn)口減少27.74％，出口減少3.14％。非織造布進(jìn)出口繼年初首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)之后，繼續(xù)呈現(xiàn)減少態(tài)勢(shì)，出口數(shù)量減少4.03％，減少幅度有所縮小，行業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，涂層布的出口量有所回升，簾子布和專(zhuān)門(mén)技術(shù)用途的紡織品出口數(shù)量繼續(xù)大幅減少。

根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和部分大中型企業(yè)的調(diào)查顯示，“回暖”趨勢(shì)是清晰的，然而，“還寒”的現(xiàn)實(shí)狀況也十分嚴(yán)峻。據(jù)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)調(diào)查顯示，目前，在珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)，大量中小企業(yè)訂單不足、減停產(chǎn)甚至關(guān)閉的情況仍然存在。在國(guó)家政策效果充分顯現(xiàn)尚需時(shí)間以及全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍未見(jiàn)底的情況下，僅靠企業(yè)自身的“減負(fù)”措施，很難在短期內(nèi)真正有效地解

決行業(yè)所面臨的根本性矛盾。

目前有幾種企業(yè)表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)勢(shì)頭。一是原來(lái)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，比如福建鑫華，該公司具有聚酯瓶回收的滌綸短絲生產(chǎn)、非織造布生產(chǎn)以及后處理能力，且當(dāng)?shù)氐南浒⒅菩袠I(yè)發(fā)達(dá)，銷(xiāo)售渠道暢通、穩(wěn)定，因此，該公司在2009年仍能保持一定數(shù)量的增長(zhǎng)。二是產(chǎn)品有較高技術(shù)含量企業(yè)，比如廈門(mén)三維絲，所生產(chǎn)的除塵過(guò)濾袋，原料全部是P84(聚酰亞胺)、芳綸、PPS(聚苯硫醚)等高性能纖維，企業(yè)解決了這些纖維加工中的技術(shù)難題，產(chǎn)品質(zhì)量良好，目前仍能保持較高的利潤(rùn)率。三是產(chǎn)品創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，比如湖北環(huán)福，該公司用紡粘一復(fù)膜法生產(chǎn)的防護(hù)衣、保暖毯等產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)暢銷(xiāo)，2009年有望達(dá)到1000萬(wàn)美元的銷(xiāo)售額。

與這些企業(yè)相反，那些產(chǎn)品比較單一、對(duì)出口依存度較高的企業(yè)則陷入了發(fā)展困境，這樣的企業(yè)在廣東較多，約有10％的企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，而這10％的企業(yè)產(chǎn)能只占總產(chǎn)能的5％左右。一般企業(yè)的利潤(rùn)率都明顯下降。在浙江、江蘇、山東等地，一些企業(yè)幾乎在零利潤(rùn)的情況下運(yùn)行。

印染：低谷盤(pán)整

2009年1-5月，印染行業(yè)運(yùn)行增速下滑的局面初步得到遏制，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)回升，但整體仍處于低谷調(diào)整階段，特別是在國(guó)際需求萎縮的影響下，出口持續(xù)縮減、價(jià)格下降，經(jīng)濟(jì)回升還不穩(wěn)固。

運(yùn)行出現(xiàn)積極變化

1-5月累計(jì)產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)、投資等指標(biāo)與1-2月環(huán)比有所回升，運(yùn)行曲線出現(xiàn)了翹尾，表明行業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖跡象，但是增速同比仍有較大幅度的減緩，仍在低谷調(diào)整階段。

產(chǎn)量走出負(fù)增長(zhǎng)。規(guī)模以上印染企業(yè)印染布產(chǎn)量經(jīng)過(guò)2月、3月兩個(gè)月的同比負(fù)增長(zhǎng)，1-4月同比增長(zhǎng)0.65％，1-5月增長(zhǎng)1.41％，增速逐月提高。

產(chǎn)值增速小幅回升。工業(yè)總產(chǎn)值1～2月同比增長(zhǎng)2.65％，1～5月增長(zhǎng)5.12％；銷(xiāo)售產(chǎn)值1～2月同比增長(zhǎng)2.63％，1～5月增長(zhǎng)5.11％。

利潤(rùn)小幅增長(zhǎng)，利潤(rùn)率提高。利潤(rùn)1～2月同比減少14.19％，1～5月同比增長(zhǎng)0.44％；利潤(rùn)率1～2月同比減少0.38個(gè)百分點(diǎn)，1～5月同比增加0.24個(gè)百分點(diǎn)。

虧損情況有所緩解。虧損面1～2月同比增加2.34個(gè)百分點(diǎn)，1～5月同比減少0.49個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損總額1～2月同比增加12.34％，1～5月同比減少0.42％。

投資增速小幅回升。實(shí)際完成投資1～2月同比減少11.70％，1～5月同比增加2.06％。

庫(kù)存減少。產(chǎn)成品1～2月同比增加4,72％、占應(yīng)收賬款比重53.99％，1～5月同比減少2.67％、占應(yīng)收賬款比重52.57％。

出口量?jī)r(jià)雙降

印染布出口數(shù)量1～2月同比減少23,81％，1～3月同比減少14.65％，1～4月同比減少13.01％，1～5月同比減少12.35％，雖然降幅逐月收窄，1～5月出口增速較1～2月份提高11.46個(gè)百分點(diǎn)，但是還是負(fù)增長(zhǎng)超過(guò)10％，除美國(guó)外，對(duì)其他傳統(tǒng)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)出口均有不同程度的萎縮。印染布內(nèi)銷(xiāo)比例達(dá)83.52％，同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。

需要重視的是，出口單價(jià)延續(xù)1～2月份的下降趨勢(shì)，同比減少幅度達(dá)到5.10％，表明不但出口訂單減少，而且產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，除附加值較高的棉混紡印染布外，其他四大類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格均有不同幅度的下降。由于經(jīng)濟(jì)下行直接影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，多數(shù)企業(yè)為爭(zhēng)取訂單保住生產(chǎn)，只得降低產(chǎn)品價(jià)格，使企業(yè)利潤(rùn)下滑，出口仍面臨嚴(yán)重困境。

政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我國(guó)及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。一系列政策措施的實(shí)施，為企業(yè)爭(zhēng)取到一定的利潤(rùn)空間，對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯促進(jìn)作用。積極的財(cái)政政策推動(dòng)投資增速明顯加快，規(guī)模以上印染企業(yè)實(shí)際完成投資1～2月減少11.70％，1～5月增加2.06％。2009年1月1日起實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革，有利于減輕企業(yè)稅負(fù)；國(guó)家多次調(diào)整紡織等產(chǎn)品的出口退稅率，緩解了外貿(mào)企業(yè)壓力；連續(xù)下調(diào)整存貸款利率和銀行存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步降低企業(yè)成本：規(guī)模以上印染企業(yè)利息支出1-2月減少6.40％，1-5月減少13.02％；財(cái)務(wù)費(fèi)用1-2月減少2，65％，1-5月減少10.07％。

在此基礎(chǔ)上，企業(yè)不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路，加強(qiáng)內(nèi)部管理，挖掘自身潛力，以化解各種不利因素的影響。規(guī)模以上印染企業(yè)三費(fèi)比例1-2月為6.44％，1-5月為5，34％，企業(yè)管理效率提高，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，有利于提高利潤(rùn)水平。

但在全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗的情況下，一定時(shí)期內(nèi)行業(yè)還將面臨困難局面。預(yù)計(jì)2009年1～11月印染行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)印染布產(chǎn)量492億米，同比增長(zhǎng)2％工業(yè)總產(chǎn)值2078億元，同比增長(zhǎng)6％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)59億元，同比增長(zhǎng)2％；出口98億美元，同比減少10％。

樣本調(diào)查

多重博弈下的企業(yè)心態(tài)

運(yùn)行狀況趨好，景氣度上升，信心逐漸恢復(fù)，一份來(lái)自基層企業(yè)的調(diào)查樣本，也正在印證人們對(duì)行業(yè)宏觀形勢(shì)的判斷。

為了及時(shí)跟蹤紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展變化情況，時(shí)刻了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)行業(yè)和本企業(yè)發(fā)展的信心，繼2008年底首次開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)卷調(diào)查后，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)于2009年6月再次組織實(shí)施了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查對(duì)象以中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)會(huì)員企業(yè)為主，調(diào)查累計(jì)發(fā)出問(wèn)卷700多分，截至7月13日'收回有效問(wèn)卷173份。調(diào)查涉及紡織工業(yè)各個(gè)子行業(yè)，173家調(diào)查樣本中，棉、化纖紡織企業(yè)最多，占29.5％，其次是紡織服裝企業(yè)，占11％。從樣本規(guī)模看，大、中、小型企業(yè)分別占39.9％、51.4％和8.7％，分布地區(qū)上，東部地區(qū)企業(yè)占71.7％，中部占19.7％，西部占8.6％。

調(diào)查結(jié)果表明，今年以來(lái)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)繼續(xù)受到金融危機(jī)的影響，國(guó)外訂單減少現(xiàn)象普遍，資金短缺、融資困難、成本上升、售價(jià)下降等等問(wèn)題仍然影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，尤其是對(duì)于中、西部地區(qū)企業(yè)和中小企業(yè)。但是，從整體上看，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和景氣狀況與上次調(diào)查相比已有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的信心正在恢復(fù)。

頹勢(shì)扭轉(zhuǎn)

綜合各項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)來(lái)看，企業(yè)今天的運(yùn)行態(tài)勢(shì)相比去年底已有明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)顯著回升，利潤(rùn)止跌回穩(wěn)。

從樣本企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總數(shù)據(jù)上看，除了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有所下降，并低于紡織工業(yè)總體水平外，其它指標(biāo)反映出積極變化，企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況呈現(xiàn)企穩(wěn)和好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。本期企業(yè)經(jīng)營(yíng)型業(yè)務(wù)現(xiàn)金流同比增長(zhǎng)19.83％，而上次調(diào)查時(shí)同比下降26.36％，這說(shuō)明今年上半年企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)顯著回升，本期利潤(rùn)同比增長(zhǎng)0.32％，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)增長(zhǎng)

0.1％，而上次調(diào)查時(shí)分別下降87.14％和92.35％，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)止跌回穩(wěn)趨勢(shì)。

調(diào)查的企業(yè)當(dāng)中，絕大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，平穩(wěn)回升的趨勢(shì)明顯，但部分地區(qū)和行業(yè)企業(yè)困難，外銷(xiāo)疲軟。173家樣本企業(yè)中，停產(chǎn)的1家，半停產(chǎn)的有11家，半停產(chǎn)的11家當(dāng)中，有9家來(lái)自中、西部地區(qū)，10家是中小型企業(yè)，顯然，中西部地區(qū)企業(yè)、中小型企業(yè)依然未能很好地扭轉(zhuǎn)困局，當(dāng)前壓力依舊較大。

在生產(chǎn)量上，本期同比增加的企業(yè)占42％，略低于2008年底調(diào)查數(shù)據(jù)。庫(kù)存量上，同比增加的企業(yè)占30.8％，持平的占36.7％，下降的占32.5％，庫(kù)存情況相對(duì)平穩(wěn)。從本期企業(yè)產(chǎn)品訂貨上看，訂貨增加的企業(yè)占34.1％，持平的占47.9％，減少的占18.0％。訂貨增加的企業(yè)比重比2008年底調(diào)查時(shí)的25.5％顯著提高，東部地區(qū)企業(yè)本期訂貨情況明顯好于中、西部地區(qū)。本期企業(yè)國(guó)外訂貨情況相比較差，與2008年底調(diào)查時(shí)比還有所惡化。只有19％的企業(yè)國(guó)外訂貨增加，而有39.5的企業(yè)國(guó)外訂貨減少。對(duì)于下期產(chǎn)品訂貨情況預(yù)計(jì)，有40％的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為將比本期增加，只有13.3％的認(rèn)為將減少。顯示出企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)未來(lái)市場(chǎng)銷(xiāo)售前景相對(duì)樂(lè)觀。

在生產(chǎn)成本上，超過(guò)半數(shù)的企業(yè)本期企業(yè)生產(chǎn)成本同比上升，但遠(yuǎn)低于2008年底調(diào)查時(shí)的73.6％，表明今年上半年生產(chǎn)成本上升隋況有所緩解。本期原材料采購(gòu)價(jià)格方面，3L9％的企業(yè)同比上升，人工成本同比上升的企業(yè)占比達(dá)到65.5％。產(chǎn)品價(jià)格方面，本期企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格下降的企業(yè)明顯多于價(jià)格上漲的企業(yè)，預(yù)計(jì)下期銷(xiāo)售價(jià)格下降的企業(yè)比例顯著減少。

在原材料供應(yīng)方面，供應(yīng)緊張的企業(yè)占比僅為9.5％，總體上看原材料供應(yīng)比較充足。能源供應(yīng)方面，只有2.4％的企業(yè)供應(yīng)緊張，表明能源供應(yīng)更加充足。

針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金充足程度的調(diào)查，30％的企業(yè)流動(dòng)資金緊張，關(guān)于企業(yè)融資難易程度的調(diào)查，24.9％的企業(yè)融資困難，而中西部企業(yè)、小企業(yè)融資難的比重相對(duì)較高，國(guó)有企業(yè)融資情況也不樂(lè)觀。這表明，雖然資金緊張、融資難的問(wèn)題得到一定程度的緩解，但還有不少企業(yè)仍然受困于這一層面。

信心增強(qiáng)

隨著企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的逐步向好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者壓力與之前相比有所減輕，對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)保持著充足的信心。調(diào)查顯示，對(duì)于本年度企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)狀況的看法，認(rèn)為良好的經(jīng)營(yíng)者比重從上次調(diào)查時(shí)的27.9％上升為本次調(diào)查的33.3％，認(rèn)為不好的比重從27.9％下降到16.7％，這表明企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的壓力比年初時(shí)有所減輕。針對(duì)下期本企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)狀況，57.7％的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為將好轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)高于2008年底調(diào)查時(shí)的32.7％。只有16.7％的認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況將下滑，這也反映出企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)下半年經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)有一定的信心。

對(duì)行業(yè)總體運(yùn)行狀況的看法，選擇不樂(lè)觀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者占45.6％，選擇樂(lè)觀的占16.6％，而上次調(diào)查時(shí)數(shù)據(jù)分別為64.0％和3.6％，這反映出經(jīng)營(yíng)者對(duì)行業(yè)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信心不足的問(wèn)題已有所改觀。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)行業(yè)何時(shí)企穩(wěn)回升的預(yù)測(cè)，有54％的認(rèn)為在明年，另有21.7％的企業(yè)家認(rèn)為將在后年及以后。

這表明多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為行業(yè)在本年內(nèi)還不能實(shí)現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)。

未來(lái)投資方面，有49.4％的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將增加明年投資，遠(yuǎn)高于上次調(diào)查的29.6％，顯示出企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)未來(lái)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的信心有所恢復(fù)。其中，來(lái)自家用紡織品制造和棉、化纖印染精加工行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中，有超過(guò)70％的將增加投資，來(lái)自中西部地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增加投資的比重遠(yuǎn)高于來(lái)自東部地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

理性應(yīng)對(duì)

對(duì)于當(dāng)前企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的最主要問(wèn)題的調(diào)查，有38，4的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者首選“出口需求不足，訂單減少”，這表明國(guó)際市場(chǎng)需求不振，外銷(xiāo)下降是困擾企業(yè)的最突出問(wèn)題；首選“資金緊張、融資困難”的占15.8％，說(shuō)明這仍然是困擾企業(yè)的最主要問(wèn)題之一；首選“銷(xiāo)售價(jià)格下降”的占11.6％，表明外需不足造成內(nèi)需競(jìng)爭(zhēng)加劇，使國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售價(jià)格下降。大型企業(yè)、東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇銷(xiāo)售價(jià)格下降的相對(duì)較多。

對(duì)今年上半年出口退稅率上調(diào)的政策對(duì)企業(yè)的作用的問(wèn)題，有30.9％的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了“作用較大”，56.8％的選擇“作用一般”。