時(shí)間:2022-08-13 05:15:02
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),其實(shí)并不是為企業(yè)自己服務(wù)的,它的主要使用者是企業(yè)外部的投資者、債權(quán)人和政府主管部門。由于這一需要,相應(yīng)的會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)蕓蕓而生,向社會(huì)公眾提供客觀而專業(yè)的服務(wù)。如今,上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告都出自這些中介組織,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已作為配角而存在。
在這一形勢(shì)下,更應(yīng)加快企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提高為管理會(huì)計(jì)的進(jìn)程,使企業(yè)的財(cái)務(wù)部門找準(zhǔn)自己的角色定位,從而帶動(dòng)企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)水平的提高。
管理會(huì)計(jì)才是為企業(yè)自己服務(wù)的,它的使用者是企業(yè)內(nèi)部的管理者。在時(shí)間概念上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是反映過(guò)去的數(shù)據(jù),而管理會(huì)計(jì)則反映未來(lái),如預(yù)算就是最普遍的例子;在報(bào)告內(nèi)容上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受公認(rèn)會(huì)計(jì)原則限制,只對(duì)公司整體情況如收入和存貨成本做概括反映,而管理會(huì)計(jì)則不受公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的限制,可詳細(xì)反映企業(yè)任何局部的情況,提供某些事項(xiàng)的戰(zhàn)略決策信息;在行為含義上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)心披露的充分性,而管理會(huì)計(jì)則關(guān)心報(bào)告怎樣影響員工的行為;在行為性質(zhì)上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是被動(dòng)的,而管理會(huì)計(jì)則是主動(dòng)的。
管理會(huì)計(jì)利用統(tǒng)計(jì)等數(shù)學(xué)方法,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息進(jìn)行加工、分組、計(jì)算、對(duì)比和分析,向企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理當(dāng)局在制定短、中、長(zhǎng)期的投資方案、規(guī)劃、布置、指示和控制企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中作出一些特殊的非事務(wù)性的決策,從而參與分析、修訂經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方案的實(shí)施、控制、評(píng)價(jià)和修訂提供信息和依據(jù)。
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域里沒(méi)有生命的數(shù)據(jù)進(jìn)入到管理會(huì)計(jì)的王國(guó)則成了有地位的“證人”,通過(guò)收集、整理、研究、分析一系列數(shù)據(jù)資料,管理會(huì)計(jì)可以揭示存在的問(wèn)題及原因,提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。從工作程序上看,最初是從數(shù)據(jù)比較到差異分析,然后是因素歸集到原因綜合,最后是結(jié)論意見(jiàn)到對(duì)策措施。
如何把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提高為管理會(huì)計(jì)呢,首先是一個(gè)組織落實(shí)問(wèn)題。目前企業(yè)都設(shè)有財(cái)務(wù)部門或計(jì)劃財(cái)務(wù)部門,其職能一般包括財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì),可以先將財(cái)務(wù)管理的一塊搞大,使其承擔(dān)管理會(huì)計(jì)的職能。
其次,是一個(gè)系統(tǒng)落實(shí)問(wèn)題,明確需要收集、報(bào)送的數(shù)據(jù)范圍和確定數(shù)據(jù)收集和報(bào)送的時(shí)間及期限,統(tǒng)一報(bào)表軟件,使用局域網(wǎng)傳送,如尚未具備條件則通過(guò)傳真收發(fā)。數(shù)據(jù)和指標(biāo)的確定至關(guān)重要,對(duì)每個(gè)指標(biāo)都要明確其含義及統(tǒng)一其構(gòu)成,要盡可能采用相對(duì)指標(biāo),使之具有可比性。
最后,是一個(gè)職能落實(shí)問(wèn)題,對(duì)數(shù)據(jù)比較、差異分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,去偽存真、排除偶然因素,得出事實(shí)結(jié)論,這是最關(guān)鍵的一環(huán)。
1.2高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)失真主要由于平常所說(shuō)的教學(xué)年度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的計(jì)劃年度不同,例如高校新學(xué)年開(kāi)始于每年的九月份,此時(shí)是收學(xué)費(fèi)的高峰期,受到某些原因的影響,一些學(xué)生難以支付其學(xué)雜費(fèi)并拖欠至第二年,從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度來(lái)看,該部分拖欠學(xué)雜費(fèi)應(yīng)該被當(dāng)做應(yīng)收債權(quán)并在當(dāng)年進(jìn)行確認(rèn),而在實(shí)際管理中該部分資產(chǎn)并未在當(dāng)年得到確認(rèn),由此造成資產(chǎn)虛減少,而應(yīng)收賬款或其他應(yīng)收款不計(jì)提減值準(zhǔn)備導(dǎo)致資產(chǎn)虛增。另外一些長(zhǎng)期實(shí)施的項(xiàng)目在建成使用后并未做竣工決算導(dǎo)致其在賬面上由于手續(xù)的缺乏無(wú)法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),并以在建中的資產(chǎn)的名義長(zhǎng)期存在在賬面上,高校資產(chǎn)由此顯得并不真實(shí)。部分高校的會(huì)計(jì)報(bào)表信息不夠完全,無(wú)法從中得到全面有效信息。就目前而言,高校的收付工作基本是以流動(dòng)資金的形式進(jìn)行本期賬面資金的確認(rèn),但很多高校并未編制專門的現(xiàn)金流量表,由此造成難以及時(shí)掌握該學(xué)校的一定時(shí)期的資金流向。另外一些高校出于自身考慮在信息披露上過(guò)于籠統(tǒng),無(wú)法從其公布的數(shù)據(jù)中找到有效信息,不易于理解。
2高校財(cái)務(wù)制度會(huì)計(jì)制度改革策略
2.1提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)高校現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)較低,導(dǎo)致財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作難以展開(kāi),為了提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量,加強(qiáng)高校建設(shè)發(fā)展,必須有專業(yè)人才的指導(dǎo)。學(xué)校內(nèi)部必須具備一到兩名專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才并配置相關(guān)輔助人才,制定科學(xué)的審計(jì)方案,明確責(zé)任到個(gè)人,合理分配工作任務(wù),并協(xié)助工作人員解決實(shí)際難題,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效展開(kāi)。定期對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)核實(shí),根據(jù)實(shí)際情況做出改善。并通過(guò)專業(yè)審計(jì)人員的分析指導(dǎo),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則,對(duì)其他相關(guān)工作人員進(jìn)行教育訓(xùn)練。從而提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的整體專業(yè)素質(zhì),為學(xué)校的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外需要改變老員工的傳統(tǒng)思想,讓其認(rèn)識(shí)到時(shí)展的差異,并利用實(shí)際取得的效果改變其思想,減少高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革道路上的障礙,獲得全民支持,并由全校工作人員共同執(zhí)行。
2.2建立完善管理機(jī)制,準(zhǔn)確定義,明確責(zé)任除提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)外,還需要結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的管理機(jī)制,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作流程化,便于相關(guān)工作的有效展開(kāi)。高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度需要相關(guān)人員的遵守執(zhí)行,傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中缺少的就是管理過(guò)程中大家共同遵守的管理規(guī)范。管理機(jī)制中除明確定義管理人員的工作內(nèi)容外,還將工作過(guò)程中存在的各種情況以及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。在管理中根據(jù)工作內(nèi)容明確管理人員的責(zé)任,個(gè)人必須對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),為學(xué)校更好地發(fā)展提供良好的平臺(tái)。由學(xué)校專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確定義,將屬于資產(chǎn)管理范圍的部分納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中。由于實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,因此必須明確財(cái)務(wù)部門下各機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及承擔(dān)的責(zé)任,將財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、權(quán)益等分配到各個(gè)機(jī)構(gòu)中,以此推動(dòng)高校的良好發(fā)展。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審核確認(rèn),同時(shí)需要進(jìn)行相關(guān)核算工作,通過(guò)科學(xué)的計(jì)算與分析得出準(zhǔn)確結(jié)果,為高校的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。另外對(duì)于高校的監(jiān)管以及問(wèn)題分析提供財(cái)務(wù)依據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,幫助高校進(jìn)行效益分析。
2.3提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的有效性不僅有助于學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中制定一些有效的策略,還能讓人們了解學(xué)校的管理狀況及教學(xué)水平。學(xué)校應(yīng)該制定統(tǒng)一的周期計(jì)劃,將學(xué)年與會(huì)計(jì)季度及年度結(jié)合統(tǒng)一,減少球現(xiàn)象。并在實(shí)際管理中進(jìn)行明確的季度劃分,將各項(xiàng)資產(chǎn)及債權(quán)進(jìn)行明確定義,及時(shí)有效地完成當(dāng)季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。使得最終得到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息具有較強(qiáng)的參考性,能準(zhǔn)確反映學(xué)校在一段時(shí)間內(nèi)的運(yùn)營(yíng)狀況。財(cái)務(wù)審計(jì)工作是全體審計(jì)人員的共同責(zé)任,需要全員參與,共同作業(yè)。審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須執(zhí)行到位,審計(jì)調(diào)查的科學(xué)性、審計(jì)方案的可行性、審計(jì)信息的準(zhǔn)確性、審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化都必須在有效監(jiān)督管理下進(jìn)行,保證審計(jì)工作合理有效。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制,是會(huì)計(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié),也是《會(huì)計(jì)法》重要加以規(guī)范的內(nèi)容之一。為此,《會(huì)計(jì)法》對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制一舉、編制要求、提供對(duì)象、提供期限問(wèn)題作出了原則性規(guī)定。
第一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制。這是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的餓重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)作為一個(gè)分類系統(tǒng),必須對(duì)日常核算的資料進(jìn)行進(jìn)一步的整理、分類、計(jì)算和匯總,編制成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,總括地揭示、反映經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)總體情況,為投資者、債權(quán)人和其它財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供決策有用的財(cái)務(wù)魁岸及資料和信息,促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置,為國(guó)家和社會(huì)公眾服務(wù)。
第二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象,提供期限應(yīng)當(dāng)符合法定要求,各單位必須依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度以及其它法律、行政法規(guī)的規(guī)定,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并及時(shí)向本單位、本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系人以及政府有關(guān)管理部門入財(cái)政部門、稅務(wù)部門等提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,以便于有關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系人及政府部門及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況,據(jù)此做出了有關(guān)決策。
第三、向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致,這是針對(duì)實(shí)際工作中為了達(dá)到非法目的而編制多套財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告而做出的強(qiáng)制性規(guī)定,以杜絕實(shí)際工作中為了各自目的向不同部門提供不同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。以不同依據(jù)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,實(shí)際上都是虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,是一種嚴(yán)重違法行為,以虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告偷逃稅收、騙取資金和榮譽(yù)、欺騙投資者和社會(huì)公眾等做法,同樣也是一種嚴(yán)重違法行為,必須依法制止和懲治。
第四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制依據(jù)、編制要求、提供對(duì)象、提供期限等具體要求,由國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。這是由財(cái)務(wù)報(bào)告的重要性和編制技術(shù)性、政策性強(qiáng)所決定的。同時(shí),由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制及依據(jù)與要求、提供對(duì)象與期限等具體內(nèi)容十分具體,內(nèi)容很多,無(wú)法在《會(huì)計(jì)法》中一一體現(xiàn),但為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的管理和規(guī)范,《會(huì)計(jì)法》授權(quán)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門在國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度中予以具體規(guī)定,并明確其它法律、行政法規(guī)對(duì)有關(guān)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告另有要求的應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。
一、財(cái)務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)看,西方財(cái)務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財(cái)務(wù)領(lǐng)域,尤其是股份公司在金融市場(chǎng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作問(wèn)題(湯谷良,1997)。比較而言,國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)理論研究?jī)?nèi)容要豐富得多,諸如財(cái)務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制和財(cái)務(wù)控制等,改革開(kāi)放以來(lái),這些一直是國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過(guò),財(cái)務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來(lái)財(cái)務(wù)理論研究得發(fā)展方向,至今仍不甚明朗。諸如財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作的具體影響、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理權(quán)的有效配置、財(cái)務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對(duì)財(cái)務(wù)治理模式的影響等問(wèn)題,還很少研究。甚至于財(cái)務(wù)理論的重心究竟在哪里,筆者以為也需要重新把握。盡管財(cái)務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注方法論問(wèn)題,如財(cái)務(wù)決策的方法、財(cái)務(wù)控制的方法、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的方法等,但從現(xiàn)實(shí)看,影響公司財(cái)務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財(cái)務(wù)方法而是財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運(yùn)作。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明還需要對(duì)財(cái)務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步的探討。完整的公司財(cái)務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)環(huán)境理論、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)運(yùn)作理論四個(gè)層次組成,其中財(cái)務(wù)運(yùn)作理論又分為財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論和財(cái)務(wù)管理方法理論兩大部分。
(一)財(cái)務(wù)環(huán)境理論
應(yīng)該說(shuō),沒(méi)有任何一個(gè)財(cái)務(wù)學(xué)家否認(rèn)過(guò)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的影響,在中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)中,財(cái)務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問(wèn)題是,財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對(duì)財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的具體影響等問(wèn)題,在研究上還不能說(shuō)已經(jīng)到位。時(shí)至今日,人們還是把環(huán)境視為財(cái)務(wù)理論界域以外的東西,還沒(méi)有把環(huán)境作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來(lái)看待。這樣做,將不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位,實(shí)踐中也帶來(lái)一些問(wèn)題。從歷史和現(xiàn)實(shí)看,財(cái)務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)策略、財(cái)務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個(gè)意義上說(shuō),應(yīng)當(dāng)把財(cái)務(wù)環(huán)境理論作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素,甚至應(yīng)作為財(cái)務(wù)理論體系的最高層次來(lái)理解。
其次,盡管人們已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過(guò)多種歸納,但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經(jīng)濟(jì)環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對(duì)于財(cái)務(wù)環(huán)境要素,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納,概括為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社會(huì)、科學(xué)、技術(shù)、人口、歷史和地理十個(gè)維度,并按對(duì)財(cái)務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類分析。
最后,對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除目前存在的“環(huán)境與財(cái)務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài),從縱橫結(jié)合的“時(shí)空差異”上深入分析和把握各個(gè)維度的環(huán)境因素對(duì)財(cái)務(wù)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)方法的具體影響。國(guó)際間的財(cái)務(wù)行為總是存在差別的,而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財(cái)務(wù)學(xué)的研究,必須能夠有效地把握國(guó)際財(cái)務(wù)差異及其形成機(jī)理,并側(cè)重從中國(guó)特殊的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),研究適合這個(gè)特殊環(huán)境的財(cái)務(wù)理論與方法。只有按照這個(gè)思路和方法,才能構(gòu)建對(duì)中國(guó)企業(yè)具有實(shí)際的和直接的指導(dǎo)意義的財(cái)務(wù)理論體系。
(二)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論
這是財(cái)務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分,討論財(cái)務(wù)的具有“實(shí)質(zhì)性”的問(wèn)題。近年來(lái)這部分的研究較為活躍,已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成,學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)仍不盡一致。筆者認(rèn)為,如果把財(cái)務(wù)理解為“一種有目的性的行為”,則財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動(dòng)機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過(guò)程與結(jié)果等行為要素。也就是說(shuō),財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)主體(包括法人主體與自然人主體)、財(cái)務(wù)活動(dòng)范圍、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財(cái)務(wù)本質(zhì)與職能、財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)一般過(guò)程或環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)基本原則、財(cái)務(wù)一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財(cái)務(wù)基本方法、財(cái)務(wù)效果評(píng)價(jià)十個(gè)部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必須密切結(jié)合特定的財(cái)務(wù)環(huán)境,全盤照搬西方財(cái)務(wù)的做法是極不可取的。
(三)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論
這兩個(gè)都是全新的財(cái)務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域,尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,國(guó)內(nèi)已有一些研究成果,有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠(yuǎn)教授的《企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》,他們?cè)谶@一全新的領(lǐng)域進(jìn)行了開(kāi)拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對(duì)于公司財(cái)務(wù)治理權(quán),筆者認(rèn)為,它是公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心,人們常說(shuō)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),其主要內(nèi)容就是法人財(cái)務(wù)治理權(quán),包括財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán),《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財(cái)務(wù)治理權(quán)配置又是財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財(cái)務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問(wèn)題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說(shuō)是財(cái)務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,需要研究的問(wèn)題很多,如財(cái)務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式的國(guó)際比較、文化差異與財(cái)務(wù)治理模式的選擇、政治制度對(duì)公司財(cái)務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財(cái)務(wù)治理模式選擇等,這些問(wèn)題甚至可以作為財(cái)務(wù)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科專門研究。期望這個(gè)最具現(xiàn)實(shí)意義、也最能體現(xiàn)國(guó)別特色的研究,能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
(一)財(cái)務(wù)本質(zhì)
財(cái)務(wù)本質(zhì)理論的討論由來(lái)已久,主要有貨幣收支活動(dòng)論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價(jià)值運(yùn)動(dòng)論、資金活動(dòng)論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財(cái)權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點(diǎn),它們?cè)诓煌潭壬戏从沉素?cái)務(wù)的某些特性,也推進(jìn)了財(cái)務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過(guò),這些觀點(diǎn)是難以將財(cái)務(wù)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相區(qū)別的。如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系,原本就屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運(yùn)動(dòng)或價(jià)值運(yùn)動(dòng),會(huì)計(jì)學(xué)上則一直把它作為會(huì)計(jì)的對(duì)象來(lái)看待。在把握現(xiàn)代財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能(本質(zhì)的具體化)問(wèn)題時(shí),傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)的狹隘主義觀點(diǎn)必須調(diào)整,而郭道揚(yáng)教授(1998)在分析會(huì)計(jì)本質(zhì)與職能時(shí)所采用的動(dòng)態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實(shí)際上,財(cái)務(wù)的本質(zhì)與會(huì)計(jì)的本質(zhì)一樣都不是一成不變的,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解,而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,再將財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動(dòng),就顯得有點(diǎn)過(guò)于狹隘了。現(xiàn)代財(cái)務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財(cái)務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財(cái)權(quán)合理配置等,不過(guò)是“有效培育與配置財(cái)務(wù)資源”系統(tǒng)的一個(gè)側(cè)面或一個(gè)組成部分。這里所說(shuō)的財(cái)務(wù)資源,在現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)既包括“硬財(cái)務(wù)資源”如資金和自然資源等,也包括“軟財(cái)務(wù)資源”如市場(chǎng)資源、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財(cái)務(wù),其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)合理的財(cái)務(wù)制度安排、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)策略的運(yùn)作,有效培育和配置財(cái)務(wù)硬資源和財(cái)務(wù)軟資源,以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化,維持理財(cái)主體的可持續(xù)發(fā)展。
(二)關(guān)于財(cái)務(wù)假設(shè)
這方面的研究成果已有一些,諸如財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值等幾乎一致被作為財(cái)務(wù)基本假設(shè)來(lái)看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域,假設(shè)的存在具有普遍性,任何一門學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問(wèn)題是,財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么?有無(wú)必要將財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個(gè)體系來(lái)看待并進(jìn)行層次劃分P財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間、價(jià)值等假設(shè)是否就是財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)?筆者認(rèn)為,第一,任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會(huì)計(jì)上的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè),就是源于會(huì)計(jì)主體的生存壽命的不確定性。第二,不確定的財(cái)務(wù)環(huán)境因素是一個(gè)體系,有些財(cái)務(wù)環(huán)境因素如財(cái)務(wù)資源是否稀缺、理財(cái)人的行為動(dòng)機(jī)和行為方式等,對(duì)財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響:而有些財(cái)務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價(jià)變動(dòng)、稅率調(diào)整等,只對(duì)財(cái)務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此,可以把財(cái)務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個(gè)層次。第三,財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)行為具有全局性影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論,主要包括財(cái)務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財(cái)人假設(shè)、理財(cái)者為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、理財(cái)信息完備性和對(duì)稱性假設(shè)、財(cái)務(wù)利益最大化假設(shè)等。第四,財(cái)務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)行為具有重大性和直接性的影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理,主要包括財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬對(duì)等假設(shè)等。第四,財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對(duì)具體的財(cái)務(wù)行為具有局部性和直接性的影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中,不考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值不變假設(shè),或考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值有規(guī)則變動(dòng)假設(shè)等。財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的,可以說(shuō),每一種財(cái)務(wù)方法都有一個(gè)或幾個(gè)假定前提。
(三)財(cái)務(wù)目標(biāo)
這是財(cái)務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個(gè)問(wèn)題,王化成教授(1998)曾歸納有14種觀點(diǎn),目前較為流行的是股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)和企業(yè)價(jià)值最大化的觀點(diǎn)。關(guān)于股東財(cái)富最大化,筆者認(rèn)為,將其作為現(xiàn)代財(cái)務(wù)的目標(biāo)是不合適的(李心合,2000)。實(shí)證研究也證明了股東財(cái)富最大化的目標(biāo)假設(shè)具有不合理性。英國(guó)學(xué)者帕克(RPike)等人對(duì)英國(guó)公司的目標(biāo)定位情況進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明,管理人員對(duì)企業(yè)盈利能力比對(duì)創(chuàng)造財(cái)富更有興趣,股東財(cái)富最大化的目標(biāo)僅排在第4位,而且只有不到18%的被調(diào)查者認(rèn)為它是一個(gè)“非常重要”的目標(biāo)。許多美國(guó)企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)(劉志遠(yuǎn),1999)。
(一)從課程內(nèi)容和任務(wù)看
《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》涉及的多數(shù)內(nèi)容對(duì)一般企業(yè)而言非日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),對(duì)學(xué)生的實(shí)用性不強(qiáng),如果將其設(shè)置為專業(yè)主干課,就意味著學(xué)生要花大量時(shí)間和精力來(lái)學(xué)習(xí)該課程,這無(wú)疑加大了學(xué)生的負(fù)擔(dān),但如果將其設(shè)置為專業(yè)拓展課,教師可以根據(jù)實(shí)際情況選擇比較重要的課程內(nèi)容來(lái)講解,也減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,筆者的意思將《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》設(shè)置為專業(yè)拓展課,并不意味著該課程可以選修,無(wú)論是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的完整性還是從高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需要來(lái)看,該課程必須是必修課,這是毋庸置疑的。
(二)從專業(yè)人才培養(yǎng)方案來(lái)看
地方本科院校一般為三本或二本院校,專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中往往將自己培養(yǎng)的學(xué)生定位為滿足中小企業(yè)的需要,會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)也主要是從中小企業(yè)的會(huì)計(jì)需求出發(fā)來(lái)進(jìn)行的。對(duì)一般中小企業(yè)而言,會(huì)計(jì)日常業(yè)務(wù)的處理沒(méi)有那么復(fù)雜和高深,《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》的課程知識(shí)在中小企業(yè)沒(méi)有多少用武之地。因此,從這點(diǎn)看,將《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》設(shè)置為專業(yè)拓展課也是比較合適的。
二、選擇合適的教學(xué)內(nèi)容
高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之所以稱之為“高級(jí)”,是因?yàn)樗鼘iT研究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的特殊問(wèn)題、疑難問(wèn)題、新問(wèn)題、僅在個(gè)別行業(yè)存在的問(wèn)題以及在會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究中尚不成熟的問(wèn)題。目前我國(guó)出版的適合本科生用的高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類教材種類較多,每本教材中涉及內(nèi)容也不盡相同,但是不管選擇的是哪本教材,必須注意到,由于課程學(xué)時(shí)的限制及課程地位等因素,若高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科的所有研究專題均為學(xué)生講解,必然會(huì)出現(xiàn)該門課程與其他會(huì)計(jì)專業(yè)課程爭(zhēng)占學(xué)時(shí)的現(xiàn)象。而且任何一門課程的課堂教學(xué)都無(wú)法窮盡該門學(xué)科的全部研究領(lǐng)域。因此,應(yīng)在整個(gè)高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科研究領(lǐng)域中進(jìn)行部分專題的篩選,作為高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容。課程教學(xué)內(nèi)容的選擇在考慮學(xué)生的理解接受能力的基礎(chǔ)上可以參考如下原則來(lái)進(jìn)行:(1)是否有助于拓寬學(xué)生的專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域;(2)是否能夠提高學(xué)生研究問(wèn)題及在未來(lái)實(shí)際工作中處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的能力;(3)是否有助于增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)和考研的競(jìng)爭(zhēng)能力;(4)是否對(duì)學(xué)生通過(guò)諸如注冊(cè)會(huì)計(jì)師等考試有所幫助。綜合考慮以上因素,筆者覺(jué)得地方本科院校可以選擇如下教學(xué)內(nèi)容:外幣折算、租賃、所得稅會(huì)計(jì)、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)合并與合并財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)于其他未選擇的專題,可以通過(guò)增加選修課的門類,結(jié)合選修課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合,以覆蓋高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程應(yīng)涵蓋而未涵蓋的專題。
三、確定合理的教學(xué)方法和教學(xué)手段
《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的大三學(xué)生必修課,教學(xué)中要強(qiáng)調(diào)《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程知識(shí)的實(shí)用性,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性。對(duì)于大三學(xué)生來(lái)講,他們學(xué)習(xí)的目的性更明確,希望學(xué)到的知識(shí)能夠在實(shí)際中得到充分應(yīng)用。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)不但要掌握會(huì)計(jì)知識(shí),還希望能夠達(dá)到一定的目標(biāo),如順利通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、助理會(huì)計(jì)師考試等與會(huì)計(jì)密切相關(guān)的考試。依據(jù)《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》的教學(xué)目的、教學(xué)條件與教學(xué)內(nèi)容特點(diǎn),其教學(xué)方法可作如下選擇:
(一)案例教學(xué)法
案例教學(xué)法是教育者與受教育者進(jìn)行互動(dòng)的一種教學(xué)方法,能使師生共同參與教學(xué)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng),共同受益的目的,具有開(kāi)放性的特征。就《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》而言,其特征決定了離學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活較遠(yuǎn),這就要運(yùn)用案例將鮮活的交易或事項(xiàng)展現(xiàn)在學(xué)生面前,使其身臨其境,了解處理對(duì)象的本質(zhì),自主尋求能刻畫(huà)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)方法,快速實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)課堂向社會(huì)現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變。信息化時(shí)代,案例的選擇渠道多種多樣,但有一點(diǎn)是共同的:即案例均來(lái)自于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中新近的、有爭(zhēng)議性的、切合理論內(nèi)容的素材。因此,案例教學(xué)是以會(huì)計(jì)案例情節(jié)為線索,在課堂理論教學(xué)的啟示下,使學(xué)生自覺(jué)地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)實(shí),充當(dāng)其中的角色,讓學(xué)生具有真刀真槍的實(shí)踐經(jīng)歷,促使學(xué)生勤于思考、善于決策;變學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)課的過(guò)程為積極思維、主動(dòng)實(shí)踐的過(guò)程。
(二)自學(xué)反饋法
自學(xué)反饋法就是在教師有計(jì)劃、有目的、有步驟的指導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)生自己閱讀教材和參考資料,進(jìn)行獨(dú)立思考,并將所理解和掌握的知識(shí)通過(guò)作業(yè)或其他形式反映給教師,教師據(jù)此進(jìn)行反饋,以此來(lái)完成感知知識(shí)和理解知識(shí)的教學(xué)過(guò)程。比如對(duì)所得稅會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),相關(guān)問(wèn)題的處理在中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)中均已學(xué)習(xí)過(guò)。也就是說(shuō),在學(xué)習(xí)所得稅會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)時(shí),學(xué)生已具有了相關(guān)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和專業(yè)自學(xué)能力。因此,對(duì)于這類教學(xué)內(nèi)容,采取學(xué)生自學(xué),教師點(diǎn)評(píng)的教學(xué)方法是完全可行的。采用該教學(xué)方法時(shí),學(xué)生應(yīng)按教師的要求自學(xué)相關(guān)知識(shí)并完成必要的作業(yè),教師在批閱學(xué)生的作業(yè)后,對(duì)學(xué)生的知識(shí)掌握的情況予以反饋。該教學(xué)方法的正確運(yùn)用,有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、自信心及終生學(xué)習(xí)的能力。
(三)問(wèn)題導(dǎo)向法
2.一般會(huì)計(jì)主體涉及的特殊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題。該部分內(nèi)容包括在以前的中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中沒(méi)有涉及到的外幣會(huì)計(jì)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)、衍生金融工具會(huì)計(jì)、養(yǎng)老金會(huì)計(jì)、企業(yè)年金基金會(huì)計(jì)、油氣開(kāi)采會(huì)計(jì)、租賃會(huì)計(jì)等等。尤其是外幣會(huì)計(jì),尤其是外幣會(huì)計(jì)中的外幣遠(yuǎn)期合同套期保值和投機(jī)業(yè)務(wù),租賃會(huì)計(jì)中對(duì)于承租人和出租人融資租入不同的會(huì)計(jì)處理等問(wèn)題,都具有較深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。通過(guò)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),可以進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性。
3.特殊會(huì)計(jì)主體涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題。高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的定位就是“特殊情況、特殊行業(yè)、特殊業(yè)務(wù)、特殊報(bào)告”。其主要內(nèi)容是合并以及合并財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)合同會(huì)計(jì)、油田開(kāi)采會(huì)計(jì)、生物資產(chǎn)會(huì)計(jì)、合伙企業(yè)會(huì)計(jì)、由于后積幾類會(huì)計(jì)在我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域中已經(jīng)普遍,所以本門課程的核心內(nèi)容是合并企業(yè)會(huì)計(jì),需要要求學(xué)生掌握其基本理論知識(shí),掌握不同情況下合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。
二、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)實(shí)踐的現(xiàn)狀分析
1.教學(xué)手段單一、教學(xué)方法的陳舊、教學(xué)內(nèi)容死板枯燥。首先,大學(xué)的課堂中,通常采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,由于高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的復(fù)雜等特殊性,學(xué)生很難以變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”的學(xué)習(xí),這就造成了這樣一種現(xiàn)象:“老師在黑板上講,學(xué)生在下面耍手機(jī)打瞌睡”這樣一種尷尬的局面。為了考試不“掛科”,學(xué)生通常是被動(dòng)接受和強(qiáng)迫學(xué)習(xí),課堂上極為壓抑死板,第二,高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,其中需要一些實(shí)際會(huì)計(jì)工作中涉及到的票據(jù)、憑證、圖表等,然而在傳統(tǒng)的教學(xué)中,由于學(xué)校硬件條件等種種條件的限制,教師不可能將很多在實(shí)際工作中使用的憑證、票據(jù)等相關(guān)資料物件帶進(jìn)教室,這就造成了學(xué)生“讀死書(shū)”,理論與實(shí)踐不能很好的結(jié)合,影響到以后的就業(yè)等。第三,過(guò)去在大學(xué)的教學(xué)中只注重每章節(jié)的理論知識(shí),前后脫節(jié)聯(lián)系不緊密,使得學(xué)生在知識(shí)構(gòu)建上很難以形成一個(gè)系統(tǒng)。第四,由于該門課程的特殊性,在課堂上絕大多數(shù)時(shí)間都是老師講解,課堂上的分析和討論少之又少,這對(duì)于高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程中本身存在的一些前沿的、需要各抒己見(jiàn)的問(wèn)題的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了消極影響。不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性。
2.教學(xué)考核方法單一,實(shí)踐課教學(xué)缺乏。教學(xué)的目的并不是讓學(xué)生“掛科”,為難學(xué)生,教學(xué)是為了讓學(xué)生理解書(shū)本,運(yùn)用到實(shí)踐中去,能在鋼筋水泥叢林中生存,能更好的適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的發(fā)展。考核是一種必須的教學(xué)制度,其目的就是為了促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極主動(dòng)性。然后,當(dāng)前很多學(xué)校期末考試最終成績(jī)包括平時(shí)成績(jī)和期末卷面成績(jī),各自占一定比率,兩者綜合來(lái)進(jìn)行最后評(píng)分。學(xué)生通常認(rèn)為只要每次都去上課,記好筆記,考前突擊,就一定能順利“過(guò)關(guān)”。然而,這種考核模式不一定是科學(xué)的,它使得學(xué)生學(xué)習(xí)的目的就是應(yīng)付考試,這使得雖然學(xué)生對(duì)基本理論的掌握情況考核到位,但對(duì)學(xué)生綜合分析問(wèn)題能力的考核很難體現(xiàn)出來(lái),尤其對(duì)于高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這種業(yè)務(wù)復(fù)雜的問(wèn)題,這種矛盾尤甚。另外,會(huì)計(jì)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更是屬于需要大量進(jìn)行課外實(shí)踐。但由于現(xiàn)在很多學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足,師資力量薄弱,等種種因素的限制,很少開(kāi)設(shè)相關(guān)實(shí)踐課程,校園實(shí)驗(yàn)室也是流于形式,沒(méi)有發(fā)揮其根本作用。
三、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐改革的建議
一、研究的背景和意義
財(cái)務(wù)報(bào)表分析,又稱財(cái)務(wù)分析,是通過(guò)整理,收集企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中的有關(guān)數(shù)據(jù),并結(jié)和其他有關(guān)信息資料,采用專門的技術(shù)與方法,對(duì)企業(yè)現(xiàn)在和過(guò)去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況進(jìn)行綜合比較和評(píng)價(jià),揭示企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),分析企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景,為會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供管理決策和控制依據(jù)的一項(xiàng)管理工作。
財(cái)務(wù)報(bào)表分系產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。最早的財(cái)務(wù)報(bào)表分析主要是是為銀行服務(wù)的信用分析。當(dāng)時(shí)借貸資本在企業(yè)資本中的比重不斷增加,貸款銀行需要對(duì)客戶進(jìn)行信用調(diào)查和分析,借以判斷客戶的償債能力。資本市場(chǎng)形成以后企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析發(fā)展為對(duì)企業(yè)盈利能力的分析,財(cái)務(wù)報(bào)表分析由主要為貸款銀行服務(wù)擴(kuò)展為向投資人提供服務(wù)。隨著社會(huì)籌資范圍的擴(kuò)大,非銀行的貸款人和投資人的增加,公眾進(jìn)入資本市場(chǎng)和債務(wù)市場(chǎng),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表要求的信息更加廣泛。財(cái)務(wù)報(bào)表分析的范圍相應(yīng)地?cái)U(kuò)大到對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行分析,形成了比較完善的外部財(cái)務(wù)報(bào)表分析體系。
財(cái)務(wù)報(bào)表能夠全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況,但是單純從財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)據(jù)還不能直接或全面說(shuō)明企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,特別是不能說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞和經(jīng)營(yíng)成果的高低,只有將企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)與有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較才能說(shuō)明企業(yè)財(cái)務(wù)狀況所處的地位,因此要進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表分析。
二、文獻(xiàn)綜述
張先治、陳友邦(XX.2)在《財(cái)務(wù)分析》中指出,財(cái)務(wù)分析是以會(huì)計(jì)核算和報(bào)告資料及其他相關(guān)資料為依據(jù),采用了一系列專門的分析技術(shù)和方法,對(duì)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織過(guò)去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及分配活動(dòng)中的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力和增長(zhǎng)能力狀況等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),為企業(yè)的投資者、債權(quán)者、經(jīng)營(yíng)者及其他關(guān)心企業(yè)的組織或個(gè)人了解企業(yè)過(guò)去、評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái),做出正確決策提供準(zhǔn)確的信息或依據(jù)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用科學(xué)。
張新民、錢愛(ài)民在(XX.2)《財(cái)務(wù)報(bào)表分析精要》中指出,目前常用的財(cái)務(wù)狀況的方法包括比率分析法、比較分析法、趨勢(shì)分析法。比較分析法是報(bào)表分析最基本、最普遍使用的方法。它既用于本公司歷史數(shù)據(jù)的比較,找出變動(dòng)趨勢(shì);也可以用于與本行業(yè)其他上市公司進(jìn)行比較,看公司在本行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力;還可用于與行業(yè)總體指標(biāo)比較,看公司在行業(yè)中的地位。比率分析法是通過(guò)兩個(gè)數(shù)據(jù)相比進(jìn)行相對(duì)數(shù)的分析。通過(guò)對(duì)這些比率進(jìn)行分析可以了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的情況。趨勢(shì)分析法則是通過(guò)觀察連續(xù)期的財(cái)務(wù)報(bào)表,比較有關(guān)項(xiàng)目的金額,分析其發(fā)展變化趨勢(shì)。
荊新、王化成(XX)《財(cái)務(wù)管理學(xué)》中寫道:財(cái)務(wù)報(bào)表的分析經(jīng)歷了由資產(chǎn)負(fù)債表到利潤(rùn)表再到現(xiàn)金流量表的分析,也經(jīng)歷了一個(gè)由外部分析擴(kuò)大到內(nèi)部分析的過(guò)程。
陳曉紅(XX)在《完善企業(yè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的思考》一文中認(rèn)為,科學(xué)合理的企業(yè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,對(duì)于企業(yè)決策者和信息使用者來(lái)說(shuō)者顯得十分重要,它可以為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)發(fā)揮積極的支撐和保障作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,必須及時(shí)掌握大量的財(cái)務(wù)信息資料,而這些財(cái)務(wù)信息資料的提供離不開(kāi)企業(yè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。
三、研究的主要內(nèi)容和方法
主要內(nèi)容:
1.中糧屯河股份有限公司概況;
2.中糧屯河股份有限公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析;
3.中糧屯河股份有限公司財(cái)務(wù)報(bào)表綜合能力分析;
4.投資建議。
主要方法:
運(yùn)用比較分析法、因素分析法、對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。將報(bào)表分為三個(gè)方面:?jiǎn)蝹€(gè)年度的財(cái)務(wù)比率分析、不同時(shí)期的比較分析、與同業(yè)其它公司之間的比較。這里我們將財(cái)務(wù)比率分析分為償債能力分析、資本結(jié)構(gòu)分析(或長(zhǎng)期償債能力分析)、經(jīng)營(yíng)效率分析、盈利能力分析、投資收益分析、現(xiàn)金保障能力分析、利潤(rùn)構(gòu)成分析。
四、參考文獻(xiàn)
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五、研究進(jìn)度
1.XX年10月21號(hào)論文指導(dǎo)老師與學(xué)生見(jiàn)面,下達(dá)任務(wù)書(shū);
2.XX年01月06日前,搜集論文資料,撰寫開(kāi)題報(bào)告;
3.XX年01月15日前,提交開(kāi)題報(bào)告,由老師提出指導(dǎo)意見(jiàn)并進(jìn)入論文寫作;
二、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作啟示
(一)高校應(yīng)加強(qiáng)新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接高校新會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變了收付實(shí)現(xiàn)制、權(quán)責(zé)發(fā)生制等,并調(diào)整高校內(nèi)部會(huì)計(jì)核算方式,新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況做出更好的反映,更能促進(jìn)高校財(cái)務(wù)核算中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升,為規(guī)范高校會(huì)計(jì)工作提供依據(jù)。同時(shí),高校新會(huì)計(jì)制度廢除了一些舊科目,增設(shè)了部分新科目,為配合累計(jì)折舊、累計(jì)攤銷,財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極跟資產(chǎn)管理部門配合,完成好清查學(xué)校各類資產(chǎn)的工作,為后續(xù)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作打下基礎(chǔ);減少或取消使用臨時(shí)性的賬戶,統(tǒng)一使用國(guó)庫(kù)集中支付;組織高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員積極學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度,讓財(cái)務(wù)人員能熟練操作新系統(tǒng)、新軟件、新科目,做好新舊銜接工作。另外,在轉(zhuǎn)換新舊高校會(huì)計(jì)制度的節(jié)點(diǎn)上,高校財(cái)務(wù)管理工作要面對(duì)巨大的挑戰(zhàn)、機(jī)遇,高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)好好把握契機(jī),及時(shí)整理財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)、規(guī)范財(cái)務(wù)制度,安排實(shí)施新高校會(huì)計(jì)制度,開(kāi)展好內(nèi)部財(cái)務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高財(cái)務(wù)管理水平
1.構(gòu)建預(yù)算編制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)
多數(shù)高校目前并沒(méi)有專門構(gòu)建預(yù)算編制機(jī)構(gòu),只是由學(xué)校的財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算,預(yù)算管理意識(shí)較弱。為切實(shí)加強(qiáng)高校預(yù)算管理工作,提高預(yù)算的權(quán)威性及預(yù)算執(zhí)行力度,高校當(dāng)務(wù)之急就是構(gòu)建預(yù)算編制機(jī)構(gòu),從思想意識(shí)上給予預(yù)算管理足夠的重視。高校預(yù)算編制機(jī)構(gòu)主要由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由財(cái)務(wù)部門牽頭,由學(xué)校的資產(chǎn)部門、審計(jì)部門及二級(jí)學(xué)院派出的專人等共同組成。預(yù)算編制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集學(xué)校各個(gè)部門的預(yù)算資料、預(yù)算編制,并由各部門向預(yù)算編制機(jī)構(gòu)反饋預(yù)算執(zhí)行情況,從而全程監(jiān)控預(yù)算的全過(guò)程,最終有效強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí),將高校的預(yù)算管理工作跟二級(jí)單位工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,最優(yōu)化配置教育資源,充分發(fā)揮出資金的效率。
2.規(guī)范預(yù)算編制,加強(qiáng)預(yù)算管理
預(yù)算是高校事業(yè)計(jì)劃的貨幣體現(xiàn),而規(guī)范學(xué)校預(yù)算編制、加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理、提高學(xué)校的財(cái)務(wù)計(jì)劃能力和控制能力是高校在新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。其一,高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)堅(jiān)持綜合預(yù)算,將學(xué)校可能發(fā)生的各項(xiàng)支出和收入全部納入到預(yù)算管理中;其二,堅(jiān)持把增量預(yù)算過(guò)渡到零基預(yù)算,并由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)干部人數(shù)、教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)算基數(shù);其三,進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)管理,嚴(yán)格以項(xiàng)目管理要求為依據(jù),設(shè)立項(xiàng)目明細(xì),實(shí)施剛性項(xiàng)目預(yù)算,防止任意挪用預(yù)算資金;其四,嚴(yán)格執(zhí)行既定的預(yù)算,堅(jiān)決防止超預(yù)算的現(xiàn)象、無(wú)預(yù)算就支出的現(xiàn)象,即使是收支情況發(fā)生變化,也要在調(diào)整預(yù)算之后才能處理。通過(guò)加強(qiáng)高校預(yù)算管理,不僅能強(qiáng)化高校對(duì)資金的管理和使用,還能確保高校的科研事業(yè)、教學(xué)事業(yè)等正常運(yùn)轉(zhuǎn),在新高校會(huì)計(jì)制度下成功提高資金使用效率。
3.加強(qiáng)完善預(yù)算的績(jī)效考核機(jī)制
高校應(yīng)及時(shí)將各個(gè)二級(jí)單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的表現(xiàn)和結(jié)果等納入到相應(yīng)部門的年終考核系統(tǒng)中,從而把預(yù)算跟全體員工的利益密切聯(lián)系起來(lái)。針對(duì)執(zhí)行預(yù)算項(xiàng)目的具體情況應(yīng)定性、定量進(jìn)行分析,通過(guò)運(yùn)用投入———產(chǎn)出完成成本分析。針對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算文件的部門,可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);針對(duì)資金使用效率偏低、預(yù)算執(zhí)行情況較差的部門,應(yīng)給予一定的處罰、警告;情況特別嚴(yán)重的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)于高校的各個(gè)重大項(xiàng)目支出,務(wù)必要進(jìn)行預(yù)算績(jī)效考核,明確相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,克服一些領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識(shí),避免在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等方面存在缺陷,以提高新會(huì)計(jì)制度下高校的財(cái)務(wù)管理水平。
(三)建立健全財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制機(jī)制
1.進(jìn)一步完善高校財(cái)務(wù)管理體制
在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施中,高校應(yīng)實(shí)行集中核算、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)部門是一級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),直接由校領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展工作;學(xué)校的后勤集團(tuán)應(yīng)實(shí)行二級(jí)核算,推行會(huì)計(jì)委派制。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家財(cái)政法規(guī)、執(zhí)行上級(jí)部門的指示,統(tǒng)一管理高校的每一項(xiàng)財(cái)經(jīng)工作。在高校黨委及行政的領(lǐng)導(dǎo)之下,高校財(cái)務(wù)管理部門要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體制,爭(zhēng)取通過(guò)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)來(lái)發(fā)揮自身的重要作用。
2.積極建章立制,規(guī)范收取學(xué)費(fèi)
目前,我國(guó)高校普遍面臨政府財(cái)力投入不足的問(wèn)題,為有效緩解學(xué)校承擔(dān)的資金壓力,以解決教育經(jīng)費(fèi)不足的難題,高校應(yīng)積極建章立制,規(guī)范收取學(xué)費(fèi),努力提高自身的創(chuàng)收能力:高校在努力擴(kuò)大招生規(guī)模的基礎(chǔ)上,可通過(guò)多樣化辦學(xué)的方式創(chuàng)造學(xué)校收入的增長(zhǎng)點(diǎn);在繼續(xù)教育學(xué)院開(kāi)展專套本、大專、電大、中專等辦學(xué),以切實(shí)提高學(xué)校收入;財(cái)務(wù)部門積極以高校的實(shí)際情況為基礎(chǔ),及時(shí)制定切實(shí)可行的學(xué)費(fèi)收繳管理辦法,采取適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,真正做到該收的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)收盡收,從而有效提高高校學(xué)生的繳費(fèi)率。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
新高校會(huì)計(jì)制度要求高校實(shí)行集中財(cái)務(wù)管理體制,財(cái)務(wù)部門要集中管理各類賬號(hào),各項(xiàng)合格的收費(fèi)全部由財(cái)務(wù)人員收入賬戶,不留任何死角,堅(jiān)決避免小金庫(kù)的出現(xiàn)。在使用資金時(shí),財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格實(shí)行審批、核算及監(jiān)督等程序,確保統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校資金,提高資金使用效率。同時(shí),高校應(yīng)順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求,加強(qiáng)建設(shè)內(nèi)部控制制度,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如高校可建立政府采購(gòu)制度、招投標(biāo)制度及經(jīng)濟(jì)合同制度等,財(cái)務(wù)部門建立起部門預(yù)算管理制度、收費(fèi)管理制度等,以全面提升高校財(cái)務(wù)管理水平,促使高校盡早走上科學(xué)的財(cái)務(wù)管理軌道。
二、高校財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題
1.內(nèi)部控制制度不健全
在基建工程、物資采購(gòu)等方面常發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)事件,都跟內(nèi)控不健全有著很大關(guān)系。首先,內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全,缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,使得高校在投資上容易迷失方向。其次,內(nèi)控機(jī)制的形式大于實(shí)質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度,但實(shí)際運(yùn)作中卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。最后,內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過(guò)于片面。某些高校雖然在財(cái)政資金上監(jiān)控較為嚴(yán)密,但是忽略資金預(yù)算外的控制。
2.人員結(jié)構(gòu)不合理
在政府撥款為主的高校,財(cái)務(wù)管理部門的工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,對(duì)會(huì)計(jì)人員的核算水平要求也較低。因此,高校經(jīng)常會(huì)為解決教職工家屬就業(yè)問(wèn)題而將其選擇為財(cái)務(wù)人員,造成財(cái)務(wù)部門整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。非財(cái)會(huì)專業(yè)人員無(wú)法運(yùn)用財(cái)務(wù)知識(shí)及新的技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)及判斷,更無(wú)法成為高校領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在,嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高,隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布,必須造就一批高技能的高校財(cái)務(wù)人員。
3.運(yùn)行機(jī)制不健全
無(wú)論何種財(cái)務(wù)管理模式,都無(wú)法完全避免財(cái)務(wù)權(quán)力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財(cái)務(wù)管理上的漏洞。過(guò)于強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中,影響決策民主化,而且缺乏完整可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究機(jī)制,導(dǎo)致積極性不高,相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。
4.高校財(cái)務(wù)管理所有者考核缺位
國(guó)家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人,國(guó)家將高校資金委托給高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng),但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒(méi)有相關(guān)考核指標(biāo)或流程,于是出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的現(xiàn)象,引發(fā)財(cái)務(wù)問(wèn)題甚至是財(cái)務(wù)危機(jī)。
三、構(gòu)建“三維一體”的高校財(cái)務(wù)管理新模式
1.以“績(jī)效預(yù)算”為橋梁
在分級(jí)管理管理中,以績(jī)效預(yù)算為紐帶,堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向。對(duì)二級(jí)學(xué)院及負(fù)責(zé)人在完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),不能完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)懲罰。能夠鼓勵(lì)各院在追求自身績(jī)效利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)。績(jī)效預(yù)算的關(guān)鍵在于對(duì)成本和收益的確認(rèn),有效的將目標(biāo)管理及分級(jí)管理箱結(jié)合,能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。
2.以“分級(jí)管理”為中心
為了進(jìn)一步挖掘二級(jí)學(xué)院及部門的積極主動(dòng)性,財(cái)務(wù)管理應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本學(xué)院和部門具體情況實(shí)行分級(jí)管理,既包含集權(quán)也包含分權(quán),保證高效在財(cái)務(wù)權(quán)利的完整與統(tǒng)一,解決兩者之間的矛盾,使得各二級(jí)學(xué)院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃,合理使用資源調(diào)動(dòng)積極性。分級(jí)管理是高校資源配置發(fā)展的主流,也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。
3.以“目標(biāo)管理”為手段
在分級(jí)管理實(shí)踐中,由于層次委托的關(guān)系,學(xué)校戰(zhàn)略需要層層分解,推進(jìn)一套完整的戰(zhàn)略方案,很難避免出現(xiàn)真空運(yùn)行。此時(shí),高校此時(shí)應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行安排,以目標(biāo)管理為手段,將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起,避免目標(biāo)分散;逐步加強(qiáng)目標(biāo)管理系統(tǒng)的責(zé)任體制建設(shè),有利于保證責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合,充分展示分級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)。
二、教學(xué)生活化,增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)興趣
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并非僅企事業(yè)等單位需要,我們?nèi)粘I钜步?jīng)常會(huì)涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中,以生活中的例子為例,嘮家常似的將枯燥的理論知識(shí)通俗化,讓學(xué)生有一種親切感,引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和趣味性,讓學(xué)生在輕松的、生活化的氛圍中掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和技能,達(dá)到了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)。比如:在講到財(cái)務(wù)成果核算時(shí),利用企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)成果先留存后發(fā)放的核算,讓學(xué)生結(jié)合實(shí)際聯(lián)想當(dāng)自己有收入時(shí)應(yīng)如何支配,結(jié)合自己每月的生活費(fèi)如何安排,如何核算,管理好資金,認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)會(huì)受用終身。再比如在講授資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)時(shí),以一顆樹(shù)為實(shí)例,資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)一定是時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表,像一顆樹(shù)的橫截面是靜態(tài)的一樣,所以資產(chǎn)負(fù)債表是靜態(tài)報(bào)表,利潤(rùn)表是反映企業(yè)一定時(shí)期財(cái)務(wù)成果的報(bào)表,就像一顆樹(shù)的縱截面是動(dòng)態(tài)形成的,所以利潤(rùn)表就是動(dòng)態(tài)報(bào)表,學(xué)生聽(tīng)后就會(huì)豁然開(kāi)朗。