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時(shí)間：2024-01-30 15:25:20
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇航空航天科技成果范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
實(shí)驗(yàn)1：質(zhì)量測(cè)量演示
“失重了，我們的身體質(zhì)量是不是也沒有了？”
失重環(huán)境下怎樣測(cè)量質(zhì)量呢？航天員用天宮1號(hào)上的質(zhì)量測(cè)量?jī)x現(xiàn)身說(shuō)法。他們從天宮1號(hào)的艙壁上打開一個(gè)支架形狀的裝置，航天員聶海勝把自己固定在支架一端，王亞平輕輕拉開支架，一放手，支架便在彈簧的作用下回復(fù)原位。裝置上的LED屏顯示出數(shù)字：74.0，這表示聶海勝的實(shí)測(cè)質(zhì)量是74 kg。王亞平向同學(xué)們解釋了實(shí)驗(yàn)原理后，還給同學(xué)們布置了1道課后思考題：除了運(yùn)用牛頓第二定律，還有什么辦法可以在失重環(huán)境下測(cè)量物體的質(zhì)量？
實(shí)驗(yàn)2：?jiǎn)螖[運(yùn)動(dòng)演示
“太空中的單擺小球松手后會(huì)出現(xiàn)怎樣的情況呢？”
T型支架上，用細(xì)繩拴著1顆明黃色的小鋼球。王亞平把小球輕輕拉升到一定位置放手，小球并沒有出現(xiàn)在地面上常見的往復(fù)擺動(dòng)，而是停在了半空中。王亞平用手指沿切線方向輕推小球，給小球一個(gè)初始速度，奇妙的現(xiàn)象出現(xiàn)了，小球開始繞著T型支架的軸心做圓周運(yùn)動(dòng)。
實(shí)驗(yàn)4：水膜演示
“天宮里有沒有飛流直下的瀑布？”
王亞平拿起1個(gè)航天員飲用水袋，打開止水夾，水并沒有傾瀉而出。輕擠水袋，在飲水管端口形成了1顆晶瑩剔透的水珠，略微抖動(dòng)水袋，水珠便懸浮在半空中，與天宮1號(hào)艙壁上鮮艷的五星紅旗交相輝映，更顯得美輪美奐。接著，她把1個(gè)金屬圈插入裝滿飲用水的自封袋中，慢慢抽出金屬圈，便形成了1個(gè)漂亮的水膜。輕輕晃動(dòng)金屬圈，水膜也不會(huì)破裂，用力稍大才甩出1個(gè)小水滴。隨后，王亞平又往水膜表面貼上了1片畫有中國(guó)結(jié)圖案的塑料片，水膜依然完好。這些在地面難得一見的奇特景象，引起了地面課堂同學(xué)們的連聲驚嘆。
實(shí)驗(yàn)5：水球演示
“用神奇的液體表面張力變個(gè)‘魔法’！”
王亞平用金屬圈重新做了1個(gè)水膜，然后用飲水袋慢慢地向水膜上注水，不一會(huì)兒，水膜就變成了1個(gè)亮晶晶的大水球，水球中還有一串珍珠般的小氣泡，仿佛銀河系中的繁星點(diǎn)點(diǎn)。王亞平用注射器向水球內(nèi)注入空氣，在水球內(nèi)產(chǎn)生了2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的球形氣泡，氣泡既沒有被擠出水球，也沒有融合到一起。水球也沒有爆裂。緊接著，王亞平又用注射器把少許紅色液體注入水球，紅色液體慢慢擴(kuò)散開來(lái)，晶瑩透亮的水球變成了粉紅色，令人嘖嘖稱奇。
宇宙無(wú)限，探索無(wú)盡，不知不覺中，航天員們要和地面課堂的同學(xué)們說(shuō)再見了。他們每人都為同學(xué)們送來(lái)了太空寄語(yǔ)——
聶海勝說(shuō)：“愿同學(xué)們刻苦學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)知識(shí)，為‘中國(guó)夢(mèng)’添彩！”
張曉光說(shuō)：“深邃太空，奧秘?zé)o窮，探索無(wú)止境，讓我們共同努力！”
王亞平說(shuō)：“飛天夢(mèng)永不失重，科學(xué)夢(mèng)張力無(wú)限！”
？太空授課活動(dòng)的策劃與設(shè)計(jì)
電視和網(wǎng)絡(luò)是目前最有影響力的傳播媒體。中央電視臺(tái)作為中國(guó)國(guó)家級(jí)電視臺(tái)，是中國(guó)受眾最多、影響力最大的電視媒體。中央電視臺(tái)從授課活動(dòng)策劃開始就高度關(guān)注、主動(dòng)參與，并結(jié)合電視傳播的特點(diǎn)對(duì)授課的內(nèi)容和形式提出了很多建議。在活動(dòng)開始之前，進(jìn)行了多角度的宣傳，吸引觀眾的注意。授課活動(dòng)中進(jìn)行了同步直播，并組織了多個(gè)專題節(jié)目，邀請(qǐng)著名科學(xué)家對(duì)此次活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行全方位地詳細(xì)解讀和闡釋，進(jìn)一步拓展了授課活動(dòng)的影響。中國(guó)眾多網(wǎng)絡(luò)媒體在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行了視頻直播，全世界的觀眾都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看到授課活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)傳播使得授課活動(dòng)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，并得以持續(xù)和多次傳播，使得很多沒有及時(shí)觀看電視直播的觀眾得以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)觀看活動(dòng)的視頻。此外，很多報(bào)紙、期刊也對(duì)授課活動(dòng)進(jìn)行了及時(shí)且翔實(shí)的報(bào)道。
為吸引青少年關(guān)注此次太空授課活動(dòng)，今年3—5月，中國(guó)科協(xié)在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦了“全國(guó)青少年航天科技知識(shí)競(jìng)賽”。競(jìng)賽組織專家圍繞太空基本知識(shí)設(shè)計(jì)了競(jìng)賽題目。全國(guó)30多個(gè)省區(qū)2 000余所學(xué)校的30余萬(wàn)名青少年積極參與。中國(guó)載人航天工程網(wǎng)在授課活動(dòng)前也舉辦了“我問(wèn)航天員——太空授課大型問(wèn)題征集”活動(dòng)，收集中小學(xué)生對(duì)載人航天科技、航天飛行、空間科學(xué)及航天員太空工作、生活等領(lǐng)域的提問(wèn)，征集到數(shù)千個(gè)相關(guān)問(wèn)題。這些活動(dòng)的開展為授課活動(dòng)進(jìn)行了預(yù)熱，激發(fā)了很多孩子對(duì)太空授課活動(dòng)的好奇心，為授課活動(dòng)作了知識(shí)上和心理上的鋪墊。
中關(guān)村科學(xué)城第四批建設(shè)項(xiàng)目簽約揭牌大會(huì)上，北京市政府與北京中科科儀股份有限公司、中國(guó)科學(xué)院微生物所、中國(guó)科學(xué)報(bào)社、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心、中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院、中國(guó)政法大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、中央新聞電影制片廠等9家中央單位簽署了合作協(xié)議。北京服裝學(xué)院和北京電影學(xué)院2家北京市單位與9家中央單位的產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目共同揭牌。
根據(jù)協(xié)議，北京中科科儀股份有限公司將投資8.5億元，以電子光學(xué)與離子光學(xué)、真空技術(shù)、新興技術(shù)三大領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展重點(diǎn)，在中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)12萬(wàn)平方米的研發(fā)試驗(yàn)技術(shù)孵化區(qū)和企業(yè)機(jī)構(gòu)區(qū)。計(jì)劃在5年內(nèi)，建設(shè)科學(xué)儀器研發(fā)平臺(tái)、科學(xué)儀器成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新孵化平臺(tái)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)儀器及裝備技術(shù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等六大平臺(tái)。
北京中科科儀公司還準(zhǔn)備在創(chuàng)新園內(nèi)引入美國(guó)安捷倫、德國(guó)蔡司、日本電子、英國(guó)牛津儀器、上海天美、江蘇天瑞等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。預(yù)計(jì)園區(qū)企業(yè)收入將達(dá)200億元，稅收貢獻(xiàn)超過(guò)20億元。
科學(xué)城將依托北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，打造“國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園”。該園區(qū)計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，建設(shè)中關(guān)村國(guó)際文化展示長(zhǎng)廊，投資1.2億元建設(shè)國(guó)際教育大廈，投資7億元建設(shè)國(guó)際文化大廈，投資10億元建設(shè)國(guó)際商務(wù)大廈。該園區(qū)預(yù)計(jì)2015年完工，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值90億元。
此外，中國(guó)科學(xué)報(bào)社將建設(shè)“科學(xué)傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園”，在園內(nèi)規(guī)劃投資18億元，建設(shè)3.2萬(wàn)平方米的中國(guó)科學(xué)傳媒大廈，計(jì)劃5年內(nèi)引入央視科教頻道、中數(shù)傳媒、江蘇漢森兄弟、奧林巴斯等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。園區(qū)建成后，企業(yè)收入將達(dá)到100億元，解決就業(yè)人數(shù)超過(guò)2000名。
中關(guān)村科學(xué)城總面積約75平方公里，是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心，是中國(guó)科技智力資源最為密集、科技條件最為雄厚、科研成果最為豐富的區(qū)域。
截止目前，中關(guān)村科學(xué)城四批建設(shè)項(xiàng)目共納入46家機(jī)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)了48個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目。該區(qū)域匯集了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程中心上百家，航天科技、聯(lián)想集團(tuán)等6000余家高新技術(shù)企業(yè)，兩院院士523名，約占中國(guó)的36%。
此次揭牌的產(chǎn)業(yè)園特色鮮明，11個(gè)項(xiàng)目中包含國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)、紀(jì)錄影視產(chǎn)業(yè)、服飾時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、影視文化產(chǎn)業(yè)等6個(gè)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，另5個(gè)則全部來(lái)自中科院，集中體現(xiàn)了北京市科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略要求，和高校院所參與、支持北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和重要性。
丁仲禮在講話中強(qiáng)調(diào)，中科院非常重視參加中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)，希望所屬各研究所以中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)為契機(jī)，深化科技體制改革，加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。
趙鳳桐指出，中關(guān)村科學(xué)城取得的成績(jī)讓人振奮，中關(guān)村科學(xué)城已經(jīng)成為建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的重要名片。希望中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)各成員單位通過(guò)更加細(xì)致周到的服務(wù)，加速優(yōu)質(zhì)資源要素的聚集，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也希望在京企業(yè)和科研院所，通過(guò)更加深入的改革和創(chuàng)新，把握科學(xué)城發(fā)展的歷史機(jī)遇，釋放更多的科技與空間資源，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。
據(jù)悉，部分產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)開工，將從今年年底至2017年底間陸續(xù)完工。科學(xué)傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、理化技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、科技法律服務(wù)創(chuàng)新園、國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、紀(jì)錄影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園等園區(qū)預(yù)計(jì)投資額都超過(guò)15億元。而軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園除了以北京為主，建設(shè)總部、東郊、永豐、昌平、懷柔和豐臺(tái)六個(gè)基地外，還將在深圳建設(shè)南方基地，總投資達(dá)110億元。
盤活空間資源
2010年9月，市委、市政府做出加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城的重大戰(zhàn)略決策。2011年2月，中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)立了中關(guān)村科學(xué)城工作組，協(xié)調(diào)推進(jìn)科學(xué)城建設(shè)具體工作。2011年3月，市政府了《關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城的若干意見》，明確將科學(xué)城建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的新地標(biāo)。
一年多來(lái)，科學(xué)城建設(shè)全面開展，取得了良好開局。各有關(guān)單位以改造升級(jí)、盤活利用相對(duì)稀缺的空間資源和開放共享相對(duì)封閉的科技資源為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、組織創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)，開創(chuàng)了資源共享與協(xié)同創(chuàng)新的新局面。
目前，航天科技中關(guān)村航天科技創(chuàng)新園、中航工業(yè)中關(guān)村航空科技園、中國(guó)氣象局中國(guó)氣象科技產(chǎn)業(yè)園、北航國(guó)際航空航天創(chuàng)新園、北郵信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園等24個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園已啟動(dòng)建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)城建設(shè)單位共實(shí)施新建或改造樓宇項(xiàng)目73個(gè)，規(guī)劃總建設(shè)面積約680萬(wàn)平方米，總投資約400億元，規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)130多個(gè)，組織制定了下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、林業(yè)生物技術(shù)等一批特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案，并推進(jìn)實(shí)施。
北郵信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院感知大廈和網(wǎng)融大廈、牡丹中關(guān)村數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園一期工程、印刷學(xué)院綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院辦公樓、中國(guó)建材科技創(chuàng)新園綠色建材重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大樓、北科大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院天工大廈等6個(gè)項(xiàng)目已建成，建筑規(guī)模總計(jì)20.2萬(wàn)平方米。
此外，科學(xué)城積極開展招商工作，一批基本建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入使用。目前，中關(guān)村科學(xué)城特色產(chǎn)業(yè)園成功吸引了160多家重點(diǎn)企業(yè)和150多家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。感知大廈已入駐了賽偉網(wǎng)絡(luò)等14家網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)，網(wǎng)融大廈已入駐了5所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和6所部市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地（北科大天工大廈）已吸引約30家企業(yè)入駐。
與此同時(shí)，一批科學(xué)城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。目前，普天集團(tuán)三網(wǎng)融合園東區(qū)、北交大現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技創(chuàng)業(yè)大廈、中電科十五所信息服務(wù)創(chuàng)新園物聯(lián)網(wǎng)科技大廈（一期）、北航國(guó)際航空航天創(chuàng)新園北斗大廈、航天科技中關(guān)村航天科技創(chuàng)新園衛(wèi)通大廈等16家單位的項(xiàng)目已開工建設(shè)，其中北航、北交大、中電科十五所、大唐電信、中國(guó)礦大、中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)交通通信信息中心和林業(yè)大學(xué)8家單位在建的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。北航國(guó)際航空航天創(chuàng)新園藍(lán)天大廈、北師大教育科技產(chǎn)業(yè)園教育服務(wù)大廈等13個(gè)項(xiàng)目已取得規(guī)劃意見書,其他41個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)推進(jìn)中。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
科學(xué)城深化技術(shù)與市場(chǎng)對(duì)接，目前已完成組建并實(shí)體化運(yùn)營(yíng)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。已有北航、北理工、北科大、北郵、北交大、人大等12所高校組建了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，其中北航先進(jìn)工業(yè)技術(shù)研究院、北郵信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等5家正在組建企業(yè)化的運(yùn)營(yíng)實(shí)體。北航、北郵等9家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與企業(yè)聯(lián)合共建了45家研發(fā)機(jī)構(gòu)。
通過(guò)加強(qiáng)政策創(chuàng)新引導(dǎo)，高校院所主動(dòng)轉(zhuǎn)化科技成果的方式不斷豐富。北理工、北交大、農(nóng)學(xué)院等分別制定科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法，鼓勵(lì)教師通過(guò)多種方式轉(zhuǎn)化高校科技成果。各高校不僅依托與高校合作的企業(yè)、校企共建研發(fā)機(jī)構(gòu)（實(shí)驗(yàn)室），還積極探索成立學(xué)科性公司、項(xiàng)目公司、加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化。
政府層面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持力度也在不斷加大。市科委、中關(guān)村管委會(huì)和海淀區(qū)政府分別與北大、清華、中科院北京分院簽署了共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的合作協(xié)議。市教委和市經(jīng)濟(jì)信息化委針對(duì)車輛、新材料、低碳等領(lǐng)域分三批聯(lián)合認(rèn)定了12家北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)組織了兩次院校企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，梳理了科學(xué)城院校企產(chǎn)業(yè)化合作項(xiàng)目107項(xiàng)。目前正在推進(jìn)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目共159個(gè)。已通過(guò)股權(quán)投資、貸款貼息和補(bǔ)貼等方式，對(duì)27家單位的59個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予4.7億元的支持。
科學(xué)城工作組組長(zhǎng)梁勝表示，2012年是“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施之年，也是科學(xué)城建設(shè)的重要推進(jìn)之年。下一步將重點(diǎn)推進(jìn)如下幾項(xiàng)工作：
一是完善體制機(jī)制建設(shè)，健全工作組織體系。進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)和簽約單位聯(lián)動(dòng)的科學(xué)城建設(shè)工作機(jī)制，分解落實(shí)好《規(guī)劃》的各項(xiàng)工作任務(wù)。研究將相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)納入工作體系，形成完善的支撐服務(wù)體系。
與此同時(shí)，中國(guó)首艘航母“遼寧艦”正在渤海某海域開展試驗(yàn)，這也是它今年9月份入役以來(lái)的第二次出海試驗(yàn)。文/法制晚報(bào)
中科院專家發(fā)明戒煙新方法
吸煙嚴(yán)重危害人類健康，全球每年有大約500萬(wàn)人死于與吸煙有關(guān)的疾病。為解決這一重大公共衛(wèi)生問(wèn)題，11月20日，中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所的專家研究出一種祛除煙癮的新方法，讓吸煙者實(shí)現(xiàn)“邊吸煙邊祛癮”。
中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所趙保路研究團(tuán)隊(duì)采用現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)了抑制煙草和尼古丁成癮的新物質(zhì)——戒煙濾芯和茶氨酸及其作用機(jī)理，并研制成功戒煙產(chǎn)品。
“通過(guò)反復(fù)試驗(yàn)祛煙癮效果明顯，志愿者仍然可以繼續(xù)吸煙，但煙癮大幅度下降或消失。戒煙濾芯還可以明顯降低吸煙產(chǎn)生的有害物質(zhì)自由基，苯并吡、亞硝胺等致癌物和一氧化碳，降低吸煙引起動(dòng)物的急性毒性和慢性致癌性，保障了我們的身體不受香煙侵害。”趙保路說(shuō)。文/記者 陳永杰
信號(hào)系統(tǒng)故障
“現(xiàn)身”北京地鐵
11月23日7時(shí)，北京地鐵4號(hào)線中關(guān)村站至圓明園站區(qū)間信號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障，導(dǎo)致列車運(yùn)營(yíng)受到影響，緩慢或晚點(diǎn)造成部分站點(diǎn)乘客擁堵。持續(xù)到早上9時(shí)，京港地鐵有限公司的官方微博才消息稱，“8：53，信號(hào)系統(tǒng)恢復(fù)正常，全線運(yùn)營(yíng)秩序逐步恢復(fù)，給您帶來(lái)的不便我們表示歉意。”
11月5日，上海地鐵9號(hào)線因信號(hào)設(shè)備故障，導(dǎo)致部分列車延誤。本月以來(lái)，深圳地鐵多次被WiFi“逼”停，同樣被我國(guó)著名隧道及地下工程專家、中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕指出是地鐵信號(hào)設(shè)備自身的問(wèn)題。信號(hào)系統(tǒng)故障成為了頻頻阻礙地鐵運(yùn)行的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>
本刊綜合報(bào)道
內(nèi)地將批準(zhǔn)首批
人體試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)
“國(guó)際新藥研發(fā)與臨床轉(zhuǎn)化高峰論壇”日前在華中科大同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院舉辦，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（即SFDA）有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我國(guó)將批準(zhǔn)一批首次人體試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)年底前公布入選名單。
SFDA藥品認(rèn)證管理中心負(fù)責(zé)人李見明介紹，首次人體試驗(yàn)是藥物臨床試驗(yàn)I期試驗(yàn)的一種，涉及創(chuàng)新藥物，是進(jìn)入人體試驗(yàn)的開端。
據(jù)了解，過(guò)去我國(guó)科研機(jī)構(gòu)開展首次人體試驗(yàn)，并無(wú)統(tǒng)一的認(rèn)證體系。目前，SFDA已制定出有資格開展首次人體試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證指導(dǎo)原則，將公開征求行業(yè)意見。據(jù)悉，我國(guó)包括武漢協(xié)和醫(yī)院藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的52家科研機(jī)構(gòu)，已獲得國(guó)務(wù)院新藥研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扶持，SFDA將從中挑選出有資格開展首次人體試驗(yàn)的臨床試驗(yàn)基地，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)新藥物臨床試驗(yàn)申請(qǐng)數(shù)量劇增的現(xiàn)狀。
文/長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
中國(guó)糖尿病患者數(shù)量世界第一
一項(xiàng)來(lái)自國(guó)際糖尿病聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)糖尿病患病率近10年翻了近兩倍。2010年，中國(guó)成人糖尿病患病率為9.7%，患者總數(shù)已超過(guò)9000萬(wàn)，成為世界第一糖尿病大國(guó)；同時(shí)，糖尿病前期的糖耐量受損人群達(dá)到了1.48億人，患病率為15.5%。
數(shù)據(jù)還顯示，目前全球糖尿病患者為3.66億，預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)到5.52億，相當(dāng)于每10秒鐘增加一名糖尿病患者，或每年增加1000萬(wàn)名患者。為此，有關(guān)專家提醒，糖尿病是非傳染性疾病的重要組成部分，如不加以合理監(jiān)測(cè)和治療，糖尿病患者的長(zhǎng)期高血糖狀態(tài)可致全身多系統(tǒng)損害，引起各種急慢性并發(fā)癥。主要慢性并發(fā)癥包括心血管疾病、糖尿病腎病、糖尿病神經(jīng)性病變、糖尿病足及截肢、糖尿病視網(wǎng)膜病變等。文/人民日?qǐng)?bào)海外版
明年將進(jìn)行16次航天發(fā)射
11月23日，在剛剛結(jié)束的第九屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)上，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司透露，根據(jù)目前已經(jīng)確定的發(fā)射計(jì)劃，2013年我國(guó)將進(jìn)行16次航天發(fā)射。其中，在神舟九號(hào)任務(wù)成功的基礎(chǔ)上，我國(guó)將于明年6月上旬發(fā)射神舟十號(hào)飛船，再次進(jìn)行飛船與天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器的載人交會(huì)對(duì)接任務(wù)。據(jù)悉，神舟十號(hào)與神舟九號(hào)總體狀態(tài)基本一致，只是將利用低軌空間環(huán)境開展更多的科學(xué)實(shí)驗(yàn)。文/央視網(wǎng)
手機(jī)緊急呼叫形同虛設(shè)
在沒有SIM卡或信號(hào)不良的情況下，手機(jī)開機(jī)后通常會(huì)顯示“僅限緊急呼叫”，但是這一關(guān)鍵時(shí)刻救命用的功能，卻被指形同虛設(shè)。多位消費(fèi)者證實(shí)，在信號(hào)覆蓋良好的辦公室，把手機(jī)的SIM卡取出，試撥緊急號(hào)碼卻無(wú)法接通；也曾有被困旅游愛好者爆料稱，在緊急情況下，手機(jī)無(wú)法撥通110、120等緊急號(hào)碼，讓手機(jī)的“救命功能”關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法救命。
三大運(yùn)營(yíng)商的客服均表示，在無(wú)SIM卡狀態(tài)下，無(wú)法撥通110、120、119等緊急號(hào)碼。
在日前召開的2012年城市消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議年會(huì)上，22家消費(fèi)維權(quán)單位認(rèn)為，手機(jī)緊急呼叫功能關(guān)系到消費(fèi)者的生命安危和財(cái)產(chǎn)安全，如果手機(jī)根本不具備或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些功能，卻在手機(jī)說(shuō)明書中有所明示，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)可能涉嫌欺詐消費(fèi)者，還將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
文/廣州日?qǐng)?bào)
北京推進(jìn)城市垃圾
循環(huán)發(fā)電技術(shù)
日前，首都科技成果產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)成果對(duì)接與技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)在京舉辦。
國(guó)家級(jí)高端創(chuàng)新資源數(shù)量全國(guó)第一
中關(guān)村擁有國(guó)內(nèi)乃至全球最密集的高端科技研發(fā)創(chuàng)新資源,是我國(guó)重大科技專項(xiàng)攻關(guān)的“國(guó)家隊(duì)”和“主力軍”。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和民生改善,中關(guān)村持續(xù)開展關(guān)鍵核心技術(shù)研究和示范應(yīng)用,不斷產(chǎn)生具有全球影響力的技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn),探索出了產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的有效模式,已經(jīng)成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭,占據(jù)了我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。
目前,中關(guān)村有國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室37個(gè),占全國(guó)總數(shù)的77.1%;國(guó)家工程研究中心37個(gè),占全國(guó)總數(shù)韻47.4%;國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室82個(gè),占全國(guó)總數(shù)的37.3%;國(guó)家工程技術(shù)中心51個(gè),占全國(guó)總數(shù)的36.2%;國(guó)家實(shí)驗(yàn)室8個(gè),占全國(guó)總數(shù)的42.1%;12項(xiàng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中的6個(gè)建在北京;世界500強(qiáng)中101家企業(yè)和聯(lián)想、百度、華銳、華為、騰訊、邁瑞等內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)都在北京設(shè)立了研發(fā)中心。博奧生物芯片國(guó)家工程研究中心是我國(guó)第一個(gè)企業(yè)化運(yùn)作的國(guó)家工程中心;AMD在中關(guān)村建立了全球研發(fā)總部。
與此同時(shí),中關(guān)村在全國(guó)率先探索了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院模式。圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、軌道交通、新能源汽車。航空航天等技術(shù)領(lǐng)域,北京市與在京知名高校、央企、軍工集團(tuán)等建立了11個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技園和創(chuàng)新園。
在新一代信息技術(shù)方面,北京市政府與北京郵電大學(xué)共建了信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)研究院。在新材料方面,與北京科技大學(xué)共建了新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。在航空航天方面,與北京航空航天大學(xué)共建了先進(jìn)工業(yè)技術(shù)研究院和國(guó)際航空航天創(chuàng)新園,與中國(guó)航空1業(yè)集團(tuán)共建了航空科技園。在高端制造方面,與北京理工大學(xué)共建了先進(jìn)技術(shù)研究院和國(guó)防科技園。在軌道交通方面與北京交通大學(xué)共建了現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。在綠色印刷方面,與北京印刷學(xué)院共建了綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
截至2009年底,中關(guān)村企業(yè)和大學(xué)院所承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目總計(jì)1100余個(gè),涉及核高基、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、重大新藥創(chuàng)制等13個(gè)民口國(guó)家科技重大專項(xiàng)中的11個(gè)。例如,在“重大新藥創(chuàng)制”國(guó)家科技重大專項(xiàng)中,中關(guān)村在綜合大平臺(tái)、單元技術(shù)平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)研究等方面對(duì)接任務(wù)數(shù)量分別占指南計(jì)劃資助數(shù)量的40%、61%和49%,獲得國(guó)家資助數(shù)量、金額均居全國(guó)首位。
一批中關(guān)村的產(chǎn)品和技術(shù)在國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、民生改善工作中獲得了示范應(yīng)用。聯(lián)想、水晶石等中關(guān)村企業(yè)的數(shù)百項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品為北京奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年慶典、上海世博會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)任務(wù)提供了服務(wù)。碧水源的強(qiáng)化除磷脫氮MBR工藝為太湖流域水環(huán)境綜合治理提供了有力的支撐。科興生物公司的SARS疫苗和甲型H1N1流感疫苗,為國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害防控做出了貢獻(xiàn)。航天科技和航天科工集團(tuán)、鋼鐵研究總院、有研硅殷等企業(yè)的自主創(chuàng)新技術(shù),為載人航天、探月工程等國(guó)家重大工程建設(shè)提供了技術(shù)解決方案。
搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)
中關(guān)利不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,按照“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)專利化、專利產(chǎn)業(yè)化”路徑,在新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、新能源和新能源汽車、高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一批關(guān)鍵技術(shù)突破,創(chuàng)制了一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),獲得一批核心專利受權(quán),搶占了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。
由中關(guān)村企業(yè)牽頭主導(dǎo)、參與制修訂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)100余項(xiàng),年專利申請(qǐng)近15000項(xiàng),其中發(fā)明專利超過(guò)60%。閃聯(lián)的IGRS是中國(guó)第一個(gè)“3C協(xié)同產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”,也是全球3C協(xié)同領(lǐng)域首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。由信威通信主導(dǎo)的SCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提案于2010年4月正式獲得ITU的批準(zhǔn),成為寬帶接入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一。由大唐電信、普天等中關(guān)村企業(yè)為核心制定的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)成為我國(guó)第一個(gè)電信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)(DTMB)與美國(guó)的ATSC、歐洲的DVB-T、日本的ISDB-T是目前世界范圍內(nèi)廣泛采用的4個(gè)地面數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)。
在物聯(lián)網(wǎng)方面,威訊紫晶研發(fā)了無(wú)線傳感網(wǎng)收發(fā)芯片及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打破了此項(xiàng)技術(shù)被國(guó)際上少數(shù)公司壟斷的局面,并取得多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);信威通信研發(fā)的McWiLL寬帶無(wú)線接入技術(shù),有效解決了智能電網(wǎng)對(duì)無(wú)線通訊系統(tǒng)的技術(shù)需求,成為寬帶無(wú)線接人國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
在云計(jì)算方面,百度推出“框計(jì)算”,其核心技術(shù)超鏈分析、中文搜索引擎是世界先進(jìn)技術(shù)與中國(guó)特色文字結(jié)合的典范;曙光公司研發(fā)的基于龍芯芯片的刀片服務(wù)器及云計(jì)算產(chǎn)品,標(biāo)志著我國(guó)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)了全線國(guó)產(chǎn)化;奇虎360在國(guó)內(nèi)首次推出了利用云計(jì)算技術(shù)的面向個(gè)人的殺毒產(chǎn)品“云查殺引擎”;龍芯中科研發(fā)的通用CPU,為建立自主可控的信息產(chǎn)業(yè)體系提供了有力支撐。
在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方面,創(chuàng)毅視訊開發(fā)成功全球首款支持20兆帶寬的TD-LTE終端基帶通信芯片;網(wǎng)秦公司的手機(jī)殺毒軟件已占領(lǐng)全球40%的市場(chǎng)份額,是迄今為止唯一當(dāng)選為達(dá)沃斯論壇“全球科技先鋒”的中國(guó)高科技企業(yè);優(yōu)視科技是中國(guó)第一家在手機(jī)瀏覽器領(lǐng)域擁有核心技術(shù)及完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè);易查搜索率先研制出了手機(jī)搜索引擎,國(guó)內(nèi)手機(jī)搜索市場(chǎng)占有率第一。
在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面,水晶石是全球領(lǐng)先的數(shù)字視覺技術(shù)及服務(wù)企業(yè);數(shù)碼視訊的數(shù)字電視設(shè)備市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一;搜狐暢游是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的在線游戲開發(fā)、運(yùn)營(yíng)商;開心網(wǎng)和人人網(wǎng)是我國(guó)最大、最領(lǐng)先的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(SNS)提供商。
在節(jié)能環(huán)保方面,神霧熱能高溫蓄熱式燃燒技術(shù)節(jié)能最高可達(dá)70%,在國(guó)內(nèi)工業(yè)鍋爐節(jié)能領(lǐng)域市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一;碧水源的污水資源化膜生物反應(yīng)器(MBR)技術(shù),達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平,徹底改變了我國(guó)高品質(zhì)中空纖維膜依賴進(jìn)口的歷史;嘉博文建設(shè)了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、自動(dòng)化程度最高、生化工藝最先進(jìn),日處理400噸餐廚廢棄物的資源化處理站。
在生物技術(shù)方面,科興公司研發(fā)出全球第一個(gè)獲準(zhǔn)生產(chǎn)的甲型H1N1流感疫苗“盼爾來(lái)福.1”;百泰生物自主研發(fā)的“泰欣生”,是我國(guó)第一個(gè)用于實(shí)體瘤治療的人源化單克隆抗體藥物;奧瑞金公司研制的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米是我國(guó)第一例獲準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行商業(yè)銷售的轉(zhuǎn)基因玉米。
在新能源及新能源汽車方面,華
銳風(fēng)電2009年新增風(fēng)電裝機(jī)容量市場(chǎng)份額排名國(guó)內(nèi)第一,全球笫三,其研發(fā)的100MW海上風(fēng)機(jī)已并網(wǎng)發(fā)電,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)大型近海風(fēng)機(jī)的空白;國(guó)能風(fēng)電攻克了兆瓦級(jí)垂直軸風(fēng)機(jī)研發(fā)制造方面的世界性技術(shù)難題;北大先行研發(fā)的“新一代正極材料磷酸鐵鋰”、中信國(guó)安盟固利公司研發(fā)的大容量錳酸鋰動(dòng)力電池,2009年在北京市1000輛純電動(dòng)公交車和環(huán)衛(wèi)車上得到應(yīng)用,2010年在北京市1036輛電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、200輛電動(dòng)公交車、50輛純電動(dòng)乘用車上大規(guī)模應(yīng)用。
在新材料方面,安泰科技是全球第二家擁有萬(wàn)噸級(jí)非晶帶材生產(chǎn)能力的企業(yè);中科納新的納米綠色印刷制版技術(shù),解決了目前印刷制版行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。
在高端裝備方面,北方微電子研制的“100nm高密度等離子刻蝕機(jī)”和中科信研制的“100nm大角度離子注入機(jī)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
上述企業(yè)大多出自于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)――海淀園,海淀強(qiáng)大的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)成為企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不竭的動(dòng)力和源泉。
在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、軌道交通、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,中關(guān)村整合產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源優(yōu)勢(shì),組建了中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等一批新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,致力于關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、提供整體解決力案和開展示范應(yīng)用等,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織創(chuàng)新,將資源優(yōu)勢(shì)變成了產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。
目前,中關(guān)村已有產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟數(shù)量42家,參與聯(lián)盟的企業(yè)數(shù)超過(guò)2000家。以同方、威訊紫晶、中星微為核心的中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟存全球首次實(shí)現(xiàn)將“傳感器”和IPV6技術(shù)結(jié)合全面服務(wù)于奧運(yùn)會(huì),承擔(dān)了“奧運(yùn)會(huì)視頻監(jiān)控”、“北京市智能交通”、“IPV6奧運(yùn)網(wǎng)站”等工作,戚訊紫晶的定位、報(bào)警、設(shè)備管理等一體化特種技術(shù)防護(hù)解決方案已在本次世博會(huì)上得到成功應(yīng)用。數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟聚集了產(chǎn)業(yè)鏈上下游200余家國(guó)內(nèi)外企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等成員單位,主導(dǎo)創(chuàng)制了我國(guó)國(guó)家數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)(DTMB標(biāo)準(zhǔn)),成功在南美、東南亞和非洲進(jìn)行推廣和示范應(yīng)用。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
中關(guān)村是我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,形成了我國(guó)基礎(chǔ)最好,自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條最完善的信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群;同時(shí),在節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、新能源及新能源汽車等領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),初步形成產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)展?jié)摿薮?在新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域有望取得重大突破,已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要依托和主要載體。
為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京市委、市政府按照“創(chuàng)新機(jī)制、多措并舉;高端引領(lǐng)、搶占先機(jī);統(tǒng)籌兼顧、警合資源”的原則,建立了重火科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌機(jī)制,從2010-2014年,五年內(nèi)擬安排300億元作為統(tǒng)籌資金,通過(guò)政府股權(quán)投資等方式支持國(guó)家重大科技專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,并帶動(dòng)戰(zhàn)略投資者、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本投入;同時(shí),通過(guò)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng)造性,加快了重大科技成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)施。目前已有85個(gè)項(xiàng)目納入首批重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目范疇,支持資金34.74億元,包括中科院龍芯CPU項(xiàng)目、中視中科激光顯示、普羅吉抗癌藥等重大項(xiàng)目。
為促進(jìn)形成高端產(chǎn)業(yè)集群和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),北京市統(tǒng)籌行政資源,在中關(guān)村一區(qū)多園的基礎(chǔ)上,實(shí)施了高端產(chǎn)業(yè)聚集工程,打造中關(guān)村科學(xué)城(中知學(xué)H型區(qū)域)和南北兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),增強(qiáng)跨行政區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)能力,促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)與行政區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前,在中關(guān)村科學(xué)城,形成了以聯(lián)想、曙光、大唐電信等重點(diǎn)企業(yè)為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群;以同方、時(shí)代凌宇等為重點(diǎn)企業(yè)代表的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群;以中國(guó)衛(wèi)星、航天東方紅等重點(diǎn)企業(yè)為代表的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。在北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)形成了以百度、搜狐、用友等重點(diǎn)企業(yè)為代表的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群;以北京科興、樂(lè)普醫(yī)療、普羅吉、大北農(nóng)、中牧實(shí)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)為代表的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;以神霧熱能、碧水源、仁創(chuàng)、嘉博文等重點(diǎn)企業(yè)為代表的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群;以安泰、百慕航材等重點(diǎn)企業(yè)為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群。在南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),形成了以諾基亞星網(wǎng)工業(yè)園等為代表的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,以金風(fēng)科技等重點(diǎn)企業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
中關(guān)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢(shì)吸引了大批優(yōu)秀的海外高端創(chuàng)新人才聚集,通過(guò)核心人才引進(jìn)核心團(tuán)隊(duì)、核心團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與全球創(chuàng)新發(fā)展保持同步。2009年中關(guān)村留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)達(dá)1.2萬(wàn)人,占全國(guó)近四分之一,位居全國(guó)首位;中關(guān)村留學(xué)生累計(jì)創(chuàng)辦企業(yè)5000家,是國(guó)內(nèi)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量最多的地區(qū);中關(guān)村現(xiàn)有留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園29家,在孵企業(yè)1200余家。2009年中關(guān)村吸引外籍和港澳臺(tái)人員達(dá)到7608人,增幅達(dá)34%。
中關(guān)村不僅僅吸引了李彥宏,鄧中翰、陳杰為代表的新世紀(jì)成長(zhǎng)起來(lái)的“海歸”創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)辦了百度、中星微、思比科微電子等知名企業(yè),也引進(jìn)了北京生命科學(xué)研究所所長(zhǎng)王曉東、碧水源首席科學(xué)家關(guān)晶等一批具有國(guó)際一流水平的科研人才,在生命科學(xué)、污水處理技術(shù)等領(lǐng)域攻克了一系列國(guó)際難題。由海歸人才俞振強(qiáng)創(chuàng)辦的普能公司收購(gòu)了擁有全球頂尖釩電池技術(shù)的研發(fā)公司VRBPowerSystem,擁有釩電池領(lǐng)域15項(xiàng)專利及智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù),產(chǎn)品覆蓋全球24個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
實(shí)現(xiàn)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)大引擎
中關(guān)村是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品和整體解決方案的推廣應(yīng)用以及先進(jìn)管理模式的整體輸出,為西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起和東部沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提供了有力支撐,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的強(qiáng)大引擎。
中關(guān)村在軟件信息及服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域市場(chǎng)占有率全國(guó)領(lǐng)先,引領(lǐng)著我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中關(guān)村計(jì)算機(jī)整機(jī)制造、高性能計(jì)算機(jī)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)操作系統(tǒng)、信息安全、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件等市場(chǎng)占有率位居國(guó)內(nèi)第一;軟件和信息服務(wù)業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)收入分別占全國(guó)的四分之一和三分之一;疫苗占全國(guó)市場(chǎng)份額的15%;診斷試劑占全國(guó)市場(chǎng)份額的三分之一,均位居國(guó)內(nèi)第一。在高效燃燒、脫硫脫銷、水污染治理、噪聲治理等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率位居第一。
中關(guān)村的技術(shù)交易額占全國(guó)的近三分之一,近70%輸出到京外地區(qū),為我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了技術(shù)支撐。2009年,中關(guān)村共輸出技術(shù)合同28239份,成交額921.94億元,
成交額占全市的比重為74.58%,占全國(guó)的比重為30.34%,近70%輸出到京外地區(qū)。中科院在京科研院所在天津、河北、山西、內(nèi)蒙古實(shí)施的合作項(xiàng)目數(shù)達(dá)1473項(xiàng),實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)329.78億元。中科院在京科研院所科技成果轉(zhuǎn)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著,江蘇省吸引外來(lái)銷售過(guò)億元的24個(gè)項(xiàng)目中22個(gè)項(xiàng)目來(lái)自于北京,廣東省的9個(gè)項(xiàng)目中6個(gè)項(xiàng)目來(lái)自于北京。
一批企業(yè)通過(guò)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)等方式為我國(guó)各地就業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。中關(guān)利154家上市企業(yè)總市值超過(guò)1萬(wàn)億元,總收入達(dá)到7240億元,其中京區(qū)收入1610億元,京外收入(包括境外收入)達(dá)到5630億元。絕大多數(shù)在京外地區(qū)設(shè)立了子分公司,切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),創(chuàng)造了就業(yè)崗位。
一年一度的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)2015年 1月9日在人民大會(huì)堂隆重舉行。這是人類社會(huì)進(jìn)步中的科技碩果展示，也是國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)成就的禮贊。此時(shí)，那些在科技進(jìn)步中會(huì)當(dāng)凌絕頂?shù)目萍季⒌拿周S然紙上。鄧宗全教授歷時(shí)十年刻苦攻關(guān)所取得的成果“空間折展與鎖解機(jī)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)”獲本屆國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，這是鄧宗全教授繼2011年“月球車移動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)”獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)之后，再次榮膺的國(guó)家科技大獎(jiǎng)。
馬克思說(shuō)過(guò)這樣的話：“在科學(xué)的道路上沒有平坦的大路可走，只有在崎嶇小路的攀登上不畏勞苦的人，才有希望到達(dá)光輝的頂點(diǎn)。”鄧宗全1978年考入哈爾濱工業(yè)大學(xué)歷史最久的機(jī)械工程系，就把方向定在機(jī)械設(shè)計(jì)方向。幾十年的時(shí)間里，他一直堅(jiān)守，在探索和創(chuàng)新中取得了一個(gè)又一個(gè)成就。
探索自然、探究宇宙的秘密，一直是人類的夢(mèng)想與不懈的追求。我國(guó)古代關(guān)于“嫦娥奔月”的傳說(shuō)，更使我們的民族渴望能早一天插上翅膀，飛向月球。鄧宗全教授從1996年就開始選定月球車作為一個(gè)重要研究方向，這個(gè)選擇無(wú)疑具有“戰(zhàn)略眼光”，他為中國(guó)人搶占了先機(jī)。他提出了多輪獨(dú)立驅(qū)動(dòng)、變懸架月球車移動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)理論與方法，為我國(guó)月球車移動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)確定了驅(qū)動(dòng)與傳動(dòng)參數(shù)。所建立的“滑轉(zhuǎn)沉陷模型”被美國(guó)國(guó)家航空航天局開發(fā)的仿真軟件Artemis所采用，用于解決“好奇號(hào)”等火星車的驅(qū)動(dòng)規(guī)劃問(wèn)題。他是當(dāng)之無(wú)愧的月球車專家。
他與中國(guó)航天科技集團(tuán)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作，在月球車移動(dòng)、轉(zhuǎn)移、低重力模擬測(cè)試等方面取得了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)突破，并成功應(yīng)用于“玉兔”號(hào)月球車。2007年，鄧宗全主持研制的 “中國(guó)型”月球車在珠海航展閃亮登場(chǎng)并成為最吸引觀眾眼球的科技成果，引起了國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。他發(fā)明了平擺聯(lián)動(dòng)式月球車轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，解決了月球車從著陸器上平順轉(zhuǎn)移到月面的技術(shù)難題，成為“嫦娥三號(hào)”工程的一大亮點(diǎn)。2013年12月14日，“玉兔”號(hào)月球車成功實(shí)現(xiàn)了月面轉(zhuǎn)移，在萬(wàn)籟寂靜的夜晚，“玉兔”號(hào)開始了它在月球上的巡視探測(cè)。中國(guó)成為世界上第三個(gè)成功實(shí)現(xiàn)月面著陸探測(cè)的國(guó)家，這其中凝結(jié)著鄧宗全教授多年來(lái)的心血和汗水。現(xiàn)在他又開始了載人月球車與火星車的研究，相信不久的將來(lái)中國(guó)一定能把人送上月球，火星上也將會(huì)迎來(lái)中國(guó)的火星車。
空間折展機(jī)構(gòu)是大容量空間通訊、高分辨率對(duì)地觀測(cè)、空間站等航天工程的核心裝置。其核心理論與技術(shù)問(wèn)題是構(gòu)型創(chuàng)新、大型化組網(wǎng)、輕量化設(shè)計(jì)、高精度鎖定。在長(zhǎng)期的堅(jiān)守與創(chuàng)新中，他提出了空間折展機(jī)構(gòu)構(gòu)型創(chuàng)新與模塊化組網(wǎng)方法，發(fā)明了一維、二維、三維等多種形式大型折展機(jī)構(gòu)，研制出大型空間伸展臂、平面折展天線和空間曲面折展天線機(jī)構(gòu)。成果應(yīng)用于大型星載雷達(dá)天線的研制，打破了國(guó)外的技術(shù)壟斷。
他主持“嫦娥五號(hào)”工程月面采樣分系統(tǒng)總體實(shí)施方案，作為探月三期月面采樣技術(shù)論證組組長(zhǎng)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻克了月面采樣鉆進(jìn)取芯、高功率密度驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)、樣品轉(zhuǎn)移等核心關(guān)鍵技術(shù)。該方案已通過(guò)工程樣機(jī)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，進(jìn)入初樣實(shí)施階段。
作為首席科學(xué)家，他主持的“××移動(dòng)行為與機(jī)理研究”國(guó)防“973”項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞系統(tǒng)附著移動(dòng)機(jī)理、能量與運(yùn)動(dòng)調(diào)控機(jī)制兩個(gè)科學(xué)問(wèn)題開展研究工作，成功研制了大型移動(dòng)系統(tǒng)原理樣機(jī)，現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入演示驗(yàn)證階段。
從鄧宗全主持的項(xiàng)目和研究成果中，能清晰地看到這種堅(jiān)守與執(zhí)著。他的研究視角不僅來(lái)自于他的戰(zhàn)略眼光，還有一名科技工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)：一定要為國(guó)家的科技發(fā)展做點(diǎn)什么，一定要瞄準(zhǔn)國(guó)際科技的前沿……多年來(lái)，他絲絲入扣，咬住青山不放松，并在研究領(lǐng)域中不斷深化與擴(kuò)展、堅(jiān)守與創(chuàng)新。在科技攀登中，不積跬步，無(wú)以至千里；沒有堅(jiān)守，就不會(huì)登高遠(yuǎn)望；在科學(xué)研究中，沒有創(chuàng)新就沒有突破，就沒有“嫦娥”奔月，就沒有“玉兔”在月面上行走，就不會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
一、“協(xié)同創(chuàng)新”對(duì)行業(yè)特色院校創(chuàng)新體系發(fā)展的重要意義
2011年4月24日，總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話中提出，全面提升高等教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，特別強(qiáng)調(diào)高校在積極提升“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時(shí)積極推動(dòng)“協(xié)同創(chuàng)新”。
“協(xié)同創(chuàng)新”是在原有“分散式”創(chuàng)新體制的基礎(chǔ)上提出的一種新的創(chuàng)新機(jī)制，是以大學(xué)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)為核心要素，以政府金融機(jī)構(gòu)、中介組織、創(chuàng)新平臺(tái)、非營(yíng)利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式。它可以通過(guò)知識(shí)創(chuàng)造主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合，產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用。它有效匯聚了創(chuàng)新資源和要素，通過(guò)突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放了彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素的活力[1]。
“協(xié)同創(chuàng)新”思想的提出為我國(guó)行業(yè)特色院校創(chuàng)新體系的發(fā)展指明了方向。在建國(guó)之初，為了滿足各行各業(yè)的發(fā)展，組建了一批與“航空、航天、”、“海洋”、“石油”、“林業(yè)”、“化工”等國(guó)計(jì)民生行業(yè)相關(guān)的特色大學(xué)，這些業(yè)特色大學(xué)成為了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐，在“產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新”方面取得了一定的成績(jī)。即使如此，國(guó)內(nèi)行業(yè)特色院校依然存在科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，科技成果轉(zhuǎn)化率不足25%，遠(yuǎn)低于美、日、德、英等發(fā)達(dá)國(guó)家的50%[2]。行業(yè)院校距離成為“行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地”的目標(biāo)要求還有很大差距。這主要是因?yàn)樾袠I(yè)特色高等院校、科研院所和行業(yè)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)等長(zhǎng)期以來(lái)各自成體系，研究工作分散重復(fù)，效率不高。具體來(lái)說(shuō)，高校和科研機(jī)構(gòu)擁有豐富的人力資源，但資金缺乏且研究項(xiàng)目空泛，往往與產(chǎn)業(yè)需求相脫節(jié);行業(yè)企業(yè)有明確的科研需求和充沛的資金供應(yīng)，但缺乏質(zhì)量高、規(guī)模大的研究團(tuán)隊(duì)。這種分散、封閉、低效的科技創(chuàng)新模式已成為我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的障礙。因此，開展協(xié)同創(chuàng)新，既是順應(yīng)世界科技發(fā)展趨勢(shì)的要求、提高國(guó)家創(chuàng)新能力的重大舉措，也是建設(shè)高水平行業(yè)特色型大學(xué)的現(xiàn)實(shí)需要。2006年以后，我國(guó)陸續(xù)啟動(dòng)“十六個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)”，行業(yè)特色院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)之間的“協(xié)同創(chuàng)新”顯得更為重要和緊迫。特別是2008年，作為工業(yè)桂冠的“航空工業(yè)”啟動(dòng)了“大飛機(jī)專項(xiàng)”，旨在2016年研制出單通道、150座級(jí)別的商用客運(yùn)飛機(jī)。大飛機(jī)研制過(guò)程中的工程技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，相互之間聯(lián)系緊密。同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新主體之間需要跨組織協(xié)同合作，協(xié)調(diào)界面多，具有典型的組織協(xié)同性[3]。以波音飛機(jī)的研制為例，大型飛機(jī)的部件有上萬(wàn)個(gè)，科研小組不計(jì)其數(shù)，分布在波音公司、霍尼韋爾公司、達(dá)索公司、加州理工大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普渡大學(xué)等生產(chǎn)、教學(xué)和科研單位，正是這些科研小組之間充分溝通、通力合作，才使得波音飛機(jī)的研發(fā)周期為短短的5年時(shí)間。空客飛機(jī)的研制也是如此，科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)機(jī)構(gòu)遍布?xì)W洲4個(gè)國(guó)家，在各方協(xié)同創(chuàng)新、共同努力之下，使得大型客機(jī)的研發(fā)周期也為5年左右。2008年，我國(guó)啟動(dòng)“國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)”研制，參研單位包括中航工業(yè)各個(gè)研究所，中鋁、寶鋼、寶鈦等大型企業(yè)，當(dāng)然也包含各個(gè)航空特色高等院校[4]。這種大型科研項(xiàng)目需要各個(gè)研究要素之間的“協(xié)同創(chuàng)新”，發(fā)揮高校、科研院所的人力資源優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)大型項(xiàng)目的研究進(jìn)展。同時(shí)通過(guò)民機(jī)大型項(xiàng)目各個(gè)研究要素之間的“協(xié)同創(chuàng)新”，也可以提升航空特色院校的學(xué)科建設(shè)水平，更好的為航空工業(yè)輸送人才，從而形成了“合作――創(chuàng)新――提高――再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。
二、“大飛機(jī)”專項(xiàng)背景下材料學(xué)領(lǐng)域“協(xié)同創(chuàng)新”的重要性
根據(jù)創(chuàng)新的領(lǐng)域不同，“協(xié)同創(chuàng)新”分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。其中面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，是以工程技術(shù)學(xué)科為主體，以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)高校與高校、科研院所，特別是與大型骨干企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，針對(duì)支撐我國(guó)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)進(jìn)行深層次的研發(fā)和轉(zhuǎn)移。
在“大飛機(jī)”專項(xiàng)啟動(dòng)以后，航空特色院校中“材料學(xué)科”――這一傳統(tǒng)學(xué)科的發(fā)展方向和創(chuàng)新模式成為了專家、學(xué)者討論的焦點(diǎn)。飛機(jī)性能的改進(jìn)進(jìn)程大部分是靠材料的改進(jìn)推動(dòng)的，材料的先進(jìn)性決定了飛機(jī)的先進(jìn)性。例如以波音747飛機(jī)為代表的第一代民用航空飛機(jī)的主體材料為鋁合金和鋼材;以波音777為代表的第二代客運(yùn)飛機(jī)中鈦合金得到了廣泛應(yīng)用;以波音787為代表的新型飛機(jī)中，復(fù)合材料的用量提升到了50%，燃油經(jīng)濟(jì)性提升20%，所以業(yè)界一直存在著“一代材料、一代飛機(jī)”這樣的說(shuō)法。師昌緒院士一再?gòu)?qiáng)調(diào)“發(fā)展大飛機(jī)，材料要先行”這一理念[5]。這是因?yàn)楹娇詹牧系难兄婆c發(fā)展需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的周期，要有很強(qiáng)的前瞻性，靠盲目仿制永遠(yuǎn)滿足不了國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的需求，因此需要及早著手適用于大飛機(jī)的新型材料的創(chuàng)新與研制。師先生同時(shí)指出“目前大飛機(jī)領(lǐng)域內(nèi)的材料研制并沒有先行”，究其原因還是在創(chuàng)新過(guò)程中存在很多壁壘，各個(gè)研制單位都在部門分割的思想下互相牽制，沒有形成創(chuàng)新的合力。一方面航空材料創(chuàng)新所需周期長(zhǎng)、資金量大，主體行業(yè)企業(yè)不愿對(duì)科研院校進(jìn)行大量投入;另一方面科研院校的研究方向沒有很好地貼近行業(yè)需求，使得科研成果的轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。師先生一針見血地指出了目前大飛機(jī)領(lǐng)域材料研制存在的問(wèn)題，而要解決這一問(wèn)題，使材料研制處于“先行”的位置，就必須在“協(xié)同創(chuàng)新”思想指導(dǎo)下對(duì)航空特色院校的材料學(xué)科的創(chuàng)新模式進(jìn)行改革，增加校校之間、校企之間的合作，對(duì)大飛機(jī)材料方面的研制進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確重點(diǎn)研制那些類型材料、先研制哪些材料、主要解決哪些問(wèn)題。主體行業(yè)企業(yè)提出研究任務(wù)，高校、科研院所提供智力支持，在共同的研究平臺(tái)上推進(jìn)大飛機(jī)的材料研制工作。只有在打破各個(gè)創(chuàng)新要素壁壘，釋放各要素活力，形成創(chuàng)新合力的基礎(chǔ)上，才能真正實(shí)現(xiàn)師先生提出的“發(fā)展大飛機(jī)，材料要先行”的理念。
三、航空材料學(xué)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀
在某一學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，這一模式多年前在科技發(fā)達(dá)國(guó)家就已經(jīng)得到了重視。例如美國(guó)硅谷就是以半導(dǎo)體材料和能源材料為主要研究對(duì)象，依托斯坦福大學(xué)、伯克利大學(xué)和加州理工大學(xué)等高校，以蘋果、英特爾、思科、朗訊等公司為基礎(chǔ)，形成的產(chǎn)、學(xué)、研一體的“協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”[6]。除此之外，在美國(guó)的西雅圖、法國(guó)的圖盧茲等地區(qū)都依托“大飛機(jī)”項(xiàng)目形成了規(guī)模化的協(xié)同創(chuàng)新聚集群。2011年我國(guó)教育部制定了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”），自2012年啟動(dòng)實(shí)施，四年為一個(gè)周期，旨在建立一批“協(xié)同創(chuàng)新中心”，大力推進(jìn)高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)外科研機(jī)構(gòu)的深度合作，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍[7]。在教育部“2011計(jì)劃”的推動(dòng)下國(guó)內(nèi)高校依托特色學(xué)科逐漸建立了涵蓋量子物理、化學(xué)化工、生物醫(yī)藥、航空航天、軌道交通、新型材料、納米科技等各領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)“協(xié)同創(chuàng)新中心”，與此同時(shí)部分高校自主掛牌了一批“協(xié)同創(chuàng)新中心”，國(guó)內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新的局面已經(jīng)形成。在國(guó)家級(jí)的“協(xié)同創(chuàng)新中心”中，與航空材料相關(guān)的創(chuàng)新中心備受關(guān)注。例如“有色金屬先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料與制造協(xié)同創(chuàng)新中心”以中南大學(xué)為主導(dǎo)單位，聯(lián)合北京航空航天大學(xué)、中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)商飛上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院等，圍繞有色金屬先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料與制造關(guān)鍵科學(xué)和共性技術(shù)問(wèn)題，開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略研究、成果轉(zhuǎn)化等協(xié)作。在協(xié)同創(chuàng)新中心的平臺(tái)上，高校和企業(yè)之間打破了以往壁壘，簽訂保密協(xié)議，有了共同的研究目標(biāo)，推動(dòng)了大飛機(jī)鋁合金、鈦合金和高溫合金方面的創(chuàng)新速度和應(yīng)用進(jìn)程。除了國(guó)家級(jí)的協(xié)同創(chuàng)新中心以外，高校自主掛牌的“協(xié)同創(chuàng)新中心”中也出現(xiàn)了一批與材料學(xué)科相關(guān)的創(chuàng)新中心。例如鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院與中航工業(yè)609所共建“航空材料協(xié)同創(chuàng)新中心”，該中心主要開展航空金屬與非金屬材料、航空制造與裝備、電子技術(shù)與信息處理等方面的研究，雙方共享科研資源和科研成果、共同開展預(yù)研項(xiàng)目和技改項(xiàng)目研究、共同開展相關(guān)的研究平臺(tái)建設(shè)、共同推動(dòng)學(xué)術(shù)交流、共同開展相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)。東華大學(xué)與上海交通大學(xué)、中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司等聯(lián)合建設(shè)“民用航空復(fù)合材料協(xié)同創(chuàng)新中心”，圍繞“人才、學(xué)科、科研”三個(gè)方面，在復(fù)合材料關(guān)鍵原材料、復(fù)合材料結(jié)構(gòu)制造與檢測(cè)、復(fù)合材料設(shè)計(jì)與表征等方向進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。另外，由西北工業(yè)大學(xué)牽頭，聯(lián)合哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)，同時(shí)聯(lián)合中國(guó)航天科技集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司正在籌建“航空航天關(guān)鍵材料技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，確定在極端熱環(huán)境材料技術(shù)、強(qiáng)韌輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料技術(shù)、特種功能材料技術(shù)和材料設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)方法三個(gè)方面進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新工作。與航空材料相關(guān)的國(guó)家級(jí)和校級(jí)“協(xié)同創(chuàng)新中心”的建立，表明了材料學(xué)科在航空制造領(lǐng)域內(nèi)具有很高的重要性，企業(yè)需要高校為其提供材料學(xué)方面的創(chuàng)新支持，而高校也需要與企業(yè)聯(lián)合，提升自身的科研水平和學(xué)科建設(shè)能力。
四、民航特色院校材料學(xué)領(lǐng)域“協(xié)同創(chuàng)新”的幾點(diǎn)舉措
2008年“大飛機(jī)”專項(xiàng)的啟動(dòng)以及教育部“2011年計(jì)劃”的實(shí)施為民航特色院校的創(chuàng)新能力、學(xué)科水平的提高提供了契機(jī)。民航特色院校應(yīng)該緊緊抓住本行業(yè)高速發(fā)展的黃金時(shí)期，圍繞行業(yè)重大需求，大力推進(jìn)高校與高校、高校與企業(yè)之間的“協(xié)同創(chuàng)新”，努力提升自身的學(xué)科水平和創(chuàng)新能力，諸如“材料學(xué)科”等建設(shè)投入大、創(chuàng)新周期長(zhǎng)、影響廣泛的學(xué)科更應(yīng)該優(yōu)先進(jìn)行“協(xié)同創(chuàng)新”。民航特色院校材料學(xué)領(lǐng)域的“協(xié)同創(chuàng)新”，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
1.選準(zhǔn)“創(chuàng)新點(diǎn)”
發(fā)展國(guó)產(chǎn)“大飛機(jī)”，航空材料領(lǐng)域需要的創(chuàng)新點(diǎn)還有很多，例如發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域需要高溫性能更好的合金材料、熱障涂層材料，機(jī)身為了減重需要先進(jìn)復(fù)合材料、輕合金材料，起落架為了保證強(qiáng)度需要屈服強(qiáng)度更高的超高強(qiáng)鋼等等。每個(gè)院校在對(duì)“創(chuàng)新點(diǎn)”的選擇上要兼顧自身的學(xué)科特色，不要盲目跟風(fēng)，而是要注意“差異性創(chuàng)新”。另外一方面，材料學(xué)科的創(chuàng)新活動(dòng)往往需要價(jià)值昂貴的硬件設(shè)備進(jìn)行支持，并且需要大規(guī)模的資金投入，因此高校在選擇“創(chuàng)新點(diǎn)”時(shí)需要有比較深厚的學(xué)科基礎(chǔ)和相關(guān)領(lǐng)域的科研活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，避免“低水平創(chuàng)新”。
2.注意“聯(lián)動(dòng)性”
進(jìn)行材料學(xué)科的“協(xié)同創(chuàng)新”，要注意與行業(yè)需求緊密結(jié)合，可以定期組織高校老師到民航企業(yè)中進(jìn)行交流，也可以定期邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員到高校中進(jìn)行講座。企業(yè)需要高校的科研力量幫助其進(jìn)行復(fù)雜、系統(tǒng)的技術(shù)攻關(guān)，而高校更需要企業(yè)技術(shù)人員將生動(dòng)、豐富的一線知識(shí)帶到課堂中來(lái)。高校除了需要和企業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)動(dòng)以外，也需要同具有類似學(xué)科的高校和研究所間進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。除了要打破校、企之間的壁壘，也需要打破學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)之間的壁壘，建立開放式的交流平臺(tái)，讓硬件資源共享，讓人才在創(chuàng)新要素之間自由流動(dòng)。只有建立具有“聯(lián)動(dòng)性”的創(chuàng)新機(jī)制，才能激發(fā)各方的活力，使得創(chuàng)新具有實(shí)用性和高效性。
3.提高“帶動(dòng)性”
進(jìn)行“協(xié)同創(chuàng)新”，要注意創(chuàng)新工作對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)工作的“帶動(dòng)性”。材料學(xué)科的人才培養(yǎng)包含理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分內(nèi)容。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式中，理論教學(xué)一般在學(xué)校集中授課，由于理論知識(shí)難度大，授課老師缺少工程經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生會(huì)感到枯燥乏味;實(shí)踐教學(xué)包含認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，由于資金投入不足和企業(yè)不愿意接待等諸多難題，實(shí)踐環(huán)節(jié)基本上以“參觀”為主，學(xué)生受益很少。實(shí)施“協(xié)同創(chuàng)新”以后，可以借助協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)為學(xué)生提供不同方向的科研題目，學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人愛好加入不同的科研興趣小組。如果學(xué)生在科研中遇到實(shí)際問(wèn)題，可以及時(shí)到企業(yè)中得到技術(shù)人員的信息和技術(shù)支持，從而逐漸提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。讓“協(xié)同創(chuàng)新”這一個(gè)“點(diǎn)”，帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)這一個(gè)“面”。“協(xié)同創(chuàng)新”特色學(xué)科培養(yǎng)的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)后，又能更好地提高的企業(yè)的創(chuàng)新能力。從而高校和企業(yè)兩個(gè)創(chuàng)新要素通過(guò)“協(xié)同創(chuàng)新”這一紐帶聯(lián)系在一起，形成人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面的良性循環(huán)。
4.做好“產(chǎn)權(quán)保護(hù)”
民用航空產(chǎn)品的市場(chǎng)是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，航空材料方面的創(chuàng)新往往會(huì)提高民用航空產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性，因此世界各國(guó)都非常重視對(duì)航空材料創(chuàng)新方面的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立“協(xié)同創(chuàng)新”體系是為了鼓勵(lì)交流與合作，但同時(shí)也要注意對(duì)創(chuàng)新要素各方權(quán)益的保護(hù)，更要做好創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。“協(xié)同創(chuàng)新”是為了使合作各方的利益獲得提升，絕不能使以一方獲利而其他方利益受損。為此，在建立“協(xié)同創(chuàng)新組織”時(shí)可以要求各方簽署保密協(xié)議，同時(shí)規(guī)定各方在創(chuàng)新成果中獲得的經(jīng)濟(jì)效益比例，明確各方在創(chuàng)新活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。
5.推動(dòng)“學(xué)科交叉”
民用航空產(chǎn)品往往是多學(xué)科知識(shí)的結(jié)晶，因此民航特色院校在專業(yè)設(shè)置上涉及面也非常廣泛。具有民航特色的學(xué)科之間的創(chuàng)新活動(dòng)有很強(qiáng)的依賴關(guān)系。例如民用航空復(fù)合材料方面的創(chuàng)新，需要了解材料的受力環(huán)境、電磁環(huán)境、輻照環(huán)境，需要得到力學(xué)、光學(xué)、電磁學(xué)、化學(xué)等其他學(xué)科相關(guān)知識(shí)的支持。隨著民用航空器產(chǎn)品復(fù)雜程度逐漸提高，僅僅依靠單一學(xué)科的力量進(jìn)行創(chuàng)新愈發(fā)困難。因此“協(xié)同創(chuàng)新”在確立主體學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，還要積極推動(dòng)“學(xué)科交叉”。在教學(xué)方面，打破學(xué)科之間的壁壘，相關(guān)性比較強(qiáng)的教學(xué)課程可以作為開放性課程，鼓勵(lì)不同學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)生和老師互相旁聽課程。在科研方面，鼓勵(lì)不同學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)生或教師組成聯(lián)合科研小組，針對(duì)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)中提出的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。
五、結(jié)束語(yǔ)
材料學(xué)科的理論體系和工程實(shí)際結(jié)合非常緊密，其學(xué)科發(fā)展的特色要求我們必須進(jìn)行“協(xié)同創(chuàng)新”。“發(fā)展大飛機(jī)，材料要先行”，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)重大工程背景下，材料學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新顯得尤為重要和急迫。民航特色院校應(yīng)該抓住行業(yè)高速發(fā)展的時(shí)機(jī)，努力建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同”的創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)化材料學(xué)科等工程性學(xué)科的人才培養(yǎng)模式，提升科研創(chuàng)新活動(dòng)的目的性和有效性，促進(jìn)教育、科技、經(jīng)濟(jì)之間的緊密結(jié)合。
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增強(qiáng)對(duì)西部的輻射帶動(dòng)作用
按照《規(guī)劃》，作為“關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的核心城市西安，自然而然要肩負(fù)起此“探索統(tǒng)籌科技資源整合、提高中國(guó)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的歷史使命；這同時(shí)也是中央為實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展而做出的區(qū)域戰(zhàn)略調(diào)整。
此前，中央已先后批準(zhǔn)了上海浦東、天津?yàn)I海、成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、武漢一長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)等綜合改革試驗(yàn)區(qū)，每一個(gè)綜合配套改革試點(diǎn)的重心都不一樣，而定位西安的“統(tǒng)籌科技資源改革示范基地”，進(jìn)一步豐富了國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)布局。
這意味著關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅取得了與上海浦東、天津?yàn)I海、成渝、武漢一長(zhǎng)株潭城市群等綜合改革試驗(yàn)區(qū)一樣的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略地位，而且還擁有了改革的先行先試權(quán)；也顯示著國(guó)家在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10年后，為進(jìn)一步提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)對(duì)西部的輻射帶動(dòng)作用，提升西部大開發(fā)戰(zhàn)略水平的又一個(gè)重大舉措。
在《規(guī)劃》新聞會(huì)上，陜西省省長(zhǎng)袁純清回答了記者為什么要把“統(tǒng)籌科技資源改革示范基地”放在關(guān)中時(shí)表示，一方面，西安是一個(gè)特大型城市，現(xiàn)有各類科研機(jī)構(gòu)365個(gè)，國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)測(cè)試中心和平臺(tái)160多家，各類專業(yè)技術(shù)人員42萬(wàn)人，兩院院士44人，是我國(guó)重要的科研、高等教育、國(guó)防科技工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，綜合科技實(shí)力僅次于北京和上海，居全國(guó)第三位。
陜西又是公認(rèn)的中國(guó)軍工第一大省，軍工60％以上的能力和86％的科研院所都集中在西安，西安因此成為全國(guó)軍事裝備制造能力最強(qiáng)的城市，擁有其他省份無(wú)與倫比的軍工實(shí)力，技術(shù)雄厚，門類齊全，尤其在航空航天、核技術(shù)、電子、船舶、兵器領(lǐng)域、通信設(shè)備、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，具有良好優(yōu)勢(shì)。
另一方面，囿于傳統(tǒng)計(jì)劃體制的條塊分割，這些科研技術(shù)和軍工實(shí)力大多集中在央企、中央級(jí)科研院所和高校手中，比如有央企的、軍隊(duì)的、高校的、地方的、科技系統(tǒng)的等；從行業(yè)來(lái)講，有民品、航空、航天、兵器等門類。數(shù)量看起來(lái)很多，但被分成許多塊，形不成整體合力，影響了科技創(chuàng)新能力的發(fā)揮，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度低；特別是軍工產(chǎn)業(yè)，與地方經(jīng)濟(jì)融合度很低，各自為政，沒有很好地統(tǒng)籌起來(lái)，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
資料顯示，陜西隸屬中央的科教資源主要集中于國(guó)防科技系統(tǒng)，“九五”末以來(lái)，陜西承擔(dān)了全國(guó)六分之一的高新武器裝備研制任務(wù)；軍品技術(shù)改造和條件保障投資占全國(guó)五分之一以上。這種以國(guó)防系統(tǒng)為主，具有顯著的“遷人性”特征的科教資源布局和管理體制，使得中央所屬科教資源主要完成系統(tǒng)內(nèi)下達(dá)的縱向科研任務(wù)，缺乏為陜西當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的主動(dòng)性。
陜西省信息中心主任李振平，此前擔(dān)任陜西省發(fā)改委政策研究室主任，是陜西省最早參與《規(guī)劃》調(diào)研和編寫的人士之一。他介紹，這種“國(guó)家隊(duì)”科技資源與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密，大量豐富的科技資源不能共享的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制下，許多科研機(jī)構(gòu)和人員分散在不同區(qū)塊，彼此缺少信息溝通和項(xiàng)目合作，合力優(yōu)勢(shì)很不明顯，使陜西并沒有形成相應(yīng)的包括成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化在內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新能力，從而在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面頗顯乏力。
同時(shí)，陜西和西安眾多的中小型高技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)緩慢，企業(yè)中新產(chǎn)品開發(fā)投入低，引進(jìn)消化吸收的再創(chuàng)新投入不足，與國(guó)內(nèi)高校和科研院所進(jìn)行技術(shù)交流和合作開發(fā)的積極性不夠，未能形成規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。特別是高技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)，這都制約著西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和科技成果的就地轉(zhuǎn)化能力。
因此，在這樣一個(gè)多元經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境里，開展全國(guó)統(tǒng)籌科技資源改革試點(diǎn)，關(guān)中如果能有所突破，能夠集中解決國(guó)防軍工與地方經(jīng)濟(jì)、高校與企業(yè)、國(guó)企與民企、軍品與民品的融合問(wèn)題，解決目前普遍存在的軍民、學(xué)校科研院所和地方經(jīng)濟(jì)之間脫節(jié)的老大難問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索出一條新路徑，對(duì)全國(guó)來(lái)講，也具有示范性意義。
寄希望于突破體制機(jī)制障礙
然而，擁有如此豐富的優(yōu)勢(shì)科技資源，陜西的現(xiàn)代化發(fā)展水平卻長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度很低。這種全國(guó)罕見、反差懸殊的現(xiàn)象被當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)學(xué)家總結(jié)為“陜西現(xiàn)象”如何實(shí)現(xiàn)關(guān)中科技資源的統(tǒng)籌，促進(jìn)和提升科技實(shí)力轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力呢?
“關(guān)中要統(tǒng)籌科技改革，整合現(xiàn)有科技資源，核心就是解決體制機(jī)制問(wèn)題。”李振平認(rèn)為，但是依靠目前的管理機(jī)制和力量，遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的要求，需要從體制層面進(jìn)行系統(tǒng)深入地改革。統(tǒng)籌科技資源的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)各方利益，首先，政府就應(yīng)該成立一個(gè)綜合管理關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全方位統(tǒng)籌整合配置資源，全面負(fù)責(zé)基地的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)管理和內(nèi)外協(xié)調(diào)工作等。
在這個(gè)過(guò)程中，政府的工作主要是搭建平臺(tái)，以資本、技術(shù)為紐帶，吸納各種資金進(jìn)入，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，以做大增量為重點(diǎn)，優(yōu)化配置并加快兌現(xiàn)科技資源整合。為此，規(guī)劃在第四章“構(gòu)建創(chuàng)新性區(qū)域”、第五章“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、第十一章“政策措施”等內(nèi)容中，明確提出了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、政策、投資、環(huán)境、人才等方面的創(chuàng)新要求和政策支持。
具體到操作層面，西安市提出了在充分利用《規(guī)劃》支持在統(tǒng)籌科技資源方面先行先試的機(jī)會(huì)，建議成立一個(gè)軍民結(jié)合共建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與西安地區(qū)航天、航空、兵器、電子等國(guó)防科技工業(yè)部門的聯(lián)系與合作，整合國(guó)防軍工資源，探索創(chuàng)建軍民結(jié)合、寓軍于民的新體制新機(jī)制。
重點(diǎn)工作任務(wù)是：整合科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作新體系，整合科技基礎(chǔ)資源，構(gòu)建科技服務(wù)公用平臺(tái)，建立創(chuàng)新服務(wù)共享機(jī)制，整合人才資源，創(chuàng)新科技人才機(jī)制；整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，整合軍工資源，優(yōu)化國(guó)防科技資源配置，構(gòu)建軍民結(jié)合、軍民共建機(jī)制；轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會(huì)配套服務(wù)，深化行政體制改革；整合社會(huì)資源，健全現(xiàn)代公共服務(wù)體系，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
爭(zhēng)取用3年至5年時(shí)間，通過(guò)綜合配套改革，突破科技資源條塊分割、配置不當(dāng)?shù)捏w制，率先建立高效整合利用科技資源的體制機(jī)制，為統(tǒng)籌科技資源、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度支持，成為國(guó)家重大政策的試驗(yàn)基地，創(chuàng)新型城市的示范窗口。
當(dāng)今時(shí)代，新科技革命迅猛發(fā)展，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來(lái)越突出，依靠資源、資本和勞動(dòng)力的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)讓位于依靠科技、知識(shí)和人才的創(chuàng)新發(fā)展模式，國(guó)家間、城市間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越呈現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出把加強(qiáng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把提高自主創(chuàng)新能力作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這不僅是順應(yīng)世界科技革命發(fā)展的需求，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)新階段目標(biāo)和科技發(fā)展的迫切需要。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)眾多中心城市的共同追求和發(fā)展目標(biāo)。面對(duì)人與自然和諧發(fā)展的大勢(shì)和日趨激烈的科技經(jīng)濟(jì)一體化競(jìng)爭(zhēng)，我們要更加堅(jiān)定地把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把建設(shè)創(chuàng)新型城市作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略選擇。
未來(lái)15年我市科技發(fā)展面臨重要機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化步伐進(jìn)一步加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展，西部大開發(fā)繼續(xù)推進(jìn)，世界范圍制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移和東部地區(qū)制造業(yè)向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移等。這些都為我市加快科技發(fā)展，大幅提升科技創(chuàng)新能力提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，科技發(fā)展也面臨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間和城市間競(jìng)爭(zhēng)加劇，科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，跨國(guó)公司不斷強(qiáng)化技術(shù)升級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)體制改革滯后等諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
改革開放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我市大力實(shí)施“科教興市”、“人才強(qiáng)市”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技支撐發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。但發(fā)展中也存在諸多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在科技投入不足，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)能力不高，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的品牌產(chǎn)品較少；制約科技發(fā)展的體制障礙仍未完全消除，區(qū)域創(chuàng)新體系功能尚未充分發(fā)揮，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制有待健全等。這些都將制約我市未來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，制約我市由科技資源大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。未來(lái)15年是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、突破能源、資源與環(huán)境瓶頸制約和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們比以往任何時(shí)候都更加需要緊緊依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，帶動(dòng)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我們必須下更大力氣，做更大努力，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步深化科技體制改革，發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建市場(chǎng)配置科技資源的機(jī)制和體制，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。
二、指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署
（一）指導(dǎo)思想
今后15年，我市科技工作的指導(dǎo)思想是：自主創(chuàng)新，整合資源，提升產(chǎn)業(yè)，支撐發(fā)展。自主創(chuàng)新，就是以自主創(chuàng)新為主線，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)整體創(chuàng)新能力。整合資源，就是有效整合科研院所、大專院校和企業(yè)的科技資源，建立符合市場(chǎng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的資源綜合利用體系，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)力量。提升產(chǎn)業(yè),就是瞄準(zhǔn)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托優(yōu)勢(shì)資源，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，發(fā)展壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支撐發(fā)展，就是充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的強(qiáng)大帶動(dòng)作用，通過(guò)科技創(chuàng)新提高發(fā)展的質(zhì)量和速度，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這一指導(dǎo)思想是面向未來(lái)、實(shí)現(xiàn)建設(shè)人文、活力、和諧的重大抉擇，是未來(lái)15年科技工作的根本指針。
提高自主創(chuàng)新能力是增強(qiáng)我市城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)的根本途徑。我們要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，堅(jiān)持“國(guó)際化、市場(chǎng)化、人文化、生態(tài)化”發(fā)展理念，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和科技競(jìng)爭(zhēng)力的培育提升，加強(qiáng)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用和政府推動(dòng)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，全面提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，加速社會(huì)進(jìn)步與和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，把我市建設(shè)成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技發(fā)展環(huán)境好、支撐引領(lǐng)作用大的創(chuàng)新型城市。
（二）戰(zhàn)略目標(biāo)
未來(lái)15年，我市科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，功能完善的區(qū)域創(chuàng)新體系基本形成，具有國(guó)際影響力、全國(guó)一流的創(chuàng)新型城市基本建成。
經(jīng)過(guò)15年的努力，在科學(xué)技術(shù)的若干重要方面實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。一是圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，掌握一批具有世界先進(jìn)水平的核心技術(shù)。二是農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，城市食品安全得到有效保障。三是重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展模式，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)得到科學(xué)技術(shù)的有力支持。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游和文化等產(chǎn)業(yè)的信息化水平顯著提高，面向社會(huì)的信息服務(wù)體系基本建成。五是重點(diǎn)疾病防治水平顯著提高，重大突發(fā)性公共安全關(guān)鍵技術(shù)研究取得突破。六是科技創(chuàng)新服務(wù)體系逐步完善，功能不斷加強(qiáng)。
到年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到5%以上，財(cái)政科技投入占財(cái)政預(yù)算支出的比例達(dá)到2.6%，高新技術(shù)企業(yè)和大中型企業(yè)科研開發(fā)投入占銷售收入比例分別達(dá)到5%以上和3%以上；發(fā)明專利年度授權(quán)量占專利授權(quán)量40%以上，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低25%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。
到年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政科技投入的增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到55%，專利年度授權(quán)量進(jìn)入全國(guó)副省級(jí)城市前5位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。
（三）總體部署
未來(lái)15年，我市科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體部署：一是立足市情，確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，全面提升科技支撐發(fā)展的能力。二是圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排10個(gè)優(yōu)先主題，實(shí)施10個(gè)重大專項(xiàng)。三是深化科技體制改革，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障并促進(jìn)我市創(chuàng)新型城市建設(shè)。
未來(lái)15年，我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)：一是以掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為突破口，不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是繼續(xù)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是加快軍民融合技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用。四是在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市管理和人口與健康等領(lǐng)域，推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
重點(diǎn)領(lǐng)域是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中亟待科技提供支撐的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和跨越式發(fā)展目標(biāo)的必然選擇。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持自主研究開發(fā)和引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合，遵循有所為、有所不為的原則，按照產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展的要求，集中力量，培育創(chuàng)新成果和重大技術(shù)項(xiàng)目。加快發(fā)展以集成電路、軟件為主體的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；做大做強(qiáng)以通信設(shè)備和新型電子元器件、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化為主體的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展新材料、新能源、生物技術(shù)為主體的潛力產(chǎn)業(yè)。
集成電路產(chǎn)業(yè)：突出自主創(chuàng)新，加強(qiáng)國(guó)際合作，形成設(shè)計(jì)、制造、封裝、材料和支撐設(shè)備協(xié)調(diào)發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)體系；軟件產(chǎn)業(yè)：發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，形成嵌入式軟件、通用及行業(yè)應(yīng)用軟件發(fā)展優(yōu)勢(shì)；通信產(chǎn)業(yè)和新型電子元器件產(chǎn)業(yè)：以基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快自主創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和群體優(yōu)勢(shì)；光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展光機(jī)電整機(jī)系統(tǒng)，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破，發(fā)展化學(xué)制藥、中藥現(xiàn)代化和醫(yī)藥中間體；新材料產(chǎn)業(yè)：圍繞信息、生物、航空航天和重大裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展特種功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合型材料，推進(jìn)新材料技術(shù)向功能復(fù)合化、材料智能化、器件集成化方向發(fā)展；新能源產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)生物質(zhì)能、氫能、太陽(yáng)能、地源水源熱能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用，煤、天然氣和液化石油氣的高效開采及清潔利用技術(shù)開發(fā)。
（二）裝備制造業(yè)
裝備制造業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。必須抓住沿海地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快裝備制造業(yè)發(fā)展步伐，打造裝備制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)，大力提升全市工業(yè)化水平。
把掌握核心技術(shù)作為發(fā)展壯大裝備制造業(yè)的中心環(huán)節(jié)，提高重大裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)5大產(chǎn)業(yè)鏈（航空航天、電子信息、汽車、優(yōu)勢(shì)專用設(shè)備、輸變電成套設(shè)備）和7大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（航空、航天、電子信息、重型汽車、轎車及大客車、優(yōu)勢(shì)專用設(shè)備、輸變電成套設(shè)備），引導(dǎo)形成一批集研發(fā)設(shè)計(jì)制造于一體、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)基地。
航空航天設(shè)備：結(jié)合國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展大型運(yùn)輸機(jī)、支線客機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、大中型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)零部件制造、新一代運(yùn)載火箭及導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品；電子信息設(shè)備：重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代通信設(shè)備、集成電路、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)電腦等電子信息產(chǎn)品；汽車及零部件：重點(diǎn)發(fā)展重型商用汽車、大客車、轎車、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)以及其他零部件等產(chǎn)品；優(yōu)勢(shì)專用通用設(shè)備：重點(diǎn)發(fā)展大型工業(yè)風(fēng)機(jī)、工業(yè)縫紉機(jī)、空調(diào)壓縮機(jī)、重型機(jī)器成套設(shè)備及高精度帶材軋制設(shè)備、煉油成套設(shè)備和高效節(jié)能型設(shè)備，以及筑路、礦山、冶金行業(yè)專用的工程機(jī)械等機(jī)電一體化設(shè)備；高壓輸變電成套設(shè)備制造業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展高壓、超高壓、特高壓輸變電成套設(shè)備，特別是500－800千伏超高壓、1000千伏特高壓交流輸變電成套設(shè)備。
（三）農(nóng)業(yè)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，是我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。圍繞都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在新品種的自主創(chuàng)新、開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工新技術(shù)、開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用技術(shù)、開發(fā)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)與智能化設(shè)備等領(lǐng)域培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種和實(shí)用技術(shù)推廣，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使科技切實(shí)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的強(qiáng)大支撐。
依靠科技進(jìn)步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食品種和高效經(jīng)濟(jì)作物。推進(jìn)以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
在農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)中推廣應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)和工程技術(shù)，保持小麥、玉米、果樹、蔬菜等常規(guī)品種選育優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快農(nóng)產(chǎn)品先進(jìn)適用技術(shù)集成，生產(chǎn)和提供多樣化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及生物能源、生物肥料等現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)品。
研發(fā)和推廣農(nóng)作物、林木種苗和畜禽、水產(chǎn)品良種繁育、疫病防治等技術(shù)。重點(diǎn)推廣集約化栽培、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化配方施肥、節(jié)水旱作增產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合利用等技術(shù)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展節(jié)約型和循環(huán)型農(nóng)業(yè)。
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)田水利科技含量，大力推廣噴灌、滴灌、微灌等農(nóng)田灌溉節(jié)水技術(shù)，積極推廣農(nóng)田水利工程設(shè)施及管理新技術(shù)、新方法、新工藝，努力構(gòu)架節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
建設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)系統(tǒng),發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺(tái)。
（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了更新、更高的要求。必須堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)和決策系統(tǒng)的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展智力密集型的新興服務(wù)業(yè)，建立一個(gè)基于先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)的高效現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。金融業(yè)：重點(diǎn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、數(shù)字化業(yè)務(wù)安全防護(hù)等信息安全關(guān)鍵技術(shù)；物流業(yè)：廣泛采用先進(jìn)的物流技術(shù)與裝備，在全球衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、射頻識(shí)別、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的支持下，搭建物流信息平臺(tái)和物流交易平臺(tái)；會(huì)展業(yè)：實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館設(shè)施智能化，建立統(tǒng)一的會(huì)展信息平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一、開放、共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；信息服務(wù)業(yè)：發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)裝備、網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái)和軟件外包平臺(tái)技術(shù)，及應(yīng)用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件和軟件系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，形成有利于電子商務(wù)、電子政務(wù)發(fā)展的軟硬件支撐體系和服務(wù)體系。
（五）文化產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)
文化、旅游產(chǎn)業(yè)是獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的兩大品牌。必須大力研究開發(fā)文物和生態(tài)資源的保護(hù)技術(shù)，運(yùn)用高新技術(shù)加強(qiáng)文物保護(hù)、古遺址保護(hù)、古都風(fēng)貌保護(hù)和歷史地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，運(yùn)用信息技術(shù)提升文化、旅游業(yè)的服務(wù)能力和品牌價(jià)值。在廣播影視業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)、文物及文化保護(hù)業(yè)和廣告業(yè)不斷導(dǎo)入科技發(fā)展要素，以文化產(chǎn)品創(chuàng)新為主導(dǎo)，優(yōu)化旅游科技發(fā)展體系，推進(jìn)旅游信息化進(jìn)程。
（六）人口健康與城市公共管理
提高人口健康水平，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。必須建立完善的SARS、人類禽流感等突發(fā)、新發(fā)傳染病的預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等嚴(yán)重影響健康的傳染病監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)研究；積極開展肝癌、肺癌等惡性腫瘤和高血壓、糖尿病等重大非傳染性疾病防治技術(shù)研究；認(rèn)真做好常見病、多發(fā)病的早期診斷和綜合防治技術(shù)研究。
發(fā)展現(xiàn)代綜合交通體系，以信息技術(shù)為支撐，研究解決統(tǒng)籌規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代管理等三個(gè)環(huán)節(jié)上的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。建立快速公交線網(wǎng)規(guī)劃、綜合信息平臺(tái)、管理指揮和城市交通評(píng)估等智能管理系統(tǒng)。
公共安全是城市穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)預(yù)防性研究和突發(fā)事件應(yīng)急處理協(xié)同研究，建立公共安全預(yù)防技術(shù)體系和應(yīng)急事件指揮體系。開展關(guān)鍵技術(shù)研究，支持建立災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)、生態(tài)安全、生物安全、食品安全、重大疫病防治及重大突發(fā)性公共安全事故的應(yīng)急機(jī)制。
（七）資源、生態(tài)環(huán)境與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，以節(jié)約資源、降低能耗、保護(hù)環(huán)境為重點(diǎn)，集中力量研究開發(fā)和推廣應(yīng)用水資源循環(huán)利用技術(shù)、能源高效利用技術(shù)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)技術(shù)、自然災(zāi)害防治技術(shù)等，突破一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和循環(huán)生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式，為建立節(jié)約型社會(huì)提供強(qiáng)大的科技支撐體系。
四、優(yōu)先主題和重大專項(xiàng)
加快科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，必須圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，篩選出若干重大關(guān)鍵共性技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品，集中資源，重點(diǎn)突破，為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的緊迫問(wèn)題，提供全面有力支撐。
優(yōu)先主題，是指在重點(diǎn)領(lǐng)域中符合技術(shù)發(fā)展方向，技術(shù)基礎(chǔ)較好、急需發(fā)展且近期能夠有新的突破和大的發(fā)展，可對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐的技術(shù)集群。確定的原則：一是有利于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸制約，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和持續(xù)創(chuàng)新能力；二是有利于掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是有利于解決重大公益性科技問(wèn)題，提高公共服務(wù)能力。
重大專項(xiàng)，是指圍繞城市發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)資源集成，在一定時(shí)限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大工程項(xiàng)目。確定的基本原則：一是緊密結(jié)合科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求，能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力具有重大推動(dòng)作用；二是有利于提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力；三是可解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，具備支撐社會(huì)進(jìn)步的能力;四是有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)化環(huán)境。
（一）優(yōu)先主題
1．新一代信息功能材料及器件
重點(diǎn)研究開發(fā)大尺寸硅和硅基單晶生長(zhǎng)及外延技術(shù)、化合物半導(dǎo)體材料與技術(shù)、光通信材料與器件、半導(dǎo)體發(fā)光材料與器件、新型元器件關(guān)鍵材料和光電集成技術(shù)。重點(diǎn)開展半導(dǎo)體固體照明工程材料、平板顯示材料、稀土功能材料、超導(dǎo)材料和鈮鈦合金材料及新一代信息功能材料的性能、結(jié)構(gòu)和制備工藝研究。
2．信息化支撐軟件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化支撐技術(shù)
重點(diǎn)發(fā)展新一代軟件中間件技術(shù)、嵌入式軟件平臺(tái)技術(shù)和軟件外包平臺(tái)技術(shù)（包括嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式數(shù)據(jù)庫(kù)和嵌入式系統(tǒng)開發(fā)與調(diào)試環(huán)境）。開發(fā)新一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)、多媒體海量信息存儲(chǔ)技術(shù)、空間信息處理技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)與數(shù)字媒體技術(shù)、軟件工程化支撐技術(shù)、領(lǐng)域工程與應(yīng)用集成關(guān)鍵技術(shù)、智能感知與智能信息處理技術(shù)和新型人機(jī)交互技術(shù)。
3．光機(jī)電一體化設(shè)計(jì)制造技術(shù)
重點(diǎn)研究現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)、集散控制系統(tǒng)、分布式控制系統(tǒng)，推廣應(yīng)用柔性生產(chǎn)線、柔性制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)高性能傳感器、光電集成器件、先進(jìn)掃描成像系統(tǒng)和測(cè)井系統(tǒng)等技術(shù)；開發(fā)模糊變頻控制系統(tǒng)和快速成型制造等自動(dòng)控制系統(tǒng)；發(fā)展射線、超聲、紅外、熱成像等成像診斷設(shè)備及控制系統(tǒng)。
4．重大裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)件和通用部件設(shè)計(jì)、制造關(guān)鍵技術(shù)
重點(diǎn)開發(fā)重大裝備所需數(shù)字化設(shè)計(jì)制造集成技術(shù)，建立行業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化和智能化設(shè)計(jì)制造平臺(tái)。在汽車及零部件裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)合作開發(fā)大功率柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、大馬力高檔次系列重型汽車變速器和車橋技術(shù)、汽車安全和節(jié)能環(huán)保等重大關(guān)鍵技術(shù)；在電力輸變電領(lǐng)域，圍繞高壓、超高壓交直流輸變電成套設(shè)備的開發(fā)，重點(diǎn)研發(fā)大容量、遠(yuǎn)距離直流輸電、輕型直流輸電、交流靈活輸電用設(shè)備技術(shù)和超導(dǎo)開關(guān)技術(shù)，加強(qiáng)高壓輸變電領(lǐng)域中的系統(tǒng)研究與成套設(shè)計(jì)技術(shù)、輸變電成套裝備關(guān)鍵部輔件技術(shù)攻關(guān)。在優(yōu)勢(shì)專用設(shè)備領(lǐng)域，突破煉油成套設(shè)備綠色技術(shù)、三元流高效設(shè)備節(jié)能制造等重大關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)研究數(shù)控電動(dòng)鉆機(jī)、智能化節(jié)油抽油機(jī)、智能測(cè)井設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)大型道路工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)化成套配套設(shè)備設(shè)計(jì)研發(fā)、高效節(jié)能綠色空調(diào)壓縮機(jī)設(shè)計(jì)和大型高爐用軸流壓縮機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)。
5．食品安全與重大疫病防控技術(shù)
加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展，重點(diǎn)開展高壓技術(shù)、微波技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、低溫殺菌技術(shù)、膜分離技術(shù)、擠壓技術(shù)、保鮮技術(shù)以及生物工程技術(shù)研究，研制現(xiàn)代食品綠色包裝技術(shù)。重點(diǎn)研究生物災(zāi)害及有害生物入侵的預(yù)警與控制，果菜類病蟲害綜合治理策略及病蟲害無(wú)害化防治措施和規(guī)范化操作規(guī)程。開展畜禽疫病防治與控制技術(shù)研究,包括新型高效疫苗、疫病診斷技術(shù)與試劑盒、新獸藥、抗藥性檢測(cè)與消除技術(shù)。
6．動(dòng)植物優(yōu)良品種選育與農(nóng)業(yè)生物技術(shù)
以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”為目標(biāo),開展種質(zhì)資源收集和相關(guān)基因標(biāo)記、克隆、導(dǎo)入等生物工程育種技術(shù)研究,培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆的小麥、玉米、蔬菜、果樹和林木花卉新品種。研究和推廣良種核桃、良種板栗等果品的抗旱高效栽培技術(shù)。推廣應(yīng)用經(jīng)濟(jì)動(dòng)物胚胎移植技術(shù)、體外授精技術(shù)和性別控制技術(shù)。重點(diǎn)開展目標(biāo)農(nóng)藝性狀相關(guān)基因的分離技術(shù)、動(dòng)植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)、分子標(biāo)記轉(zhuǎn)基因技術(shù)、動(dòng)植物生物反應(yīng)器技術(shù)。開展動(dòng)物胚胎技術(shù)、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物安全性評(píng)價(jià)與監(jiān)控技術(shù)研究。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用畜用診斷試劑盒以及生物農(nóng)藥、生物肥料、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的研究開發(fā)。重點(diǎn)研究新型沼氣池建造技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)和保護(hù)性耕作技術(shù)。
7．中藥現(xiàn)代化與生物醫(yī)藥
重點(diǎn)研究中藥原料制備技術(shù)、現(xiàn)代中藥新劑型及中藥有效單體成分提取技術(shù)和篩選方法，開展重大及疑難疾病病癥的創(chuàng)新藥物研究。加強(qiáng)中藥材加工、制藥標(biāo)準(zhǔn)化及標(biāo)準(zhǔn)樣品制備技術(shù)研究，以開發(fā)創(chuàng)新中藥和大品種培育為重點(diǎn)，研究生物酶仿生提取、膜分離、超臨界萃取、生物反應(yīng)器和大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)等新技術(shù)。發(fā)展生物診斷及檢測(cè)技術(shù)，支持以基因工程與細(xì)胞工程為基礎(chǔ)的生物藥物研發(fā)和以基因工程為基礎(chǔ)的藥用動(dòng)植物新品種培育。建立生物醫(yī)藥和中藥現(xiàn)代化的技術(shù)支撐平臺(tái)。
8．航空航天技術(shù)
重點(diǎn)對(duì)新型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新一代運(yùn)載火箭及導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)、衛(wèi)星有效載荷及衛(wèi)星地面系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)組織攻關(guān)，研發(fā)地面導(dǎo)航設(shè)備、地面飛行訓(xùn)練裝置、航空儀表等航空機(jī)械設(shè)備及地面裝置、飛機(jī)零部件和航空相關(guān)設(shè)備制造技術(shù)。發(fā)展全球衛(wèi)星導(dǎo)航儀及定位系統(tǒng)、遙感設(shè)備與智能感知系統(tǒng)、遙感圖像產(chǎn)品等衛(wèi)星云圖接收技術(shù)。
9．節(jié)水、節(jié)能和新能源技術(shù)
重點(diǎn)開展節(jié)水型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,重點(diǎn)推進(jìn)冶金、化工等高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。研究推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水、雨水利用、旱地水肥優(yōu)化利用與調(diào)控、污水凈化利用等節(jié)水技術(shù)。重點(diǎn)開展流程工業(yè)能源綜合利用、重大機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能降耗、能源節(jié)約和替代、可再生能源開發(fā)利用的研究與開發(fā)。加大新能源技術(shù)開發(fā)，重點(diǎn)開發(fā)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地源水源熱能等可再生能源的開發(fā)，天然氣和液化石油氣的高效開采及清潔利用技術(shù)開發(fā)。開發(fā)太陽(yáng)能發(fā)電蓄能和并網(wǎng)技術(shù)、太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)、高性價(jià)比太陽(yáng)能光伏電池組技術(shù)。
10．環(huán)境污染綜合防治技術(shù)
建立區(qū)域水體污染監(jiān)測(cè)、控制與水環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)體系，突破飲用水保護(hù)和飲用水深度處理及輸送技術(shù)，開發(fā)安全飲用水保障集成技術(shù)；研究河流水污染綜合防治與修復(fù)技術(shù)，企業(yè)水污染治理與資源化關(guān)鍵技術(shù)，城市大氣污染成因與綜合治理技術(shù)，城市垃圾分類處置技術(shù)、綠色設(shè)計(jì)和綠色制造技術(shù)、生活垃圾處置及綜合利用技術(shù)、工業(yè)固體廢棄物資源化關(guān)鍵技術(shù)。
（二）重大專項(xiàng)
1．集成電路設(shè)計(jì)及關(guān)鍵設(shè)備制造
加強(qiáng)核心設(shè)備制造、高端專用芯片和嵌入式控制系統(tǒng)開發(fā)。重點(diǎn)研發(fā)集成電路制造關(guān)鍵設(shè)備和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專用芯片，形成設(shè)備、設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。設(shè)備業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展面向集成電路制造、封裝測(cè)試等領(lǐng)域的核心產(chǎn)品；設(shè)計(jì)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展面向網(wǎng)絡(luò)、通信、數(shù)據(jù)廣播、全球定位系統(tǒng)、數(shù)字音視頻編解碼、航空航天電子、工業(yè)控制、智能終端與數(shù)字家電、信息安全等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專用芯片；制造和封測(cè)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展高壓模擬器件、數(shù)模混合器件、功率器件、新型分立器件等產(chǎn)品，抓好8英寸以上集成電路生產(chǎn)線及集成電路封裝測(cè)試線的建設(shè)。
2．重大軟件應(yīng)用與產(chǎn)品
建立自主、完善的軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)；重點(diǎn)開發(fā)面向工業(yè)縫制設(shè)備、輸變電設(shè)備、航空電子、交通控制等優(yōu)勢(shì)制造業(yè)或新興產(chǎn)品的嵌入式系統(tǒng)軟件產(chǎn)品；面向城市管理、綜合社會(huì)保障、金融、旅游和文化資源庫(kù)建設(shè)、能源、水利、交通、環(huán)保、物流及新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的通用軟件產(chǎn)品及其重大應(yīng)用示范；支撐現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字內(nèi)容與多媒體技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)；快速推動(dòng)軟件外包和商務(wù)流程外包發(fā)展的信息交流與市場(chǎng)互動(dòng)技術(shù)系統(tǒng)。
3．網(wǎng)絡(luò)及通信設(shè)備
研制新一代“虛擬現(xiàn)實(shí)——三維視景生成器”技術(shù)產(chǎn)品，突出發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)、新一代移動(dòng)通信核心網(wǎng)和接入設(shè)備、智能天線與基站、寬帶接入網(wǎng)設(shè)備、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、智能終端、射頻識(shí)別、家庭網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及數(shù)字電視、數(shù)字廣播等；重點(diǎn)發(fā)展基于TD-SCDMA的核心網(wǎng)和相關(guān)設(shè)備，加快通訊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
4．新材料及制品
重點(diǎn)發(fā)展特種纖維材料、特種陶瓷材料、特種金屬材料及電子光電子新材料。加強(qiáng)金屬纖維、碳纖維等特種纖維技術(shù)的轉(zhuǎn)化以及纖維復(fù)合材料制品的研制；加快碳化硅、氧化鋁、二氧化鈦及鈦酸鹽等系列陶瓷粉體、瓷料和復(fù)合材料的規(guī)模制備；開發(fā)全系列超高亮度發(fā)光二極管、激光二極管及液晶材料制品；重點(diǎn)發(fā)展輕質(zhì)高強(qiáng)金屬材料、碳/碳復(fù)合材料和鈮鈦合金超導(dǎo)材料；加快油田化學(xué)品、高性能樹脂結(jié)合劑、精細(xì)化工制品的研發(fā)生產(chǎn)。
5．新藥創(chuàng)制及制藥裝備
重點(diǎn)開發(fā)化學(xué)制藥、中藥現(xiàn)代化、醫(yī)藥中間體、中藥單體和有效部位為基礎(chǔ)的創(chuàng)新藥物。加強(qiáng)針對(duì)疑難病癥的創(chuàng)新藥物開發(fā)、肽類及蛋白類藥物開發(fā)及創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。研制現(xiàn)代制藥裝備、分離提純裝備和自動(dòng)化成套制藥設(shè)備。研制治療腫瘤、心腦血管疾病的多糖類、蛋白質(zhì)多肽類、天然產(chǎn)物、合成化合物等創(chuàng)新藥物。創(chuàng)制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一類、二類化學(xué)藥和生物藥。形成以天然藥物為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)新集群，成為全國(guó)中藥、新藥加工基地和重要的藥品科研創(chuàng)新基地。
6．汽車制造
加快發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車電子關(guān)鍵技術(shù)總成及零部件。分階段有重點(diǎn)地發(fā)展重型汽車、商用汽車和家用轎車，形成具有以整車和零部件制造為主體的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)研發(fā)電動(dòng)汽車及重型汽車變速器、大型客車底盤、重型汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等。打造中國(guó)一流的重型汽車生產(chǎn)基地，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
7．大型飛機(jī)和支線飛機(jī)
堅(jiān)持自主開發(fā)與國(guó)際合作相結(jié)合，發(fā)展大型客貨運(yùn)輸整機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)，形成成套生產(chǎn)能力和總裝能力。攻克先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、飛控、航空電子、導(dǎo)航系統(tǒng)、機(jī)輪剎車、起落架等配套產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)。
8．高壓輸變電設(shè)備裝備
加快發(fā)展高壓輸變電設(shè)備，提高輸配電設(shè)備裝機(jī)綜合能力。推進(jìn)高壓、超高壓、特高壓交直流輸變電技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、小型化與智能化。重點(diǎn)發(fā)展500千伏以上特高壓、超高壓交直流輸變電設(shè)備及其試驗(yàn)裝備、開關(guān)設(shè)備等支撐技術(shù)的研發(fā)制造能力，提高電力制造業(yè)的集成能力，建成全國(guó)最大的高壓輸變電成套設(shè)備研究、試驗(yàn)和生產(chǎn)基地。
9．農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏及保鮮
圍繞糧食、畜產(chǎn)品、蔬菜、水果的深加工，培育完善食品工業(yè)體系。發(fā)展糧食加工業(yè)，推廣乙醇、變性淀粉、檸檬酸和淀粉糖等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)。發(fā)展蔬菜果品加工業(yè)，支持果蔬貯藏保鮮技術(shù)研發(fā)。發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，支持低溫肉制品加工、生物發(fā)酵等制品的研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展液態(tài)奶、保鮮奶、無(wú)菌奶及各種酸奶飲料，開發(fā)牛奶甜點(diǎn)等高附加值產(chǎn)品。
10．科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)
以高等院校、科研院所及重點(diǎn)企業(yè)為依托，以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)儀器設(shè)備等科技基礎(chǔ)條件資源為重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局，整合資源，優(yōu)化配置，建設(shè)與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平網(wǎng)、覆蓋全市、開放共享的科技基礎(chǔ)條件公共平臺(tái)。
支持一批隊(duì)伍強(qiáng)、水平高、學(xué)科綜合交叉且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建立大型科學(xué)儀器設(shè)備共建、共享的管理體制和運(yùn)行模式。建設(shè)區(qū)域特色數(shù)字化科技文獻(xiàn)資源庫(kù)，搭建專利、標(biāo)準(zhǔn)等文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)。整合各類科學(xué)數(shù)據(jù)資源及科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)，構(gòu)建科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。完善技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。建立人口健康、食品安全、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的快速測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)。
五、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
區(qū)域創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是一個(gè)以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系并有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)。全面推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，必須以深化科技體制改革為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域科技資源高效配置和綜合集成為重點(diǎn)，發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和開發(fā)區(qū)的重要作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力度。
（一）支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體
繼續(xù)深化科技體制改革，加大經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用和扶持力度，使企業(yè)成為研究開發(fā)的主體，成為科技成果的最大吸納者、新技術(shù)的主要?jiǎng)?chuàng)造者。通過(guò)財(cái)稅、金融等政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)投入。支持大企業(yè)集成高等院校和科研院所相關(guān)力量，組建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)工程中心。鼓勵(lì)企業(yè)建立各類技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索和創(chuàng)新企業(yè)研究開發(fā)組織模式，提高企業(yè)自主技術(shù)配套和創(chuàng)新能力。全力支持企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的活動(dòng)，引導(dǎo)科技企業(yè)及新技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化。
（二）完善區(qū)域創(chuàng)新機(jī)制
建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。支持企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家研發(fā)任務(wù)，參與重大科技攻關(guān)。發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新作用，鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。
積極推進(jìn)科技體制改革，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間、軍民之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)整合科技資源，提高資源利用效率。建設(shè)科學(xué)研究與高等教育、科研院所有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。以地方重大科技項(xiàng)目為紐帶，促進(jìn)科研院所之間、科研院所與高等院校之間的結(jié)合和資源集成。鼓勵(lì)大學(xué)、科研院所與企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。支持科研機(jī)構(gòu)加快建設(shè)“職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國(guó)際科技中介機(jī)構(gòu)在建立合作、合資或獨(dú)資服務(wù)組織，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度。促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
（三）營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境
充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用。完善科技創(chuàng)新的政策法規(guī)體系，形成科技政策與經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)互動(dòng)的政策體系。加大科技政策宣傳力度，引導(dǎo)高等院校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。深化科技計(jì)劃管理改革，完善科技計(jì)劃體系，為高等院校、科研院所開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究提供保障服務(wù)。建設(shè)科技創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行開放共享的機(jī)制，提高科技資源利用率。發(fā)揮陜西工業(yè)技術(shù)研究院和西北工業(yè)技術(shù)研究院的優(yōu)勢(shì)，整合資源，集成創(chuàng)新，推動(dòng)項(xiàng)目、基地、人才的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展完善中小企業(yè)的科技投融資體系和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建立健全科技創(chuàng)新資本要素的市場(chǎng)體系。
（四）建設(shè)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，突出技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。圍繞建成“打造中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新中心和建設(shè)世界一流科技園區(qū)”，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)通信、集成電路、軟件三大特色產(chǎn)業(yè)集群，成為我國(guó)重要的科技成果轉(zhuǎn)化基地和國(guó)際化的高新技術(shù)創(chuàng)新基地。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要建成功能齊全的西部現(xiàn)代制造業(yè)基地和出口加工基地。重點(diǎn)發(fā)展中高端裝備制造業(yè)，以商用汽車、機(jī)械電子、新材料等產(chǎn)業(yè)為主，加快支柱產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群躍升。閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地要建成中國(guó)最具實(shí)力的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和國(guó)家航空高技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)中心，形成國(guó)際性的航空產(chǎn)品加工制造中心。航天科技產(chǎn)業(yè)基地要建成我國(guó)能源裝備制造業(yè)的重要基地，通過(guò)航天特種技術(shù)運(yùn)用、信息技術(shù)、新材料與新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
（五）建立軍民技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的融合體系
加強(qiáng)軍民科技資源的集成，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)用研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造到技術(shù)和產(chǎn)品采購(gòu)的有機(jī)結(jié)合，形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。重點(diǎn)圍繞民用航空、航天、電子信息等產(chǎn)業(yè)開發(fā)特色民用產(chǎn)品。加快軍工配套關(guān)鍵材料及工程化進(jìn)程，促進(jìn)軍用技術(shù)向民用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。建立軍民技術(shù)合作創(chuàng)新組織，協(xié)調(diào)解決軍民技術(shù)創(chuàng)新體系融合中的重大問(wèn)題。
六、保障措施
為保障本綱要各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，必須制定和完善更加有效的政策與措施，以更加有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，更加有利于激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，更加有利于充分利用國(guó)內(nèi)外科技資源，更加有利于科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（一）增加科技投入
貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技投入的法規(guī)和政策，加大政府投入的引導(dǎo)作用，建立多元化的科技投入體系。依法確保政府科技投入持續(xù)增長(zhǎng)，確保科技經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，確保全社會(huì)研究開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例逐年提高。
鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，在政府增加科技投入的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)科技投入主體地位。保障財(cái)政資金對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金配套投入，支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新。激勵(lì)企業(yè)增加投入，開展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)加大對(duì)戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)投入，建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)國(guó)家和省、市重大建設(shè)工程的實(shí)施，消化吸收一批先進(jìn)技術(shù)，研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品。
建立和完善政府科技投入績(jī)效考評(píng)體系，健全科技經(jīng)費(fèi)管理制度，按照預(yù)算管理的規(guī)定，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。改革和強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)科研課題及經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、評(píng)審及立項(xiàng)，執(zhí)行和結(jié)果實(shí)行全程控制。逐步建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，健全相應(yīng)的評(píng)估和監(jiān)督管理機(jī)制，建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。
（二）落實(shí)稅收激勵(lì)政策
進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化以及設(shè)備更新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，加大企業(yè)研究開發(fā)投入的稅前扣除等激勵(lì)政策的力度，實(shí)施促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合企業(yè)所得稅和企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)專項(xiàng)資金制度。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備的折舊。對(duì)購(gòu)買先進(jìn)科學(xué)研究?jī)x器和設(shè)備給予必要稅收扶持政策。實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)。建立政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品協(xié)調(diào)機(jī)制，支持我市企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品。對(duì)高科技企業(yè)在采購(gòu)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的同時(shí)，要運(yùn)用政府采購(gòu)手段，加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收。
（三）引導(dǎo)金融支持和社會(huì)資金投入
在國(guó)家促進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資健康發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)政策的指導(dǎo)下，建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。積極推進(jìn)建立加速科技產(chǎn)業(yè)化的多層次資本市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)有條件的高科技企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。努力為科技中小企業(yè)在海外上市創(chuàng)造便利條件，為高科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)跨境資金運(yùn)作創(chuàng)造更加寬松政策環(huán)境。探索以政府財(cái)政資金為引導(dǎo)，政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式，采取積極措施，促進(jìn)更多資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)。創(chuàng)造條件，支持風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)積極參與全國(guó)性的科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)自律組織。建立健全鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保制度和其他信用擔(dān)保制度，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。搭建多種形式的科技金融合作平臺(tái)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和民間資金參與科技開發(fā)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改善和加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，為科技創(chuàng)新提供全面的風(fēng)險(xiǎn)保障。要引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)科技的投入，鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金。支持保險(xiǎn)公司、證券公司依法開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，推進(jìn)高新技術(shù)股份轉(zhuǎn)讓，建立健全科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。
（四）加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)
進(jìn)一步營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的法治環(huán)境。制定和實(shí)施我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)裝備，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的政策措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理水平。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。在全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高高等院校、科研院所和企事業(yè)單位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平，形成有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新文化，讓保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的重要作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才的培養(yǎng)，特別是加大高層次人才的培養(yǎng)力度。
將形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃的重要目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并優(yōu)先采用。推動(dòng)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促使標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合，保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和效能性。引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研各方面共同推進(jìn)重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定及優(yōu)先采用。
（五）加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣
優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣。加快實(shí)施《市加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》、《集成電路產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展實(shí)施方案》和《軟件產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展實(shí)施方案》。抓緊制定有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和航天科技產(chǎn)業(yè)基地及大學(xué)科技園等發(fā)展的政策，發(fā)展各具特色的、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建技術(shù)交流與技術(shù)交易信息平臺(tái)，對(duì)國(guó)家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化基地建設(shè)給予政策扶持。
支持面向行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)工程化平臺(tái)和中間試驗(yàn)基地建設(shè)，重點(diǎn)加大電子信息、生物、制造業(yè)信息化、新材料等關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。
加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持力度，建立面向農(nóng)村推廣先進(jìn)適用技術(shù)的新機(jī)制。鼓勵(lì)多種模式的、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織發(fā)展，建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。激勵(lì)科技人員以多種形式深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開展技術(shù)推廣活動(dòng)，支持農(nóng)村各類人才的技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。
（六）擴(kuò)大科技交流與合作
通過(guò)多種途徑擴(kuò)大與國(guó)際、國(guó)內(nèi)的科技交流與合作。創(chuàng)造條件為科研院所、高等院校與海外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研究開發(fā)中心。大力引進(jìn)國(guó)外科技資源和創(chuàng)新要素，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和重大工程技術(shù)項(xiàng)目，積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在雙邊、多邊科技合作協(xié)議框架下，實(shí)施國(guó)際合作項(xiàng)目。建立我市與港、澳、臺(tái)的科技合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通與交流。提供優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)際知名研發(fā)組織在我市設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國(guó)際著名科技中介機(jī)構(gòu)到我市投資發(fā)展。
（七）加強(qiáng)科普工作
弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，推廣科學(xué)方法，普及科學(xué)知識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，逐步建立提高農(nóng)民技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn)體系。培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和能力，組織開展多種形式和系統(tǒng)性的校內(nèi)外科學(xué)探索和科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)。加強(qiáng)各級(jí)干部和公務(wù)員的科技培訓(xùn)。合理布局并切實(shí)加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^建設(shè)，提高科普?qǐng)鲳^運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，建立科研院所、大學(xué)定期向社會(huì)公眾開放制度。建立科普事業(yè)的良性運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)政府部門、社會(huì)團(tuán)體、大型企業(yè)等各方面的優(yōu)勢(shì)集成，促進(jìn)科技界、教育界和大眾媒體之間的協(xié)作，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，放寬各類投資發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入限制，制定優(yōu)惠政策，形成科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)公益性科普事業(yè)體制與機(jī)制改革，逐步實(shí)現(xiàn)投入與發(fā)展的良性循環(huán)。
（八）重視人才隊(duì)伍建設(shè)
未來(lái)15年，要認(rèn)真落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境為根本，建立創(chuàng)新人才工作機(jī)制，培養(yǎng)優(yōu)秀工程技術(shù)、成果推廣、科技創(chuàng)業(yè)和科技管理等科技創(chuàng)新型人才，重點(diǎn)培養(yǎng)和造就一批科技企業(yè)領(lǐng)軍人物，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才到我市創(chuàng)業(yè)。建設(shè)一支與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍，同時(shí)為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，全面提高我市科技人才的創(chuàng)新能力與水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供智力保證。
重視高級(jí)人才工作，高度關(guān)注國(guó)家及省市重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地的建設(shè)，關(guān)心學(xué)科帶頭人、科技管理專家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作和生活。積極支持落實(shí)對(duì)國(guó)家核心技術(shù)領(lǐng)域的高級(jí)專家實(shí)行的特殊政策。探索具有地區(qū)特色的高層次人才輔助支持制度，使優(yōu)秀拔尖人才能夠脫穎而出。
作為率先掛牌建設(shè)基地的兩大產(chǎn)業(yè)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、北斗與空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)是中關(guān)村最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，上述兩大中關(guān)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)地理意義上的集聚，充分發(fā)揮上下游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而打造2至3個(gè)擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。這兩大專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地將與中關(guān)村科學(xué)城形成南北呼應(yīng)的發(fā)展格局。
據(jù)悉，在中關(guān)村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，未來(lái)還將建立生物醫(yī)藥、集成電路、云計(jì)算等專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
中關(guān)村：中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心
此次掛牌的中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，位于中關(guān)村軟件園和上地信息產(chǎn)業(yè)園，以環(huán)保園與溫泉園地塊為產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。首批簽約入駐的企業(yè)包括華勝天成、朗德華信、云端時(shí)代等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
記者了解到，中關(guān)村在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已形成完整的綜合性產(chǎn)業(yè)集群，成為中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，中關(guān)村示范區(qū)聚集了產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)6000余家，從業(yè)人員約40萬(wàn)。
中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈完整，取得了一批關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，聚集了移動(dòng)終端軟硬件、移動(dòng)娛樂(lè)、移動(dòng)資訊、移動(dòng)商務(wù)、移動(dòng)社交等各個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)應(yīng)用的領(lǐng)軍企業(yè)。中關(guān)村是TD-LTE通信標(biāo)準(zhǔn)誕生地和三大運(yùn)營(yíng)商總部所在地，聚集了我國(guó)最多的移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)者，百度、新浪、搜狐等用戶數(shù)最多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，聯(lián)想、愛國(guó)者等國(guó)內(nèi)最大的數(shù)碼品牌，奇虎、網(wǎng)秦等最大的安全服務(wù)商等。
中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地將充分利用中關(guān)村在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢(shì)，圍繞中關(guān)村軟件園和上地信息產(chǎn)業(yè)園，形成與中關(guān)村科學(xué)城“南北呼應(yīng)、定位差異”的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，成為我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地將致力于把中關(guān)村軟件園和上地信息產(chǎn)業(yè)園建成國(guó)家級(jí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，翠湖環(huán)保園和溫泉園打造成移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制造中心，在中關(guān)村科學(xué)城形成移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才智庫(kù)。基地未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)是將中關(guān)村打造成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范性標(biāo)桿基地，力爭(zhēng)到“十二五”中期，中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完善，全面建成影響全球、輻射全國(guó)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。
北斗和空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
中關(guān)村北斗與空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地位于永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，結(jié)合中關(guān)村壹號(hào)園及其新擴(kuò)區(qū)，以“北清路-七北路”為軸線。首批入駐企業(yè)包括四維圖新、華力創(chuàng)通、和芯星通等企業(yè)。
中關(guān)村聚集了北斗和空間信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略資源。不僅有總參測(cè)繪局“中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用管理中心”（總參測(cè)繪局衛(wèi)星導(dǎo)航辦公室）、衛(wèi)星導(dǎo)航定位總站等政府機(jī)構(gòu)，此外還有中國(guó)空間技術(shù)研究院、中國(guó)科學(xué)院“二代導(dǎo)航專項(xiàng)總體部”、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院、北京航空航天大學(xué)“北斗導(dǎo)航應(yīng)用重大項(xiàng)目辦公室”、中關(guān)村航天科技創(chuàng)新園等豐富的研究資源。
同時(shí)，中關(guān)村還聚集了一批北斗系統(tǒng)民用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍企業(yè)，北斗星通、華力創(chuàng)通、四維圖新、超圖軟件、合眾思?jí)训?家企業(yè)已經(jīng)成功上市。在全國(guó)研制北斗芯片并中標(biāo)總裝備部北斗民用產(chǎn)業(yè)化芯片項(xiàng)目的6家單位中，有4家在中關(guān)村，分別是華力創(chuàng)通、和芯星通、泰豪聯(lián)星、中科院微電子所；擁有北斗一號(hào)衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)分理服務(wù)資質(zhì)的單位中，中關(guān)村有6家，分別是神州天鴻、北斗星通、國(guó)智恒、中寰衛(wèi)星、航天東方紅和中興恒和。
中關(guān)村在空間信息技術(shù)創(chuàng)新方面全國(guó)領(lǐng)先。在科技部和國(guó)家測(cè)繪局“2011年衛(wèi)星導(dǎo)航定位科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)中，中關(guān)村企業(yè)的創(chuàng)新成果占獲獎(jiǎng)總數(shù)的65%。在芯片研發(fā)環(huán)節(jié)，和芯星通的“多系統(tǒng)多頻率高性能導(dǎo)航定位SoC芯片”獲得衛(wèi)星導(dǎo)航定位科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，東方聯(lián)星的“高性能多模兼容衛(wèi)星導(dǎo)航芯片”獲得衛(wèi)星導(dǎo)航定位優(yōu)秀工程和產(chǎn)品獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；在數(shù)據(jù)處理方面，四維圖新和高德軟件的互聯(lián)網(wǎng)地圖調(diào)用量占我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖調(diào)用總量的90%以上；在終端方面，北斗星通開發(fā)出國(guó)內(nèi)首款多系統(tǒng)多頻率衛(wèi)星導(dǎo)航高性能SoC芯片，華力創(chuàng)通成功開發(fā)出北斗/GPS多頻精密導(dǎo)航基帶芯片。中關(guān)村企業(yè)在空間信息領(lǐng)域有關(guān)北斗芯片技術(shù)、嵌入式算法及軟件技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)及制造、地理信息與導(dǎo)航地圖、應(yīng)用軟件技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、遙感對(duì)地觀測(cè)設(shè)備研發(fā)與制造、以及數(shù)據(jù)處理技術(shù)等方面形成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
中關(guān)村北斗與空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地將充分利用中關(guān)村在導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢(shì)，致力于把永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建成國(guó)家級(jí)導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，中關(guān)村壹號(hào)園及其往北新擴(kuò)區(qū)打造成為導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)制造中心，在中關(guān)村科學(xué)城形成導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才智庫(kù)。
基地未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)是建立一個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制；集聚一批國(guó)內(nèi)外導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)；產(chǎn)生一批導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果；搭建一個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；建成一個(gè)國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地。
培育擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群
中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗與空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有集聚發(fā)展的鮮明趨勢(shì)，中關(guān)村在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已集聚了關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)軍企業(yè)、掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、具有較高的市場(chǎng)占有率和明顯的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)在示范區(qū)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗與空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，是中關(guān)村示范區(qū)促進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心而采取的重要舉措之一。
未來(lái)，基地將進(jìn)一步支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、科技成果轉(zhuǎn)化和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有效發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗與空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，充分利用和整合基地內(nèi)產(chǎn)學(xué)研用資源，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的模式，加速研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，有效發(fā)揮基地作為產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和首都創(chuàng)新引擎的重要作用。
四維圖新副總裁張亞飛表示，當(dāng)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)。以導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)鏈上有芯片、電子地圖、軟件、硬件、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，僅靠一家企業(yè)無(wú)法上下游“通吃”。這就要求產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)分工合作，專心致志做自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。“入駐產(chǎn)業(yè)基地，上下游的企業(yè)形成了地理意義上的集聚，這有利于上下游的企業(yè)分工合作，形成集團(tuán)作戰(zhàn)。”
朗德華信、云端時(shí)代等企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，入駐產(chǎn)業(yè)基地，主要是看中了產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，人才、技術(shù)集聚的優(yōu)勢(shì)。合作和協(xié)同，將壯大中關(guān)村產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)力。根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，到2015年，中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)將分別實(shí)現(xiàn)5000億元和1000億元的產(chǎn)業(yè)總收入。
記者了解到，未來(lái)三年，中關(guān)村將進(jìn)一步加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃、建設(shè)和布局。在中關(guān)村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，未來(lái)還將建立生物醫(yī)藥、集成電路、云計(jì)算等專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，壯大產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)力。最終的目標(biāo)是在中關(guān)村示范區(qū)培育2至3個(gè)擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。
近期，中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)擬推出和全面實(shí)施“中關(guān)村戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工程”。將中關(guān)村的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從三個(gè)層次有所側(cè)重地、重點(diǎn)突出地促進(jìn)發(fā)展，形成“641”的產(chǎn)業(yè)培育格局，即支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、下一代互聯(lián)網(wǎng)、生物、軌道交通、衛(wèi)星及應(yīng)用等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)新材料、高端裝備制造、新能源、新能源汽車等四大潛力產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端發(fā)展。
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中關(guān)村前三季度總收入超1.5萬(wàn)億
據(jù)2012年1至9月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中關(guān)村示范區(qū)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行保持良好增勢(shì)，總收入、工業(yè)總產(chǎn)值等產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張速度雖略有放緩，但利潤(rùn)和稅費(fèi)等產(chǎn)業(yè)效益指標(biāo)的增長(zhǎng)較上月均有不同程度的改善，總收入規(guī)模超過(guò)1.5萬(wàn)億元，自年初以來(lái)一直保持20%以上快速增長(zhǎng)。
前三季度中關(guān)村示范區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為4212.4億元，同比增長(zhǎng)13.9%，占全市近四成，自年初以來(lái)增速一直高于全市10個(gè)百分點(diǎn)左右；利潤(rùn)總額991.9億元，同比增長(zhǎng)22%；企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)，實(shí)繳稅費(fèi)1068.8億元，已超過(guò)2011年全年925.8億元的規(guī)模，是中關(guān)村示范區(qū)批復(fù)前2008年全年規(guī)模的2.1倍，且保持了連續(xù)四個(gè)月70%以上強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
中圖分類號(hào): F272；F276.44［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A 文章編號(hào): 1673-0461(2011)04-0015-06
近年來(lái)，全球范圍內(nèi)興起了建設(shè)企業(yè)加速器的熱潮。美國(guó)建設(shè)最早，建設(shè)最多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美國(guó)23個(gè)州建設(shè)了企業(yè)加速器，共計(jì)47家。企業(yè)加速器的建設(shè)和發(fā)展取得了令人矚目的成就，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、加速企業(yè)成長(zhǎng)的一個(gè)重要亮點(diǎn)，引起了人們的極大關(guān)注。對(duì)企業(yè)加速器組織及其功能的認(rèn)識(shí)直接影響到企業(yè)加速器的發(fā)展定位，目前也是政府、學(xué)界和企業(yè)界普遍關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
企業(yè)加速器的基本功能是加速企業(yè)成長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。衍生功能是拓展國(guó)際市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。這里通過(guò)對(duì)美國(guó)10家企業(yè)加速器的功能剖析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)加速器的三項(xiàng)基本功能并非并列關(guān)系，其中加速企業(yè)成長(zhǎng)是核心功能，也是企業(yè)加速器創(chuàng)建的最終目標(biāo)。企業(yè)加速器所在區(qū)域的資源稟賦、政策導(dǎo)向、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、地理區(qū)位是影響企業(yè)加速器功能定位的重要因素，也是企業(yè)加速器衍生功能的決定因素。因此，企業(yè)加速器的創(chuàng)建要以基本功能為中心，綜合區(qū)域影響因子和組織形態(tài)確定功能定位，不可本末倒置，偏離企業(yè)加速器發(fā)展的正確方向。
一、企業(yè)加速器功能定位的背景理論
對(duì)于企業(yè)加速器的概念，不同的學(xué)者有著不同的界定。美國(guó)學(xué)者Russ Price認(rèn)為，企業(yè)加速器（Business Accelerator）是為具有良好的業(yè)務(wù)發(fā)展方向的企業(yè)提供短期服務(wù)的組織。它通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重新界定產(chǎn)品/服務(wù)內(nèi)容，滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需求，或?yàn)槠髽I(yè)的生存與未來(lái)的合作兼并做準(zhǔn)備，最終促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。[1]中國(guó)長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿先生則提出，現(xiàn)代企業(yè)加速器是一種以高成長(zhǎng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng)新充分滿足高成長(zhǎng)企業(yè)對(duì)于空間、管理、服務(wù)、合作等方面?zhèn)€性化需求的新型空間載體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。[2]僅從企業(yè)加速器概念界定，便可對(duì)其功能窺見一斑。這里將從國(guó)家創(chuàng)新體系和企業(yè)成長(zhǎng)等理論背景探究企業(yè)加速器的功能。
（一）國(guó)家創(chuàng)新體系理論
三螺旋理論是目前國(guó)外學(xué)界關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的主流理論。1995年，亨利?埃茨科威茲和勒特?雷德斯道夫提出了基于政府、大學(xué)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的三螺旋創(chuàng)新模型的非線性國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略模型。在此創(chuàng)新體系中，其參與主體主要為大學(xué)―產(chǎn)業(yè)―政府，通過(guò)三方密切合作，相互作用，形成動(dòng)態(tài)三螺旋，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[3] 隨著信息化、全球化、專業(yè)化的不斷升級(jí)，國(guó)家創(chuàng)新體系逐漸形成了以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式，企業(yè)成為三螺旋中的核心螺旋線。
企業(yè)加速器的出現(xiàn)豐富了國(guó)家創(chuàng)新體系理論。企業(yè)加速器的客戶對(duì)象均為具備高成長(zhǎng)能力的企業(yè)，即高技術(shù)、高成長(zhǎng)型企業(yè)，其對(duì)于培養(yǎng)高技術(shù)企業(yè)，加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化具有不可替代的重要意義。企業(yè)加速器將科技與市場(chǎng)相結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，形成科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)。為實(shí)現(xiàn)其總體目標(biāo)，企業(yè)加速器聯(lián)結(jié)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界、金融機(jī)構(gòu)和政府部門構(gòu)建一個(gè)多元主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)加速器做為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，連接企業(yè)家、工程技術(shù)人員、風(fēng)險(xiǎn)投資家、政府官員和學(xué)者，形成“技術(shù)學(xué)者社區(qū)”，為企業(yè)提供針對(duì)性、專業(yè)化的“一站式”高端服務(wù)，其主體多元化、服務(wù)多元化、功能多元化。從某種意義上講，企業(yè)加速器、政府、大學(xué)、產(chǎn)業(yè)界、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織共同構(gòu)成一個(gè)“多元?jiǎng)?chuàng)新系統(tǒng)”。
圖1多元?jiǎng)?chuàng)新系統(tǒng)
（二）企業(yè)成長(zhǎng)理論
根據(jù)格雷納的企業(yè)成長(zhǎng)理論，企業(yè)成長(zhǎng)一般要經(jīng)歷創(chuàng)新成長(zhǎng)期、規(guī)模擴(kuò)張成長(zhǎng)期、成長(zhǎng)準(zhǔn)備期、企業(yè)多樣化成長(zhǎng)期和企業(yè)成熟期等5個(gè)階段。[4]在不同的成長(zhǎng)階段，企業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境，資源需求亦有差異。企業(yè)孵化器是企業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期的“第一輔導(dǎo)站”，為入孵企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和管理咨詢等服務(wù)，幫助入孵企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“110”的轉(zhuǎn)變，但當(dāng)其邁向“110”，甚至“1100”的成長(zhǎng)期時(shí)，企業(yè)孵化器就與企業(yè)發(fā)展需求難相匹配，基于科技型高成長(zhǎng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的依賴性和成長(zhǎng)的艱難度，必須有更先進(jìn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行持續(xù)不斷的支持。[5]
圖2 企業(yè)發(fā)展圖
作為企業(yè)孵化器的高級(jí)形態(tài)，企業(yè)加速器針對(duì)從企業(yè)孵化器畢業(yè)的企業(yè)、高成長(zhǎng)的高技術(shù)企業(yè)，為其提供公共技術(shù)平臺(tái)、融資、市場(chǎng)、人才、信息、專業(yè)管理咨詢、合作與網(wǎng)絡(luò)等資源和服務(wù)，幫助企業(yè)突破成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的瓶頸和障礙，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)加速成長(zhǎng)的目標(biāo)。[6]企業(yè)加速器與企業(yè)孵化器有機(jī)耦合、功能對(duì)接，形成“孵化器―加速器、加速器―產(chǎn)業(yè)化”兩個(gè)耦合，“企業(yè)孵化器―企業(yè)加速器―產(chǎn)業(yè)化”三位一體的創(chuàng)新模式。從而為不同成長(zhǎng)階段的高成長(zhǎng)企業(yè)提供全方位、深層次、多領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)，有利于形成企業(yè)健康、快速、持續(xù)的成長(zhǎng)機(jī)制。
圖3企業(yè)加速器功能對(duì)接圖
二、企業(yè)加速器的基本功能
按照企業(yè)加速器的組織形態(tài)，其可分為（1）非盈利性企業(yè)加速器，其功能定位于加速企業(yè)成長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如Stage2企業(yè)加速器（Stage2 BA）的功能定位是，為富爾頓地區(qū)高成長(zhǎng)、高潛力的企業(yè)提供商業(yè)扶持、促進(jìn)就業(yè)、拓展稅源、提高區(qū)域居民生活質(zhì)量，最終將富爾頓地區(qū)打造成良好的“生活、工作、休閑”地區(qū)。[7]（2）技術(shù)性企業(yè)加速器，其功能定位于技術(shù)創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化。例如休斯頓技術(shù)中心（HTC）力求“加速新興技術(shù)企業(yè)發(fā)展，至2012年成為國(guó)家頂級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化中心”。[8]（3）營(yíng)利性企業(yè)加速器，其功能定位于為目標(biāo)客戶服務(wù)所得的利潤(rùn)。例如國(guó)際企業(yè)加速器（IBA）。（4）學(xué)術(shù)性企業(yè)加速器，其功能定位于追求科技成果轉(zhuǎn)化，為科研人員和大學(xué)生提供觀摩實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)平臺(tái)。例如波特蘭企業(yè)加速器（PSBA）將之定位于“為高成長(zhǎng)科技企業(yè)加速，扶持波特蘭州主要工業(yè)發(fā)展，為高校師生提供觀摩實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室”，[9]等等。這里研究分析美國(guó)10家企業(yè)加速器的功能定位，認(rèn)為企業(yè)加速器的基本功能為加速企業(yè)成長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三個(gè)方面。
（一）加速企業(yè)成長(zhǎng)
企業(yè)加速器的根本目標(biāo)是加速企業(yè)成長(zhǎng)，從而創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)。企業(yè)加速器聚集了智力、技術(shù)、資本、管理等企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所需的全方位、多層次資源，宛如企業(yè)成長(zhǎng)的“棲息地”。在企業(yè)快速成長(zhǎng)過(guò)程中，企業(yè)可以從企業(yè)加速器這塊“肥沃”的“棲息地”汲取其發(fā)展所需的各種“營(yíng)養(yǎng)元素”，增強(qiáng)企業(yè)的生命力，加速企業(yè)的成長(zhǎng)。如，K3 Enterprises公司初入駐國(guó)防安全技術(shù)加速器（DSTA）時(shí)員工僅有3人，2008年6月30日畢業(yè)時(shí)，其員工已增至40多名，并于費(fèi)耶特維爾附近新建了4,645.152平方米（50,000平方英尺）的工廠，獲得美國(guó)有線電視協(xié)會(huì)的“21世紀(jì)小科技公司發(fā)展獎(jiǎng)”（NCTA 21 Award for Small Technology Company in the Stage Development Category）。[10]
根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和政策導(dǎo)向，企業(yè)加速器更傾向于選擇符合區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)。如素有“世界能源之都”之稱的休斯頓地區(qū)因地理位置和石油資源蘊(yùn)藏導(dǎo)致能源和石化技術(shù)、航空航天技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此，休斯頓技術(shù)中心（HTC）企業(yè)加速領(lǐng)域界定為能源、信息技術(shù)、生命科學(xué)、納米技術(shù)和NASA/航天科技等，從而使入駐企業(yè)搭上地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車道，獲得政府政策性支持。在其9年的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，休斯頓技術(shù)中心（HTC）成功地為1,000余家公司提供管理咨詢，帶領(lǐng)200余家公司完成加速計(jì)劃，為他們提供發(fā)展資金共計(jì)5億多美元，并創(chuàng)造了3,000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。[11]波特蘭企業(yè)加速器（PSBA）則關(guān)注波特蘭州的關(guān)鍵工業(yè)發(fā)展，篩選綠色技術(shù)、IT軟件、生物技術(shù)/生命科學(xué)等類型的產(chǎn)業(yè)，已成功加速Aptiv、BlueVolt、Compiere、Devon Way、 Eleven Wireless等16家企業(yè)，其初創(chuàng)企業(yè)的加速成功率高達(dá)84%，而傳統(tǒng)的初創(chuàng)企業(yè)成功率僅為20%～40%。[9]
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從傳統(tǒng)的“以大吃小”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥斐月保俣染褪瞧髽I(yè)的生命，微弱的領(lǐng)先就可能帶來(lái)壓倒性的優(yōu)勢(shì)，而小小的失誤也會(huì)帶來(lái)致命的失敗。企業(yè)加速器擁有資本優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，具有極強(qiáng)的反應(yīng)能力和較高的運(yùn)作效率。它可以應(yīng)用聯(lián)結(jié)點(diǎn)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，配合特定目標(biāo)區(qū)域，控制入駐企業(yè)成本，縮短進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速成長(zhǎng)。
（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
企業(yè)加速器作為一種創(chuàng)新型的服務(wù)機(jī)構(gòu)和制度體系，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新能力提升有重大作用。[12] 企業(yè)加速器就像一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，其發(fā)展需要辦公室、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房以及商務(wù)、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施；需要金融、法律、銷售、財(cái)會(huì)、咨詢顧問(wèn)、獵頭公司、技術(shù)服務(wù)等一系列專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)加速器的創(chuàng)建可促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多樣性。
企業(yè)加速器入駐企業(yè)多屬于高成長(zhǎng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等。此類企業(yè)的集聚到一定程度時(shí)，有利于調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)朝著生產(chǎn)附加值高、技術(shù)密集型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，畢業(yè)后大多數(shù)企業(yè)留在所在區(qū)域，由此逐漸積累區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。
企業(yè)加速器促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)上、下游產(chǎn)業(yè)，形成知識(shí)溢出和技術(shù)溢出的環(huán)境，有利于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成。企業(yè)加速器的創(chuàng)建與發(fā)展過(guò)程中有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)多樣化，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。如休斯頓技術(shù)中心（HTC）致力于使休斯頓地區(qū)以創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的科技公司得到發(fā)展，期望到2012年，成為一股帶領(lǐng)大休斯頓地區(qū)成為全世界科技創(chuàng)新和商業(yè)化的頂尖中心的驅(qū)動(dòng)力量。
企業(yè)加速器可以有效整合市場(chǎng)拉力和技術(shù)推力這兩股企業(yè)創(chuàng)新來(lái)源的基本力量，強(qiáng)化科研成果與供應(yīng)鏈和顧客端緊密連接，消除高新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的脫節(jié)，成功將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)一項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力時(shí)，可以顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，甚至有助于開發(fā)新一代產(chǎn)品，形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)若干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。[13]如2008年，國(guó)防安全技術(shù)加速器（DSTA）成功申請(qǐng)了500萬(wàn)美元的政府資金，運(yùn)營(yíng)該資金資助入駐企業(yè)，簽定了90多項(xiàng)合同，增加工作崗位150余個(gè)，為北卡羅來(lái)納州增稅高達(dá)31,800萬(wàn)美元。[14]
（三）創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)
在西方體制中，大公司是資本的主要利用者，而小公司是勞動(dòng)力的主要雇傭者。[15]企業(yè)加速器的組織結(jié)構(gòu)和組織特性決定了其目標(biāo)客戶大多為中小企業(yè)，因而，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)自然成為企業(yè)加速器的主要功能之一。新技術(shù)往往能夠支撐增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)，提供更多的高薪就業(yè)崗位。如2007年度，SPARK企業(yè)加速器（SPARK BA）共完成了38項(xiàng)合同，吸引投資10.2億美元，增設(shè)崗位2,268個(gè)。此外，其中3家入駐企業(yè)承諾為安阿伯地區(qū)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，Cayman Chemical計(jì)劃在以后的5年內(nèi)雇傭208個(gè)員工；Aernova許諾聘任600個(gè)高技術(shù)員工，并且增加1,800萬(wàn)美元的投資；MediaSpan Group希望在以后5年內(nèi)為安阿伯地區(qū)增加170萬(wàn)美元的投資額度，并增設(shè)82個(gè)新崗位。[16]SPARK企業(yè)加速器增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的功能，有效緩解了2007年輝瑞制藥公司關(guān)閉安阿伯實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)的2,100個(gè)高薪技術(shù)人員下崗問(wèn)題，維護(hù)了安阿伯地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
2008年度，國(guó)防安全技術(shù)加速器（DSTA）為北卡羅來(lái)納州注入3,000萬(wàn)美元資本，創(chuàng)設(shè)就業(yè)崗位150多個(gè)。據(jù)國(guó)防安全技術(shù)加速器《2009年度報(bào)告》顯示，國(guó)防安全技術(shù)加速器（DSTA）在其3年運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，招募并幫助了30余家企業(yè)，增加就業(yè)崗位180余個(gè)。休斯頓技術(shù)中心（HTC）在其9年的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)3,000多個(gè)。[17]
三、企業(yè)加速器的衍生功能
(一)拓展國(guó)際市場(chǎng)
伴隨著企業(yè)不斷發(fā)展長(zhǎng)大，建立跨國(guó)公司，開拓新的國(guó)際市場(chǎng)，由于本土文化與國(guó)際文化的差異，部分企業(yè)往往出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。企業(yè)加速器通過(guò)與當(dāng)?shù)毓竞献鳎瑓f(xié)助外國(guó)公司在當(dāng)?shù)匮杆匍_始經(jīng)營(yíng)并與當(dāng)?shù)毓净騻€(gè)人合伙以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，或?qū)⑵髽I(yè)加速器作為基地，對(duì)第三國(guó)市場(chǎng)出口。如2007年，休斯頓技術(shù)中心（HTC）啟動(dòng)了HTC-美洲計(jì)劃（HTC-Americas）為墨西哥或拉丁美洲的科技公司提供企業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通往美國(guó)市場(chǎng)之路。[18]國(guó)際企業(yè)加速器（International Business Accelerator ）致力于協(xié)助其他國(guó)家企業(yè)的產(chǎn)品/服務(wù)在美國(guó)開拓市場(chǎng)，目前已經(jīng)為瑞典、芬蘭、羅馬尼亞、以色列、日本等16家公司在美國(guó)市場(chǎng)建立基地。同時(shí)，國(guó)際企業(yè)加速器實(shí)施國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，幫助本國(guó)公司在歐盟、拉丁美洲和東歐開展貿(mào)易、開拓市場(chǎng)。[19]
為幫助芬蘭科技企業(yè)快速在美國(guó)國(guó)家和國(guó)土安全領(lǐng)域開拓市場(chǎng)，美國(guó)國(guó)家技術(shù)局與芬蘭國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新局制定特殊的加盟計(jì)劃，委托切撒皮克創(chuàng)新中心（CIC）為芬蘭的科技公司提供市場(chǎng)培訓(xùn)。切撒皮克創(chuàng)新中心（CIC）是美國(guó)第1家旨在保護(hù)國(guó)土安全的企業(yè)加速器，與美國(guó)國(guó)家安全局、諾斯羅普?格魯門公司，波音公司和ARINC公司等業(yè)界技術(shù)領(lǐng)先公司有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。圍繞美國(guó)商業(yè)慣例和規(guī)范，國(guó)家和國(guó)土安全領(lǐng)域的技術(shù)、效益以及潛在陷進(jìn)，切撒皮克創(chuàng)新中心（CIC）為目標(biāo)客戶進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助他們與美國(guó)政府簽訂合同，協(xié)助企業(yè)進(jìn)入美國(guó)的國(guó)土安全市場(chǎng)。2003至今，CIC成功完成了對(duì)PharmAthene、Inclinix、Exemplary Performance等11家國(guó)內(nèi)外知名公司的加速計(jì)劃。[20]
（二） 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用
技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)是指企業(yè)加速器和入駐企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移合作伙伴關(guān)系。企業(yè)加速器為企業(yè)提供改進(jìn)現(xiàn)有的產(chǎn)品、開發(fā)新產(chǎn)品/新服務(wù)、生產(chǎn)流程精益化、改善物流流程、開發(fā)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略等專業(yè)服務(wù)。[21]美國(guó)制定了推廣合作伙伴計(jì)劃，通過(guò)技術(shù)援助提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。大多數(shù)企業(yè)加速器傾向于商用技術(shù)的研發(fā)，迅速將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。如休斯頓技術(shù)中心（HTC）、波特蘭企業(yè)加速器(PSBA)、START科技企業(yè)中心（START TEC）等。自2003年創(chuàng)建以來(lái)，START科技企業(yè)中心（START TEC）為多家企業(yè)提供加速服務(wù)，引導(dǎo)其技術(shù)創(chuàng)新，已研發(fā)新產(chǎn)品70余種，申請(qǐng)專利100多項(xiàng)。[22]
為了激勵(lì)軍用技術(shù)創(chuàng)新，提高美國(guó)軍事實(shí)力，美國(guó)于1990年開始實(shí)施先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃（The Advanced Technology Program），通過(guò)法律加強(qiáng)政府與產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式由政府提供資金，同時(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界提供配套資金，以開發(fā)那些具有巨大經(jīng)濟(jì)潛力但高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)投資回收期的技術(shù)。[23]如美國(guó)國(guó)防部與國(guó)防安全技術(shù)加速器（DSTA）入駐Archangel Armor公司簽訂110萬(wàn)美元的合同，用以激勵(lì)并購(gòu)買其品牌產(chǎn)品“原始裝甲承載系統(tǒng)”（initial load bearing armor system）及其升級(jí)產(chǎn)品的使用權(quán)。[18] 在政府斥巨資激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，企業(yè)加速器亦出資扶持入駐企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。2009年，國(guó)防安全技術(shù)加速器（DSTA）為Immersion Media公司注入4.4萬(wàn)美元的融合資助金（Fusion Grant），幫助其成功研發(fā)出視頻采集技術(shù)，并轉(zhuǎn)化為軍用技術(shù)，用于北卡羅來(lái)納州布拉格堡高級(jí)空降學(xué)校的空降兵培訓(xùn)。[18]
隨著技術(shù)開發(fā)過(guò)程日益復(fù)雜和跨學(xué)科、技術(shù)開發(fā)成本逐漸增加，單個(gè)公司很難承擔(dān)得起新技術(shù)開發(fā)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)加速器通過(guò)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的目標(biāo)客戶搭建技術(shù)中試平臺(tái)，以市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)自主、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
四、啟示
美國(guó)的企業(yè)加速器建設(shè)始于1999年，是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。美國(guó)企業(yè)加速器已有10余年的發(fā)展歷程，且一直走在世界的前列，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。我國(guó)企業(yè)加速器建設(shè)漸興，美國(guó)企業(yè)加速器的功能定位對(duì)我國(guó)企業(yè)加速器有著以下啟示。
（一）明晰功能定位
企業(yè)加速器應(yīng)明晰功能定位，即明晰企業(yè)加速器的加速產(chǎn)業(yè)類型和地域輻射范圍。企業(yè)加速器地域服務(wù)范圍忌求“大而全”、“多而同”。 企業(yè)加速器建設(shè)不是在一張白紙上重新規(guī)劃，而應(yīng)“要根據(jù)自身情況，把科技企業(yè)加速器的建設(shè)與專業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，為高速成長(zhǎng)企業(yè)提供高品質(zhì)服務(wù)”。 [24]企業(yè)加速器建設(shè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力和資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)增值空間、地域輻射范圍，科學(xué)準(zhǔn)確功能定位。根據(jù)地域服務(wù)范圍，企業(yè)加速器可建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)加速器、省市級(jí)企業(yè)加速器、區(qū)域級(jí)企業(yè)加速器等。
不同級(jí)別的企業(yè)加速器，功能定位的依據(jù)和內(nèi)容亦有區(qū)別。“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我國(guó)《十二五規(guī)劃綱要》明確提出，“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向……發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”因此，國(guó)家級(jí)企業(yè)加速器應(yīng)以國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)、總體部署為導(dǎo)向，立足我國(guó)國(guó)情和需求，大力發(fā)展新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造和新材料這“十二五”七大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳、從強(qiáng)國(guó)向富民的三大轉(zhuǎn)型。”[25]同理，省市級(jí)、區(qū)域型企業(yè)加速器應(yīng)以政策為指向標(biāo)，深深嵌入現(xiàn)有社會(huì)資本、商業(yè)關(guān)系，充分利用區(qū)域資源稟賦，鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（二） 明確服務(wù)行業(yè)和服務(wù)主體
企業(yè)加速器的服務(wù)行業(yè)和服務(wù)主體應(yīng)具有地域根植性。中國(guó)幅員廣闊，各區(qū)域的資源稟賦、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)具有較大差異性。企業(yè)加速器的選址和功能應(yīng)根植于當(dāng)?shù)靥囟ǖ纳鐣?huì)資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)。如我國(guó)長(zhǎng)三角的船舶制造業(yè)、珠三角的汽車制造業(yè)、京津唐地區(qū)的大飛機(jī)制造業(yè)、東北老工業(yè)基地的機(jī)床制造業(yè)，四大區(qū)域皆以制造業(yè)見長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)類型卻有明顯差異。企業(yè)加速器建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特色，甄選產(chǎn)業(yè)類型相同、相關(guān)的高成長(zhǎng)企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展增長(zhǎng)空間，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)加速器建設(shè)應(yīng)不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)多樣性，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為“增長(zhǎng)極”帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)，形成完整的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈及具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。因此，同一區(qū)域企業(yè)加速器建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)服務(wù)領(lǐng)域的異質(zhì)性、差異化、互補(bǔ)性和兼容性。
企業(yè)加速器服務(wù)主體應(yīng)具有高成長(zhǎng)性和高發(fā)展?jié)摿Φ摹暗闪缙髽I(yè)”。企業(yè)加速器甄選入駐企業(yè)有著較高的標(biāo)準(zhǔn)且受著多種因素的制約與影響。入駐企業(yè)一般需具備以下條件，一是已成立且具有一定規(guī)模的企業(yè)；二是處于成長(zhǎng)階段的高技術(shù)、高潛力企業(yè)，一般要求入駐企業(yè)的年收入在1,000萬(wàn)元以上，或是剛孵化畢業(yè)的高成長(zhǎng)企業(yè)。此外，企業(yè)加速器所在地的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科研文化背景與企業(yè)加速器功能定位亦是制約入駐企業(yè)的重要因素。企業(yè)加速器篩選入駐企業(yè)應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)空間布局相結(jié)合，機(jī)動(dòng)靈活制定企業(yè)入駐模式、入駐標(biāo)準(zhǔn)和入駐流程。企業(yè)加速器搭建資源信息平臺(tái)，入駐企業(yè)加速成長(zhǎng)，促進(jìn)區(qū)域資源、科技成果資本化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)加速器和入駐企業(yè)共贏并保持強(qiáng)勁而持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（三）服務(wù)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化
隨著規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的快速成長(zhǎng)就更加依賴高效、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)。美國(guó)硅谷的成功很大程度上得益于該地區(qū)擁有完善的專業(yè)化商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。硅谷棲息地最顯著的特點(diǎn)可能在于，在這里，新的高技術(shù)企業(yè)的支持服務(wù)一應(yīng)俱全。[26]在提供辦公空間、實(shí)驗(yàn)室等物理基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)上，企業(yè)加速器應(yīng)注重提供具有差異化和競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化“軟件服務(wù)”。入駐企業(yè)的需求具有專業(yè)化、多元化的特點(diǎn)，僅靠企業(yè)加速器自身的力量很難滿足其快速發(fā)展的要求。企業(yè)加速器需與地方的咨詢顧問(wèn)、律師、獵頭公司等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)正式或非正式的契約關(guān)系建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)聯(lián)盟，形成互惠互利、共存共榮的良性格局。企業(yè)加速器無(wú)法也不能全攬所有的服務(wù)項(xiàng)目，部分加速服務(wù)可以實(shí)行“外包”，這樣不僅可以提高加速服務(wù)質(zhì)量，還可以降低企業(yè)加速器生產(chǎn)成本和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)盟是企業(yè)加速器發(fā)展的主要趨勢(shì)。如美國(guó)密歇根州四家企業(yè)加速器服務(wù)各有側(cè)重。Ann Arbor SPARK 以“高技術(shù)企業(yè)加速成長(zhǎng)”為其發(fā)展宗旨；Tech Town以“為初創(chuàng)企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)”而著稱；Automation Alley提供出口援助、國(guó)外市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)策劃等獨(dú)特的服務(wù)；Macomb-Oakland University incubator則是孵化―加速一體化的企業(yè)加速器，尤其是為防衛(wèi)類型企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。這四家企業(yè)加速器具有獨(dú)特資源互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)力共生等特征。美國(guó)新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃斥資300萬(wàn)美元助其組建加速器聯(lián)盟，不僅實(shí)現(xiàn)了資源互通、優(yōu)勢(shì)積累，提高了企業(yè)加速器的競(jìng)爭(zhēng)力，也使密歇根地區(qū)成為初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)的理想棲息地。[27]為整合資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地方構(gòu)建企業(yè)加速器網(wǎng)絡(luò)的積極性，2010年，奧巴馬政府也有意為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集群提供基金支持。[27]因此，我國(guó)企業(yè)加速器建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，立足區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)加速器―專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)孵化器―企業(yè)加速器等多元主體間的協(xié)同合作，資源共享，共同營(yíng)造充滿創(chuàng)新活力、服務(wù)類型多樣性、競(jìng)爭(zhēng)共生性的良性“企業(yè)加速生態(tài)系統(tǒng)”。
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