大專勞動教育匯總十篇

時間:2024-01-17 15:49:41

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篇(1)

關鍵詞:雙因素理論;勞動與社會保障專業;激勵

Key words: two-factor theory;specialty of labor and social security;motivation

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)11-0179-03

0 引言

昆明醫科大學于2002年設立勞動與社會保障專業(以下簡稱“社保專業”),目標是培養具有社會保障專業知識的懂醫學、會保險、能管理,能從事與社會保障、醫療保險領域相關的管理、研究工作的實踐型、應用型、復合型的高級人才型,是昆明醫科大學開設的眾多醫學專業中的非醫學專業。隨著時代變遷,高校擴招、就業壓力、多元化思潮已然對當代大學生的學習狀況產生了不同程度的影響。基于此,探討如何更好激勵學生的問題就顯得很有必要。本文將從弗雷德里克?赫茨伯格(Fredrick Herzberg)的雙因素理論視角下進行醫學類院校中勞動與社會保障專業學生激勵方式的探索。

1 雙因素理論概述

20世紀50年代后期,美國心理學家雷德里克?赫茨伯格在匹茲堡地區的11個工商機構中,向近2000名白領工作者進行了調查,研究個人和工作之間的關系。根據調查所得,赫茨伯格將影響人們行為的因素分為兩類:保健因素和激勵因素。保健因素涉及公司政策、監管、人際關系、工作條件等,保健因素如果不當,易引發員工對工作產生不滿情緒,但無法員工起到激勵作用,也稱為“維持因素”。而激勵因素主要包括工作表現機會、工作成就感、未來晉升期望、職務和崗位上的責任感等,激勵因素設置恰當的話能對員工產生激勵作用從而觸發滿意情緒,相反也不會因為缺少此類因素而不滿[2]。

綜上所述,保健因素更多地與工作的外部條件發生聯系,保持人們的積極性,維持工作狀態;激勵因素往往以工作內容為中心,能充分調動人們的潛力和積極性,做出最好的表現[1]。

2 影響社保專業學生學習的雙因素

借鑒赫茨伯格的雙因素理論結構,再結合學校中的日常工作和現有的一些研究成果,可以將影響社保專業學生學習的雙因素做出具體劃分。

2.1 保健因素

主要包括校園環境(校園基本建設、綠化、宿舍、食堂等),文體設施(文藝晚會、運動場等),教學設施和教學方式,規章制度(校紀校規)和人際關系(師生關系和同W關系等)。保健因素是學生求學、安心學習的基本外部條件,一般難以直接刺激學生產生學習意愿和動機,作用是幫助學生維持一定的學習積極性。

2.2 激勵因素

涉及就業前景,專業滿意度(對專業的了解、認知和專業滿意度),學習獎勵機制(物質和精神),課程設置(課程結構、計劃、進度等),學習氛圍等。激勵因素在很大程度上作用于學生的自我價值識別、發掘、提升、實現,可以直接刺激學生的學習意愿和學習動機,會對學習行為的長久持續性產生難以忽視的影響。

3 調查研究

本次研究采取的主要方法是問卷調查法和訪談法,以昆明醫科大學勞動與社會保障專業學生為調查對象,本次調查問卷設計較為簡單,是學生主觀判斷選擇分值程度,重要的是對學生分值選擇觀點的一個交流了解。問卷采用的是電子、紙質問卷同時發放、回收的調查方式。本次調查問卷對社保專業學生隨機發放了200份問卷,后期共回收180份問卷。選取的調查對象的均是大二、大三和畢業班學生,都有2-4年的在校學習經歷。

4 調查結果和討論

本次調查的180名受訪者中女生占81%,男生占19%,大致與社保專業的男女比例相符。另外在專業選擇上,180名受訪者中自主選擇的僅占到34%,有66%的同學是被調劑的。

4.1 保健因素方面

針對校園環境、文體設施、教學設施和教學方式、規章制度、人際關系五個方面的因素,調查問卷設計為“非常影響”、“很影響”、“影響”、“不太影響”和“不影響”五檔,數據顯示各自的影響程度都不相同,但是仔細觀察后五個因素可以分為兩類:有影響和沒有影響。具體如下。

4.1.1 人際關系對于學生的影響比例極高

人際關系包含師生關系和同學關系。老師,學生之間建立良好的溝通渠道,從而加強在學習上的交流,增加關于學習方面的疑難解惑。在調查訪問中70%學生普遍認為除班委外學生與老師的溝通,同學間的溝通較少。除了上課時間,學生與老師之間的交流較少。由于此次調查對象女生占比81%,女生的感性化情緒使他們普遍認為人際關系的好壞,融洽與否可以影響她們學習的態度,學習的積極性,所以調查顯示90%的學生認為人際關系對于學習的影響程度非常大。

4.1.2 校園環境、文體設施、教學設施和教學方式、規章制度影響比重較低

通過訪談了解到社保專業學生認為校園環境、文體設施、教學設施和教學方式、規章制度方面的建設較為合理健全。校園建設優美有序、宿舍安全且管理有度;學校眾多籃球場、排球場、足球場、形體室一應俱全,輔之以大學的春天、迎新晚會、新老生見面交流會等,課余生活豐富多彩;教學設施齊備,再加上人手一本學生手冊詳細介紹相關規章,可有效約束行為規范。總之,四個方面的因素影響不顯著。

4.2 激勵因素方面

調查顯示社保專業學生受到就業前景、專業滿意度、學習獎勵機制、課程的設置、學習氛圍影響程度比例大體趨于一致,受到的影響比重極高,普遍都超過了90%。

4.2.1 專業興趣是前提

66%的同學是服從調劑被調劑到社保專業的,僅僅有34%的同學是已經對專業有一定的了解自主填報本專業的。絕大部分同學認為專業滿意度對于學習積極性有很大程度的影響,但是基于很多同學是被調劑到社保專業的事實,因而一開始就對專業缺乏了解,后期也不太愿意去了解專業培養的思想、框架和細節。數據顯示學生入學伊始對于專業的興趣不高漲,學生個人的專業學習興趣不濃厚,從而導致學生對專業的滿意度和認可度不是很高。

4.2.2 課程設置是導向,學習氛圍是基礎

專業課程設置涵蓋了醫學、保險、管理、會計、經濟各方面,課程內容多樣,符合專業發展方向。通過問卷調查,92%的同學認為課程設置對學習的影響程度很大,但通過訪談發現68%的學生認為很多課程缺乏趣味性,尤其是臨床課程沒有根據本專業的特點進行針對性教學,醫學知識跨度大,內容深奧,如內外婦兒等醫學課程學習掌握難度較大,但在實習工作中用處不大,導致學習起醫學知識比較困難,學生學習的積極性不高,對學生的學習熱情有較大的負面影響。另外,92%的同學均認為學習氛圍對學習的熱情也有很大影響,但社保專業在醫學院校屬于非醫學專業,被同學戲稱為“非主流”專業。受大環境影響,學習氛圍不濃厚,學生的學習熱情不高漲,學習效果自然會受到影響,最后反映出來的卷面成績在很多時候也差強人意。

4.2.3 就業前景是主導

2014屆畢業生共33人,男生5人,女生28人;2015屆畢業生共計77人,男生11人,女生66人;據就業統計顯示兩屆社保專業畢業生學生均實現就業,達到了100%就業。

男生主要從事于保險行業,已畢業男生中14屆有80%從事保險行業,15屆有82%從事保險行業,從事保險行業的比例遙遙領先。女生就業方向比例較為均衡,各行各業均有:14屆中32%報考了公務員和事業單位,22%從事保險行業,39%選擇了到大中型企業從事具體業務工作,7%報考了研究生;15屆女生23%報考了公務員和事業單位,30%進入保險行業,39%到大中型企業,6%報考了研究生,5%選擇自主創業。總的來看,公務員和事業單位的比例略少于保險公司和中大型企業。另外,男女生工作選擇的視角不同也決定了雙方就業方向的差異性。通過調查專業學生對于就業方向選擇首選均是公務員、事業單位,其次是保險公司或其他企業,保險公司的占比較小。但已畢業學生就業方向數據卻顯示出就業意向和最終就業去向出入較大,就業理想和就業現實反差明顯。實際上,100%的就業率并未讓學生對于就業問題放心,學生心里仍然認為就業困難,找不到滿意的工作,就業導向的激勵作用為實際發揮。

5 對策建議

5.1 從保健因素著手的激勵方式

5.1.1 建立良好的師生關系和同學關系,加強師生課余生活中的聯系

充分利用昆醫現有的教學網絡平臺,提高師生課后的溝通交流,避免因為師生時間引起的交流過少的問題,在課間課后形成融洽和諧的師生關系。通過網絡讓學生一起學習,一起討論,共同成長,而不是知道W校有此平臺而不去使用。還可以以大學生創業項目、創新性項目、社會實踐等為載體和紐帶,通過微信建立交流群,在虛擬空間中增加師生間的交流,或者合理利用好教師到校時機和學生的課余時間,創造更多師生面對面溝通的機會。

5.1.2 減少干擾因素

減少其他干擾因素的前提是要通過講座宣傳、網絡宣傳等多種方式,注重培養學生在學習過程中的反常情緒如情感問題的自我控制約束能力,更好地利用課堂時間和課余時間,督促學生勞逸結合,全方面發展[3]。此外,還應與時俱進,了解學生的身心狀況,情感變化,減少對網絡的依賴,促進學生的身心健康發展。

5.2 從激勵因素著手的激勵方式

5.2.1 加強社保專業宣傳力度,提高學生對專業滿意度、認可度

多方面加強本專業學生對現今社會就業背景下就業前景的了解,利用各種場合和時機向學生適當描述專業的培養目標和教學計劃,提升學生的學習興趣。可適當整合校外資源,與往屆畢業生加強聯系,創造條件使得他們有機會和平臺為在校的社保專業學生分享其成長心得和工作感悟,甚至可以邀請一部分已畢業的同學承擔部分的教學,以此促進校內外的信息暢通,優化教學結構。

5.2.2 改善醫學課程設置結構,提高學生對課程的重視程度

醫類教學內容難易設置應該適合專業學生,編寫適用于專業學生的應用教程,而不是普遍使用正規的醫學課本,增強實踐實用性,發揮醫學院的優勢,提升學生的就業競爭力。

5.2.3 針對就業前景完善職業規劃

通過“工學結合”的教學模式,讓社保專業學生在實際工作中結合所學專業知識對專業的發展趨勢、社會保障政策以及就業選擇有更清晰的了解,在學習和實踐中逐步完善職業生涯規劃。可以依托學校的實踐教學平臺,大力開拓符合社保專業特點的實踐教學基地,分批將學生送入這些基地實習實踐,同時也更加深入地了解用人單位的現實訴求和潛在需求,以反作用于校內的教學組織和安排,在社會范圍內提升專業知曉度的同時,開發出更大的就業潛力,觸動學生的學習動機,進而改善當前的學習狀況。

參考文獻:

篇(2)

入職業高中,任語文課、擔當班主任。年3月提升為教導處主任。年3月份調入乾安縣教委督學室。年5月份調入松原教育學院。擔任職業教育教研工作。

本人學歷:年—年在白城地區教育學院函授學習中文專業,年大專畢業。調入學院后,年—年在東北師范大學函授中文專業漢語言文學系。年4月份本科畢業。

二、主要工作業績

(一)師培工作:

年以來為各級各類培訓班講授14門課程,共計0學時。具體課程有《現代漢語》、《中學語文教學法》、《外國文學0》、《古代漢語》、《中國現當代文學》、《小學思維發展心理學》、《職業技術教育心理學》、《幼兒教育心理學》、《寫作與評改》、《實用文寫作訓練》、《創新教育》、《學習策略》、《科技講座》等。

(二)科研工作:

承擔兩項國家級課題,兩項省級課題研究。

1、國家教委“九五”課題:制定區域職業技術教育發展規劃的個案研究,于年結題.

2、面向21世紀小學生應具備的勞動技能,素質及相應的落實對策研究。即將結題,(國家級課題研究)

3、省級“試行二、一合段、培養一專多能人才”課題,年獲二等將。

4、省級《“四自”教學模式探索》課題年獲二等獎。

(三)論著

1、撰寫兩篇論文:年12月份在《職業技術教育》雜志發表《因地制宜,靈活施教》文章。年2月在《松原教育》上發表《淺談勞動技術課與并行學科的聯系與銜接》文章。

2、參編11本書:《當代教育新視野》、《學習策略的理論與實踐》,《中小學教學管理基礎》、《中學勞動技術》教材和教參,《小學勞動》教材和教參,《當代小學教師游記選萃》、《中學生職業指導》讀本。

(四)教研工作:

1、組織開展市、省級優質課評選,教學基本功競賽,教學能手平和教學新秀評選活動,培養出省級新秀能手50多人。

2、協助省職教分院召開省級教研會3次。主持召開市級教研會8次。

3、深入基層搞業務講座6次,內容為《改革教法,提高質量》、《專業課教學模式探索》

4、年組織成立了松原市職業技術教育學會。

5、組織了松原市勞動技術課教師特殊能力競賽活動。

6、組織了松原市職業高中專業課教師特殊能力競賽活動。

(五)表彰

1、年、年、年均被省教育學院評為職業教育優秀教研員。

2、年被評為綜合化。

3、年被國家教育部基礎教育司評為全國勞動教育先進工作者。

4、年、年獲省級職業中學教師技能競賽優秀指導獎。

5、年被評為市級優秀黨員和院級先進女教工。

三、擬職能設想:

(一)我市職業學校現狀:

我市高職15所,專業課教師300多人,高職在校生800多人。

我市初職14所,專業課教師350多人,學生數1多人。

(二)職業學校存在向題:

1、職業學校生員短缺。

2、專業課實驗實習基地短缺,使理論和實踐結合受很大影響。

3、專業課設置不適合當前社會發需要。

4、缺少一專多能、有一技之長的專業課教師隊伍。

(三)面對現狀應開展如下工作:

1、協同市教育局職教科,做好中等職校的招生工作,為增強吸引力,加強職業高中對口升學管理。

2、拓展農村初中辦學方向,由農村初中以升學為主逐漸轉變到為本地經濟發展和社會服務、同時兼顧升學軌道上來。

3、加大在農村初中開設農業技術課宣傳力度,使各縣(區)教育局和學校都在思想上認識上、達到充分重視,從而出臺政策。

篇(3)

本人學歷:79年—83年在白城地區教育學院函授學習中文專業,83年大專畢業。調入學院后,94年—97年在東北師范大學函授中文專業漢語言文學系。97年4月份本科畢業。

二、主要工作業績

(一)師培工作:

93年以來為各級各類培訓班講授14門課程,共計680學時。具體課程有《現代漢語》、《中學語文教學法》、《外國文學0》、《古代漢語》、《中國現當代文學》、《小學思維發展心理學》、《職業技術教育心理學》、《幼兒教育心理學》、《寫作與評改》、《實用文寫作訓練》、《創新教育》、《學習策略》、《科技講座》等。

(二)科研工作:

承擔兩項國家級課題,兩項省級課題研究。

1、國家教委“九五”課題:制定區域職業技術教育發展規劃的個案研究,于2001年結題.

2、面向21世紀小學生應具備的勞動技能,素質及相應的落實對策研究。即將結題,(國家級課題研究)

3、省級“試行二、一合段、培養一專多能人才”課題,99年獲二等將。

4、省級《“四自”教學模式探索》課題99年獲二等獎。

(三)論著

1、撰寫兩篇論文:94年12月份在《職業技術教育》雜志發表《因地制宜,靈活施教》文章。99年2月在《松原教育》上發表《淺談勞動技術課與并行學科的聯系與銜接》文章。

2、參編11本書:《當代教育新視野》、《學習策略的理論與實踐》, 《中小學教學管理基礎》、《中學勞動技術》教材和教參,《小學勞動》教材和教參,《當代小學教師游記選萃》、《中學生職業指導》讀本。

(四)教研工作:

1、組織開展市、省級優質課評選,教學基本功競賽,教學能手平和教學新秀評選 活動,培養出省級新秀能手50多人。

2、協助省職教分院召開省級教研會3次。主持召開市級教研會8次。

3、深入基層搞業務講座6次,內容為《改革教法,提高質量》、《專業課教學模式探索》

4、98年組織成立了松原市職業技術教育學會。

5、組織了松原市勞動技術課教師特殊能力競賽活動。

6、組織了松原市職業高中專業課教師特殊能力競賽活動。

(五)表彰

1、93年、98年、2000年均被省教育學院評為職業教育優秀教研員。

2、99年被評為綜合化。

3、98年被國家教育部基礎教育司評為全國勞動教育先進工作者。

4、98年、99年獲省級職業中學教師技能競賽優秀指導獎。

5、2001年被評為市級優秀黨員和院級先進女教工。

三、擬職能設想:

(一)我市職業學校現狀:

我市高職15所,專業課教師300多人,高職在校生800多人。

我市初職14所,專業課教師350多人,學生數12000多人。

(二)職業學校存在向題 :

1、職業學校生員短缺。

2、專業課實驗實習基地短缺,使理論和實踐結合受很大影響。

3、專業課設置不適合當前社會發需要。

4、缺少一專多能、有一技之長的專業課教師隊伍。

(三)面對現狀應開展如下工作:

1、協同市教育局職教科,做好中等職校的招生工作,為增強吸引力,加強職業高中對口升學管理。

2、拓展農村初中辦學方向,由農村初中以升學為主逐漸轉變到為本地經濟發展和社會服務、同時兼顧升學軌道上來。

3、加大在農村初中開設農業技術課宣傳力度,使各縣(區)教育局和學校都在思想上認識上、達到充分重視,從而出臺政策。

篇(4)

〔中圖分類號〕G44 〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕1671-2684(2013)13-0011-05

一、引言

隨著知識經濟時代的到來,社會對知識和技能的要求越來越高,社會和個人越來越重視教育的發展。小學教育作為基礎教育,有著不可忽視的重要性,因而也受到家長的重視。學校和家庭是小學生生活的兩個主要環境,學校教育的作用越來越顯著,家庭教育的作用也不容忽視。父母是子女的最早啟蒙者,父母的文化程度、言行舉止以及對子女采取的教育措施等都對子女的成長有著重要的影響。學校教育與家庭教育有機結合,不僅直接影響到孩子的學業成績,更會對學生今后的身心各方面的發展產生直接和間接的影響。

研究表明,家庭環境中的諸多因素影響著學生的學習和生活。對子女的學業產生積極影響的因素有親子溝通、高的家長期望[1]、父母的陪伴、家庭藏書及購書支出[2]、家庭民主程度和教育方式[3];此外,父母的受教育程度,尤其是母親的教育程度,以及家庭經濟收入等對學業成績的影響也不容忽視[4]。為此,朱衛紅等提出了家庭支持這一概念,并把它界定為父母(或撫養者)為了一定教養目的,在某種家庭教養氛圍下,對子女(或被監護人)成長過程中所提供的物質、情感和信息方面的幫助、指導[5]。而家庭學習支持則指父母或者撫養者圍繞子女的學業這一中心問題,為了使孩子獲得知識的增長和學業水平的提高,在某種家庭教養氛圍下對子女或被監護人在學習過程中提供各方面的支持、指導和幫助[6]。家庭支持能夠促進兒童學習的適應性[7],對學業成績存在著影響。

班級作為學校教育的一個子系統,其內部成員的社會地位是不平等的,這種地位既是學生活動能力的反映,也是學生學業成績的體現。另外,班干部的選拔也往往注重學業成績,且往往被教師當作對學生學業成績和良好表現的獎勵。由此可見,學習成績直接影響著學生在班級內的地位。作為一個組織,班級與其他社會體系一樣,既存在班級權力結構下的正式群體,也存在同伴交往過程中形成的非正式群體[8]。正式群體是以教師為支配者的,且一般認為班干部通常都是品學兼優的學生,他們在同伴交往中往往成為交往的中心,其正式地位直接影響著非正式地位。有研究發現,擔任班干部對學生學習成績有促進作用,而且不同的班干部角色對學習成績的影響程度是不同的,擔任重要班干部對學習的促進作用較大[9]。然而,學生班級地位與學業成績之間的關系是單向還是雙向仍有待研究。

小學生學業成績的影響因素有很多,學校(尤其是學校內的班級)與家庭對小學生的影響最大。本研究主要關注家庭學習支持、班級地位與小學生學業成績之間的關系,為家長進行有效支持、教師合理分配班內職務,進而提高學生學業成績、促進身心發展提供理論依據。

二、研究方法

1. 研究對象

采用分層整群抽樣法,選取寧波市新城第一實驗學校4~6年級學生為調查對象,發放問卷282份,最終回收有效問卷254份,有效率90.07%。其中四年級71人,五年級76人,六年級107人;男生144人,女生110人;班級中高等地位者77人,中等地位者76人,普通地位者101人。

2.研究工具

(1)家庭學習支持量表

家庭學習支持測量采用自編的《小學生家庭學習支持量表》。該量表包含學業和學習策略輔導、學習困難問題支持、學習壓力緩解、物質支持以及興趣和習慣培養五個維度,共25個題目,總分100分,分數越高代表獲得的支持水平越高。該量表采用4級記分法,全部為正向表述題,從“很不符合”到“非常符合”依次記1~4分,因素分相加得總分。該量表的Cronbach’s α系數為0.880,五個分問卷的Cronbach’s α系數的系數范圍在0.628至0.820之間,分半系數范圍在0.621至0.817之間,具有良好的信度。各個項目與總分的相關系數在0.345至0.642之間,各因素之間的相關系數在0.205至0.512之間。

(2)班級地位

采用班級正式地位,按照該學年學生擔任班干部的情況分類,其中,大隊委員、中隊委員、語數外科代表與其他班干部一起,視為班級正式地位高者;小組長以及其他科目科代表歸為班級正式地位中等者;不擔任任何職位的學生歸為班級地位普通者。如有重復擔任職務,則按照最高班級地位進行歸類。

(3)學業成績

學業成績包括很多方面,如智育成績、德育表現、勞動教育、美育、體育等,本研究選取了當前學校及社會相對較為看重且較為客觀的智育方面,即選取所調查學校的語、數、英三科期末考試成績進行研究。

3.施測與統計處理

對抽取的被試進行集體施測,由經過培訓的調查者講解填寫要求,確保被試正確填寫,并當場回收問卷。填寫時班主任及其他科任老師不在場,避免對被試產生不必要的干擾。所得結果輸入SPSS數據庫中,采用SPSS 17.0進行統計分析。

三、研究結果

1.小學生家庭學習支持的人口學變量差異

研究表明,小學生的家庭學習支持總分在性別、年級、生源、獨生與否以及父母文化程度上均存在顯著差異。

表1 不同性別、生源及獨生與否家庭學習支持差異分析

量表 性別 生源 獨生與否

M±SD t M±SD t M±SD t

家庭學習支持總分 男81.60±10.718 -3.996*** 城鎮86.83±7.502 9.609*** 獨生84.91±8.806 3.302**

女86.34±7.213 農村75.33±10.099 非獨生80.59±10.883

學業和學習輔導策略 男19.70±3.131 -2.037* 城鎮20.76±2.512 7.504*** 獨生20.37±2.707 2.831**

女20.45±2.525 農村17.96±2.936 非獨生19.18±3.194

學習困難問題支持 男20.42±2.893 -3.526** 城鎮21.53±2.254 6.896*** 獨生21.17±2.405 2.319*

女21.55±1.961 農村19.19±2.704 非獨生20.28±2.912

學習壓力緩解 男15.83±3.306 -3.633*** 城鎮17.10±2.489 6.693*** 獨生16.71±2.836 2.409*

女17.16±2.281 農村14.48±3.373 非獨生15.68±3.197

物質支持 男16.33±2.662 -2.508* 城鎮17.14±2.033 5.575*** 獨生16.85±2.198 1.978*

女17.09±2.025 農村15.31±2.924 非獨生16.19±2.889

興趣和習慣培養 男9.32±1.917 -3.380** 城鎮10.10±1.557 7.268*** 獨生9.81±1.760 2.148*

女10.08±1.586 農村8.39±1.907 非獨生9.27±1.911

注:***表示P

從表1可以看出,不同性別、生源和獨生與否的小學生所獲得的家庭學習支持有顯著差異。在家庭學習支持總分及各維度上,女生得分高于男生;城鎮學生高于農村學生;獨生子女高于非獨生子女。

表2 不同年級、父母文化程度家庭學習支持差異分析

量表 年級 父親文化程度 母親文化程度

F 事后檢驗 F 事后檢驗 F 事后檢驗

家庭學習支持總分 16.007*** 四年級>五年級

四年級>六年級 9.436*** 大專>文盲

大專>高中 11.284*** 大專>文盲

大專>高中

學業和學習輔導策略 7.710** 四年級>五年級四年級>六年級 9.848*** 大專>文盲

大專>高中 13.520*** 大專>文盲

大專>高中

學習困難問題支持 18.310*** 四年級>五年級四年級>六年級 3.046 3.623* 大專>高中

學習壓力緩解 6.327** 四年級>五年級

四年級>六年級 2.528 2.983

物質支持 4.008* 四年級>五年級 9.995*** 大專>文盲

高中>文盲

大專>高中 10.322*** 大專>文盲

大專>高中

興趣和習慣培養 14.835*** 四年級>五年級

四年級>六年級 3.010 4.510* 大專>文盲

注:“大專”表示大專及以上文化程度;“高中”表示大專以下、高中以上(含高中)文化程度;“文盲”表示高中以下文化程度。

從表2可以看到,家庭學習支持總分及各維度在不同年級上均存在顯著差異。事后檢驗發現,除物質支持維度外,四年級的家庭學習支持總分及其他維度得分均高于五、六年級,而五、六年級差異不顯著;物質支持維度上,四年級顯著高于五年級,四、六年級以及五、六年級差異不顯著。在母親文化程度上,除學習壓力緩解維度外,家庭學習支持總分及其他維度均存在顯著差異;在父親文化程度上,家庭學習支持總分及學業和學習輔導策略、物質支持維度上均有顯著差異,大專文化程度得分高于高中,高中又高于文盲。可以認為,父母文化程度越高,小學生獲得的家庭學習支持越多。

2.小學生不同班級地位的家庭學習支持、學業成績差異

在班級中處于不同地位的小學生所獲得的家庭學習支持有顯著差異,如表3所示。

表3 不同班級地位家庭學習支持差異分析

家庭學習支持總分 學業和學習策略輔導 學習困難問題支持 學習壓力緩解 物質支持 興趣和習慣培養

F 36.243*** 17.751*** 23.711*** 22.261*** 13.424*** 15.321***

事后檢驗 高等>普通

中等>普通 高等>普通

中等>普通 高等>普通

中等>普通 高等>普通

中等>普通 高等>普通

中等>普通 高等>普通

中等>普通

事后檢驗表明,在家庭學習支持總分及各維度上,處于班級高等地位和中等地位的小學生獲得的家庭支持均高于普通地位,而高等地位和中等地位兩者之間差異不顯著。

在班級中處于不同地位的小學生的學業成績也有顯著差異,如表4所示,在學業成績總分和語文成績上,高等地位學生顯著高于中等地位學生,中等地位學生顯著高于普通地位學生;在數學和英語成績上,處于班級高等地位和中等地位的學生均高于普通地位學生,而高等地位和中等地位兩者之間差異不顯著。

表4 不同班級地位學業成績差異分析

學業成績總分 語文成績 數學成績 英語成績

F 47.633*** 64.962*** 31.540*** 32.553***

事后檢驗 高等>中等

高等>普通

中等>普通 高等>中等

高等>普通

中等>普通 高等>普通

中等>普通 高等>普通

中等>普通

3.小學生家庭學習支持與學業成績的相關分析

將家庭學習支持總分及各維度與學業成績總分及各科成績進行相關分析,結果發現,學業成績總分及各科成績與家庭學習支持總分及各維度均存在顯著正相關,各相關系數如表5所示。可見,小學生的家庭學習支持水平越高,學業成績越高。

表5 家庭學習支持與學業成績的相關分析

家庭學習支持總分 學業和學習策略輔導 學習困難問題支持 學習壓力緩解 物質支持 興趣和習慣培養

成績總分 .637*** .451*** .522*** .547*** .391*** .497***

語文成績 .524*** .381*** .415*** .470*** .303*** .403***

數學成績 .611*** .423*** .530*** .515*** .365*** .476***

英語成績 .624*** .442*** .492*** .528*** .408*** .490***

4.小學生家庭學習支持總分及各維度與學業成績的多元回歸分析

以小學生學業成績總分為因變量,家庭學習支持總分及各維度為自變量進行多元逐步回歸分析,分析結果見表6。

表6 小學生家庭學習支持與學業成績的回歸分析

自變量 R R2 R2 F p Beta t p

家庭學習支持總分 .655 .430 .430 399.225 .000 .557 910.157 .000

學習壓力緩解 .660 .435 .005 203.656 .000 .123 2.245 .025

如表6所示,小學生家庭學習支持總分及學習壓力緩解對學業成績有顯著的預測作用,聯合解釋的變異量達到43.5%,說明小學生家庭學習支持總分和學習壓力緩解能有效預測其學業成績(P

四、討論

1.小學生家庭學習支持的人口學變量差異

在小學階段,女孩與男孩之間存在著性格上的差異,女孩相對于男孩更喜歡安靜,更加乖巧懂事,女生的獨立性、好奇心和進取心強于男生[10],因此會較多地得到父母的關心,父母對女孩的學習支持水平就會相對高些;此外,由于女孩的這些性格特點,她們體會到的父母的學習支持也會更多,對學習支持的利用率也相對較高。而男生由于其生理特點,需要更多的課外活動,在學習上不像女生那樣用功;而且男生的讀寫能力發展比女生晚,造成了小學生學業成績上的性別差異。

在生源上,來自城鎮的小學生得到的家庭支持水平高于農村的學生,這可能有很多原因:一是城鎮學生的學習條件要優于農村學生;二是城鎮學生家長在孩子的學習上給與的支持和關注更多;三是城鎮學生所受的學前教育要好于農村學生,造成他們在基礎和智力開發上要好一些,因此出現了城鎮小學生的家庭學習支持水平高于農村的現象。與生源相聯系的是父母文化程度,文化程度較高的父母,對知識的力量認識得更透徹,關注子女學業的意識更強,更希望子女在學業上有所成就,因此,對子女的學習支持更多。

獨生子女的家長因為只有一個孩子,將全部希望都寄托在孩子身上,以最大的精力和物力支持孩子的成才,因此相對于非獨生子女來說,獨生子女獲得的家庭學習支持更多。

小學階段跨越的時間較長,兒童從一年級到六年級經歷了各項認知能力和情感發展的重要階段,尤其是小學的中年級階段。處于此階段的兒童已不再像幼兒那樣喜歡游戲,隨著思維和社會性的發展,他們開始意識到學業的重要性,家長也開始關注孩子的學習成績,以保障孩子打好基礎。因此在小學四年級,家長對孩子的學習支持高于五、六年級。

小學生家庭學習支持的人口學差異提醒家長應給予男孩更多的關注。農村家長應意識到知識改變命運的重要性,在精神上和物質上給予子女必要的學習支持;非獨生子女的家長也應努力做到一視同仁地關注每一個孩子,保證孩子的身心健康發展。四年級的學生應得到更多的支持,但并不是說其他年級的孩子就可以不用關注,對于兒童發展的每一個階段,家長都應細心、耐心地提供子女成長的各種條件和保障。

2.小學生家庭學習支持的班級地位差異

無論是高等的班級地位還是中等的班級地位,擔任一定的職位都是對學生價值的一種肯定和關注,這不僅有利于小學生自尊心的提高,還能夠讓家長看到孩子身上的閃光點。家長為了進一步增強孩子的優勢而給予孩子更多的關注和支持,由此,出現了班級地位較高者家庭學習支持水平較高的現象。因此,班干部的選拔和任用不僅僅關系到班級各項活動的順利進行,還關系著每個學生的發展。馬杰的研究認為,班干部的任用有利于學生進行角色定位,認識自己在班級中的位置,這對其發展是有利的[11],對家長來說也是一種正向的強化。教師應合理利用這種班干部效應,促進學生身心發展。

3.小學生家庭學習支持與學業成績的關系

不同的家庭學習支持代表著不同的教養方式,對子女的目標定向和學業自我概念產生不同的影響,從而影響學業成績[12]。本研究結果顯示,小學生家庭學習支持與學業成績總分及各科成績存在著顯著的正相關,表明家庭學習支持水平越高,學業成績越好。家庭學習支持總分高的學生,在學業和學習策略輔導、學習困難問題支持、學習壓力緩解、物質支持與興趣和習慣培養上能夠獲得更多的支持與幫助,而這些又與學習的順利進行有著密切的聯系。此外,得到家長較多關注的學生能體會到更多的愛和關心,心理能更加健康地發展。因此,家長應在孩子的學習上給與全面的支持,不僅要為孩子的學習提供物質上的支持,還要傾聽孩子的心聲,幫助他們解決學習上的困難,盡量少施加壓力,培養他們良好的學習策略、興趣以及習慣。

4.小學生家庭學習支持及其各維度對學業成績的影響

小學生的家庭學習支持能夠有效預測學業成績的高低,基于前文所述,家庭學習支持代表著父母對小學生在物質上和精神上的關心和幫助,這對于小學生積極主動的學習有著積極影響,尤其是學習壓力的緩解對小學生學習成績的影響較為顯著。因此,家長對小學生學習的支持不應該僅僅局限在物質上的支持,更應該關注學生的心理需要。

參考文獻:

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[10] 高華,彭新波. 小學生性格發展的測驗研究[J]. 湘潭師范學院學報,2000,21(3):136-141.

篇(5)

中圖分類號:C916 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)15-0051-02

在當代每個人必須不斷更新自身的知識,立志于終身學習才能跟蹤社會的發展,才能立足于社會。隨著“科教興國”戰略的實施,我國開始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉變。終身教育是一個系統工程,它必須通過家庭教育、社會教育和學校教育的通力合作才能順利完成。目前,學校發展的漫長歷史已經為人類的發展發揮了很大的作用,家庭教育隨著父母教育意識的逐漸提高,也開始從經驗逐漸向科學的教育方式過渡;然而,社會教育的發展卻相對比較欠缺,在社會教育的發展中,目前在探討的相對比較規范和富有成效的一種方式就是社區教育,如果說社會教育是一個有機體的成長,那么社區教育就是其中每個成長的細胞,它們的發展對于推進社會教育以至終身教育的實施具有現實的必要性。因此說,終身教育呼喚社區教育的大力發展。建立符合實際的社區教育運行機制和管理模式,強化和完善社區教育服務功能,構建與經濟社會發展相適應的社區教育體系,促進學習型社會的形成,是發展社區教育的必然要求。而學校與其所屬的社區能有效地互動,相互提供資源,實施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。

因此,必須實現學校與社區雙向開放、雙向參與、雙向服務、雙向受益,在社區大力支持教育的同時,學校憑借人才、知識、信息等優勢發揮對社區的輻射功能。

一、社區與學校教育資源共享的范圍

社區教育資源包括社區文化資源、社區人力資源和社區物質環境資源。社區文化資源是指社區里長期形成的歷史傳統、風俗習慣、地方語言、生活方式以及社區成員的價值觀等,是一種無形資源,可以成為學校教育的素材和來源;社區人力資源主要是指社區內在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織,包括企業界人士、專家學者、離退休干部、學生家長以及社會各界的知名人士等,影響著學校教育的實施范圍和活動水平;社區物質環境資源主要包括自然環境、社區圖書館、博物館、高等學校、工廠、部隊、商場、信息中心等,能夠彌補學校教育資源的不足。

學校資源主要包括學校課程資源、學校人力資源、學校物質資源和學校管理資源。社區教育可以直接利用學校的課程資源,開發出適合社區特點、居民需要的課程內容;學校人力資源是指學校內的教師、專家和學者等,選派中小學得力教師和干部做社區教育的專職工作人員,利用大專院校的專業人才優勢,建立由教授、講師、專家學者組成的社區教育兼職教師師資庫,隨時為各類培訓提供服務;學校物質資源是指學校內的教育場地、教育設施和教育設備,社區教育可以依托這些資源,向社區居民提供廣泛的服務;學校管理資源包括學校的辦學思想、教育思想、管理體制和運行機制等,可以借鑒這些資源提高社區教育的規范程度和專業化水平。

二、學校與社區資源整合、共享機制有待健全

社區與學校結對共建,各自發揮自身優勢,開展雙向服務,實現資源共享。學校為社區開展各種培訓教育,組織學生參與社區活動,社區在物力、財力等方面支持學校工作,并為學校開展勞動教育、社會實踐活動等提供方便。因此整合社區教育資源,主要就是要實現社區與學校教育資源的整合和共享。

但就現實而言,很多學校與社區并未能進行有效的資源整合、共享,造成學校的優質教育資源的巨額浪費,社區教育資源投入的嚴重不足;學校不能借助于社區內企業作為實訓基地而重復投入,企業不能借助于學校的科研設備,培訓機構進行技改、培訓,提高從業人員的業務素質;正規的學歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮,而以轉崗、再就業、為提高生活質量與情趣的技能培訓則因時空、需在當代每個人必須不斷更新自身的知識,立志于終身學習才能跟蹤社會的發展,才能立足于社會。隨著“科教興國”戰略的實施,我國開始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉變。終身教育是一個系統工程,它必須通過家庭教育、社會教育和學校教育的通力合作才能順利完成。目前,學校發展的漫長歷史已經為人類的發展發揮了很大的作用,家庭教育隨著父母教育意識的逐漸提高,也開始從經驗逐漸向科學的教育方式過渡;然而,社會教育的發展卻相對比較欠缺,在社會教育的發展中,目前在探討的相對比較規范和富有成效的一種方式就是社區教育,如果說社會教育是一個有機體的成長,那么社區教育就是其中每個成長的細胞,它們的發展對于推進社會教育以至終身教育的實施具有現實的必要性。因此說,終身教育呼喚社區教育的大力發展。建立符合實際的社區教育運行機制和管理模式,強化和完善社區教育服務功能,構建與經濟社會發展相適應的社區教育體系,促進學習型社會的形成,是發展社區教育的必然要求。而學校與其所屬的社區能有效地互動,相互提供資源,實施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。

因此,必須實現學校與社區雙向開放、雙向參與、雙向服務、雙向受益,在社區大力支持教育的同時,學校憑借人才、知識、信息等優勢發揮對社區的輻射功能。

一、社區與學校教育資源共享的范圍

社區教育資源包括社區文化資源、社區人力資源和社區物質環境資源。社區文化資源是指社區里長期形成的歷史傳統、風俗習慣、地方語言、生活方式以及社區成員的價值觀等,是一種無形資源,可以成為學校教育的素材和來源;社區人力資源主要是指社區內在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織,包括企業界人士、專家學者、離退休干部、學生家長以及社會各界的知名人士等,影響著學校教育的實施范圍和活動水平;社區物質環境資源主要包括自然環境、社區圖書館、博物館、高等學校、工廠、部隊、商場、信息中心等,能夠彌補學校教育資源的不足。

學校資源主要包括學校課程資源、學校人力資源、學校物質資源和學校管理資源。社區教育可以直接利用學校的課程資源,開發出適合社區特點、居民需要的課程內容;學校人力資源是指學校內的教師、專家和學者等,選派中小學得力教師和干部做社區教育的專職工作人員,利用大專院校的專業人才優勢,建立由教授、講師、專家學者組成的社區教育兼職教師師資庫,隨時為各類培訓提供服務;學校物質資源是指學校內的教育場地、教育設施和教育設備,社區教育可以依托這些資源,向社區居民提供廣泛的服務;學校管理資源包括學校的辦學思想、教育思想、管理體制和運行機制等,可以借鑒這些資源提高社區教育的規范程度和專業化水平。

二、學校與社區資源整合、共享機制有待健全

社區與學校結對共建,各自發揮自身優勢,開展雙向服務,實現資源共享。學校為社區開展各種培訓教育,組織學生參與社區活動,社區在物力、財力等方面支持學校工作,并為學校開展勞動教育、社會實踐活動等提供方便。因此整合社區教育資源,主要就是要實現社區與學校教育資源的整合和共享。

但就現實而言,很多學校與社區并未能進行有效的資源整合、共享,造成學校的優質教育資源的巨額浪費,社區教育資源投入的嚴重不足;學校不能借助于社區內企業作為實訓基地而重復投入,企業不能借助于學校的科研設備,培訓機構進行技改、培訓,提高從業人員的業務素質;正規的學歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮,而以轉崗、再就業、為提高生活質量與情趣的技能培訓則因時空、需求的變化而無人顧及。

根據相關調查結果顯示,有關部門對社區教育的重要性認識不足,社區教育在內容上仍為傳統的時政宣傳、普法、計劃生育、營養衛生、文體活動等;在教育手段上,多媒體網絡教學應用很少,社區教育資源管理、師資保障等沒有相應的制度與措施。這些同樣是其他地區在進行社區建設中所面臨的突出問題。責任、利益不明晰導致資源共享的積極性不高,條塊分割的管理體制無法突破資源的專屬性。長期以來,在計劃經濟體制下,教育資源一直處于封閉或半封閉狀態,有一些學校比較愿意接受資源共享的理念,想向社區開放學校教育資源,但由于存在經費、安全事故以及雙方責任協調困難等顧慮,所以資源共享邁出的步伐不大。

三、實現教育資源的共享,最大限度發揮教育資源的作用

發展社區教育是時展的必然趨勢,隨著我國經濟建設的發展,市場經濟的確立,社會生活發生了前所未有的變化。信息高速公路的建設標志著信息化時代的到來,鄉村城鎮化,家庭現代化的逐步實現給我們創造了一個全新的生活環境。人們吸收知識的途徑亦超越書本,超越課堂。學校在青少年接受教育的過程中所起的作用正日趨減弱。信息時代要求人們多方位、多角度地汲取知識,以改善知識結構。另一方面,社會也要求學校打破圍墻,將教育對象延伸到校園之外的機關、工廠、部隊等。社會的發展要求教育走社區化的道路,而教育社區化的前提是人們改變傳統教育觀念,樹立社區教育的新觀念。

1.社區教育必然要占用教育資源,但無需過多的額外投入,更不必獨立設置社區學院,它應在職業學校、高職院校的基礎上拓展其社區教育的功能下實施,它可以與學校、企業資源進行整合,通過共享實現社區教育低成本擴張與發展。學校的培訓、教育功能,企業的就業、實習功能、社區人力資源、安居樂業功能的結合,在政府的牽橋搭線、政策引導、經費保障下實現多方共贏。

社區中存在著豐富的教育資源,其教育價值與作用是學校自身無法實現的。充分發揮資源優勢,實現對學生最具實效、最有影響力的教育。在與社區互動與構建中,挖掘社區教育優勢,納入學校校本課程。同時,良好的社區環境,濃郁的教育氛圍,是學生健康成長的重要保證。

2.學校可以利用學校的教學資源,發揮學校師資優勢,定期對社區居民開辦各種培訓班。如可利用電腦房開辦電腦學習班,向社區居民傳授一些基本的電腦操作知識;利用體育館或運動場開辦健身培訓班,給居民提高強身健體的場所和正確方法;為社區提供教室開辦各種勞動技術培訓、下崗人員再就業培訓等等,這樣豐富了社區居民的業余生活,也達到了讓居民終身學習的目的,為提高全民素質作出了實績。

基于學校、社區整合的社區學院老師一部分可來自于學校的講師團,一部分可來自于企業的工程師,還可以來自于社區的自愿者。通過有償講學、無償服務滿足老師物質,尊重、關愛、榮耀等精神需要,實現社區教育、實訓、成長三結合的目標,通過整合后的人際資源更有效地進行雙師型教師的培養,促進學校、企業、社區的合作。

3.以高等院校(并發揮其社區學院的作用)為聯系紐帶,將其置身于社區環境中,探討信息網的作用、建立與運作,將政府的政策引導,招商選資與高校學生的創業,職高學生的就業有機結合,通過學校、企業、社區資源整合共享的合作模式,開放學校教育資源(圖書、計算機網絡、科研設備、甚至是師資,人際關系資源)、學校優雅的環境,將高校與各界各業聯系起來,使之成為中心城市的聯絡、輻射中心,從而啟動、拉動、驅動周邊地區的經濟發展與社區建設。

由社區和學校雙方的資源共享整合而發展成以社區學院為代表的教育機構,它打破了傳統教育時空分布的局限性,致力于為每一個社區居民提供全方位的教育服務,以實現以人為本的教育理念。既體現了政府對社區居民的人文關懷、對納稅人的回饋,同時也提供了全體居民接受終身教育的機會,更滿足了居民平等受教育的權利、實現了社會公平,是建設和諧社會的重要舉措。針對社區教育的功能、社區居民的需求、實踐的需要,研究教育資源的配置、課程的編制、教學實施的研究,教育資源的配置應從高效節約的角度探討學校、企業、社區資源的整合與共享,互利互惠,實現多方共贏,也是構建和諧教育、服務社會的有益嘗試。

參考文獻:

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篇(6)

制定旅游人才規劃和有關教育培訓政策提供依據和參考,國家旅游局人事勞動教育司于20__年組

織了一次全國導游人員、旅行社經理人員人力資源狀況調查。在各省(區、市)旅游局人教部門和

旅游企業的積極配合和支持下,調查工作取得了成功。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

本調查分三個階段,第一階段從20__年2月初到3月底,研究設計人力資源調查表及調查程

序;第h階段從4月初到9月底,各省(區、市)旅游局人教部門進行數據統計,核準并上報全部調

查數據;第三階段從10月初到12月中旬,主要由我司教育培訓處進行調查數據的反復核實、匯

總,并形成調查報告。

調查的截止時間:20__年8月31日。

(一)導游人員人力資源狀況

對全國導游員進行資格考試,從1989年開始,至20__年8月底,全國已有197375人獲得導游人

員資格證書,其中目前正在從事導游工作的有131904人,占66.8%;目前已不再從事導游工作的

65471人,占33.2%。

從性別結構來看,導游隊伍以女性導游人員為主,男女比例約為l:2。在目前全國從業導游人

員(131904人)中,男性導游人員45783人,占34.7%;女性導游人員86121人,占65.3%。

從年齡結構來看,我國導游隊伍是一支非常年輕的隊伍,七成的導游人員年齡在30歲以下(見

表1)。

表1 導游隊伍年齡結構表

年齡段人數百分比 (%)

20歲以下1751713.3

21~30歲7488756.8

31~40歲2658820.2

41~50歲97257.4

50歲以上31872.3

合計131904100

從學歷結構來看,我國導游人員的學歷普遍偏低(見表2),這在中文類導游人員中顯得更為

突出。總體上,導游隊伍高中、中職、中專學歷者占41.7%,大專學歷者占39.4%,本科以上學歷

者占18.9%。外語類導游人員的學歷比中文導游員稍高一些,但大專及以下學歷仍占52%。

表2 導游隊伍學歷結構表

學歷層次百分比(%)

總體中文外語

高中、中職、中專41.747.611.7

大專39.438.640.3

本科18.912.545

研究生以上 1.33

合計100100100

從專業結構來看,總體上,中文類導游人員以學旅游類專業為主,占34.9%,學外語類專業的

人員占12.l%,學管理類專業的人員占17%,學其他專業的人員占36%(見表3)。

表3 導游隊伍專業結構表

專業百分比(%)

總體中文外語

旅游類34.93817

外語類12.14.755.3

管理類1718.39.2

其他363918.5

合計100100100

從導游等級結構來看,導游隊伍以持導游資格證書和初級導游員證書者占絕大多數,為

96.3%;中級、高級、特級導游員所占比例極低,僅占3.7%(見表4)。導游隊伍等級結構不合理

的問題非常突出。

表4 導游隊伍等級結構表

導游等級人數百分比(%)

考取資格、等級證書的人員從業導游人員考取資格、等級證書的人員從業導游人員

資格1345527361768.255.8

初級555115198628.139.4

中級5939507433.8

高級134612100.680.92

特級2717<0.02<0.02

合計197375131904100100

從導游人員流失情況看,不同等級的導游人員,流失率各不相同,資格和特級導游員流失率較

高,初級、中級、高級導游員流失率較低。在持導游人員資格證書、等級證書的人員中,目前已不

再從事導游工作的65471人,占33.2%。其中,持資格證書人員的流失率為45.3%,持初級導游員證

書人員的流失率為6.4%,持中級導游員證書人員的流失率為14.6%,持高級導游員證書人員的流失

率為10 .l%,持特級導游員證書人員的流失率為37%。

從語種結構來看,中文類導游人員與外語類導游人員的比例為5:1(見表5)。在目前全國從

業導游人員(131904人)中,中文類導游人員110666人,占83.9%,外語類導游人員21238人,占

16.l%。在外語類導游人員中,一些語種人數與我國入境旅游者的數量不成比例,如我國客源市場

需求量較大的韓語、泰語、意大利語等人數太少。

表5 導游隊伍語種結構

語種人數百分比(%)

中文11066683.9

英語1091351.416.1

日語495223.3

俄語219610.3

法語7973.8

德語7193.4

韓語4131.9

西班牙語2301.1

意大利語1780.8

泰語1420.7

越南語280.13

蒙古語40.019

其他666≈3.1

小計21238100

合計131904100

從地區分布來看;導游人員主要集中在東部地區,東部10省(市)共有導游人員67723人,占

整個導游隊伍人數的51.3%;中部9省共有導游人員32412人,占24.6%;西部12省(區、市)共有

導游人員31769人,占24.1%。

(二)旅行社經理人員人力資源狀況

我國旅行社經理人員從業人數為50650人,其中國際旅行社總經理5436人,占11%,國際旅

行社部門經理10223人,占20%,國內旅行社總經理15768人,占31%,國內旅行社部門經理19223

人,占38%。在旅行社經理從業人員中持有旅行社經理資格證書的人數為34480人,持證率為

68.l%(見表6)。

表6 旅行社經理隊伍持證率情況表

人員類別從業人數持證人數持證率

總體506503448068.1%

國際社總經理5346437380.5%

國際社部門經理10223688267.3%

國內社總經理157681210076.7%

國內社部門經理192231119558.2%

從性別結構來看.旅行社經理隊伍中男性經理人員要多于女性經理人員,但不同類型經理人員

的性別比例有很大不同。總體上,我國旅行社經理隊伍中男性30362人,占60%;女性20288人,

占40%(見表7)。

表7 旅行社經理隊伍性別結構表

人員類別性別結構

男性百分比 (%)女性百分比(%)

總體30362602028840

國際社總經理372769170931

國際社部門經理598759423641

國內社總經理1005764571136

國內社部門經理1073456848944

從年齡結構來看,旅行社經理隊伍年齡結構比較合理,以中青年為主,40歲以下的占80.9%

(見表8)。

表8 旅行社經理隊伍年齡結構表

年齡段百分比(%)

總體國際社總經理國際社部門經理國內社總經理國內社部門經理

30歲以下28.71327.122.240.1

30~40歲46.647.550.650.340.8

40~50歲19.82918.622.115.4

50歲以上4.910.53.75.43.7

合計100100100100100

從學歷結構來看,我國旅行社經理人員的學歷較低,總體上,高中學歷者占18.3%,大專學歷

者占54.8%,本科以上學歷者僅占26.9%。國內旅行社部門經理學歷更低一些,高中學歷者占29.7%

(見表9)。

表9 旅行社經理隊伍學歷結構

學歷層次百分比(%)

總體國際社總經理國際社部門經理國內社總經理國內社部門經理

高中18.38121229.7

大專54.853.753.457.253.2

本科以上26.938.334.630.817.1

合計100100100100100

從專業結構來看.旅行社經理人員所學專業以旅游類、管理類專業為主,分別占26.4%和

24.2%,其他類專業占37.8%(見表10)。

表10 旅行社經理隊伍專業結構

專業百分比(%)

總體國際總國際部門國內總國內部門

旅游類26.417.321.723.633.4

外語類11.617.9188.68.9

管理類24.230.122.628.420.5

其他37.834.737.739.437.2

合計100100100100100

二、主要結論

通過以上分析,可以得出如下幾點結論:

(一)在全行業推行導游人員資格考試、等級考核及旅行社經理資格認證工作是非常必要的。

它在提高導游隊伍素質,培養合格的旅行社經營管理人員方面發揮了重要作用,是旅游行業人力資

源開發和管理的重要手段。導游人員資格考試從1989年實行以來,共為行業培養選拔了近20萬導

游人員,其中13萬人目前仍工作在導游崗位上。13年來導游考試合格人數從1989年的僅有9627

人,20__年累計增長到197375人,增長了近20倍。旅行社經理資格認證考試從1997年實行以來,

通過認證的人數近3.5萬人,占旅行社經理隊伍的近70%。

(二)導游隊伍、旅行社經理隊伍學歷層次偏低。在導游隊伍中,高中(中專)學歷占

41.7%,大專以上學歷只占48.3%;旅行社經理隊伍中,大專及以下學歷者超過73.l%,本科以上只

占26.9%。學歷偏低這一問題應引起旅游行政部門的高度重視。

(三)導游隊伍等級結構嚴重不合理。低等級(資格和初級)導游人員占導游隊伍的絕大多

數,為96.3%;中、高、特級導游員人數尚不到4%,特級導游員全國只有27人。

(四)外語類導游的語種結構不合理。從前面可見,中文導游人員數量已基本滿足旅游接待工

作的需要,外語類導游人員整體數量不足,尤其是一些小語種導游人員還很奇缺。20__年,來我

國的韓國入境旅游人數僅次于日本,在主要客源國中排第二,而我國現有的韓語導游人員只有413

人,占外語類導游的1.9%,遠不能滿足對韓國市場的接待需要;20__年,來自越南的入境旅游人

數達143499人,比上年增長26.l%,而目前我國僅有越南語導游28名,占外語類導游的0.13%。從

外語導游人數與主要客源國入境人數的比例關系(見表10)更能清楚地看出加快培養小語種導游迫

在眉睫。

表11 20__年主要客源國入境人數和各語種導游人數比較表

導游人數入境人數各語種導游人數與接待入境人數之比

語種人數客源國人數

英語10913美國、英國、澳大利亞、加拿大、印度22604071:207

日語4952日本29255531:482

俄語2196俄羅斯12716351:579

法語797法國2221351:279

德語719德國2818351:392

韓語413韓國、朝鮮22035631:5336

泰語142泰國3863281:2721

越南語28越南1434991:5124

意大利語178意大利917111:515

(五)導游人員的地區分布不平衡。總體上,東部省(市)導游人員數量較多,中部和西部省

(區、市)導游人員的數量較少,基本上和各地區旅游業發展水平相適應。但西部個別省(區、

市)導游人員嚴重不足,如目前經考試合格的導游人員只有151人,導游嚴重不足,已成為制

約當地旅游業發展的一個重要因素。因此,我局開展的導游工作是一項重要而正確的決策。

三、幾點工作建議

為進一步加強導游隊伍和旅行社經理隊伍建設,根據本次調查結果,提出以下幾 點工作建議:

(一)針對導游隊伍總體素質不高的問題,要在質量優先的前提下,認真處理好增加導游人數

與保證導游質量的關系。要加強考試管理,嚴格考試紀律,嚴把導游入門關;要堅持業務培訓、考

核和職業道德教育并重;不斷提高考試的規范化、科學化水平,充分發揮導游考試在培養、選拔合

格導游人員方面的積極作用。

(二)針對導游等級結構嚴重不合理的問題,要進一步推行導游人員等級考核制度。通過導游

等級考核優化導游隊伍的學歷結構和等級結構,整體推進導游隊伍素質的提高。

(三)針對導游員學歷普遍偏低的問題,建議:

1.在適當時機,對《導游人員管理條例》中關于具有高級中學、中等專業學校或者以上學

歷的人方能參加導游人員資格考試的學歷條件進行修改。

2.加強年審培訓。各級旅游行政部門要加大年審培訓的力度,充分發揮年審培訓的作用,切實

通過年審培訓不斷提高導游人員素質。

3.旅行社要制定有效的激勵措施,鼓勵低學歷的導游員積極參加大專(大本)的學歷教育,以

適應競爭和形勢發展的需要。

(四)針對外語類小語種導游人才緊缺問題,要加快培養緊缺外語導游人才的步伐。

1.我司應抓緊調研,弄清全行業小語種導游的需求情況,采取委托院校辦班,定向招生。定向

培養、定向使用的培養形式,抓緊外語緊缺導游人才的培養。

2.省級旅游局要制定相應措施,鼓勵本地區大中專院校、科研院所等機構的外語人才,特別是

緊缺小語種外語人才,參加導游人員資格考試,從事兼職導游工作。

3.旅游院校要根據導游人才市場供求趨勢,開設緊缺語種的導游專業學歷班。

4.旅行社要鼓勵現有的外語導游人員通過在職學習、進修、短訓等方式,掌握第二外語,在現

有導游隊伍中培養多語種導游人才。

(五)針對我國導游員地區分布不平衡問題,制定有關政策和措施,鼓勵導游人員的跨地區流

動。鼓勵東部地區的導游人員向中西部地區流動;指導和支持西部省(區、市)旅游人才建設,特

別是導游隊伍的建設,重點支持自治區的導游隊伍建設;配合導游人員ic卡管理,建立網上導

游人才市場和全國導游人員數據庫,將導游人員檔案通過互聯網向社會公布,加強對導游行為的社

會監督。

(六)針對旅行社經理學歷偏低的問題,要繼續推行和完善旅行社經理資格認證制度。通過認

證鼓勵旅行社經理加強業務學習,提高學歷層次。各省(區、市)旅游局通過采取網上培訓、短期

研討、舉辦論壇等多種形式,為旅行社經理人員更新知識和提高經營管理水平提供培訓服務。

(七)針對有的地方培訓、考試與管理脫節的問題,要堅持培訓、考試與管理相結合,培訓、

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一、前言

美育是進行政治思想教育的重要途徑,美育是全面發展教育的重要組成部分。中外教育家都曾給予較高的評價。建國初期的教育-給美育以適當的地位,在教育目的、對象中規定了明確的要求。在教育實踐中也很重視,對培養青少年一代具有文明的精神面貌,起了重要作用,對社會風氣的凈化也起到了很好的作用。50年代的東北地區出現了“路不拾遺、夜不閉戶”的良好社會風尚。尤其在農村,素不相識者路過村屯,主動供飯供水、留宿。兒童們遠接近送,有如對待親友一般,流氓、歹徒、打仗現象幾乎絕跡。后來,在實踐上雖然還注意美育的實施,但在理論上卻受到了冷遇。全面發展只提智、德、體,把美育給取消了。這是非常令人遺憾的事情。在時,美育竟成了封、資、修的黑貨,造成了談美色變的局面。結果出現了部分青少年美丑不分,是非不明,以丑為美,以奇為美的怪現象,既扭曲了靈魂,也污染了社會風氣。中學里的學生,正處于形成世界觀和人生觀的階段,思想的可塑性很大,如果不加以正確的引導,只通過政治課和班主任去教導、去影響,還遠遠不夠,必須人人重視。

如果大家對美育有了正確的認識,效果就會很快地體現出來。通過教學活動、文體活動及講座、周末文娛活動來進行引導和教育,便會取得較好的效果。尤其在資產階級自由化有所抬頭的現今階段,一些資本主義、封建主義的不健康思想和習慣又有所蔓延。近幾年的文學藝術作品,尤其電影、電視節目和歌曲,很多地方起了反面作用。使部分學生追求奇裝異服,過分地修飾打扮自己,甚至花費很長時間去化妝,如同要上臺演出的演員,有的裝扮得你都分辨不出是男生還是女生。當然,隨著生括水平的不斷提高,穿著新穎入時,或輕描淡寫地簡單裝扮一下是無可厚非的。

由于學校錯誤地執行了雙休制,每周少上了六節課,教學時數和內容大力削減。大部分學生精力從學習上轉移了。精力充沛又早熟的青年人,由于沒有學習壓力,便開始吃喝玩樂,成夜上網甚至早戀。嚴重地影響學習成績和身心健康。在數量上。中學生、大學生多了、在質量上差了。一代不如一代,走了下坡路。這和近幾年沒有充分重視教育教學工作,沒有充分重視政治思想工作,學校管理不嚴、不細是有著直接關系的。不塞不流,不止不行:不向正確的方向引導,就容易向錯誤的方面發展。疏導和堵塞是相輔相成的兩個方面,缺一不可,走慣正大光明道路的人對陰暗潮濕的路是不感興趣的。人無百日好,花無百日紅。知錯立改,聞過則喜是品德高尚的正人君子。掩蓋錯失,聞過則怒是素質低劣的無恥小人。這是需要通過素質教育解決的問題,和美育關系不大。

一、美育的任務

正反兩方面的經驗告訴我們,美育是必須重視的。當然,要想有效地進行審美教育,還必須了解美育的具體任務,下面從三個方面來談一下:

(一)通過審美教育,給學生以初步的美學知識,培養學生正確的審美觀點。感受美、理解美、鑒賞美的知識和能力。要以馬列主義的立場、觀點、方法去指導學生對文學藝術作品和現實生活進行評價,識別真、善、美和假、惡、丑,掌握識別是非的標準,培養學生正確的審美觀點,不能以為西方的什么都好,外來的東西都好,新鮮事物不一定都是好的,要善于鑒別。對于文學藝術作品要指導學生從形式和內容兩個方面去分析,看它是否能引導人們正確認識歷史和現實,給人以鼓舞和激勵,看它對社會生活和人們的行為。對社會主義的物質文明和精神文明建設是否有利。對于自然美的欣賞,要引導學生受到感情陶冶,并激發對祖國壯麗山河的熱愛,決心用自己的辛勤勞動把祖國的錦繡河山裝扮得更加壯美,對我們祖先創造的燦爛文化表示欽佩,對人民的勞動成果能夠珍惜。

(二)培養學生藝術活動的技能,發揮藝術創造能力,培養學生表現美、創造美的能力是美育的另一個重要任務。為此,就要使學生具有繪畫、唱歌、舞蹈等各種文藝活動的基本技能和運用各種藝術形式表現美,抒發感情的能力。還要組織學生美化環境、綠化校園,綠化祖國,整理內務,使學生的學習與生活環境符合美的要求。這里要求教育者要以說服教育為主,以規章制度為輔。

(三)培養學生高尚情操和文明行為習慣。高尚情操主要指培養學生心胸開闊、朝氣蓬勃、心地純潔、思想健康、愛憎分明、見義勇為。對美好的事物和現象具有滿意和愉快的情感。對于壞人和壞事敢于抵制和斗爭,對于同學間的困難則積極給予幫助解決。文明行為習慣主要是指培養學生在行為上要有禮貌,謙遜大方。遵守公共秩序,講究公共道德,注意環境衛生,抵制與批判一切歪風邪氣和陳規陋習。

二、審美教育的途徑

(一)通過藝術學科進行美育

1、音樂。除正常教學之外,必須在課余時間組織他們學唱一些健康有益,旋律純正的歌曲,對于港、臺及部分流行歌曲要有所鑒別,不能迎和部分思想意識不健康的學生心理,任其發展,不能視而不見,聽而不聞,不能喪失原則立場,社會上的一些流行歌曲不應該流入學校,更不能給以擴散的市場。比如文藝匯演和晚會節目,必須把住關,不能讓精神污染的毒素侵入圣潔的校園。學生和社會青年不同,他們應該學唱校園歌曲、革命歌曲和有愛國主義教育及素質教育內容的健康歌曲。那些哭又不像哭、笑又不像笑的狼哭鬼嚎的怪腔怪調,千萬不要傳入學生耳里。

2、美術。除正常課堂教學之外,也可以通過課余愛好者的指導,或創造條件搞競賽、畫展,引導他們的興趣,向正確的方向發展。尤其黨團干部,要有較強的革命事業心和政治責任感。當然,這些活動不能沖擊正常的教學秩序,這只是豐富校園生活內容,活躍校園空氣,解除疲勞枯燥、進行美育的一個途徑,處于從屬地位。

3、語文。除上好語文課外,要結臺當代青年的特點,誘導他們學書法,學寫詩歌,充分發揮中華民族豐富多彩的優秀語言文字的藝術性,使文學愛好者產生興趣,把剩余的精力放在學有專長上。

4、體育。體育課在學校顯得十分重要,但卻不容易引起足夠的重視,甚至有人把體育課看成可有可無的一種體育活動。有的教具不全,有的場地不夠,致使體育課處于不正規狀態,這是不許可的。因為體育課一方面能培訓體育活動的技能技巧,另一方面能增強學生的體質。有的學生離校后可能當工人,沒有一個強壯的體格是難以勝任工作的。有的上大學,沒有好的體力就難以堅持正常學習。另外,通過體育鍛煉,還可以鍛煉毅力,使人頑強、勤快、反應靈敏,增強紀律觀念、整體觀念和時間觀念。而現在學校的學生正好缺乏這方面的訓練。他們之中有一部分是智力差一點,但更主要的是毅力不強,怕苦怕累,不刻苦努力學習,本來可以考入大專、大學,但卻進入了社會。這部分人不但大腦懶惰,四肢更是懶惰,早晨不愿意起床,早、問操不愿意做,貪吃貪睡。這當然有社會原因和家庭原因,家庭生活富裕和對獨生子女的嬌生慣養腐蝕了一部分青年的意志,好逸惡勞、鋪張浪費等不良習慣比較嚴重。“黎明即起,灑掃庭堂。是中華民族的傳統美德,在這一代人身上不能喪失掉。通過體育鍛煉和勞動鍛煉也可以把勞動人民的良好習慣繼承下來。體育鍛煉不但可以使人的體形美好,也可以觀賞到體育項目、造型美,并從而陶冶心靈美。

(二)通過大自然進行美育

可以適當搞春游、郊游、夏令營等活動,開闊學生的視野,培養他們的集體榮譽感和熱愛祖國大好河山的心情,進行愛國主義教育。長途跋涉還可以鍛煉體力,訓練足力,鍛煉毅力。

(三)通過課外活動進行美育

1、組織各種文藝活動小組,在不影響正常學習的前提下,把學生的充沛精力引導到各種類型的健康有益的活動中來。當然,要防止課余活動的隨意性。制止有害無益的各種活動。時時、事事、處處防止資本主義、封建主義的滋生和蔓延。

2、觀看戲劇和電影,自資產階級自由化泛濫以來,個別文藝部門突出了商業利潤觀點。部分地偏離了為人民服務,為無產階級政治服務的方向,而陷入了為資產階級服務,為人民幣服務的泥坑。對于戲劇、電影要經過鑒別后方可讓學生觀看。對于執行雙休制的學校,要求多留作業,要各類業余愛好小組集體搞活動,沒有時間去看電視,離電視機遠點,少受毒害!有些書刊、雜志、畫報,簡直不堪入目。有如電影電視中的“危險鏡頭”一樣,對青少年不會起到好的作用,無怪馬老喊出“閉眼吧”的時代最強音。我們不能助紂為虐,誤人子弟,我們的責任是教育而不是教唆。

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中圖分類號:G725 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2011)03-056-03

長期以來,各級政府和社會各級大力倡導將剩余農村留守勞動力轉移至城市。但是,由于城市對現有勞動力吸納能力有限,新農村建設背景下農村生產生活條件有所改善,戶籍等制度性因素以及農村勞動力自身因素影響,還有大約4.97億勞動力繼續在農村生活。那么,如何讓農村留守勞動力在自己的本土建設家園、增加收入和改善生活也是社會各界關注的重要課題。其中,教育是提高農民致富能力的重要途徑和手段。那么,教育如何增強農民致富能力,農村留守勞動力到底需要怎樣的教育?

目前,對于留守勞動力的研究還非常少,主要集中在農村留守勞動力的人口學特征、留守勞動力養老等社會問題,主要集中在農村留守勞動力的社會保障問題研究。對于農村留守勞動力教育需求研究主要集中在轉移培訓方面研究,對如何開展本土化適應當地農民致富方面的研究相對較少。很多地方農村留守勞動力教育開展針對性、實效性遠遠不夠。

一、農村留守勞動力教育需求現狀與分析

教育需求包括國家需求和個體需求。本研究中教育需求是指農村留守勞動力個體需求,它是農村留守勞動力滿足自己生存和發展潛在知識和技能的需要。教育需求是多層次、多方面的,包括教育的規模、速度、水平和結構的需要和要求。不同的農村留守勞動力對教育的需求既千差萬別又有共同之處。

(一)農村留守勞動力基本特征

農村留守勞動力是特殊的社會群體。其特殊的人口特征、從業特征、文化特征和經濟狀況對其教育需求影響很大。

1.人口特征。從年齡來看,農村留守勞動力主要集中在年齡35―55歲年齡段,占到農村留守勞動力的86%。35歲以下留守勞動力比例非常低。從性別來看,農村留守勞動力男女比例基本相當,女性比例略高。從文化程度來看,農村留守勞動力主要以初中(57.%)和小學(21%)文化程度居多,高中(14%)和大專(2%)以上文化程度,還有一少部分人不識字或識字很少。

2.從業特征。農村留守勞動力從業的主渠道還是傳統農林牧副漁。隨著農村產業結構調整,養殖業、交通運輸業、加工制造業、建筑業、餐飲賓館服務業、個體工商業、信息服務業等產業在農村產業結構中的比例不斷提高,農村留守勞動力就業出現典型兼業性就業。

3.文化特征。從調查來看,農村留守勞動力文化特征表現在三個方面,一是文化程度普遍較低,這和受教育程度有關;二是繼續教育嚴重不足,連續三年來僅有不到10%的農民接受過勞動技術培訓;三是文化生活單一,受各種因素影響,農村本土文化事業衰落,農民文化生活以看電視、打麻將、聊天為主,從事讀書、看報等發展性文化活動寥寥無幾。甚至一些不良社會風氣也趁虛而入,填補了農村留守勞動力文化需求空白。

4.經濟狀況。經濟狀況是影響農村留守勞動力教育需求能力的重要因素之一。從調研情況來看,連續三年來農村勞動力收入增長。農村留守勞動力的收入結構也發生了很大變化,種植業在農村留守勞動力收入中的比重很低,農村留守勞動力收人主要來自養殖業、交通運輸業、個體工商業等產業。消費情況也是反映農村留守勞動力經濟狀況的重要方面。從調查來看,農村留守勞動力家庭支出主要在三個方面:就醫、子女教育、蓋房子。

(二)農村留守勞動力教育需求

1.總體教育需求情況。農村留守勞動力接受教育愿望十分強烈。農村留守勞動力文化程度普遍較低,農村留守勞動力有一定的自卑心理。農村留守勞動力認為,教育的作用是十分強大的,對教育的期望值非常高,接受教育的愿望十分強烈,希望通過接受某種程度的教育改變生產和生活條件,甚至改變命運。調查反映,幾乎100%農村留守勞動力希望繼續接受教育,提高致富能力和社會地位。

農村留守勞動力教育需求總體前景廣闊。農村留守勞動力占農村勞動力總量80%左右。無論從農村發展實際和農業基礎地位來看,還從國家糧食安全戰略和城鄉統籌發展需要來看,農村留守勞動力不可能一夜間從農村轉移到城市,也不可能簡單地從“農業人口”到“非農業人口”身份符號變革。相當一批農村留守勞動力必須在自己的家園發家致富,開創美好生活。

農村留守勞動力教育需求呈現多層次、多元化特征。農村產業結構深刻調整,小城鎮建設推進,農村留守勞動力從業結構和收入渠道深刻變化,整個農村正在實現戰略轉型。農村留守勞動力的職業結構、社會分層和發展目標等發生變化,使得他們對教育的需求也出現多層次和多元化。

2.農業生產技術教育需求。農業生產是農村留守勞動力第一職業。農村留守勞動力對于農業生產技術需求基本穩定,主要是對農業優良品種的種植(養殖)技術和相關病蟲害防治方法兩個方面需求為主。主要希望種植高產、優質、高效、生態、安全的經濟作物為主。

農村留守勞動力對于農業生產技術獲得途徑,主要希望通過電視、農資門市部、技術培訓講座、基層農技服務站等方面來獲得。從農村留守勞動力社會心理來講,這些都是比較權威的部門,是值得信賴的,上當受騙的可能性小,能夠降低他們的內心擔憂。因為,農村留守勞動力承擔農業生產風險的能力非常弱。

3.非農生產技術教育需求。非農生產經濟收益在農村留守勞動力經濟收益中所占比重非常高。從調查來看,非農收入占到農村留守勞動力收入的76%以上。比如,養殖業、交通運輸業、加工制造業、建筑業、餐飲賓館服務業、個體工商業、信息服務業等產業大大活躍農村經濟市場。農村留守勞動力中的精英階層都是通過發展非農產業才實現致富的。農村留守勞動力對這些產業領域的知識需求也非常旺盛。

對于非常生產技術教育,農村留守勞動力主要希望通過專業培訓機構接受比較系統的培訓。非農產業對勞動技能要求比較高,力爭“精準細”。農村留守勞動力希望接受比較系統專門培訓,確實掌握勞動技能。將近90%農村留守勞動力希望接受非農生產技術教育。

4.經營管理知識教育需求。從調研來看,目前農村留守勞動力不是生產不出優質的農產品,也不是提供不了優質的服務。他們最大的困惑是缺乏駕馭市場經濟的能力,缺乏對現代農業進行生產、經營、銷售和管理的能力,對市場前景和價格變化的分析和判斷能力是影響農民致富的關鍵因素。農村留守勞動力對市場的掌握和判斷主要依靠在外工作親朋好友等了解市場變化。他們對市場前景、經營方法和管理知識等方面教育需求是十分強烈的,特別

是農村留守勞動力中的精英階層。

對于經營管理知識教育,農村留守勞動力主要希望通過短期培訓、廣播電視、讀書看報、實踐總結等途徑來學習獲得。因為生產經營管理具有很強的不穩定性,隨著市場的變化而不斷變化。一方面,需要基本知識和能力;另一方面,也需要實踐經驗積累。

5.文化衛生知識教育需求。受各種因為影響,農村文化事業發展緩慢,農村留守勞動力精神文化生活比較匱乏。從調查來看,農村留守勞動力文化娛樂生活的主要途徑有看電視、打麻將。只有個別農村留守勞動力能夠讀書、上網。農村電影、戲劇、社火等傳統文化生活已經基本停辦。精神文化生活的匱乏嚴重影響農村留守勞動力身心健康,也影響其人力資本的開發與利用。他們的精神文化生活需求也是比較強烈的,主要包括科學常識、計算機等信息化知識、道德風尚等方面內容。

農村留守勞動力家庭就醫花費是其家庭三大支出之一,也是影響和制約農村留守勞動力發展致富奔小康的重要因素。農村留守勞動力及其家庭對于醫療衛生方面的知識也是十分渴望的。從調查來看,他們主要對常見疾病預防與治療方法、健康文明生活方式(飲食、作息等)需求強烈。他們希望通過健康文明生活方式,減少患病機會。一方面,能夠減少消費;另一方面,也能夠減少家庭因為疾病帶來的痛苦和沉悶心情,增強生活幸福感。

對于文化衛生知識,農村留守勞動力希望通過短期培訓、報刊自學、跟著能人學等方式獲得。這主要是文化自身特點以及農村留守勞動力對于文化的感悟方式決定。文化衛生知識對于農村留守勞動力來說固然重要,但不是吃飯本領,沒有其他需求那么強烈。所以,希望通過文化自覺來慢慢提高文化生活質量。

(三)農村留守勞動力教育需求制約因素

1.個人特征。個人特征主要包括年齡、性別、文化程度、經濟基礎、興趣愛好、從事職業、職業滿意度、學技術動力、個人主觀認識等因素。從調查來看,個人特征對農村留守勞動力教育需求影響顯著。其中個人年齡、文化程度和經濟基礎影響更為明顯,年齡越輕、文化程度越高、經濟基礎越好的農村留守勞動教育需求最為強烈。

2.教育條件。教育條件是指教育活動時間、地點、周期、層次、方式等培訓活動客觀條件對農村留守勞動力參與教育積極性的影響。調查發現,培訓條件即培訓活動屬性也影響農村留守勞動力教育需求。但是這些因素影響不是非常明顯,主要是因素影響培訓機會和培訓收益,間接影響他們的教育需求。其中培訓層次和培訓方式影響相對明顯,這兩個要素對農村留守勞動力接受教育效果影響比較明顯。因為農村留守勞動力認知基礎、認知能力和認知技能差異較大并且相對較低。

3.教育資源。教育資源是指農村留守勞動力獲得培訓的機會。一方面,受教育活動頻次影響;另一方面,也受農村留守勞動力自身影響。從調查來看,教育活動頻次對農村留守勞動力教育需求影響更為明顯。面對培訓機會,他們都會努力去克服各種因素,爭取教育機會,積極去參與受教育活動。所以,只要能夠提供適合農村留守勞動力相適應的教育活動,農村留守勞動力都能積極參與。

4.教育收益。教育收益是指教育活動的產生的作用,也就是對農村留守勞動力能夠提供多大的幫助。從調查來看,教育收益與農村留守勞動力教育需求關系顯著,教育收益越高,農村留守勞動力教育需求就越大。他們是十分樸素的,也是十分實惠的,由于抗風險能力比較弱,在參與教育活動時首先考慮的是能否從中受益。

二、結論與建議

(一)研究結論

1.農村留守勞動力具有鮮明群體特征,但是教育需求受群體特征影響不是很大。在人口特征、從業特征、文化特征和經濟狀況等因素中,對教育需求影響最為顯著的兩個因素是他們的文化程度和經濟基礎,其中文化特征影響最為強烈。經濟基礎對農村留守勞動力教育需求影響沒有文化程度那么顯著。

2.農村留守勞動力教育需求十分強烈,有待進一步挖掘與開發。面向農村經濟社會發展,面向農村留守勞動力個人訴求,需要培育大批“有文化、懂技術、會經營”新型農民。他們教育需求出現多層次、多元化的特征,對于與主導產業相關的高產、優質、高效、生態、安全的現代農業生產技術需求穩中有升;非農產業勞動技術需求最為旺盛,特別是經濟效益明顯的產業生產技術教育最為明顯;生產經營管理知識教育受到農村留守勞動力中精英階層的青睞;文化衛生知識教育需求開始受到關注。

3.教育收益是影響農村留守勞動力教育需求的關鍵因素。農村留守勞動力有強烈改變自己的生產生活條件的訴求,他們是否選擇參與教育活動的關鍵就是看能否從中獲得提升自我的作用。

(二)發展建議

篇(9)

一、加強德育工作,提高學生思想素養。德育在學校實施素質教育中居核心地位,是學校社會主義精神文明建設的重要組成部分。對堅持社會主義辦學方向、對學生的智育、體育、美育、勞動教育及社會實踐活動,具有導向、動力和保證作用。各校要認真貫徹實施“縣德育整體實施綱要”,深入開展創“文明學校”、“文明班級”活動,把德育貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育等各個方面,切實增強德育工作的針對性、實效性,積極探索有效的養成教育模式,培養學生良好的行為習慣,積極開展豐富多彩的教育活動,促進學生德育水平全面提高。

1、把弘揚和培育民族精神納入學校精神文明建設的全過程,要在各學科教育教學中貫穿民族精神教育,要以重大節慶、紀念日為契機,以各種教育基地為依托,大力宣傳和弘揚以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神,使小學生從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高他們的思想道德水準。

2、深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強愛國主義、艱苦奮斗、誠實守信、禮儀禮貌、交通文明等道德教育,引導學生在社會做一個好公民、在學校做個好學生、在家庭做一個好孩子。

3、努力創設文化氛圍,注重育人環境。各校要逐步實現凈化、綠化和美化校園的要求,要充分發揮學校櫥窗、板報、紅領巾廣播室等宣傳陣地的作用,營造良好的德育氛圍。開展體育、科技、文化、藝術等方面的活動,用以展現學生新才華,促學生整體素質的提高,讓學生在良好環境的熏陶中學習成長。

4、加強德育與社會實踐和生產勞動相結合。要求小學生每學期原則上要有10天的時間參加各科類型的社會實踐活動。

5、重視學生心理健康教育。小學生的心理承受力較低,教師要根據每個學生的內心發展特點,加強學生的心理健康教育,培養學生堅韌不拔的意志,艱苦奮斗的精神,正確對待挫折與失敗,提高學生的心理承受力,增強學生適應社會生活的能力。

6、加強少先隊建設。少先隊是學校的主體,輔導員是校長的得力助手,少先隊工作要配合學校活動計劃,開展豐富多彩的活動,充實校園文化生活。要繼續開展“手拉手”、“達標爭章”活動,把少先隊工作做得有廣度、有深度、有特色。

二、加經學校管理,努力提高辦學效益。

1、學籍管理。扎實開展義務教育宣傳周活動,一年級實行6周歲半入學,入學率和鞏固率要求雙達100%。學籍管理要嚴格規范,資料要齊全、數據人頭要相符。各校不得存在無學籍學生,不得接收未經教育局批準的借讀生和轉學生。嚴格控制留級率(中心小學1%以內,完小及初小學3%以內),三類殘疾兒童入學率應分別達95%以上、且各種資料齊全。

2、課程管理。認真貫徹省教育廳閩教〔2001〕基教54號《關于印發福建省全日制小學課程計劃的通知》的文件精神,端正小學教育的培養目標,明確學科設置的基本要求,嚴格執行課程計劃,開齊開足上好各門課程,科學合理安排課程。

3、教學過程管理。各校領導要把精力用在研究管理、開展教研、指導和服務上經常深入課堂指導工作,解決難題。校長、教導主任應經常下班聽課、評課,每學期校長、教導主任聽課要達40節以上,同時中心小學將組織人員下校進行隨堂聽課、查備課筆記、作業批改情況,通過檢查了解情況,總結經驗,指出問題,促進教學活動有秩序高質量地開展。

4、結合新課程改革,轉變課堂教育觀念。以學生發展為本,改革課堂教學,開展課堂教學目標、過程和評價的討論與研究,通過教育教學研究,確立學生為主體的教育思想,注重培養學生的學習習慣、創新意識和實踐能力,在提高課堂教學效益,減輕學生負擔上下功夫。認真學習貫徹教育部頒發的《基礎教育課程改革綱要》,推進課程改革,實施新課程方案。加強對各年級、各學科新課程標準學習與探討,領悟標準內涵,要求各校根據課改要求教師模擬備課、上課、評課,同時要求每位教師要有學習新課標專用學習筆記。

5、加強教科研工作。⑴各校要進一步樹立科研興校、科研興教、科研興師的思想。⑵加強教科研的領導,健全組織網絡,使教科研活動正常化、經常化,本學期我校科研課題為“語文綜合性學習”,各校應組織教師學習課題的相關教育理論,掌握教育科研方法,注重過程和資料的積累,通過不斷實踐、研究,爭取取得階段性成果并推廣運用。⑶鼓勵教師不斷總結經驗,撰寫有質量的論文、案例、爭取有更多的論文在各級各類雜志上發表。⑷提高信息技術課的質量,切實提高學生操作電腦的基本技能,開展網絡環境下的教學研究和實踐。

6、創建特色學校工程,改變單一的教育模式。各校必須在“特”字上下功夫,根據本校教師的興趣愛好、專長,校舍、場地及教學設施等方面,把學校辦成“人無我有,人有我優,人優我精”的特色學校。

7、加強質量監控,嚴肅考風考紀。各校要不斷完善質量監控機制,進行經常性的質量監控,嚴把質量關,努力提高合格率和優秀率,要在轉變溥弱學校、薄弱年段、薄弱學科、薄弱班級等方面上下真功夫,狠抓提高率。嚴格各類考試管理,嚴肅考風考紀,以良好的考風促進優良校風、教風、學風的形成。

8、加強體育、衛生、藝術工作,提高學生綜合素質。⑴認真貫徹“健康第一的思想,不斷提高體育課的水平,多渠道宣傳健康知識,把上好體育課和兩操、課外體育活動結合起來,抓好體育達標工作,切實提高學生的體質和健康水平,開展經常性的學生體育活動,認真選拔運動員,強化訓練,參加縣第十屆中小學生田徑運動會。⑵加強衛生教育。各校要認真貫徹《學校衛生工作條例》,進一步提高學生衛生意識,做好學生體檢,認真做好常見病防治和傳染病預防的宣傳教育,加強學校飲食衛生的安全管理,防止學生食物中毒事件的發生。⑶認真開展藝術課的教學研究,不斷探索藝術教育新路子,要在提高全體學生藝術素質上下功夫,努力培養學生的興趣愛好。在提高藝術質量的同時,要積極組織開展各類藝術競賽,展示學生的藝術新才華。⑷進一步加強環境教育,開展環保活動,培強學生環境意識,豐富綠色內涵。

9、加強寄宿制學校管理。各寄宿制學校對寄宿生要實行專人管理,要認真做好寄宿生的服務工作,對寄宿生學習、生活有困難的要熱情地給予幫助解決,使每位寄宿生感受到在校好像在家一樣,老師像爸媽一樣的親。

10、加大教學設備、教學儀器、計算機、圖書的管理與使用。實驗課教學要有計劃,實驗要做好記錄,要重視學生實際操作與作品制作能力的培養;圖書的使用率要提高,要培養學生良好的閱讀習慣、提高學生的閱讀質量,要求每位學生每學期借書不少于10冊、并有借書記載。

11、加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,杜絕各種消極腐敗現象。認真開展民主行風評議活動,保證民主行風評議達到“良”以上。

12、不斷完善校務公開制度,開展黨政工共建“教工之家活動”。各校要認真做好校務公開工作,讓教師知校情、參校事、議校政,為辦好學校出謀獻策,行使當家作主的權利,把我們的學校辦成學生滿意、這長滿意、社會滿意的學校,積極開展黨政工共建教工之家活動,每學年召開教代會一次,民主評議校長一次以上,加強民主管理與監督,做好離退休人員的服務工作。

13、計生工作。嚴格按照鎮計生辦工作布置,各已婚女教師應準時參加計生“雙查”,未婚教師應積極響應國家號召,推行晚婚晚育

。三、優化師資隊伍建設,提高教師素質。

1、加強學校領導班子建設。班子人員要齊心協力、團結教職工,充分調動各方面的積極性和創造性,要有較強的組織觀念,起示范帶頭作用,深入教學第一線,帶頭學習教育理論,帶頭實踐教育改革,帶頭撰寫科研論文,帶頭舉辦講座,帶頭調查研究、聽課、評課。

2、大力加強師德、師風建設,樹立良好的師表形象。組織教師認真學習《教師法》、《教師職業道德》、《公民道德建設實施綱要》,開展鑄師魂、修師德、樹師表、練師能活動,加強先進典型的引路作用,開展師德十項承諾活動和師德征文活動,不斷提高教師愛崗敬業,教師育人的自覺性。使全大教師達到師德建設“八要、八不”的基本要求和師德規范的八項較高要求。推進以德執教,以法治教,嚴格執行教育法律法規的規定,杜絕體罰和變相體罰學生的情況出現。

3、積極組織教師參加繼續教育和各種培訓,要求35周歲以下的教師必須達到大專學歷,鼓勵大專學歷的教師參加本科的學歷進修。

四、綜治、普法、創安工作一起抓。

1、各校要牢固樹立“安全第一的思想”,堅持預防為主的方針,切實做好維護學校和師生生命財產安全工作,建立健全各項安全保障制度,實行層層簽訂安全責任狀制度,做到各負其職,責任落實到人。加強監督檢查,積極采取各種有效措施,消除不安全隱患,重點防范危及師生安全的危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒,交通、溺水、消防等事故。要重視和加強對師生的安全教育,增強師生安全防范意識和自我保護能力。建立健全安全責任制和事故責任追究制。全面落實校園治安特別管護區的工作,嚴厲打擊擾亂學校治安的違法犯罪活動,切實維護學校周邊的治安秩序,保證師生的人身安全和學校教育教學活動的正常進行。

2、各校要按照“四五”普法規劃的要求,深入開展法制宣傳教育,每學期舉辦法制講座2次,促使師生人人知法、守法、護法、用法,不斷提高師生的法律素質,為全面推進依法治校、依法治教、依法治學奠定堅實的思想基礎。

五、幼兒、成教工作。

1、大力發展幼兒教育。學前一年,三年入園率分別達80%、50%以上。加強幼兒班規范管理,樹立目標意識、提高幼兒辦學效益,搞好“幼小”銜接,克服小學化傾向。

2、成教工作。努力辦好鎮文化技術學校,搞好實用技術培訓,為當地經濟發展服務。

六、加強后勤工作,服務教育教學。

篇(10)

重慶秀山土家族苗族自治縣,地處武陵山腹地,渝、湘、黔、鄂四省(市)邊界結合部。東鄰湖南省花垣、龍山、保靖縣毗,西南連貴州省松桃苗族自治縣,北接本市酉陽土家族苗族自治縣,東北角距湖北省來風縣僅20余公里,全縣幅員面積2462平方公里,是全國著名的武陵山風景區的一部分,是國家級森林公園——張家界與貴樂洞森林公園建設保護區,以及長江三峽至烏江天險環形旅游的回旋地,主要風景有龍鳳客寨橋、梅江民俗文化村、妙泉湖、孔明洞、川河奇觀等。此外,還有豐富的地熱旅游資源,境內有石耶、肖塘、峨溶溫泉。民俗民風、民族文化是秀山獨特的人文旅游資源,秀山花燈歷史悠久,名揚海外,“黃楊扁擔”、“一把菜籽”等花燈名曲已唱遍全國,豐富的旅游資源,以及當地政府對旅游業的重視,使秀山旅游業形成了一個超常規跳躍式的發展態勢。重慶秀山,湖南省的鳳凰、張家界,湖北省來鳳縣,貴州的松桃苗族自治縣依托各自的旅游資源優勢和特色大力發展旅游業并通力合作,形成渝、湘、黔、鄂邊界旅游圈,秀山景區正處于這個旅游圈之間,尤其是渝懷鐵路的開通,使秀山的旅游產業高速增長。

秀山縣依靠旅游景區,憑借獨特的的民族文化旅游資源,旅游發展態勢良好,旅游的產業集聚效應得到顯現。秀山民族地區景區旅游景點尤其以花燈寨、邊城洪安、石堤古渡、鳳凰山等景點成為該地區的最佳旅游亮點。以2006年為例這些景點旅游收入分別達:120萬、140萬、110萬元和60萬,并由此帶動的旅游從業人員分別為:220人、260人、192人和152人,占所在全縣旅游直接從業人員的比例分別大約為:12%、14%、10.7%、8.4%。民族地區的鄉村生態、鄉村風光、鄉村民俗、鄉村生活等成為了旅游活動的主要對象,旅游活動和產品系列更加豐富,旅游者所獲得的體驗更加全面。旅游的發展為秀山的經濟提供了新的發展路徑,同時也為農村剩余勞動力的就地轉移提供了轉移載體。獨特的民族文化旅游資源的開發與管理,離不開懂民俗民風、有知識、會管理的鄉土人才積極參與。根據筆者實地調查發現:那些精通少數民族風情的村民,知識文化水平普遍較低,而受過高中等教育的青年人不甘心扎根于山區的村寨,從事少數民族民俗研究和實際工作。正是這個原因導致了在秀山民族景區旅游出現了“克隆”現象和旅游景點生命周期的短暫,同時也影響了秀山旅游業產業集聚和競爭力的提升。

二、秀山民族地區旅游人力資源現狀

在秀山縣旅游直接和間接從業人員發展到近1.5萬余人,秀山縣旅游發展的最大特點是依托秀山縣獨特的自然風貌及其淳樸的民族民俗風情。經過景區經營者的培訓和旅游實踐鍛煉秀山旅游人力資源較最初興起已經有了很大改善,但仍存在嚴重不足,主要表現在以下幾個方面:

1.旅游人才總量嚴重不足

旅游人才匱乏不是秀山所特有的弊病,而是中國西部地區的“通病”。2006年末秀山旅游直接從業人員已達0.2萬人,35歲以下年齡占76.5%,屬一只年輕的隊伍,旅游企事業單位從業人員大專以上文化的僅占24.5%,獲專業技術職稱的僅占13.7%。筆者通過對秀山旅游從業人員的實地調查發現:秀山民族景區旅游從業人員中有高級職稱2人(退休干部),中級職稱50人(其中退休教師2人)。

2.旅游鄉土人才匱乏

秀山是以土家族、苗族為主的17個少數民族的區域。2005年末秀山縣總人口61萬人,在總人口中,少數民族人口31.6萬人,占總人口的51.8%,少數民族人口優勢,并未換來人才優勢,受過高等教育的少數民族人才可謂鳳毛麟角。獨特的少數民族文化旅游資源的開發與管理,離不開懂少數民族民俗民風、有知識、會管理的鄉土人才積極參與。而目前存在的矛盾是,那些精通少數民族風情的村民,知識文化水平普遍較低,而受過高中等教育的青年人不甘心扎根于山區,從事少數民族民俗研究和實際工作。

3.旅游人力資源構成不合理

(1)從素質結構上看,我國旅游人才隊伍整體學歷不高,高學歷人才不足,復合型人才短缺。據國家旅游局人事勞動教育司2002年對旅行社從業人員的全面調查,結果顯示,只有26.9%的旅行社經理有大學學歷,41.7%的導游是高中或中專學歷。2005年,重慶市各類人才隊伍中,研究生以上學歷僅占5.3%、高級職稱僅占9.1%,而且80%以上集中在重慶主城區。顯而易見,經濟欠發達的秀山旅游從業人員學歷普遍較低。

(2)旅游人才的年齡與專業結構極其不合理。目前,在秀山的民族景區旅游人力資源整體上呈現年輕化的態勢。但剛剛開始發展的秀山景區旅游其從業人員稱得上人才的實在太少,更多的是人力資源而已。具體情況以邊城洪安景區為例進行說明(見下表1)

表1邊城洪安旅游直接從業人員情況表

工作類別平均受教育年限(年)人數(人)平均年齡(歲)

表演5.255033.42

推銷7.453031.36

衛生3.352048.67

基建3.455047.35

管理9.151045.31

數據來源:實地調查

從上表數據可知該村旅游從業人員平均受教育年限為5.73年,旅游從業人員的平均年齡為41.22歲與旅游從業人員年輕化的趨勢不符。由此可見,邊城洪安旅游從業人員整體素質實在太底,并且年齡太大,與旅游從業人員年輕化、知識化的趨勢并不相符,嚴重制約了其可持續發展。尤其是推銷人員素質太低根本無法將苗族所特有的文化內涵和民族風俗進行理解和表達,根本不能滿足游客的民族文化消費需求。

4.管理者缺乏基本的旅游管理素養

旅游經營專業人才知識缺乏是制約我國旅游業發展的瓶頸,尤其是在欠發達民族地區。在筆者所調查的景點中能將少數民族文化內涵表達出來的幾乎沒有,所設計表演的節目和展示的少數民族文物多年沒有得到更新,少數民族優秀的傳統文化和民族風俗不能得到充分展現。同時,從調查中可以看出經營者沒有一人系統學習過旅游專業知識,根本無法理解處于民族景區旅游的定位,盲目開發,最終導致了各個景點相互“克隆”,惡性競爭,進而影響了景點的生命周期和旅游產業集聚步伐以及整個景區競爭力的提升。

三、旅游人力資源開發對策

旅游產業在未來的三到五年內必將是秀山的支柱產業。當前,高素質旅游人才緊缺,已成為制約秀山旅游業發展的一大瓶頸,大力培養和引進旅游人才顯得重要而緊迫,這關系到秀山旅游發展的實力和后勁。樹立學習意識,養成學習習慣,提高學習能力。有組織地形成一種鼓勵學習,懲治怠惰的氛圍,在邊學邊干的“研究型實踐”中不斷充實自己,實現從“低素質勞動者向高素質勞動者的轉變”。因為高智力、高文化含量的勞動者是任何事業得以發展的前提。

1.促進各方加強對民族地區旅游人才的培養

旅游部門要配合項目開發幫助,制定出具體的人才培訓規劃,并爭取與教育、農業、勞動、民政、民族事務委員會等部門的人才培養規劃對口合作,共同推進和實施。要依托現有的旅游人才培訓中心和其他培訓中心,爭取必要的財力支持,分級分類開展培訓。當前迫切需要加強鄉村旅游項目策劃和開發、景區管理、家庭旅館的經營管理、活動組織、市場促銷、語言、傳統技藝、鄉土文化講解等各類實用人才培訓。要依托現有的旅游人才培訓中心和其他培訓中心,爭取必要的財力支持,分級分類開展培訓。

2.加大力度培養應用型民族地區旅游人才

“以人為本”是秀山民族地區旅游活動的重要原則,針對目前秀山旅游人才特別匱乏的實際,應采取有效措施大力培養旅游人才,留住人才,在小學和中學開設民族旅游課程,積極鼓勵本土中小學教師和學生在周末和節假日參加旅游活動,多學習土家族、苗族民間的歌舞和其他表演節目并能懂得和表達出土家族、苗族優秀的傳統文化和民族風俗,培養他們樹立民族自豪感、自信心。同時對現有的旅游技藝人才應給予較高的報酬,把他們的報酬與一般群眾的報酬檔次拉大,創造一種尊重人才尊重表演的氛圍,對現有人員進一步加強培訓,想法提高他們的技術和綜合素質,并想法把在外打工的年輕人招回來。同時也要大力培養導游人員,對教師、學生等有文化的年輕人有意識地培養成能說會演的導游人員,并經濟鼓勵他們取得合格的導游證書,并投入到旅游活動中去。

3.實施動態激勵管理機制,激勵相關各級黨政領導抓好民族地區旅游人才資源開發

將旅游人才資源開發納入縣直各相關部門目標管理考核內容,賦予一定分值,年終考核,兌現獎懲,實施動態激勵管理機制。通過建立旅游人才資源開發工作單項表彰獎勵制度,每年年終對旅游人才資源開發搞得好的部門進行表彰獎勵。將旅游人才資源開發列入黨政領導干部政績考核內容,鼓勵各級領導干部抓好旅游人才資源開發工作。同時,形成必要的壓力機制,迫使相關黨政領導不得不抓旅游人才資源開發。年終沒有完成年初確定的各項目標任務的,黨政主要領導和分管領導年度考核不得確定為優秀等次,不得評定為各級黨委、政府及有關部門表彰的人才工作先進單位,在一年之內不得同級重用或提拔使用,促使各級領導干部從思想上高度重視,從行動上切實搞好旅游人才資源開發。

4.加強制度建設

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