會計監督和會計核算的關系匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇會計監督和會計核算的關系范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

(一)樹立科學的財務管理和會計核算理念

意識反作用于實踐，財務管理和會計核算工作質量的提升，首先需要科學認識財務管理和會計核算的關系，以及新時代對于財務管理和會計核算的要求，在樹立正確認識的基礎上，去開展實踐工作。為此，應該積極做好如下的基本工作：其一，高度重視公路財務管理和會計核算工作，推動財務管理和會計核算工作朝著規范化的方向發展；其二，強化教育和宣傳，明確財務管理和會計核算的監督，評價效能，將其作為公路管理工作的重要尺度，使得公路財務管理和會計核算人員樹立正確的管理意識。

(二)健全財務管理和會計核算制度體系

財務管理和會計核算工作的制度化，是實現我國公路管理工作質量提升的關鍵。為此，應該著重從以下的方面入手：其一，組建專家小組，根據我國財務管理和會計核算工作的要求，進一步完善我國公路財務管理體制，為會計核算工作打下夯實的制度基礎；其二，建立健全公路財務管理預算機制和監督體制，使得公路事業管理朝著科學化的方向發展和進步，實現公路資金使用效率和質量的提升；其三，以崗位責任制度健全的方式，將財務管理和會計核算工作納入到績效考核中去，并且對于財務管理和會計核算工作出現問題的行為進行嚴格的懲罰，以便肅清無視財務管理和會計核算制度的行徑。

(三)理清財務管理和會計預算之間的關系

對于公路管理來講，財務管理和會計預算之間存在天然的聯系，并且形成相互影響的局面，這與我國公路管理體制存在很大的關系。因此，正確認識財務管理和會計預算工作之間的關系，是做好財務管理和會計預算工作的前提和基礎。具體來講，雖然兩者分開進行，都為公路管理提供有效的會計信息，可以以相互融合的方式去開展，以使得會計核算朝著有利于財務管理工作效能提升的方向發展和進步。

(四)財務管理和會計預算

專業人人才的培養無論是財務管理工作，還是公立會計預算工作，都需要專業化的人才去執行，才能夠保證其有效性。為此，應該積極從如下的工作入手：其一，高度重視財務管理和會計預算工作人員的招聘，做好篩選，保證其財務管理理論，會計預算管理經驗都能夠滿足實際崗位的需求；其二，積極做好崗前培訓工作，使得其迅速融入到實際的財務管理和會計預算管理工作中去，以更好的參與到實際的財務管理和會計核算工作中去；其三，積極開展專業化的公路財務管理和會計核算培訓工作，實現在職人員工作素質的全面提升，以保證財務管理和會計核算工作的順利開展。

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關鍵詞 財務管理 會計核算 區別 聯系

一、前言

對于財務管理和會計核算而言，在實際工作中許多人都會將二者混為一談。但是從二者的定義和實際工作的側重點來看，財務管理和會計核算的區別還是比較明顯的。從定義來看，財務管理側重于從價值角度進行管理，而會計核算側重于從資金角度的核算與管理。所以，二者在側重點方面存在不同。但是出于財務管理和會計核算的工作實際，二者在管理過程中又存在著交叉和聯系，只有做好這兩方面工作才能滿足企事業單位財務工作需要。為此，正確認識財務管理和會計核算的區別和聯系是十分必要的。

二、財務管理與會計核算的定義

通過對財務管理與會計核算進行深入了解后發現，財務管理與會計核算的定義主要可以概括為以下兩個方面：

財務管理是以價值形式，對企事業單位的財務活動進行管理，其內容主要分為資金管理、成本管理和利潤管理三個方面。

財務管理主要體現出了對價值的尊重，在財務管理的內容中主要體現了對價值的管理。其內容雖然分為資金管理、成本管理和利潤管理，但是其側重點在于對價值的管理。所以，財務管理歸根到底是價值管理，與價值有著緊密的聯系，對財務管理的研究也應該從價值管理入手，保證財務管理的整體效果。

會計核算是以貨幣為主要量度，對企事業單位的資金運動進行連續、系統、綜合、全面的反映和監督，以加強經濟管理的一種專門工作。

從定義中可以看出，會計核算更多的體現出貨幣和資金的衡量，會計核算工作的主體是對貨幣和資金進行全面有效管理，以此來滿足會計工作需要。所以，對于會計核算而言，貨幣是主要的量度手段，會計核算工作在推進的同時，也是對貨幣進行量度的過程。所以，我們要對會計核算的本質有所了解。

三、財務管理與會計核算的區別

雖然財務管理與會計核算都是以價值運動為對象，但是財務活動抽象來看就是價值運動，財務管理也即是協調企業內外的各種經濟關系的管理活動。

而會計具有兩個最基本的職能，反映與監督。會計所反映的是價值，是價值的量，是社會必要勞動時間和個別勞動時間。會計監督的是價值的量，它促使商品生產者加強經濟管理以降低商品的個別價值。

從財務管理和會計核算的定義來看，二者具有明顯的區別。首先，財務管理突出了價值運動和價值管理，在整個財務管理過程中所采取的管理原則和管理規律，也是以價值管理為主。其次，財務管理相對宏觀一些，主要管理對象是若干管理過程，不具體。

從會計的職能來看，會計具有反映和監督這兩項職能，會計核算主要是對具體的資金進行管理和監督，并達到提高資金管理效果的目的。基于這一認識，在會計核算過程中，資金管理是主要內容，對資金的反映和監督成為了會計核算的主要原則。所以，會計核算更側重于對資金的管控，管理對象比較明確，與財務管理存在一定的區別。

四、財務管理與會計核算的聯系

雖然財務管理與會計核算存在一定的區別，但是由于二者同屬財務范疇，在實際工作中存在必然的聯系，從財務管理和會計核算的實際開展來看，二者的聯系主要表現在以下幾個方面：

1.財務管理必須利用會計核算提供的資料和企業內外部經濟信息，進行分析和預測。在財務管理中，要想取得實效，就要以會計核算為主要手段，積極利用會計核算的基礎資料和內外部信息，豐富完善財務管理體系，保證財務管理取得積極效果。所以，財務管理過程需要以會計核算為基礎。

2.財務管理必須根據會計核算的記錄反映，運用必要的經濟手段，通過調節資金比例取得最佳管理效果。財務管理除了需要會計核算的基礎資料以外，還要根據會計核算的記錄來作為調節資金的依據，由此可見，財務管理的效果與會計核算具有非常緊密的聯系，財務管理的實行與會計核算具有必然聯系。

3.會計核算必須以財務管理的規定和要求為依據進行，管好、用好資金。在會計核算過程中，要想取得預期效果，就要根據財務管理的規定執行，保證會計核算能夠實現資金管理的積極效果。由此可見，會計核算與財務管理也存在緊密聯系。

五、結論

通過本文的分析可知，在財務管理和會計核算過程中，只有對二者的區別和聯系有足夠的認識，才能夠保證財務管理和會計核算取得積極效果。為此，我們應從財務管理和會計核算的定義和實際應用出發，對財務管理和會計核算的區別和聯系有全面正確的認識。

參考文獻：

[1]魏迎春.論社會主義市場經濟體制下財務與會計的關系.財經界（學術版）.2011.01.

[2]殷麗娜.Excel在會計核算及財務管理中的應用.企業家天地.2010.04.

[3]李恩柱.安全會計理論體系構建及應用研究.中國礦業大學.2010.

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（一）公路財務管理。公路財務管理包含了固定資產的管理、流動資金籌劃、資金管理、財務的預算、成本控制、財產清查等主要內容。加強公路財務管理可以有效控制會計事前預算、強化事中預算，完善事后預算，提高資金的利用率。財務管理將整套的會計信息統一進行核算，形成準確完整的財務會計報告，為公路部門的管理者提供決策依據，從而有效推動公路建設快速發展。

（二）公路會計核算。公路會計核算主要是指對公路的資金進行核算，計算并反映出公路資金的流動情況，例如公路的使用資金、生產成本等核算情況。準確的會計核算能對會計的工作質量提供保障，并且可以提高會計工作效率，從而提升整個公路事業的會計核算質量水平。

二、公路財務管理和會計核算所面臨的問題

（一）公路財務管理方面

1.公路部門的財務管理意識薄弱。提高公路財務工作質量水平首先必須要擁有正確的財務管理觀念，就目前而言，很多公路部門缺乏正確財務管理理念，對先進的財務管理知識沒有較強的學習意識，不明確科學的財務管理方式。這就導致了我國公路建設在質量上出現問題，工作效率也大大降低，同時受到傳統財務管理觀念的影響，沒有做到正確運用科學財務管理方法。還有一方面是由于公路部門的管理者過分追求自身的利益，在財務管理的過程中私自擅用資金，這就使資金無法得到有效運用，從而使財務管理的難度增大。

2.財務管理制度不夠完善。公路建設的經營者具有多樣性的特征，其中包括事業單位、外資企業等等，在這種情況下，導致在公路財務管理制度方面沒有統一的標準，無法得到一個準確的界線。所以在公路財務管理中，缺乏完整的財務管理制度是最根本的問題，必須要馬上制定相應的策略解決這個問題。

3.缺乏完整的預算管理。在進行財務管理過程中，必須要有事前管理、事中管理和事后管理，在事前管理過程中，預算管理由預算的主體和執行的主體兩方面組成，兩者必須要協調統一，才能保障財務管理工作順利完成，從而吸引更多的公路建設投資。但是在預算執行的過程中缺乏相對應的約束制度，導致了實際的投資情況與預算投資情況不對應，從而導致了財務管理失去控制。

4.缺乏完整的財務監督制度。在公路財務管理中，沒有一套完整的財務監督制度也是重要的問題之一，財務監督在整個會計核算中起著重要的作用，在公路施工的準備階段到竣工階段都必須要有財務監督作為保障，才能保證公路建設的質量，所以，建立一套完整的財務監督制度是刻不容緩的任務。

（二）公路會計核算方面的發展現狀

1.會計核算與財務管理出現混合現象。一般情況下，會計核算是對公路建設過程中所發生的經濟活動進行正確的記錄核算，是對財務管理進行評價的標準，必須要將兩者的關系進行明確的區分。而當下很多公路部門將兩者混合了，這就造成了會計核算本身作用發揮不出來，并且只能提供有限的信息給財務管理，直接影響了財務管理的工作進度。

2.會計核算工作和實際的工作出現矛盾。目前我國的財務管理制度和財務監督制度都不夠完善，缺乏統一的控制支出費用的標準，這就使會計核算不能做到正確的核算，與實際的支出費用情況不相同，同時，在公路建設過程中，大部門的交易都是使用現金，導致了會計賬目信息與實際情況不符，記錄不準確。

3.市場體制下經濟發展受到制約。傳統的會計核算和公路管理體制嚴重制約著核算管理的發展，使目前的市場體制與經濟發展難以形成統一發展形勢，同時缺乏完整的、標準的計核算法律體系，這就導致了財務管理和財務監督難以實行，從而也就使會計核算不能快速發展

三、加強公路財務管（轉36頁）（接42頁）理和會計核算的策略

（一）樹立正確的思想觀念，改進工作作風。思想是決定活動的根本原因，解決公路財務管理和會計核算問題，首先必須要使公路部門從業人員樹立正確的工作觀念，提高個人的基本文化素質和道德素質，公路從業人員必須重視公路財務管理和會計核算的重要性，培養財務管理人員建立認真負責的工作意識，使他們擁有自主學習意識，提高自己的專業知識水平，改善在工作過程中出現的不良風氣，努力建立一支專業化、能力強的財務管理團隊，只有改變從業人員的心態意識，才能從根本上解決在公路財務管理和會計核算中出現的問題，從而促進公路建設的穩步發展。

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中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0183-02

公路作為我國經濟社會發展的制約和促進因素，在我國經濟和社會發展建設中占有十分重要的地位。而公路財務管理與會計核算工作作為公路事業管理中的重要部分，不僅影響著公路項目建設的順利開展，還影響著我國公路企業甚至是整體國民經濟的健康發展。當前我國公路財務管理和會計核算雖然在較為穩步的依照國家相關政策法規正常發展著，但其中仍然存在著諸多問題和亟待發展改進的地方，因此，必須從財務管理和會計核算方面進行不斷地發展完善、改革創新，以適應我國公路事業的快速健康發展，為經濟和社會的發展打下良好的基礎。

1 公路財務管理和會計核算概述

公路財務管理是指在建設、養護、管理公路的任務下，對公路的投資、籌資和資金的流動進行有效計劃、控制和監督的動態工作過程。其主要內容包括從公路建設到公路運營過程中的各種固定資產的管理，財務預算與資金的籌劃，流動資金管理和成本控制，盈虧平衡管理和風險控制等。公路財務管理的主要目標應該是合理編制預算并有效控制，提高投資效率，加強資產的管理，進行財務分析并形成對管理決策以及其他會計信息使用者有價值的財務報告，同時還應該對整體的組織管理提供幫助。

公路會計核算也稱公路會計反映，是指以貨幣為計量單位對公路資金的使用、成本耗費以及收益情況等資金流動信息的科學反映和計量。其主要內容包括對公路成本的核算、資產的核算以及資金流動的核算等。通過會計核算可以確保會計工作的質量，提高會計工作的效率，促進公路財務管理水平的提高。

2 公路財務管理和會計核算存在的問題

隨著我國公路建設的發展，公路事業及其管理也不斷加強，公路財務管理和會計核算也取得了長足的發展。但當前我國公路財務管理和會計核算仍然存在著一系列不足之處和有待改善的問題。

2.1 財務管理存在的問題

公路財務管理問題的首要表現在于財務管理理念的薄弱。財務管理作為一項管理活動，必須有正確的理念作為指導。目前我國公路項目建設以及管理單位或企業，在財務管理方面都缺乏通過科學的財務管理來提高公路建設質量和工作效率的理念，加之傳統理財觀念和模式的影響，以及管理者在管理過程中對個人利益的過分追求，導致公路建設使用過程中資金使用質量不高，財務難以得到有效的保障，財務風險大大增加。

財務管理體制不健全也是公路財務管理中面臨的重要問題。當前我國公路經營主體既有事業單位，也有股份制企業，還有外資企業，管理起來本身就具有難以協調統一的客觀因素，健全的財務管理體制亟待發展和完善。在預算管理方面，編制主體與執行主體缺乏有效的協調，預算在執行過程中又缺乏有效的約束機制，預算與實際的結合缺乏科學的機制導致計劃和具體實施脫離，從而進一步引發財務在公路管理過程中的失控。財務監督體制不健全也是財務管理中不容忽視的問題。公路財務監督必須貫穿公路管理的始終，尤其是施工階段。財務監督關系到公路施工的順利進行，同時影響到公路的質量，確保財務為公路的建設服務，有效控制財務風險。

此外，公路財務管理人員水平偏低導致管理不夠科學是公路財務管理的另一重要問題。公路行業因為在戶外施工等特點，其財務管理面臨著一系列的客觀條件，隨著公路行業管理的日益規范和行業從業人員的整體素質提高，對財務管理人員水平的提高也有著較高的要求。當前我國公路財務管理人員的專業水準尚有欠缺，導致公路財務管理缺乏條理性和科學性。

2.2 會計核算中存在的問題

公路會計核算是對公路財務管理成效的反映，對公路財務管理水平的提高起著促進作用。公路會計核算問題也是公路管理的重要評價指標。當前我國公路會計核算中也存在著各種問題。

首先，會計核算作為評價性工作，應當是與財務管理工作分開的。而當前我國公路會計核算往往與財務管理結合在一起，導致核算難以起到明顯作用。同時，對于核算的忽視和混亂管理導致會計核算難以發揮應有的作用，會計核算在實際中能提供的有效會計信息十分有限，從而導致對整個公路財務管理工作的作用受到限制，甚至產生消極影響。

其次，鑒于公路管理的特殊性，現行的財務管理體制的不健全，導致費用支出缺乏統一的標準，導致會計核算工作與實際工作的沖突。公路的收付多以現金的實際支付為依據，也使得會計核算難以真實反映會計信息。

此外，現行的傳統預算管理和公路財務管理體系，也使得其與當前的經濟發展和市場體制難以一致，導致財務的監督和控制難以有效實施，使得會計核算工作難以在實際中推行；目前，我國公路會計核算也缺乏統一有效的標準和完整的法律法規體系。

3 公路財務管理和會計核算對策分析

針對公路財務管理和會計核算工作中存在的各種困惑與問題，必須積極采取應對措施，提高公路財務管理和會計核算工作的水平，為我國經濟和社會發展提供有效的保障。

第一，必須樹立起科學的財務管理和會計核算理念，提高財會人員的業務素質。當前我國對公路財務管理和會計核算的工作已經逐步重視，在日常管理和規范方面進行了有效的改善。同時，我們要進一步加強對財務管理和會計核算的重視程度，明確其作為有效監督和評價、保障公路管理工作順利開展的地位，為管理決策提供有效的依據，降低公路財務風險。而財會人員作為樹立并推行財務管理和會計核算理念的主體，也必須不斷提高自己的認識和業務水平，促進公路財會工作的專業化、科學化，確保公路財務管理和會計核算工作的順利開展。

第二，完善財務管理機制體制，加強會計核算。公路財務管理和會計核算的規范化和標準化建設是公路財務管理工作的首要任務。因此，完善公路財務管理和會計核算必須進一步完善財務管理體制，健全相應的機制，促進財務管理和會計核算工作高效運行。加強預算機制和監督體制建設，是工作制度化、規范化，確保對公路事業的科學管理和有效控制，提高公路財務管理和會計核算的有效性。充分發揮會計核算的作用，嚴格制定科學的預算并控制其有效實施，加強成本控制和資產管理，提高資金的利用率，為公路建設提供有效的財務保障。通過機制和體制的不斷建設完善，提高財務管理工作的效率以及會計核算的作用，為公路事業管理提供有效的會計信息，促進管理水平的不斷提高。

第三，將財務管理和會計核算工作有效結合起來，提高企業的整體財務管理水平。財務管理和會計核算作為兩項分開的工作，共同為公路管理提供有效的會計信息。公路財務管理工作必須將二者有效結合起來，以完善的財務管理機制推動對會計核算的充分認識，以規范的會計核算促進公路各項財務管理工作的有效開展，促進財務管理在公路事業中發揮最大的作用。

綜上所述，公路財務管理和會計核算在公路事業中占有十分重要的地位，必須受到相關單位和人員的充分重視，加強規章制度建設，建立健全的管理模式和機制，以及加強人才培養，為我國公路事業的快速健康發展提供必要的保證。

參考文獻

［1］張偉.公路經營企業財務管理與會計核算的幾點特殊要求及建議［J］.交通財會，2007，（1）.

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在我國現行的財政管理體制中，鄉鎮財產雖然是應用于鄉鎮建設中，但卻是由縣市進行管理。縣市級財政管理與會計核算部分只能根據相應的政策與鄉鎮工作的反饋進行宏觀上的調控，在面對實際問題的時候缺乏針對性，缺少具體的詳細的處理措施。同時勢必會造成會計核算程序上的繁雜，無法及時的進行核算。

(二)職權劃分不明確

鄉鎮財政管理與會計核算原本是兩個相互獨立的部門，二者之間的關系為互相的監督與協調，保證鄉鎮財政工作的有序進行。然而在基層鄉鎮中常常將財政管理與會計核算的職責相混淆，甚至是由財政所同時完成這兩項工作。職權劃分不明確大大增加了管理的難度，會計核算工作也無法高效的進行。

(三)會計核算很難實現規范化

相比于縣市級的財政部分，鄉鎮財政部門所需要面臨的問題更加復雜、種類繁多，特別是基層的存進財務管理工作中這一問題更為嚴重。各農村之間在進行會計核算的過程中所選用的管理模式都不同，每個部門都有各自的工作規范，在短時間內無法進行徹底的統一，因此很難實現規范化的統一管理。

(四)基層工作人員素質低

我國基層財政工作人員特別是農村的會計人員大多是憑借多年的實踐經驗進行工作，缺乏豐富的理論支持。例如會計報表編寫、會計賬簿的規范化編寫等都需要專業化理論知識的指導。同時少數工作人員道德素質低、缺乏法律意識，從而經受不住金錢的誘惑，出現的問題。

(五)缺乏有效的監督體系

在我國鄉鎮財政管理工作中，由于人員的短缺以及相關部門的忽視，導致監督系統名存實亡，并不能對鄉鎮財政管理以及會計核算工作進行有效的監督。因此在實際的財政管理工作中“暗箱操作”、做假賬的現象頻出，直接危害了事業單位的權益。

二、如何做好鄉鎮財政管理與會計核算工作

(一)制定財政管理和會計核算規范

為改變現階段鄉鎮財政管理體制不完善，規范化程度低等問題，要針對鄉鎮的實踐情況制定出一套規范性辦法。同時，各地要在參照行為規范的基礎上考慮自身實際，將固有的會計核算規范進行合理的變通，從而在實現規范化與高效化的有機統一。優化鄉鎮財政管理和會計核算工作直接提高了財務管理能力，能夠為基層經濟發展創造一個良好的環境。通過規范化的會計核算能夠提高會計核算的準確性，同時還能夠為財政預算管理提供強有力的依據，進而促進鄉鎮經濟健康有效的發展。

(二)明確人員分工，加強資金管理

鄉鎮財政所要將財政管理工作與會計核算工作分類開來，明確的進行分工，設立專人進行相關工作，避免其混淆。聘請高素質的會計核算人員進行核算工作，保證每一部分財政收入和支出都能夠真是準確的反映到會計賬簿之中。同時還要將強對財務支出的審核，制定嚴格的審批制度，規范財務支出，保證每一項支出的合理性，從而達到加強資金管理的目的。

(三)加強基礎設施建設，提高工作人員素質

鄉鎮財政所要改變相對落后的辦公條件，增加配套硬件設施，在采用傳統的會計核算的基礎上，緊跟信息化、網絡化辦公的時代步伐，引進無紙化會計電算化核算，提高核算質量。另一方面，鄉鎮財政所要積極引進專業人才，做好人才儲備工作，還有定期舉行經驗交流會，技能培訓會等幫助工作人員提升技能，工作人員自身也要意識到提升工作素質的重要性，通過各種渠道學習。

(四)加強內外監督，保障合規運作

完善財政管理的內部監督體制機制，建立部門監管，內部監督和群眾監督相結合的內外監督制度，要做到信息公開，及時公布數據，保證財務支出的透明度，杜絕暗箱操作。并對數據的真實性和完整性負責，以便于群眾的監督。同時，配合考核評價制度和獎懲制度，嚴厲打擊濫用專項資金等財政管理和會計核算的違法違規行為，計入檔案，與最終的獎金，升職等掛鉤，逐步形成正確的價值導向，起到激勵作用。

篇（6）

2、會計監督職能，又稱會計控制職能，是指會計機構和會計人員在進行會計核算的同時，對特定主體和相關會計核算的真實性、合法性和合理性進行審查。

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201536132

為了更好地落實我國社會主義市場經濟，對財政管理體制進行了一系列的改革，在行政事業單位普遍推行會計集中核算制度。會計集中核算就是指將行政事業單位的會計工作全部納入會計中心進行集中核算，集中管理，統一開戶，分戶核算。會計中心介入財政管理有效地規范了行政單位的財務管理行為，但是由于核算監督與經濟業務相脫節，給審計工作帶來了許多不利的影響。

1會計集中核算制度的特點

單位只有強化經營管理，才能加快腳步推動市場化進程。會計集中核算制度就是指在單位資金所有權、使用權和財務自不變的前提下，會計核算中心對資金結算、會計核算和會計檔案進行集中管理。也就是所說的“三不變”；原單位有權根據相關規定和制度對資金自行安排使用。在這個過程中，會計機構內部會計核算是與財務管理職能分開的，各經濟事項的審批權也與財務監督職能分開，這就是所謂的“兩分開”；此外還有“三集中”原則，是指集中報銷核算、集中會計核算、集中會計檔案管理，這里面包括現金的報銷、銀行的轉賬、計提相關的費用、編制會計報表和會計檔案等。

會計集中核算中心成立后，會計人員的組織人事關系都是由會計中心統一管理，不再隸屬于某個單位，既沒有經濟利益關系，也不擔心被打擊報復，這就保證了會計人員在工作中能夠嚴格客觀地對單位財務進行監督；會計集中核算下的會計監督具有廣義性，一切工作都是透明化進行，會計核算過程把不合理的財務支出行為直接扼殺在萌芽中，同時還可以幫助單位對資金進行合理規劃管理，降低了資金風險；會計核算中心對各單位的會計監督都是按照統一的標準實施，使監督工作更加公平一致。

2會計集中核算制度對審計工作的影響

實行會計集中核算制度與原來單位自行核算不同，給審計工作帶來很大變化，從而造成一定影響，這種影響既有有利的也有不利的，下面就這兩個方面總結了一些會計集中核算制度給審計工作帶來的影響。

21對審計工作的有利影響

211提高了審計的工作效率

由于會計核算中心是采用核算軟件對業務實施電算化操作，這給審計工作帶來了極大的便利，審計可以隨時對工作做好事前和事中的監督，加大了監控的力度，一旦發現不合理的開支情況可以及時糾正，避免出現更大的問題，這就使審計工作的工作效率得以有效的提高。

212提高了審計的質量

實施會計集中核算制度之后，很多審計機關都實行了審計質量管理，對庫存現金、有價證券、銀行賬單、賬戶、票據存根等都加大了審計力度，這使得審計工作的質量有了很大的提升。

22對審計工作的不利影響

221增加了審計對象

如上文所說，實行會計集中核算制度之后，行政事業單位的財務主體權并沒有發生改變，仍然可以對本單位的資金進行支配，所以它仍是審計工作的主體；而會計核算中心只是完成單位的會計核算和會計監督工作，承擔了一部分的會計責任，這就使審計的客體由一個變為兩個，增加了審計的對象，加大了審計的工作量。

222會計責任被分散

由于會計核算中心的介入，打破了以往的會計責任的完整性，使得會計責任在被審計單位和會計核算中心之間出現了分散。會計核算中心要對會計核算、代管資金和會計資料的真實性、完整性負責，被審計單位要對所提供的會計資料負責，不能提供虛假資料，保證資料的真實有效，會計中心的核算工作才有意義。

223審計內容的改變

審計對象的增加和責任的分散必然會為審計工作帶來一定的困難，使得審計的內容變得復雜。由于會計核算監督與單位的經濟活動相分離，會計核算人員就無法了解單位的實際經濟活動，也就不能夠對單位所提供資料的真實性做監督，如果在審計過程中發現問題，還要進一步確定責任歸屬。在審計過程中，既要對審計行政事業單位的內部控制、資產管理和業務情況，尤其對一些可能存在的違紀現象進行審計，還要對會計核算中心的資料的核算、管理、代管資金和執行程度進行審計，增加了審計內容，使審計內容變得復雜。

224審計評價的改變

由于上述幾項在審計工作中發生的變化，之前的審計評價模式也不適用于會計集中核算制度下的審計工作。在內部控制評價方面，從之前的單一的對行政事業單位進行評價變為對事業單位和會計核算中心的評價，在對資料數據的真實合法性上，也要對二者都進行評價，二者之間既有獨立性又有統一性，所以評價工作既不能片面也不能混亂。

225審計方法的改變

會計核算中心不參與單位的經濟業務，就會使監管過程邊緣化，針對這種情況，對審計工作就提出了更高的要求。審計單位在審計時，要加強對事前和事中的審計，因為會計集中核算制度導致違紀現象越來越隱蔽，單位往往會想方設法完備相關資料和手續，以逃避會計核算中心的監督，因此，審計單位必須要改變審計方法，采取有效的措施及時地對會計事務進行審計。

226增加了審計風險

會計核算中心在平時不參與到行政事業單位的經濟業務中，也就無法落實監督權，致使監督不到位，管理上出現了空當，加大了固有的系統風險。而在審計時如何分配人員也成了問題，如果按照單位分，就無法使同一審計事項相對應；如果按照審計事項分，由于所處的單位不同，就會增加組織協調成本，這兩種方式都會削弱審計工作的控制能力，從而增加了控制風險。

3深化事業單位審計工作的措施

31改變審計觀念

有關財政改革的各項措施在給審計工作帶來巨大機遇的同時，也使審計工作面臨著嚴峻的考驗，如何正確認識審計工作的變化，適應形勢的發展要求，開創行政事業單位審計工作的新局面是值得我們思考的問題。要從根本上改變審計觀念，之前的審計工作過分注重財政和稅收，對于事業單位的監督力度遠遠不夠，而且在審計內容上過分注重監督收入的合法性，而忽略了支出安排的科學合理性和資金使用的有效性。所以，審計工作要改變固有的觀念，引入現代審計觀念，開展計算機審計，對不足的地方加以補充改進。

32合理規劃安排審計工作

國家的審計機關要科學合理地配置審計資源，根據項目的重要性科學規劃審計工作，把握民生熱點問題和與經濟體制改革相關的重點問題，加強對行政事業單位的審計監督。同時要定期地進行輪換審計，防止違紀現象的發生。

33把握審計的關鍵和重點

要圍繞與納入單位職能相關的資金問題開展審計，對單位的收支等各項經濟活動重點審查，檢查其是否遵守了國家相關的法律法規，同時要對會計核算中心監督薄弱的環節加強審計，挖掘深層次的問題，完成審計目標。

34改進審計方法

要針對會計集中核算制度所帶來的一系列變化加以總結探討，改進審計方法，提高審計的質量和效率。可以采取審計集中的方式，對被審計單位和會計核算中心聯合審計，減少審計的人力、物力和財力的投入；同時要注意對重要事項、重要資金進行重點審查，除了審查會計報表等資料，還要進行延伸審計，調查追蹤資金的去向；除此之外，還要利用現代化手段，合理使用審計軟件，建立審計系統，實現審計工作的信息化。

35完善審計制度，降低審計風險

完善審計制度可以有效地降低會計集中核算制度給審計工作帶來的風險，所以在審計的過程中要規范審計單位的執行程序，同時也要督促各事業單位和會計核算中心建立健全內部控制制度，加強內部的財務管理。只有建立了完善的審計制度，使業務流程嚴格地按照制度執行，才能降低會計集中核算給審計帶來的風險。

36提高審計人員的素質

審計人員是審計工作的執行者，審計人員的素質直接決定了審計工作的質量，因此，平時要注重對審計人員的培養。單位要組織培訓課程，加強他們的文化素質和業務素質，與此同時還要培養其創新意識和觀察能力，保證審計工作的質量。此外，還要適當地培養審計人員的計算機操作能力，加強計算機審計的使用。

4結論

綜上所述，會計集中核算在加強財政管理和監督方面發揮了積極作用，但與此同時也不可避免地給審計工作帶來了許多不利的影響，我們應該針對這些影響積極地采取措施，逐步改進并完善審計工作，使審計工作與我國經濟改革的步伐相一致，真正發揮監督的作用。

參考文獻：

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[2]李萍試論會計集中核算對審計的影響及其對策[J].中外企業文化（下旬刊），2014（10）：226-226

[3]王洋行政事業單位會計集中核算的思考[J].中國經貿，2014（22）：260-261

[4]李萍試論會計集中核算對審計的影響及其對策[J].進出口經理人，2014（z2）：150

[5]楊紅萍淺談實施會計集中核算制的成效及對審計工作的影響[J].現代經濟（現代物業中旬刊），2010，9（2）：103-106

[6]王靜淺談行政事業單位集中核算工作中的內部審計[J].科技成果縱橫，2009（4）：50-51

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在很長的一段時間內，由于受計劃經濟的影響，事業單位財政會計核算不能發揮應有的效用，長期不受重視，財務制度不健全，對上級部門的撥款依賴性太強，不能按照財政管管理的內部規律辦事。會計核算既沒有嚴格的內控系統，也沒有科學、嚴謹的核算制度。由于會計核算制度的不健全，使得財政會計核算體系無從談起，規范化更是天方夜譚。

1.2預算和執行缺乏約束力

預算和執行缺乏約束力主要體現在以下幾個方面：（1）預算編制不準確，預算編制部門為了維護自身的利益，在進行預算編制時不是采用零基預算進行編制，而是使用在上年的基數上進行增加的方式，影響預算編制的準確性。（2）部分預算單位在使用資金時，超支浪費現象嚴重，沒有對支出進行控制的意識。（3）不能做到專款專用，部分預算單位在資金使用的過程中，項目支出和基本支出模糊不清，甚至出現了挪用項目資金來彌補基本支出經費不足，最終導致項目經費和日常經費混亂不堪，增加財政管理的難度。（4）部分預算單位重視預算的申報和審核，卻忽視專項資金使用的效果，缺少監督和考核項目資金使用績效的意識[1]。

1.3內部控制制度不健全

缺乏相互制約的財務監督機制是事業單位財政管理的普遍現象。由于人事編制等因素，事業單位財政部門的會計、出納有時會由一人兼任，并且內部會計管理失控，移交不規范，滋生了違法亂紀的土壤，繼而賒賬過多、過濫，對事業單位財政管理帶來了嚴峻的挑戰。甚至出現了對國家

2 市場特征下財政管理的改革

2.1強化預算管理

市場特征下的財政管理的內容較為豐富，事業單位財政會計核算中心的工作會相應地有所增加，預算管理將成為事業單位財政會計核算中心的主要內容，涉及到會計核算的方方面，所以事業單位財政會計核算中心的工作內容和方法將會發生一系列的變化。加強和深化預算管理，合理科學地編制預算、嚴格執行預算、監督預算執行的整個過程、隨時反饋預算執行的效果。事業單位預算經上級單位批復后，要做到嚴格執行預算批復并監督預算的執行情況。執行批復主要包括以下三個內容：一，預算申報可能與上級單位批復的收支規模有出入，要及時調整預算。上級部門在核定預算時會充分考慮事業單位的實際需要和當時的財務狀況，統籌規劃，批復的收支規模一般會低于申報的收支預算，要及時對各項收支預算進行調整，確保財政管理工作的順利進行。二，關于項目支出，要首先制定項目實施計劃，并對各項預算支出進行細化，保證經費支出和項目實施有計劃、按步驟進行。三，要根據預算和項目計劃辦理資金撥付和日常收支業務，并結合預算執行的實際情況對預算支出明細進行調整。如果有必要調整整體的預算收支規模，可以按流程向上級部門報批。

2.2建立事業單位政府部門的成本核算制度

引入成本核算是對事業單位財政管理進行規范化設計的關鍵。盡管事業單位政府各部門的各項活動不以盈利為目的，但為了有效控制事業單位政府的運行成本，減少不必要的開支，應逐步建立起事業單位政府部門的成本核算制度。而事業單位政府的財政部門既有信息又有手段，從各個部門的各項活動的每一個環節入手，運用科學的成本核算分析方法，盡量壓縮成本支出，對活動支出實現超前控制和事前參與，繼而提高政府部門的成本管理水平。

2.3推行會計集中核算制

對會計業務處理程序和會計人員管理體制進行改革，推行并完善事業單位財政會計集中核算制。釋放會計監督和會計核算的功能，從源頭上遏制鋪張浪費、冒支亂花、貪污腐化的現象，提高財政資金使用效率，

作為會計委派制的主要運行方式之一，會計核算中心要承擔預算單位的會計核算和資金結算等業務，撤掉預算單位的會計和出納崗位，并把其人事關系直接轉移到會計核算中心。會計核算中心的設立使得財會人員在人事上相對獨立，只受會計核算中心的領導并支取薪水，能更加有效地發揮監督作用。

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首先，兩者作用的對象相同，即為資金及其運動，均通過價值形式發揮作用，因而都具有一定的綜合能力。在具體的處理方法上，兩者有著不同，會計核算對資金運動的處理以財務有效管理為目標，在此基礎之上，財務管理利用其提供的信息進行預測決策分析，為企業的運營以及投融資提出建議。

其次，兩者的作用基礎相同，都是企業在生產經營過程中產生的以價值形式存在的經濟信息。從歷史來看，會計不應屬于生產本身，而是服從于產生管理的需要，所以，廣義的財務管理包含著會計，而狹義的財務管理則不然。因此作為一種基礎的財務管理，會計核算是狹義的，是財務管理，即資金管理的需要、前提和紐帶，拋開這個前提，狹義的財務管理就會成為無根之木無源之水，失去意義。

再者，由于經濟的迅速發展，會計核算與財務管理相互融合，產生了兩者的邊緣學科——管理會計。管理會計于20世紀50年代產生，70年代成熟，并至今不斷發展，成為了會計核算與財務管理溝通的橋梁與紐帶。管理會計的職能體現了兩者的相合性，一方面，它承擔了一部分屬于財務管理的工作，如預測，計劃，控制和考核，另一方面，它的職能，例如責任會計，就包含了提供歷史信息的會計。

會計核算與財務管理的區別

(1)職能區別：會計核算的職能為兩個，即反映和控制，而財務管理則不然，圍繞著計劃、控制和決策的核心，它可以有很多職能，萬變不離其宗，都是為企業更好地運營服務。對于會計核算的兩個職能，首先反映職能與財務管理顯然不同，它著眼于以會計手法和規則將經濟業務以一定形式翻譯成會計語言，為之后的財務管理提供基礎;事實上，會計的控制職能與財務管理也有著非常大的區別，會計核算面向過去，是對已有的經濟信息進行必要的加工整合;而財務管理面向未來，是對未來進行預測、決策和控制。

(2)目的區別：會計的目的在不同的時期是不同的，近代會計的目的在于通過特定的方法，對已經發生的企業運營情況進行計量、核算、整理、總結、分析，對企業能夠用貨幣表示的經濟活動的反映和監督，為企業內部的財務管理提供有用的信息，為企業外部的社會監督提供依據。而財務管理的目的在于使利潤實現最大化，通過對資金的籌集、使用和效益分配的管理，以較低的資金成本獲取較好的資金使用效果，即低資金高收益，為企業創造更好的經濟效益。

(3)任務的不同：由于目標不同，從而兩者任務也不相類似。會計核算的任務主要是對企業的經濟業務的原始信息進行賬務處理，提供真實可靠的會計信息。而財務管理的任務主要是通過一些數學方法，經濟思想，站在管理者的角度從宏觀著手，組織資金的供應;降低產品成本;分配收入;同時對經濟業務，財務狀況進行監督。如同兩者控制職能上的區別一樣，前者立足于執行，即按照財經法規的要求去指導工作，而后者體現在企業經營運轉的全過程中，著重于對企業財務的維護。會計的任務體現在事后核算中;而財務管理的任務貫穿企業經濟活動的整個過程，對實際經濟量變動有著非常重要的意義。

(4)方法的不同：職能的不同決定了兩者方法的不同，二者通過不同的方法來實現職能，從而實現目標。會計核算是將企業的生產經營的過程連續系統地綜合記錄下來，利用的主要是分戶賬的方式，而財務管理是利用數學模型，經濟思想制定好計劃，開展好工作，管理好財務。

(5)指導方針的不同： 會計核算以會計準則為指導，依照國家規定的會計制度進行會計核算，而財務管理則是以財務通則為指導，以相應的財務制度為依據，有效進行資金的籌集和使用。因此，會計核算相對固定，所形成的文件具有較強的法律約束力，核算工作應嚴格按章辦事。而財務管理比較靈活，工作內容形式多樣，涉及范圍也比較廣泛。

 

會計核算與財務管理關系與區別相關文章：

1.會計核算與財務管理之間的聯系與區別

2.財務管理和會計核算的區別與聯系

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課堂上和現實生活中，我經常會被問到這樣的問題：統計與會計都是研究數字的，都是經濟活動中不可缺少的重要服務部門，究竟二者有什么區別和聯系呢？我是一名有15年教齡的統計授課教師，同時兼職于高職院校主管會計崗位的財務人員，之前的14年一直在企業從事會計和統計業務工作，這些切身經歷讓我對和聯系做出如下回答：

一、統計與會計區別

1、統計從字面理解是綜合計算的意思。統計有三種含義，包括統計工作、統計資料和統計學，統計工作是統計實踐活動，是統計工作者日常所從事的為單位和組織提供調查、搜集、整理和分析統計資料的調查研究全過程，重點突出的是“過程”；統計資料是普通居民最為經常聽到和使用到的事物，即信息，包括數字信息和文字信息，比如市場物價變化、工資漲幅、股市行情、天氣預報……數字加文字分析報告都是統計資料，通常我們把統計資料稱為統計信息，用報表，報告、圖表和書刊等形式表現出來，突出的是“結果”；統計學就是統計理論，是統計工作經驗的總結，通俗講是學生和有關人員學習書本的知識；突出的是“經驗”。會計從字面理解是聚合計算的意思。日記、月累、年合計是它的基本工作，從現今會計理論講是指以貨幣為主要的計量單位，通過會計科目和賬戶的設置、填寫會計憑證等一系列程序，反映和監督一個單位經濟活動的一種經濟管理活動。

2、統計是研究社會經濟總體現象的數量方面，即研究社會上各種事物在具體時間、地點和條件下的數量表現，各種數量之間的對比關系及其變化，通過對總體現象中的各種數量的研究，揭示被研究現象的發展變化規律。（通俗講，通過數量研究，得出事物變化規律）。如：研究一個企業一定時期實現了多少產值，多少利潤，是多少職工完成的，人均為企業創造了多少利潤和產值等等，這些數量都是總體數量，是整個企業的數量，通過對上述數量的研究，看未來企業怎樣發展（統計研究的對象是總體）。會計是研究社會在生產過程中資金及其運動規律的，即是核算和監督在生產過程中可以用貨幣表現的所有內容，凡是有資金運動的都是會計核算和監督的對象（會計研究的對象是個體）。

3、統計和會計都是研究數量的，但是二者從數量方面說明事物是有區別的。統計是通過統計所特有的統計指標和指標群說明總體事物特征的（不說明個別事物特征），而這些統計指標是通過同類大量的個別事物的數量標志值匯總計算得到的（從個別到大量），用大量的數量來說明事物。而會計則是從數量方面說明的主要是資金及其變化而且要序時地就對每一筆經濟業務進行反應。例如、會計要反映每一職工的工資、公積金、醫療保險的支付額，序時地記錄每名職工每月、每季、每年的工資、公積金、醫療保險的支付情況，而統計卻要反應企業所有職工的工資總額、公積金總額、醫療保險總額，以及反映企業職工的平均工資，平均公積金和平均醫療保險等收入水平。

4、統計和會計的核算數字方法不同。a、統計核算的時間（時期、時點）是嚴格與實際反應的活動發生時間對應一致的。以商品銷售事宜為例：會計核算的本期實際發生的銷售收入中可能包括本期以前生產的產品跨入本期銷售的收入；統計核算中的銷售收入只能核算本期生產產品的銷售的收入，二者之間的差別在于，統計上要求的銷售收入必須與本期的生產產品時期相一致。 b、統計核算的原則是堅持現行市場價格。會計核算采用的是歷史成本法，不區分什么時間，生產中使用原材料的價格是按照購入時的價格核算的，不論是幾年前購入的原材料，都是按照當時的購入價格進行核算。統計核算不同，它堅持是現行市場價格的原則，不論原材料購入的時間如何，在生產投入使用時必須按當今市場價格核算，確保生產與成本統計反應上的一致性，它是準確認識企業生產經營效率的基礎，至于企業購入與生產時的原材料價格的差額另當核算，其產生的收益或損失視為企業經營中的市場風險。

5、在企業中，統計核算工作和會計核算工作職責有差異。統計和會計在核算中由于搜集、整理和匯總數據過程中所使用的計量方法和指標體系各異，因此兩種核算數據結果會有不同，自成體系，比如同一單位，相同指標名稱存在可能不等的情況（這是一直以來兩種核算需要共同溝通改進的方面）。企業核算的對象是企業整個經濟活動的過程，具體反應企業在生產各個環節所發生的經濟活動的數量方面，特別是投入與產出之間的數量關系，觀察經濟效。統計和會計都是為企業管理服務，但他們不局限于為某一個企業管理服務，特別是統計核算，它更多的著眼于國民經濟和國民經濟部門的聯系，主要為國家政府部門各種宏觀經濟分析，政策制定和決策服務，通過報表制度形式提供統計數字資料來實現。國民經濟核算要求是綜合性的，以貨幣為計量單位，所以，企業會計核算是連續企業生產經營活動為前提下的，將經營活動分割成年，季、月，以統一的貨幣為計量單位，通過會計憑證和和會計報表為本企業投資者和管理者以及國民經濟提供服務。