教育信息化建設存在的問題匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇教育信息化建設存在的問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二十一世紀隨著計算機網絡和多媒體為基礎的數字化信息技術的應用，信息化進入了社會的各行各業。信息技術的飛躍發展和應用，已經改變了經濟結構、經濟增長模式和全球的政治、經濟、文化格局，并推動著人們生活、學習和生存方式的演化。信息化也同樣在教育領域內帶來了前所未有的觸動和變革，從一定意義上講，它意味著中國傳統教育走向終結和新教育形態的逐步形成。

1.高等教育信息化的必然性

篇（2）

【分類號】F323.3

隨著我國城鎮化進程的加速推進，農村人口大量涌入城鎮，農村適齡兒童逐漸減少，為優化教學資源，各地通過對農村中小學“撤并建”的布局調整，較好解決了農村學生上學遠、上學難的問題。以筆者所在的貴州為例，全省現有教學點3400多所，占全省中小學總數的22.8%。但是，這些教學點普遍存在基礎設施落后，資源缺乏，師資老化，信息閉塞，嚴重影響到教學點教育信息化的建設。

1、農村教學點教育信息化建設存在的問題

1.1農村教學點教育信息化基礎設施薄弱

隨著信息化時代的到來，農村中小學教育信息化建設有了較大改善，但城鄉仍然有較大差別，特別是農村教學點教育信息化設備十分落后，現狀令人堪憂。比如貴州，由于經費投入不足，在全省實施“教學點數字教育資源全覆蓋項目”的學校僅占60%左右，還有相當部分教學點因缺乏硬件設備而無法開展教育信息化工作。

1.2農村教學點教師信息化素養不足

由于歷史和現實的原因，地處偏遠山區的教學點師資力量短缺、教師信息化素養嚴重不足，主要表現為：一是教學點教師老齡化較重。比如貴州省六枝特區朗岱鎮石糯尾教學點，全校7個班近170名學生，僅7名教師，且年齡都在45歲以上，其中1名已70多歲;二是教師流動性大。經調查發現，目前教學點教師大多由代課教師和特崗教師擔任，工資低、待遇差。教師每月工資1000至2000元，加之農村條件艱苦、基礎設施差，大多老師不愿留在基層。三是教育信息化觀念落后。在一些具備信息技術條件的學校，一些教師把利用信息技術開展教學當成一種負擔，不敢用、不會用現代教學設備。

1.3農村教學點接觸教學新信息不夠

由于農村教學點大都還沒有開通互聯網，教師獲取優質教學資源受限，課堂教學大多局限于傳統教材。比如貴州省六枝特區朗岱鎮上寨教學點，全校僅有的一臺電腦也用在了學校日常辦公上，因而教師獲取新的教學信息較難。通過調研還發現，即使一些具備信息化條件的地區，教學點教師能夠接觸到的也大多是面對城市教育的教學資源，適合農村本土化的教學資源相對較少。

2、對農村教學點教育信息化建設困難的原因分析

2.1教育信息化建設資金投入不足

教育信息化建設是一項需要大量資金投入的工程建設，特別是對于貧困邊遠的省份來說，由于經濟比較薄弱，財力有限，教育經費投入嚴重不足。以貴州為例，全省依托“薄改”項目和“校企”合作模式積極推進鄉鎮以上中小學“寬帶網絡校校通”和優質資源“班班通”建設，鄉鎮以上中小學寬帶接入和多媒體終端建設超過60%，而對教學點教育信息化建設大多還停留在口頭上。

2.2農村教學點教師教育信息化培訓不夠

教師信息化素養不足是制約現代教育信息化推進的又一重要瓶頸問題。目前，伴隨“教學點數字教育資源全覆蓋”項目的實施，為提高教師信息化教學水平，各地以縣域為單位開展教學點骨干教師培訓。但是，通過近兩年培訓的實際情況看，參加培訓的大都是一些年輕教師。大多數老教師由于不懂電腦知識，即使參加學校組織的校本培訓，效果也不明顯，所以教育信息化工作推進較難。

2.3農村教學點優質教學資源嚴重匱乏

由于教學點大多地處偏遠山區，教育資源嚴格匱乏。 一方面，一些學校因缺乏現代教學設備，沒有獲取信息的渠道，再加之教師數量少，教學任務重，一些國家規定學科如英語、美術、體育課因缺乏專業老師而無法開足開齊;另一方面，由于教學點教師信息技術應用能力較差，一些具備教育信息化條件的學校獲取優質教育資源的能力有限，教育信息化設備閑置、使用率低，浪費現象嚴重。

3、推進農村教學點信息化建設的對策措施

3.1加大對教學點信息化建設經費投入

《教育信息化十年發展規劃》明確指出：建立經費投入保障機制。在教育投入中加大對教育信息化的傾斜。特別要加強對農村、偏遠地區教育信息化的經費支持。因此，信息化建設經費的來源，首先要依托財政投入。其次，采取“政企合作”模式進行。通過市場運作，讓企業先行墊資，后政府分期償還，切實解決財政資金缺口問題。再次，獲取社會資助。加大對教育信息建設的宣傳力度，爭取社會各界對教育事業的關注、關心和支持，吸引社會各界對教育信息化建設的投資或捐助。

3.2注重對教師教育信息化的能力培訓

提升教學點教師的信息化能力，要結合農村教育、學校信息化設施和教師隊伍的特征，選擇適合于教學點教師需要的方式開展培訓。一是利用遠程教育開展培訓。在已開展“教學點數字教育資源全覆蓋”項目建設的學校，可以利用衛星傳播系統對教師進行信息素養的培訓，具備網絡設備的學校可以讓教師通過網絡資源的學習提升素質。此外，還可以把一些優秀的教育資源做成光盤，讓教師通過觀摩學習提高能力。二是開展集中教育培訓。讓教師帶著“教學任務”參加培訓，教師在培訓過程中做到學用結合，通過“互動式”培訓， 便于教師在“學”中“做”，在“做”中“學”，讓教師感受到應用信息技術教學帶來的優勢，迅速提高他們的實踐能力。三是開展校本培訓。各地要根據本地教育信息化的實際，組織學科經驗豐富、信息素養水平較高的骨干教師和專家，通過專題講座、案例選講等方式開展培訓，切實提高教師理論與實踐相結合的能力。

3.3建立健全教育信息化工作機制

農村教學點教育信息化工作是關系城鄉教育均衡發展的重要工程，筆者認為，要從根本解決農村教學點教育信息化發展問題，除了要增加投外，還應進一步加強教育信息化工作機制建設：一是建立健全教育信息化工作激勵考核機制， 要把教師信息技術應用能力認證與專業技術職稱評定有機結合起來，在職稱評定、評先選優等方面優先考慮教育信息化骨干教師;二是建立教育信息化教育培訓工作機制。要注重整合資源，加強對省、市、縣三級教育信息化專家團隊的建設，有步驟、有計劃、分階段指導各地農村教學點教育信息化建設和教師培訓工作，逐步提高農村教學點教育信息化的質量和水平;三是建立教學點教師待遇增長機制。要進一步改善教學點教師待遇，做到以事業留人、以待遇留人、以情感留人，逐步改變教學點教師因待遇過低導致人才流失問題，從而為全面推進農村教學點教育信息化提供人才保障。

參考文獻：

篇（3）

（1）高層次專業信息技術人才匱乏。農村中學基本沒有具備教育信息技術化建設綜合能力的專業人才，信息技術課教師嚴重缺乏，一般教師也不具備教學課件的開發能力。農村初中信息技術教師從來沒有大量補充過，尤其是高層次專職信息技術教師，個別學校的信息老師大多是“自學成才”型的，對信息技術只是略知皮毛。

（2）教師培訓力度欠缺 ，部分教師思想認識不到位。由于條件的限制，農村中學教師參加信息技術培訓的機會很少甚至幾年才有一次，當地相應的培訓機構也缺乏，其次農村中學部分老教師對信息技術幾乎全然不知，也不愿意學習了，即使按要求規定要學。他們在學習過程中也是流于形式，效果甚微。特別是一大批以前從未接觸過電腦但過去為教育事業立下汗馬功勞的老教師，他們即將退休，知識層次也極其有限，面對復雜的信息技術也不愿意再動腦經學習了，認為再干幾年就退休了。

（3）部分農村初中學校領導認識不到位，校園文化氛圍淡薄。談起教育信息化建設，很多農村初中學校領導認為這是信息技術課教師的事情，認為就是信息技術教師上幾節信息技術課或應用多媒體輔助教學上幾節課就表示教育信息化了。

鑒于以上原因本人認為解決農村初中教育信息化建設中存在的問題，我認為應該采取以下幾個方面的措施：

（1）針對部分農村中學信息技術教師嚴重不足，而其它科目教師富余的情況。一方面農村中學應該在教育局的領導下每年從專科以上師范類畢業生和已取得教師資格的非師范類本科以上畢業生中，擇優選拔教師，緩解農村中學教師“學科結構性失衡”問題。另一方面按照農村初中學科教師配備標準，對農村初中部分學科富余教師分流到小學任教。

篇（4）

教育部于2016年的《2016年教育信息化工作要點》中提到“推動各級各類學校數字校園建設與應用”作為教育信息化工作的要點之一，為響應號召，各地各院校都正在全面建設數字化校園。教學管理信息化作為數字化校園建設的重要組成部分，“重組—整合”教學管理信息化成為各高職院校信息化建設的重中之重。 

浙江特殊教育職業學院在原先中專的基礎上建院不到兩年，作為一所新建立的高職院校，在浙江這個教育大省的環境下，無疑需要加快建設步伐，優化教學管理流程，建設相對完善的教學管理信息化，探索最優的互聯網管理平臺。 

一、教學管理部門在探索建設信息化管理的過程中發現了現階段存在的不少問題 

（一）全局化校園數字化建設，滯后了教學管理信息化的建設 

為響應校園數字化建設，學院投入了大量的人力、財力，多次召集各部門對數字化建設提出了不少意見和建議，通過公開招標，引入了相對功能強大的校園數字化平臺。作為教學管理部門，所涉及到的信息化平臺需重新進入頂層架構平臺，最后實現完整的融通。而校園數字化建設是一項重大的工程，需緩步進行，這無疑拖慢了教學管理信息化建設的步伐。就學院相對發展滯后的教學管理信息化建設而言，這個階段正是需要加快進程的時期。 

（二）信息化意識模糊 

信息化建設的初期，各階層管理人員對信息化建設都存在一定的疑惑，尤其是學院教師、學生規模較一般高職院校小，不少人員認為在不推行教學管理信息化的前提下，存在數據庫小、工作量少的偏差認識。教學管理不僅要適用于校內管理，還需要接軌教育廳、教育部的管理方式，可謂“麻雀雖小五臟俱全”。例如，早期的中專管理模式下，對課程及學生成績的管理，只需要課程名稱對應班級、學生、成績即可。而我們在高職教學管理過程中，單“課程”就需要課程代碼、課程性質、總課時、理論課時、周課時、課程類別、開課部門、歸屬教研室、教材、任課教師、開課班級、開課學期、上課地點、考試方式等信息，如果在教學管理過程中不完整維護好這些信息，勢必影響后期的各項教學檢查、數據共享等管理流程。因此，推進教學管理信息化建設是各高職院校勢在必行的發展趨勢。 

（三）二級管理初步嘗試運行，信息化推廣存在權責管理問題 

之前的教學管理信息化模式處于教務處單獨運行，教學部采用教務處的信息，整合源頭采集的信息，進行日常教學管理模式。從信息化管理的角度來說，還未實現源頭采集、二級權限管理、信息共享、雙層監控的管理模式。例如：開課信息和任務落實這兩項工作存在脫節，導致教材信息也存在不能實時更新的問題。如何更好的實現信息化管理，首先需要各部門之間對信息進行一個詳細的分工，落實到每一步管理權責，可以實現層級維護、檢查、審核、監控。信息化維護的初期，建議先從權限的角度落實工作，再考慮責任問題。 

（四）各處室信息化管理人員過少 

信息化的建設是為了提高教學管理的工作效率，減少工作冗余，從而最終實現用最少的人員完成最理想的教學管理工作。然而在沒有人手的前提下，要建設教學管理信息化也是巧婦難為無米之炊。就學院而言，各系、部教學管理人員的工作量相當的大，在完成本處室的常規工作后，很難有時間參與到信息化建設中，而相對于其他行政工作而言，教學管理信息化工作很難分化到各教研室（在教研室沒有單獨的行政管理人員的前提下），教務處也同樣存在教學管理人員緊缺的問題。如此形成一個內扣式的循環，致使學院教學管理信息化的建設停滯不前，如此循環的結果就是教學管理工作冗余量大，管理容易出現漏洞，數據庫的存儲不系統，資源達不到共享等問題。例如學生名單的管理：學籍管理人員在學籍網上實時更新，同步調整教務系統的學籍異動，按常規信息化的功能，可以實現所有部門對學生信息的實時共享。但由于教務系統的普及不夠全面，導致學工線、財務、教材管理、系部乃至宿舍管理都不能實現實時的掌握第一手信息。為了避免出現差錯，在辦理平臺信息更新的同時，需要將紙質的證明材料復印給各部門，各部門再通過收到的紙質文件，對自己的信息進行更新。這個過程不僅加大了各部門的工作量，也更容易出現差錯。而如何鋪開教學管理信息化平臺，實現信息實時共享，這就需要在建設數字化校園的過程中，完整的架構，這個過程仍然需要一定的信息化管理人員進行初期的信息維護。 

（五）教學管理信息化很難滿足個性化管理 

學分制實施辦法的正式推出，這對教學管理信息化提出了更多更高的要求。學院目前的教務系統是采用2008版的正方教學管理平臺，其功能已經很難滿足學院的教學管理信息化的要求。學分制實施辦法參考了學院的實際情況，基本實現了因材施教的方針，這就要求我們的教學管理平臺也必須具備個性化管理的功能。目前這一問題正在進行探索，教學管理信息化的過程需要所有的管理人員進行深入的學習和摸索，提出需求，再進行平臺建設的協商，最后盡可能的達到教學管理信息化滿足學院的個性化管理要求。 

二、教學管理信息化建設是教學管理過程中重要的工作之一，從目前的現狀分析，教學管理信息化呈現以下趨勢發展 

（一）接軌數字化校園 

高校信息化建設的頂層架構就是數字化校園建設。參考省內成熟的高等學校的數字化校園，基本可以實現“一號全通”。教師通過教師號登陸數字化校園平臺，從校園網可以進入各管理平臺，根據教師的職位不同，權限也各不相同。在教學管理平臺上可以維護個人信息、課程信息、教材使用信息、科研信息等，以及查看權限范圍內的所有信息。學生可以通過學生賬號進入教學管理平臺，查看自己的學業情況，自助打印學業成績、個人課表等，接收教學管理部門的各項通知。教學管理人員分權限維護教學管理信息，查看權限下的所有教學管理文件、信息、通知，監控、審核教師自行維護提交的信息。院級領導可通過工號登陸平臺，進行審核、查看、監管等操作。 

（二）網絡鋪開化 

隨著教師上班時間機動化，教學管理信息化實現全面網絡化是勢在必行的。目前，學院因信息化管理還存在一定的網絡安全問題，暫未對校外開放教學管理平臺，這一問題是目前最急需解決的問題之一，實現教學管理平臺網絡鋪開化，既可以滿足教師、學生的需求，也可以滿足教學管理人員對信息化的實時監管。同時，在教學檢查過程中也可以起到簡化的作用。網絡鋪開化的前提要求是解決信息安全問題。 

（三）扁平合作化 

“共贏”是建設教學管理信息化的最終目的，借助系統平臺，不僅可以簡化直線管理的過程，“扁平”管理實現的資源共享將應用得更為廣泛。而在信息數據采集的源頭，相互的合作必不可少，在落實的任務網內，涉及的扁平信息也將充分發揮整個校園信息網的功能，從而簡化整個數字化管理的過程。 

三、教學管理信息化建設對策的思考 

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中圖分類號：G27文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2017）03（c）-0156-02

在中等教育學校實際發展的過程中，檔案管理部門必須要重視檔案管理信息化建設工作，保證可以提高檔案管理信息化建設水平，減少其中存在的各類問題，逐漸提升其工作效率與工作質量。

1檔案管理信息化建設概念分析

檔案管理信息化建設，是一種現代化的檔案管理方式，在國家檔案行政管理部門統一管理與規劃的情況下，各個行業利用現代化信息技術對檔案數據進行整理與收集，可以有效提升檔案管理工作效率與安全性，優化檔案信息化管理工作體系，進而達到現代化檔案信息化管理目的。

在檔案信息化建設的過程中，最為主要的內容包括以下幾點：第一，建設檔案信息化基礎設施，積極引進計算機設備與軟硬件設備，保證可以提升檔案信息化管理的網絡技術應用質量。第二，在檔案信息化管理過程中，相關部門需要建設數字檔案信息系統，保證可以提升數字檔案數據庫的建設質量，逐步優化多媒體數據庫的建設體系。第三，在檔案信息化建設期間，需要制定完善的安全管理制度，提升數據庫的安全性。第四，檔案信息化建設需要培養高素質人才隊伍，階段性地對其進行專業知識與技能的培訓，使其可以更好地完成相關工作。第五，檔案信息化建設工作，需要相關管理人員可以加強監督與指導工作力度，進而提升檔案信息化建設工作效率與質量。

2中等教育學校檔案管理信息化建設問題的分析

在中等教育學校檔案管理的過程中，還存在較多難以解決的問題，無法提升中等教育檔案信息化管理水平，難以優化其管理體系。具體問題表現為以下幾點。

第一，中等教育學校檔案管理人員沒有樹立正確的信息化建設觀念。中等教育學校檔案管理人員在檔案信息化建設期間，還沒有樹立正確的觀念，在思想上沒有形成良好的認知，不重視檔案管理信息化建設工作，在實際工作期間，也沒有明確檔案信息化建設目的，只能做好自己的工作，無法與其他部門的工作人員相互合作，導致檔案信息化建設質量降低。

第二，中等教育學校檔案管理信息化建設滯后。我國部分中等教育學校的計算機設備較為老舊，缺乏專業的硬件與軟件設施，不能滿足現代化信息建設的真正需求，無法提升信息化建設工作效率與質量。同時，檔案信息化建設缺乏專業的電子數據庫，不能提升電子文件的安全性，很容易出現電子文件丟失等現象[1]。

3中等教育學校檔案管理信息化建設重要性分析

對于中等教育學校而言，檔案管理信息化建設工作較為必要，管理人員必須予以高度重視，保證可以提升檔案管理信息化建設水平。具體重要性表現為以下幾點。

第一，檔案信息化建設可以滿足中等教育學校檔案管理方式的創新需求。傳統的中等教育學校檔案管理方式較為落后，主要是檔案管理人員利用手工操作方式開展管理工作，難以提升檔案管理效率。在檔案信息化建設之后，可以創新中等職業學校檔案管理方式，提升中等教育學校的檔案管理工作質量，逐漸創新檔案管理體系，滿足中等學校檔案管理工作需求，真正意義上實現檔案信息數據共享，提升檔案信息的利用效率[2]。

第二，中等教育學校檔案信息化建設工作，可以滿足學校各類事業改革需求。在中等教育學校開展檔案管理信息化建設工作之后，可以應用計算機與網絡信息技術等提升檔案管理工作質量，加強檔案信息化管理工作力度，不斷建設現代化檔案管理體系，進而增強中等教育學校檔案管理工作效果。

第三，中等教育學校開展檔案信息化建設工作，可以提升檔案管理工作的準確性。在中等教育學校檔案管理信息化建設過程中，檔案管理人員會將重要資料等保存在數據庫中，不僅可以方便查找檔案信息，還能提高檔案信息的準確性，增強檔案管理工作效果[3]。

4中等職業學校檔案管理信息化建設措施

在中等職業學校檔案管理信息化建設過程中，相關管理人員必須要制定完善的管理制度，減少其中存在的各類管理問題，樹立正確的管理觀念，提升檔案信息化建設水平。具體措施包括以下幾點。

4.1樹立正確的檔案管理信息化建設觀念

中等教育學校檔案管理人員必須要樹立正確的管理觀念，保證可以提升其工作效率。首先，檔案管理人員需要重視檔案信息化建設工作，轉變傳統的檔案管理觀念，打破傳統檔案管理模式的局限性，進而提升檔案管理工作效率與質量。其次，中等教育學校檔案管理人員必須要明確檔案管理信息化建設目的，聽取相關部門給予的檔案管理信息化建設意見與建議，進而提升檔案管理信息化建設質量。最后，中等學校檔案管理人員需要樹立正確的觀念意識，加大宣傳工作力度，保證學校中每一位員工都能認識到檔案管理信息化建設工作的重要性，為其工作做出一定的貢獻[4]。

4.2完善基礎設施建設工作

中等職業學校在檔案管理信息化建設的過程中，必須要完善基礎設施的建設，保證可以提升中等教育學校檔案管理信息化建設水平。一方面，學校需要積極引進先進的計算機設備，提升軟硬件設施的安裝質量，保證可以支持檔案管理信息化建設工作。另一方面，中等教育學校需要配備現代化辦公設備，增強其發展效果。

4.3制定完善的檔案管理信息化建設制度

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21世紀，教育信息化的重要性越來越顯現出來。2012年3月，教育部頒布《教育信息化十年發展規劃（2011―2020年）》。在規劃中，提出了國家教育信息化發展的現狀和存在的問題：教育管理信息化體系有待整合和集成；教育信息化對于教育變革的促進作用有待進一步發揮。可見，建立信息化機制、優化教育資源、整合教育信息化管理體系等仍是當前一項緊迫而艱巨的任務。

一、中小學信息化建設的現狀和存在的問題

1.中小學信息化建設的現狀

國家教育信息化的發展經過多年的努力，在中小學信息化建設中的思路逐步成熟，基礎設施體系也初步成型，在具體運用中能夠實施于多層面，具體有：

（1）校園網的建設、多媒體教學設施等一系列的硬件設施為學校信息化提供了保障。

（2）信息技術能夠應用于學校的各種教育、教學、資源管理中，提升了學校的管理水平。

（3）信息技術以多種方式、多種手段在教學、教研中得以應用，促進和提升了學校教育教學水平。

2.當前學校信息化建設中存在的問題

學校信息化的發展，要避免“重硬輕軟”的現象，要能夠充分發揮所投入設備的作用；在整個地區，要考慮各個學校發展的均衡性。

目前，影響這兩方面的因素主要有以下幾點：

（1）評價不到位。當前，評價學校的信息化建設水平，大多注重硬件方面，而設施的使用效率、資源能否充分共享利用，以及學校教育教學管理方面信息化的評測等方面的薄弱，都影響著學校信息化的發展。

（2）不重視學校教育管理平臺的建設。合適的教育管理平臺能控制和促進學校基礎設施的建設和提高教學信息化應用水平，可以使我們直觀地把握學校信息化建設的發展步調，循序漸進地發展。而分散的平臺，會造成重復投入，數據不統一，信息、資源無法分享。

（3）缺少科學的設計與規劃。一些學校的信息化建設，或由商家推薦，或照搬其他同類學校的模式，沒有考慮學校自身的狀況。

（4）教師信息技術水平的落后，缺乏專業的人才和管理機構，也影響了學校信息化的建設和實施。

二、國家教育信息化建設新方向

2012年3月，教育部《教育信息化十年發展規劃（2011―2020年）》的推出，為學校信息化建設指明了新的方向。

在規劃中，影響我們建設思路的重要的一點是：要構建國家教育管理信息系統。

國家教育管理信息系統建設的目的，是提升教育管理水平、提升教育服務和監管水平、加快學校信息化建設進程。

國家教育管理信息系統的建設，使學校從建立自身的管理平臺中解脫出來，開始把如何高效地發揮出所投入的硬件設施的效率作為工作重心。系統的搭建，與學校的硬件、軟件、應用水平的建設是分不開的。控制好系統的建設和實施，就能掌握學校信息化建設的成效，解決信息化建設中存在的問題，并能促進學校管理的標準化和規范化。

三、學校信息化建設的實現

如何高效地實施國家教育管理信息系統，對我們各級部門造成了一種壓力，這種壓力要求我們及時轉變工作方式，從被動轉為主動，從等待變為推進。我們可以從以下幾個方面來了解這種壓力是如何促使我們轉變工作方式的：

1.對于地區教育管理部門來說，這種壓力要求教育管理部門所承擔的角色“從項目實施者向規劃設計者轉變”“側重管理、應用、研究等”，圍繞國家教育管理信息系統的實施，規劃和設計好整個地區的信息化建設的步驟、基礎設施的建設規模、信息化應用的標準等。另外，還要針對不同規模的學校建立各類的等級標準，并以此分配建設資金或設施設備給予各類學校。這樣，對均衡區域間的學校信息化建設水平有一定的好處，也避免了資金的浪費。

2.對于各個學校的管理者來說，這種壓力使得學校管理者對信息化建設的關注點從硬件設施轉向應用，學校管理者需要充分地了解國家教育信息化建設的理念和系統的核心，進而調整學校的管理，使之規范化、標準化，并合理使用建設資金，增加設施，開展教師的各項應用培訓，同時，重視專業人員的培養，成立專門的管理機構，制定好科學的實施方案，形成真正的教育信息化。

3.對于學校教職工來說，這種壓力促使其不得不提高自身的信息技術應用水平，來適應教育的發展要求。通過國家教育管理信息系統，不僅能提升教師的信息化應用能力、工作效率，也能讓每位教師感受到信息化管理的益處。學校也可通過每位教職工的努力，來完善學校的信息數據。

4.教育部門可以通過國家教育管理系統直觀地了解各類學校的信息化應用狀況。通過不斷完善各類信息化應用標準，來幫助學校提升管理水平及教育教學水平，從而有效地評價、平衡并解決學校信息化發展中存在的問題。

國家教育管理信息系統的建立，加快了學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規范化。通過它，我們可以督促各級部門認真對待教育信息化的建設，高效地發揮設施的效率；同時也可以幫助學校直觀地分析自身信息化建設的弱點。如果把教育信息化比作一個網絡，那么，國家教育管理信息系統就是一條主干線路，完成教育信息化的建設需要各級部門精心規劃和設計，需要教育主管部門、學校管理者、學校教職工共同努力，中小學信息化建設任重而道遠。

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教育的現代化建設正在逐步改變我國傳統的教育教學模式，信息化在教育的運用已經滲透到了大學、中學和小學各個教育階段。然而，同樣作為國民教育體系中的重要組成部分———學前教育的信息化發展卻呈現出明顯的滯后態勢。這與學前教育長期以來游離于國民教育體系的邊緣有著直接的關系。而學前教育的信息化建設和應用對于促進學前教育的進一步發展，促進幼兒的健康成長有著極為重要的意義。為此，面向未來，學前教育的信息化建設乃大勢所趨。隨著學前教育在國民教育體系中的地位越來越高，其信息化建設在近幾年來也取得了一定的成就。首先，學前教育的信息化建設在理論基礎上，擺脫了以往對域外研究成果的依賴，一大批國內相關領域的學術成果，如幼兒園英語教育、禮儀教育等相繼問世，由此為學前教育信息化建設打下了堅實的理論基礎。其次，在學前教育的教學實踐中，信息化建設也在穩步推進。從以往的數字化教學到當前日益成熟的多媒體教學、網絡教學等，豐富多樣的信息化教學模式正逐步在全國各個幼兒園推廣應用。最后，2010年我國制定并頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，首次將學前教育作為國民教育體系中的重要戰略位置給予肯定，國家政策的大力扶持為學前教育的信息化建設和應用提供了極為有利的外部環境。但是，在我們對學前教育信息化建設所取得的成績感到欣慰的同時，對建設過程中存在的問題同樣應給予高度的關注。現就學前教育信息化建設與應用過程中存在的問題展開論述。

一、我國學前教育信息化建設與應用中存在的問題

1.信息化建設的區域性差異明顯

由于受到我國區域性經濟發展不平衡的影響，學前教育的信息化建設和應用同樣呈現出區域性差異的問題。即便是同一地區，也會因各種因素的影響造成信息化建設的不平衡。學前教育中所存在的數字鴻溝和代際差異已經成為學前教育信息化建設均衡發展的最大障礙。以教育發達地區的上海為例，至2009年底，學前教育的信息化建設和應用基本覆蓋了各市縣的全部幼兒園。這對于相對落后的西部地區或農村地區來說是可望而不可及的，很多教育欠發達地區的學前教育信息化建設尚處于醞釀或起步階段，要達到上海的水平還有很長的路要走。信息化建設的區域性差異助長了我國教育發展的不公平。縮小區域性差異，實現均衡發展，是我國學前教育長遠發展的必由之路。

2.信息化建設的基礎設施不完善

顧名思義，學前教育的信息化建設和應用必然離不開現代化的教育教學設施的支撐。然而，國內很多地區的幼兒園在信息化建設的軟硬件配套設施方面并不是很完善，很多幼兒園的現有設施設備甚至談不上信息化建設。在信息化建設的技術支持方面，直至20世紀90年代，我國關于學前教育的軟件研發才得以開展，由于起步晚，發展緩慢，學前教育軟件的研發更新速度遠遠落后于其他領域的發展；加之，當前信息化在各個領域的迅速推廣和應用，應用軟件的更新換代極為迅速。在這種高速發展的時代背景下，學前教育應用軟件研發的滯后使其面臨著被淘汰的悲慘命運。如何進一步完善學前教育信息化建設的基礎設施，成了當前我國學前教育發展所面臨的一項重要課題。3.幼師的整體水平偏低人為因素在學前教育的信息化建設中起到了至關重要的作用，幼師的水平和素質直接影響著我國學前教育信息化建設的進程。然而，當前我國的學前教育師資力量較為薄弱，幼師的整體水平不高。由于對學前教育認知的偏見，很多人將幼師排除在教師隊伍中，認為其在教書育人方面尚不及中小學教師。從當前我國高校的專業設置即可看出，幼師專業的學生大多是專科學歷，且屬職業教育，并未納入到普通高等教育體系之中，由此造成了幼師的知識學歷普遍不高。這種長期的社會認知使得幼師自身也對其價值存在著懷疑，很多幼師將自己的職業定位為照顧幼兒，而非教育幼兒，如此認知的偏差使得其所掌握的信息資源與課程結構不能進行有機地結合，即便是教育系統組織信息化教育應用的培訓，其效果也并不是很明顯。

二、我國學前教育信息化建設和應用的改進措施

1.統籌協調促進信息化建設的區域性平衡

推動學前教育信息化建設的區域性平衡要從多方面著手。首先，著力促進教育系統內部的平衡：改變以往對學前教育的認知偏見，將其納入到中小學以及普通高等教育同等重要的地位，在推進中小學信息化建設的同時，注重向學前教育信息化建設的傾斜。保障教育系統內部信息化建設的協同推進，避免同一地區不同教育階段的信息化建設失衡現象的出現。其次，統籌學前教育現代化建設的城鄉發展：著力加強對農村學前教育信息化建設的投入，建立健全城鄉學前教育資源共享渠道和平臺，促使農村的幼兒能夠得到與城市幼兒同等的教育教學資源，進而消除我國的教育不平等現象。最后，統籌中西部學前教育信息化建設的均衡發展：充分發揮政府在教育事業發展中的主導地位，加強對西部地區學前教育信息化建設的政策性扶持，加大財政投資力度，建立定點、定項的扶持機構。同時，充分發揮市場的作用，促進學前教育資源向西部地區的流動，進而促成中西部學前教育均衡發展的良好局面。

2.加大學前教育信息化建設的投入

硬件設施和軟件資源作為學前教育信息化建設的重要物資技術支撐，必須加大對相關方面的投入力度。在軟硬件設施上，以計算機、互聯網技術以及軟件資源作為學前教育信息化建設的突破口，加大對這些方面的投資，在保障數量的同時，加快軟硬件設施的更新換代，進而帶動其質量的提升。加大對學前教育應用軟件的研發投入力度，改變傳統的以練習和訓練為主的軟件設計理念，進一步擴充應用軟件的種類和用途。

3.加強幼師隊伍建設

充分發揮幼師在學前教育信息化建設中的積極作用，對于推動我國學前教育信息化建設極具現實意義。首先，在思維觀念上要扭轉人們對幼師的傳統認知。積極樹立幼師教書育人的良好形象，努力在全社會形成尊師重道的良好氛圍，進而為幼師自我認同創造良好的社會環境，在正確地進行職業定位的同時，提高其在學前教育信息化建設中的積極性。其次，加強對幼師的職業技能培訓。主要從兩個方面出發，一方面是合理調整高等院校幼師專業的學歷水平，由當前的專科學歷提升至本科甚至研究生學歷，從源頭上提升幼師隊伍的整體水平。在高校課程設置上適當地加入信息化教學的內容，增強幼師的職業技能和水平。另一方面，加大對在職人員的技能培訓，定期組織幼師進行信息化教學的專項技能培訓，及時更新幼師隊伍現有的知識結構。最后，建立健全教學質量的考核評估機制。對于幼師的考核評估應加入信息化教學的內容，著重考查其信息資源與課程結構的結合程度，考查時間體現聯系性貫穿職業教育的終身。

參考文獻：

[1]王吉.學前教育信息化的現狀與對策[J].中國教育技術裝備,2011,(36),126-127.

[2]孫麗.學前教育信息化建設與應用研究現狀[J].中華少年,2015,(31)：177-178.

篇（8）

《國家教育事業發展“十一五”規劃綱要》明確指出，要“以教育信息化帶動教育現代化”，這充分肯定了教育信息化在教育建設中的地位[1]，同時，也為教育信息化建設指明了發展方向。經過20多年的發展，我國的教育信息化建設成績斐然。但是，任何事物的發展都是前進性和曲折性的統一，當我們看到教育信息化的可喜成果時，也要對如何推動教育信息化建設的可持續性發展進行冷靜的思考。本文針對目前基礎教育信息化建設中的建設方式、成效標準以及信息技術教育等方面中存在的問題進行了深入思考，并對存在的問題提出相應的解決策略。

1.問題提出

教育信息化建設是指利用計算機技術和網絡技術，使教育管理部門和學校的教育、教學與科研管理實現自動化，實現信息技術與教育有機整合[2]。改革開放以來，我國教育信息化建設取得的成就是與目共睹的，在基礎設施、數字資源、人才培訓、關鍵技術及標準等方面都有了長足的發展。在基礎教育方面，教育信息化建設有效地促進了基礎教育改革，也不斷推動了素質教育的健康發展。隨著教育改革的不斷深入，教育的發展也對信息化建設提出了更高的要求，同時，傳統的信息化建設方式、信息化建設成效標準以及信息技術教育已經不適應基礎教育的實際。本文將對這幾個方面進行探究，希望能夠拋磚引玉，引起更多專家學者的關注。

2.關于基礎教育信息化建設的幾點思考

目前基礎教育信息化建設取得的成就是令人振奮的，從中小學信息化基礎設施建設、教育資源建設到信息技術教育的普及、信息技術與學科課程整合以及實施的“農遠工程”、“校校通”工程，都極大推動了教育教學的現代化進程。我國的大部分地區的基礎教育信息化也已經完成了基礎條件建設，人才和制度建設也逐漸完善，接下來要重點加強信息技術應用建設以及信息技術發展及其標準化建設。

2.1關于基礎教育信息化建設方式的思考。

人們談到基礎教育信息化建設方式的時候，往往首先想到基礎設施的建設、教育資源庫的建設以及信息技術培訓等，黃榮懷教授將這種建設方式稱之為“粗放型”的教育信息化建設方式。那何為“集約型”的信息化建設方式呢?黃教授認為是“共享信息資源、發展信息服務和提升信息素養來優化教育教學過程”的信息化建設方式[3]。筆者對此深有感觸，近幾年經過國家、區域以及學校三級部門的不斷努力，基礎教育信息化建設在基礎設施建設、教育資源建設以及信息技術培訓等方面都取得了長足的進步，信息技術環境也逐漸形成，雖然先進的技術裝備不斷涌現，但基礎教育階段配備的信息技術條件在一定程度上已經能夠跟得上教育現代化的進程，過分強調硬件設備的升級換代就變成了一個資源的浪費。

基于目前基礎教育信息化現狀，筆者認為，在未來的信息化建設中，應該將信息化建設的重點轉移到信息技術應用上，在現有的教育信息化條件裝備下，充分利用已有的基礎設施，深度挖掘技術潛力，使之在教育教學過程中發揮出最大的效益。基礎教育信息化建設方式面臨轉型，從原來強調教育資源庫建設轉移到信息資源的共享共建，從加強教師的信息技術培訓轉移到培養教師信息素養的自我提升。在資源建設方面，著重加強區域教育資源建設，提升區域優質教育資源質量，建立區域教育資源共享共建機制，形成區域內教育資源的有效互補。在教師信息技術培訓方面，轉變傳統培訓內容和方法，積極構建信息技術環境，培養教師自我接受、自我學習、自我創新的能力，促進教師信息素養的提高。

2.2關于基礎教育信息化建設成效標準的思考。

經過20多年的信息化建設，我國基礎教育信息化的成效顯著，但也普遍存在著在認識和評價基礎教育信息化建設成效上，缺少統一的行之有效的手段和方法。在衡量教育信息化成果方面，很難通過一定的硬性指標來判斷信息化建設的成果。如果以提高教育教學質量為標準，就會過分強調“升學率”，導致重走“應試教育”的老路。如果以學生素質提高為標準，但又缺乏相應的定量評價指標。

基礎教育信息化建設成效標準應該從影響教育主體應用的因素和教育信息化的方向與任務兩個方面進行分析，從教育管理、教育教學、人才培養以及軟硬件應用成效等方面進行規劃。基礎教育信息化建設成效標準還應適應教育改革的需要，保證信息技術教育主動適應基礎教育改革的新形勢。同時，單一的評價標準也不利于信息化的建設，細化評價指標層次、規范定量評價指標體系，也是信息化建設成效標準的必備條件。

2.3關于信息技術教育的思考。

信息技術教育在基礎教育階段分為信息技術課程的設置和信息技術與課程整合兩個方面。目前，小學，初中和高中都在開設信息技術課，而不同的學段之間至今還沒有一個系列的課程標準，教學內容的設置也沒有統一的依照，各學段的教學起點定位不明確，教學目標也不盡相同，教學內容重復。同時，由于學生的生活環境不同，學生與學生之間信息技術水平有很大的差異，在目前我國這種大班制的教育條件下，教師也很難因材施教。針對此問題，筆者認為，在基礎教育階段信息技術課程的參照標準應該統一，學段之間的教學內容要做好有機的銜接和過度。課程設置要符合學生思維發展的階段性特點。比如:低年級學生的思維以形象思維為主，教學內容應該傾向于具體的有形象化結果的操作，高年級的學生逐漸發展到抽象思維，應該多以公式、文字描述等形式呈現教學內容。同時，還應該設置一些選修內容，供學有余力的學生選擇。

“信息技術與課程整合”有雙向含義:一個是“在其他學科的教學中廣泛應用信息技術手段”，以達到推動學科教學改革的目標;另一個是“把信息技術教育融合在其他學科的學習中”，達到提高學生信息素養的目標。從另一個角度講，信息技術教育對學生的學習既是一種知識的掌握，同時也是另一種新的學習方式、學習手段的有效運用。這就要求信息技術學科教師在教學過程中，不僅具有扎實的專業知識，還要注重教學方法、教學理念的合理運用，不但關注學生的操作技能，而且要注意“過程與方法”目標的實現。對于其他學科教師而言，信息技術與課程整合的成效，信息技術手段的運用就成為至關重要的因素。教師可以一方面通過繼續教育和培訓來提高自身的信息技術能力，另一方面，教師必須主動學習，運用信息技術手段增強自身的信息技術運用能力，這也是提高教師信息素養的根本解決之道。

3.結束語

當前我國基礎教育信息化發展取得了巨大成績，但同時也存在著信息化建設與教育實際不相符的因素，轉變基礎教育信息化建設方式、制定信息化建設成效標準、完善信息技術教育、進一步轉變基礎教育信息化建設思路，將有助于教育信息化建設的可持續性發展，推動教育教學改革的進程。

參考文獻

篇（9）

《國家教育事業發展“十一五”規劃綱要》明確指出，要“以教育信息化帶動教育現代化”，這充分肯定了教育信息化在教育建設中的地位，同時，也為教育信息化建設指明了發展方向。經過20多年的發展，我國的教育信息化建設成績斐然。但是，任何事物的發展都是前進性和曲折性的統一，當我們看到教育信息化的可喜成果時，也要對如何推動教育信息化建設的可持續性發展進行冷靜的思考。本文針對目前基礎教育信息化建設中的建設方式、成效標準以及信息技術教育等方面中存在的問題進行了深入思考，并對存在的問題提出相應的解決策略。

一、問題提出

教育信息化建設是指利用計算機技術和網絡技術，使教育管理部門和學校的教育、教學與科研管理實現自動化，實現信息技術與教育有機整合。改革開放以來，我國教育信息化建設取得的成就是與目共睹的，在基礎設施、數字資源、人才培訓、關鍵技術及標準等方面都有了長足的發展。在基礎教育方面，教育信息化建設有效地促進了基礎教育改革，也不斷推動了素質教育的健康發展。隨著教育改革的不斷深入，教育的發展也對信息化建設提出了更高的要求，同時，傳統的信息化建設方式、信息化建設成效標準以及信息技術教育已經不適應基礎教育的實際。本文將對這幾個方面進行探究，希望能夠拋磚引玉，引起更多專家學者的關注。

二、關于基礎教育信息化建設的幾點思考

目前基礎教育信息化建設取得的成就是令人振奮的，從中小學信息化基礎設施建設、教育資源建設到信息技術教育的普及、信息技術與學科課程整合以及實施的“農遠工程”、“校校通”工程，都極大推動了教育教學的現代化進程。我國的大部分地區的基礎教育信息化也已經完成了基礎條件建設，人才和制度建設也逐漸完善，接下來要重點加強信息技術應用建設以及信息技術發展及其標準化建設。

2.1關于基礎教育信息化建設方式的思考。

人們談到基礎教育信息化建設方式的時候，往往首先想到基礎設施的建設、教育資源庫的建設以及信息技術培訓等，黃榮懷教授將這種建設方式稱之為“粗放型”的教育信息化建設方式。那何為“集約型”的信息化建設方式呢?黃教授認為是“共享信息資源、發展信息服務和提升信息素養來優化教育教學過程”的信息化建設方式。筆者對此深有感觸，近幾年經過國家、區域以及學校三級部門的不斷努力，基礎教育信息化建設在基礎設施建設、教育資源建設以及信息技術培訓等方面都取得了長足的進步，信息技術環境也逐漸形成，雖然先進的技術裝備不斷涌現，但基礎教育階段配備的信息技術條件在一定程度上已經能夠跟得上教育現代化的進程，過分強調硬件設備的升級換代就變成了一個資源的浪費。

基于目前基礎教育信息化現狀，筆者認為，在未來的信息化建設中，應該將信息化建設的重點轉移到信息技術應用上，在現有的教育信息化條件裝備下，充分利用已有的基礎設施，深度挖掘技術潛力，使之在教育教學過程中發揮出最大的效益。基礎教育信息化建設方式面臨轉型，從原來強調教育資源庫建設轉移到信息資源的共享共建，從加強教師的信息技術培訓轉移到培養教師信息素養的自我提升。在資源建設方面，著重加強區域教育資源建設，提升區域優質教育資源質量，建立區域教育資源共享共建機制，形成區域內教育資源的有效互補。在教師信息技術培訓方面，轉變傳統培訓內容和方法，積極構建信息技術環境，培養教師自我接受、自我學習、自我創新的能力，促進教師信息素養的提高。

2.2關于基礎教育信息化建設成效標準的思考。

經過20多年的信息化建設，我國基礎教育信息化的成效顯著，但也普遍存在著在認識和評價基礎教育信息化建設成效上，缺少統一的行之有效的手段和方法。在衡量教育信息化成果方面，很難通過一定的硬性指標來判斷信息化建設的成果。如果以提高教育教學質量為標準，就會過分強調“升學率”，導致重走“應試教育”的老路。如果以學生素質提高為標準，但又缺乏相應的定量評價指標。

基礎教育信息化建設成效標準應該從影響教育主體應用的因素和教育信息化的方向與任務兩個方面進行分析，從教育管理、教育教學、人才培養以及軟硬件應用成效等方面進行規劃。基礎教育信息化建設成效標準還應適應教育改革的需要，保證信息技術教育主動適應基礎教育改革的新形勢。同時，單一的評價標準也不利于信息化的建設，細化評價指標層次、規范定量評價指標體系，也是信息化建設成效標準的必備條件。

2.3關于信息技術教育的思考。

信息技術教育在基礎教育階段分為信息技術課程的設置和信息技術與課程整合兩個方面。目前，小學，初中和高中都在開設信息技術課，而不同的學段之間至今還沒有一個系列的課程標準，教學內容的設置也沒有統一的依照，各學段的教學起點定位不明確，教學目標也不盡相同，教學內容重復。同時，由于學生的生活環境不同，學生與學生之間信息技術水平有很大的差異，在目前我國這種大班制的教育條件下，教師也很難因材施教。針對此問題，筆者認為，在基礎教育階段信息技術課程的參照標準應該統一，學段之間的教學內容要做好有機的銜接和過度。課程設置要符合學生思維發展的階段性特點。比如：低年級學生的思維以形象思維為主，教學內容應該傾向于具體的有形象化結果的操作，高年級的學生逐漸發展到抽象思維，應該多以公式、文字描述等形式呈現教學內容。同時，還應該設置一些選修內容，供學有余力的學生選擇。

“信息技術與課程整合”有雙向含義：一個是“在其他學科的教學中廣泛應用信息技術手段”，以達到推動學科教學改革的目標；另一個是“把信息技術教育融合在其他學科的學習中”，達到提高學生信息素養的目標。從另一個角度講，信息技術教育對學生的學習既是一種知識的掌握，同時也是另一種新的學習方式、學習手段的有效運用。這就要求信息技術學科教師在教學過程中，不僅具有扎實的專業知識，還要注重教學方法、教學理念的合理運用，不但關注學生的操作技能，而且要注意“過程與方法”目標的實現。對于其他學科教師而言，信息技術與課程整合的成效，信息技術手段的運用就成為至關重要的因素。教師可以一方面通過繼續教育和培訓來提高自身的信息技術能力，另一方面，教師必須主動學習，運用信息技術手段增強自身的信息技術運用能力，這也是提高教師信息素養的根本解決之道。

三、結束語

當前我國基礎教育信息化發展取得了巨大成績，但同時也存在著信息化建設與教育實際不相符的因素，轉變基礎教育信息化建設方式、制定信息化建設成效標準、完善信息技術教育、進一步轉變基礎教育信息化建設思路，將有助于教育信息化建設的可持續性發展，推動教育教學改革的進程。

參考文獻：

篇（10）

中小學信息化建設是指，學校全面深入地運用現代信息技術來優化教育教學環境，促進教育改革與發展，提高教育教學質量的現代化過程。

國外中小學校信息化建設帶來的思考

國際上，亞洲地區如新加坡早在20世紀90年代就從政府層面著手制定教育信息化的戰略，日本、韓國也都從政府層面給予了政策規定和經費支持；美國、澳大利亞除了國家、州層面分別對基礎教育信息化有所部署外，還同時采取切實有效的措施。兩國認為，技術啟迪智慧是毋庸置疑的，在科技飛速發展的互聯網世界，學生的視野是完全可以打開的，學生的學習興趣、學習能力、發現問題和解決問題的能力得到前所未有的重視。我國的臺灣、香港、澳門等地區的教育信息化工作也為我們提供了很多可供借鑒的經驗和方法。

美國新媒體聯盟（NMC）《地平線報告》對技術融入當代教育，做出了相關十大挑戰預測，其中《地平線報告》（2012基礎教育版）指出：數字媒體素養成為各學科專業的主要技能，而且越來越重要；中小學需要面對正式學習和非正式學習相結合的混合學習；個性化學習需求尚未得到當今技術和實踐的足夠支持。

在美國，“自帶設備”（BYOD：Bring Your Own Device）行動給了我們很多啟示。BYOD是美國中小學近兩年興起的一種新型教育信息服務模式。該模式具有用戶驅動性、信息設備多樣性和情境整合性等關鍵特征，其實質在于轉變師生在教育資源建設與應用中的角色，實現信息技術與教育教學的個性化整合。美國中小學推行BYOD的基本理念是充分把握21世紀學習的本質——學生是信息的生產者而不僅僅是消費者，使學校正確認識“自帶設備”對于學生學習與成長的價值，為學生提供必要的資源與環境支持及策略，給予學生充分利用“自帶設備”的權利和自由，培養信息時代數字公民的素養。

我國中小學校信息化建設情況

自2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》頒布以來，隨著“加速教育信息化進程”中的著名論斷——“信息技術對教育發展具有革命性影響”，使原來處于自發狀態的各地教育信息化工作有了明確的目標和真正的推動力。中小學信息化建設在我國得到了前所未有的國家層面的政策支持與推動。但是如何將硬件設施建設、軟件資源開發與新技術在教育教學中的應用完美地結合起來，實現教育均衡發展和優質資源共享，進一步提高教育教學質量，實現先進教育理念及使學生在21世紀的數字環境下全面而健康地成長，一直是教育工作者和社會各界關注的焦點。

1.“校校通”工程

從2001年國家教育部倡導實施“校校通”工程至今，國內基礎教育信息化經過了一個較長時期的硬件、網絡基礎設施的投資建設階段。迄今為止，比較全面地論述我國基礎教育信息化歷程及相關概念的，如，基礎教育信息化之基礎設施建設；基礎教育信息化之信息資源建設；基礎教育信息化之ICT素養；基礎教育信息化之ICT應用；基礎教育信息化之管理；推進基礎教育信息化工作的對策與建議，等等，是2005年由王珠珠、劉雍潛、趙國棟、李龍聯合署名的《中小學教育信息化建設與應用狀況的調查研究》報告（上、下）。在報告中，專家們分析了基礎教育信息化建設和應用的現狀，挖掘教育信息化發展中存在的問題。該報告制定并成功應用了“教育信息化發展評價基本指標體系”，基本涵蓋了教育信息化的各個方面；調查統計了一批來自全國教學第一線的珍貴數據，并對數據進行了分析研究；提出了促進中小學教育信息化發展的6項對策。在總結成績時也看到存在的問題，諸如，重視硬件環境建設，輕視資源建設和人員培訓；重建設、輕應用；資源不能共享；使用效益不高；在舊的教育觀念下使用新的技術的問題。

當時《淺談中小學信息化建設與應用狀況》一文，提出了農村教育信息化的問題，就如何縮小城鄉中小學信息化之間存在的差距，也引發廣泛的思考和關注。

2. 數字化校園

作為校園信息化建設的一種形式，部分地區提出了建設“數字化校園”的目標，探索信息技術手段全面應用于中小學教學與管理工作的各個環節。隨著時間的推移，校園內部積累了豐富的應用系統。由于這些系統采用的開發技術平臺不同、開發人員變化等原因，導致校園內已建成的應用系統形成“信息孤島”。很多大企業，如中國移動、中國電信開始在不同地區針對中小學現狀提供各種整體解決方案。同時，一些信息化建設專家也關注到“學校信息化領導力”問題，北師大黃榮懷教授在《信息化領導力與中小學校信息化建設》中闡述了學校信息化領導力的概念及對學校創新能力提升的重要意義。文章提出了學校信息化建設的建議：開展“教與學方式轉變”的相關課題研究；建立“泛在接入”的數字校園網絡環境；開展電子教材、智慧教室、在線學習工具的研究和實驗；開設若干門在線學習課程（選修、校本）；管理信息化要先“明晰”業務流程。

3. 教師培訓

教師培訓也越來越成為基礎教育信息化進程中問題的焦點，除了微軟、IBM等公司專項培訓外，隨著教師初級、中級教育技術培訓教材的出版，行業協會統領下的此項工作有條不紊地開展著。有關資料顯示，到“十一五”結束，全國共培訓了中小學教師600萬人次。

4. 技術促進教學模式變革

從最簡易的互動反饋技術在課堂中的使用，到互動電子白板在教學中的出現，再到電子教材的制作、“電子書包”的熱炒，iPad進課堂的實踐興趣以及對APP資源開發的熱情，人們對改變教學模式已成當務之急的共識，無不深深印證了信息技術對教育改革與發展日益彰顯出的革命性影響。

2010年，教育部將上海虹口區作為“電子書包”的實驗基地，上海市將“電子書包”的實驗和推進工作寫入了上海市教育發展的“十二五”規劃中，雖然后來在出版資源、教育管理資源、企業資源以及學校實際等方面的協調發展上，暫時出現了制約因素，但是在上海閔行區、浦東區也已先后開始了“電子書包”應用于課堂的實驗。浙江、江蘇常州等地對“電子書包”在培養學生創新能力，真正進行素質教育等方面也進行了積極探索。

廣東佛山、深圳等地在將新技術引入課堂教學方面更是走在前面。以微視頻為主要形式的微課程建設、翻轉課堂（The Flipped Classroom）教學模式的嘗試，為學生在獲得新的學習體驗和學習成效方面取得了成功的經驗。

建構主義理論、豐富的教育教學實踐和目前教育教學中存在的問題，已經使越來越多的人開始將目光從“教師如何教”轉移到“學生應該如何學”以及二者如何相互促進并健康地發展。

我國教育技術領域的前輩何克抗先生曾撰文闡述構成教育教學的四要素：教師、學生、教育內容、教育媒介，教學過程的最終效果是這四要素的相互作用。現代信息技術是當今教育媒介的核心。到底信息技術只是一種簡單的教育教學工具，還是可發揮生產力作為發展原動力的作用，即“工具論”和“動力論”，隨著時間的推移，人們的認識依然在分歧中難達一致。這可能是目前教育信息化在硬件建設、環境建設投入巨大之后，在實際應用上總給人捉襟見肘、不盡如人意的感覺的原因之一。

機會與挑戰