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中圖分類號X4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)91-0123-02
0引言
近幾十年來,地質災害風險評價隨自然災害風險評價的發(fā)展而蓬勃興起,但理論和實踐的發(fā)展沒有達到一個成熟的階段。我國現(xiàn)在有很多針對地質災害評價的方法,在過去有一些普遍的成因機理分析和統(tǒng)計分析方法, 評價破壞損失、評價危險性、評價風險性、評價防治工程效益都是是對地質災害評價的主要一些辦法。
1地質災害的主要評價方法、內容及目的
1.1成因機理分析評價
以定性地評價地質災害發(fā)生的可能性和可能活動規(guī)模為目的的成因機理分析評價,主要內容是分析歷史地質災害的形成條件、活動狀況和活動規(guī)律,造成地質災害的確定因素,以及可能造成地質災害的因素,根據(jù)地質災害活動建立模型或者模式。
1.2統(tǒng)計分析評價
統(tǒng)計分析評價的目的是對地質災害危險區(qū)的范圍、規(guī)模、或發(fā)生時間采用模型法或規(guī)律外延法進行評價。其內容包括是造成歷史地質災害原因、災害的活動狀況以及活動有何規(guī)律, 統(tǒng)計地質災害的活動范圍和模式,地質災害的頻率,地質災害的密度,對地質災害的主要影響因素進行分析,針對地質災害活動,建立起相應的數(shù)學模型或周期性規(guī)律。
1.3危險性評價
危險性評價是對以往的地質災害活動和將來發(fā)生地質災害的概率進行評價,以及對地質災害發(fā)生時將產生的危險的程度的給予評價。其主要內容包括以下兩個方面:
1)對包括大小、密度、頻次在內的以往地質災害活動的程度進行客觀評價;
2)對可能影響地質災害的地形地貌條件、地質條件、水文條件、氣候條件、植被條件以及人為活動等地質災害的可能影響因素進行評價。
1.4破壞損失評價
破壞損失評價其目地在于對災害的歷史破壞進行評價,并對損失程度以及期望損失程度進行分析。其評價的內容主要指以下兩個方面:
1)對地質災害危險性評價和易損性評價進行綜合,對地質災害活動概率,地質活動的破壞范圍,地質活動的危害強度,以及地質活動中受災體的損失等等相關內容進行評價;
2)對地質災害帶來的的人員情況,經濟損失和資源環(huán)境的破壞損失程度進行評價分析。
1.5風險性評價
風險性評價是危險性評價和易損性評價的總和,分析地質災害發(fā)生的概率,分析在不同條件下反生的地質災害,并分析可能造成的危害。進行風險性評價,其實就是為了評價發(fā)生在不同條件下的地質災害給社會帶來的各種危害程度。
1.6防治工程效益評價
對防治工程效益進行評價,就是把防治方案的經濟合理性提高到一定程度,達到技術上可行,并達到最佳優(yōu)化的效果。而防治工程效益評價是從經濟合理性和科學性角度去評價防治措施。
2地質災害風險評價實施過程
1)綜合有關評價區(qū)所具備的條件和風險評價的目的,建立指標體系以及評價模型;
2)全面調查基礎數(shù)據(jù),結合風險評價需要進行統(tǒng)計分析,對各種基礎圖件進行編制,建立地質災害風險評價表;
3)結合危險性構成、易損性構成及防治能力,進行危險性分析、易損性分析,并在此基礎上,分析期望損失;
4)風險評價地質災害將對人口、經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的破壞;
5)分析評價區(qū)風險的分布特點、形成原因,兼顧社會發(fā)展的需要,提出建議和對策。
3有關評價地質災害風險方法的發(fā)展趨勢
地質災害風險評價研究是目前研究的重點,是全面分析地質災害活動與人類社會關系的關鍵問題之一。評價上向定量化、綜合化和管理空間化是該方法發(fā)展的基本趨勢,有以下表現(xiàn):
1)從分析歷史與現(xiàn)狀轉變成研究和預測結合起來進行分析;
2)從分析單獨個體演變成區(qū)域研究和個體結合起來進行分析;
3)由以往的定性分析發(fā)展為定量分析;
4)將單項要素分析發(fā)展為綜合要素評價;
5)風險評價和減災管理相結合起來,取代了過去單一的風險評價理論,防治和風險評價相結合起來,給社會經濟建設和減災管理提供更好的服務;
6)多因素信息模型化評價與空間化管理在GIS空間化技術的指導之下有了巨大的發(fā)展,走向網絡技術化,傳統(tǒng)的調查統(tǒng)計和手工制圖面臨淘汰;
7)豐富了研究理論與方法,多門學科進行交叉融合,尤其是加深了與社會學的聯(lián)系。
4 在減災和國民經濟發(fā)展中地質災害風險評價起到的作用
對我國國民經濟的發(fā)展過程中地質災害風險評價具有重要的影響力,與國土資源的規(guī)劃、災害的治理與預防、環(huán)境的保護都有著密切的聯(lián)系。它的作用可分為以下幾點:
1)在可持續(xù)發(fā)展的前提下,進行各種工程活動和土地開發(fā)利用。各種重大工程建筑應要避免地質災害風險程度較高的區(qū)域。為工程建筑選址提供了科學指導,提供了保護土地資源和環(huán)境的科學依據(jù);
2)在對地質災害進行危險性評價、易損性評價之后,對防治地質災害提供依據(jù),通過采取適宜的措施對各類地質災害進行治理;
3)監(jiān)測、預報和預警地質災害的發(fā)生。地質災害危險性評價和期望損失分析的結果是地質災害監(jiān)測站的建立的依據(jù)。對重點地區(qū)實時監(jiān)測,并分析所采集到的各類地質災害信息,預報和預警災害的發(fā)生,盡量降低地質災害帶來的損失;
4)地質災害危險性評價、風險評價、易損性評價的成果,使得相關部門制定出有效的、符合實情的應急方案,提供災后重建的重要依據(jù);
5)有利于對環(huán)境進行保護和貫徹我國的可持續(xù)發(fā)展的方針。自然因素以及人類對環(huán)境的破壞都會造成地質災害。人類合理開發(fā)利用資源能減少避免地質災害的發(fā)生,或是將損失控制在最小值內。
5結論
風險和減災的有效性管理必須要以完善的地質災害風險評價為前提,根據(jù)風險評價的結果和風險程度的差異,才能決策出有效的減災措施,因此而部署和實施減災工程,才能達到管理減災工作的有效實施,因此,地質災害風險評價的發(fā)展趨勢是研究理論和方法得到完善的過程。
參考文獻
[1]張梁,張業(yè)成,羅元華,等.地質災害災情評估理論與實踐[M].北京:地質出版社,1998.
[2]張業(yè)成,張春山,張梁,等.中國地質災害系統(tǒng)層次分析與綜合災度計算[J].中國地質科學院院報,1993(27,28) :139-154.
0.引言
近年來,由于自然災害風險評價方法的發(fā)展,地質災害風險評價方法也得到了相應的發(fā)展,不過至今在地質災害風險評價方法與理論方面尚未形成一套成熟的體系。[1]我國在進行地質災害評價的過程中,用于評價地質災害的方法有:傳統(tǒng)的成因機理分析、危險性評價、統(tǒng)計分析、破壞損失評價、易損性評價等等,另外還有防治工程效益評價以及風險性評價等方法作為地質災害風險評價方法的補充。[2]這些方法在使用上可以相互結合、互為補充,依風險評價的方法、目的的不同進行不同的選擇。
1.地質災害風險評價方法概述
上世紀七十年代以前,我國地質災害風險評價方法研究主要集中于對地質災害的形成機理、分布規(guī)律以及趨勢預測等方面進行研究,基本上依附于基礎的工程地質勘察工作以及水文地質的研究工作。[3]而在上世紀七十年代以后,地質災害風險評價方法研究開始突破傳統(tǒng),研究的理論與價值得到不斷提高,研究內容不斷豐富,尤其是在九十年代之后,更是逐漸形成了具有自身特色的獨立學科。[4]地質災害風險評價方法由傳統(tǒng)的成因機理分析出發(fā),并且同社會經濟的發(fā)展相互結合,以此來通過統(tǒng)計分析強化評價過程的規(guī)范性。[5]過去的定性研究走向現(xiàn)在的定量研究,在此過程中,地質災害風險評價方法也漸漸形成了具有較高完整性以及規(guī)范性的評價體系,其評價內容也日漸豐富,災害評價的科學性也日漸提高。[6]下面對幾種主要的地質災害風險評價方法進行闡述:
(1)成因機理分析評價。這種評價方法的主要內容是根據(jù)歷史地質災害的形成條件,以及活動狀況、活動規(guī)律來分析地質災害的潛在形成條件。該方法的評價目的主要是通過定性的方式,來分析地質災害的可能性、活動規(guī)模。
(2)危險性評價方法。該方法的主要目的在于評價地質災害的歷史活動以及未來地質災害的發(fā)生概率,以此來確定地質災害的危險性程度。其主要內容為:地質災害的歷史性活動規(guī)模、頻率以及密度;未來地質災害發(fā)生的可能性條件,如氣候條件、地質條件、地形地貌等。
(3)易損性評價方法。該方法主要考察地質愛海受害受災時的承災能力,其主要是根據(jù)受災體的構成情況、人口分布情況、城市企業(yè)分布情況以及土地分布情況進行評價。該方法的評價目的為主要是評價受災體遭受地質災害破壞的可能性以及其難易程度。
(4)統(tǒng)計評價分析方法。依據(jù)歷史地質災害如何形成以及其活動狀況、規(guī)律等情況,來統(tǒng)計地質災害的活動規(guī)模與頻率。主要目的在于使用模型法或者使用外延法來評價地質災害發(fā)生的危險區(qū)的范圍、時間。
2.構建地質災害風險評價體系
地質災害風險評價辦法主要目的在于清晰評價與反饋不同地質災害發(fā)生區(qū)域的地質災害的總體風險水平以及地區(qū)差異,以此來為我國國土資源開發(fā)與保護工作提供依據(jù)。
構建一套完整的地質災害風險評價體系與辦法,一方面能夠促進地質災害風險評價工作的有序進行,另一方面也能夠提高對于地質災害的預警意識。在對于人口傷亡以及經濟損失、資源與環(huán)境破壞的期望損失分析中,要將危險性分析以及易損性分析納入地質災害風險評價體系之中。通過對于地質災害風險評價方面的危險性、易損性分析兩方面分析,確定風險區(qū)位置、范圍以及地質災害活動的發(fā)生頻率。[7]其中期望損失分析作為地質災害風險評價分析的核心,目標在于能夠檢測地質災害對于環(huán)境、資源的破壞程度。
從以上幾方面進行分析與聯(lián)系,形成具有層次性的地質災害風險評價體系,如圖1。針對不同的目的,可以選擇不同的地質災害風險評價方法。而根據(jù)不同的地質災害的風險評價類型以及面積,可以將其分為點或面評價以及區(qū)域性評價。
其中點或面評價是指針對一個地質災害體進行具有獨立特征的災害群的災情程度評價,或者針對一個具有統(tǒng)一特征的自然區(qū)域、社會區(qū)域來進行地質災害風險評價。一般情況下,評價區(qū)可以選擇一個縣市,也可以選擇幾個縣市。而區(qū)域性評價主要是針對跨地區(qū)的面積較大的地質災害風險,其評價范圍可以是一個省份或者幾個省份,面積可以達到幾百萬平方千米。不過這種評價方法常常難以精確計算其數(shù)據(jù),綜上,地質災害風險評價指標體系具體可見表1。
3.地質災害風險評價的具體實施
根據(jù)地質災害風險評價辦法的不同,其評價目的與內容也有所不同,構建地質災害風險評價體系之后能夠進一步明確不同的指標體系以及評價模型,以此來確定風險分區(qū)的原則以及方法。同時可以通過針對各項基礎數(shù)據(jù)的全面調查,來對風險評價進行統(tǒng)計分析,編制地質災害分布圖,同時將各種基礎圖件以及地質災害風險評價表數(shù)據(jù)編制出來。最后通過綜合地質災害可能造成的經濟損失以及人口死亡、環(huán)境破壞等情況,進行綜合風險評價。
4.結語
地質災害風險評價方法是風險管理與與減災管理的基礎,其成果能夠為國土資源開展有效規(guī)劃工作提供指導,以此為救災應急措施提供依據(jù)。本文從地質災害風險評價方法概述入手,通過對傳統(tǒng)的成因機理分析、危險性評價、統(tǒng)計分析、破壞損失評價、易損性評價等方法進行說明,以此構建一套完整的地質災害風險評價體系來促進地質災害風險評價工作的發(fā)展。通過實施地質災害風險評價方法,來將其理論與實踐工作不斷結合,最終豐富與完善地質災害的風險評價體系。
參考文獻
該項目地貌單元屬黃土中低山區(qū),工程主要集中在宏偉鄉(xiāng)一帶。區(qū)內地形坡度一般在10°~30°之間,地形條件較復雜;土體主要為第四系上更新統(tǒng)馬蘭黃土,厚度8m~16m,巖土體性質為復雜,區(qū)內無斷裂通過,地震烈度為Ⅷ度,地質構造為較復雜。本文綜合評估區(qū)內地質災害危險性,并提出防治措施,為該工程選址設計、征地、施工和安全運行提供防災減災依據(jù)。
1. 地層及構造特征
評估區(qū)地層主要為第四系風積物,其次為第四系沖洪積物。隴西縣屬于隴西系旋卷構造體系,夾于內官、南山隆起帶和武山斷隆間。在區(qū)域上北部沿渭源―隴西,南部沿漳縣―武山一線沉積了新生界新近系,構成了渭隴―漳武盆地。其西部和南部有構造線呈北西西向的中生界白堊系及古生界分布,是盆地的基底層。盆地和基底層的構造型式有別,盆地中的構造呈現(xiàn)為旋卷構造,而基底層北西西向的構造帶,形成了兩個截然相反的構造體系。由于渭隴―漳武盆地內為旋卷構造,而基底層為北西西向構造帶,盆地中構造發(fā)生時,對基底層有強烈的干擾和影響,使基底層部分結構面及白堊系全部受影響和改造而被卷入,成為盆地中構造體系的一員。評估區(qū)所在區(qū)域及周邊無斷裂發(fā)育。本區(qū)新構造運動的表現(xiàn)形式主要以垂直升降運動為主。河谷普遍發(fā)育有Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ級階地和下更新統(tǒng)地層的缺失,表明本區(qū)新構造運動比較活躍。
2. 水文地質特征
根區(qū)內地下水的賦存條件、水力性質及水力特征等,區(qū)內地下水主要為黃土潛水和松散巖類孔隙水。
(1)黃土潛水:賦存于黃土丘陵的梁峁中,含水層巖性為馬蘭黃土與離石黃土,含水層厚度變化較大,但大都在4m~5m左右。其唯一補給來源是大氣降水的垂直入滲,下伏基巖一般構成隔水底板,黃土大孔隙及垂直節(jié)理構成黃土潛水賦存與徑流空間,由黃土梁向就近的河(溝)谷方向徑流,多以泉的形式排泄,其次為地面蒸發(fā)排泄。黃土潛水補給條件差,排泄條件好,富水性一般較弱。受地層較高易溶鹽含量及地面蒸發(fā)作用的影響,黃土潛水的水質一般呈微咸水。
(2)松散巖類孔隙水:分布于山間河谷平原區(qū)。主要含水層為卵、礫石層,厚度2m~4m,富水性中等,主要為SO42--HCO3--Na+-Mg2+、SO42--Cl--Na+型水,礦化度1g/l~2g/l。接受大氣降水和上游徑流補給和基巖裂隙水補給,沿河谷向下游徑流、排泄。現(xiàn)代的人工開采已成為重要排泄方式。
3. 巖土體工程地質類型
評估區(qū)主要的土體為馬蘭黃土、離石黃土和粉質黏土。
(1)馬蘭黃土:即黃土單層土體,質地均一,具大孔隙,垂直節(jié)理發(fā)育,遇水易崩解,根據(jù)可研報告,馬蘭黃土的天然密度1.43/cm3~1.97g/cm3,天然含水率11.7%~25.2%,干密度1.24/cm3~1.61g/cm3,壓縮系數(shù)0.056MPa-1~0.138MPa-1,濕陷系數(shù)0.011~0.059,自重濕陷系數(shù)0.008~0.024,具有Ⅱ―Ⅲ級(中等)自重濕陷,最大濕陷深度為18m,承載力特征值為110KPa~130KPa。
(2)離石黃土:即粉土單層土體,夾多層淺棕紅色古土壤,并伴有鈣質結核層,具輕微濕陷性,承載力特征值為150KPa~180KPa。
(3)粉質黏土礫卵石雙層土體:上部粉質黏土,褐黃色,土質不均,根據(jù)可研報告,該層土體天然密度1.86g/cm3~2.03g/cm3,天然含水率19.8%~29%,干密度1.44g/cm3~1.67g/cm3,孔隙比0.63~0.89,壓縮系數(shù)0.064MPa-1~0.124MPa-1,濕陷系數(shù)0.001~0.020,自重濕陷系數(shù)0.001~0.017,具有Ⅰ級(輕微)自重濕陷,最大濕陷深度為3m。承載力特征值為120kPa~150KPa。下部礫卵石層,厚度3m~5m,承載力特征值為400kPa~450kPa。
4. 地質災害危險性現(xiàn)狀評估
根據(jù)評估區(qū)所處的地質環(huán)境條件和地質災害分布發(fā)育特征,結合災種的引發(fā)因素、發(fā)育程度和危害程度,采用地質歷史分析法、工程地質條件類比法綜合分析,在此基礎上按照地質災害可能造成的損失與可能性綜合判定危險性大小(表1),按大、中等、小三級對各類地質災害危險性現(xiàn)狀進行評估。
根據(jù)評估區(qū)地質環(huán)境條件和已取得資料,依據(jù)“評估規(guī)程”要求,首先對黃土濕陷形成的充分程度進行判定(表2),再按照地質災害可能造成的損失與可能性綜合判定危險性大小,按大、中、小三級對黃土濕陷危險性現(xiàn)狀進行評估。
評估區(qū)土層主要為馬蘭黃土,具有濕陷性,根據(jù)可研報告,馬蘭黃土的濕陷系數(shù)在0.011~0.059之間,自重濕陷系數(shù)在0.008~0.024,具有Ⅱ―Ⅲ級(中等)自重濕陷,最大濕陷深度為18m,所以確定評估區(qū)黃土濕陷發(fā)生的可能性較大。該項目風機基礎采用鉆孔灌注樁,樁長22m,持力層為下部不具有濕陷性的離石黃土層,所以黃土濕陷對風機基礎的影響較小。而每臺風機所配備的箱變采用天然地基,基礎埋深2.9m,基礎持力層為濕陷性黃土層,可能引起擬建建(構)筑物基礎局部地段的不均勻沉降、地面沉陷、裂縫等。
5. 工程建設引發(fā)地質災害危險性預測評估
評估區(qū)內濕陷性土層主要為馬蘭黃土(Q3eol),具有嚴重自重濕陷性。根據(jù)工程特點,在風機部位雖不會布設用水管道,但隨著近些年極端天氣的增多,突降大暴雨或者到雨季時,連續(xù)陰雨天氣,可能會加劇建設場地產生陷坑、陷穴,造成地基土下陷,威脅施工人員、設備以及工程本身的安全,另外由于濕陷性土層的濕陷量及濕陷厚度較大,若對地基處理不當,一旦發(fā)生黃土濕陷,可能引起擬建建(構)筑物基礎不均勻沉降、地面沉陷、裂縫等。但由于風機的基礎持力層為下部不具有濕陷性的離石黃土層,所以工程建設加劇黃土濕陷災害的可能性小,可造成的損失小,危險性小。
6. 地質災害防治措施建議
根據(jù)評估區(qū)地質環(huán)境條件,地質災害危險性現(xiàn)狀評估和預測評估結果,針對地質災害的分布特點及其對工程的危害程度和危害方式,按照“以防為主、防治結合”的原則,達到保護地質環(huán)境,避免和減少地質災害損失為目的,對評估區(qū)地質災害隱患提出以下防治建議:
(1)基礎開挖時,基坑邊坡應設置合理的坡率,并采取臨時支護措施,防止崩塌、滑坡的發(fā)生。
(2)場區(qū)道路施工過程中,路線應盡量選在斜坡坡度較緩的地段通過,若形成挖方或填方邊坡,必要時應采取護坡等方式進行坡面防護。
(3)建議對地基處理時應嚴格按照相關規(guī)范實施,并在擬建建(構)筑物周圍做好地表防排水措施,防止基礎下沉。施工期盡可能避免大量施工用水漫流的情況發(fā)生,并設置排水溝等措施,避免造成大量施工用水或降水入滲,引發(fā)黃土濕陷。
(4)工程建設中,場地平整產生棄土,可就地攤平處理,但風機基礎施工時將會產生大量的棄土,應拉出場外集中處理,不得堆放在溝谷中或斜坡上,以免引發(fā)泥石流、崩塌、滑坡等災害。
(5)場地平整時盡量減少開挖量及開挖幅度。施工及運營過程中做好地質災害監(jiān)測預警,確保工程安全運營。
參考文獻:
[1] 彭滿華, 張海順, 唐祥達. 滑坡地質災害風險分析方法[J]. 巖土工程技術, 2001(4):235-240.
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-9-341-1
0引言
我國的地質災害的類型很多,發(fā)生的頻率也很高,發(fā)生的范圍廣而且一旦發(fā)生地質災害就會造成重大損失。根據(jù)近幾年的調查數(shù)據(jù)顯示,每年因為地質災害而傷亡的人數(shù)超過2000人,造成的經濟損失高達數(shù)百億元。
1地質災害的成因與特點
地質災害的成因:地質災害是在一定的條件下形成的,它的成因與人類的生產活動息息相關,也有一部分地質災害與自然的地質作用相關。總之,地質災害的產生不但與地形地貌、氣候特點有關,還與人類的工程活動有著密切的聯(lián)系。
地質災害的影響:地質災害主要包括:山體滑坡、泥石流、崩塌等。導致這些地質災害的因素有:一是當?shù)氐奶厥獾匦魏偷孛玻欢堑貙拥膸r石類型;三是地質構造的特點;四是地表水和降水的影響;五是人類活動產生的影響。人為因素和自然因素都會產生塌陷,地貌地形就是自然因素。一般情況下,地質條件、地貌類型及氣候都會影響泥石流的發(fā)生。
2地質災害的風險區(qū)劃
易發(fā)性分區(qū):易發(fā)性分區(qū)指的就是根據(jù)地質災害的發(fā)生來進行分區(qū)。這種易發(fā)性分區(qū)是建立在對地質災害的特征和分布情況進行分析的基礎上,對它的評價要考慮當?shù)氐牡匦蔚孛病r石類型、降水狀況和人類活動等。根據(jù)以上情況,易發(fā)性分區(qū)包括四個分區(qū),即高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū)等四個區(qū)。
危險性分區(qū):根據(jù)地質災害的強度大小。從危險性對地質災害分區(qū):它的規(guī)模、發(fā)生的頻率及密度、影響其發(fā)生的自然條件及地質條件、降水程度、人類的生產活動等。通過以上的影響因素從危險性的大小對地質災害分為高危險區(qū)、中危險區(qū)、低危險區(qū)和無危險區(qū)等幾個區(qū)域。
3地質災害的預防措施
地質災害的預防措施很多,例如工程措施、避讓措施、生物措施和法律措施等,一般情況下根據(jù)當?shù)氐臑那閬磉M行選擇。一般災情的預防主要以避讓為主,工程措施加以輔助防治,同時檢測災情,最好一同采取生物措施及法律措施。
3.1斜坡地質的防治
抗滑措施:抗滑的措施主要由搭建抗滑樁及建立一個擋墻為主,這也是針對容易發(fā)生滑坡災害而采取的預防措施。這也是一種常見的措施。此外,針對滑坡的易發(fā)區(qū)或者是高危區(qū)應該全面建立擋墻,這樣對滑坡的預防是一種非常適用的措施。
排水措施:滑坡發(fā)生的最主要因素就是降水偏多,所以根據(jù)水多的原因,針對滑坡這種地質災害,排水是非常有效的預防方法,排水法主要就是攔截和旁引的方法排除地表水及地下水,地下水要用減少空隙水壓力為主,但是這種方法工程量大、程序復雜,要求有很高的排水技術。因此,一般的排水技術主要是研究排地表水;減重與加載:減重與加載的方法主要是用過力學的平衡的原理,對滑體進行改變。減重用于滑坡后部的牽引區(qū)域,注意考慮到滑坡區(qū)域的推力及滑動面的推力。加載的措施主要是用于滑坡前部,采用填方壓腳的方式,這樣會使抗滑能力大大提高。
3.2塌陷預防措施
加大預測的力度:對容易發(fā)生地質災害的區(qū)域如:山體的過度開采和經常期的自然風化剝蝕所形成的險境,采取相應的排險措施,防止地質災害的發(fā)生;對地質災害要注重全面培訓:改變傳統(tǒng)的易發(fā)區(qū)預防災害的理念,由以前的發(fā)現(xiàn)災情及時治理轉變?yōu)轭A測災情和防止災情發(fā)生,采用評估、調查和收集等方法,根據(jù)“誰破壞,誰治理”的根本要求,對污染企業(yè)收取一定的地質環(huán)境破壞費;綜合治理:綜合治理就是對地質環(huán)境已經被破壞的區(qū)域進行綜合治理,例如加固房屋、設立排水措施,對一部分易受影響的村莊恢復相應的植被等,最后規(guī)劃和設計容易發(fā)生地質災害的區(qū)域的住宅、學校和醫(yī)院。
3.3一些管理措施
加強對地質環(huán)境的管理:在當?shù)卣囊龑拢罅ㄔO地質災害的管理機構,制定一些地質環(huán)境管理辦法和預防地質災害發(fā)生的法規(guī),要因地制宜的制定不同的地質災害防治規(guī)則;加大監(jiān)督和管理:地質災害不僅能夠對居民的正常生活造成重大的影響,還會影響著國民經濟的發(fā)展,由此開來,地質災害的治理工作需要整個社會伸出援助之手,大家一起治理;增強抗災意識:增強抗災意識首先應該是領導起著帶頭作用,加強領導的抗災減災意識;其次還應該加強地質災害易發(fā)區(qū)民眾的抗災意識,給民眾及監(jiān)測人員講解一下地質災害的預防知識;最后可以利用一些現(xiàn)代化的傳媒手段,例如媒體、報刊、電視廣播來宣傳,大力普及抗災減災的知識來增強社會民眾的抗災意識。
4結語
地質災害的發(fā)生因素有很多,它不僅僅與自然地質條件息息相關,其中影響最大的是人類的生產生活活動,所以地質災害的發(fā)生是可以預防的,我們應該嚴格控制不良的生產活動。在平日的工作中加強地質環(huán)境的監(jiān)督管理力度,還要增強廣大人民的減災意識,確保在災害發(fā)生之前盡快轉移民眾,最大限度的降低災害損失,此外還要規(guī)范人類的生產活動,尤其是那些對地質環(huán)境產生嚴重破壞的生產活動,要按照國家的法定標準責令停止或者是關閉,這樣可以大大的減少對地質災害的破壞,尤其是地質災害的易發(fā)區(qū)和高危區(qū),從而在根本上減少地質災害的發(fā)生。
參考文獻
(二) 制定方案、落實責任。制定我縣農村削坡建房風險排查整治工作方案,明確落實各鎮(zhèn)(街)村工作責任,落實整改措施、明確整治,從2020年開始,按三年時間完成整治風險點工作任務。
[中圖分類號] P642.22 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-8-275-2
1項目概況
2自然地理和地層條件
3滑坡地質災害分析
鐵水巖邊坡位于山體前緣坡體上,滑坡體相對高差達13~40m,其形成是在特定的地形地貌、地層巖性和地下水共同作用下的結果。早期呈蠕動變形狀態(tài),主要是由于滑坡體物質為殘坡積土、泥巖強風化土層,在長期生活生產過程中,坡體上部結構松動破壞,隨著時間的延長,滑坡體中、后部產生拉張裂隙。拉裂面逐漸向滑坡體深部擴展,伴隨著雨水沿裂隙面下滲,在滲透壓力的作用下,拉裂面最終與滑坡體潛在滑移面相連,形成滑坡。誘發(fā)因素主要是連續(xù)的強降雨作用,滑坡體勢能較大,形成崩滑性的滑坡。
另外,邊坡開挖過程中,由于土方開挖等工程因素,造成土體結構松動,邊坡前緣形成高陡臨空面,邊坡土體發(fā)生應力重分布,是形成滑坡的另一重要影響因素。
5滑坡體穩(wěn)定性分析
(1)極限平衡法計算分析
為進一步驗證邊坡的穩(wěn)定性,對邊坡的危害性、危險性做出較準確的判斷,以下選取具有代表性地段進行穩(wěn)定性分析計算。
計算工況:邊坡在天然狀態(tài)、連降暴雨、地震作用等條件下荷載組合不同,不同荷載組合條件下穩(wěn)定狀態(tài)不同,反映了不同的計算工況。綜合考慮邊坡巖土體在天然狀態(tài)和連降暴雨等不同階段的實際受力情況,根據(jù)荷載組合的不同,確定以下三種典型的計算工況:
工況1:自重
工況2:自重+暴雨
工況3:自重+地下水+地震
(2)計算參數(shù)
邊坡穩(wěn)定性計算的參數(shù)包括物理性參數(shù)、強度參數(shù)和地震荷載三部分。計算時,在綜合考慮《勘查報告》中鉆探成果和當?shù)氐慕涷瀰?shù)的基礎上選取,地震加速度取0.05g,特征周期為0.35s,地震分項系數(shù)γEh=1.3,γEv=0.5,其他見表1、2。
(3)計算結果
邊坡穩(wěn)定性計算采用“理正分析軟件”,分別對所選典型剖面進行三種工況的分析計算,計算結果見表3。
根據(jù)《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(DZ/T 0218-2006)中滑坡穩(wěn)定性評價有關規(guī)定及滑坡穩(wěn)定狀態(tài)劃分標準,結合邊坡穩(wěn)定性計算結果分析確定:本邊坡在天然狀態(tài)下邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài);在考慮地下水作用時,邊坡處于欠穩(wěn)定狀態(tài)至基本穩(wěn)定狀態(tài);考慮地下水和地震雙重作用時,局部邊坡處于欠穩(wěn)定狀態(tài)。
6治理設計方案
根據(jù)地形條件及施工條件等,綜合采用采用削坡減載+格構錨固+排水工程+綠化工程進行治理,實現(xiàn)消除地質災害隱患,同時美化環(huán)境。
(1)開挖邊坡,削減邊坡荷載,減少后緣滑坡體的體積降低滑坡的下滑力,同時,可以最大程度的清除淺層滑坡體表層的不穩(wěn)定滑體,增強滑坡穩(wěn)定性。開挖邊坡底底部標高143m,為減少開挖土石方,設計邊坡腳線形盡量沿現(xiàn)狀邊坡走線,邊坡分級開挖放坡,共分4級,每6~8m高設分級平臺,平臺自下而上標高分別為149m、157m、165m,最終放坡頂部標高170.6m,各分級平臺寬度均為2m;放坡后坡率自上而下依次為1:1、1:1、1:1.25、1:1.25。邊坡總體坡度35~37°。
(2)邊坡每開挖一級后,立即對邊坡進行支護,待邊坡支護完畢再進入下一級邊坡的開挖。邊坡采用C25現(xiàn)澆鋼筋混凝土格構梁進行支護,格構型式為矩形,格構間距為3m,格構梁節(jié)點間設置錨桿,錨桿長度6m。
(3)格構網格內坡面采用噴草綠化,邊坡綠化效果好,達到快速綠化的目的;平臺上設置植生盆(槽),栽植爬藤、喬灌木綠化。
(4)在坡頂切坡線沿線2.5m外設置截水溝,攔截山坡來水,減少雨水對坡面的影響;在每一級平臺上設置平臺排水溝,坡腳設置排水溝,坡面設置導水槽(跌水)連接截水溝、平臺排水溝和坡腳排水溝,構成一個較為完善的地表排水系統(tǒng)。
7環(huán)境監(jiān)測
在坡頂及邊坡臺階平臺上以20~30m間距設置一監(jiān)測點,共設25個沉降、位移等變形觀測點(兩點合一),設置3個基準點。
(1)施工期間監(jiān)測頻率:一般施工過程中每周監(jiān)測2次,監(jiān)測頻率可根據(jù)監(jiān)測結果及氣候條件(如雨季適當加密)進行調整。
(2)竣工后監(jiān)測頻率:每月1次;待竣工后第4個月開始,監(jiān)測頻率為3個月一次;可根據(jù)變形速率調整觀測頻率。
(3)監(jiān)測周期為邊坡固竣工后二年。
8結論
1.1.1 地質災害定義
地質災害主要是指由于自然地質作用、人為地質作用使地質環(huán)境惡化,并造成人類生命財產損失或人類賴以生存的資源、環(huán)境遭受破壞的災害事件。常見的地質災害有地殼活動災害;斜坡巖土體運動災害;地面變形災害;礦山與地下工程災害;水庫災害;土地退化災害;水土污染與地球化學異常災害等。
1.1.2 地質災害頻發(fā)的主要原因
近幾年來,我國的地質災害頻發(fā),大致原因是因為全球氣候變化加劇,局部極端氣象異常;地球進入地殼活動頻繁期,造成地質變化劇烈;另外,人類對自然界資源的不正確開采與使用,對生態(tài)環(huán)境的破壞也是造成我國地質災害頻發(fā)的主要原因。
1.1.3 地質災害的特點
從近幾年的災害發(fā)生情況來看,我國的地質災害有三大特點:隱蔽性、突發(fā)性、破壞性。在地質災害發(fā)生之前,人們往往感覺不到災害發(fā)生的先兆,而后地質災害突然發(fā)生,使人們措手不及,大量地毀壞建筑物、農田、工廠、公路等,造成嚴重的人員傷亡,這些特點都使我國的地質防治工作難上加難,同時說明我國的地質防治工作迫在眉睫。
1.1.4 我國地質災害防治工作現(xiàn)狀
我國的地質災害防治工作從初期的慢慢摸索,到現(xiàn)在可以及時、有效地進行防治工作,已經取得了長足的進展。在地質災害防治工作上,依然可以做到:及時周密地部署,相關工作人員及時進行災后抗戰(zhàn),領導深入災區(qū)進行指導,盡量減輕災害影響;健全應急支撐體系,應急反應迅速,出臺很多相應的災害防治條例,穩(wěn)步快速進行防治工作;預警能力提高,預案啟動堅決,減少損失,降低人員傷亡率;開展隱患防治工作,我國已經認識到災害防治工作重在“防”上,重點突出資金安排,技術給予支持,加大地質災害防治工作的宣傳力度,普及地質災害防治知識等。
1.2 地質環(huán)境
地質環(huán)境有廣義和狹義兩種概念。廣義的概念同地理環(huán)境一詞,指由巖石、水和大氣物質組成的體系。狹義的概念僅指巖石圈及其風化產物。地質環(huán)境是地球演化的產物。億萬年來,巖石圈與水圈、巖石圈與大氣圈,以及大氣圈與水圈之間,通過物質和能量交換,建立了地球物質的相對平衡體系。在地球演化的后期出現(xiàn)了生命。人類所處的地質環(huán)境是在最近一次造山運動與最近一次冰期后形成的。地質環(huán)境并不是一個封閉的環(huán)境,地質環(huán)境與其周圍的水圈、生物圈、大氣圈等之間無時無刻都在進行著物質和能量的交換,同時,地質環(huán)境也遭受地球表面各個圈層中各種作用的影響,所以,地質環(huán)境是處在不斷變化中的,而且這種變化也影響著地球表面各個圈層的發(fā)展。地質環(huán)境變化的方式一般表現(xiàn)為緩變或漸變,漸變發(fā)展為突變或災變,然后進入下一個漸變階段,因此地質環(huán)境變化常表現(xiàn)為一定的周期性, 一定地域在一定時間段完成一個漸變到突變過程,從而破壞地質環(huán)境,產生地質災害,這就是地質災害的地帶性、突發(fā)性與準周期性。
2 地質災害防治體系
2.1 調查區(qū)劃體系
實施地質災害調查評價工程是為了建設地質災害調查評價體系,基本目的是查清地質災害發(fā)生的地質環(huán)境條件、評價其危險性,進行地質災害風險區(qū)劃,確定重大地質災害隱患點,為合理開發(fā)利用地質環(huán)境、實施地質災害監(jiān)測預警和防治工程提供依據(jù),為省級和國家層面決策管理提供支持。
2.2 監(jiān)測預警體系
地質災害監(jiān)測預警體系包括技術和行政2個方面,是防災減災成效突出的重要手段。一個運行良好的地質災害監(jiān)測預警體系能夠在地質環(huán)境條件發(fā)生變化時及時捕捉前兆信息,針對不同對象及時發(fā)出防災減災警示信息,為地質災害避險決策或應急處置提供依據(jù)。
2.3 搬遷治理工程體系
根據(jù)地質災害調查監(jiān)測結果,對確認危險性大、危害嚴重的地質災害隱患點,經過地質勘查評價,采取搬遷避讓或工程治理措施,徹底消除地質災害隱患。在條件具備時,治理工程可以和災后重建的土地整理或地質環(huán)境合理利用結合考慮,以實現(xiàn)防災減災與土地資源再開發(fā)的雙重目的。
2.4 應急處置體系
堅持以重大突發(fā)地質災害應急管理需求為導向,立足于現(xiàn)有科學技術資源集成整合,逐步建成適應公共管理需要的重大地質災害應急處置技術支撐機構、信息網絡系統(tǒng)平臺、技術裝備體系和應用技術系統(tǒng),科學、高效、有序地做好重大地質災害應急響應服務。
2.5 科學技術研究支撐體系
開展地質災害防治科學技術支撐研究,對重大地質災害成生的典型地質環(huán)境、內在機理和成因模式進行研判,開展地質災害風險區(qū)劃、監(jiān)測預警、防控方法和防災減災技術標準等研究,建立應急響應與模擬仿真研究體系。
3 區(qū)域地質環(huán)境評價體系
3.1 區(qū)域地質環(huán)境利用評價
從區(qū)域工程地質工作的基礎性、公益性和服務規(guī)劃的戰(zhàn)略性出發(fā),環(huán)境地質研究的目標應該是追求地質環(huán)境安全和地質災害風險的可接受程度,工作任務是開展不同尺度的調查評價,包括重大工程區(qū)、人類聚集區(qū)和搬遷避讓集中安置區(qū)的地質環(huán)境要素及其變化,評價其地質環(huán)境質量、容量和考慮地震、氣象(候)和人為活動等多種因素影響下的地質災害風險,劃分區(qū)域功能,甚至包括提出地震多發(fā)區(qū)和高烈度影響區(qū)預留避震空地或緩沖帶的基本要求。
3.2 工程地質環(huán)境安全評價
一、前言
地質災害風險評估是一項極具現(xiàn)實意義的重要研究課題和減輕災害損失的非工程性重要措施,其研究成果具有廣泛的應用價值,主要體現(xiàn)在:為區(qū)域發(fā)展及中長遠規(guī)劃提供基礎背景資料;為評價建設工程用地的適宜性及基礎設施布設提供依據(jù);為受災害威脅的地區(qū)制定應急措施以及為保障生命及財產安全提供工作基礎;直接為科學而經濟地組織實施防災減災工程服務;為災害保險及發(fā)生次生災害的可能性及損失提供參考依據(jù)。地質災害風險評估也是地質災害風險分析的核心內容和重要組成部分,為深入認識地質災害災情、制定防災政策、規(guī)劃防治區(qū)域、實施防治措施以及優(yōu)選防災項目、進行項目管理奠定了堅實基礎。我國在一些領域進行的災害評估,已經在減災、防災中發(fā)揮了重要作用。例如在我國一些區(qū)域或城市完成的洪水災害評估、地震災害評估等,不但為國家經濟規(guī)劃和工程建設提供了重要依據(jù),而且直接指導了減災工作。
二、地質災害風險評價在減災和國民經濟發(fā)展中的作用
地質災害風險評價在國民經濟發(fā)展中具有重要的作用,可以為國土資源規(guī)劃,重大工程選址以及地質災害治理、監(jiān)測、預報及制定救災應急措施和保護環(huán)境提供科學依據(jù)。目前,我國已相繼開展了全國和區(qū)域性的風險評價與區(qū)劃;開展了部分地區(qū)-多發(fā)縣(市)的地質災害調查與危險性評價;部分建設用地的危險性和風險性評價;重大工程(如三峽水庫、青藏鐵路等)的危險性和風險性評價。
1、為國土資源規(guī)劃和重大工程選址提供依據(jù)。通過對地質災害進行全國和區(qū)域性的風險評價與區(qū)劃,可以為各種重大工程建筑的選址,合理利用土地資源和環(huán)境保護提供依據(jù)。各種工程活動和土地開發(fā)利用,都必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。各種重大工程建筑應建在地質災害風險程度較低的地區(qū)。
2、為防治地質災害提供依據(jù)。通過對地質災害進行危險性評價、易損性評價,可以為地質災害的防治提供依據(jù);對發(fā)生規(guī)模不同的地質災害采取不同的防治措施進行治理或綜合治理。如果地質災害危險性低、易損性小,則宜采用工程防治措施;如果地質災害危險性高、易損性大,則應采用躲避或搬遷措施;在無法躲避、無合適搬遷地址,或不允許搬遷時,則宜采用高標準的工程措施。
3、為地質災害監(jiān)測、預報、預警提供依據(jù)。通過對地質災害危險性評價、期望損失分析,可以為建立地質災害監(jiān)測站的選點提供依據(jù)。對重點地區(qū)的地質災害進行實時監(jiān)測并及時對各種地質災害信息進行分析,作出預報、預警,使損失降低到最低程度。
4、為地質災害的應急措施提供依據(jù)。根據(jù)地質災害危險性評價、易損性評價、風險評價,提出在發(fā)生不同規(guī)模地質災害時的應急方案,并為災后重建提供依據(jù)。
5、為環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。地質災害除受自然因素控制外,主要是由于人類不合理的開發(fā)利用資源環(huán)境而引起,因此,合理開發(fā)利用資源環(huán)境、控制地質災害的發(fā)生或減小地質災害損失是保持國民經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。
三、地質災害評估級別
1、一級評估是指重要建設項目。由建設單位或委托單位提交危險性評估報告書,必須對評估區(qū)內分布的地質災害是否危害建設項目安全、建設項目是否誘發(fā)地質災害、預測評價工程建設可能誘發(fā)的災害類型及危險性、因治理地質災害增大的項目建設成本等進行全面的評估。一級評估由省級國土資源廳組織,邀請專家5~7 人,最少不低于5 人,省級國土資源廳備案。
2、二級評估是指較重要的建設項目。與一級評估一樣,由建設單位或委托單位提交危險性評估報告書,對評估區(qū)內地質災害對建設項目的影響或危害以及建設項目是否會誘發(fā)地質災害進行分析或專項分析,基本查明評估區(qū)內存在的地質災害類型、分布、規(guī)模,以及對擬建項目可能產生的危害、影響。對評估區(qū)內重大地質災害應參照一級評估要求進行評價。二級評估由市級國土資源局組織,邀請專家 3~5 人,最少不低于 3 人,市級國土資源局備案。
3、三級評估是指一般建設項目。可以從簡,由建設單位或委托單位提交危險性評估說明書,縣級國土資源局備案。
四、地質災害危險性評估的主要內容
1、現(xiàn)狀評估是指已有地質災害的危險性評估。任務是根據(jù)評估區(qū)地質災害的類型、規(guī)模、分布、穩(wěn)定狀態(tài)、危害對象進行危險性評價。對穩(wěn)定性或危險性起決定作用的因素作較深入的分析,判定其性質、變化、危害對象和損失情況。
2、預測評估是指對工程建設可能引發(fā)或加劇的地質災害的危險性以及工程本身可能遭受的地質災害的危險性進行預測。任務是依據(jù)工程項目類型、規(guī)模、預測工程項目在建設中和建成后,對地質環(huán)境的改變及影響,評價是否會誘發(fā)地質災害以及災害的范圍。以郭屯煤礦為例,預測工程建設可能引發(fā)或加劇采空塌陷、砂土液化和地面沉降地質災害的危險性小; 以可采 3 煤在全部開采的情況下,預測評估工程建設遭受采空塌陷地質災害的危險性小; 遭受砂土液化地質災害的危險性中等;遭受地面沉降地質災害的危險性小。
3、綜合評估的任務是根據(jù)現(xiàn)狀評估和預測評估的情況,采取定性、半定量的方法綜合評估地質災害危險場地的建議。
五、 地質災害評估報告的編寫
1、建設單位要委托有資質的勘探設計單位編寫報告書。勘探設計單位首先要根據(jù)建設用地所處的地質環(huán)境條件,確定評估范圍和評估災種,如煤礦則以采空塌陷和地面沉降為主要評估災種。進行地質災害調查,充分收集資料,分析研究評估區(qū)附近氣象、水文、地質、水工環(huán)等地質資料。
2、評估報告在綜合分析全部資料的基礎上進行編寫。報告書力求簡明扼要、相互聯(lián)貫、重點突出、論據(jù)充分、結論明確、附圖規(guī)范、時空信息量大、實用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。報告書的主要內容包括: ①征地地點及范圍;②項目類型及平面布置圖;③評價工作級別的確定;④地質環(huán)境條件;⑤地質災害類型及特征;⑥工程建設誘發(fā)、加劇地質災害的可能性;⑦工程建設本身可能遭受地質災害的危險性;⑧綜合評價與防治措施;⑨結論與建議。
3、評估報告提交國土資源部門指定的委托審查的專家會評審,形成審查意見。國土資源部門對專家審查意見和所報資料進行審查備案,出具《×項目地質災害的危險性評估成果備案證明》,以文件形式印發(fā)。
4、專家審查意見是國土資源部門行文備案的主要依據(jù),在一定意義上是代表政府進行審查,審查專家認真負責,審查意見規(guī)范、實事求是。審查意見對評估單位評估報告所確定的評估范圍和評估災種是否合理、預測評估方法是否正確、危險性評估結果是否可信、評估依據(jù)是否充分、結論是否可靠、報告中提出的地質災害防治措施與建議是否可行等要明確表明。
5、地質災害危險性評估報告書評審通過后,及時上報國土資源部門審查,同時填寫《地質災害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷怼贰ⅰ兜刭|災害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷怼罚徊⑸蠄髮彶閭浒浮?/p>
六、結語
地質災害風險評價是風險管理和減災管理的基礎。針對不同目的實施不同種類的地質災害風險評價,包括點評價、面評價和區(qū)域評價。根據(jù)地質災害風險評價的結果,依據(jù)風險程度的不同,管理部門可以制定出相應的減災政策,部署實施減災工程,使減災管理做到有的放矢。風險評價成果可以為國土資源規(guī)劃,重要工程選址,地質災害治理、監(jiān)測、預報及制定救災應急措施和保護環(huán)境提供科學依據(jù)。
地質災害風險評價的發(fā)展趨勢是其研究理論與方法不斷完善,并將與多種自然科學相融合、交叉,特別是與社會科學緊密相結合。地質災害風險評價總體上是向著內容越來越豐富、評價定量化和模型化、以GIS為技術支撐的管理空間化的方向發(fā)展。
參考文獻:
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基于均生函數(shù)的最優(yōu)子集回歸方法在江西雨季降水預測中的應用
社會組織在應急響應中的功能與角色——基于蘆山地震的實證研究
已新時代中國特色社會主義思想為主導,認真貫徹學習關于防災減災救災重要論述和自然災害防治重要講話精神,牢記樹立震情第一理念,堅持人民至上、生命至上,提高政治站位,強化責任落實,扎實做好震情監(jiān)視跟蹤和應急準備各項工作,切實提升災害風險防范和應對處置能力。
二、加強震情跟蹤研判
按照省市震情短臨跟蹤和會商研判技術方案的要求,及時匯總上報觀測資料變化情況、核實分析異常、會商研判震情,提升震情跟蹤研判規(guī)劃水平。進一步落實震情會商制度,加大會商力度,持續(xù)提升震情會商科學水平。強化主動服務意識,及時向縣政府報送震情信息,全力做好重大活動和特殊時段地震安保工作。
發(fā)現(xiàn)重大異常或突發(fā)震情事件,要立即報告、及時核實、及時會商。(責任單位:應急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門,完成時限:2021年12月31日)
全力做好重大活動、特殊地震事件和特殊時段的地震安全服務保障。(責任單位應急保障中心,完成時限2021年12月31日)
進一步健全防震減災網絡體系,完善地震群測群防工作制度。實時更新充實“三網一員”數(shù)據(jù)庫,確保群測群防工作在減輕地震災害方面發(fā)揮重要作用。(責任單位:應急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關村屯)
三、加強應急響應準備
結合我縣實際,修訂完善縣地震應急響應預案,理順應急處置制度,規(guī)范工作流程,強化應急值守,預置應急力量,組織開展應急響應檢查和演練,做好快速派出現(xiàn)場工作隊的各項準備。
(一)完善預案和聯(lián)動機制
修訂縣地震應急響應預案,落實崗位職責,理順應急處置機制,規(guī)范工作流程。制定應急演練計劃,開展應急演練和技術裝備專項訓練。認真做好人員、裝備、技術系統(tǒng)等應急準備各項工作。加強與龍崗火山監(jiān)測站等部門溝通聯(lián)系,完善信息共享、工作協(xié)調、應急聯(lián)動等保障機制。(責任單位:應急保障中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成時限2021年12月31日)
(二)強化系統(tǒng)內部地震應急準備
強化地震應急現(xiàn)場防護裝備儲備。做好地震應急設備的檢查和準備,定期開展系統(tǒng)巡查和聯(lián)調測試,保障震情跟蹤工作物資裝備需求。做好應急指揮系統(tǒng)的技術保障工作。(責任單位:應急保障中心,完成時限2021年12月31日)
(三)強化應急值守
嚴格執(zhí)行24小時震情值班制度,全體人員保持24小時手機開機,重要時段實行領導在崗帶班。(局各科室人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成時限2021年12月31日)
四、開展地震災害風險評估
加強與相關部門的溝通聯(lián)系,扎實推進地震災害風險調查與重點隱患排查工程。配合省地震局做好基于遙感影像和經驗估計的區(qū)域房屋抗震能力初判工作,建立地震災害防治業(yè)務數(shù)據(jù)庫,夯實災害風險防范工作基礎。
強化縣政府履行地震災害風險防治主體責任,將縣防震減災工作納入政府績效考評體系。加強對縣地震災害防治工作指導。(責任單位:局相關科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門,完成時限2021年12月31日)
開展地震災害風險普查工作,配合省地震局做好地震構造圖、地震災害風險區(qū)劃圖和地震災害風險防治區(qū)劃圖的編制。(責任單位:應急保障中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門,完成時限2021年12月31日)
配合省地震局開展基于遙感影像和經驗估計的區(qū)域房屋抗震能力初判工作,建立地震災害風險防治業(yè)務數(shù)據(jù)庫。(責任單位:應急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門,完成時限2021年6月31日)
五、加強新聞宣傳與地震科普
(一)健全落實信息審核制度,及時準確地震信息,科學引導社會輿情,積極維護社會穩(wěn)定。(責任單位:局相關科室及相關部門,完成時限2021年12月31日)
(二)加強對地震謠言的跟蹤監(jiān)控,有地震謠言發(fā)生時,引導人們正確對待地震謠言,消除地震謠言給社會帶來的不良影響。(全局工作人員及相關部門,完成時限2021年12月31日)
(三)不斷加大地震科普宣傳力度,動員社會力量開展地震科普宣傳活動,在國家防災減災日等節(jié)點時段廣泛普及地震科普知識,不斷增強全社會防震減災意識和防范應對能力。(責任單位:應急保障中心、部分科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門)
六、加強組織領導
2021年度縣震情監(jiān)視跟蹤和應急準備工作領導小組組成如下:
組長: