時(shí)間:2022-11-30 01:28:31
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇社聯(lián)督導(dǎo)工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
為了全面開(kāi)展好聯(lián)社合規(guī)部的各項(xiàng)工作,建立健全有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,根據(jù)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》及《山東省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)合規(guī)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合全縣農(nóng)村信用社實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、做好信用社績(jī)效考評(píng)匯總工作
合規(guī)部繼續(xù)做好對(duì)各相關(guān)部室所報(bào)的基層信用社業(yè)務(wù)考核表進(jìn)行考核匯總工作,對(duì)業(yè)務(wù)考核表進(jìn)行合規(guī)審查,確保考核匯總表公開(kāi)透明、公平公正,并及時(shí)轉(zhuǎn)交稽核部、人事綜合部、會(huì)計(jì)部發(fā)放工資。
二、加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),做好合規(guī)宣傳教育
(一)加強(qiáng)合規(guī)文化宣傳。一是繼續(xù)堅(jiān)持每周四下午定時(shí)發(fā)送合規(guī)短信,確保合規(guī)短信及時(shí)發(fā)送至全社每名員工的手機(jī)中,增強(qiáng)員工合規(guī)操作意識(shí)。二是做好合規(guī)短信征集工作。并按季做好短信編制、備案、審查工作,增強(qiáng)短信的針對(duì)性和時(shí)效性。不斷加強(qiáng)對(duì)合規(guī)短信發(fā)送情況與效果進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)更新了各級(jí)發(fā)送人員的手機(jī)號(hào)碼。三是做好合規(guī)信息報(bào)送。根據(jù)辦事處要求,及時(shí)總結(jié)合規(guī)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息,每月向辦事處上報(bào)優(yōu)秀合規(guī)信息2篇。四是做好合規(guī)宣傳工作。結(jié)合自身實(shí)際,不斷拓寬合規(guī)宣傳渠道、積極創(chuàng)新合規(guī)宣傳方式、努力提高合規(guī)宣傳效果,大力推動(dòng)合規(guī)信息平臺(tái)建設(shè),在內(nèi)、外網(wǎng),報(bào)紙,雜志上開(kāi)辟合規(guī)宣傳專欄,刊發(fā)合規(guī)簡(jiǎn)報(bào)。五是確保辦公用計(jì)算機(jī)全部使用合規(guī)屏保,加強(qiáng)檢查,并積極做好合規(guī)屏保后續(xù)修訂工作。六是征集合規(guī)宣傳漫畫(huà),出版漫畫(huà)集并組織評(píng)獎(jiǎng)。
(二)開(kāi)展合規(guī)知識(shí)教育活動(dòng)。一是組織全社員工對(duì)銀監(jiān)會(huì)法律法規(guī)清理結(jié)果進(jìn)行學(xué)習(xí),提高全員法律法規(guī)意識(shí)。二是對(duì)本聯(lián)社各部門(mén)的規(guī)章制度和操作流程進(jìn)行全面梳理,并建立了年度規(guī)章制度梳理審查登記薄。三是加強(qiáng)合規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。組織加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、監(jiān)管知識(shí)、管理制度、操作流程的學(xué)習(xí),對(duì)不同專業(yè)每月組織一次合規(guī)知識(shí)集中學(xué)習(xí)。四是舉辦合規(guī)知識(shí)大獎(jiǎng)賽活動(dòng)。
三、加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高合規(guī)管理水平
(一)加強(qiáng)合規(guī)管理工作的檢查指導(dǎo)。一是年初制定年度、季度工作指導(dǎo)意見(jiàn)。根據(jù)合規(guī)工作指導(dǎo)意見(jiàn),細(xì)化完善工作措施抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)合規(guī)工作有序開(kāi)展。二是做好日常工作交流溝通。按季召開(kāi)全社合規(guī)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議,定期研究合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理情況,形成合規(guī)組織體系有效聯(lián)動(dòng)的管理合力。三是組織開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)檢查工作。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)檢查內(nèi)容包括:合規(guī)管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)影響程度、風(fēng)險(xiǎn)生成原因、違規(guī)事件整改效果等,形成合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)檢查報(bào)告,及時(shí)上報(bào)聯(lián)社高級(jí)管理層與辦事處。
(二)做好各類合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告報(bào)送工作。一是建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)告制度。按季收集合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)測(cè),提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解措施,形成合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,按季及時(shí)向高管層和專業(yè)部門(mén)反饋。二是建立合規(guī)工作報(bào)告制度。根據(jù)聯(lián)社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理操作規(guī)程和工作計(jì)劃完成情況,按季編制《合規(guī)工作報(bào)告》和《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)告》,季末15日內(nèi)完成書(shū)面報(bào)送工作。
四、加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化服務(wù)建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平
結(jié)合轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況,繼續(xù)打造一批具有信用社特色和優(yōu)勢(shì)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格按照省聯(lián)社統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)形象好、功能全、輻射面廣、服務(wù)水平高的精品網(wǎng)點(diǎn),在硬件設(shè)施配備上,計(jì)劃統(tǒng)一配備客戶專用點(diǎn)鈔機(jī)、自動(dòng)扎把機(jī)、led利率屏、宣傳電視、客戶等候排椅、雨傘架、書(shū)報(bào)架、手機(jī)充電站、飲水機(jī)、綠色花卉植物、銀聯(lián)提示牌等,明年計(jì)劃對(duì)5家信用社進(jìn)修裝修改造。在優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)方面,繼續(xù)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建設(shè)。計(jì)劃每一季度對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在崗職工、大堂經(jīng)理、保安人員進(jìn)行一次規(guī)范化服務(wù)培訓(xùn),每月對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范服務(wù)情況現(xiàn)場(chǎng)檢查、電視監(jiān)控非現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)整改,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)的處罰,對(duì)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)做到較好的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)劃初,做好《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范服務(wù)管理考核辦法》、《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社規(guī)范化服務(wù)準(zhǔn)則》進(jìn)一步修改工作。
一要嚴(yán)密組織,迅速行動(dòng)。秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為了確保按時(shí)按期、保質(zhì)保量完成工作任務(wù),縣委召開(kāi)常委會(huì)議,做了專題研究部署,明確提出要堅(jiān)持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,工作力度不減弱,堅(jiān)定不移地推進(jìn)公路交通大建設(shè),并且要在這項(xiàng)工作中,全面檢閱各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,全面錘煉各級(jí)干部的工作作風(fēng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,對(duì)秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)予以高度重視。會(huì)議之后,要迅速召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和本單位全體職工會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)陳縣長(zhǎng)講話原文,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要成立組織機(jī)構(gòu),研究制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,層層分解目標(biāo)任務(wù),定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員,靠實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度,堅(jiān)持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一條路一支管理隊(duì)伍,具體抓好組織實(shí)施,真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、齊頭并進(jìn)的良好工作局面。總體要求是必須在10月25日前全面啟動(dòng)公路建設(shè),切實(shí)做到有聲勢(shì)、有力度、有成效,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的。
二要突出重點(diǎn),明確任務(wù)。今年秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天,新修整修千里路”的總體目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化、量化各自任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。特別是發(fā)改委、財(cái)政、扶貧、林業(yè)、國(guó)土、水保、公安、檢察、司法、監(jiān)察、審計(jì)等公路大會(huì)戰(zhàn)指揮部成員單位,要切實(shí)履行職責(zé),積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題,為工程的加快推進(jìn)提供保障。宣傳新聞單位要切實(shí)加大宣傳力度,為公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)營(yíng)造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),修通2條通社道路為重點(diǎn),切實(shí)做到有人出人、有錢(qián)出錢(qián)、有物出物、有機(jī)械出機(jī)械,以實(shí)際行動(dòng)支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作,這是考核包鄉(xiāng)單位的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做細(xì)、做實(shí),向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補(bǔ)助政策,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷占、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的路基改造工程等四項(xiàng)核心工作。要千方百計(jì)解決好所有項(xiàng)目路上的拆遷占地問(wèn)題,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,真正在化解矛盾、解決問(wèn)題中提高執(zhí)政水平,體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下,新修2條通社公路,進(jìn)一步提高公路通達(dá)能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路、通村通社公路建設(shè)的同時(shí),全力以赴抓好重點(diǎn)公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護(hù)整修工作,鋪沙備石,平整路面,保證公路暢通。要深入發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,主動(dòng)配合施工單位實(shí)施好路基改造工程,真正在全縣形成全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手大搞公路建設(shè)的新熱潮。
三要加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。交通部門(mén)作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén),要從組織上、管理上、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有的項(xiàng)目公路,無(wú)論通鄉(xiāng)油路,還是通鄉(xiāng)等級(jí)路、村村通公路,交通局都要加強(qiáng)管理,成立項(xiàng)目部,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按程序施工、按合同監(jiān)理。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來(lái),建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,全面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,一定要嚴(yán)肅處理,決不手軟。要切實(shí)通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“放心工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“民心工程”和“富民工程”。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律。要全面完成公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作任務(wù),必須要有優(yōu)良的工作作風(fēng)作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),在工作過(guò)程中,要以自身正、自身硬、自身勤、自身實(shí)的良好形象,帶頭深入一線,親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到不偷懶、不耍滑,不推諉。要堅(jiān)決杜絕群眾干、干部看的問(wèn)題,要和群眾同吃、同住、同勞動(dòng),真正在落實(shí)任務(wù),推動(dòng)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實(shí)。公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,絕不允許干部職工缺崗溜位,絕不允許在施工中敷衍塞責(zé)、弄虛作假,要切實(shí)在“實(shí)”字上下功夫。對(duì)欺上瞞下、搞形式主義、耍花架子,不干實(shí)事的干部,該組織處理的要組織處理,該紀(jì)律處分的要堅(jiān)決予以紀(jì)律處分,努力在全縣營(yíng)造一種說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實(shí)形成一種議而就決,決而就干,快事快辦,特事特辦,雷厲風(fēng)行,激情落實(shí)的工作格局。
五要加強(qiáng)督查,從嚴(yán)考核。加強(qiáng)督查考核是確保秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)的重要保障。在即將開(kāi)展的公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,必須將督查考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終。縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行深入扎實(shí)的督導(dǎo)檢查,及時(shí)指出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改。縣委、政府將成立專項(xiàng)督查組,抽調(diào)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。根據(jù)督查情況,縣委、政府要分片召開(kāi)匯報(bào)會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記面對(duì)面匯報(bào)工程進(jìn)展情況,凡組織不力、行動(dòng)遲緩,工程質(zhì)量和工程進(jìn)度存在嚴(yán)重問(wèn)題的,要做出深刻檢查,并在新聞媒體上進(jìn)行公布曝光。交通局和相關(guān)部門(mén)要按照陳縣長(zhǎng)的要求,及時(shí)制定考核獎(jiǎng)評(píng)辦法,在大會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后,對(duì)公路建設(shè)情況進(jìn)行全面的驗(yàn)收評(píng)比,逐級(jí)召開(kāi)大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),對(duì)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)沒(méi)有落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在年終兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)通報(bào)批評(píng),對(duì)工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的,縣委、縣政府要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
醫(yī)院感染是當(dāng)前公共衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)極其重要的問(wèn)題,醫(yī)院感染管理是衡量醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的重要指標(biāo)[1-2],已日益引起臨床醫(yī)學(xué)界的廣泛重視。本院是一所擁有850張床位的二級(jí)甲等醫(yī)院,近年來(lái)引入PDCA循環(huán)進(jìn)行醫(yī)院感染管理,使本院的醫(yī)院感染管理質(zhì)量得到較大幅度的提升。
1 PDCA循環(huán)的釋義與引用
1.1 PDCA循環(huán)的釋義 PDCA循環(huán)又稱“戴明環(huán)”,是美國(guó)著名質(zhì)量管理學(xué)家戴明博士提出的一種標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化的基本管理方法,即通過(guò)計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、處理(Action)4個(gè)階段的管理,使工作質(zhì)量在不斷循環(huán)中得到提高。以上4個(gè)過(guò)程是周而復(fù)始地進(jìn)行,一個(gè)循環(huán)完了,解決一些問(wèn)題,未解決的問(wèn)題進(jìn)人下一個(gè)循環(huán),如此階梯式上升[3]。
1.2 PDCA循環(huán)的引用 本科于2009年7月獨(dú)立建科,2010年1月起將醫(yī)院感染管理納入全院綜合目標(biāo)管理考核體系中。筆者按照PDCA循環(huán)管理法,將工作重心由關(guān)注“結(jié)果”轉(zhuǎn)向關(guān)注“過(guò)程”,關(guān)注醫(yī)療活動(dòng)中的細(xì)節(jié)、流程,實(shí)行計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)等循環(huán)反復(fù)的工作程序,把醫(yī)院感染管理各項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,使感染管理水平呈階梯式上升。
2 方法
2.1 計(jì)劃階段(Plan) 每年的歲末年初,依據(jù)上年度工作完成情況、薄弱環(huán)節(jié)、衛(wèi)生部新規(guī)、省市院感質(zhì)控中心年工作計(jì)劃等制定下年度感染管理工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn),為更好地運(yùn)用PDCA循環(huán)圈管理開(kāi)好頭、布好局。近兩年來(lái),本院將抗菌藥物合理運(yùn)用、多重耐藥菌管理納入考核范疇,同時(shí)加大手衛(wèi)生執(zhí)行、科內(nèi)培訓(xùn)效果、微生物標(biāo)本送檢率的考核權(quán)重。
2.2 實(shí)施階段(Do)
2.2.1 健全組織,明確人員職責(zé) 醫(yī)院感染管理實(shí)行三級(jí)管理模式,即醫(yī)院感染管理委員會(huì)、感染管理科、科室感染管理小組。醫(yī)院感染管理委員會(huì)職責(zé)是研究醫(yī)院感染控制目標(biāo),制定各項(xiàng)醫(yī)院感染管理制度及醫(yī)院感染暴發(fā)處置預(yù)案,對(duì)突發(fā)或暴發(fā)流行事件進(jìn)行調(diào)查研究并組織實(shí)施各項(xiàng)控制措施。感染管理科專職人員負(fù)責(zé)具體制定醫(yī)院感染管理制度、管理程序、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并組織實(shí)施、檢查和督導(dǎo)工作。科室感染管理小組負(fù)責(zé)本科室醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、通過(guò)培訓(xùn)提高本科人員院感防控理論和專業(yè)技術(shù)水平。每年年初還層層簽訂感染管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),并與績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤,以充分調(diào)動(dòng)全院醫(yī)務(wù)人員參與院感管理的積極性,形成齊抓共管的良好氛圍。
2.2.2 加強(qiáng)培訓(xùn),提高感控意識(shí)
2.2.2.1 專職人員培訓(xùn) 醫(yī)院感染的預(yù)防和控制涉及多領(lǐng)域、多學(xué)科、多環(huán)節(jié),專職人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí),同時(shí)也要有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)管理能力。因此,加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)勢(shì)在必行。專職人員每年參加全國(guó)及省級(jí)醫(yī)院感染管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí),以獲取國(guó)內(nèi)外的最新院感訊息,在更新理念、增長(zhǎng)知識(shí)的同時(shí)又獲得感染管理專家的答疑解難。感染管理科主任每年參加市院感質(zhì)控中心組織的感染管理會(huì)議和院感質(zhì)控活動(dòng),及時(shí)了解本年度全市醫(yī)院感染管理工作檢查存在的問(wèn)題、控制措施及來(lái)年工作重點(diǎn)。此外,專職人員還通過(guò)博覽專業(yè)雜志、每天登陸上海國(guó)際院感控制論壇和江蘇感控家園網(wǎng)站自我學(xué)習(xí)充電,不斷提高自身素質(zhì)和感染管理水平。
2.2.2.2 全員培訓(xùn) 本院根據(jù)江蘇省《醫(yī)院感染管理科建設(shè)規(guī)范》的要求制定年度全員培訓(xùn)計(jì)劃,分層分級(jí)逐級(jí)落實(shí)。將管理層、兼職人員、新入職員工、實(shí)習(xí)生、保潔員作為培訓(xùn)重點(diǎn)人群,力求做到“全員、全面、全程”,讓預(yù)防和控制醫(yī)院感染的理念深入貫徹到每位員工的日常工作中,保護(hù)患者、保護(hù)自己,更保護(hù)家人。
2.2.2.3 開(kāi)展多種形式的醫(yī)院感染管理主題活動(dòng) 2011年,本院作為唯一的縣級(jí)醫(yī)院參與了全省醫(yī)院感染多媒體教學(xué)片的征集與拍攝工作。2012年開(kāi)展了主題為“關(guān)愛(ài)生命,安全在手;院感控制,從手做起”的手衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)。
2.2.2.4 多渠道普及院感知識(shí) 本院已連續(xù)3年承辦市級(jí)醫(yī)院感染繼續(xù)教育培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省市知名院感專家來(lái)院授課,傳經(jīng)送寶。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳院感管理法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),反饋各項(xiàng)分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和檢查、考試情況,全面了解科室感染率、抗菌藥物使用率、微生物標(biāo)本送檢率以及耐藥菌監(jiān)測(cè)結(jié)果等院感質(zhì)控指標(biāo),及時(shí)捕捉醫(yī)院感染危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效干預(yù)。2012年起,將《醫(yī)務(wù)人員院感三基培訓(xùn)指南》納入全院醫(yī)務(wù)人員常規(guī)考核,每?jī)蓚€(gè)月一次,單獨(dú)出卷,80分合格。每年修正、使用《醫(yī)院感染管理手冊(cè)》,內(nèi)容包括各級(jí)監(jiān)控人員職責(zé)、科室自評(píng)考核表、科內(nèi)培訓(xùn)考核記錄、院感小知識(shí)、持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)表、院感病例登記、院感主要質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)接觸登記表、健康檔案等,真正實(shí)現(xiàn)科內(nèi)院感質(zhì)控“一本通”。每季編輯、下發(fā)一期《院感簡(jiǎn)訊》,將該階段醫(yī)院感染發(fā)生、病原微生物檢出、多重耐藥菌監(jiān)測(cè)、ICU目標(biāo)性監(jiān)測(cè)等情況及時(shí)向臨床作分析與反饋,敦促臨床修正不足,認(rèn)真落實(shí)院感防控標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程。
2.2.2.5 重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人群培訓(xùn) 重點(diǎn)科室院感管理是工作的重中之重[4]。筆者采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式。“走出去”即選派科室監(jiān)控小組成員外出參觀、進(jìn)修、學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作中不足。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”即邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院院感專家或院感專職人員采取上門(mén)培訓(xùn)的方法,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助,往往收到立竿見(jiàn)影的效果。
2.2.3 有的放矢,完善各項(xiàng)監(jiān)測(cè)
2.2.3.1 感染病例的監(jiān)測(cè) 每年開(kāi)展一次醫(yī)院感染現(xiàn)患率調(diào)查[5],以獲取本院醫(yī)院感染率的基線,全面了解醫(yī)院感染的發(fā)生及部位、病原體檢出、易感因素、抗菌藥物合理使用、微生物標(biāo)本送檢和Ⅰ類手術(shù)圍術(shù)期抗菌藥物使用等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素,遏制醫(yī)院感染的暴發(fā),也為目標(biāo)性監(jiān)測(cè)的開(kāi)展提供了依據(jù)。每個(gè)月進(jìn)行一次出院病歷回顧性調(diào)查,抽取上月30%出院病歷查看有無(wú)院感病例漏報(bào)及抗菌藥物使用是否合理,定期公布調(diào)查結(jié)果并與當(dāng)事醫(yī)生溝通,按《醫(yī)院感染管理獎(jiǎng)懲規(guī)定》予以處理。每天深入病房,通過(guò)查看病歷、查房、向經(jīng)治醫(yī)師了解等方式,掌握感染病例的詳細(xì)情況,及時(shí)督導(dǎo)感染控制措施的落實(shí)。感染病例經(jīng)治醫(yī)師必須24 h內(nèi)上報(bào)感染管理科,感染管理科對(duì)每月的監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總、分析,每季通過(guò)《院感簡(jiǎn)訊》公布院感發(fā)生率、病原菌及感染部位前5位,提醒臨床醫(yī)生及時(shí)干預(yù)、合理用藥。
2.2.3.2 全面開(kāi)展目標(biāo)性監(jiān)測(cè) 本院目前已開(kāi)展ICU一機(jī)兩管、多重耐藥菌和普外科手術(shù)部位目標(biāo)性監(jiān)測(cè)工作,通過(guò)監(jiān)測(cè),醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從性、無(wú)菌技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行、醫(yī)院感染預(yù)防與控制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的實(shí)施、多重耐藥菌的院內(nèi)防控工作、微生物標(biāo)本送檢率有了明顯進(jìn)步,圍術(shù)期抗菌藥物運(yùn)用、標(biāo)本采集方法逐步規(guī)范,感染病例抗菌用藥漸趨合理。2013年組織了ICU醫(yī)院感染暴發(fā)演練活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員感染預(yù)防和控制意識(shí)。
2.2.3.3 新規(guī)定 2012年《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)管理規(guī)范》兩規(guī)頒布后,及時(shí)調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生學(xué)及消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)新規(guī)。
2.3 檢查階段(Check) 督導(dǎo)檢查是對(duì)計(jì)劃實(shí)施的綜合評(píng)定,是感染管理部門(mén)的重要職能之一。(1)充分發(fā)揮感染管理委員會(huì)的決策作用,每年至少召開(kāi)兩次全委會(huì)議,制定相關(guān)制度及規(guī)定,討論本階段院感工作面臨的問(wèn)題并作出決策。(2)感染管理科將考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為科主任、護(hù)士長(zhǎng)兩部分,具體內(nèi)容設(shè)計(jì)成檢查表,重點(diǎn)科室采取不定期日常檢查、一般科室每個(gè)月檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以二聯(lián)單形式發(fā)出限期整改通知并適時(shí)驗(yàn)收整改效果。(3)感染管理小組每周進(jìn)行一次科內(nèi)自查,主動(dòng)查找不足,制定整改措施并落實(shí)。
2.4 處理階段(Action) (1)幫助科室針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,找出原因,進(jìn)行有效干預(yù)并跟蹤督查整改情況。(2)每個(gè)月、每季將記錄檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,對(duì)普遍存在的共性問(wèn)題追溯其措施、流程、制度是否存在不足予以糾正。每個(gè)月通過(guò)內(nèi)網(wǎng)公布檢查結(jié)果,每季以《院感簡(jiǎn)訊》形式向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及各科室各部門(mén)進(jìn)行反饋,通報(bào)檢查情況、目標(biāo)性監(jiān)測(cè)進(jìn)展、耐藥菌監(jiān)測(cè)結(jié)果等等,同時(shí)制定整改措施,確定下一輪管理目標(biāo),作為下一階段評(píng)價(jià)依據(jù)[6]。(3)每季將科主任、護(hù)士長(zhǎng)院感質(zhì)量考核成績(jī)上報(bào)給院辦納入綜合目標(biāo)百分制考核進(jìn)行匯總、排名并公示,起到一定的激勵(lì)和鞭策作用。
3 結(jié)果
2010-2013年,醫(yī)院感染率由3.2%下降至2.1%,抗菌藥物使用率由91.3%下降至59.1%,手衛(wèi)生依從性由15.2%提升至42.7%,多重耐藥菌院內(nèi)防控合格率由36.4%提升至86.8%,微生物標(biāo)本送檢率由10.9%提升至年47.1%,環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)合格率由88.9%提升至98.5%。
4 討論
4.1 健全組織,充分發(fā)揮院感三級(jí)管理組織的職能是實(shí)施PDCA循環(huán)的組織保證 每一級(jí)組織將PDCA循環(huán)應(yīng)用于日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),用質(zhì)量管理體系標(biāo)來(lái)規(guī)范日常工作的每一個(gè)個(gè)人,在全院形成人人關(guān)注PDCA、人人參與PDCA的良好氛圍[7-8]。
4.2 加強(qiáng)各級(jí)各類人員院感知識(shí)培訓(xùn)是實(shí)施PDCA循環(huán)的技術(shù)保證 專兼職人員應(yīng)加強(qiáng)院感專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提高自身的綜合素質(zhì),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,區(qū)分主要原因、次要原因,從而提高解決問(wèn)題的能力。強(qiáng)化重點(diǎn)部位的感染管理是推進(jìn)感染控制工作的關(guān)鍵問(wèn)題[9],在重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位的目標(biāo)性監(jiān)測(cè)中,時(shí)刻關(guān)注醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為的規(guī)范性,在不間斷的PDCA管理實(shí)踐中完善充實(shí)自我,由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥盵10],逐步由經(jīng)驗(yàn)管理提升至科學(xué)的管理。
4.3 建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程是實(shí)施PDCA循環(huán)的根本保證 醫(yī)院感染的預(yù)防與控制作為近年迅速發(fā)展起來(lái)的新興學(xué)科,越來(lái)越彰顯其重要地位和作用[11]。只有加強(qiáng)醫(yī)院感染管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持以監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),管理為手段,控制為目標(biāo),才能有效控制醫(yī)院感染和促進(jìn)醫(yī)院感染管理工作的持續(xù)發(fā)展與不斷改進(jìn)。幾年來(lái)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP)的推廣,保障了PDCA循環(huán)管理模式的平穩(wěn)運(yùn)行。
4.4 轉(zhuǎn)變工作方法,加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制是實(shí)施PDCA循環(huán)的基本保證 從以往重視“檢查結(jié)果”管理轉(zhuǎn)變到重視“產(chǎn)生結(jié)果的全過(guò)程”管理,即注重細(xì)節(jié)、流程的管理。過(guò)程管理需要專職人員及時(shí)、有效、動(dòng)態(tài)全過(guò)程關(guān)注,不但要全面綜合的知識(shí),還要有良好的溝通能力[12],才能制定出切實(shí)可行的感控干預(yù)措施。如陸續(xù)制定了多重耐藥菌院內(nèi)防控、醫(yī)院感染暴發(fā)處置、職業(yè)接觸處置上報(bào)、胎盤(pán)胎體與嬰兒遺體處置、外來(lái)手術(shù)器械管理等流程,增強(qiáng)了各項(xiàng)工作執(zhí)行的規(guī)范性和可行性。同時(shí)將成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及未解決的問(wèn)題帶入PDCA的下一個(gè)循環(huán)管理,以達(dá)到質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
2010-2013年本院的管理實(shí)踐充分證明PDCA循環(huán)是一個(gè)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、螺旋式上升提高的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,在醫(yī)院感染預(yù)防與控制過(guò)程中,運(yùn)用此方法可有顯著成效。
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剛才,政府副縣長(zhǎng)同志宣讀了年公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,政府陳縣長(zhǎng)作了動(dòng)員講話。縣長(zhǎng)的講話站在戰(zhàn)略和全局的高度,指出了加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)如何搞好今年秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行了扎實(shí)具體的安排部署,提出了十分明確而又嚴(yán)格的要求。這個(gè)講話立意深遠(yuǎn)、說(shuō)理透徹,目標(biāo)明確、措施得力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,既是全面開(kāi)展秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的動(dòng)員令,又是指導(dǎo)我們抓好公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重要文件,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一要嚴(yán)密組織,迅速行動(dòng)。秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為了確保按時(shí)按期、保質(zhì)保量完成工作任務(wù),縣委召開(kāi)常委會(huì)議,做了專題研究部署,明確提出要堅(jiān)持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,工作力度不減弱,堅(jiān)定不移地推進(jìn)公路交通大建設(shè),并且要在這項(xiàng)工作中,全面檢閱各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,全面錘煉各級(jí)干部的工作作風(fēng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,對(duì)秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)予以高度重視。會(huì)議之后,要迅速召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和本單位全體職工會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)陳縣長(zhǎng)講話原文,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要成立組織機(jī)構(gòu),研究制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,層層分解目標(biāo)任務(wù),定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員,靠實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度,堅(jiān)持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一條路一支管理隊(duì)伍,具體抓好組織實(shí)施,真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、齊頭并進(jìn)的良好工作局面。總體要求是必須在10月25日前全面啟動(dòng)公路建設(shè),切實(shí)做到有聲勢(shì)、有力度、有成效,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的。
二要突出重點(diǎn),明確任務(wù)。今年秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天,新修整修千里路”的總體目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化、量化各自任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。特別是發(fā)改委、財(cái)政、扶貧、林業(yè)、國(guó)土、水保、公安、檢察、司法、監(jiān)察、審計(jì)等公路大會(huì)戰(zhàn)指揮部成員單位,要切實(shí)履行職責(zé),積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題,為工程的加快推進(jìn)提供保障。宣傳新聞單位要切實(shí)加大宣傳力度,為公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)營(yíng)造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),修通2條通社道路為重點(diǎn),切實(shí)做到有人出人、有錢(qián)出錢(qián)、有物出物、有機(jī)械出機(jī)械,以實(shí)際行動(dòng)支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作,這是考核包鄉(xiāng)單位的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做細(xì)、做實(shí),向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補(bǔ)助政策,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷占、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的路基改造工程等四項(xiàng)核心工作。要千方百計(jì)解決好所有項(xiàng)目路上的拆遷占地問(wèn)題,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,真正在化解矛盾、解決問(wèn)題中提高執(zhí)政水平,體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下,新修2條通社公路,進(jìn)一步提高公路通達(dá)能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路、通村通社公路建設(shè)的同時(shí),全力以赴抓好重點(diǎn)公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護(hù)整修工作,鋪沙備石,平整路面,保證公路暢通。要深入發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,主動(dòng)配合施工單位實(shí)施好路基改造工程,真正在全縣形成全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手大搞公路建設(shè)的新熱潮。
三要加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。交通部門(mén)作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén),要從組織上、管理上、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有的項(xiàng)目公路,無(wú)論通鄉(xiāng)油路,還是通鄉(xiāng)等級(jí)路、村村通公路,交通局都要加強(qiáng)管理,成立項(xiàng)目部,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按程序施工、按合同監(jiān)理。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來(lái),建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,全面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,一定要嚴(yán)肅處理,決不手軟。要切實(shí)通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“放心工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“民心工程”和“富民工程”。
三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“地方人民政府負(fù)總責(zé),企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,職能部門(mén)齊抓共管”的原則,按照“源頭治理、全程監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的思路,以加快推進(jìn)電子監(jiān)管網(wǎng)工作為手段,嚴(yán)格產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,探索對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤和溯源的電子化監(jiān)管,構(gòu)建從生產(chǎn)到流通的監(jiān)管鏈條和社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)群眾消費(fèi)權(quán)益和“大足制造”的良好形象。
二、工作目標(biāo)
《重慶市中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)〔**〕147號(hào))及有關(guān)工作部署,**年6月底以前,《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》9類69種產(chǎn)品100%實(shí)現(xiàn)賦碼上市,因特殊原因確有困難不能及時(shí)賦碼的,企業(yè)必須書(shū)面說(shuō)明,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彶楹炚潞螅豢h質(zhì)監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),情況屬實(shí)的,方可批準(zhǔn)并報(bào)質(zhì)檢總局推進(jìn)辦備案,且必須限定過(guò)渡期,過(guò)渡期不得超過(guò)**年12月31日。**年6月以后,進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品全面覆蓋。
三、實(shí)施步驟
監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作分三個(gè)階段實(shí)施。
階段:動(dòng)員部署階段(**年6月上旬)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和各有關(guān)部門(mén)動(dòng)員部署電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作,各級(jí)各部門(mén)要迅速組織學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施有關(guān)文件精神。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)照《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》,核實(shí)應(yīng)入網(wǎng)產(chǎn)品企業(yè)的名單(包括生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證),企業(yè)名單由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)清理,對(duì)已入網(wǎng)產(chǎn)品(包括已入網(wǎng)賦碼產(chǎn)品和已入網(wǎng)未賦碼產(chǎn)品)和未入網(wǎng)產(chǎn)品建立專項(xiàng)管理檔案,并下發(fā)到各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。面向《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè),開(kāi)展一定規(guī)模的宣傳活動(dòng),并對(duì)電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
階段:首批產(chǎn)品入網(wǎng)賦碼階段(6月中旬至6月底)。已取得生產(chǎn)許可證或CCC認(rèn)證證書(shū)而未入網(wǎng)賦碼的,要求企業(yè)盡快入網(wǎng),并完成賦碼工作;已入網(wǎng)未賦碼的企業(yè),要求加大賦碼工作力度,使產(chǎn)品盡快賦碼上市;正申辦生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證以及名牌申報(bào)、免檢申報(bào)的企業(yè),要求其辦理電子監(jiān)管入網(wǎng)賦碼手續(xù);已入網(wǎng)賦碼的,要督促企業(yè)建立持續(xù)賦碼機(jī)制。6月30日以后,開(kāi)展首批入網(wǎng)產(chǎn)品入網(wǎng)賦碼檢查驗(yàn)收和行政執(zhí)法工作。主要內(nèi)容包括:是否建立電子監(jiān)管網(wǎng)管理檔案;應(yīng)入網(wǎng)產(chǎn)品企業(yè)的入網(wǎng)率;入網(wǎng)產(chǎn)品持續(xù)賦碼率,以及入網(wǎng)產(chǎn)品全程監(jiān)管鏈條建立情況等內(nèi)容。
階段:深入推進(jìn)、實(shí)施有效監(jiān)管階段(**年6月以后)。對(duì)須在過(guò)渡期內(nèi)入網(wǎng)賦碼的,督促企業(yè)必須在過(guò)渡期內(nèi)完成入網(wǎng)賦碼。對(duì)列入《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)品溯源、質(zhì)量跟蹤、打假治劣,有效提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的監(jiān)管水平。對(duì)列入《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》未獲得生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證證書(shū)并未使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)電子監(jiān)管碼的,產(chǎn)品不得生產(chǎn)銷售;產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不得偽造或者冒用電子監(jiān)管碼。對(duì)未使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)電子監(jiān)管碼的產(chǎn)品,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令其生產(chǎn)企業(yè)限期整改;拒不整改或整改不到位的企業(yè)退出主要流通渠道。逐步擴(kuò)大《入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》,確保重點(diǎn)產(chǎn)品全部入網(wǎng),實(shí)施有效監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)入網(wǎng)產(chǎn)品做好持續(xù)賦碼的跟蹤和服務(wù)工作。對(duì)需要申請(qǐng)生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān),做到在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證或CCC認(rèn)證的同時(shí)加入電子監(jiān)管網(wǎng)并賦電子監(jiān)管碼,電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作進(jìn)入正常推進(jìn)、規(guī)范管理階段。
四、職責(zé)分工
電子監(jiān)管網(wǎng)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)方面要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同合作的原則,切實(shí)將這項(xiàng)工作抓細(xì)抓好,抓出成效。
(一)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)職責(zé)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)對(duì)推進(jìn)工作負(fù)總責(zé),組織制訂具體工作計(jì)劃,落實(shí)企業(yè)入網(wǎng)方案,將工作任務(wù)分解落實(shí)到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各個(gè)部門(mén)和企業(yè),建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,督促各有關(guān)部門(mén)加大對(duì)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的產(chǎn)品和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品入網(wǎng)、入網(wǎng)賦碼,完成轄區(qū)內(nèi)《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》9類69種產(chǎn)品入網(wǎng)賦碼目標(biāo)任務(wù),并進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品全覆蓋,完善產(chǎn)品質(zhì)量政府監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)有關(guān)部門(mén)職責(zé)
監(jiān)、貿(mào)易、工商等有關(guān)部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、形成合力,共同推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管工作。
監(jiān)局要充分發(fā)揮縣產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,牽頭抓好組織協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),信息報(bào)送等工作。認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的監(jiān)管職能,在電子監(jiān)管網(wǎng)的推進(jìn)過(guò)程中緊密結(jié)合行政許可、證后監(jiān)管、行政執(zhí)法、名牌推薦培育等工作,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的宣傳和指導(dǎo),利用電子監(jiān)管網(wǎng)信息加強(qiáng)對(duì)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管產(chǎn)品和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度,促進(jìn)產(chǎn)品安全和食品安全溯源體系的全面建立。
易局組織推動(dòng)電子監(jiān)管網(wǎng)查詢終端布設(shè),使電子監(jiān)管網(wǎng)查詢終端覆蓋我縣主要商場(chǎng)、超市,逐步實(shí)現(xiàn)大中型商業(yè)企業(yè)、超市網(wǎng)點(diǎn)的查詢終端布設(shè),督促商業(yè)流通企業(yè)制定相關(guān)規(guī)定,要求各商品供貨廠商采用電子監(jiān)管碼進(jìn)行商品貨源查詢和追蹤。
商局對(duì)流通領(lǐng)域中涉及的《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》9類69種產(chǎn)品,重點(diǎn)查驗(yàn)實(shí)施生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理的產(chǎn)品是否使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的電子監(jiān)管碼,要求產(chǎn)品銷售者嚴(yán)格履行索證索票和建立購(gòu)銷臺(tái)賬等法定責(zé)任和義務(wù),完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的溯源體系。6月30日以后,重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品銷售者嚴(yán)格履行索證索票和建立購(gòu)銷臺(tái)賬、執(zhí)行電子監(jiān)管碼標(biāo)識(shí)查驗(yàn)制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)流通領(lǐng)域中凡未使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)電子監(jiān)管碼的產(chǎn)品,要責(zé)令其生產(chǎn)企業(yè)限期整改,拒不整改或整改不到位的企業(yè)退出主要流通渠道。
委負(fù)責(zé)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的宣傳力度,組織督促重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)和賦碼。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織種子、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)和賦碼工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督消費(fèi)環(huán)節(jié)食品、化妝品電子監(jiān)管碼應(yīng)用工作,查處消費(fèi)環(huán)節(jié)假冒偽劣食品、化妝品違法行為。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織藥品生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)和賦碼工作,查處制售假冒偽劣藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)違法行為,編制全縣藥品銷售企業(yè)查詢終端配置規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安裝查詢終端工作。縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)移交的涉嫌犯罪的各類案件予以查處。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)研究提出和落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)入網(wǎng)和入網(wǎng)賦碼的財(cái)稅優(yōu)惠政策。縣電信公司等通信部門(mén)負(fù)責(zé)保證公用通信網(wǎng)的通信服務(wù)質(zhì)量,保障產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。縣鹽務(wù)局負(fù)責(zé)組織食用鹽包裝、加工企業(yè)的入網(wǎng)和賦碼工作,督促銷售企業(yè)執(zhí)行電子監(jiān)管碼查驗(yàn)制度。縣供銷社負(fù)責(zé)制定并實(shí)施全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村信息查詢終端布設(shè)規(guī)劃。縣煙草公司負(fù)責(zé)監(jiān)督卷煙應(yīng)用電子監(jiān)管碼工作。縣新聞社、文廣局負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)的宣傳工作。縣督查室負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各部門(mén)的推進(jìn)工作進(jìn)行督促檢查。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),是根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的要求,利用信息化手段,依托數(shù)據(jù)庫(kù)建立的國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)。推進(jìn)電子監(jiān)管網(wǎng)工作,是產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的迫切要求和重要內(nèi)容,對(duì)于構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信用體系,維護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益,打擊制假售假行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步具有積極作用;是保證我縣重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)的重要手段;是進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品聲譽(yù)和提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的重要舉措。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和有關(guān)部門(mén)要高度重視,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),研究制定實(shí)施方案,加大推進(jìn)力度,保障工作力量、工作條件和工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)把電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作落實(shí)到位。
(二)明確任務(wù),搞好協(xié)作。推進(jìn)工作涉及方方面面,有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“行業(yè)管理、屬地管理”原則,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)。要細(xì)化工作項(xiàng)目,進(jìn)行層級(jí)、部門(mén)責(zé)任和進(jìn)度的細(xì)化分解,建立量化考核指標(biāo),形成上下齊抓共管、縱橫全力推進(jìn)的工作格局。縣政府電子監(jiān)管網(wǎng)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和督促檢查,隨時(shí)掌握企業(yè)入網(wǎng)情況,及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動(dòng)地為入網(wǎng)企業(yè)提供服務(wù),方便企業(yè)入網(wǎng)和使用。要做好與有關(guān)部門(mén)、技術(shù)支撐單位的溝通協(xié)調(diào),形成合力,良性互動(dòng)。
為解決這些問(wèn)題,2013年7月,農(nóng)業(yè)部專門(mén)印發(fā)農(nóng)科教發(fā)〔2013〕7號(hào)文件,提出了明確要求,各地采取了一些積極措施,取得了初步成效。但一些地方在貫徹落實(shí)中還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、溝通協(xié)調(diào)不到位、具體措施不到位等問(wèn)題,沒(méi)有從大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度和全局上,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)廣校建設(shè)的重要性和緊迫性。有的地方覺(jué)得農(nóng)廣校條件差、人員力量弱,建設(shè)難度大,信心不足;有的地方認(rèn)為沒(méi)必要建設(shè)農(nóng)廣校,可以直接利用其他資源。對(duì)此,我們必須要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。我們一定要看到,在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中,國(guó)家和各級(jí)都在加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)廣校建設(shè)正當(dāng)其時(shí),構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系勢(shì)在必行。
要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部7號(hào)文件明確提出,要以增強(qiáng)教育培訓(xùn)服務(wù)能力為核心加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)廣校建設(shè),這是農(nóng)廣校性質(zhì)和承擔(dān)的任務(wù)所決定的。農(nóng)廣校建設(shè)的目標(biāo)是,力爭(zhēng)在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有地(市)和農(nóng)牧業(yè)縣(市、區(qū))農(nóng)廣校或農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心全覆蓋;積極爭(zhēng)取各級(jí)專項(xiàng)支持,農(nóng)廣校空中課堂、固定課堂、流動(dòng)課堂和田間課堂一體化建設(shè)基本配套,全面改善縣級(jí)校設(shè)施條件;加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度,縣級(jí)校(中心)實(shí)訓(xùn)基地覆蓋率達(dá)到100%;專兼職教師隊(duì)伍擴(kuò)大到10萬(wàn)人以上,“雙師型”教師比例達(dá)到80%以上;各級(jí)校長(zhǎng)(主任)和辦學(xué)人員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),辦學(xué)能力得到全面提升。為此,加強(qiáng)農(nóng)廣校建設(shè)要著力把握以下四個(gè)重點(diǎn):
一是進(jìn)一步完善辦學(xué)體系。要保持農(nóng)廣校相對(duì)獨(dú)立完整的辦學(xué)體系。沒(méi)有農(nóng)廣校建制的,或者原來(lái)有但被不合理撤并和擠占的,要通過(guò)整合資源、創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取建立或恢復(fù)農(nóng)廣校和農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,一時(shí)難以建立農(nóng)廣校的也要保證設(shè)立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心。
二是強(qiáng)化公益性職能定位。農(nóng)廣校是我國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),是公益性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系有機(jī)組成部分。在國(guó)家和地方教育體制改革和事業(yè)單位分類改革中,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保農(nóng)廣校(中心)由農(nóng)業(yè)部門(mén)主管的體制、公益性事業(yè)單位的性質(zhì)、獨(dú)立設(shè)置的辦學(xué)格局。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、崗位編制、人員聘用、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面形成一整套制度規(guī)范,強(qiáng)化職能建設(shè)。在農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)農(nóng)民教育培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)職能,把農(nóng)廣校(中心)辦成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民教育培訓(xùn)的研究中心、指導(dǎo)中心、服務(wù)中心和宣傳推進(jìn)中心,受委托承辦新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理工作。
三是著力改善辦學(xué)條件。中央校要抓緊編制全國(guó)農(nóng)廣校空中課堂、固定課堂、流動(dòng)課堂和田間課堂一體化建設(shè)規(guī)劃,各地要積極爭(zhēng)取加大投入,加快推進(jìn)農(nóng)廣校現(xiàn)代化進(jìn)程。2013年,部里為100所A級(jí)校配備了農(nóng)業(yè)科技入戶直通車,2014年,計(jì)劃將農(nóng)業(yè)科技入戶直通車項(xiàng)目主要調(diào)整為新型職業(yè)農(nóng)民流動(dòng)課堂項(xiàng)目。中央校要盡快制定各級(jí)農(nóng)廣校建設(shè)規(guī)范,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能任務(wù)、設(shè)施條件、辦學(xué)機(jī)制等方面提出最基本要求,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);各省、市、縣都要相應(yīng)制定建設(shè)規(guī)范,越往下應(yīng)越具體,要求應(yīng)更高。同時(shí)要建立評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查評(píng)估,以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管,通過(guò)建設(shè)不斷加強(qiáng),通過(guò)規(guī)范不斷完善、不斷提高。
四是加強(qiáng)辦學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。教師是提高辦學(xué)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵。實(shí)施體系隊(duì)伍建設(shè)工程,以提升能力為核心,對(duì)校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、專兼職教師分級(jí)開(kāi)展輪訓(xùn)。要通過(guò)課堂理論與實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)相融通,培養(yǎng)一支既有理論會(huì)講課,又有技術(shù)能動(dòng)手的“雙師型”教師隊(duì)伍;要注重把一線農(nóng)業(yè)科技推廣人員和農(nóng)村致富帶頭人充實(shí)到兼職教師隊(duì)伍中去,改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加快建立兼職教師師資庫(kù)和農(nóng)民教育培訓(xùn)導(dǎo)師制度;加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂,有一個(gè)好的校長(zhǎng),就有好的理念,就可以建設(shè)一支好的隊(duì)伍,形成一套好的管理理念,凝聚一股好的力量。因此,校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是重中之重,要努力打造一支思路清晰、勇于開(kāi)拓、想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)校長(zhǎng)隊(duì)伍。
要教學(xué)為本、服務(wù)為重。教學(xué)是農(nóng)廣校的立校之本,服務(wù)于新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)是農(nóng)廣校的中心任務(wù)。必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用,統(tǒng)籌各類教育培訓(xùn)資源,協(xié)調(diào)、匯聚、集成各方面力量,形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大教育、大培訓(xùn)格局,實(shí)施分類、分層,多目標(biāo)、多樣化的教育培訓(xùn)。
一要大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育。積極開(kāi)展務(wù)農(nóng)農(nóng)民中等職業(yè)教育,面向具有初中及以上文化程度的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)開(kāi)設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等新興專業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民;通過(guò)增設(shè)家庭規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等新興課程改造傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè),兼顧培養(yǎng)專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)中專后和合作高等教育,培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)職業(yè)技能人才。促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)、中職教育、高職教育乃至本科及以上層次職業(yè)教育的相互銜接,開(kāi)展多層次的職業(yè)教育。
二要深入開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。改變以往單一的普及性培訓(xùn)或簡(jiǎn)單的“一事一訓(xùn)”培訓(xùn)方式,特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),分產(chǎn)業(yè)、分類型進(jìn)行經(jīng)常性、系統(tǒng)性、全程性培訓(xùn)。要嚴(yán)格按照培訓(xùn)指南和培訓(xùn)規(guī)范,確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。尤其要強(qiáng)化培訓(xùn)管理,凡是整合利用農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)民專業(yè)合作社等相關(guān)資源開(kāi)展培訓(xùn)的農(nóng)廣校,要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)環(huán)節(jié),牢牢抓住質(zhì)量這條生命線,保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。
三要加大教學(xué)改革的力度。在教育內(nèi)容上,要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民實(shí)際需求,創(chuàng)新教學(xué)課程體系,改專業(yè)教學(xué)為產(chǎn)業(yè)教學(xué),依據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和核心能力對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新構(gòu)建,減少理論增強(qiáng)實(shí)操,突出技能訓(xùn)練和能力培養(yǎng)。在教育方式上,要尊重農(nóng)民意愿、適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),改農(nóng)民進(jìn)校門(mén)為教師到家門(mén),采取送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合等靈活方式,方便農(nóng)民結(jié)合生產(chǎn)就地就近就需學(xué)習(xí)。在質(zhì)量評(píng)價(jià)上,要立足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,將理論考試、實(shí)踐考核和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考察結(jié)合起來(lái),建立一套科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,從一次性單一結(jié)果檢驗(yàn)轉(zhuǎn)為過(guò)程檢驗(yàn)與結(jié)果檢驗(yàn)相結(jié)合,把農(nóng)民接受教育培訓(xùn)后的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果也作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。
四是搭建基礎(chǔ)平臺(tái)做好公共服務(wù)。以新型職業(yè)農(nóng)民培育工作為重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)農(nóng)廣校(中心)職能作用和服務(wù)功能,上聯(lián)政府及教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等行政部門(mén),橫聯(lián)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,下聯(lián)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)共建共享、互聯(lián)互通和協(xié)作協(xié)同,形成大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的工作合力和良好氛圍。
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和農(nóng)廣校要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)、見(jiàn)成效的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)廣校工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)廣校各項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入農(nóng)業(yè)部門(mén)工作計(jì)劃、擺上議事日程,要像抓農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)一樣,下大力氣抓好農(nóng)廣校體系建設(shè)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,建立抓落實(shí)的績(jī)效考核責(zé)任機(jī)制。要加大工作推進(jìn)力度,著力完善工作機(jī)制,健全工作體系。積極爭(zhēng)取地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持,建立農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)廣校工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決農(nóng)民教育培訓(xùn)及農(nóng)廣校建設(shè)發(fā)展和作用發(fā)揮等重大問(wèn)題。各省廳科教處要與省農(nóng)廣校密切協(xié)作,在領(lǐng)導(dǎo)中加大扶持,在指導(dǎo)中加強(qiáng)服務(wù),全力支持農(nóng)廣校開(kāi)展各項(xiàng)工作,要把辦好用好農(nóng)廣校納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核的工作要求。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,重視和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)廣校(中心)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),主管部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)和科教部門(mén)的負(fù)責(zé)同志可以兼任農(nóng)廣校(中心)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),進(jìn)一步理順關(guān)系,加大工作力度。
辦公室主任工作述職報(bào)告1尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
這段時(shí)間以來(lái)的的工作當(dāng)中我還是對(duì)自己比較有信心的,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我對(duì)自己也是比較有信心的,作為辦公室主任我一直都對(duì)自身比較嚴(yán)格,所以在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我始終都在維持好的狀態(tài),在這方面我對(duì)自己還是比較有信心的,在這方面我也在主動(dòng)的落實(shí)好相關(guān)的原則,所以我對(duì)自己還是非常有信心的,也應(yīng)該要搞好自己分內(nèi)的職責(zé),我也希望接下來(lái)可以繼續(xù)做好這份工作,現(xiàn)也作如下述職:
在個(gè)人能力方面我也對(duì)自己比較有信心,這方面我也是做好了很多相關(guān)職責(zé),現(xiàn)在回想起來(lái)的時(shí)候,我也能夠端正好自己的心態(tài),確實(shí)是感覺(jué)很不錯(cuò)的,所以我應(yīng)該要對(duì)自己更加有信心的一點(diǎn),身為一名辦公室主任,我還是需要對(duì)這一階段的工作抱有信心的,這也是我應(yīng)該要有的態(tài)度,所以也希望接下來(lái)能夠做的更好一點(diǎn),落實(shí)好的相關(guān)的本職工作,通過(guò)對(duì)自身能力的提高,做出足夠好的判斷,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我也希望自己可以做出更多的成績(jī)來(lái)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我也是對(duì)自己比較有信心的,辦公室的工作氣氛也是比較好的,所以需要積累足夠多的經(jīng)驗(yàn),還是取得了一定的成績(jī),這對(duì)我個(gè)人能力也是很不錯(cuò)的鍛煉,我也相信在這一點(diǎn)上面,需要調(diào)整好心態(tài)。
對(duì)于辦公室的工作氣氛,這是比較重要的,工作也是需要認(rèn)真維持下去的態(tài)度,在這一點(diǎn)上面需要讓自己做的更好一點(diǎn),辦公室這階段的工作當(dāng)中,這確實(shí)還是需要做出足夠多準(zhǔn)備,這對(duì)我還是比較重要的,在未來(lái)的工作當(dāng)中,我也需要對(duì)自己能力做出好的調(diào)整,把自己的工作做的更好一點(diǎn),下一階段的工作當(dāng)中,我確實(shí)應(yīng)該在這樣的環(huán)境下面對(duì)自己更加嚴(yán)格一點(diǎn),對(duì)工作更加有信心一點(diǎn),協(xié)調(diào)辦公室員工的工作,各司其職,培養(yǎng)大家的合作能力,有問(wèn)題需要一起探討,尋求解決方案,當(dāng)然這不僅僅是對(duì)工作應(yīng)該要有的態(tài)度,更加是接下來(lái)需要去調(diào)整好的,這方面我還是需要做出更多調(diào)整,所以這些是我應(yīng)該要去落實(shí)好的,也接下來(lái)應(yīng)該對(duì)自己要有的要求,接下來(lái)的工作當(dāng)中,這是我應(yīng)該要主動(dòng)去維持好的態(tài)度,并且做出的一定的調(diào)整,工作有什么不足地方也及時(shí)的就正好,所以接下來(lái)如有什么不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。
辦公室主任工作述職報(bào)告2大家好!今天由我來(lái)為大家作出我們辦公室的述職報(bào)告。
回顧我們一起走過(guò)的路,作為院團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下的三大校級(jí)學(xué)生組織之一,社團(tuán)秉承服務(wù)、引導(dǎo)、監(jiān)督、管理的核心理念,我們著重強(qiáng)調(diào)對(duì)社團(tuán)的服務(wù)意識(shí),即用心幫助,有效解決。我們從社團(tuán)角度出發(fā),換位思考,在實(shí)踐中探索人性化的操作模式。
辦公室是負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部事務(wù)的綜合性部門(mén),主要負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的人事檔案的管理工作,資產(chǎn)管理。我們總體負(fù)責(zé)主持辦公室的日常事務(wù)工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系,負(fù)責(zé)社團(tuán)干部會(huì)議和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的會(huì)議記錄,配合好各個(gè)部門(mén)組織策劃過(guò)的各種活動(dòng),以及社團(tuán)一系列規(guī)章制度的監(jiān)督、實(shí)施。負(fù)責(zé)監(jiān)督社團(tuán)聯(lián)合會(huì)辦公室管理規(guī)定,各條例實(shí)施,做好記錄,社聯(lián)所有物品的管理。
另一方面,辦公室在物品保障上也繼承了一貫的傳統(tǒng),及時(shí)按量的完成了任務(wù),尤其是辦公室的干事們憑借著高漲的熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感,克服了大量的困難,保證了社團(tuán)一切活動(dòng)的順利開(kāi)展和進(jìn)行。
辦公室能夠及時(shí)地為各種活動(dòng)提供相應(yīng)的物品,保證了各部門(mén)活動(dòng)的順利開(kāi)展。同時(shí)通過(guò)我們的`工作,也發(fā)現(xiàn)了一定的問(wèn)題,這也是為辦公室下一階段工作的重點(diǎn)改進(jìn)的地方,在活動(dòng)中盡管都及時(shí)的進(jìn)行了彌補(bǔ),物品也都及時(shí)的補(bǔ)充了上來(lái),沒(méi)有造成大地問(wèn)題影響到整個(gè)活動(dòng)的進(jìn)行,但是其反映出本部門(mén)在工作上的一些問(wèn)題是不可避免的。但是我相信,工作經(jīng)驗(yàn)的積累以及個(gè)人追求更好地行為準(zhǔn)則,這些問(wèn)題都會(huì)盡快的得到解決,我也會(huì)在一次次歷練之中成長(zhǎng)起來(lái)。
還有就是內(nèi)部管理,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),待人誠(chéng)懇熱情,協(xié)調(diào)好與其它部門(mén)社聯(lián)之間的關(guān)系,對(duì)于社團(tuán)反應(yīng)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),使之得到妥善的解決。實(shí)行例會(huì)制度,定期對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),保證辦公室工作的順利進(jìn)行。若有緊急情況,可由負(fù)責(zé)人臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。對(duì)每次的例會(huì)必須考勤,若有請(qǐng)假,曠會(huì)者一并記錄。辦公室里只有軟任務(wù),沒(méi)有硬指標(biāo),或許在我們的日常生活中會(huì)存在一些不足,辦公室的工作總體來(lái)說(shuō)比較瑣碎,有什么遺漏或者做的不好的地方,希望大家都能提出一點(diǎn)意見(jiàn),我們本著共同監(jiān)督的心態(tài),只有這樣,我們才能共同進(jìn)步。
我們廣大職能部門(mén)分工明確,統(tǒng)籌兼顧,我們以真誠(chéng)的態(tài)度,熱情的奉獻(xiàn)以及無(wú)處不在的細(xì)節(jié),把握將“服務(wù)”詮釋的格外真切。居安需要思危,成長(zhǎng)必定要穩(wěn)健思考。今天的社聯(lián),呈現(xiàn)出嬰兒般蓬勃的生命力,步入旺盛的成長(zhǎng)期,然而我們依然面對(duì)著許多問(wèn)題及不足。人員建設(shè)制度不夠完善,流失斷層嚴(yán)重,工作效率團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力有待提高,社團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)地緊張,人員未齊,學(xué)院社團(tuán)發(fā)展相對(duì)滯帶長(zhǎng)一系列問(wèn)題。
社聯(lián)是一個(gè)學(xué)生組織,卻又超過(guò)一般意義上的學(xué)生組織,我們關(guān)注著身后一批正在崛起的學(xué)生社團(tuán),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們要做的還有很多很多。社團(tuán)工作的成績(jī)是喜人的,這些輝煌與成就是所有社團(tuán)人的心血和智慧,同時(shí),也凝聚學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老師、對(duì)我們學(xué)生社團(tuán)的關(guān)心和支持,我們?yōu)橹老玻瑸橹杠S。更為之自豪!在享受成就和輝煌喜悅的同時(shí),我們也時(shí)刻保持著理智的大腦。不斷總結(jié),總結(jié)成功,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),不斷思考,思考問(wèn)題,思考困惑,思考前路,只有這樣才能不斷發(fā)展,社團(tuán)才能更加輝煌壯麗。
我們彼此之間的理解多一點(diǎn),抱怨少一點(diǎn),有困難找社聯(lián),讓我們彼此的心更近,盡我們的所能全心為“家”的內(nèi)涵真正在意義上體現(xiàn)。
以上是我們辦公室的述職報(bào)告,有什么不妥之處還望老師和大家提出,我們會(huì)加以改正,在以后的工作中,我們會(huì)再接再厲,心往一處想,勁往一處使,大家齊心協(xié)力,把我們的工作做到位,把我們的社團(tuán)經(jīng)營(yíng)的更加美好!相信以后我們社團(tuán)還會(huì)不斷提高!謝謝大家!
辦公室主任工作述職報(bào)告3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
不知不覺(jué)在辦公室主任這個(gè)崗位上已工作一年,在這一年的工作里我始終牢記一個(gè)宗旨,那就是"認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好工作,以實(shí)為本,盡心盡力",辦公室主任的年終述職報(bào)告。在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各位同事的熱情幫助下,一年來(lái),圓滿的完成了公司交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將具體情況向各位作以下述職報(bào)告。
一、努力學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
辦公室人員是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手。辦公室工作地位特殊、關(guān)系重大,所以對(duì)辦公室人員的自身要求也特別高,需要永無(wú)止境地更新知識(shí)和提高素質(zhì)。為達(dá)到這一要求,我不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是向書(shū)本學(xué)。工作之余,我總要利用一切可利用的時(shí)間向書(shū)本學(xué)習(xí),除了認(rèn)真閱讀酒店管理本科課本外,還經(jīng)常到書(shū)店買(mǎi)《管理雜談》、《培訓(xùn)指南》等專業(yè)書(shū)籍進(jìn)行學(xué)習(xí)。另一方面,經(jīng)常閱讀各種雜志報(bào)刊以及許多精美的文章,并要求自已每個(gè)月至少要寫(xiě)兩篇文章投到華天報(bào),從而提高了自已的寫(xiě)作水平。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。在辦公室工作,與領(lǐng)導(dǎo)接觸的機(jī)會(huì)比較多。
一年來(lái),我親身感受了三位領(lǐng)導(dǎo)的不同風(fēng)格與人格魅力、每位領(lǐng)導(dǎo)都有一套不同的管理模式,很多領(lǐng)導(dǎo)都非常注重制度管人,也很會(huì)做員工的思想工作,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、有效地增強(qiáng)了班組凝聚力和戰(zhàn)斗力。他們的風(fēng)范和工作藝術(shù),讓我受益匪淺,他們的知識(shí)和管理才能使我收獲甚豐。三是向同事學(xué)。古人說(shuō),三人行必有我?guī)煛N矣X(jué)得娛樂(lè)部每位同事都是我的良師益友,他們中有業(yè)務(wù)專家,有銷售能手,也有管理精英,正是不斷地相互學(xué)習(xí)和交流,我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高,工作才能順利開(kāi)展,年終述職報(bào)告《辦公室主任的年終述職報(bào)告》。
二、盡心履職,全心全意協(xié)助好領(lǐng)導(dǎo)的工作
作為公司領(lǐng)導(dǎo)的助手,我的理解,沒(méi)有什么謀求利益和享受待遇的權(quán)力,只有承擔(dān)責(zé)任、帶頭工作的義務(wù)。在平時(shí)的工作中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,從不討價(jià)還價(jià),保質(zhì)保量完成;對(duì)自己分內(nèi)的工作更是積極對(duì)待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失職。在同辦公室其他幾位同志的工作協(xié)調(diào)上,做到真誠(chéng)相待,互幫互學(xué)。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),做到謙虛謹(jǐn)慎,尊重服從;對(duì)基層同事,做到嚴(yán)于律己,寬以待人。
三、勤奮工作,回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的厚愛(ài)
我從基層調(diào)入辦公室工作以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事給了我許多支持和幫助,這些都無(wú)以為報(bào),我惟一的回報(bào)方式就是努力工作。一年來(lái),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的所有工作,我從不講任何客觀理由和條件,總是默默無(wú)聞地努力完成。從年初的年檢及經(jīng)營(yíng)期限變更的工作來(lái)說(shuō)吧,5月初我專項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理年檢及企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限的變更等事宜,由于第一次接觸此項(xiàng)工作,總是這個(gè)文件有問(wèn)題就是那個(gè)決議不妥當(dāng),不停地穿梭于集團(tuán),商務(wù)廳,工商局,政務(wù)廳等地;每天在外面跑感覺(jué)自已就像一只無(wú)頭的蒼蠅,在職能部門(mén)來(lái)回亂竄,但經(jīng)過(guò)自己的不懈努以及前任辦事員王粒的友情相助,在5月12日那天,完成了聯(lián)合年檢及經(jīng)營(yíng)期限變更,商務(wù)局的批準(zhǔn)證書(shū)、省工商局的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證均已提前辦好,那種付出后所獲得的成功,讓人有種莫名的興奮。
部門(mén)的月餅銷售也給了我同樣的感覺(jué),為了完成部門(mén)任務(wù)可謂是東奔西走,全力以付,一邊安排表弟到外面跑市場(chǎng),一邊發(fā)動(dòng)全家為酒店月餅做義務(wù)宣傳員,在最后沖刺關(guān)頭,為了完成部門(mén)任務(wù),我們?nèi)σ愿叮K于在公司全體同仁的努力下,部門(mén)超額完成的計(jì)劃任務(wù)。任務(wù)的艱巨雖然常常讓人感到身心疲憊,但我的心情始終是舒暢的。每當(dāng)我的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可,每當(dāng)看到自己的努力為公司的發(fā)展起到一定作用時(shí),那種成就感,那種自豪感是任何語(yǔ)言也無(wú)法表達(dá)的。古人說(shuō):人三十而立。已經(jīng)三十的我對(duì)人生、對(duì)事業(yè)也有了自己的感悟。對(duì)金錢(qián)、對(duì)名譽(yù)、對(duì)權(quán)力,我都沒(méi)有什么奢求,努力工作是我追求的方向。工作不僅是我謀生的手段,更是我回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的最好方式,也是一個(gè)人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的唯一選擇。
總之,在過(guò)去的一年里,我雖然做了一定的工作,取得了一些小成績(jī),但在某些方面,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還是有很大差距,一是部門(mén)的質(zhì)檢工作不夠規(guī)范和系統(tǒng),對(duì)班組的監(jiān)管力度有待加強(qiáng);二、是對(duì)人對(duì)事的了解還不夠透徹,處理人與人之間的關(guān)系上表現(xiàn)生硬。在新的一年里,我一定要認(rèn)真查找不足,積極改正,不斷探索新的工作方法,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)明年使辦公室工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
辦公室主任工作述職報(bào)告4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們、同事們:
大家好!我是辰光公司辦公室主任扈可。 很高興能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和大家面對(duì)面的交流。我自2007年開(kāi)始擔(dān)任辦公室主任,到現(xiàn)在已經(jīng)四年時(shí)間了,在此感謝領(lǐng)導(dǎo)們的培養(yǎng)和 信任,感謝同事們的幫助和支持。 辦公室是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機(jī)構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方的樞紐,是推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既 定目標(biāo)前進(jìn)的中心,而辦公室主任則是公司這個(gè)大家庭的后勤管家。
辦公室的工作千頭萬(wàn)緒,除文書(shū)處理、會(huì)議安排、迎來(lái)送往、用車管 理、檔案管理、物業(yè)管理等日常工作外,還有一些臨時(shí)性工作安排。面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,我能夠自我加壓,不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)化 服務(wù)意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò),基本做到了處理迅速、安 排得當(dāng)。在任的幾年來(lái),較好地履行了本崗位的工作職責(zé),完成了領(lǐng) 導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是我2010年的工作述職報(bào)告,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事評(píng)議。
一、辦公室主任的崗位職責(zé)
(一)辦公室主任需要具備的幾項(xiàng)職能。
1、參謀職能。
辦公室主任的參謀職能大多的圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策進(jìn)行的。主要表 現(xiàn)在:第一,在決策形成過(guò)程中,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)全面了解基層情況、確定工作方向和重點(diǎn)。第二,在決策實(shí)施過(guò)程中,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解工作進(jìn)展情況、審 時(shí)度勢(shì)、強(qiáng)化控制。第三,在決策實(shí)施過(guò)程結(jié)束后,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)正確驗(yàn)證效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行新的決策活動(dòng)。
2、承辦職能。
辦公室主任的承辦職能大致來(lái)自三個(gè)方面。一是來(lái)自上級(jí)部 門(mén)的。主要是指上級(jí)政府或職能部門(mén)交付的事項(xiàng),如情況匯報(bào)、信息反饋、會(huì)務(wù)安排、活動(dòng)組織等,必須認(rèn)真對(duì)待,按期完成。二是來(lái)自公司決策決議, 需要及時(shí)傳遞信息,監(jiān)督下屬單位正確履行命令、完成任務(wù);三是來(lái)自公司內(nèi)職能科室及下屬單位職工,要統(tǒng)籌運(yùn)用各種后勤資源解決實(shí)際困難、提供 有力的后勤保障。
3、管理職能。
一是文書(shū)管理。及時(shí)、正確的處理各種公文,完成領(lǐng)導(dǎo)交付 的各項(xiàng)文書(shū)撰寫(xiě)任務(wù),保證信息傳遞流暢。二是事務(wù)管理。如會(huì)議組織、公務(wù)用車、后勤接待、后勤維修、保潔管理、辦公采購(gòu)以及為公司職工提供生 活服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。
4、協(xié)調(diào)職能。
主要是抓好縱向協(xié)調(diào)、橫向協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)。所謂縱向協(xié)調(diào), 即指致力于上下級(jí)之間關(guān)系流融洽,上令下行,下情上曉,上下緊密配合、步調(diào)一致的協(xié)調(diào)工作。所謂橫向協(xié)調(diào),即協(xié)調(diào)公司各職能科室、各生產(chǎn)單位, 能夠通過(guò)合理的資源配置保證公司的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和各單位之間的良好關(guān)系。三是內(nèi)部協(xié)調(diào),做好內(nèi)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽薄⒛誆渴攣窆芾恚緯賞漚岣咝У耐哦幼櫓?揮部門(mén)的最大功效。
(二)辦公室主任具體的工作職能:
1、依據(jù)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理工作方針目標(biāo)的要求,及時(shí)編制
本部門(mén)工作方針目標(biāo),并組織、落實(shí)、檢查、修訂。
2、定期組織收集、分析、綜合公司有關(guān)行政、后勤、保
衛(wèi)等方面的信息情況,及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)請(qǐng)示工作,確保 后勤保障工作得力。
3、根據(jù)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)組織各類的工作會(huì)
議,并安排作好會(huì)務(wù)工作。
4、負(fù)責(zé)督促、檢查各職能部門(mén)、下屬單位對(duì)上級(jí)的指示、經(jīng)理辦公會(huì)決議及總經(jīng)理決定的貫徹執(zhí)行情況。
5、組織起草以公司名義的各類公文,上傳下達(dá),信息流
暢,并做好相關(guān)的立卷、歸檔、保管工作。
6、負(fù)責(zé)公司公章、印章、印信的保管和使用,禁止亂蓋
亂用,嚴(yán)肅公司形象。
7、負(fù)責(zé)審批、安排后勤招待。
按照工作需要、來(lái)客規(guī)格, 合理安排招待和陪同人員,服務(wù)熱情、工作高效。
8、負(fù)責(zé)公務(wù)車輛的管理和協(xié)調(diào)工作;
根據(jù)輕重緩急,協(xié) 調(diào)安排各部門(mén)公務(wù)用車,確保公車公用、服務(wù)公司。
9、負(fù)責(zé)組織公司工裝的選型、比價(jià)、采購(gòu)、發(fā)放等工作。
10、負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)備、辦公用品的申報(bào)、采購(gòu)及各類辦
公網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施、辦公設(shè)備的維護(hù)維修。
11負(fù)責(zé)通勤班車的管理和協(xié)調(diào),確保職工上下班安全、準(zhǔn)點(diǎn)出行。
12、負(fù)責(zé)公司廣告、企業(yè)文化宣傳及各類信息,并對(duì) 其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
13、負(fù)責(zé)公司防暑降溫物品、節(jié)日福利的比價(jià)采購(gòu)發(fā)放。
14、負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)政府、職能部門(mén)收費(fèi)站、周邊村鎮(zhèn)
的關(guān)系。
15、負(fù)責(zé)完成董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交付的其他
工作任務(wù)。
二、本年內(nèi)完成的主要工作以及 存在的問(wèn)題。
(一)完成的主要工作。
1、完成各類行政公文寫(xiě)作,其中紅頭文件13份,每月管
委會(huì)會(huì)議紀(jì)要,半年及全年公司工作總結(jié),日常各類通知、通報(bào)、發(fā)言材料等,力求行文準(zhǔn)確,符合規(guī)范,保證公司 政策和措施的實(shí)施。在領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心指導(dǎo)下,以及自己積累 的一些經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)已能夠熟悉掌握各種文件格式及行文規(guī)則,文字寫(xiě)作水平也有顯著提高,能夠按時(shí)保質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦 的各項(xiàng)文秘工作。
2、組織和配合完成公司多項(xiàng)重要的大型會(huì)議,如任城區(qū)
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、博士后實(shí)踐基地揭牌儀式、國(guó)家安委會(huì)督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)檢查、半年總結(jié)大會(huì)、各類干部會(huì)議等。
3、針對(duì)公司買(mǎi)斷調(diào)整后小車管理混亂的問(wèn)題,出臺(tái)小車
管理補(bǔ)充規(guī)定,所有公務(wù)車歸屬辦公室調(diào)配,加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的管理和約束,根據(jù)輕重緩急、合理派車,公務(wù)車?yán)眯?率明顯提高。
4、組織完成工裝的比價(jià)訂購(gòu)、防暑降溫物品采購(gòu)、公共區(qū)
域保潔外包、保衛(wèi)科、濟(jì)北建設(shè)指揮部電氣改造、辦公樓防水維修等公共事務(wù),價(jià)格透明、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、行動(dòng)迅速。
5、完善班車管理制度,針對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的糾紛等問(wèn)題,采
取教育溝通、制度考核、人情關(guān)懷的多元模式,保證了班車的良好運(yùn)作,與職工的關(guān)系也逐漸改善、融洽。
6、組織完成節(jié)日期間的各項(xiàng)工作安排,主要是放假值班、廠區(qū)布置、節(jié)日食品及領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)接待服務(wù)等。
7、組織完成升旗臺(tái)、高桿燈塔、樓頂大型廣告字等廠區(qū)形
象設(shè)施。
8、完成銷售發(fā)貨打印系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
以往銷售發(fā)貨單均為手寫(xiě),存在字跡不清、名稱不全、任意涂改,盤(pán)點(diǎn)復(fù)雜、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等諸多不足,發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議,自 主開(kāi)發(fā)辰光銷售發(fā)貨系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)艱苦的研發(fā)實(shí)驗(yàn),開(kāi)發(fā)出了可以自動(dòng)記錄、自動(dòng)檢索、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、快速打印辰光銷售發(fā)貨軟件。于2010年 1月1日起,投入使用,銷售發(fā)貨單改用機(jī)打發(fā)貨單,解決了以往存在的種種弊端,現(xiàn)在正常穩(wěn)定運(yùn)行中。
9、建立完善了園區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。
為提高公司管理水平,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并借助科技手段,加強(qiáng)廠區(qū)安保水平,組織新上了園區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用先進(jìn) 的C/S(客戶端服務(wù)器)模式,易于擴(kuò)展、維護(hù),共安裝53個(gè)攝像頭分別對(duì)園區(qū)內(nèi)各個(gè)重要位置進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)需要?jiǎng)澐謾?quán)限,各有權(quán)人 員可以在各自辦公電腦安裝客戶端對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)查看、錄像回放、調(diào)焦、巡航等操作。現(xiàn)已經(jīng)投入正常運(yùn)行、效果良好,為各項(xiàng)管 理及安防取證提供了有力依據(jù)。
10、組織維護(hù)思智加密系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)用友軟件、人事管理軟件、餐卡服務(wù)系統(tǒng)等,保證了良好的辦公平臺(tái)。
11、組織完成日常辦公設(shè)備維護(hù)與維修。隨著公司的不斷 發(fā)展,人員也隨之增多,相應(yīng)的辦公設(shè)備也越來(lái)越多,現(xiàn) 整個(gè)公司辦公電腦已接近140臺(tái),相關(guān)配套打印設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備均由下屬信息科負(fù)責(zé)維護(hù),根據(jù)工作量大、任務(wù)多的特點(diǎn),合理劃分包保區(qū)域、調(diào)配內(nèi)外力量,較好 的完成了維護(hù)任務(wù)。
(二)存在的問(wèn)題和不足。
1、個(gè)人素質(zhì)、工作水平還需要繼續(xù)提高。
組織大型 活動(dòng)的駕馭能力;撰寫(xiě)重要的公文的經(jīng)驗(yàn);協(xié)調(diào)各類 關(guān)系的熟練程度;都需要進(jìn)一步的提升。
2、人員配置方面未形成高效團(tuán)隊(duì)。
部分人員的工作 能力欠缺,對(duì)其溝通和培訓(xùn)不足。
3、與基層職工溝通不夠,對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)和階段性
的需求不能夠及時(shí)了解。
4、對(duì)負(fù)責(zé)范圍的工作程序和績(jī)效考核還需進(jìn)一步細(xì)
化,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、科學(xué)管理。
三、下一步的工作打算
1、立足本崗位,充分發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的能力,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手,
積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,不推諉、不扯皮,廉潔高效、態(tài)度熱情,為公司 發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2、在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步融合、改善園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整
合OA辦公、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、考勤管理、數(shù)據(jù)報(bào)表等,考察開(kāi)發(fā)辰光MIS集成系統(tǒng)。
3、推進(jìn)公司通訊方式的整合,變內(nèi)部有線通訊為無(wú)線通信,融合
手機(jī)虛擬網(wǎng),不僅新上項(xiàng)目增設(shè)電話便捷,還可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)、內(nèi)部電話免費(fèi)通信,減少公司通訊設(shè)施投入和維護(hù)費(fèi)用。
4、合理調(diào)配公司后勤資源,著力改善職工廠區(qū)生活條件,抓好餐
飲、班車、信息、福利四大項(xiàng),提供有力的后勤保障,反應(yīng)迅速、真抓實(shí)干,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓職工舒心。
5、積極組織、配合宣傳企業(yè)文化。
利用好企業(yè)文化長(zhǎng)廊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等媒體工具,加強(qiáng)與職工的溝通,提高職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度。
6、組織好各類重要的會(huì)議和接待,維護(hù)良好的公司形象。
7、做好日常的公文處理,保證政令貫徹、基層傳達(dá)、上下通氣。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
結(jié)束語(yǔ):
展望新一年,我們碳素公司將迎來(lái)新一輪的 發(fā)展和超越,辰光公司也將在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下 繼續(xù)蓬勃成長(zhǎng),做大做強(qiáng)。做為最早一批來(lái)到辰光園區(qū)參加建設(shè)的一名年輕職工,我時(shí)刻感受著 這份成長(zhǎng)的喜悅和自豪。我心中有一個(gè)信念,一 定要堅(jiān)持理想、虛心好學(xué)、不斷進(jìn)步,以職業(yè)道德時(shí)刻約束自己、嚴(yán)格要求自己,在崗位上發(fā)光 發(fā)熱,為企業(yè)貢獻(xiàn)力量、為職工多做實(shí)事,履行 好辦公室主任的崗位職能,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們監(jiān)督 我的言行!
辦公室主任工作述職報(bào)告5一、認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展工作
1、開(kāi)好每一次會(huì)議,做好會(huì)議記錄,記載學(xué)校重大活動(dòng)和重要事件。
2、認(rèn)真做好材料的撰寫(xiě)、打印、信息上報(bào)等工作,確保及時(shí)撰寫(xiě)和上報(bào),做好各種文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)及打印工作,及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱辦,按時(shí)布置,做到了每天的文件轉(zhuǎn)接登記。
3、完成了學(xué)校年度工作計(jì)劃及總結(jié),辦公室工作檔案的收集、整理和歸檔工作以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)工作。
4、做好教師考核和績(jī)效結(jié)算工作。
考核工作嚴(yán)格按考核方案執(zhí)行,各部門(mén)透明運(yùn)作,做到公平、公正、公開(kāi)。
5、認(rèn)真做好上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),學(xué)校的規(guī)章制度和決策做好對(duì)教職工的宣傳和解釋工作。
6、關(guān)心教職工生活。
與其他處室配合做好困難教職工、女教職工、離退休教師的慰問(wèn)工作。
7、與各部門(mén)協(xié)調(diào)做好其它各項(xiàng)工作,積極完成學(xué)校臨時(shí)性任務(wù)。
8、協(xié)助校長(zhǎng)做好人事安排工作。
9、負(fù)責(zé)辦理教職工的調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、工資變更、退職、離休等人事管理工作。
根據(jù)年級(jí)組和各處室的考核項(xiàng)目,做好教職工的考核統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)辦理專業(yè)技術(shù)職稱的申報(bào)評(píng)審及專業(yè)技術(shù)人員的年終考核。
10、做好教師繼續(xù)教育工作。
二、工作認(rèn)識(shí)和體會(huì)
做了三年的辦公室工作,從最初的一無(wú)所知到現(xiàn)在的熟能生巧,從最初的感覺(jué)做好辦公室工作不易到現(xiàn)在的不難,個(gè)人認(rèn)為這都是一個(gè)鍛煉和學(xué)習(xí)的過(guò)程。只要多學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)政策理論知識(shí),學(xué)習(xí)他人,勤記錄,就一定能做好。幸運(yùn)的是,這些工作基本上是關(guān)于文字和數(shù)字的,對(duì)于文字工作,有黃校長(zhǎng)的指導(dǎo),對(duì)于數(shù)字工作,有夏校長(zhǎng)的把關(guān),對(duì)于文字和數(shù)字的計(jì)算機(jī)技術(shù)處理有張書(shū)記的幫助,所有的問(wèn)題也就迎刃而解。雖然取得了一些成績(jī),但存在著許多問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、在工作中與領(lǐng)導(dǎo)和同志們交流溝通不夠,有時(shí)候只知道埋頭苦干。
第一條為了建立完善我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)保障全縣農(nóng)村居民身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》(〔2003〕3號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2005〕102號(hào))、《重慶市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度暫行管理辦法》(渝辦發(fā)〔2004〕36號(hào))和《重慶市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行指導(dǎo)方案(試行)》(渝農(nóng)合辦〔2006〕6號(hào))等精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指新型農(nóng)村合作醫(yī)療是在政府組織、引導(dǎo)、支持下,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病(指符合住院指征的疾病和大額醫(yī)療費(fèi)用的疾病)統(tǒng)籌為主,兼顧基本醫(yī)療的農(nóng)民互助共濟(jì)制度。
第三條實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度應(yīng)遵循以下原則:
(一)自愿參加,多方籌資;以收定支,略有節(jié)余。
(二)大小兼顧,補(bǔ)償適度;互助共濟(jì),公平公開(kāi)。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù),經(jīng)濟(jì)便捷;科學(xué)管理,民主監(jiān)督。
第四條凡我縣轄區(qū)的農(nóng)村戶籍居民,以家庭為單位(以戶口簿人數(shù)為準(zhǔn))參加合作醫(yī)療,履行繳費(fèi)等義務(wù)后,享受規(guī)定的權(quán)益。
第五條本辦法適用于在豐都縣行政區(qū)域內(nèi)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民(以下簡(jiǎn)稱參合農(nóng)民)和從事新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理與服務(wù)的有關(guān)單位及人員。
第六條參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民享有以下權(quán)利:
(一)享有新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)定的權(quán)利;
(二)因病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的,按規(guī)定獲得新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償;
(三)有權(quán)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理提出意見(jiàn)和建議;
(四)有權(quán)對(duì)未按新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定獲得應(yīng)有補(bǔ)償申請(qǐng)復(fù)核;
(五)有權(quán)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)管;
(六)法律政策規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)章制度;
(二)按規(guī)定及時(shí)交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)資金;
(三)保證以戶為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;
(四)如實(shí)舉報(bào)違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的行為;
(五)宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療方針政策和有關(guān)規(guī)定;
(六)法律政策規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)管理、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)劃、年度工作目標(biāo);
(二)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案的審定;
(三)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)和資金籌措;
(四)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織實(shí)施和檢查、考核、監(jiān)督;
(五)負(fù)責(zé)資金預(yù)算、決算和監(jiān)管;
(六)督促落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)各成員單位積極履行職責(zé);
(七)向社會(huì)公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)管理和運(yùn)行情況;
(八)定期向縣委、縣政府報(bào)告工作;
(九)接受同級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)委的監(jiān)督;
(十)法律政策規(guī)定的其他職責(zé)。
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣合管辦),具體負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)。其主要職責(zé)為:
(一)擬定新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案;
(二)擬定年度工作計(jì)劃;
(三)擬定年度基金的預(yù)算和決算方案;
(四)擬定新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)管理規(guī)章制度;
(五)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理;
(六)按規(guī)定審核新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷憑據(jù);
(七)審定和監(jiān)督定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、藥品招投標(biāo)行為;
(八)負(fù)責(zé)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核;
(九)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)信息的收集整理和上報(bào)工作;
(十)定期向新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)及監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)工作;
(十一)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),執(zhí)行上級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織和新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督組織交辦的其他工作任務(wù);
(十二)接受和處理群眾投訴,查處新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)行為;
(十三)處理新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施過(guò)程中的其他事務(wù);
(十四)法律政策規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督考核等工作。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策,組織發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;
(二)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理;
(四)完成縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)交辦的事務(wù);
(五)履行法律政策規(guī)定的其他職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,業(yè)務(wù)上接受縣合管辦指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)管理工作。其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)和資金籌措;
(二)監(jiān)督鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括服務(wù)質(zhì)量、藥品價(jià)格、進(jìn)藥渠道等,控制本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金額度,防止超支;
(三)收集整理和上報(bào)新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)信息和資料;
(四)定期向社會(huì)公布本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支、使用情況,接受群眾監(jiān)督,接受和處理群眾投訴;
(五)完成縣合管辦交辦的其他工作;
(六)履行法律政策規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條各行政村設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組,由村委會(huì)主任、文書(shū)、社長(zhǎng)、村衛(wèi)生人員和參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民代表組成,其主要職責(zé)包括負(fù)責(zé)本村新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、籌資和對(duì)村衛(wèi)生室服務(wù)行為的管理等。
第十一條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金采取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、政府財(cái)政補(bǔ)助、特困醫(yī)療救助、集體資助和社會(huì)團(tuán)體個(gè)人捐助及利息收入相結(jié)合方式多方籌集。
(一)農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)是指本縣農(nóng)村居民自愿向新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳納的參合資金。
(二)政府財(cái)政補(bǔ)助是指中、市、縣財(cái)政部門(mén)向新型農(nóng)村合作醫(yī)療撥付的資金。
(三)特困醫(yī)療救助是指相關(guān)部門(mén)籌集的用于補(bǔ)助困難群眾的資金。
(四)集體資助是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療的資金。
(五)社會(huì)團(tuán)體個(gè)人捐助是指由社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)用于支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療的收入。
(六)利息是指新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金存入銀行產(chǎn)生的利息。
農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則,通過(guò)宣傳積極動(dòng)員農(nóng)民繳費(fèi),不得采取強(qiáng)迫、墊付或其他違背農(nóng)民意愿的作法。
第十二條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集標(biāo)準(zhǔn)為:
參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi),每人每年10元。
中、市、縣財(cái)政按實(shí)際參合農(nóng)民每人每年補(bǔ)助40元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助20元,重慶市財(cái)政補(bǔ)助18元,縣財(cái)政補(bǔ)助2元。
第十三條全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌措按以下原則執(zhí)行:
(一)自愿參合農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在每年的12月10日前預(yù)繳次年參合資金。每年的9-11月份進(jìn)行集中收取的農(nóng)民參合經(jīng)費(fèi)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦在每年12月10日前,將農(nóng)民個(gè)人繳納的參合資金繳存到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。平時(shí)不定期收取的農(nóng)民參合經(jīng)費(fèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在每月的5號(hào)匯總,在5個(gè)工作日內(nèi)繳存到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。
收取農(nóng)民參合資金時(shí),必須開(kāi)具由市財(cái)政統(tǒng)一印制的基金專用收據(jù)。以村、社為單位統(tǒng)一開(kāi)具收據(jù)的應(yīng)附參合農(nóng)民名單。
(二)由相關(guān)部門(mén)為農(nóng)民補(bǔ)助的農(nóng)村特困醫(yī)療救助參合經(jīng)費(fèi)在每年的11月30日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供名單,由相關(guān)部門(mén)審核,并按標(biāo)準(zhǔn)在12月10日前直接撥付到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。
(三)縣財(cái)政對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):由縣財(cái)政部門(mén)于每年的3月30日前按實(shí)際參合農(nóng)民人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全額撥付到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。
(四)中央和重慶市財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)于每年6月至10月由重慶市財(cái)政局直接撥付到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。
第十四條參合農(nóng)民交納參合經(jīng)費(fèi)后,于次年的1月1日至12月31日按規(guī)定享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償。
第十五條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理堅(jiān)持“專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行;縣級(jí)統(tǒng)籌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管;總量控制,超支分擔(dān);額度扣減,節(jié)余續(xù)用”的原則。任何單位及個(gè)人不得擠占和挪用。
(一)專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)基金專戶的設(shè)置和收支,縣合管辦負(fù)責(zé)審核并按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行封閉管理,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金均繳存到基金專戶,基金只用于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)審核報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)用支出。
(二)縣級(jí)統(tǒng)籌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金由縣合管辦統(tǒng)一管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助控制新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診家庭帳戶基金的使用額度。
(三)總量控制,超支分擔(dān)。縣合管辦對(duì)全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行總量控制,并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民人數(shù)、門(mén)診統(tǒng)籌基金分配標(biāo)準(zhǔn)分配基金使用額度到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金必須控制在使用額度范圍內(nèi),如出現(xiàn)超支,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)40%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)60%。全縣大病住院統(tǒng)籌基金出現(xiàn)超支,則由縣級(jí)承擔(dān)60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)40%(縣、鄉(xiāng)比例中,政府承擔(dān)60%,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)40%)。
(四)額度扣減,節(jié)余續(xù)用。參合農(nóng)民在本縣范圍內(nèi)戶籍所在地以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償,從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金使用額度中扣減,并由縣合管辦補(bǔ)償給發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)年節(jié)余的基金使用額度可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十六條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶的設(shè)立。縣財(cái)政局要在指定銀行開(kāi)設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療專用賬戶。只能開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行基金專戶。不得在其它部門(mén)設(shè)立的結(jié)算中心開(kāi)設(shè)基金專戶。
第十七條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶的主要用途:一是接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳存的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi);接收相關(guān)部門(mén)撥入的特困醫(yī)療救助資金,接收本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)撥入的補(bǔ)助資金,接受其它方式籌集的資金,該賬戶形成的利息;二是向定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付經(jīng)審核的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償金。
第十八條基金專戶憑銀行出具的原始憑證記賬。縣合管辦無(wú)法得到銀行原始憑證時(shí),由基金專戶出具繳撥憑證,并加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件,交縣合管辦記賬。
第十九條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金按以下原則進(jìn)行分配:
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要分為家庭帳戶基金和統(tǒng)籌賬戶基金。統(tǒng)籌賬戶基金又分為門(mén)診統(tǒng)籌基金、大病統(tǒng)籌基金、風(fēng)險(xiǎn)基金。
(二)大病統(tǒng)籌基金又分為住院補(bǔ)償金和慢病補(bǔ)償金。大病統(tǒng)籌基金占總基金的60%,其中住院補(bǔ)償金占總基金的55%,慢病補(bǔ)償金占總基金的5%。
(三)風(fēng)險(xiǎn)基金占總基金的10%,風(fēng)險(xiǎn)基金又分為大病儲(chǔ)備金和風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,其中大病儲(chǔ)備金和風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金各占總基金的5%。
(四)門(mén)診家庭帳戶設(shè)置為8元/人·年,門(mén)診統(tǒng)籌基金和家庭帳戶占總基金的30%。
第二十條新型村合作醫(yī)療基金按以下用途使用:
(一)大病統(tǒng)籌基金主要用于參合農(nóng)民因大病(指住院及慢性非傳染性疾病)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償,其中住院補(bǔ)償金用于參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償,慢病補(bǔ)償金用于參合農(nóng)民因患主要慢性疾病所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償。
(二)門(mén)診統(tǒng)籌基金和家庭帳戶用于參合農(nóng)民門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償,家庭帳戶未使用或未用完的可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,但不能沖抵下一年度的參合資金。
(三)大病儲(chǔ)備金主要用于已享受最高住院補(bǔ)償封頂線后,仍難以承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的參合農(nóng)民的救助。
(四)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金主要用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金超支或意外情況的應(yīng)急支付。由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定如何使用。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金分配圖示
風(fēng)險(xiǎn)基金10%(5元)
風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金5%(2.5元)
大病儲(chǔ)備金5%(2.5元)
大病統(tǒng)籌基金60%(30元)
住院補(bǔ)償金55%(27..5元)
慢病補(bǔ)償5%(2.5元)
門(mén)診統(tǒng)籌基金
(7元/人·年)
新型合作醫(yī)療基金(50元/人·年)
統(tǒng)籌基金(42元)
家庭帳戶基金(8元/人•年)
占總基金的30%(15元)
第二十一條參合農(nóng)民的醫(yī)療補(bǔ)償按以下原則執(zhí)行:
(一)補(bǔ)償模式
門(mén)診家庭帳戶+門(mén)診統(tǒng)籌+住院統(tǒng)籌
(二)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、門(mén)診補(bǔ)償
按參合農(nóng)民每次在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的醫(yī)藥費(fèi)用的40%給予補(bǔ)償,全年每人累計(jì)門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償不超過(guò)20元(含門(mén)診家庭帳戶),參合農(nóng)民門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償首先在家庭帳戶中支出,家庭帳戶報(bào)銷范圍內(nèi)全家可調(diào)劑使用。
2、住院補(bǔ)償
根據(jù)不同檔次定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定不同的起付線及補(bǔ)償比例,一人當(dāng)年內(nèi)累計(jì)最高補(bǔ)償限額(封頂線)為10000元。
住院補(bǔ)償表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(中心衛(wèi)生院)
縣級(jí)醫(yī)療
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
起付線
50元
300元
1000元
補(bǔ)償比例
55%
40%
25%
封頂線
10000元
中醫(yī)藥費(fèi)用部分在同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加5%的比例。
3、慢病補(bǔ)償
患有冠心病、慢性支氣管炎、高血壓、糖尿病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、腦血管意外康復(fù)期、惡性腫瘤的后期治療、肝硬化等8種慢性病經(jīng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診并辦理《慢性病門(mén)診藥品費(fèi)用補(bǔ)償證》在全縣縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的門(mén)診費(fèi)用,補(bǔ)償比例為35%,每人每年最高補(bǔ)償限額為500元。住院按住院醫(yī)療費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
4、外出務(wù)工人員補(bǔ)償
只對(duì)住院進(jìn)行補(bǔ)償,其補(bǔ)償起付線、補(bǔ)償比例與我縣規(guī)定的同級(jí)同類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)相同。
5、參合農(nóng)民享受最高住院補(bǔ)償封頂線,仍難以承受醫(yī)藥費(fèi),通過(guò)本人申請(qǐng),村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦核實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣合管辦審核,報(bào)縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)審批,年底在大病統(tǒng)籌基金有節(jié)余的情況下,可享受一定數(shù)額的大病救助二次補(bǔ)償金。(大病救助二次補(bǔ)償方案另行制定)
(三)補(bǔ)償范圍
1、門(mén)診補(bǔ)償范圍:各種檢查檢驗(yàn)費(fèi)、藥品費(fèi)、治療費(fèi)、觀察床位費(fèi)。
2、住院補(bǔ)償范圍:新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金只對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定疾病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄和基本診療項(xiàng)目范圍內(nèi)給予補(bǔ)償。如:住院費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、中西藥費(fèi)、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、麻醉費(fèi)、三大常規(guī)檢驗(yàn)費(fèi)、肝腎功能檢查費(fèi)、血糖檢查費(fèi)、血生化檢查費(fèi)、x光檢查費(fèi)、b超檢查費(fèi)、心電圖檢查費(fèi)、胃鏡檢查費(fèi)。
(四)不予補(bǔ)償范圍
下列情況發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍:
1、打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、違法犯罪、因公負(fù)傷、交通事故、醫(yī)療事故、司法鑒定、勞動(dòng)鑒定、職業(yè)病、孕產(chǎn)期保健等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;治療性病和戒毒費(fèi)用;
2、使用非基本用藥及非規(guī)定診療項(xiàng)目目錄的費(fèi)用;
3、在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
4、未經(jīng)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診和縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)診到縣外就醫(yī)所發(fā)生的一切費(fèi)用;
5、器官移植、近視矯正術(shù)、氣功療法、音樂(lè)療法、保健性療法、營(yíng)養(yǎng)療法、磁療等產(chǎn)生的費(fèi)用;
6、各種美容、健美項(xiàng)目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等費(fèi)用;
7、假肢、義齒、眼鏡、助聽(tīng)器等康復(fù)性器具費(fèi)用;
8、各種減肥、增胖、增高等項(xiàng)目費(fèi)用;
9、特殊檢查(如ct、核磁共振、彩超)、血液費(fèi)及血液制品等、特殊材料等其他城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)不能報(bào)銷的費(fèi)用。
第二十二條參合農(nóng)民的醫(yī)療補(bǔ)償方式按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)參合者憑《豐都縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》(以下簡(jiǎn)稱《合作醫(yī)療證》)和身份證、戶口簿可自由選擇縣內(nèi)定點(diǎn)的縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室就診。轉(zhuǎn)縣外及縣級(jí)以上三級(jí)醫(yī)院就診由縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)出具診療證明并報(bào)縣合管辦審批。危急重癥須到周邊區(qū)縣就診的,可先予搶救,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣合管辦。
(二)參合者在定點(diǎn)村衛(wèi)生室憑身份證、戶口簿、《合作醫(yī)療證》就診,使用合作醫(yī)療專用三聯(lián)處方,參合者只支付自己應(yīng)負(fù)擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)用,并由病人或其親屬在專用處方和報(bào)銷登記簿上簽字生效,村衛(wèi)生室每月25日—30日憑專用處方、報(bào)銷登記簿和報(bào)銷旬報(bào)表等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核,憑審核結(jié)算單到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)結(jié)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),其補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墊付。
(三)參合者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其門(mén)診部憑身份證、戶口簿、《合作醫(yī)療證》就診實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷,即隨看、隨付、隨報(bào),并由病人或其親屬在專用處方和報(bào)銷登記簿上簽字生效。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核后,每月1日—5日將上月的相關(guān)材料(含村衛(wèi)生室結(jié)算單)報(bào)縣合管辦審核報(bào)結(jié)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。
(四)參合者在縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),憑身份證、戶口簿、《合作醫(yī)療證》就診所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)報(bào)銷部分,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核墊付,農(nóng)民只交納自付部分,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月25日—30日憑相關(guān)材料直接向縣合管辦申報(bào)審核后報(bào)結(jié)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。
(五)參合者經(jīng)轉(zhuǎn)診在縣以外醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診,由本人先自付全部醫(yī)藥費(fèi),之后憑身份證、戶口簿、《合作醫(yī)療證》、出院證明、住院病歷復(fù)印件、處方、統(tǒng)一收費(fèi)憑據(jù)、每日清單和轉(zhuǎn)診證明等到戶口所在地合管辦經(jīng)審核后按規(guī)定結(jié)算補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。
(六)外出務(wù)工人員申請(qǐng)補(bǔ)償必須持醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票、一日清單、醫(yī)院診斷證明、出院證明、住院病歷復(fù)印件、合作醫(yī)療證、身份證、戶口簿等證明材料,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核后補(bǔ)償,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦將相關(guān)材料報(bào)縣合管辦審核結(jié)算補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。
第二十三條縣政府成立縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì),定期監(jiān)督、檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用和管理情況。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)及辦公室,衛(wèi)生、財(cái)政、民政等相關(guān)職能部門(mén)以及全縣范圍內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受其監(jiān)督、檢查。
第二十四條縣合管辦定期在全縣范圍內(nèi)向社會(huì)公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦要公示受益參合農(nóng)民名單。接受社會(huì)監(jiān)督,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的公開(kāi)、公平和公正。
第二十五條建立投訴及違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。縣合管辦設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(023-70608569、70608308),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦分別設(shè)立投訴箱,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項(xiàng)審計(jì)制度。由審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保資金使用安全。
第二十七條全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立完善過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,并按以下要求執(zhí)行:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政府所在地和行政村人口相對(duì)集中的地方,設(shè)立一塊固定的永久性的新型農(nóng)村合作醫(yī)療公示欄。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的收、支情況以及門(mén)診、住院補(bǔ)償人次和金額;在村公示欄內(nèi)公布參合農(nóng)民門(mén)診補(bǔ)償人數(shù)及補(bǔ)償金額,以及參合農(nóng)民住院補(bǔ)償情況,包括患者的基本情況、就醫(yī)機(jī)構(gòu)、住院時(shí)間、住院總費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)用等;
(二)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院內(nèi)醒目的地方設(shè)立公示欄,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的基本診療項(xiàng)目、基本用藥目錄及價(jià)格、基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償?shù)姆秶⒈壤⒎绞降冗M(jìn)行公示。
(三)通過(guò)經(jīng)常走訪群眾、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,主動(dòng)聽(tīng)取和征求群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)和建議。
(四)縣合管辦對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)及服務(wù)情況實(shí)行定期通報(bào)制和警示告誡制。
第二十八條新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立完善過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理與服務(wù)的有關(guān)單位及人員的管理和監(jiān)督,并按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入制,合理確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)按照“方便、安全、經(jīng)濟(jì)”的原則,合理選擇符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定堅(jiān)持申報(bào)考核、擇優(yōu)定點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、簽約服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理的原則。每年由具有資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)縣合管辦組織專家審核確定后,頒發(fā)合作醫(yī)療定點(diǎn)單位證件,并向社會(huì)公布。凡被確定的服務(wù)單位必須完善服務(wù)設(shè)施設(shè)備,保證服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,并有效控制醫(yī)療費(fèi)用,以滿足人民群眾就診需要。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)合同》有關(guān)規(guī)定。衛(wèi)生行政部門(mén)要依法加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,讓參合農(nóng)民享受優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療合理醫(yī)藥專家組,按照臨床診療規(guī)范要求,定期或不定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理醫(yī)藥情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法另行制定)
(四)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品推行集中詢價(jià)采購(gòu)制度,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行順加作價(jià)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行國(guó)家最高零售限價(jià)基礎(chǔ)上下浮30%作為統(tǒng)一藥品零售價(jià)格。村衛(wèi)生室的藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購(gòu),保證藥品的質(zhì)量和用藥安全。
(五)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)取消單純以醫(yī)療收入指標(biāo)與工資獎(jiǎng)金掛鉤的分配制度,完善以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、門(mén)診住院人次為主的綜合分配制度,健全內(nèi)部制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法、基本用藥目錄及基本診療項(xiàng)目,禁止大處方、亂檢查、亂收費(fèi)等行為發(fā)生。使用非基本用藥目錄和非基本診療項(xiàng)目時(shí),應(yīng)先征求患者意見(jiàn),并讓患者簽字。嚴(yán)格控制診療費(fèi)用,實(shí)行門(mén)診用藥一般每次不超過(guò)3天,人均門(mén)診處方費(fèi)用村衛(wèi)生室一般不超過(guò)15元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不超過(guò)25元(急救、搶救除外),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過(guò)40元。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要執(zhí)行住院一日清單制和單病種限價(jià)付費(fèi)制。住院床日費(fèi)用控制330元以內(nèi),出院人均費(fèi)用控制在3000元以內(nèi)。
第二十九條搞好信息網(wǎng)絡(luò)化管理。建立和完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督控制系統(tǒng),使用統(tǒng)一的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理軟件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的有關(guān)資料、信息的收集、統(tǒng)計(jì)和整理工作,搞好信息反饋,為指導(dǎo)合作醫(yī)療的正常運(yùn)行提供可靠的信息依據(jù)。
第三十條縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)職能部門(mén)簽訂實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),納入年度綜合目標(biāo)管理。
縣政府對(duì)在合作醫(yī)療工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(含辦理補(bǔ)償?shù)亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門(mén)工作人員有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、年度考核評(píng)定不稱職的處理;造成損失的,加倍追償損失資金。屬單位責(zé)任的,視其情節(jié)輕重,給予取消單位年度評(píng)先選優(yōu)資格,取消其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格處理:
(一)工作不負(fù)責(zé)任,,導(dǎo)致合作醫(yī)療運(yùn)行受阻;
(二)對(duì)補(bǔ)償資格、證件、材料審核不嚴(yán)或計(jì)算錯(cuò)誤,導(dǎo)致錯(cuò)誤補(bǔ)償;
(三)挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金;
(四)故意拖延不當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)償金,向病人索取好處,有索賄受賄行為的;
(五)授意他人或協(xié)助他人編造虛假證明的;
(六)知情不報(bào)或知錯(cuò)不糾仍給予補(bǔ)償補(bǔ)助的;
(七)擅自更改補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、范圍和比例的;
(八)辦理補(bǔ)償時(shí)不按規(guī)定準(zhǔn)確填寫(xiě)《合作醫(yī)療證》的;
(九)有其他違紀(jì)違法行為的。
第三十二條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、年度考核不稱職的處理;造成損失的,加倍追償損失的有關(guān)資金。屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任的,視其情節(jié)取消單位年度評(píng)先選優(yōu)資格,同時(shí)取消其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年度評(píng)先選優(yōu)資格;情節(jié)特別嚴(yán)重,取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格:
(一)出據(jù)虛假疾病診斷證明、醫(yī)藥費(fèi)用收據(jù)、處方、病歷等證據(jù)為他人謀取好處的;
(二)將不予補(bǔ)償項(xiàng)目、范圍改為可以補(bǔ)償項(xiàng)目、范圍的;
(三)有意推卸責(zé)任、簽署虛假姓名,導(dǎo)致運(yùn)行混亂的;
(四)不執(zhí)行診療常規(guī)和管理規(guī)定,將門(mén)診診療改為住院診療的;
(五)在診治、補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)中,不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,侵犯參合人員權(quán)益、刁難病人的;
(六)接受或向病人索取好處的;
(七)違反國(guó)家物價(jià)政策,亂收費(fèi)的;
(八)不執(zhí)行診療規(guī)范,將不符合入院標(biāo)準(zhǔn)的病人收入住院治療或故意延長(zhǎng)病人住院時(shí)間的;
(九)違反用藥規(guī)定,開(kāi)大處方、人情方;違反處方管理辦法,與患者聯(lián)合造假,將非基本用藥目錄藥品篡改為基本用藥目錄內(nèi)藥品的;
(十)有其他違紀(jì)違法行為的。
第三十三條參加合作醫(yī)療人員違反合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定,除向直接責(zé)任人追回已發(fā)生的醫(yī)療補(bǔ)助補(bǔ)償金外,視其情節(jié)分別依法給予以下處理。
(一)申報(bào)參合人員時(shí),有意隱瞞或謊報(bào)家庭成員,導(dǎo)致應(yīng)參合家庭成員未全部參合或不該參合人員參合的,取消該戶參合人員當(dāng)年應(yīng)享受的合作醫(yī)療權(quán)利;
(二)用虛假醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、疾病診斷證明、處方或其他方式,騙取合作醫(yī)療補(bǔ)助補(bǔ)償金的,取消其家庭全體成員當(dāng)年應(yīng)享受的合作醫(yī)療權(quán)利;
(三)涂改、偽造醫(yī)藥費(fèi)用收據(jù)、疾病診斷證明、病歷、處方和輔助檢查報(bào)告單等,或授意醫(yī)護(hù)藥劑人員做假,騙取合作醫(yī)療補(bǔ)助補(bǔ)償金者,取消其家庭全體人員當(dāng)年應(yīng)享受的合作醫(yī)療權(quán)利;未遂者,取消其本次補(bǔ)助補(bǔ)償待遇。
(四)將《合作醫(yī)療證》、《身份證》、《戶口簿》轉(zhuǎn)借他人使用,騙取合作醫(yī)療補(bǔ)助補(bǔ)償金的,取消轉(zhuǎn)借者和被轉(zhuǎn)借者家庭全體成員當(dāng)年應(yīng)享受的合作醫(yī)療權(quán)利。
(五)不遵守合作醫(yī)療及其他規(guī)定,無(wú)理取鬧影響合作醫(yī)療正常秩序的,取消本人當(dāng)年應(yīng)享受的合作醫(yī)療權(quán)利。
第三十四條參合人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的工作人員及其他人員違反本辦法規(guī)定,由縣衛(wèi)生局會(huì)同相關(guān)部門(mén)給予處理;追償?shù)馁Y金首先用于損失的合作醫(yī)療資金歸墊,余額用于對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)和彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)的不足。情節(jié)嚴(yán)重的,移送相關(guān)部門(mén)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十五條參合人員或社會(huì)各界人士向合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報(bào)違反合作醫(yī)療政策的行為,一經(jīng)查實(shí),可以給與舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),并為舉報(bào)人保密。
第三十六條本辦法自2007年1月1日起試行。
第三十七條本辦法在適用中的具體問(wèn)題由縣合管辦負(fù)責(zé)解釋。
(此件發(fā)至鎮(zhèn)內(nèi)各村民小組)
主題詞:農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療辦法轉(zhuǎn)發(fā)通知