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關(guān)鍵詞: 鐵路;危險(xiǎn)貨物;安全隱患
Key words: railway;dangerous goods;potential safety hazard
中圖分類(lèi)號(hào):U29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)25-0011-02
0 引言
在社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平較大幅度的提高,人們對(duì)各種物質(zhì)需求急劇增加,化工業(yè)在這種經(jīng)濟(jì)體大環(huán)境下快速的發(fā)展,運(yùn)輸量不斷攀升,從而增加了對(duì)各種運(yùn)輸方式承擔(dān)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸能力。我國(guó)危險(xiǎn)貨物95%不是在生產(chǎn)地使用,需要長(zhǎng)距離、大噸位的運(yùn)輸,運(yùn)輸半徑一般在200KM以上,鐵路運(yùn)輸是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸的主要運(yùn)輸通道,50%以上危險(xiǎn)貨物是通過(guò)鐵路運(yùn)輸來(lái)完成,大型企業(yè)有自己的貨物運(yùn)輸專(zhuān)用線(xiàn)。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中一旦發(fā)生事故,不但會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上有嚴(yán)重?fù)p失,而且會(huì)給社會(huì)帶來(lái)很大程度的影響,同時(shí)還會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。特別重大事故可能會(huì)影響社會(huì)安全。則鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全是運(yùn)輸?shù)幕締?wèn)題,忽視安全不僅會(huì)對(duì)鐵路聲譽(yù)有影響,而且會(huì)降低鐵路貨物運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)。鐵路第六次大提速來(lái),客貨運(yùn)輸速度大幅度的提高,區(qū)間行車(chē)密度增大,一旦鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生,危害程度會(huì)擴(kuò)大,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全服務(wù)水平提出了更高的要求。因此對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全相關(guān)問(wèn)題的研究很有必要性。
1 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全現(xiàn)狀
鐵路貨物運(yùn)輸最基本的要求就是運(yùn)輸安全,為了保證運(yùn)輸安全,迫切需要加強(qiáng)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重視程度,正視運(yùn)輸中存在的各種潛在安全隱患,并采取切實(shí)有效的措施,以確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。鐵路每年運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品近1.6億噸,共有2187個(gè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站,其中專(zhuān)辦危險(xiǎn)貨物的330個(gè),專(zhuān)辦危險(xiǎn)貨物集裝箱的98個(gè),專(zhuān)辦劇的64個(gè),還有1695個(gè)車(chē)站銜接的3464條專(zhuān)用線(xiàn)辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。在日益繁忙的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)中,由于管理水平、設(shè)備條件不足、運(yùn)輸運(yùn)輸包裝質(zhì)量差等限制,造成危險(xiǎn)貨物事故潛在隱患多,出現(xiàn)事故多發(fā)局面。
現(xiàn)階段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中存在的違章作業(yè)、危險(xiǎn)貨物包裝失效和企業(yè)自備罐車(chē)?yán)匣葷撛诘氖鹿拾踩[患。安全監(jiān)管與管理手段已難以滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)在鐵路發(fā)展的需要,需要提高管理水平,健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸高效有序的安全管理體系、事故應(yīng)急求援體系、技術(shù)保障體系等。
2 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)、儲(chǔ)存不久需要一般的貨物運(yùn)輸條件,同時(shí)還要滿(mǎn)足特殊的運(yùn)輸條件。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有以下幾點(diǎn)特點(diǎn):
2.1 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品種多、化學(xué)性質(zhì)復(fù)雜 運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物共九大類(lèi),8000多種,主要具有易燃、易爆、有毒、放射、腐蝕等特性。危險(xiǎn)貨物通過(guò)外界條件(高溫、高壓、人為等)作用發(fā)生破壞性事故時(shí),由于品種繁多、性質(zhì)各異、產(chǎn)生運(yùn)輸條件不同,則要根據(jù)各類(lèi)危險(xiǎn)貨物不同的化學(xué)性質(zhì)提出相應(yīng)的運(yùn)輸各環(huán)節(jié)基本安全組織措施和設(shè)施要求。
2.2 運(yùn)輸環(huán)節(jié)多、事故誘發(fā)因子多 鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中搬運(yùn)、保管、裝卸和編組站的解體,編組等相關(guān)作業(yè)都要受到不同氣溫、壓強(qiáng)和不同程度的摩擦、震動(dòng)、雨水的襲擊的變化,以及與不同性質(zhì)貨物相互的接觸等,都可能誘發(fā)事故。
2.3 處理事故的方法繁多且復(fù)雜 針對(duì)不同類(lèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸或同類(lèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸不同條件下發(fā)生事故,僅對(duì)待滅火方法就有很多種,有的不能用水,有的需要砂、蘇打灰或二氧化碳等,急救援助的方法措施等也不同。
3 現(xiàn)代我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸存在的問(wèn)題
在社會(huì)主義快速發(fā)展下,人民生活水平較大幅度的提高,人們對(duì)各種物質(zhì)需求急劇增加,化工業(yè)在這種經(jīng)濟(jì)體大環(huán)境下快速的發(fā)展,運(yùn)輸量不斷攀升,從而增加了對(duì)各種運(yùn)輸方式承擔(dān)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸能力。我國(guó)危險(xiǎn)貨物95%不是在生產(chǎn)地使用,需要長(zhǎng)距離、大噸位的運(yùn)輸,運(yùn)輸半徑一般在200km以上,鐵路運(yùn)輸是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹饕\(yùn)輸通道,50%以上危險(xiǎn)貨物是通過(guò)鐵路運(yùn)輸來(lái)完成,大型企業(yè)有自己的貨物運(yùn)輸專(zhuān)用線(xiàn)。
一. 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全現(xiàn)狀
鐵路貨物運(yùn)輸最基本的要求就是運(yùn)輸安全,為了保證運(yùn)輸安全,迫切需要加強(qiáng)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重視程度,正視運(yùn)輸中存在的各種潛在安全隱患,并采取切實(shí)有效的措施,以確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。鐵路每年運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品近1.6億噸,共有2187個(gè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站,其中專(zhuān)辦危險(xiǎn)貨物的330個(gè),專(zhuān)辦危險(xiǎn)貨物集裝箱的98個(gè),專(zhuān)辦劇的64個(gè),還有1695個(gè)車(chē)站銜接的3464條專(zhuān)用線(xiàn)辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。在日益繁忙的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)中,由于管理水平、設(shè)備條件不足、運(yùn)輸運(yùn)輸包裝質(zhì)量差等限制,造成危險(xiǎn)貨物事故潛在隱患多,出現(xiàn)事故多發(fā)局面。
現(xiàn)階段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中存在的違章作業(yè)、危險(xiǎn)貨物包裝失效和企業(yè)自備罐車(chē)?yán)匣葷撛诘氖鹿拾踩[患。安全監(jiān)管與管理手段已難以滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)在鐵路發(fā)展的需要,需要提高管理水平,健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸高效有序的安全管理體系、事故應(yīng)急求援體系、技術(shù)保障體系等。
二. 現(xiàn)代我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸存在的問(wèn)題 導(dǎo)致鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊蛩刂饕校?/p>
(1)危險(xiǎn)貨物事故的發(fā)生需要一定的外界條件。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),如超溫、超壓、低溫、高濕度等運(yùn)輸,對(duì)大部分危險(xiǎn)貨物是不利的因素。
(2)每一批危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過(guò)程的安全完成需要不同的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)。管理行為和操作行為是事故隱患,是誘發(fā)事故發(fā)生的主要原因,如:規(guī)章制度的修訂不及時(shí) 、臨時(shí)文件電未及時(shí)生效、作業(yè)規(guī)范化程度低、人員素質(zhì)低、培訓(xùn)不到位應(yīng)急系統(tǒng)不完善等。 (3)設(shè)備故障對(duì)危險(xiǎn)貨物安全造成直接的影響,包括線(xiàn)路、車(chē)輛、信號(hào)等,比如:自備車(chē)的老化、設(shè)備技術(shù)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、救護(hù)消防設(shè)備的失效等。三.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全對(duì)策 (1)加強(qiáng)專(zhuān)用線(xiàn)管理力度
要全面清理危險(xiǎn)貨物辦理站和專(zhuān)用線(xiàn)潛在事故隱患,堅(jiān)決杜絕專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)超出安全評(píng)價(jià)范圍辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象,對(duì)不符合安全要求的堅(jiān)決予以“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,完善專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸協(xié)議、安全協(xié)議及共用協(xié)議,對(duì)新建、擴(kuò)建等鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸項(xiàng)目嚴(yán)格按新《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》要求進(jìn)行安全技術(shù)論證,加強(qiáng)監(jiān)裝卸工作。
(2)加強(qiáng)危貨運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)
培養(yǎng)危貨運(yùn)輸人才,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。安全管理的關(guān)鍵在于人才的管理。建設(shè)危貨運(yùn)輸職工隊(duì)伍,培養(yǎng)危貨運(yùn)輸人才,是解決危險(xiǎn)貨物辦理站安全管理問(wèn)題的治本之策。現(xiàn)階段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人才緊缺,高學(xué)歷人才在從業(yè)人員中比重較小,整體人員素質(zhì)偏低。因此,建設(shè)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人才隊(duì)伍,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,增加對(duì)高校和專(zhuān)科鐵道學(xué)校的合作力度,引進(jìn)高學(xué)歷人才在危貨運(yùn)輸貨運(yùn)員隊(duì)伍巾的比例,帶動(dòng)整體人員素質(zhì)提升,從而提高安全壓倒一切的理念整體的安全意識(shí)。
(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物自備罐車(chē)管理
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自備罐車(chē)運(yùn)營(yíng)的懲罰力度,引導(dǎo)其將滑管液位計(jì)和內(nèi)置式安全閥,分期分批地更換為具有與介質(zhì)物理隔離的磁浮式液位計(jì)和外置式安全閥,徹底解決氣體危險(xiǎn)貨物跑、冒、滴、漏問(wèn)題。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究運(yùn)用信息控制與監(jiān)測(cè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物鐵路罐車(chē)運(yùn)輸整個(gè)過(guò)程罐車(chē)內(nèi)部的壓力、溫度液面高度、介質(zhì)密度及在途運(yùn)行位置等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,能有效地消除潛在的事故隱患,防止運(yùn)輸過(guò)程中交接、監(jiān)督不到位、檢修質(zhì)量差等問(wèn)題的發(fā)生。
(4)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練
完善應(yīng)急預(yù)案是提高突發(fā)事件處理能力全面修訂,要建立相應(yīng)安全組織小組和危險(xiǎn)貨物事故聯(lián)系網(wǎng),細(xì)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、處理方法和應(yīng)急處理信息網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物列車(chē)途經(jīng)的主要城市的勞動(dòng)、公安、衛(wèi)生、化工、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)系,介紹所運(yùn)貨物性質(zhì)和事故處理的各種措施,添置必要的設(shè)備,建立通訊聯(lián)系發(fā)生事故的應(yīng)急措施,按預(yù)定分門(mén)別類(lèi)的制定有效的事故處理方案和施救對(duì)策定期進(jìn)行演練。在演練過(guò)程中及時(shí)更新、補(bǔ)充相關(guān)環(huán)節(jié),通過(guò)各種演練,消除發(fā)現(xiàn)的可能出現(xiàn)的潛在的事故隱患,增強(qiáng)有效處置鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件的能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。
四. 結(jié)論
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)鐵路運(yùn)輸中的重點(diǎn),因此我們平時(shí)要加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸保障工作,為鐵路和諧可持續(xù)發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)鐵道部.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則[Z].北京:中國(guó)鐵道出版社,2008.
(一)從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)運(yùn)輸安全管理有著至關(guān)重要的影響,當(dāng)前部分業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)仍然有待提高。這部分從業(yè)人員對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)不夠了解,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟練程度也不高,在個(gè)人利益的誘惑下,甚至還有部分人員會(huì)進(jìn)行違章操作,使得超重、超高的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分押運(yùn)人員由于文化水平不高,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品的分類(lèi)、危害等了解不足,當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)不能及時(shí)采取有效的處理措施,導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故頻發(fā)。相當(dāng)一部分托運(yùn)人為了盡快將自身的危險(xiǎn)物品運(yùn)出,會(huì)謊報(bào)托運(yùn)物品的品名、特性、危險(xiǎn)性等,還會(huì)隱瞞危險(xiǎn)物品的濃度、含量等,或者將危險(xiǎn)物品的名字換成非危險(xiǎn)物品的名字。受理站在檢查托運(yùn)人的貨物時(shí),存在疏忽,給危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸帶來(lái)了極大的安全隱患。
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)不過(guò)關(guān)
由于運(yùn)輸貨物的特殊性,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)要求較高,目的是為了降低爆炸、燃燒、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)事故的發(fā)生。從當(dāng)前我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備現(xiàn)狀來(lái)看,雖然許多運(yùn)輸車(chē)輛并不存在較大技術(shù)問(wèn)題,但是車(chē)輛總體狀況并不理想,車(chē)輛檢修、維護(hù)的次數(shù)較少。鐵路運(yùn)輸企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,對(duì)車(chē)輛的檢修不夠重視。當(dāng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的罐體存在裂痕,閥、蓋、儀表等配套設(shè)備狀態(tài)不佳時(shí),很容易導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物的泄漏,甚至?xí)l(fā)火災(zāi)、爆炸等事故,嚴(yán)重妨礙鐵路運(yùn)輸?shù)恼i_(kāi)展。最近幾年以來(lái),全國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生的事故多是因?yàn)檫\(yùn)輸車(chē)輛罐體有虛焊的現(xiàn)象、車(chē)輛壓力表和安全彈簧存在異常情況。
(三)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理漏洞大
安全管理是否嚴(yán)格關(guān)系到鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩潭龋?dāng)前鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在較大漏洞,違章作業(yè)、包裝不良是最主要的兩個(gè)問(wèn)題。違章作業(yè)包括受理危險(xiǎn)貨物時(shí)未能進(jìn)行嚴(yán)格檢查,貨物的運(yùn)輸量、裝車(chē)高度不符合國(guó)家規(guī)定,貨物運(yùn)輸單的填寫(xiě)不夠規(guī)范。此外,貨物的裝卸程序未能?chē)?yán)格執(zhí)行,也導(dǎo)致了許多危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在危險(xiǎn)貨物包裝方面,部分危險(xiǎn)貨物的包裝存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。一些危險(xiǎn)物品只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的包裝之后才能進(jìn)行鐵路運(yùn)輸,然而許多托運(yùn)人為了降低運(yùn)輸成本,會(huì)使用質(zhì)量較次的包裝材料,有的貨運(yùn)人實(shí)際采用的包裝材料與送檢的包裝材料完全不同。此外,少數(shù)車(chē)站對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝檢查不夠嚴(yán)格,縱容了上述現(xiàn)象的一再發(fā)生,對(duì)危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸構(gòu)成了較大威脅。
(四)危險(xiǎn)事故救援效率不高
當(dāng)危險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),及時(shí)、有效的救援能夠?qū)⑹鹿蕮p失降到最低,目前鐵路危險(xiǎn)事故救援仍然存在不及時(shí)、針對(duì)性差的問(wèn)題。首先,鐵路運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)事故救援人才,導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)施救者對(duì)事故原因不明確,對(duì)危險(xiǎn)物品的特性、救援方法等不了解,不當(dāng)?shù)木仍炊沟檬鹿矢訃?yán)重。其次,鐵路運(yùn)輸部門(mén)所制定的事故救援方案不夠合理,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不能有效組織救援,延誤了救援的最佳時(shí)機(jī)。
二、我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理解決對(duì)策
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)
我國(guó)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有明確的規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人、承運(yùn)人的資格有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T、押送、裝卸人員等都有明確的培訓(xùn)要求。然而,許多培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)的目的僅僅是為了拿證上崗,并不具備真正的安全意識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)也不夠數(shù)量。因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格要求每一名培訓(xùn)學(xué)院,不僅要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而且要注重實(shí)踐技能的考核,更要注重安全意識(shí)的培養(yǎng)。只有這樣,培訓(xùn)的效果才能發(fā)揮。
(二)嚴(yán)格裝車(chē)監(jiān)控
在危險(xiǎn)貨物裝車(chē)之前,需要嚴(yán)格檢查車(chē)輛各項(xiàng)指標(biāo)是否正常。在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品時(shí),必須落實(shí)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用制度,車(chē)輛實(shí)際運(yùn)輸貨物必須和車(chē)輛外部標(biāo)識(shí)一致。在危險(xiǎn)貨物裝車(chē)之間,需要檢查貨物的包裝是否完好,裝車(chē)時(shí)不能超過(guò)規(guī)定裝載量。對(duì)于貨物的質(zhì)量要加強(qiáng)審查,并且要求托運(yùn)人提供貨物的磅碼單,以便核實(shí)貨物的實(shí)際重量。更為重要的是,需要對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行周密的檢查,對(duì)于重點(diǎn)閥門(mén)、蓋子要重點(diǎn)檢查,出現(xiàn)任何異常情況都應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案
一、引言
當(dāng)前是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。積極發(fā)展我國(guó)鐵路快速貨物運(yùn)輸不僅僅能夠最大化滿(mǎn)足社會(huì)的需求,還能夠符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。鐵路部門(mén)必須不斷加強(qiáng)快速貨物運(yùn)輸體系的建設(shè)工作,提高運(yùn)輸服務(wù)的整體質(zhì)量,要敢于創(chuàng)新,積極開(kāi)發(fā)出方便于社會(huì)的快速貨物運(yùn)輸產(chǎn)品,為需求者提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而也給自身的發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。鐵路部門(mén)要想提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須切實(shí)執(zhí)行好新快速貨物班列的開(kāi)行方案,充分發(fā)揮出鐵路快速貨物運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩?/p>
二、西南鐵路快速貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀
在國(guó)家政策的大力支持下,在鐵路總公司的總體部署下,西南鐵路快速貨運(yùn)發(fā)展迅速,在成都、南寧及昆明成功開(kāi)始實(shí)施了西南區(qū)域鐵路貨運(yùn)的一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。之后,在西南的云、桂、川、黔、渝五省之間順利開(kāi)行,并且成都鐵路局以城廂站為中心,每日成功地開(kāi)行了五列局管內(nèi)零散快運(yùn)貨物的環(huán)線(xiàn)列車(chē)。將努力打造出先進(jìn)的“西南貨物快運(yùn)”品牌[1]。
西南鐵路快速貨運(yùn)體系有效形成了三個(gè)板塊區(qū)域的貨運(yùn)產(chǎn)品:1)按照國(guó)家152類(lèi)“白貨”,設(shè)立城際快線(xiàn),切實(shí)落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,保證誰(shuí)接單、誰(shuí)負(fù)責(zé),最大程度上吸引公路貨源;2)有效整合南寧、成都、昆明三局列車(chē)管內(nèi)運(yùn)行方案,統(tǒng)一建立為“西南貨物快運(yùn)”品牌;3)圍繞“一帶一路”打造國(guó)際班列,大力組織開(kāi)行“一路一帶”國(guó)際班列,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)目標(biāo)用戶(hù)的對(duì)接[2]。
三、發(fā)展西南鐵路快速貨物運(yùn)輸構(gòu)想
(一)形成營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,市場(chǎng)運(yùn)輸企業(yè)一直受到政企不分體制的影響,這樣導(dǎo)致運(yùn)輸企業(yè)的地位未能夠得到有效加強(qiáng),始終處于被動(dòng)的發(fā)展地位。此外,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀(guān)念落后,未能夠培養(yǎng)起先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),太過(guò)于重視運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè),而忽視了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展核心業(yè)務(wù),對(duì)于非運(yùn)輸業(yè)務(wù)的投資力度偏小。然而隨著社會(huì)對(duì)于快速貨運(yùn)的需求越來(lái)越大,鐵路運(yùn)輸已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)群眾的需求,鐵路運(yùn)輸企業(yè)要想有效提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)上始終占據(jù)一席之地,就必須切實(shí)落實(shí)好運(yùn)輸企業(yè)在市場(chǎng)上的主體權(quán)責(zé),要引進(jìn)先進(jìn)的發(fā)展理念,培養(yǎng)運(yùn)輸企業(yè)良好的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量和效率,要實(shí)現(xiàn)鐵路快速貨運(yùn)的多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展[3],加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督管理,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),打造方便簡(jiǎn)捷的服務(wù)平臺(tái)。要積極組建專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),充分調(diào)查運(yùn)輸市場(chǎng)的各種需求特點(diǎn),從而有針對(duì)性的采取營(yíng)銷(xiāo)手段,獲取到社會(huì)的高附加貨源,帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)收入。
(二)改善運(yùn)輸組織
傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸組織存在明顯弊端,內(nèi)部的運(yùn)輸服務(wù)效率偏低,缺乏一定的靈活性。整個(gè)鐵路快速貨運(yùn)的工作管理程序過(guò)于繁瑣,運(yùn)輸工作具備良好的時(shí)效性。種種弊端與快速貨運(yùn)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生了嚴(yán)重的矛盾,無(wú)法最大程度上滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求,為社會(huì)群眾提供各種優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù),從而阻礙了鐵路快速貨運(yùn)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。因此,鐵路企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)輸組織的優(yōu)化完善工作,不斷提高自身的運(yùn)輸服務(wù)效率,要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,縮短貨物在途時(shí)間,要積極創(chuàng)新服務(wù)模式,建立健全的運(yùn)輸管理體系,根據(jù)用戶(hù)的需求為其提供高品質(zhì)的物流服務(wù),要在最低物流成本下創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)收益。
(三)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求
隨著時(shí)間的不斷推移,鐵路建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,快速貨物運(yùn)輸水平也得到一定的提升,我國(guó)鐵路快速貨物運(yùn)輸市場(chǎng)具備了良好的軟硬件條件。鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須始終堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念,要根據(jù)市場(chǎng)的需求,有針對(duì)性展開(kāi)運(yùn)輸產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),這樣才能實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)輸服務(wù)的最終目標(biāo)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要調(diào)配專(zhuān)業(yè)的工作人員,對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的需求服務(wù)、理想運(yùn)價(jià)、發(fā)展規(guī)模以及快速貨運(yùn)產(chǎn)品展開(kāi)詳細(xì)的調(diào)查分析,要加強(qiáng)“百千工程”的實(shí)施建設(shè)工作[4],要將市場(chǎng)客戶(hù)的需求放在首位,不斷優(yōu)化快速貨運(yùn)產(chǎn)品,采取分類(lèi)分級(jí)服務(wù),滿(mǎn)足社會(huì)不同群眾的服務(wù)需求。
四、西南鐵路快速貨運(yùn)的發(fā)展趨勢(shì)
未來(lái)鐵路快速貨運(yùn)的發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)必朝著多元化運(yùn)輸體系的方向不斷前進(jìn),要想有效提高綜合運(yùn)輸體系的科學(xué)合理性,鐵路部門(mén)就必須做好不同運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)它們的分工優(yōu)化管理,促進(jìn)它們有序的發(fā)展,要積極完善整個(gè)鐵路運(yùn)輸機(jī)構(gòu),結(jié)合他們各自的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮出它們的重要作用。西南鐵路快速貨運(yùn)的發(fā)展要合理融入現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展理念,要加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧工作,嚴(yán)格按照市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品,要做好市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)拓展工作,提升自身的服務(wù)水平。與此同時(shí),鐵路快速貨運(yùn)要加強(qiáng)與航空的合作,有效建立空鐵聯(lián)運(yùn)快速貨運(yùn)體系,促進(jìn)共同的進(jìn)步發(fā)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,要想促進(jìn)我國(guó)鐵路快速貨物運(yùn)輸穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,最大化滿(mǎn)足市場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)的需求。鐵路部門(mén)就必須積極培養(yǎng)起良好的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)運(yùn)輸產(chǎn)品,不斷完善優(yōu)化運(yùn)輸組織體系,提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)自身的信息化建設(shè),構(gòu)建健全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái),注重貨物運(yùn)輸?shù)木C合發(fā)展,從而推動(dòng)鐵路快速貨運(yùn)的高速發(fā)展。(作者單位:成都鐵路局調(diào)度所)
參考文獻(xiàn):
[1]林仲洪,余巧鳳.關(guān)于高速鐵路開(kāi)展快捷貨物運(yùn)輸?shù)奶接慬J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究,2012(4):121-123.
1.1鐵路運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展,貨運(yùn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),但運(yùn)能增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鐵路建設(shè)快速發(fā)展,“十一五”期間,我國(guó)鐵路基本建設(shè)投資完成1.98萬(wàn)億元,是“十五”投資的6.3倍。截止到2010年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.10萬(wàn)公里,居世界第二,比2005年增長(zhǎng)了20.7%;電氣化鐵路里程達(dá)到4.2萬(wàn)公里,躍居世界第二,比2005年增加了15%。2010年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量36.43億噸,貨物周轉(zhuǎn)量27644.1億噸公里,分別比2005年增長(zhǎng)35.3%、33.4%,年均分別增長(zhǎng)6.2%、5.9%。“十一五”期間,全國(guó)鐵路共發(fā)送貨物163.0億噸,比“十五”增長(zhǎng)42.9%。鐵路貨運(yùn)量呈現(xiàn)連年增長(zhǎng)的局勢(shì),2001年至2010年鐵路貨運(yùn)量和鐵路貨物周轉(zhuǎn)量分別如圖1和圖2所示。盡管鐵路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),但就長(zhǎng)期以來(lái),鐵路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)率低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率(見(jiàn)圖3),鐵路運(yùn)能的增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在一定程度上影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2貨物運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,鐵路市場(chǎng)份額逐年減少
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,交通運(yùn)輸業(yè)全面快速發(fā)展,各種交通運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)份額不斷下降。從鐵路貨運(yùn)量來(lái)看,從1980年至2010年,鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)占有率由20.4%下降到11.4%,下降了9%。與此同時(shí),公路和水運(yùn)市場(chǎng)占有率則較快增長(zhǎng),公路市場(chǎng)占有率由69.9%上升到了75.7%,水運(yùn)市場(chǎng)占有率由7.8%上升到了11.4%。1980年至2010年鐵路、公路、水運(yùn)貨運(yùn)量市場(chǎng)份額變化情況如圖4所示。從貨物周轉(zhuǎn)量來(lái)看,鐵路所占全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量的份額不斷減少,從1980年到2010年,鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)占有率從47.5%下降到20.1%,下降了27.4%。與此同時(shí),公路和水運(yùn)市場(chǎng)占有率則有較大增幅,公路市場(chǎng)占有率由6.4%上升到31.3%,水運(yùn)市場(chǎng)占有率則由42%上升到46.8%。1980年至2010年鐵路、公路、水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量市場(chǎng)份額變化情況如圖5所示。
1.3鐵路貨物品類(lèi)中大宗物資比重大,高附加值物資比重小
煤炭、糧食、冶煉、農(nóng)用物資等大宗物資一直是我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾浳锲奉?lèi),這些大宗貨物運(yùn)輸占據(jù)了鐵路貨運(yùn)85%以上的運(yùn)能。1999年至2009年,煤炭、鋼鐵、礦石、石油鐵路運(yùn)量分別占鐵路貨運(yùn)總量的47.2%、7.4%、13.3%、5%,總計(jì)占到鐵路貨運(yùn)量的73%,而集裝箱和行包貨運(yùn)量?jī)H分別占2.5%、0.4%(見(jiàn)圖6)。鐵路以其運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低、可靠性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)牢牢地占據(jù)著大宗貨物運(yùn)輸市場(chǎng),而由于鐵路運(yùn)能緊張、時(shí)效性差、便捷性差,難以滿(mǎn)足高附加值貨物運(yùn)輸要求,而導(dǎo)致高附加值物資在鐵路貨運(yùn)中所占比重較小。
1.4各地區(qū)鐵路貨運(yùn)量分布不均
我國(guó)資源分布和生產(chǎn)力布局的不均勻,導(dǎo)致我國(guó)貨物流量和流向分布不均衡。華北、東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和糧食基地,西南、西北地區(qū)是我國(guó)重要的能源、原材料的供應(yīng)基地,大宗物資運(yùn)輸比重大,鐵路網(wǎng)較為完善,鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定。華中地區(qū)農(nóng)業(yè)和輕重工業(yè)都較為發(fā)達(dá),此外,該地區(qū)起著承東啟西、溝通南北的重要作用,大量物資流動(dòng)需要依靠鐵路運(yùn)輸完成,鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)份額相對(duì)較高。華東、華南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),運(yùn)輸貨物多為產(chǎn)成品,具有批量小、批次多、附加值高等特點(diǎn),對(duì)運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性和便捷性要求高,這部分運(yùn)輸市場(chǎng)主要被公路和海運(yùn)占據(jù),鐵路市場(chǎng)占有率相對(duì)較低。各地區(qū)鐵路貨物周轉(zhuǎn)量市場(chǎng)占有率對(duì)比情況如圖7所示。
1.5我國(guó)鐵路干線(xiàn)運(yùn)輸不均衡,主要干線(xiàn)運(yùn)能緊張
由于我國(guó)貨流空間分布不均衡,我國(guó)鐵路網(wǎng)各主要干線(xiàn)也相應(yīng)地承擔(dān)著不同程度的貨運(yùn)量。主要干線(xiàn)運(yùn)輸能力已經(jīng)全面飽和,京滬、京廣、隴海、石太等線(xiàn)絕大部分區(qū)段貨運(yùn)能力利用率已達(dá)100%[15]。全國(guó)十大鐵路干線(xiàn)擔(dān)負(fù)了近50%的鐵路貨物周轉(zhuǎn)量,其中,京廣線(xiàn)、大秦線(xiàn)、隴海線(xiàn)、滬昆線(xiàn)近三年年均貨物周轉(zhuǎn)量都占鐵路總貨物周轉(zhuǎn)量的5%以上。盡管我國(guó)鐵路不斷實(shí)施運(yùn)輸組織創(chuàng)新、依靠挖潛提效實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力的不斷提升,但仍然不能滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,長(zhǎng)期以來(lái)貨運(yùn)滿(mǎn)足率只能維持在35%左右[16]。2007年至2009年主要鐵路干線(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)量百分比如圖8所示。
2我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的SWOT分析
利用SWOT分析法可以綜合分析與鐵路貨運(yùn)發(fā)展密切相關(guān)的主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)因素、外部機(jī)遇與威脅因素,為鐵路貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供科學(xué)的依據(jù)。
2.1內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strengths)
鐵路貨運(yùn)以其運(yùn)能大、成本低、效率高、污染少等先天行業(yè)優(yōu)勢(shì),在中長(zhǎng)途大宗貨物運(yùn)輸中占有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位。鐵路路網(wǎng)整體性強(qiáng),設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)基本上覆蓋全國(guó),隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和客貨分線(xiàn)的逐步實(shí)施,鐵路貨運(yùn)供給能力也不斷提高。我國(guó)鐵路擁有獨(dú)立的鐵路通訊網(wǎng)絡(luò)和較完善的管理信息系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)貨物全程追蹤,及時(shí)收集并反饋貨運(yùn)過(guò)程中的信息。鐵路運(yùn)輸能源利用率高、污染小、占地少、噪聲小,表現(xiàn)出明顯的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我國(guó)鐵路貨運(yùn)實(shí)施大客戶(hù)戰(zhàn)略,目前已擁有一批長(zhǎng)期穩(wěn)定合作的大客戶(hù),這些大客戶(hù)的貨物發(fā)送量已達(dá)到了國(guó)鐵發(fā)送量的35%以上[12],為鐵路貨運(yùn)創(chuàng)造了巨大的效益。此外,鐵路貨運(yùn)以其社會(huì)公益性、低運(yùn)價(jià)政策、運(yùn)輸安全性高等特點(diǎn)獲得了眾多貨主的青睞,并樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
2.2內(nèi)部劣勢(shì)(Weaknesses)
近幾年來(lái),雖然鐵路實(shí)施了一系列改革,但是貨運(yùn)體制仍不夠健全,政企不分的弊端依然存在,導(dǎo)致市場(chǎng)主體性不明確,鐵路企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏活力。鐵路的投融資制度不完善,融資方式主要表現(xiàn)為政府行為,資金來(lái)源以鐵路自身的經(jīng)營(yíng)收入為主,國(guó)有資本比重過(guò)大,投資主體單一,難以解決鐵路資金短缺的問(wèn)題,也不利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,具有小批量、多批次、短周期等特點(diǎn)的高附加值貨物運(yùn)輸需求日益旺盛,貨主對(duì)時(shí)效性、安全性、便捷性及物流化服務(wù)等要求越來(lái)越高,而鐵路運(yùn)輸時(shí)效性差、貨運(yùn)產(chǎn)品單一,已不能滿(mǎn)足多樣化的運(yùn)輸需求,在短途和附加值貨物運(yùn)輸市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。此外,鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制不健全,運(yùn)價(jià)缺乏靈活性,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)水平落后,營(yíng)銷(xiāo)體系不完善,這些都在一定程度上制約了鐵路貨運(yùn)的發(fā)展。
2.3外部機(jī)會(huì)(Opportunities)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,“十一五”期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為11.2%,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展將帶動(dòng)資源、能源等大宗物資需求增加,鐵路貨運(yùn)需求將持續(xù)旺盛。近幾年來(lái)國(guó)家大力支持鐵路尤其是高速鐵路的發(fā)展,路網(wǎng)規(guī)模不斷完善,隨著繁忙干線(xiàn)客貨分線(xiàn)的逐步實(shí)施,鐵路貨運(yùn)能力及運(yùn)輸速度將快速提高,鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大大增強(qiáng)。而隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,外商的介入可以使鐵路企業(yè)吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加快鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使高附加值貨運(yùn)需求快速增加,隨著鐵路運(yùn)能的不斷擴(kuò)充、快捷貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和貨運(yùn)產(chǎn)品的推陳出新,鐵路貨運(yùn)將在高附加值貨物運(yùn)輸市場(chǎng)上迎來(lái)新的發(fā)展點(diǎn)。現(xiàn)代物流與電子商務(wù)的快速發(fā)展也為鐵路貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)代化物流提供了有利條件,通過(guò)提供延伸服務(wù)和提高服務(wù)質(zhì)量使貨主得到便捷、滿(mǎn)意的服務(wù)。再者,在全國(guó)提倡低碳經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)下,鐵路運(yùn)輸以其效率高、耗能少、污染少等優(yōu)點(diǎn)在低碳交通中占有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手運(yùn)輸成本的增加,如石油價(jià)格上漲等,也間接地增加了鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.4外部威脅(Threats)
近幾年來(lái)各種交通運(yùn)輸方式飛速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額以年均5%左右的速度不斷減少,面臨著來(lái)自公路和水運(yùn)的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。再者,加入WTO使我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)面臨更加復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),隨著我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)逐步全面開(kāi)放,擁有先進(jìn)的生產(chǎn)方式和營(yíng)銷(xiāo)手段的國(guó)際大型運(yùn)輸企業(yè)不斷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),使我國(guó)鐵路在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨更多的壓力。國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使產(chǎn)成品運(yùn)輸需求量快速增加,致使長(zhǎng)期以來(lái)以傳統(tǒng)的、粗放型運(yùn)輸為主的鐵路貨物運(yùn)輸在產(chǎn)成品運(yùn)輸這個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)上處于劣勢(shì)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)輕型化的推行,煤炭、冶金、建材、電力等和鐵路運(yùn)輸關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)紛紛實(shí)行限產(chǎn)壓庫(kù)政策,導(dǎo)致大宗貨物運(yùn)輸需求變緩,影響了鐵路貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度。此外,客戶(hù)對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的期望值不斷提高,運(yùn)輸快捷性、便利性、安全性等要求日益增加,鐵路貨運(yùn)必須加快改革,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展策略
根據(jù)上述分析結(jié)果,堅(jiān)持“依靠?jī)?yōu)勢(shì),克服劣勢(shì),利用機(jī)會(huì),回避威脅”的戰(zhàn)略制定原則,可利用SWOT組合成SO戰(zhàn)略(優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)戰(zhàn)略)、WO(劣勢(shì)—機(jī)會(huì)戰(zhàn)略)、ST(優(yōu)勢(shì)—威脅戰(zhàn)略)、WT(劣勢(shì)—威脅戰(zhàn)略)。我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的SWOT分析及組合戰(zhàn)略見(jiàn)表1。
3.1SO戰(zhàn)略
SO戰(zhàn)略是指鐵路貨運(yùn)企業(yè)充分利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和外部機(jī)會(huì)相結(jié)合的戰(zhàn)略。
1)細(xì)分客戶(hù)市場(chǎng),創(chuàng)新貨運(yùn)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展大宗貨物直達(dá)運(yùn)輸。鐵路要充分利用先天行業(yè)優(yōu)勢(shì),針對(duì)旺盛的貨運(yùn)需求做好市場(chǎng)分析,不斷優(yōu)化現(xiàn)有貨運(yùn)產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣化的需求,吸引貨流。重點(diǎn)發(fā)展大宗貨物直達(dá)運(yùn)輸,增加直達(dá)班列數(shù)量、擴(kuò)大其覆蓋范圍,牢牢抓住這一優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)。
2)繼續(xù)推進(jìn)大客戶(hù)戰(zhàn)略。鐵路大客戶(hù)戰(zhàn)略自實(shí)施以來(lái)取得了顯著的成效,鐵路要繼續(xù)推進(jìn)大客戶(hù)戰(zhàn)略,與大客戶(hù)保持長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系,做到互惠互利,合作共贏。
3)加快信息化建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)信息化管理。以鐵路貨運(yùn)現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),引進(jìn)GIS、GPS及電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),結(jié)合電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),全面實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)信息化管理,并逐步向現(xiàn)代物流發(fā)展。
4)加強(qiáng)貨運(yùn)促銷(xiāo)活動(dòng),提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。鐵路企業(yè)一方面要不斷提升服務(wù)質(zhì)量,另一方面也要采用多種促銷(xiāo)手段宣傳其安全、準(zhǔn)時(shí)、舒適、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì),樹(shù)立良好的社會(huì)形象,以獲得貨主的了解和認(rèn)可,提高鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)占有率。
3.2WO戰(zhàn)略
WO戰(zhàn)略是指鐵路貨運(yùn)企業(yè)利用外部機(jī)會(huì)來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢(shì)的戰(zhàn)略。
1)加快自身改革,建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的貨運(yùn)管理體制。為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)精細(xì)化、市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、服務(wù)水平優(yōu)質(zhì),鐵路貨運(yùn)必須加快體制改革,以達(dá)到自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、科學(xué)管理的目標(biāo),建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的鐵路貨運(yùn)管理體制。
2)拓展高附加值貨物運(yùn)輸市場(chǎng),加快鐵路快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。鐵路要加快鐵路快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐,擴(kuò)大五定班列和快運(yùn)直達(dá)列車(chē)覆蓋范圍,并針對(duì)高附加值貨物運(yùn)輸特點(diǎn),開(kāi)發(fā)城際貨運(yùn)班列、客貨混編列車(chē)等新產(chǎn)品,抓住高附加值貨物運(yùn)輸這個(gè)新的發(fā)展點(diǎn)。
3)建立合理、靈活的運(yùn)價(jià)體系。我國(guó)鐵路運(yùn)價(jià)還存在著收費(fèi)項(xiàng)目繁多、運(yùn)價(jià)不靈活、收費(fèi)不合理等問(wèn)題,鐵路部門(mén)要規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化運(yùn)價(jià)表現(xiàn)形式,實(shí)行季節(jié)運(yùn)價(jià)、地區(qū)運(yùn)價(jià)等富有彈性的靈活運(yùn)價(jià)策略。
4)發(fā)展鐵路貨運(yùn)現(xiàn)代化物流,加強(qiáng)貨運(yùn)全程服務(wù)質(zhì)量。鐵路擁有發(fā)達(dá)的路網(wǎng),眾多的站點(diǎn),較完善的信息管理系統(tǒng),較完備的裝卸、搬運(yùn)和儲(chǔ)存系統(tǒng),這些為鐵路貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)代物流提供了有利條件。鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流發(fā)展不僅是鐵路自身發(fā)展的需要,也是當(dāng)今社會(huì)物流體系及客戶(hù)需求對(duì)鐵路貨運(yùn)提出的要求。
3.3ST戰(zhàn)略
ST戰(zhàn)略是指鐵路貨運(yùn)企業(yè)利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)來(lái)回避或減輕外部威脅帶來(lái)的影響的戰(zhàn)略。
1)積極地與其他運(yùn)輸方式合作,開(kāi)展聯(lián)合運(yùn)輸,大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的運(yùn)輸市場(chǎng),鐵路貨運(yùn)企業(yè)要樹(shù)立“競(jìng)爭(zhēng)不忘合作”的觀(guān)念,積極地與其他運(yùn)輸方式尋找合作機(jī)會(huì),開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn),以實(shí)現(xiàn)合作共贏,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建立。
2)在保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)要調(diào)整運(yùn)力,可向高附加值運(yùn)輸稍?xún)A斜。隨著經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大宗物資運(yùn)輸需求增長(zhǎng)的速度變緩,鐵路在保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)可以對(duì)高附加值貨物運(yùn)輸增加運(yùn)力,利用一部分客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建成后既有線(xiàn)釋放的運(yùn)能來(lái)發(fā)展高附加值貨物運(yùn)輸。
3)發(fā)展特色化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù),為企業(yè)提供量身定制的物流化服務(wù)方案。隨著客戶(hù)對(duì)運(yùn)輸時(shí)效性、便捷性、可靠性、個(gè)性化等要求的日益增加,鐵路貨運(yùn)服務(wù)必須以客戶(hù)的這些需求為中心,進(jìn)而指導(dǎo)運(yùn)輸生產(chǎn)。鐵路可以為大型企業(yè)提供定制化服務(wù)方案,根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)、庫(kù)存情況,與企業(yè)合作共同制定經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)輸方案。
3.4WT戰(zhàn)略
WT戰(zhàn)略是指鐵路貨運(yùn)企業(yè)減少內(nèi)部劣勢(shì)并回避外部威脅的防御性戰(zhàn)略。
1)引進(jìn)專(zhuān)職營(yíng)銷(xiāo)人才,建立良好的激勵(lì)機(jī)制。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),鐵路貨運(yùn)必須樹(shù)立人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),選拔具有良好的貨運(yùn)業(yè)務(wù)能力、組織能力、公關(guān)能力和宣傳推廣能力的人才作為專(zhuān)職營(yíng)銷(xiāo)人員,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè),建立科學(xué)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核及激勵(lì)機(jī)制。
中圖分類(lèi)號(hào):U294.83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)12(b)-0228-01
在鐵路運(yùn)輸中,危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵道部關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)貨物辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)和運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理和安全控制。近年來(lái),鐵道部采取危險(xiǎn)貨物專(zhuān)項(xiàng)整治和安全綜合評(píng)價(jià)等措施,已經(jīng)使得危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全環(huán)境的到了極大的提高和完善。但由于受到設(shè)備、辦理品名、人員素質(zhì)以及企業(yè)利益等方面因素的影響,在個(gè)別的辦理站和專(zhuān)用線(xiàn)上,其安全現(xiàn)狀仍有讓人堪憂(yōu)。
1 危險(xiǎn)貨物安全影響因素分析
1.1 人員素質(zhì)問(wèn)題
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理是一件復(fù)雜的工作,是搞好危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸?shù)闹匾侄巍R虼耍瑢?duì)危險(xiǎn)貨物辦理人員的素質(zhì)要求就會(huì)更高。危險(xiǎn)貨物辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)數(shù)量多,辦理的品名繁雜,同時(shí)考慮各品名的危險(xiǎn)品的理化性質(zhì)差別較大。及時(shí)有效的組織危險(xiǎn)貨物貨運(yùn)員、企業(yè)運(yùn)輸員等相關(guān)人員的定期培訓(xùn)工作是安全管理的首要任務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)可以加強(qiáng)人員的文化素質(zhì)和思想素質(zhì),增強(qiáng)安全觀(guān)念和責(zé)任意識(shí)。
1.2 管理制度的完善
各種技術(shù)規(guī)章、人員管理、作業(yè)安全管理、安全宣傳等制度的制定,將會(huì)有效的保障危險(xiǎn)貨物安全管理。如:編組計(jì)劃、取送車(chē)計(jì)劃、安全崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)制度、安全檢查制度、消防防火制度、設(shè)備管理制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度、運(yùn)輸管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
1.3 設(shè)備齊全
危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)線(xiàn)、儲(chǔ)罐、棧橋、鶴管、輸送管道、泵、站臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)、雨棚、消防設(shè)施,防雷防靜電設(shè)備等齊全。裝卸車(chē)作業(yè)線(xiàn)的設(shè)計(jì)應(yīng)能滿(mǎn)足作業(yè)安全及裝卸車(chē)、取送車(chē)的需要。儲(chǔ)罐是用來(lái)存儲(chǔ)液體的危險(xiǎn)貨物使用的裝置,應(yīng)更具與所辦理的品名相符的罐體,并要求其具有整體性好、強(qiáng)度高、無(wú)焊縫、抗沖擊、抗老化、不滲漏、重量輕、壽命長(zhǎng)、耐腐蝕等特點(diǎn)。同時(shí),鐵路裝卸棧橋其高度和寬度應(yīng)滿(mǎn)足所裝卸貨物的需要,鶴管和輸送管道的材質(zhì)應(yīng)與裝卸貨物的性質(zhì)相容。為了避免受自然條件影響而在普通貨物站臺(tái)上修建有頂棚的雨棚或貨棚,或者修建封閉式的建筑物(倉(cāng)庫(kù))。另外,為保證儲(chǔ)罐區(qū)和裝卸車(chē)地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施的安全應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施,用于火災(zāi)事故的施救;設(shè)置防靜電設(shè)施,用于防止雷電產(chǎn)生的巨大電磁能、熱能、機(jī)械效應(yīng)和靜電作用而引起火災(zāi)。在儲(chǔ)罐區(qū)、泵房(棚)和裝卸車(chē)點(diǎn)及建筑物上應(yīng)設(shè)置避雷裝置,避免雷電造成事故。為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,在庫(kù)區(qū)、有關(guān)作業(yè)區(qū)和各裝卸車(chē)地點(diǎn)應(yīng)配備安全檢查及報(bào)警設(shè)備。
1.4 包裝符合要求
對(duì)于使用包裝袋、箱、桶、鋼瓶等運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物來(lái)說(shuō),要求其必須符合相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并有專(zhuān)門(mén)的檢驗(yàn)證明才能使用。
2 危險(xiǎn)貨物安全管理存在問(wèn)題分析
2.1 產(chǎn)權(quán)變動(dòng)問(wèn)題
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳,經(jīng)常出現(xiàn)倒閉、破產(chǎn)和被收購(gòu)等情況。這就造成了原有專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)的變更。隨著產(chǎn)權(quán)變更,其運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品的品類(lèi)、品名可能也隨之改變。而按照現(xiàn)行《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站(專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路)辦理規(guī)定》進(jìn)行品名變更和產(chǎn)權(quán)變更,必須要求企業(yè)上新的設(shè)備或改造就有設(shè)備才能進(jìn)行。然而,各別的企業(yè)為減少投資,甚至不投資通過(guò)欺瞞等手段來(lái)完成這種變更。這將為安全埋下極大的隱患。
2.2 設(shè)施(設(shè)備)不能滿(mǎn)足運(yùn)輸要求
該企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)鐵路運(yùn)輸主要技術(shù)設(shè)施(設(shè)備)應(yīng)有裝卸作業(yè)線(xiàn)、儲(chǔ)罐、棧橋、鶴管、輸送管道、泵、站臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)、雨棚、消防設(shè)施,防雷防靜電設(shè)備等。為降低成本,提高效益,企業(yè)仍用一起的陳舊設(shè)備進(jìn)行裝卸,這些設(shè)備很容易出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等事故。
2.3 人員培訓(xùn)不到位
人員培訓(xùn)不僅包括危險(xiǎn)品經(jīng)辦人(企業(yè)運(yùn)輸員)的培訓(xùn),而且更應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)品的裝卸和管理人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。以防止由于其在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)誤操作的情況而造成事故。
2.4 廠(chǎng)區(qū)位置不合理
現(xiàn)有很大一部分危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn),特別是一些老的專(zhuān)用線(xiàn),由于城市擴(kuò)建改建等原因造成其周?chē)痪用駞^(qū)和城市道路包圍。在進(jìn)行取送車(chē)或?qū)S镁€(xiàn)內(nèi)的調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí),往往要跨越一個(gè)甚至幾個(gè)道口,這進(jìn)一步增加了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患。
2.5 安全管理不符合實(shí)際要求
目前,對(duì)企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)的管理中,著重要求其必須有完善的安全管理制度,這一點(diǎn)大多數(shù)企業(yè)都可以做到。以該企業(yè)為例,其制定了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案》、《重大危險(xiǎn)源管理程序》、《安全檢查及隱患管理程序》、《安全教育管理程序》、《安全設(shè)施管理程序》、《安全聯(lián)防標(biāo)準(zhǔn)》、《安全檢修管理程序》、《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛廠(chǎng)內(nèi)安全行駛管理程序》、《防塵、防毒安全管理程序》、《鐵路棚車(chē)裝卸作業(yè)程序》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理程序》、《危險(xiǎn)品安全管理程序》、《消防制度》、《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、等。但其在這些預(yù)案中缺乏與辦理站聯(lián)動(dòng)機(jī)制,而且消防演練趨于形式,演練的內(nèi)容多以產(chǎn)區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)事故為主,而無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)于在專(zhuān)用線(xiàn)上發(fā)生相應(yīng)事故的演練。
3 危險(xiǎn)貨物安全管理應(yīng)對(duì)措施思考
(1)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。為提高專(zhuān)用線(xiàn)安全管理相關(guān)人員素質(zhì),有必要有求各企業(yè)針對(duì)其所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品類(lèi)進(jìn)行定期專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。但考慮到企業(yè)的實(shí)際情況,可以適當(dāng)?shù)慕档团嘤?xùn)費(fèi)用,甚至可以考慮免費(fèi)培訓(xùn),以吸引企業(yè)參與到危險(xiǎn)貨物安全管理中來(lái),增加專(zhuān)用線(xiàn)相關(guān)人員的整體素質(zhì)。避免由于素質(zhì)地下所引發(fā)的事故發(fā)生。
(2)嚴(yán)把檢查關(guān)。需要定期或不定期的組織專(zhuān)業(yè)人士或?qū)<医M對(duì)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施及各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案進(jìn)行檢查。以敦促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)的安全管理。
(3)做好預(yù)案演練。危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全是關(guān)系到整個(gè)鐵路運(yùn)輸安全的命脈。因此,要求各站段對(duì)其管理的專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)行定期的,有針對(duì)性的事故演練。通過(guò)演練及可以降低專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也是對(duì)站段本身安全管理的一個(gè)警示。
近年來(lái),鐵路貨運(yùn)量一路下滑。鐵路總公司成立后,鐵路貨運(yùn)實(shí)施改革,迫切需要全面參與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,搶占市場(chǎng)份額,獲得應(yīng)有的市場(chǎng)地位。因此,需大力加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
一、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀分析
1.鐵路貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。一是由于鐵路貨源結(jié)構(gòu)中超過(guò)85%為煤炭、冶煉物資、鋼鐵等大宗“黑貨”,雖然這些物資貨源相對(duì)穩(wěn)定,運(yùn)輸組織相對(duì)便捷,能夠發(fā)揮鐵路大批量、規(guī)模化效益。但這些物資受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響較大,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速放緩及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí),鐵路貨物運(yùn)量無(wú)疑受到影響。二是我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量近年來(lái)連續(xù)保持36個(gè)月增幅在50%以上,中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為世界快遞業(yè)務(wù)量最大的國(guó)家。而鐵路一度由于零擔(dān)市場(chǎng)投入大、見(jiàn)效慢、流程復(fù)雜和組織困難等原因,自動(dòng)放棄了零擔(dān)這個(gè)市場(chǎng),全部拱手讓給了公路和水路。
2.鐵路貨運(yùn)企業(yè)自身分析。(1)運(yùn)輸產(chǎn)品未能貼合市場(chǎng)需求變化。鐵路過(guò)于依賴(lài)煤炭、冶煉物資、石油等大宗物資。大宗物資運(yùn)輸占據(jù)鐵路貨運(yùn)量較大比例,且為鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)市場(chǎng),也使鐵路對(duì)中小批量貨物運(yùn)輸需求重視不夠。近幾年全社會(huì)貨運(yùn)量增長(zhǎng)情況看,由公路承擔(dān)的中小批量貨物運(yùn)輸需求增長(zhǎng)十分強(qiáng)勁。(2)營(yíng)銷(xiāo)工作未能跟進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)程。原有的營(yíng)銷(xiāo)工作主要是通過(guò)面對(duì)面的方式,當(dāng)客戶(hù)來(lái)車(chē)站辦理業(yè)務(wù)時(shí),進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注的是少量大廠(chǎng)礦,所以,鐵路貨運(yùn)基本上還是“坐等”的營(yíng)銷(xiāo)方式,沒(méi)有主動(dòng)地走出去,更沒(méi)有主動(dòng)地去適應(yīng)市場(chǎng)需求的進(jìn)程。(3)服務(wù)意識(shí)未能轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)拓市場(chǎng)。現(xiàn)在的鐵路已經(jīng)沒(méi)有了“鐵老大”的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),面臨的是與其他運(yùn)輸方式的激烈競(jìng)爭(zhēng),所謂的“鐵飯碗”已岌岌可危。但部分職工還沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到貨運(yùn)面臨的危機(jī),仍然心存優(yōu)越感,對(duì)于貨運(yùn)改革“敞開(kāi)受理、熱情服務(wù)”的要求,墻上掛著,口上喊著,實(shí)際落實(shí)卻打了折扣。
二、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的重新定位
鐵路貨運(yùn)原有的定位是長(zhǎng)途大宗貨物的運(yùn)輸,這是鐵路的優(yōu)勢(shì)所在。未來(lái)應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)住大宗貨物和跨局中長(zhǎng)途運(yùn)輸這個(gè)市場(chǎng)。同時(shí)要開(kāi)拓新的市場(chǎng),重拾零擔(dān)貨物,關(guān)注中小批量和中短途運(yùn)輸,學(xué)習(xí)國(guó)外鐵路公司成功的經(jīng)驗(yàn),實(shí)施多方聯(lián)運(yùn),改進(jìn)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),增加運(yùn)量,爭(zhēng)奪市場(chǎng)占有率。
三、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略
1.產(chǎn)品策略。我國(guó)鐵路管理部門(mén)需從市場(chǎng)需求出發(fā),轉(zhuǎn)變既有經(jīng)營(yíng)方式,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新的貨運(yùn)產(chǎn)品。
(1)貨運(yùn)快運(yùn)班列。鐵路貨運(yùn)恢復(fù)的零擔(dān)快運(yùn)的出發(fā)點(diǎn)就是充分利用鐵路長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、低成本、低消耗的優(yōu)勢(shì),更快更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活服務(wù)。貨物快運(yùn)班列具有覆蓋廣泛、速度較快、受理便捷、價(jià)格低廉、安全環(huán)保等特點(diǎn)。每日循環(huán)固定開(kāi)行、最高時(shí)速120公里、低于公路的運(yùn)輸價(jià)格、安全性極強(qiáng),可以成為該產(chǎn)品打入市場(chǎng)的最大優(yōu)勢(shì)。(2)貨運(yùn)動(dòng)車(chē)專(zhuān)列。貨運(yùn)動(dòng)車(chē)安全快捷,運(yùn)輸量大,安全性強(qiáng),受氣候變化影響小,正點(diǎn)率高,在中短途運(yùn)輸方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。在客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)上開(kāi)行貨運(yùn)動(dòng)車(chē)組,把以往貨運(yùn)列車(chē)90公里的時(shí)速一躍提升為每小時(shí)200公里至250公里,可跨越式地提升運(yùn)輸效率。
此外,還可推出高鐵快遞、電商班列、區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈貨運(yùn)班列、小件散貨直達(dá)列車(chē)、鮮活貨運(yùn)列車(chē)等運(yùn)輸產(chǎn)品。
2.價(jià)格策略。(1)剛性需求實(shí)施提價(jià)策略。目前即使提高之后的鐵路貨運(yùn)價(jià)格,相比公路運(yùn)費(fèi)還是有較大優(yōu)勢(shì),對(duì)于剛性需求的煤炭運(yùn)輸該走鐵路的還是要走鐵路,且不受天氣環(huán)境的影響,所以,在大秦線(xiàn)等專(zhuān)線(xiàn),依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,提升貨運(yùn)價(jià)格對(duì)鐵路市場(chǎng)化的發(fā)展是有利的。(2)市場(chǎng)需求則優(yōu)惠定價(jià)。針對(duì)不同的貨主需求,采取相應(yīng)的激勵(lì)策略。在運(yùn)價(jià)方面可以采用大客戶(hù)優(yōu)惠價(jià)、線(xiàn)路差異運(yùn)價(jià)、速度差異運(yùn)價(jià)、獨(dú)立運(yùn)價(jià)、混裝運(yùn)價(jià)等多種層次。同時(shí),可以根據(jù)貨主的不同需求按照線(xiàn)路、時(shí)間、運(yùn)價(jià)等開(kāi)發(fā)更有競(jìng)爭(zhēng)力的貨物運(yùn)輸組織方式。
3.促銷(xiāo)策略。(1)開(kāi)放信息。鐵路貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)深入研究“信息對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題,既做到內(nèi)部“政出一門(mén),資源共享”,也做到對(duì)外減少限制、敞開(kāi)公布信息,包括貨運(yùn)運(yùn)力信息、運(yùn)價(jià)調(diào)整信息等,公開(kāi)、透明,逐步讓客戶(hù)了解、掌握、比較,逐步貼近市場(chǎng),提升鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)加大營(yíng)銷(xiāo)。可充分利用信息時(shí)代移動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)科技手段加大營(yíng)銷(xiāo)宣傳,有效促進(jìn)貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展,吸引貨源、組織貨源。如可以通過(guò)手機(jī)微信及時(shí)停限裝、空車(chē)配送、最新文件精神、車(chē)站貨運(yùn)資源等信息,了解實(shí)貨情況、客戶(hù)需求、收集貨主意見(jiàn)和建議,解答貨主在業(yè)務(wù)辦理中提出的問(wèn)題,并向加大銷(xiāo)宣傳。
4.渠道策略。(1)多式聯(lián)運(yùn)。大力開(kāi)展鐵路與公路、航空、水運(yùn)等其他運(yùn)輸方式的聯(lián)合運(yùn)輸,通過(guò)提供全程一站式物流服務(wù),簡(jiǎn)化托運(yùn)程序,使托運(yùn)人通過(guò)一次托運(yùn)、一次收費(fèi)就可以享受全程運(yùn)輸、統(tǒng)一理賠等便捷的門(mén)到門(mén)運(yùn)輸。(2)建設(shè)綜合物流基地。為節(jié)約成本、進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率,整合中小型貨運(yùn)站,在各自的貨物集散地建立規(guī)模適當(dāng)、布局合理、設(shè)備先進(jìn)的區(qū)域性現(xiàn)代化物流中心或物流園區(qū),減少貨物在存儲(chǔ)和流通環(huán)節(jié)的成本,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。(3)合資經(jīng)營(yíng)。可以采用以鐵路運(yùn)輸企業(yè)為主導(dǎo),有資質(zhì)的社會(huì)物流企業(yè)或鐵路非運(yùn)輸業(yè)物流企業(yè)共同出資,組建合資公司的模式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)揮高速鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),物流企業(yè)發(fā)揮派送和物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以貨物快捷、安全送達(dá)贏取市場(chǎng)。
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關(guān)鍵詞: 戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn);鐵路貨物運(yùn)輸組織;車(chē)流組織;運(yùn)輸效益
Key words: strategic freight loading sites;freight traffic operation of railway;vehicles management;transportation benefit
中圖分類(lèi)號(hào):F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)08-0036-02
0引言
鐵路運(yùn)輸?shù)募行院瓦\(yùn)輸對(duì)象的分散性一直是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕卣鳎@一特征是鐵路這一運(yùn)輸方式本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)所決定的。鐵路的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)決定了鐵路運(yùn)輸在大量旅客、大宗貨物的中長(zhǎng)途運(yùn)輸中能夠發(fā)揮巨大作用。建設(shè)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)并沒(méi)有改變貨物的裝載工具,而是通過(guò)有效的組織方法和提升裝卸設(shè)備能力等辦法提高貨物的發(fā)送能力和直達(dá)運(yùn)輸,因此有理由認(rèn)為戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的建設(shè)是一種鐵路貨物運(yùn)輸組織的集中化。建立戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn),是鐵路適應(yīng)現(xiàn)代化貨物運(yùn)輸需要的一項(xiàng)重要舉措。建立鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)能夠發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)模效益,提高運(yùn)輸效率,目前戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)在部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)施建設(shè)。
1鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的提出
1.1 鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的概念戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)[1]是新時(shí)期鐵路現(xiàn)代化的裝車(chē)作業(yè)場(chǎng)所。鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是以智能化的裝載系統(tǒng),大容量的倉(cāng)儲(chǔ)能力,高效規(guī)模化的作業(yè)方法,能夠集中存儲(chǔ),整列配車(chē)、整列裝車(chē)、整列始發(fā),對(duì)全路(全局)貨物發(fā)送和生產(chǎn)效率具有重要影響和重大意義的裝車(chē)點(diǎn)。一站可以有多個(gè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn),一個(gè)裝車(chē)點(diǎn)可建多條整列裝車(chē)線(xiàn),每一戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)至少具備一條整列裝車(chē)線(xiàn),裝車(chē)線(xiàn)可以是專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路,或車(chē)站貨場(chǎng)裝車(chē)線(xiàn)。戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)能夠進(jìn)行高效作業(yè),快速裝車(chē),以煤、石油、焦炭、礦石、鋼鐵等大宗物資為主,具有較好的貨源基礎(chǔ)和較強(qiáng)的貨源吸引能力,貨源量原則上達(dá)到日均1列以上。
1.2 鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的性質(zhì)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是鐵路貨物運(yùn)輸生產(chǎn)的一個(gè)基本單元,由于戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)建設(shè)在貨源集中、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定、裝車(chē)去向統(tǒng)一、運(yùn)量較大的地方,應(yīng)該說(shuō)是鐵路“以大帶小”逐步實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)集中化的一個(gè)重要手段。根據(jù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施布局的自然特點(diǎn),車(chē)站是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的基本單位,鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)管理也一般以車(chē)站為管理單元。從管理的角度看,戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的出現(xiàn)將改變這一狀況,成為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)管理的新的著力點(diǎn)和實(shí)施大客戶(hù)戰(zhàn)略的重要步驟,這是鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)基本性質(zhì),伴隨著鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)建設(shè)的逐步推進(jìn),鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)管理體制改革將進(jìn)一步向縱深發(fā)展。
1.3 鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的分類(lèi)①?gòu)膽?zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理來(lái)看戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)分為全路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)和鐵路局戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)。一般單一品類(lèi)年運(yùn)量達(dá)到150萬(wàn)噸以上的裝車(chē)點(diǎn)都要納入全路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)[1]。②從戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)裝運(yùn)對(duì)象看,有單品類(lèi)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)和多品類(lèi)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)。
2鐵路建設(shè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的背景
由于鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)能夠較好的適應(yīng)大宗貨物和大量旅客的中長(zhǎng)途運(yùn)輸,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)鐵路運(yùn)輸一直處于陸上運(yùn)輸?shù)墓歉傻匚唬瑸閲?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),起到了支柱作用。然而,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,鐵路在運(yùn)輸能力、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)裝備等方面也出現(xiàn)了不適應(yīng),并且面臨著公路、航空等運(yùn)輸方式前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下,我國(guó)鐵路部門(mén)提出了鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,制定了我國(guó)鐵路網(wǎng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。在鐵路跨躍式發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,目前,我國(guó)鐵路既有線(xiàn)實(shí)施了六次大提速,進(jìn)行了大規(guī)模的管理體制改革,部分線(xiàn)路進(jìn)行了電氣化改造,部分高速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)和城際高速鐵路正在建設(shè)。在管理體制改革中,鐵路部門(mén)取消了鐵路分局設(shè)置,調(diào)整了原有鐵路局,實(shí)現(xiàn)路局、站段、車(chē)站三級(jí)管理模式,進(jìn)一步理順了法人治理結(jié)構(gòu),提高了管理效率和管理水平。第六次大面積提速調(diào)圖,將首次在既有提速干線(xiàn)同時(shí)開(kāi)行時(shí)速200公里動(dòng)車(chē)組和時(shí)速120公里、載重5000噸貨運(yùn)重載列車(chē)。隨著我國(guó)鐵路的快速發(fā)展,將從根本上改變鐵路運(yùn)力不足、速度不高、技術(shù)裝備落后的局面,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)高速、快速,貨運(yùn)快捷、重載,走向鐵路的整體現(xiàn)代化。在這樣的背景下,鐵路的運(yùn)輸組織正在發(fā)生著深刻的變革,客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、客運(yùn)區(qū)段、動(dòng)車(chē)組基地、集裝箱中心站等新事物也不斷出現(xiàn)。戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)就是隨著鐵路貨物運(yùn)輸組織方法改革和技術(shù)裝備更新后出現(xiàn)的新事物。
3建設(shè)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的意義
3.1 戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是提升我國(guó)貨運(yùn)組織水平的有效載體[1]。通過(guò)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)將同一區(qū)域內(nèi)的發(fā)貨人集中、貨源集中、裝車(chē)地集中、同一到站和去向集中,使鐵路運(yùn)力資源得到優(yōu)化組合和運(yùn)用,運(yùn)輸生產(chǎn)效率大大提高。戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)實(shí)施規(guī)模化生產(chǎn),集約化經(jīng)營(yíng),精細(xì)化管理,促進(jìn)鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)由單車(chē)、小批量運(yùn)輸向整列、大批量裝載運(yùn)輸轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我國(guó)鐵路貨運(yùn)向重載化、直達(dá)化、快速化方向發(fā)展。
3.2 戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是進(jìn)一步釋放鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力,服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。建設(shè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn),有利于解決目前裝車(chē)點(diǎn)布局不合理、規(guī)模偏小、運(yùn)輸能力不能得到有效釋放等問(wèn)題;有利于整合運(yùn)力資源,充分挖掘運(yùn)輸生產(chǎn)潛力,提高運(yùn)輸組織效率;有利于發(fā)揮鐵路在規(guī)模、速度和效率等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),適應(yīng)鐵路貨運(yùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要;有利于密切鐵路與國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)間的合作,提高鐵路保障重點(diǎn)運(yùn)輸?shù)哪芰Γ挥欣谔岣弋a(chǎn)業(yè)集中度,進(jìn)一步釋放運(yùn)輸生產(chǎn)力,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供更強(qiáng)有力的運(yùn)輸支持。建設(shè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是鐵路立足現(xiàn)實(shí),放眼未來(lái),高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃,對(duì)今后鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)力布局和運(yùn)輸組織方式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)和廣泛的影響。
3.3 戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)建設(shè)有助于優(yōu)化鐵路、航空、公路、水運(yùn)、管道五種運(yùn)輸方式生產(chǎn)能力的配置,從而更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要。鐵路建設(shè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)同時(shí)結(jié)合實(shí)施大客戶(hù)戰(zhàn)略,充分說(shuō)明鐵路以市場(chǎng)為導(dǎo)向,逐步轉(zhuǎn)變了觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)方式,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這非常有助于市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸資源配置的基礎(chǔ)作用,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.4 戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)建設(shè)配合鐵路貨運(yùn)集中化發(fā)展有利于充分優(yōu)化利用鐵路運(yùn)輸資源。
4鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)建設(shè)與鐵路貨運(yùn)集中化
目前全路貨運(yùn)站規(guī)模偏小,布局分散,運(yùn)力資源有效利用不高,運(yùn)輸資源浪費(fèi)嚴(yán)重。貨運(yùn)布局的結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為制約我國(guó)鐵路規(guī)模運(yùn)輸發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。當(dāng)前全路年到發(fā)量5萬(wàn)噸以下的貨運(yùn)站約有1000個(gè),5萬(wàn)噸至10萬(wàn)噸的貨運(yùn)站約有400個(gè),這些小站占全路貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站總數(shù)的30%,但到發(fā)量?jī)H占全路的1%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全路有近一半的煤炭發(fā)運(yùn)站日均裝車(chē)在5車(chē)以下。這些貨運(yùn)站工作效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,人力、物力、財(cái)力被浪費(fèi)情況較多,許多車(chē)站的成本支出甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于運(yùn)輸收入。同時(shí),由于小運(yùn)量貨運(yùn)站大量存在,進(jìn)一步影響到編組站的車(chē)流組織及檢修資源的分散化,造成中間技術(shù)作業(yè)環(huán)節(jié)增多,阻礙了機(jī)車(chē)車(chē)輛運(yùn)用效率的提高。其實(shí),鐵路是靠大量的機(jī)車(chē)車(chē)輛、作業(yè)人員來(lái)維持這部分車(chē)站分散而規(guī)模不小的貨運(yùn)量。另外,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,雖然鐵路貨運(yùn)量在各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量中所占的比例在下降,但總運(yùn)量仍在增長(zhǎng),并且中長(zhǎng)途運(yùn)輸占比重最高,鐵路運(yùn)力吃緊仍很普遍如表1所示。
從04、05年我國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量可以看出,鐵路貨物運(yùn)輸中貨運(yùn)量最大的是煤,這是我國(guó)重要的基礎(chǔ)能源,同時(shí)還有焦炭、非金屬和金屬礦石、磷礦石、等大宗散堆裝貨物,還有糧食、鹽、水泥,化肥等大宗的成件包裝貨物,鋼鐵,有色金屬,木材等長(zhǎng)大笨重貨物。集裝箱運(yùn)輸也占了很大的比重,集裝箱運(yùn)輸是一種先進(jìn)的貨運(yùn)組織方式,在鐵路運(yùn)輸中有很大的發(fā)展空間,是未來(lái)鐵路適箱貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)上述情況和貨運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展,鐵路勢(shì)必進(jìn)行貨運(yùn)集中化,進(jìn)行規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng),進(jìn)行貨運(yùn)生產(chǎn)布局的調(diào)整。大宗貨物建設(shè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)和卸車(chē)點(diǎn),撤銷(xiāo)和合并小型貨運(yùn)站,建立貨運(yùn)中心站,中心站間開(kāi)型始發(fā)直達(dá)或技術(shù)直達(dá)列車(chē),貨運(yùn)組織上實(shí)行“集中受理、就近裝車(chē)”等等。
5建設(shè)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的必要性、可行性和復(fù)雜性
5.1 建設(shè)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的必要性
5.1.1 從大宗貨物的運(yùn)輸需要上看,建設(shè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是必要的。煤炭、石油等大宗貨物向來(lái)是鐵路貨物運(yùn)輸?shù)闹饕獙?duì)象,鐵路貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)能夠很好的滿(mǎn)足這些貨物的運(yùn)輸需求,因此也是這類(lèi)貨物運(yùn)輸?shù)氖走x方式。
5.1.2 從優(yōu)化利用運(yùn)輸資源上看,建立戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是必要的隨著客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)的建設(shè)和投入使用以及既有鐵路的技術(shù)改造,部分繁忙線(xiàn)路客貨爭(zhēng)能的現(xiàn)象將得到緩解,在通過(guò)能力充足時(shí),就有可能出現(xiàn)發(fā)到站裝卸能力不足,從而限制通過(guò)能力利用,造成運(yùn)輸能力反而下降的情況,從這個(gè)方面看,建立戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是必要的,相應(yīng)的還要建立戰(zhàn)略卸車(chē)點(diǎn)。
5.1.3 從鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)管理上看,建立戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)是必要的目前,全路貨運(yùn)站規(guī)模偏小,布局分散,運(yùn)力資源有效利用不高,浪費(fèi)嚴(yán)重。同時(shí),由于小運(yùn)量貨運(yùn)站大量存在,進(jìn)一步影響到編組站的車(chē)流組織及造成檢修資源得分散化,造成中間技術(shù)作業(yè)環(huán)節(jié)增多,阻礙了機(jī)車(chē)車(chē)輛運(yùn)用效率的提高。其實(shí),鐵路是靠大量的機(jī)車(chē)車(chē)輛、作業(yè)人員來(lái)維持這部分車(chē)站分散而宏大的貨運(yùn)量。從經(jīng)營(yíng)管理上看,有必要合并一些小站,將貨源集中在較大的站上,以充分利用各種資源,發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)模優(yōu)勢(shì)。
5.2 建設(shè)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的可行性現(xiàn)實(shí)表明,經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展,我國(guó)鐵路在客觀(guān)上已經(jīng)具備了大能力、高效率集中組織貨物運(yùn)輸?shù)臈l件。貨源上看,大宗物資運(yùn)輸已占我國(guó)鐵路總運(yùn)量的80%以上,此外,隨著我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛技術(shù)的進(jìn)步,機(jī)車(chē)車(chē)輛水平已經(jīng)能夠滿(mǎn)足長(zhǎng)距離和較快速度運(yùn)輸貨物的需求。對(duì)于部分地區(qū)的大宗貨物,條件具備就可以通過(guò)適當(dāng)集中貨源、擴(kuò)大裝卸場(chǎng)地、改善裝卸條件、建立戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)來(lái)提高運(yùn)輸效率,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。這樣既能保證貨源不流失和貨物的快速出運(yùn),又可以減少中間站調(diào)車(chē)和取送車(chē)作業(yè),大大提高運(yùn)輸效率,充分利用樞紐和線(xiàn)路通過(guò)能力。這將大大有利于開(kāi)行直達(dá)和成組列車(chē),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)暮侠砘⒓s化經(jīng)營(yíng)。
5.3 建設(shè)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的復(fù)雜性建設(shè)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)從硬件的角度看是容易辦到的,但是從運(yùn)營(yíng)管理的角度看是有其復(fù)雜性的,特別是貨源的組織上。例如客戶(hù)是否滿(mǎn)意于貨物從產(chǎn)地到戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的汽車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)于多品類(lèi)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)建設(shè)貨源組織的難度尤其明顯。比如近兩年來(lái),鄭州鐵路東站由于受鄭州市整體發(fā)展規(guī)劃的影響,部分貨主因市內(nèi)交通受限而“舍棄”東站,從而使車(chē)站的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)跌入低谷。為了扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì),2005年,鄭州鐵路局在進(jìn)行生產(chǎn)力布局調(diào)整時(shí),先后將原開(kāi)封車(chē)站管轄的圃田車(chē)站、占楊車(chē)站和中牟車(chē)站劃歸鄭州鐵路東站管理,為該站的發(fā)展注入新的活力。整合后的鄭州鐵路東站在經(jīng)過(guò)多次市場(chǎng)調(diào)研后,提出了“支點(diǎn)東移”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,重新制定出臺(tái)了《整車(chē)、集裝箱貨物受理審批程序》《鄭州鐵路東站運(yùn)輸協(xié)商工作機(jī)制》,在管轄各站實(shí)行統(tǒng)一承運(yùn)管理模式,對(duì)大宗貨源的貨主在運(yùn)力上進(jìn)行傾斜。該站還將國(guó)內(nèi)箱和國(guó)際箱分開(kāi)管理,在營(yíng)業(yè)大廳設(shè)立引導(dǎo)員,幫助那些不常來(lái)發(fā)貨的貨主免費(fèi)辦理一切手續(xù)。針對(duì)貨運(yùn)量遞增,空車(chē)、空箱和去向不足的實(shí)際,該站充分利用運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),抽調(diào)專(zhuān)門(mén)機(jī)車(chē)擔(dān)當(dāng)調(diào)車(chē)作業(yè),實(shí)現(xiàn)運(yùn)能最大化,滿(mǎn)足各站快取快送的需求;對(duì)一些重點(diǎn)貨主和物資單位,由車(chē)站領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)上門(mén)走訪(fǎng),用特有的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和人性化的服務(wù)吸引貨主,穩(wěn)定貨源,取得了良好的效果。鄭州鐵路東站經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略“支點(diǎn)東移”的實(shí)施,吸引了大量貨源,今年以來(lái),先后有40多家物資單位和該站重新簽訂了運(yùn)輸協(xié)議。素有“大中原出海口”之稱(chēng)的鄭州鐵路東站瞄準(zhǔn)運(yùn)輸市場(chǎng)需求,拓寬經(jīng)營(yíng)思路,把整合運(yùn)輸資源、培育貨運(yùn)市場(chǎng),作為生產(chǎn)力布局調(diào)整后新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。該站實(shí)施經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略“支點(diǎn)東移”,后運(yùn)輸能量得到了迅速釋放。這一案例表明了裝車(chē)點(diǎn)選址的重要性和貨源組織的復(fù)雜性,戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的建設(shè)需要軟硬兼施,不僅僅是技術(shù)設(shè)備簡(jiǎn)單更新。
6結(jié)束語(yǔ)
建立戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn),是發(fā)揮規(guī)模效益,提高運(yùn)輸效率的重要舉措,目前在部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)施。但是,建立戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)后會(huì)引起鐵路貨物運(yùn)輸組織的巨大變化,許多問(wèn)題需要研究,而且亟待解決。因此,有必要對(duì)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的建設(shè)可行性、建設(shè)原則與條件、選址以及影響、車(chē)流組織、車(chē)輛配備、運(yùn)輸模式、運(yùn)輸效率、經(jīng)濟(jì)效果等方面進(jìn)行深入分析探討。
參考文獻(xiàn):
[1]鐵道部運(yùn)輸局.關(guān)于全路建設(shè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)的指導(dǎo)性意見(jiàn).鐵道貨運(yùn),北京,2006.
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[3]胡松超,吳方針.推進(jìn)點(diǎn)線(xiàn)能力協(xié)調(diào)適應(yīng)鐵路運(yùn)輸發(fā)展,鐵道運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),北京,2006.11.
關(guān)鍵詞:城市 鐵路 能耗 多重線(xiàn)性回歸 引力模型
鐵路作為我國(guó)重要基礎(chǔ)設(shè)施,比較而言具有占地少、效率高、能耗低等優(yōu)勢(shì),而且其強(qiáng)大的倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸能力為保證現(xiàn)代物流提供了必要的條件。
鐵路運(yùn)輸主要分為貨運(yùn)和客運(yùn)。貨運(yùn)商品的價(jià)值凝聚著運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值,商品的全生命周期能耗包含了運(yùn)輸?shù)哪芎模浳镞\(yùn)輸?shù)亩喙延种苯优c各個(gè)城市的地理位置、人口結(jié)構(gòu)、能源供需、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素息息相關(guān)。這就建立了一條:“人口數(shù)量增多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展——客貨運(yùn)需求量擴(kuò)大——能耗增多”的關(guān)系鏈。在保證貨物供應(yīng)渠道的同時(shí),努力降低能耗成為了發(fā)展鐵路交通事業(yè)的重中之重,而從城市發(fā)展角度對(duì)鐵路貨運(yùn)量的影響因素進(jìn)行深入探討也具有廣泛意義。
一、中國(guó)鐵路能耗運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀
鐵路機(jī)車(chē)包括三種:蒸汽機(jī)車(chē)、內(nèi)燃機(jī)車(chē)、電力機(jī)車(chē)。蒸汽機(jī)車(chē)主要燃料為原煤、內(nèi)燃機(jī)車(chē)主要燃料為柴油、而電力機(jī)車(chē)主要使用電能。目前我國(guó)鐵路列車(chē)主要有電氣機(jī)車(chē)與內(nèi)燃機(jī)車(chē)兩種。電力機(jī)車(chē)雖然效率高,功率大,牽引性能方面優(yōu)于內(nèi)燃機(jī)車(chē),但在我國(guó)的國(guó)情下,例如在供電困難且氣候惡劣的地區(qū)電力是不可能完全替代內(nèi)燃機(jī)車(chē),而且內(nèi)燃機(jī)車(chē)還有很大的戰(zhàn)略意義。
圖1-1 中國(guó)鐵路機(jī)車(chē)能耗比例圖(1980-2006年) 單位:%
從圖1-1我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)能耗比例可以看出,中國(guó)鐵路機(jī)車(chē)能耗品種主要為一次能源的原煤與柴油、二次能源的電力。1980年原煤消耗占比達(dá)到了90%以上,1990年依然保持在70%的高位,而經(jīng)過(guò)了約25年的機(jī)車(chē)更新?lián)Q代與不斷改進(jìn),2006年原煤的消耗量幾乎為0;上世紀(jì)八十年代至本世紀(jì)初,我國(guó)內(nèi)燃機(jī)車(chē)的柴油消耗量呈遞增趨勢(shì),之后保持80%左右的穩(wěn)定比例。隨著電氣化機(jī)車(chē)逐步被推向市場(chǎng),其能耗比例也呈逐年遞增的態(tài)勢(shì),在2006年達(dá)到了23%左右。
圖1-2 鐵路機(jī)車(chē)保有量及能耗因子趨勢(shì)圖(1985-2007年)
單位:主坐標(biāo)為臺(tái)數(shù)、次坐標(biāo)為千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)噸公里
從圖1-2可見(jiàn),長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的蒸汽機(jī)車(chē)與內(nèi)燃機(jī)車(chē)的總和基本保持在12000臺(tái)左右,隨著電力機(jī)車(chē)投入運(yùn)營(yíng),我國(guó)總機(jī)車(chē)數(shù)達(dá)到了18000臺(tái)以上。1990年以前我國(guó)蒸汽機(jī)車(chē)在數(shù)量上占比超過(guò)了50%,而從90年代開(kāi)始以柴油為燃料的內(nèi)燃機(jī)車(chē)絕對(duì)數(shù)量和比例均保持上升的態(tài)勢(shì),并逐步取代了蒸汽機(jī)車(chē)的地位。在2000年后我國(guó)開(kāi)始迅速淘汰蒸汽機(jī)車(chē),隨著我國(guó)蒸汽機(jī)車(chē)相對(duì)量和絕對(duì)量的逐年降低以及電力機(jī)車(chē)的大力推進(jìn),導(dǎo)致綜合能耗因子(綜合能耗包含客運(yùn)與貨運(yùn)能耗)也在逐年降低,其趨勢(shì)將在接下來(lái)的一定時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)保持。而通過(guò)貨運(yùn)能耗因子與綜合能耗因子的比較可以看出,長(zhǎng)久以來(lái)客運(yùn)能耗因子一直低于貨運(yùn)能耗因子,這也導(dǎo)致了鐵路綜合能耗因子長(zhǎng)年低于鐵路貨運(yùn)能耗因子,且相對(duì)變化趨勢(shì)比較穩(wěn)定。我國(guó)的鐵路貨運(yùn)能耗因子在與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平比較時(shí)已產(chǎn)生了相對(duì)優(yōu)勢(shì),在2006年第一次低于日本的同類(lèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
二、建構(gòu)鐵路貨物運(yùn)輸能耗模型
(一)模型建立的前提
貨物運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,運(yùn)輸量隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷擴(kuò)大。特別在工業(yè)化不斷推進(jìn)過(guò)程中,這個(gè)關(guān)系更加顯著。本章將以上海作為鐵路的一個(gè)端點(diǎn),其它省級(jí)行政區(qū)作為另一個(gè)端點(diǎn),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)建鐵路貨物運(yùn)輸能源模型。
上海市作為一個(gè)外向型城市,對(duì)它的研究需要建立在全國(guó)各省市相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,假設(shè)與其它各個(gè)單元省級(jí)行政區(qū)之間具有不同程度的相互吸引力。用各個(gè)省級(jí)行政區(qū)的貨物運(yùn)輸量作為衡量貨物吞吐能力的標(biāo)準(zhǔn),以省會(huì)間相互距離作為影響相互吸引力的反作用,再套用引力模型進(jìn)行多重線(xiàn)性回歸分析。
(二)鐵路貨物運(yùn)輸能耗模型的基本構(gòu)造
根據(jù)國(guó)家溫室氣體排放清單規(guī)定,鐵路機(jī)車(chē)能源消耗的計(jì)算公式
鐵路機(jī)車(chē)能源消耗=機(jī)車(chē)數(shù)目×每列機(jī)車(chē)每日平均能源消耗×每列機(jī)車(chē)每年平均運(yùn)行天數(shù)
鐵路機(jī)車(chē)能源消耗=總機(jī)車(chē)每日平均能源消耗×每列機(jī)車(chē)每年平均運(yùn)行天數(shù)
鐵路機(jī)車(chē)能源消耗=總機(jī)車(chē)全年運(yùn)送每噸貨物行駛每公里的平均能源消耗×兩地間運(yùn)送貨物量×兩地間距離,即(2-1)所示
------(2-1)
EC:鐵路貨物運(yùn)輸?shù)哪芎囊蜃樱ㄇЭ藰?biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)噸公里)
Tij:i地到j(luò)地的貨物量(t),在這里i指代上海,j指代其它省級(jí)行政區(qū)
dij:i地到j(luò)地的距離(km)
為了預(yù)測(cè)區(qū)域間貨物運(yùn)輸量我們導(dǎo)入引力模型。引力模型是根據(jù)1687年牛頓提出的理論物理學(xué)中萬(wàn)有引力公式引申而來(lái),其內(nèi)涵包括:原指物體之間的相互引力與兩個(gè)物體的質(zhì)量成正比、與兩個(gè)物體之間的距離平方成反比,不同物體間引力系數(shù)不同。
物理學(xué)與社會(huì)科學(xué)的聯(lián)系是非常緊密的,自20世紀(jì)30年代,美國(guó)學(xué)者賴(lài)?yán)╓.J.REilly)將引力模型推廣應(yīng)用到社會(huì)科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域后,該模型就被作為研究空間相互作用的重要工具之一,廣泛地應(yīng)用在交通、旅客流量、旅游人數(shù)預(yù)測(cè)、國(guó)際貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等相關(guān)研究上,其得到的結(jié)論常被作為投資決策、區(qū)域規(guī)劃、項(xiàng)目評(píng)估等的重要依據(jù)。
在運(yùn)用模型前,根據(jù)已有數(shù)據(jù)資料并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行以下假設(shè):
1.用上海距離其它省會(huì)城市或自治區(qū)首府之間的鐵路距離作為與各個(gè)省級(jí)行政區(qū)間的鐵路運(yùn)輸距離,且不考慮中途機(jī)車(chē)的改道等延長(zhǎng)運(yùn)輸里程的因素。 由于臺(tái)灣省、西藏沒(méi)有對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),故在本研究中不予考慮其影響。 由于未有相關(guān)數(shù)據(jù)支撐,故使用全國(guó)統(tǒng)計(jì)的鐵路貨運(yùn)的能耗因子代替上海列車(chē)貨運(yùn)的能耗因子。
在假設(shè)前提的基礎(chǔ)上對(duì)引力模型進(jìn)行整理后,得到以下公式(2-2):
Oi=i地的總鐵路運(yùn)輸貨物發(fā)出量(t)
Dj=j地的總鐵路運(yùn)輸貨物收到量(t)
等式兩邊取對(duì)數(shù):
-------(2-2)
通過(guò)多重回歸分析可以擬合獲得α、β、γ以及常數(shù)項(xiàng)lnK對(duì)應(yīng)的值。
Oi=f(ACTi) Dj=g(ACTj)-------(2-3)
ACTi:i區(qū)域的影響因素;ACTj:j區(qū)域的影響因素
f()、g():通過(guò)回歸分析得到的值
諸影響因素是通過(guò)對(duì)人口、地區(qū)GDP、地區(qū)各產(chǎn)業(yè)GDP、人口密度等因素進(jìn)行回歸分析,選取影響力最大的因素。
(三)各參數(shù)處理
地區(qū)間距離、引力模型的參數(shù),運(yùn)輸來(lái)回的貨物量均采用現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。
(1)地區(qū)間距離使用各省的省會(huì)或首府城市間的距離計(jì)算。
(2)引力模型的參數(shù)是以各地域的總貨物發(fā)出量、總收到量、地區(qū)間距離為因變量,以貨物量為自變量通過(guò)多重回歸分析計(jì)算而來(lái)。
(3)鐵路發(fā)出與收到貨物數(shù)的估計(jì)式。各個(gè)影響因素進(jìn)行回歸分析,取決定系數(shù)較大的影響因素進(jìn)行組合,構(gòu)成預(yù)測(cè)等式。
(四)鐵路貨物運(yùn)輸量推算
1.導(dǎo)入煤炭影響因素的驗(yàn)證
根據(jù)2-3選擇影響鐵路貨物的運(yùn)輸量的主要因素:
(1)有關(guān)人口的指標(biāo)(總?cè)丝凇⒊鞘谢省⑷丝诿芏取⒌谝划a(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù))(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)(人均GDP、第一產(chǎn)業(yè)GDP、第二產(chǎn)業(yè)GDP、第三產(chǎn)業(yè)GDP、平均工資、平均消費(fèi))。
對(duì)以上的(1)和(2)的指標(biāo)進(jìn)行多重回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表2-1。為了進(jìn)行驗(yàn)證制作殘差圖,見(jiàn)圖2-1。
表2-1 因變量為貨物發(fā)出量時(shí)的影響因素分析
圖2-1 因變量為貨物發(fā)出量時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)殘差圖
通過(guò)表2-1與圖2-1可見(jiàn),各系數(shù)較低,且殘差較大。特別是山西省的殘差非常大。
試著分析其產(chǎn)生的原因:山西省是中國(guó)最重要的煤炭產(chǎn)地,其產(chǎn)煤量非常大,且每年向其他區(qū)域的發(fā)送量多。這個(gè)因素影響了多重回歸分析的結(jié)果并造成較大的殘差。因而,煤的生產(chǎn)量對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸量帶來(lái)非常大的影響。
運(yùn)用同樣方法可以發(fā)現(xiàn)河北省由于擁有龐大的冶金和化工基地,且電力耗煤較大導(dǎo)致原煤調(diào)入量非常大,對(duì)鐵路貨物的收到量產(chǎn)生較大影響。
綜合以上分析,要解釋鐵路貨物運(yùn)輸量,只考慮人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)是不夠的,煤的指標(biāo)也是影響鐵路貨物運(yùn)輸量的重要指標(biāo)。煤的供需在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中不可缺少,傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為煤的增產(chǎn)以及運(yùn)輸能力的保證是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鑰匙。 鐵路運(yùn)輸發(fā)出貨物的影響因素方程
首先將前述的各因素作為自變量(總?cè)丝凇⒊鞘谢省⑷丝诿芏取⑷司鵊DP、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)者、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者、平均工資、平均消費(fèi)、第一產(chǎn)業(yè)GDP、第二產(chǎn)業(yè)GDP、第三產(chǎn)業(yè)GDP、煤炭生產(chǎn)量、煤炭調(diào)入量),鐵路運(yùn)輸發(fā)出貨物為因變量進(jìn)行多重回歸分析,建立解釋鐵路貨物發(fā)出量的模型。
通過(guò)對(duì)修正決定系數(shù)的比較,最終選定總?cè)丝凇⒌谝划a(chǎn)業(yè)從業(yè)者、煤炭生產(chǎn)量三個(gè)變量作為自變量進(jìn)行分析,結(jié)果如2-2表所示
DW值通過(guò)驗(yàn)證,說(shuō)明不存在一階自回歸。提取其中的偏回歸系數(shù)和常數(shù)項(xiàng)組成等式:
----------(2-4)
0:鐵路運(yùn)輸發(fā)出貨物量
X1: 總?cè)丝?X2:第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者 X3:煤炭生產(chǎn)量
根據(jù)式(2-4),鐵路運(yùn)輸發(fā)出貨物量與總?cè)丝凇⒚禾可a(chǎn)量呈正比關(guān)系,與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者數(shù)呈反比關(guān)系。 鐵路運(yùn)輸收到貨物的影響因素方程
同理經(jīng)過(guò)比較偏回歸系數(shù),確定了解釋鐵路運(yùn)輸收到貨物量的因素:總?cè)丝凇⒌诙a(chǎn)業(yè)從業(yè)者、第二產(chǎn)業(yè)GDP、煤炭調(diào)入量。結(jié)果如表2-3所示
DW值同樣通過(guò)檢驗(yàn),證明不存在一階自回歸現(xiàn)象。提取其中的偏回歸系數(shù)和常數(shù)項(xiàng)組成等式:
-----(2-5)
D:鐵路運(yùn)輸收到貨物量
X1: 總?cè)丝?X2:第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)者 X3:第二產(chǎn)業(yè)GDP X4:煤炭調(diào)入量
根據(jù)式(2-5),鐵路運(yùn)輸收到貨物量與總?cè)丝凇⒌诙a(chǎn)業(yè)GDP、煤炭調(diào)入量呈正比關(guān)系,與第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)者數(shù)呈反比關(guān)系。
三、上海未來(lái)鐵路貨物運(yùn)輸能源消費(fèi)量預(yù)測(cè)
(一)各省總?cè)丝诘念A(yù)測(cè)
根據(jù)鐵路貨物發(fā)出與收到量推算模型,總?cè)丝趨?shù)在各參數(shù)中的解釋力相對(duì)較強(qiáng),故首先對(duì)未來(lái)人口的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
本研究的預(yù)測(cè)方法采用Logistic增長(zhǎng)曲線(xiàn)模型,俗稱(chēng)“S曲線(xiàn)”。該模型是于1945年由比利時(shí)數(shù)學(xué)家Verhulst推導(dǎo)出來(lái)的,于20世紀(jì)20年代被重新發(fā)現(xiàn)并廣泛應(yīng)用。
以下為L(zhǎng)ogistic方程推導(dǎo)過(guò)程:
此為L(zhǎng)ogistic方程的微分形式①
y:人口數(shù) A:待求參數(shù) t:表示時(shí)間 r:增長(zhǎng)率
根據(jù)牛頓-萊布尼茨公式可得 ②
③
設(shè),則得到:
--------------(4-1)
通過(guò)SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)各個(gè)省級(jí)行政區(qū)人口數(shù)的歷史指標(biāo)進(jìn)行非線(xiàn)性擬合可得到A、B、r的數(shù)值,并建立各個(gè)省級(jí)行政區(qū)不同的Logistic推算方程并預(yù)測(cè)2020年人口數(shù)。
(二)其它因素的推算
1.煤炭調(diào)入量根據(jù)各省級(jí)行政區(qū)2000-2008年的平均增長(zhǎng)率,按比例推算。 煤炭生產(chǎn)量根據(jù)2000-2008年的平均增長(zhǎng)率,并結(jié)合國(guó)土資源部《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》相關(guān)政策進(jìn)行推算。 通過(guò)觀(guān)察,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者幾年來(lái)基本保持不變、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)者人數(shù)則基本隨著人口增長(zhǎng)比例變動(dòng)。 根據(jù)第二產(chǎn)業(yè)GDP的平均增長(zhǎng)率,推算2020年上海第二產(chǎn)業(yè)GDP數(shù)。 根據(jù)預(yù)測(cè)2020年人口數(shù)、煤炭調(diào)入、生產(chǎn)量、一二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、二產(chǎn)GDP數(shù)可以分別預(yù)測(cè)各省級(jí)行政區(qū)收到貨物總量與發(fā)出的貨物總量。
(三)引力模型的應(yīng)用
根據(jù)式(2-2)引力模型的對(duì)數(shù)形式進(jìn)行多元回歸分析,可分別相應(yīng)參數(shù)α、β、γ以及常數(shù)項(xiàng)lnK。再代入前一節(jié)的預(yù)測(cè)結(jié)果,得到2020年上海作為鐵路發(fā)出貨物端點(diǎn)時(shí)和收到貨物端點(diǎn)時(shí)的貨物量。
(四)預(yù)測(cè)結(jié)果
如前所述可以得到:2020年上海共發(fā)出貨物1984萬(wàn)噸,收到貨物3062萬(wàn)噸,并分別代入公式2-1中。
EC使用《我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)能源消費(fèi)和排放與典型國(guó)家的比較》的研究成果:鐵路貨運(yùn)能耗因子目前推測(cè)約為97.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)噸公里。保守估計(jì)2020年貨運(yùn)能耗降低到85千克標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)噸公里的情況下,各個(gè)地區(qū)與上海往來(lái)的鐵路貨運(yùn)能耗如圖3-3所示
圖3-3 2020年各個(gè)地區(qū)與上海往來(lái)鐵路貨運(yùn)能耗圖 單位:噸標(biāo)煤
2020年以上海為端點(diǎn)的鐵路貨運(yùn)能耗共計(jì)約1096683噸標(biāo)煤,2008年為468601噸標(biāo)煤,增加了近134%。
四、總結(jié)
(一)我國(guó)80年代以來(lái),從鐵路能源消耗比例與貨運(yùn)能耗因子指標(biāo)都可以看出,鐵路機(jī)車(chē)的更新?lián)Q代及產(chǎn)品升級(jí)成果顯著,而且在接下來(lái)的時(shí)間里發(fā)展態(tài)勢(shì)良好穩(wěn)定。隨著我國(guó)鐵路逐漸加快電氣化建設(shè),鐵路貨運(yùn)能耗指標(biāo)也在逐年降低,2007年較1990年下降了63.2%,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比已有了一定的優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展鐵路,進(jìn)一步加快鐵路“以電代油”的能力建設(shè),將對(duì)緩解我國(guó)能源緊張局面、減少石油消耗起到重要作用。
(二)通過(guò)多重回歸分析得到:總?cè)丝跀?shù)與貨物運(yùn)輸總量呈正比關(guān)系,而隨著各地第二產(chǎn)業(yè)GDP的不斷增加也將同時(shí)伴隨著貨物運(yùn)輸總量的不斷攀升。可見(jiàn)一個(gè)城市的發(fā)展導(dǎo)致了人口的增多和工業(yè)的發(fā)展,也勢(shì)必影響到其鐵路貨物運(yùn)輸量的變化。
(三)煤炭生產(chǎn)量對(duì)貨物發(fā)出量的影響最大;而煤炭調(diào)入量對(duì)貨物收到量的影響最大。由此可見(jiàn)我國(guó)煤炭運(yùn)輸在貨物運(yùn)輸中的重要性。而在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭比重仍將保持在70%以上,如果以現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展下去,煤炭運(yùn)輸將持續(xù)推動(dòng)貨物運(yùn)輸量的步步攀升,隨之產(chǎn)生更大的鐵路運(yùn)輸能耗。
(四)由于總?cè)丝诘脑黾印⒚禾空{(diào)入量的激增,通過(guò)模型預(yù)測(cè),2020年以上海為端點(diǎn)的鐵路貨運(yùn)能耗較2008年增加了130%以上。以上海為收到端,山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤省的鐵路貨物運(yùn)輸能耗最大;以上海為發(fā)出端,路途較遠(yuǎn)的新疆、四川等地運(yùn)輸能耗最大。隨著上海與新疆喀什的對(duì)口支援進(jìn)一步深入,兩地間的貨物往來(lái)將進(jìn)一步增多,在政策制定上須作為成本因素予以考慮。
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[1]《Climate Change 2007》 聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)出版,2007
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 (United Nations Framework Convention on Climate Change),1992
鐵道部計(jì)劃司編 《全國(guó)鐵路統(tǒng)計(jì)資料匯編1949-1991》,內(nèi)部資料,1949-1991
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2000》中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2001-2009
中國(guó)國(guó)家交通局編《中國(guó)交通年鑒2000-2009》中國(guó)交通出版社,2001-2010
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2009》中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2001-2010
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)司、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2009》中國(guó) 統(tǒng)計(jì)出版社,2001-2010
王慶一 可持續(xù)能源發(fā)展財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策研究參考資料,北京能源基金會(huì)《中國(guó)能源數(shù)據(jù)2009》
上海統(tǒng)計(jì)局 《上海工業(yè)能源交通統(tǒng)計(jì)年鑒2009》 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2010
[10]上海市發(fā)展和改革委員會(huì) 《上海能源白皮書(shū)》 上海人民出版社,2006
(School of Civil Engineering,Southwest Jiaotong University,Chengdu 610031,China)
摘要: 針對(duì)某企業(yè)鐵路危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸現(xiàn)狀進(jìn)行了危險(xiǎn)因素分析,采用預(yù)先危險(xiǎn)分析法和安全檢查表法對(duì)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)作業(yè)安全進(jìn)行評(píng)估,得出評(píng)估結(jié)論,并提出了鐵路危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)安全生產(chǎn)的建議。
Abstract: This paper analyzes the risk factors according to transportation status of an enterprise railway dangerous goods siding and introduces the safety evaluation practice of railway dangerous goods siding storage and transportation operation based on the preliminary hazard analysis and safety check list, finding out the evaluation results and putting forward some suggestions.
關(guān)鍵詞: 鐵路 危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn) 安全評(píng)估
Key words: railway;dangerous goods siding;security evaluation
中圖分類(lèi)號(hào):U23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)29-0067-02
0引言
迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)促使企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)貨物的需求和運(yùn)輸量增加,而危險(xiǎn)貨物具有燃燒性、爆炸性、腐蝕性、氧化性和放射性等特點(diǎn),在堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)和裝卸過(guò)程中有特殊的作業(yè)要求。鐵路危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn),是由企業(yè)或者其他單位修建并管理的與國(guó)家鐵路或者其他鐵路線(xiàn)路接軌的岔線(xiàn),是鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中易發(fā)生事故的重要場(chǎng)所,因此運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法,通過(guò)對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及運(yùn)輸組織和安全管理的調(diào)查、分析,對(duì)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),查找在運(yùn)輸組織中潛在的事故隱患并判定危險(xiǎn)程度,實(shí)行合理可行的安全對(duì)策,使鐵路危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)至關(guān)重要[1]。本文以某鐵路危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)為例,對(duì)其危險(xiǎn)貨物作業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀
1.1 專(zhuān)用線(xiàn)概況某企業(yè)占地面積32畝,生產(chǎn)廠(chǎng)房1432.6m2,主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍是生產(chǎn)銷(xiāo)售液化石油氣、半成品汽油等,擁有生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年的液化石油氣、半成品汽油的生產(chǎn)裝置,開(kāi)通專(zhuān)用線(xiàn)前產(chǎn)品主要采用汽車(chē)運(yùn)輸,為開(kāi)拓市場(chǎng),合理利用運(yùn)力資源,節(jié)約運(yùn)輸成本,該企業(yè)2003年與78509部隊(duì)簽訂專(zhuān)用線(xiàn)租賃協(xié)議,專(zhuān)用線(xiàn)改造工程經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)并實(shí)施完成,同時(shí)該企業(yè)與各有關(guān)站段簽訂了設(shè)備代維修協(xié)議,于2007年初開(kāi)通使用專(zhuān)用線(xiàn)。2008年危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)到運(yùn)量如表1所示。
1.2 危險(xiǎn)貨物種類(lèi)和危險(xiǎn)特性企業(yè)危險(xiǎn)貨物的類(lèi)型主要是易燃液體,其危險(xiǎn)性特性見(jiàn)表2。
2安全設(shè)施、運(yùn)輸組織和安全管理現(xiàn)狀
專(zhuān)用線(xiàn)距離縣城5km,周?chē)鸁o(wú)廠(chǎng)礦企業(yè),主要為農(nóng)田及山脈,有零星居民住房,專(zhuān)用線(xiàn)四周設(shè)有圍墻與外界隔開(kāi)。儲(chǔ)罐與車(chē)站及國(guó)家鐵路正線(xiàn)、鐵路油品裝卸線(xiàn)、油品泵房、生產(chǎn)裝置的距離基本符合要求,灌組四周設(shè)有防火堤。裝卸線(xiàn)距廠(chǎng)外道路30m,距最近民房42m,距生產(chǎn)裝置80m,距汽車(chē)裝卸設(shè)施15m,符合要求。作業(yè)線(xiàn)始端、末端車(chē)位車(chē)鉤距前、后方鐵路道岔警沖標(biāo)距離符合有關(guān)要求。棧橋高于軌面3.5m,其邊緣距線(xiàn)路中心2.5m,棧橋上設(shè)有安全欄桿,棧橋兩端設(shè)有上下梯子,每個(gè)鶴管處均設(shè)有方便操作人員到罐車(chē)進(jìn)行操作的吊梯。企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、裝卸區(qū)設(shè)有防雷防靜電接地裝置,廠(chǎng)區(qū)配備了醒目的安全警示標(biāo)志,為工作人員配備了必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,專(zhuān)用線(xiàn)照明設(shè)施采用防爆燈具。企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)接軌站內(nèi)無(wú)調(diào)車(chē)機(jī)車(chē),專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)到重空車(chē)由站間小運(yùn)轉(zhuǎn)列車(chē)掛運(yùn),車(chē)輛取送調(diào)車(chē)由小運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)車(chē)擔(dān)當(dāng)。接軌站無(wú)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),車(chē)站運(yùn)輸能力充足,能夠滿(mǎn)足該企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需要。企業(yè)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員經(jīng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并考核合格。企業(yè)成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)發(fā)到危險(xiǎn)貨物制定了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)雖然制定了事故應(yīng)急預(yù)案,但與《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案框架指南》中的有關(guān)內(nèi)容不符。專(zhuān)用線(xiàn)接軌站也尚未制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
3危險(xiǎn)因素分析
企業(yè)在汽油、柴油、石腦油儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中可能發(fā)生的事故為燃燒、爆炸、人體中毒、環(huán)境污染。引起事故的的主要原因:
3.1 作業(yè)人員在操作過(guò)程中違反操作程序、貨物超載或者相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)不良狀態(tài),發(fā)生貨物泄露、蒸汽揮發(fā),遇到火源引起燃燒甚至爆炸事故。
3.2 罐車(chē)在受到高溫、日曬、撞擊等作用下,氣體膨脹,罐體內(nèi)壓增高超過(guò)最大限壓時(shí),導(dǎo)致容器漲裂,貨物泄露,對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染。冬季過(guò)低的環(huán)境溫度會(huì)給設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和檢修以及設(shè)備材料造成各種危害,如人員凍傷、材料脆化、儲(chǔ)罐中油品凝固等。
3.3 運(yùn)輸過(guò)程中,列車(chē)運(yùn)行發(fā)生的碰撞及物料包裝容器本身問(wèn)題,都可能造成物料泄露,引發(fā)事故。
3.4 工作人員未穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品或發(fā)生泄露時(shí)未使用防毒面具,則容易吸入有毒液體或蒸氣,對(duì)人體的皮膚、內(nèi)臟器官和生理系統(tǒng)產(chǎn)生毒性作用。
3.5 高溫會(huì)引起操作人員的判斷力、反應(yīng)速度、協(xié)調(diào)能力等的下降,造成誤操作,進(jìn)一步導(dǎo)致其他事故發(fā)生。長(zhǎng)期高溫作業(yè)可出現(xiàn)高血壓、心肌受損和消化功能障礙等職業(yè)性疾病。
4危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)的安全評(píng)估方法與結(jié)論
按照《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合分析導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合專(zhuān)用線(xiàn)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)要求,采用預(yù)先危險(xiǎn)分析法對(duì)裝卸工藝設(shè)施中存在的各種危險(xiǎn)、有害因襲進(jìn)行評(píng)價(jià),采用安全檢查表法對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)及廠(chǎng)區(qū)平面布置、建筑物及消防、儲(chǔ)罐、裝卸線(xiàn)及裝卸工藝設(shè)施、載運(yùn)工具和運(yùn)輸組織、安全管理、事故應(yīng)急救援的有效性進(jìn)行安全評(píng)估。預(yù)先危險(xiǎn)分析法可定性的分析確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及其事故形成的原因,進(jìn)而確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí),并提出相應(yīng)的防范措施。安全檢查表法將評(píng)價(jià)對(duì)象的各方面和依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行對(duì)照,做出與依據(jù)是否一致的結(jié)論,并提出對(duì)策措施[2]。
檢查發(fā)現(xiàn)專(zhuān)用線(xiàn)及總平面布置符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。室外消防設(shè)施和儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)罐和輸送管道基本符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,但在按要求配置足夠數(shù)量的滅火器材,并配置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警設(shè)備,和在裝卸區(qū)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志上仍有欠缺。通過(guò)對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)裝卸工藝設(shè)施進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)分析,得出火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí),車(chē)輛傷害、中毒窒息、高處墜落、灼燙等危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí),高溫、低溫的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí),觸電、起重傷害危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)。還發(fā)現(xiàn)專(zhuān)用線(xiàn)鐵路油品裝卸線(xiàn)坡度不符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》“鐵路油品裝卸線(xiàn)應(yīng)為平直線(xiàn)”的要求;泵房與裝卸棧橋的距離不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》8m的安全要求。企業(yè)無(wú)企業(yè)自備罐車(chē),其到發(fā)的油品采用鐵路產(chǎn)權(quán)罐車(chē)運(yùn)輸,專(zhuān)用線(xiàn)接軌站并未配置經(jīng)危險(xiǎn)貨物技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的貨運(yùn)人員。企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和三級(jí)安全管理體系,制定了相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)范及一部分事故應(yīng)急預(yù)案,但針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源的綜合、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案體系尚未形成。
5危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)安全生產(chǎn)建議
5.1 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)用線(xiàn)裝卸車(chē)、儲(chǔ)存等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢修及防腐處理,確保相關(guān)設(shè)備實(shí)施始終處于良好狀態(tài)。
5.2 貨物及車(chē)輛的預(yù)確報(bào)及交接應(yīng)嚴(yán)格按照《專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.3 應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)用線(xiàn)作業(yè)組織,規(guī)范作業(yè)程序,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,加強(qiáng)調(diào)車(chē)作業(yè)的安全管理,做到調(diào)車(chē)時(shí)線(xiàn)路道岔正確開(kāi)通,裝卸車(chē)前應(yīng)做好車(chē)輛的防溜措施,確保調(diào)車(chē)作業(yè)安全,并加強(qiáng)專(zhuān)用線(xiàn)路段、通訊設(shè)備的管理、檢查。
5.4 企業(yè)應(yīng)與專(zhuān)用線(xiàn)接軌站建立運(yùn)輸安全例會(huì)制度,定期召開(kāi)例會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)與接軌站、地方政府主管部門(mén)及消防、環(huán)保、疾控中心等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通工作,確保信息暢通,確保發(fā)生事故時(shí)救援工作順利進(jìn)行。
5.5 該專(zhuān)用線(xiàn)尚未在鐵道部《專(zhuān)用線(xiàn)名稱(chēng)表》中公布,企業(yè)應(yīng)盡快向鐵路部門(mén)申請(qǐng);企業(yè)辦理汽油、柴油、石腦油灌裝到發(fā)運(yùn)輸,應(yīng)向鐵路部門(mén)申報(bào),待專(zhuān)用線(xiàn)名稱(chēng)及辦理品名、運(yùn)輸方式在《鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)辦理規(guī)定》中公布后方可辦理。