時間：2023-12-05 18:08:49
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇地質災害應急治理工程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
災情發生后，縣委、縣政府高度重視，及時啟動地質災害應急預案，縣委、縣政府主要領導第一時間到災害現場親自指揮抗災救災工作，其余副縣級以上領導干部作為鄉鎮黨委第一書記下沉到基層一線，查看災情、安撫災民，指導群眾抗災自救，要求各鄉（鎮）、村、組、隱患點、監測人員按照主動避讓、提前避讓、預防避讓、科學避讓的原則，把地質災害防范工作作為生命工程來抓，確保人民群眾生命不受傷害。一是強化汛期地質災害氣象預警預報?？h國土資源和氣象局密切合作，聯合強降雨天氣地質災害氣象預警信息，確保預警預報準確傳達到個鄉鎮及監測點。二是強化汛期值班。進一步細化汛期地質災害24小時應急值守制度，強化信息保暢、監測預警和主動防災等工作要求，確保防災應急時效性。三是抓好關鍵區域、重點區域地質災害危險隱患點和在建工程的地質災害防范，將防災工作落實到操作層面。四是加大部門間協調和政策扶持力度，確保地質災害工程治理和避險搬遷得以順利實施，從根本上消除地質災害對人民生命財產的威脅。
二、強化責任，進一步落實地質災害防治工作措施
全方位推進，形成地災防治強大合力。在地質災害防治工作中實行關口前移，以村為主體，村民為群測群防員，進一步發揮群測群防在實踐中所體現的積極作用，筑牢地質災害防治的第一道關口。著力構建屬地管理、條塊結合、部門聯動的地質災害防災體系，進一步落實各級人民政府為第一責任人，國土資源部門負責綜合協調和監督管理，經信、教育、公安、城鄉建設住房、交通運輸、農業水務、安監、旅游、氣象等部門按照各自職能，承擔行業內地質災害防治工作的監管責任。進一步強化部門協作，建立信息共享和會商機制，發揮各自監測網絡優勢，及時協調處理地質災害。進一步嚴格汛期值班，實行定期巡查，確保地質災害險情第一時間上報，第一時間到達現場應急處理。確保在建治理工程質量和進度的前提下，加強重大地質災害治理工程申報立項力度，進一步保護人民群眾生命財產安全。
三、加強力度，做好災后地質災害排查工作
為深入貫徹落實2020年6月30日全州防汛減災和地質災害防治工作電視電話會議精神，全局及時組織學習了中央、省、州關于防汛減災和地質災害防治工作相關會議精神，把全員思想和行為統一到中央、省委和州委的決策部署上來。聚焦重點，增強實效，注重廣大干部群眾思想和工作實際，全面深入解讀會議精神的目標路徑和重點任務，為下一步工作安排部署依據。
二、強化責任，重在落實
按照電視電話會議的安排部署，全局將嚴格按照相關要求，扎實抓好防汛減災和地質災害防治的各項工作，2020年全局防汛減災和地質災害防治工作重點抓好以下幾方面工作：
一是思想重視，壓實責任。充分認識到我縣地質災害防治的嚴峻性和復雜性，層層壓實責任，抓好落實，堅持值班值守，時刻關注天氣預報，及時預警、轉移疏散，加強災點宣傳培訓和應急演練，堅持一日一會商，一日一調度，一旦發生險情或災情，領導要親臨現場、靠前指揮、科學指揮，將財產損失降到最低，確保人員零傷亡。
二是加強監測，果斷避讓。借助專業技術力量對全縣重點區域、人口集中區開展地毯式排查，完善群測群防體系，加強值班值守，加強巡查排查，臨災要科學果斷處置，及時預警信息，提前主動避讓，寧可信其有不可信其無，寧聽罵聲不聽哭聲，確保人民生命財產安全。
三是強化培訓，逐點演練。采取ppt講演、典型案例分析、資料發放等方式進一步向廣大干部群眾特別是基層自然資源系統工作人員、鄉（鎮）村組干部以及監測人員廣泛的宣傳介紹地質災害臨災預兆、應急逃生技能及地質災害防治等科普知識；并按照“一年一跑”的要求協助各鄉（鎮）完成有針對性、實用性的隱患點應急演練，進一步明確預警信號、避險路線及避險場所，達到應急演練應有的效果，提高臨災應急反應能力，提高全民防災意識。
我市所有地質災害和廢棄礦山生態環境治理項目都必須嚴格按照“先立項后施工”的原則實施。
（一）地質災害治理工程立項條件。
1.《地質災害防治條例》施行前（20*年3月1日），已列入《*市地質災害防治規劃》，需實施搬遷避讓和工程治理的項目。
2.《地質災害防治條例》施行后，因自然因素引發的地質災害，確需搬遷避讓和工程治理的項目。
3.突發性地質災害治理項目按照《*市突發性地質災害應急預案》等有關規定實施。資金管理按照《*市突發性地質災害應急周轉金使用管理辦法》（富財綜字〔20*〕547號）等有關規定執行。
因工程建設等人為活動引發的地質災害,由責任單位承擔治理責任;市建設、交通、水利、教育、旅游等其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。
（二）廢棄礦山生態環境治理工程的立項條件。
1.符合《浙江省*市礦山自然生態環境保護和治理規劃》或《*市礦產資源規劃》。廢棄礦山生態環境治理工作必須從實際出發，區別主次先后和輕重緩急，將城區周邊、320國道兩側、杭千高速公路兩側、富春江兩岸及風景旅游區等區域內的廢棄礦山列入優先治理范圍。
2.結合廢棄礦山土地利用的整治項目。
3.難以落實治理責任單位的已關停礦山，為避免安全意外事故的發生，有必要進行封堵整治的項目。
二、立項時間
每年的10月份為下一年度地質災害和廢棄礦山生態環境治理項目的申請時間，11月份為立項時間。
三、立項程序
1.地質災害和廢棄礦山生態環境治理項目由鄉鎮（街道）提出申請，在規定時間內報市國土資源局。
2.由市國土資源局牽頭，會同市財政局等部門對申請的項目進行實地踏勘，并對項目作出評估。
3.根據上級下達的年度治理任務和評估情況，對符合立項條件的立項申請，經市國土資源局和市財政局審核同意后，報市政府審批立項。
四、工程招投標
1.按照《中華人民共和國招標投標法》和我省的有關規定，單項工程在50萬元以上的地質災害和廢棄礦山生態環境治理項目，除國家有關規定可以不進行招標之外，都必須實行公開招標。
2.單項工程預算在20萬元以上但不足50萬元的，也要按招標投標法的規定進行招投標，其中條件有限的，可以組織邀請招標和議標，選出二個優標報領導班子集體決定。工程結束后，要把邀標、議標的資料和領導班子決定記錄連同工程檔案一并存檔備查。
3.單項工程在20萬元以內的小額工程，要由單位領導班子集體研究承包人。工程結束后，承包單位推薦人和推薦理由及單位領導班子研究記錄一并存入工程檔案備查。
4.單位承攬工程后按規定可以分包的，按招標投標法的程序辦理；不能轉包或分包，但要請協作單位共同完成工作的，選擇協作單位由單位集體研究決定。
5.地質災害和廢棄礦山自然生態環境治理項目在公開招標、邀請招標或議標前，工程預算需經*市政府投資項目評審中心進行審核。
五、工程實施
經市政府批準立項的地質災害和廢棄礦山生態環境治理項目，一律由項目所在地鄉鎮（街道）作為建設單位，全權負責項目的測量、勘查、設計、施工、監理和工程質量的跟蹤管理以及青苗補償、搬（拆）安置等的政策處理工作；市國土資源局負責對項目承擔單位與項目經理的資質認定、對工程項目實施情況監督檢查、提供相關技術服務和組織交工、竣工驗收等；市財政局保障項目預算資金，對項目概算審核、結算審核、決算審計等環節全過程管理，并對工程項目所用資金進行監督和績效評估。
（一）地質災害治理工程。
1.項目的勘查與設計：由建設單位委托具有地質災害治理工程勘查和設計資質的單位對項目進行勘查和設計，勘查報告和設計方案須按照有關規范編制，并由建設單位組織專家評審通過，且勘查、設計單位要對提交的報告和設計方案的質量負責。
2.項目施工：承擔施工的單位必須具備地質災害治理工程施工資質。按建設單位提供的設計方案施工。在施工過程中，如需變更工程設計圖紙施工，施工單位必須向建設單位提出書面變更申請，建設單位要及時與所委托的設計單位進行銜接（必要時由市國土資源局牽頭邀請專家提出意見），并經建設單位和市國土資源局、財政局審核同意后，方可變更施工方案。變更增加的工程預算需經*市政府投資項目評審中心進行審核。變更增加的工程款一般控制在工程合同價的10%以內，超過以上限額的，需報經市政府批準。
3.項目監理：承擔地質災害治理項目監理的單位必須具備地質災害治理工程監理資質。
4.對受災規模小、地質情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目，可根據資質單位提交的調查報告和搶險方案，采取簡易程序（設計、施工、監理等不作資質要求），由鄉鎮（街道）組織應急治理。通過治理達到及時消除、減輕和控制小規模地質災害災情的目的，治理預算一般控制在10萬元以內。
（二）廢棄礦山生態環境治理工程。
1.項目測量：建設單位委托具有測量資質的單位對所需治理的礦區范圍進行測繪，提供的數據和圖件技術要求必須符合工程設計的要求，同時測量單位對提交的測繪成果負責。
2.項目設計：建設單位根據測繪成果，委托具有地質災害設計資質和園林綠化設計資質的單位（單項資質單位可組建聯合體）對項目進行設計，設計方案必須按照《*市廢棄礦山自然生態環境治理工程設計方案要點（試行）》（杭土資礦〔20*〕41號）等有關規范編制，設計方案必須經建設單位組織的專家評審通過，且設計單位要對提交的工程設計方案的質量負責。
3.項目施工：承擔施工的單位必須具備地質災害治理施工資質和園林綠化施工資質（單項資質單位可組建聯合體），按建設單位提供的設計方案施工。在施工過程中，如需變更工程設計圖施工，施工單位必須向建設單位提出書面申請，建設單位要及時與所委托的設計單位進行銜接（必要時由市國土資源局牽頭邀請專家提出意見），經建設單位和市國土資源局、財政局審核同意后，方可變更施工方案，變更增加的工程預算需經*市政府投資項目評審中心進行審核。變更增加的工程款一般控制在工程合同價的10%以內，超過以上限額的，需報經市政府批準。
4.項目監理：監理單位要求具有類似礦山邊坡治理工程監理資質和從事過相關工作的專業人員。監理工作根據《關于進一步加強對*市礦山生態環境治理監理工作管理的通知》（杭土資礦〔20*〕26號）的具體要求執行。
六、資金管理
（一）根據《*市采礦權出讓金使用管理辦法》（富政辦〔20*〕1*號）的規定，地質災害和廢棄礦山生態環境治理項目資金來源于采礦權出讓金的留市部分；沒收的礦山治理備用金；上級補助收入；廢棄礦山地塊的土地出讓收入；財政預算安排等。
（二）項目資金的支出范圍為組織、實施、管理地質災害和廢棄礦山生態環境治理項目的各項支出。包括：前期費用（勘查設計費、政策處理費、項目招標費、工程監理費等），工程施工費，后期費用（決算審計費、交工竣工驗收費和業主管理費與不可預見費等）。
其中政策處理費標準原則上按照《關于*市征地區片綜合價標準的批復》中地上附著物和青苗補償費標準執行，要妥善處理好國家、集體和個人的關系，減少矛盾，維護穩定；業主管理費與不可預見費總和不得超過工程合同價的5%，其中業主管理費不得超過工程合同價的3.5%；其余費用均根據合同和相關款據按實結算。前期和后期費用原則上在采礦權出讓金鄉鎮（街道）補助資金中列支，補助資金不足的，報市財政審核后列支。
（三）項目資金應根據項目預算和項目工程施工進度辦理資金撥付。
1.地質災害治理項目的資金撥付。
（1）按工程施工進度分五期進行撥付，即完成工程進度計劃30%時，支付工程合同價的20％；完成工程進度計劃50％時，支付到工程合同價的40％；竣工驗收通過后30天內，支付到工程合同價的70％，同時返還全部擔保金；工程竣工決算審價后，支付到工程合同價的95%；其余的5％作為工程質量保證金，工程竣工驗收后滿一年，沒有出現質量問題，質量保證金全額退還施工單位。如工程竣工一年內發生工程質量問題，一概由施工單位負責修繕，并負責監測，否則酌情扣除。
（2）對受災規模小、地質情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目，根據資質單位的調查報告及搶險治理方案和初步預算，由市國土資源局牽頭，會同市財政局和所在鄉鎮（街道）、村委會、受益人共同進行竣工驗收，同時決算工程款，其中由所在鄉鎮（街道）或受益人承擔的工程款不少于30%。
（3）地質災害搬遷避讓補助資金按《*市地質災害搬遷避讓補助管理辦法》（富政辦〔20*〕110號）執行。
2.廢棄礦山生態環境治理項目的資金撥付。
按工程施工進度分四期進行撥付，即完成工程進度計劃30%時，支付工程合同價的20％；完成工程進度計劃50%時,支付到工程合同價的的40%；工程交工驗收達到標準后，返還全部履約擔保金，一個月內再支付到工程合同價的75%；工程竣工決算審價后，在三個月內付清全部余款。
（四）項目資金的撥付程序，由項目承擔的鄉鎮（街道）填寫《*市地質災害和廢棄礦山自然生態環境治理項目資金撥付申請表》（見附件）報市國土資源局，市國土資源局根據工程施工進度、質量狀況及撥付原則，提出撥款建議送市財政局，由市財政局審查同意后，及時撥付相關款項。各鄉鎮（街道）必須及時將資金撥付給施工單位，確保?？顚Ｓ?。
（五）突發性地質災害治理資金的撥付按應急程序辦理。
七、交工驗收、竣工驗收
（一）地質災害治理工程竣工驗收。
1.地質災害治理項目，施工完畢后，根據施工單位提交的竣工驗收資料，由所在鄉鎮（街道）向市國土資源局提出書面驗收申請，市國土資源局組織專家會同建設單位進行竣工驗收，形成竣工驗收紀要及專家驗收意見。施工單位根據驗收資料和竣工驗收紀要及專家驗收意見提交竣工驗收報告，報建設單位和市國土資源局存檔備案。
2.對受災規模小、地質情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目，施工完畢后，由所在鄉鎮（街道）向市國土資源局提出書面驗收申請；并由市國土資源局牽頭，會同市財政局和所在鄉鎮（街道）、村委會、收益人共同進行竣工驗收（必要時請專家參加），然后形成驗收紀要。上述項目由受益人負責監測一年，一年后基本穩定的由受益人與地質災害隱患點監測人、鄉鎮（街道）分管人員簽字后存檔。
3.搬遷避讓治理項目結束后，由所在鄉鎮（街道）向市國土資源局提出書面驗收申請；市國土資源局牽頭，會同市財政局、所在鄉鎮（街道）、村委會共同進行竣工驗收，并形成竣工驗收紀要。
（二）廢棄礦山生態環境治理項目的交工驗收、竣工驗收。
1.廢棄礦山生態環境治理項目完工后，根據施工單位提交的交工驗收和竣工驗收申請資料，由所在鄉鎮（街道）向市國土資源局提出書面驗收申請，并由市國土資源局組織專家進行驗收。
2.廢棄礦山生態環境治理工程的交工驗收、竣工驗收遵照《浙江省露天開采礦山自然生態環境治理工程施工質量驗收管理辦法》（浙土資發〔20*〕41號）執行。
3.經審定交工驗收或竣工驗收不合格的項目，由交（竣）工驗收組提出整改意見，并由建設單位督促施工單位限期整改，整改結束后，按照本辦法規定，重新進行交工驗收或竣工驗收。
八、有關事項
1.項目立項后，項目建設單位應明確專人負責。
2.項目所在鄉鎮（街道）和市國土資源局要互相配合、協調工作，共同做好地質災害和廢棄礦山生態環境治理工作。每個工程項目都必須建立規范的檔案，具體要求根據*市國土資源局《關于加強礦山自然生態環境和地質災害治理檔案管理的通知》執行。
二、地質災害治理工程初步設計特點
地質災害治理初步設計階段的設計特點：①以避讓優先，避大治小，避重治輕；②不能僅治理地質災害，而要重點關注危害管道的因素；③從對管道危害最輕的部位通過；④盡量減少對災害體的擾動；⑤對已知地質災害進行永久根治，不留后患。各種地質災害治理工程初步設計特點各有不同。（1）滑坡。線路優化、進行避讓。無法避讓時從滑坡后緣滑體厚度較薄處通過，以較少的治理工程量滿足管道的安全要求，杜絕從滑體中前部滑體厚度較大處經過。管道上、下山坡段遇滑坡而不能完全規避時，管道應縱向正穿滑坡體，盡量避免斜穿，減少對滑坡體的擾動。此外，明確地災治理施工與管道施工的先后順序。（2）泥石流。避免管道從泥石流溝中經過，當不能完全避開泥石流溝時，則從泥石流堆積區通過，且適當加大管道埋深。當管道穿越小型泥石流溝（或活動性沖溝）時，選擇基巖埋深淺的位置且使管道埋于基巖內。（3）崩塌。管道線路應避開危巖、危石發育的陡崖、厚大的松散堆積體。當不能完全避開時，則從地形相對較緩且易攔擋落石、滾石的堆積區通過，并避開危石滾落沖擊破壞區。（4）巖溶。管道線路應該首先避開地表塌陷坑發育地區或者地表巖溶漏斗、溶槽、溶坑發育地區。對于地表巖溶現象不發肓而勘察發現的巖溶，管道以垂直巖溶帶通過。對于淺層干溶洞，以碎石回填。對于巖溶向下延伸較大的溶洞，無論是否有水皆不宜填塞溶洞，亦不宜采用灌漿、灌混凝土的方法處理溶洞。對于該類溶洞，當跨度較小兩壁較完整時，以樓板形式覆蓋；當兩壁完整性較差且跨度較大時，則以梁跨形式穿過。
三、地質災害治理工程施工圖審點
地質災害防治工程設計文件及圖紙審查工作首先以貫徹初步設計的理念為基礎，以現行標準規范、法律法規為依據，以避讓方式優先進行管道優化，以管道與地質災害體的空間關系為根基，對施工圖階段的設計文件和圖紙進行全面審查。各類地質災害設計的審點不同?；轮卫砉こ痰膶忺c：①滑坡范圍、規模是否己查清?；瑒用妫◣В┡袆e是否合理，力學參數取值是否準確；②影響滑坡穩定的主要因素是否清楚；③滑坡的力學類型及地質模型、宏觀穩定性評價是否正確，穩定性系數計算和剩余下滑力（推力）計算是否正確；④管道線路是否有優化和避讓空間；⑤選擇的支擋方式是否合理，支擋位置是否可行；⑥支擋參數的取值是否合理，設計選擇工況是否合理，設計計算方法是否正確，計算結果是否準確；⑦支擋工程量是否恰當，支擋工程與管道施工的先后順序及結合方法是否合理。崩塌治理工程的審點：①危巖、危石分布范圍；②崩塌落石范圍，危險區域是否己查清；③危巖（危石）崩落路徑分析是否合理，落石滾落速度計算及沖擊破壞的沖擊力計算方法是否合理、計算結果是否正確；④攔擋防護方案是否可行，攔擋設置工程位置是否有效，工程量是否合理恰當；⑤攔擋工程是否與自然地形有效結合，是否與管道施工、管道運營有效結合；⑥崩塌堆積體會否產生滑動及其對管道的危害。泥石流治理工程的審點：①泥石流的形成區、流通區、堆積區是否已查清；②管道經過斷面的地質結構和巖土特征；③泥石流的流速、沖刷深度，尤其是管道通過處的泥石流沖刷深度和建議管道埋深；④對管道形成破壞力的各種因素分析是否透徹，防護措施是否得當；⑤泥石流溝與大溝的關系，尤其是泥石流堆積擠占大溝時則使大溝變窄，大溝流速加大，沖刷深度加大，沖切側蝕能力增強，該情況下管道防護設計是否加強。巖溶治理工程的審點：①巖溶延伸方向、規模大小是否已查清，巖溶與管道的空間關系等；②溶洞壁、洞頂巖性及其完整程度，溶洞的穩定性評價是否正確；③治理設計方案是否合理可行，以及治理后對周圍環境的影響；④設計計算是否正確，治理工程量是否合理。
今年汛期到目前為止，我市發生滑坡5起，災害規模均為小型，沒有造成人員傷亡。特別是5月22日我市崗面鄉突遇特大暴雨天氣（降雨量高達131毫米，持續2個多小時），此次暴雨引發該鄉82戶村民屋前屋后發生滑坡地質災害，地質災害造成154間房屋倒塌受損（其中16戶村民，52間房屋全部倒塌），道路塌方46處，緊急轉移受威脅群眾627人。暴雨發生后我局和氣象局立即聯合地質災害預警。接到預警后，市領導非常重視，書記作出批示，市長立即組織礦管、水利、林業、交通、衛生、民政等部門前往一線指揮山洪地質災害搶險救災工作。同時，崗面鄉政府立即啟動了地質災害應急預案，組織鄉政府除值班人員外的全部工作人員和市駐該鄉“三送”工作隊員，緊急開展地質災害隱患點和切坡建房戶受威脅627村民的轉移安置工作，由于及時預警和啟動了應急預案，組織得力，在房屋倒塌前，全部將受威脅的群眾轉移安置到了安全的地方，未造成一人傷亡，最大限度的減少了因災造成的人民群眾的財產損失。
二、地質災害防治工作的主要做法
一是早布置早落實。為切實做好2013年全市地質災害防治工作，我局在3月1日印發了《2013年汛期地質災害防治值班表》安排了汛期地質災害值班人員，制定了地質災害防治值班制度，并建立了值班登記。3月2日組織編制了《市2013年地質災害防治工作方案》，并由市政府辦公室以文件印發實施，并以市政府辦公室發文對地質災害防治工作領導小組成員進行了調整。在2月份市地質災害領導小組下發了《關于做好2013年度地質災害治理項目申報有關工作的通知》，要求各鄉鎮對所有地質災害隱患點進行全面排查，積極做好地質災害治理項目申報。5月21日我局印發了《關于開展汛期礦山安全隱患排查工作的通知》，并分三組對我市礦山的地質災害防治情況進行了排查。
二是進一步建立健全群測群防體系，加強對地災隱患點的監測。今年來，我局對全市322個地質災害隱患點進行清理，進一步完善了地質災害群測群防信息表，對重點礦山和每個隱患點的監測員、責任人、地質災害類型和規模、經緯度、變化情況等進行了登記造冊。建立了村級地質災害監測員制度，并在每個村聘請了2名地質災害監測員（共計456人），對新老隱患點實行聯戶責任制，把責任落實到每個監測員和監測責任人，制訂山洪地質災害防治干部聯戶責任表200多份。及時督促各鄉鎮把地質災害防災避險明白卡發放到位，目前全市共發放地質災害防災避險明白卡1000余份，全部都按要求在避險明白卡上詳細地說明了隱患點監測、報警、人員疏散撤離路線及安置地點以及應急搶險措施，進一步增強了防災的有效性。
三是落實各項制度，及時地質災害預報預警。1、嚴格落實了地質災害日報月報、災情速報、應急調查等地質災害防災制度，值班電話做到了24小時暢通，建立了值班登記制定，確保了防災指令和災情信息及時上傳下達。2、建立汛期值班查崗制度。嚴格按照上級要求，認真落實查崗制度。3、完善信息通報制度，建立了領導呈閱件。我局聯合市氣象局制定了“汛期地質災害預警信息平臺”，在預警級別達到三級以上時，我局與氣象局會商形成一份呈閱件送有關市領導審閱，再以傳真的方式發到各個鄉鎮。4、實行災情雨情通報，及時預警。在每次降雨前我局跟氣象局聯合商定預警短信內容，在向領導匯報的同時及時將雨情災情向地災小組成員單位領導和各鄉鎮領導、協管員、監測員，提高了防災減災的能力和水平。
四是認真做好地質災害調查。根據國土資源廳《關于下達2012年度1：5萬地質災害調查項目任務的通知》的文件精神，為加強我市對地質調查工作的領導，協調核工業贛南工程勘察院做好我市的地質調查工作，確保調查工作順利進行，經市政府同意，成立了市1：5萬地質災害調查工作協調領導小組。要求各鄉鎮應設立相應的機構協調相關工作，要指定專人負責，并按照要求按時按質收集提供相關地質調查資料，配合核工業贛南工程勘察院協調好當地群眾關系，為開展地質調查提供必要服務和保障。各成員單位高度重視，周密組織，精心安排，落實責任，按照要求及時提供相關資料，并確保資料的準確性。并結合地災調查工作對我市各鄉鎮的地質災害隱患點進行了全面排查調查。
三、地質災害治理工程和治理項目申報情況
一是認真抓好丁陂小學治理工程建設。2010年10月29日省國土資源廳《關于下達2010年省級地質災害防治項目任務的通知》（贛國土資字[2010]208號）文件批準市丁陂鄉丁陂小學崩塌治理工程項目，工程造價34.0188萬元，項目總資金60萬元。該工程于2011年6月開工建設，開工建設后我局嚴格按照有關規定認真抓好工程質量和工程進展，及時要求施工單位按照規范進行施工。我市云石山梅坑早子排滑坡治理項目已經被省國土資源廳立項，下達治理資金180萬元，另外，借助國土資源部“振興中央蘇區經濟”的有利時機，積極做好直接向國土資源部申報和爭取了澤覃鄉永紅村新村安置點山體滑坡治理項目，下達治理資金250萬元。目前，這兩個治理項目都已經和資質單位簽訂了勘察設計合同，正在加緊實施之中。
二是積極向上爭取地質災害治理項目。2013年我局以市政府的名義向上申報了瑞林鎮瑞林圩滑坡治理項目。還準備向上申報萬田鄉茶亭小學滑坡治理三部委項目。
四、地質災害避災移民搬遷工作情況
自省地災災害避災移民搬遷任務下達以來，我局會同市扶貧辦嚴格按照相關規定做好避災搬遷工作，2012年我市已落實搬遷對象168戶，882人，簽訂合同168戶，882人，占任務數70%。還剩30%不能實施避災移民搬遷的住戶，我局已和扶貧辦梳理匯總，并及時向市礦管局和市扶貧和移民辦報告，同時提出能否調整地質災害隱患點對象，一直等待上級批準。
經市扶貧辦核實，現已有168戶882人已建房，現已支付移民搬遷建房到戶補助資金154.35萬元，點到戶資金50%。市配套資金54.36萬元，市配套資金13.59萬元已到位，移民配套資金項目正在實施。
五、存在的困難和問題
20*年全縣發生地質災害1起，比20*年減少7起，下降率87.5％，直接經濟損失下降率93.3％，未發生人員傷亡，防災方案中的重要防范點未發生突發性地質災害。
去年共組織地質災害防治檢查599組次，參加人員2*0人次；發放防災避險明白卡1678份；設置監測點123處；設立警示牌70塊；落實監測人175人。在“云娜”、“艾利”等臺風襲擊我縣期間，下發轉移通知202份，撤離人員156人。災害氣象預警預報44次。完成各類建設用地地質災害危險性評估項目8個；對桐君街道浮橋埠滑坡等9處地質災害進行工程治理和搬遷避讓，使240余人的生命安全和500余萬財產得到保障。
二、20*年我縣地質災害趨勢預測
根據我縣地質環境條件，各類工程建設活動的強度和氣象部門對今年氣象的總體趨勢預測和分析，今年夏季降水總體偏少，但受雷陣雨和臺風影響，短期內降水較集中，強度增強，在降雨達到一定強度時極易引發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。為此，20*年我縣地質災害的主要防范期為4－10月，重點時段為梅汛期和臺風期。
根據《*縣地質災害防治規劃》，瑤琳鎮百歲村金竹嶺滑坡等23處較大級以上地質災害點（具體附后），*、16省道分水江水利樞紐庫區公路沿線被列為今年重點防范點。各鎮鄉（街道）和有關職能部門應認真做好防災減災工作，并根據本轄區實際情況編制防治方案，于4月15日前報縣地質災害防治領導小組辦公室（設在縣國土資源局）。
三、20*年地質災害防治主要措施
1.加強領導，確保地災防治工作責任落實。
各鎮鄉（街道）和有關部門必須按照《地質災害防治條例》的要求，加強對地質災害防治工作的領導。把地質災害防治工作作為創建“平安*”的主要內容，積極組織開展地質災害防治知識的宣傳教育，增強群眾的地質災害防治知識和自救、互救能力。各鎮鄉人民政府（街道辦事處）主要負責人是本轄區范圍地質災害防治工作的第一責任人，對本地區地質災害防治工作負總責，分管領導是直接責任人。同時，必須層層落實地質災害防治的工作責任，加強群測群防，做到任務到人、責任到人。
2、摸清底子，認真做好地質災害防治監測工作。
對今年的地質災害重點防范點，各鎮鄉（街道）要及時組織開展調查，編制本單位的防治方案。防治方案內容包括：
（1）主要災害點的分布；
（2）地質災害的威脅對象、范圍；
（3）重點防范期；
（4）地質災害防治措施；
（5）地質災害的監測、預防責任人。
3、以防為主，切實加強汛期險情巡查工作。
縣國土、建設、水利、交通、旅游等相關部門和各鎮鄉要做好轄區范圍內地質災害危害點的排查工作，要堅持“以人為本”的原則，有針對性進行巡查工作。山區要重點巡查有潛在危害的地質災害隱患點及削坡平基形成的高陡邊坡；公路沿線要重點巡查不穩定邊坡、孤立巖；旅游景點要重點巡查可能危及游客安全的不穩定斜坡、棧道，對查出的隱患點要落實群測群防責任制，并采取有效的防災減災措施。
4、嚴明紀律，嚴格執行汛期值班、災情速報制度。
在汛期，各鎮鄉（街道）和交通、旅游、國土、水利等相關部門要堅持值班制度，保證通訊聯絡不中斷，應急分隊和應急車輛處于隨時可以出動的準備狀態。一旦出現災情，要在第一時間趕赴現場，組織防災救災工作，并按重大緊急信息報送工作的要求及時向上級報告。
5、部門協作，做好應急救災搶險工作。
出現地質災害臨災險情或發生地質災害時，縣搶險救災指揮部立即派人員趕赴現場組織應急調查，并啟動相應的地質災害應急預案，組織實施各項搶險救災工作，各相關部門按照突發性地質災害應急預案的分工，做好應急工作。
6、科學預測，做好地質災害氣象預報預警工作。
要積極開展并完善地質災害氣象預報預警工作，縣國土資源局要會同縣氣象部門對地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出評價預測，并在電視天氣預報欄目中播放，有針對性地指導部署防災工作。各鎮鄉（街道）行政村要注意收看地質災害氣象預報，根據預報內容，及時組織重點隱患區內村民的避讓工作，同時要警惕雨后發生滑坡的可能性。
7、嚴格把關，執行工程建設地質災害危險性評估制度。
在地質災害易發區內進行各類工程建設應當在建設項目可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告組成部分，對經評估認為可能引發地質災害危害的建設工程，應當配套地質災害治理工程，地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經驗收或驗收不合格的，主體工程不得投入使用。
8、突出重點，開展重點地質災害點勘查治理。
根據年修編的《市地質災害調查與區劃》及動態變化，我鎮現查明各類地質災害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點個，泥石流隱患點個，地面塌陷隱患點個。
二、防治總體要求及防治重點
按照“以人為本、明確責任、預防為主，治避結合”的原則，進一步加強地質災害調查、群測群防、監測預警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災隊伍建設等工作，不斷提高全市地質災害的預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產損失。我鎮地質災害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據《市地質災害防治規劃（- 年）》，全鎮地質災害高易發區主要分布于交警隊屋邊，村， 村， 村。
上述地質災害隱患是我鎮汛期地質災害防治工作的重點,所在村要在汛期來臨之前明確防災責任人、監測責任人，編制防災預案，并報鎮土管所備案。同時，每個行政村要對本行政區內的地質災害隱患點進行全面巡查，建立檔案，加強防災減災工作宣傳，落實防災責任，切實抓實、抓好汛期地質災害防治工作。
三、主要任務
（一）重點抓好汛期地質災害防治工作
梅、臺汛期，是地質災害的多發時段和重點防范期。在汛期來臨之際，我鎮地質災害應急防治領導小組要組織國土規劃、農業水利、交通等相關人員在主汛期到來前，對地質災害重點防治區內的交通路線、重要基礎設施和重點地質災害隱患點進行一次現場實地檢查，提出具體防范意見，落實防災減災措施。在整個汛期，鎮地質災害防治小組要堅持汛期值班制度，加強應急值守。嚴格執行險情巡查、災害預報、災情速報等制度。一旦出現險情災情，要在鎮政府統一領導下，啟動相應的突發地質災害應急預案，立即開展應急調查，提出應急處置措施。對各地質災害隱患點要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災害造成的損失。
（二）著力強化地質災害應急體系建設
各行政村要立足于防大災、應大急，建立健全統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急反應機制。進一步細化本村突發地質災害應急預案及操作手冊，組建包括國土規劃、農業水利、民政衛生等部門在內的應急處置與救援隊伍，配備完善應急裝備。高度重視基層地質災害防災能力建設，加強對農村基層地質災害監測員應急能力的培訓。地質災害多發的行政村應根據本地實際，把氣象災害協理員、山洪災害預警員與地質災害監測員有機地整合，平時加強溝通聯系，信息共享。災情發生時，齊心協力、合作防災。進一步加強群測群防工作責任制的落實。重點防治區與重要隱患點的監測工作的相關責任人和負責人的責、權、利要逐一落實，并向社會公布。
（三）繼續做好重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展地質災害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和農村住房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設等人為活動引發的地質災害，按“誰引發、誰治理”的原則，由責任單位承擔治理責任。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點，各級交通、農業、林業部門要在調查評價的基礎上建賬立冊，有針對性地加強防范和治理，保障這些道路建設運營安全。鐵路、水利、旅游開發等工程建設活動引發的地質災害，按照有關部門的職責分工，落實地質災害勘查與治理任務。各地要嚴格施工、監理單位的資質審查，加強治理工程、監理工作的管理力度，確保工程質量。
（四）積極做好山區中小學校舍場址的地質災害防治
全鎮中小學校舍場址地質災害隱患排查工作基本完成。中小學校舍安全工程辦公室要對存在地質災害隱患的校舍場址，組織編制治理規劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施?？梢詰迸烹U消除危險的，盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區并設立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生的地質災害預防和救治知識的教育，培養教職工和學生安全意識和自救、互救能力。
（五）進一步加強地質災害防治規劃的實施
目前，我市新一輪地質災害防治規劃已公布實施。鎮政府要將規劃目標和防治任務分解為具體的年度計劃，落實防治責任，并實行嚴格的年度目標考核。要加強地質災害防治工作信息化建設，做好地質災害防治信息共享和服務工作。
四、主要措施
（一）加強領導，明確責任
政府和各行政村要站在以人為本、執政為民的高度，把地質災害防治工作作為落實科學發展觀的一項重要工作，認真研究、部署、檢查、落實。要以高度的責任感，樹立地質災害防治工作無小事的理念，以新思路、新舉措促進地質災害防治由被動防治向主動防治轉變。要建立和完善防災責任制，政府主要領導對地質災害防治工作負總責，分管領導具體抓，落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等部門責任，并建立健全地質災害防治工作的長效機制。
（二）加強監督，落實制度
根據20*年完成的《*市地質災害調查與區劃報告》統計，我市有地質災害點41處。其類型可分為滑坡、崩塌和泥石流三類。滑坡是本市最主要的地質災害，共24處（包括潛在滑坡5處），占58.54%；其次是崩塌，共13處（包括潛在崩塌2處），占31.7%；泥石流4處（包括潛在泥石流2處），占9.76%。
我市地質災害點大多分布在低山丘陵區，2002年共發現災害點26處（其中6月份18處），占全市災害點總數的63.41%。我市地質災害點具條帶狀分布特征，北部一線主要分布在*鎮、*街道、*鎮、*鎮、*鄉、*鎮，共有災害點32處，占總數的78.05%。尤以*鎮和*鄉最為發育?？傮w沿北部邊界，由南東向轉北東向展布。
東南部一線主要分布在*鄉—*鎮*—*—*一帶，呈北東向展布，共有7個災害點，占17.07%。
20*年我市增加災害點1個，諸葛鎮周村采空區地面塌陷，受威脅農戶19戶78人，威脅資產95萬元，危害程度屬較大級，目前穩定性差。20*年3月18日，諸葛鎮長樂村垷山發現滑坡長150米、寬度60厘米、滑動臺階高差40厘米、滑坡體積達80萬立方米的地質災害隱患一處。
二、20*年我市地質災害趨勢預測
據氣象部門對我市今年汛期天氣趨勢預測，3～5月份總降水量接近常年略偏多，有強對流和階段性低溫連陰雨天氣，屬降水集中期；6～8月份總降水量接近常年略偏少，但有降水集中期，9月份比常年略偏多，汛期氣候變化異常，有降雨量多、臺風頻繁的特點。預測今年地質災害多發時段主要集中在4月至9月。梅汛期由于長期降雨，松散的土層含水處于飽和狀態，極易引發風化殘坡積層土質滑坡。農村削坡建房形成的高陡邊坡（大都未采取護坡和排水措施）以及縣、鄉公路和部分通村道路（挖方路基段大都未采取護坡措施）是滑坡易發區；公路邊坡、露天采場等處易引發巖質崩滑；持續強降雨引發的洪水可能誘發泥石流的發生。
三、今年地質災害防治重點
根據《*市地質災害防治規劃》的要求，*鎮*潛在崩塌、*橋村*潛在滑坡、*街道*潛在滑坡、*鎮*滑坡、*鄉*、*村潛在泥石流、*鄉*—*等7處地質災害點被列為今年的防治重點。
另外，要以人為本，對危害程度雖然為一般級（威脅人口在10人以下，受威脅資產小于100萬），但穩定性較差的地質災害點加強巡查。在汛期雨季期間，落實監測人和監測措施，加強監測，發現有異常情況立即報告，如有人員受到威脅的，參照重點隱患點的要求落實防災措施，并編制應急預案。
四、地質災害防治的主要措施
（一）加強地質災害防治的宣傳工作。要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行國務院394號令《地質災害防治條例》。利用多種形式，多渠道、多層次宣傳《地質災害防治條例》和地質災害有關科普知識，加強典型事件的教育，提高廣大群眾尤其是隱患區群眾的抗災救災意識。
（二）全面貫徹實施《*市地質災害防治規劃》?！兑巹潯肥亲龊玫刭|災害防治工作的綱領性文件。各鎮鄉、街道及建設、水利、交通、國土等部門要進一步完善各自的地質災害防治工作組織機構，按照《地質災害防治條例》和《規劃》的要求，認真總結經驗，對上述重點隱患點制定具體的治理或避讓搬遷計劃，做好本轄區內的地質災害防治工作，并報市府辦及市地質災害防治工作領導小組備案。
各鎮鄉、街道要加快受災戶的搬遷避讓工作，已落實建房用地的，要加快施工進度，力爭汛期前搬入新居；尚未落實搬遷用地的由市國土資源局盡快解決；市國土資源局加強與上級部門的溝通，千方百計解決*村的搬遷用地，以便盡早對*鄉山口村潛在泥石流進行搬遷避讓和全面整治。
市國土資源局應依法加大對違反《地質災害防治條例》和《*市地質災害防治規劃》案件的查處力度，切實減少地質災害的發生。
（三）認真做好監測預報工作。對今年的地質災害重點防治點，各有關鎮鄉、街道及相關部門，要及時組織開展調查，編制本區域的地質災害防治方案及應急預案。防治方案內容包括：主要災害點的分布、威脅對象、范圍、監測、預防責任人以及防治措施；應急預案內容包括：應急機構、搶險救援人員和應急的各項準備、預警信號、應急通訊保障以及人員財產撤離、路線轉移、醫療救治等應急行動方案。其余地質災害點，各鎮鄉、街道、相關部門也要注意監測，落實監測責任人，及時收集情況，做好預報工作。
（四）嚴格執行汛期值班、災情速報制度。在汛期，各鎮鄉、街道和交通、水利、建設、國土等相關部門要堅持值班制度，保證24小時不間斷通訊聯絡；一旦出現災情，要在第一時間趕赴現場，組織防災救災工作，并同時按災情速報制度向上級報告。
（五）做好應急救災搶險工作。出現地質災害臨災險情或發生地質災害時，市地質災害防治領導小組必須立即派人員趕赴現場，組織應急調查，并啟動相應的突發性地質災害應急預案，組織實施各項搶險救災工作。各有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。
一、高度重視，提高對當前地質災害防治工作重要性的認識
地質災害具有隱蔽性強、突發性強、破壞性強等特點，防范難度極大。近年來我區組織開展了地質災害調查工作，一定程度上掌握了地質災害隱患點分布情況，為做好全區地質災害防治工作提供了指導和決策依據。但是,由于脆弱的地質環境和復雜的地質條件，加之易受氣候變化、極端天氣、人為活動等因素影響，我區的地質災害防治依然面臨十分嚴峻的形勢，其中，強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發地質災害的主要誘發因素。根據市氣象臺預測，年主汛期于月初開始，月底結束，月份有熱帶風暴影響地區及近海。依據我區降水的氣候特點,確定我區地質災害的重點防范期為月日至月日。期間每小時降雨量大于50毫米、日降雨量大于100毫米或累計過程降雨量大于150毫米的時段是重點防范時段。各街道辦事處、各有關部門、單位要充分認識地質災害防治工作形勢，始終保持高度警覺，從貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、促進社會和諧的高度，深刻認識做好地質災害防治工作的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，切實維護當地群眾及游客的生命和財產安全。
二、強化措施，切實做好我區年地質災害防治工作
（一）落實責任，建立群測群防網絡。
各街道辦事處、各有關部門、單位要把落實防災責任制貫穿到地質災害防治工作的全過程，認真抓好各項工作措施的落實。
國土資源分局：負責全區地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。組織地質災害調查和培訓，建立群測群防網絡，指導發放防災工作明白卡和避險明白卡（以下簡稱兩卡）；協調地質災害專業單位提供技術支持，監督地質災害治理工程的施工；承擔全區突發地質災害應急救援的協調指揮和日常管理工作。
風景區管理局有關處室：負責風景旅游沿線及旅游區（點）地質災害防治工作（具體范圍為：⒈巨峰景區售票口以內；⒉南線景區大平嵐至啞口游覽區內；⒊棋盤石景區門禁以內；⒋仰口風景區檢票口以內；⒌北九水景區內三水檢票口以內；⒍華樓景區售票口以內）。汛前對已有的隱患點進行排查并做好監測變化情況記錄，對排查出來的新點登記造冊，設立警示標志，做好兩卡填制發放工作；根據隱患點的危險等級及時制定切實可行的應急預案并加強演練。
區水利局：負責其管轄水庫的安全監測。指導街道辦事處、區社對其管轄水庫加強監測，防止引發地質災害。
區交通運輸局：主要負責縣道沿線的地質災害監測防治工作。特別關注212省道石老人、雨林谷段、返嶺—山段兩側公路切坡可能引發的崩塌、滑坡和泥石流，設立警示標志，危險性較大的隱患區域要及時采取工程治理措施。
區城鄉建設局：負責建設工程區范圍內的地質災害監測防治工作，防止人為工程建設活動引發深基坑垮塌、塌陷、切坡崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。
區市政公用局：負責建成區市政基礎設施范圍內地質災害監測防治工作。特別是關注市政道路兩側護坡區域可能引發的崩塌、滑坡和泥石流，設立警示標志，危險性較大的隱患區域要及時采取工程治理措施。
區教體局：負責轄區內中小學校舍區域地質災害監測防治工作。
區房管局：負責建成小區防地質災害威脅工作。
各街道辦事處：負責所轄區域地質災害防治工作，具體承擔地質災害治理工程的組織實施；組織完善搶險物資儲備，應急救援準備（避險場所等）；將地質災害隱患點的預防、監測工作落實到具體責任人，制定應急預案并加強演練，設立警示標志。督促指導社區落實汛期專人監測值班制度，加強汛期地質災害隱患排查，對已有的隱患點進行定期監測并做好監測變化情況記錄，對排查出來的可疑情況要及時上報處理。
（二）落實預案，提高應急工作水平。
國土資源分局對《突發地質災害應急預案》適時進行修訂，做好與本區應急管理部門總體預案的銜接，提高適用性和可操作性。組織開展應急疏散避險演練，進一步提高應對突發地質災害的應急反應能力。
各街道辦事處、各有關部門、單位要落實預案規定的各項任務和措施，按照“預案進社區、預案進企業、預案進學?！钡囊?，加大對預案的宣傳力度。風景區管理局有關處室要結合地質災害應急治理工程的實施，組織機關人員及游客進行地質災害的應急處理和演練工作。今年-月，由王哥莊街道辦事處主辦、國土資源分局協辦，在山社區組織一次地質災害應急演練。
（三）切實做好1:5萬地質災害調查和成果應用工作。
國土資源分局要按照《關于做好1:5萬地質災害調查成果資料匯交及成果驗收相關工作的通知》（土資房發〔〕157號）要求，切實做好相關工作，確保今年汛期前全面完成調查工作。根據目前野外驗收成果，組織技術力量，確定年度地質災害防治重要隱患點，完善群測群防體系和應急預案工作。
（四）做好重大地質災害隱患點搬遷避讓工作。
國土資源分局要認真按照上級的要求，在區有關部門、街道辦事處配合下，切實做好“王哥莊街道辦事處山村滑坡”和“王哥莊街道辦事處返嶺前滑坡”搬遷避讓相關工作，有計劃有步驟實施搬遷避讓任務。
三、突出重點，抓好年地質災害治理工程建設和重要地質災害隱患區域防范工作
根據年汛期地質災害隱患排查情況及1：5萬地質災害調查結果，全區目前已查明大小地質災害隱患89處，其中中韓街道2處、沙子口街道12處、北宅街道15處、王哥莊街道20處、風景區40處。區內地形比較陡峭，坡面超過30度的山坡因修建梯田和存在礫石及不穩定巖石等原因，在降雨強度大、坡積物浸潤飽和、排水不暢的情況下，極易引發坡面型崩塌、滑坡、泥石流。各街道辦事處、社區要組織專人巡查，尤其是重要地質災害點危險區域落實專人監測，發現險情及時轉移受威脅群眾,避免造成人員傷亡。
全區重要地質災害危險區：
一是、返嶺前滑坡地質災害危險區。主要分布在王哥莊街道南部濱海地段。
二是北九水崩塌、滑坡地質災害危險區。主要分布在北宅街道東部、北部及北九水風景區內。
三是浮山關停采石場回填綠化區域。
地質災害工程具有一定的實在性，具有自身的防治戰略以及相應的勘查內容和評價辦法。在地質災害工程中，實施的環境具有不確定性，對于工程的性質、地點、規模、方式以及終結的時間都是取決于具體發生的災害。了解了地質體的設計與治理將能夠使地質災害工程正常進行。
一、地質災害工程的設計
地質災害工程中設計很重要，要深入的了解自然結構，研究它的成因機理以及災害發生的條件。在一些重大的地質災害工程中，要求立足于實際問題中，用成熟的理論將問題解決。認真探索新理論和新工藝，在全面分析地質災害條件的基礎上，建立地質災害發生的全程模式。
（一）地質災害工程設計的基本思路
地質災害工程設計的基本原則是進行概念設計，這樣能夠將復雜的問題簡單化，進一步完善整體設計。因此建立一種源于成因機制分析的地質災害工程的概念設計體制，在設計中應該完全適應地質體的自然態勢，對自然結構進行充分的利用，進一步增強自然的穩定性，不能將其隨意的進行改造，應盡量的適應自然地質的具體環境和特征。對于一些重大地質災害的工程，隨著時間的推移不斷的將設計和工藝優化，按照設計人員的具體施工工序進行。施工時要做好工程治理的有效性，控制災害體，保護好對象。在開工之后，要綜合的聽取建設，監理和施工方面的意見，將原設計進一步優化，整體提高工程的質量。
（二）地質災害治理施工設計的基本要求
1、地質災害治理施工的總體設計
根據地質保護對象的工程等級確定工程的設計標準，結合設計的技術規程、規定等技術文件，制定出有效控制災害工程治理的設計思路。在施工過程中，比如挖基坑、邊坡等施工時，作出施工安全的檢測設計；對主體工程進行工程效果作出檢測設計。
2、地質災害治理工程的分項設計
根據地質災害體，列出本工程的工程量清單，如施工工序、施工方法及施工的質量要求。對于主體受力的樁、錨等進行質量檢測，列出具體的檢測標準、方法和數量；針對輔助工程設計的堆渣場擋土墻等作出分項設計并納入預算中。
（三）地質災害施工設計介紹
地質災害防治的設計作業中存在很多設計步驟。比如現場的設計，反饋設計，分析設計，監理設計，代償設計以及計算機輔助設計等。下面分別對這些設計進行介紹（1）初始的反饋設計。在進行地質勘查和研究之后，才能夠進行現場設計。其中設計人員需要進行整體性的思考和判斷，擬定初始的方案，主要包括對方式的選擇，施工的具體方式和要求。這是非常重要的，存在于設計的各個層次中。（2）計算機分析設計。在初始反饋設計的基礎上，下一步該進行計算機分析設計了，這種設計能夠有效的將初始反饋的資料量化，提供出更為準確的工程施工方案。此種設計有一定的缺點，由于計算精度有一定的限制以及設計對象的不確定，計算的結果會出現定性使用的現狀。（3）系統設計。對于地質災害工程特點進行綜合的分析，能夠更廣泛的把握實質性的問題，防止在原則上的失誤。（4）代償設計。要求施工人員針對關鍵地段施工時，添加的一項施工措施，可以加強安全儲備，增加對地段施工中的安全系數。經過大量的實踐證明，代償設計在指導施工中的程序、強度和步驟是非常重要的，能夠有效的控制施工中地質體變形，減少災害。（5）二次反饋設計。主要進行工程開挖和造孔的施工中，能夠檢測到之前未能夠想到的一些意外狀況，根據相應的反饋設計，能夠更精細的對整體進行設計。（6）可靠性設計。地質災害工程相對于一般的建筑工程中，具有更大的不確定性。主要的不確定來自防治對象自身存在的設計參數有較強的離散性。因此，計算模型也和實際的工程中有一定的不同，在概率論的基礎上提出了可靠性的設計方法。就是在對各種參數進行綜合考慮之下，選定可靠度或可靠指標當作設計準則。這樣就可以在各方面都穩定的狀態下計算出失效概率，判斷工程的可靠性。（7）計算機輔助設計。這種設計的操作性非常強，對設計工程師有很大的幫助可以大大提高工程作業的效率。雖然說設計的各種觀念有所重復，但是這些總是在不斷的優化。
二、 地質災害工程的治理
地質災害工程的治理目的是為了防止地質災害的發生，滑坡，泥石流，坍塌，地裂縫，地面沉降等都屬于地質災害。其連續的發生，嚴重影響了人民的生命安全，同時也制約了經濟的發展。正確認識地質災害現狀，盡量排除在地質災害工程中的一些干擾因素，降低地質災害的發生的可能性，對于可持續發展具有重大的意義。
地質災害的治理是一項綜合性的治理工程，在治理時，涉及的知識面廣，要求專業性強，要按照治理工程相關行業的設計規范進行治理。依據所治理的地質災害特征、環境，擬定防治的工程方案，不同的地質災害有不同的防治工程類別。如：對滑坡的治理，常用的工程治理措施有支擋、加固和排水；對泥石流的治理采取攔截、疏導和保護等措施；不同的工程類別有不同的結構類型，在治理過程中要根據災害的具體情況而采取優選的治理方案。一般的治理工程方案選擇單一的工程類型或者結構工程類型，還有的選擇不同種工程類型進行，總之根據防治效果選擇不同的防治類型。此外，還要想到工程的累積效果，保證維護后的長期使用；還要根據特殊的地質災害設計專門的工程施工。根據地質災害的工程位置使防治的強度要達到防治的目標要求。
三、結束語
經過深入的調查地質災害的發生有過半的因素是人為的。所以要減輕災害的發生也需要社會的共同努力。利用相關的媒介進行宣傳教育，并建立相關的國家財政的投入。對于災害防治工作質量，直接影響到國民經濟的發展，所以國家要給予相關的政策扶持，使得地質災害工程健康發展。
參考文獻：
[1] 呂向紅；閆媛；；滎陽宋溝滑坡的形成機理與防護措施[J]；科技信息；2011年20期
